物业停车场管理方案(集锦十九篇)_物业停车场管理方案
2020-06-21 物业停车场管理方案物业停车场管理方案(集锦十九篇)。
⬖ 物业停车场管理方案 ⬖
为进一步提升我院停车场管理质量，建立良好的车辆停放秩序，保障车辆停放安全，院区交通畅顺，出入有序，结合医院实际情况，现制订医院停车场外包经营管理方案。
一、当前医院车辆、车位情况
医院总共有车位453个，其中地下停车场145个，生活区：固定停车位98个，医疗区固定停车位180个，露天临时停车位30个。由于医院部分楼层装修，有可能造成停车位数量的变化，其风险由中标人承担。
二、停车场用途：
限用于医院员工、生活区住户、来院就诊病人及家属、等车辆的停放，不对外开放经营(医院员工车辆大约330左右，目前每台月保费100元)。
三、解决办法
方案一：维持目前停车场管理现状，收费标准在现行标准基础上上浮%。
要求营运期间，停车场使用的水电费、地下室机械车位年维保费、停车场管理系统设备设施的维护费、税费、保险费、相关证照的办理和年审、公共设施因人为损坏的维修费以及其他不可预见的行政事业性收费等，由承包方负责。停车场管理人员的住宿承包方负责安排。
方案二：承包方年上交停车场承包管理费万元。
承包方在方案一负责日常相关费用要求基础上，按有关部门要求，在车场内安装视频监控，负责停车场管理系统设备设施改造、重新对院内停车位和道路交通标志标线设计制作（将放疗中心至水电科前路段改双向车辆行驶和1.5米宽人行道）等，所需费用由承包方负责。
方案三：承包方年上交停车场承包管理费万元
承包方在案一和方案二的要求基础上，负责院内道路改造将车场周边主干路段改造沥青路面，具体改造方案医院负责制定，费用由承包方负责。承包方可根据我院现有的停车场地，在不改变医院整体规划基础上，适当增加机械车库，解决车位少停车难的问题。
四、岗位人员配置
医院正门道闸收费、北门道闸收费、地下停车场管理、自行车停放点、路面巡逻岗等5个岗位，需安排人员24小时值班。西出口道闸7-21：30分收费需安排2人，7至18：30分主要路段车辆指引和停放管理，需安排人员7人（医院大门进出入口处非法摆卖、车辆乱停乱放管理2人，门诊停车场、医疗区东路段车辆行驶指引、3号楼停东场、南楼路段、生活区停车场等部位，在医院工作时间内安排专人管），共计：24人。
五、车场管理要求
1、承租方必须遵守国家的有关法律法规，依法经营，遵守医院的有关规章制度，接受医院监督、检查和管理。
2、承租方未经医院允许，不得对停车场进行任何改造。不得转租、转借他人，擅自改变用途或者不服从医院管理，医院有权提前收回场地并终止合同。
3、承包方在车辆管理中，不得扣押车辆停放者的证件和财物（若有争议纠纷应由公安部门或相关部门解决）。
4、在本院停车场所发生的汽车车损、事故，由承包方报交警处置，本院不承担责任。
5、承包方应按医院要求，疏导引导入院的汽车到位，按画线车位到车场停靠，不允许出现车辆乱停、乱放、拥挤、堵车，院内主干道、转弯路段、出入路口必须通畅、不得堵塞通道，要求车辆进出有序；防止车辆停靠丢失和损坏，车场的车辆停靠安全由承包方负全部责任，如在管理中存在车辆纠纷、丢失，赔偿问题由承包方处理解决。
6、医院内如发生突发事件，医患纠份，急救抢救和现场救护等临时需占用停车场所，承包方无条件服从院方安排和调度，不得拒绝。
7、院内员工、生活区住户按医院规定收费。政府机关和相关部门的来院公务的车辆不得收费（包括：政府机关和相关部门如公检法110、119，120急救车、救护车、水电气、消防监控设施、运送药品，送血及运输院方的设备材料等的'车辆）。不允许社会救护车在院区停放和转运病人现象违者将按医院相关规定处罚。
8、凡载送患者就诊，住院或来访的车辆（包括营运出租车）卸客即离开的，30分钟以内承包方不得收费。医院停车场如停车位已满，应立即出告示，告知车主本车场车位已满，并安排人员到入口处路面进行车辆疏散。
9、承包方的所有从业人员应在签约时向医院提供身份证复印件，并按规定签订履行合同责任书。承包期间，院方如发现承包方从业人员有违纪违章或违反有关规定不服从管理的，院方有权责成承包方换人，承包方应及时更换。
10、要求从业人员应统一服装并佩戴上岗证，仪容整洁，着装整齐，文明礼貌用语规范，文明服务，礼貌待人。未佩上岗证及行为不当，有损医院形象的每次罚款200元。停车场招聘员工需经保卫科备案并考核。
11、承包方自行到工商税务部门办理车辆停靠许可证，税务营业执照，并在停车场显目位置悬挂管理部门核发的车辆价格收费标准，收费许可证，必须按国家有关规定缴纳税金、工商管理费，如未交纳，则由承包人承担相应处罚。
12、承包方应严格执行政府规定的收费标准，按税收管理制度使用发票。不得使用假票和涂改及与单位不相符的票证，不得伪造有关证照和票据，如因违法违规给院方造成损失或不良影响的或在承包期内发生的投诉，由承包人负责解释、答复，情节严重的医院有权单方终止合同。
13、承包方应依据国家法律和地方有关部门规定，自觉履行防火安全、门前三包、综合治理及安全、保卫等义务，并接受甲方的监督检查。认真做好各项消防安全工作，不得在停车内非法存放易燃、易爆等危险物品和其他化学品。如有违反上述各项约定，将须承担包括甲方直接和间接损失在内的一切经济后果和法律责任。
14、承包方在承包期内应保护、维护院区停车场内的设备设施、绿化，停车场的卫生管理由承包方负责且必须符合医院卫生管理要求，院方如有重要检查及大型活动，承包方应无条件配合。承包方如有违约或违规，院方将追究承包方责任。
六、车辆停放收费标准
医院停车场主要用于本院员工、生活区住户、来院就诊病人及家属车辆停放，不对外开放经营。
1、本院员工、生活区住户车辆停放保管服务收费标准，按医院规定标准收费，每台每月100元。
2、接送病人看病的车辆停放，对接送病人看病的车辆，凭该院当天门诊或住院有关凭证（当天收费收据、住院押金收据）停放保管服务收费标准，按现收费标准收费。
3、对非接送病人看病的车辆，机动车停放保管服务收费标准，按二类停车收费标准进行收费。具体收费标准以物价部门批复为准。
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为缓解小区停车场车位紧缺的情况，经小区业委会商议决定，将小区业主共有的露天停车场（36栋侧18个，游泳池40个，合计58个）车位开放出租，并统一委托现有物业服务实行收费管理（所收费用纳入小区公共收益），现将露天停车场出租相关事项通知如下：
一、出租对象：
悦景康城业主
二、开始时间：
20xx年3月2日
三、收费标准：
150元/月（季度起租）
四、附件：
《关于悦景康城露天停车场车位管理委托书》
五、特别注意事项：
1、露天停车场实行一车一车位的原则，凡已租车辆需绑定对应车牌自动识别进出停放。
2、因现场车位有限，按先到先租用方式，如需办理的业主可携带身份证、车辆行驶证到悦景康城物业服务中心前台处办理车位租用。
3、凡租用露天停车位的，必须停放到露天停车场的车位上，一经查实发现有违规停放于小区地下车场内侵占他人车位的，物业服务将对车辆进行禁停处理，并终止租用期，所交租金一律不予退还。
4、温馨提示：请各车主自觉做好防盗措施，贵重物品请勿放在车内。
特此通知，感谢各位业主对物业工作的大力支持和理解，如有疑问请拨打物业24小时服务电话咨询：。
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为有效推动我市城市停车设施发展，提高综合管理能力和水平，有效满足合理停车需求，按照《河北省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于推动城市停车设施加快发展实施意见的通知》（冀政办字〔20xx〕77号）精神，结合我市实际情况，制定本方案。
一、总体要求
以科学规划、分类施策，政府引导、市场运作，建管并重、集约发展，改革创新、支撑保障为基本原则，加强规划引导，通过市场化方式推动我市城市停车设施发展，改善城市人居环境，提升城市运行效率和增强城市综合竞争力。20xx年全市新增公共停车位2.3万个以上。到20__年，我市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内临时停车为补充的城市停车设施系统，社会资本积极参与，居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足，出行停车难问题得到有效缓解。到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成。
二、主要任务
（一）加强城市停车设施顶层设计
1.研究制定专项规划。各县（市、区）要积极做好城市停车普查，摸清停车资源底数，建立城市停车设施供给能力评价制度。依据国土空间规划和城市综合交通体系规划，区分城市中不同区域的功能要求，按照《城市停车设施规划导则》和《城市停车规划规范》，统筹地上地下空间利用，围绕基本停车需求、出行停车需求、停车换乘需求，科学编制和完善城市停车设施规划，明确目标、规模和建设时序。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市公安局按职责分工负责〕
2.保障基本停车需求。新建居住社区要严格按照城市停车规划和居住社区建设标准配建停车位。老旧小区、老旧街区、老旧楼宇等改造时，要考虑扩建新建停车设施。结合片区综合治理和停车资源共享等方式，提出居民停车综合解决方案。兼顾业主和相关方利益，创新停车设施共建共管共享模式。优化小区周边道路交通组织，在保障道路通行的前提下，科学划定允许居民在夜间停车的路段、时段，合理利用道路资源缓解城市小区居民夜间停车需求。加大公交场站配建力度，保障公交车辆停放，基本消除公交车夜间占道停车。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市公安局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市应急管理局按职责分工负责〕
3.满足出行停车需求。根据《河北省城市停车设施配置及建设导则》，合理确定各类建筑物停车位配建指标，新建项目要配足停车设施。在学校、医院、办公楼、商业区、旅游景区等重点区域，结合公共交通发展情况和周边区域交通条件，区分不同时长停车需要，综合采取资源共享、价格调节、临时停车等措施，合理确定停车设施规模。公共交通发达区域，应合理控制停车设施建设规模，完善公共停车设施建设。在保障道路交通有序、安全、畅通的前提下，统筹路内停车泊位总量，合理施划路内停车泊位，保证人行道、自行车道的连续性、安全性。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市公安局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市交通运输局按职责分工负责〕
4.解决停车换乘需求。加强出行停车与公共交通有效衔接，在城市出入口建设“停车+换乘”（P+R）停车设施，支持公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施，逐步形成以公共交通为主的城市出行结构。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市交通运输局按职责分工负责〕
（二）加快推进城市停车设施项目
保障沧州市中心城区公共停车泊位供量稳步增长，今年内，路内泊位施划在原有4000个基础上再施划不少于1500个。加快推进沧州市名人植物园人防工程地下公共停车场和新华路公共停车场建设。谋划启动市中心医院（水专院区）、市人民医院（本部）、市中西医结合医院（高新区院区）停车场项目。〔市公安局、市人防办、市城管局、市卫健委牵头负责，市财政局、市发展改革委、市自然资源和规划局按职责分工负责〕
（三）提高城市停车设施服务质量
1.提升装备技术水平。支持我市停车装备制造企业自主创新，加强智能机械停车装备研发。大力推广电子不停车快捷收费系统应用。统筹推进路内停车和停车设施收费电子化建设，改造既有停车设施，增设充电桩，推动停车充电一体化设施建设。
2.优化停车信息管理。鼓励不同投资主体和运营商合作，完善和更新停车数据信息，依法依规开放停车数据，促进停车信息共享。支持有条件的县（市、区）推进停车信息管理平台与城市信息模型（CIM）基础平台深度融合，鼓励互联网平台企业等依法依规为公众提供停车信息引导等服务。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市发展改革委、市工信局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市公安局按职责分工负责〕
3.推广智能停车服务。加快应用大数据、物联网、第五代移动通信（5G）、“互联网+”等新技术新模式，完善移动终端智能化停车服务，实现信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能集成，推动停车资源共享和供需快速匹配。支持停车服务企业依托“冀时办”，上线移动终端智能化停车服务应用，改善停车体验，方便群众快速停车。鼓励停车服务企业依托信用信息提供收费优惠、车位预约、通行后付费等便利服务。积极探索“全市统建一套智慧泊车平台”，实现全市停车资源的统一调度、资源共享及大数据分析研判等工作。
4.鼓励停车资源共享。持续保持中心城区党政机关、企事业单位内部停车场向社会免费开放使用，进一步扩大开放覆盖面，并在全市复制推广。鼓励商业设施、写字楼、旅游景区、体育场馆等停车设施在空闲时段向社会开放。推动居住社区、企业单位、周边道路由专业停车企业统一经营，探索错时开放、有偿使用、收益分享经营模式，通过网络化智能化手段实现车位共享，提高使用效率。
（四）鼓励市场主体参与项目建设
1.创新合作模式。有条件的县（市、区）可通过项目打包、统一招标、规范补贴等方式，鼓励进行规模化开发。支持规范运用政府和社会资本合作（PPP）等模式推动共同投资运营停车设施。在防范政府债务风险和不增加政府隐性债务的前提下，允许有条件的县（市、区）依法合规使用地方政府专项债券资金支持符合条件的具有一定收益的停车设施项目建设。在不减少车位的前提下，允许停车设施配建一定比例的洗车点、便利店等便民设施，提升项目综合收益能力，推动停车设施建设管理产业化。
2.放宽准入条件。深化“放管服”改革，培育公平开放的停车市场环境，消除市场壁垒和障碍，鼓励各类市场主体全面参与停车设施建设、装备研发、产品供应、设施维保、运营管理和信息系统建设。允许中小微企业和个人申请投资运营公共停车设施，原则上不对车位数量作下限要求。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目实行备案制。
3.加强监督管理。加强停车设施建设工程质量和验收管理，做好各类机械式停车设施设备养护维护和监测，确保安全运行。推动停车服务市场化改革，培育规模化、规范化、专业化停车服务企业，提升管理效率和服务水平。加强对停车设施及服务企业的监督管理，严厉打击违法违规行为。
（五）着力完善政策法规体系建设
1.健全管理法规体系。在立法权限范围内，结合城市交通管理实际，清理不符合停车设施建设管理要求的规章制度，推动出台停车设施建设管理地方性法规，为依法治理城市停车问题提供法治保障。出台停车设施不动产登记细则，明确不同类型停车设施的产权归属，做好不动产登记工作。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市公安局、市司法局、市自然资源和规划局、市住建局、市城管局、市应急管理局按职责分工负责〕
2.完善标准规范体系。建立健全停车设施建设和运营管理标准规范，构建多层次标准规范体系。各县（市、区）负责制定或修编本地区居住建筑和不同类型公共建筑的停车设施、公交场站配建地方标准，根据不同项目使用性质和停车需求，合理确定配建指标，并根据城市交通发展变化适时评估调整。〔各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区、高新区管委会负责，市住建局、市城管局、市交通运输局、市市场监管局按职责分工负责〕
3.依法规范停车秩序。建立健全执法联动机制，综合运用民警巡逻、执法车摄录、监控设备抓拍等多种手段，及时依法查处违法停车行为，维护良好停车秩序。严格按照规定标准设置消防通道并实行标识化管理，严格依法查处堵塞消防通道等停车行为，确保生命通道畅通。加强路内停车泊位限时管理，严格控制停车泊位使用时段、时长，满足临时停车需求。
4.规范停车收费政策。健全完善主要由市场决定价格的'停车收费机制，逐步缩小政府定价范围。根据不同区域、位置、时段、车型和占用时长等，科学制定差异化收费标准，建立动态调整机制。停车收费标准应向社会公开。
三、保障措施
（一）强化组织协调推进。各县（市、区）人民政府和渤海新区、开发区、高新区管委会作为停车设施规划建设管理的责任主体，要建立健全工作机制，强化行业主管部门责任，明确相关部门职责，全力推动城市停车设施发展。市有关部门按职责分工加强统筹协调和监督评价，指导和督促各县（市、区）完善相关政策、落实各项任务，确保目标如期实现。重大问题及时向市政府报告。
（二）创新金融支持方式。对有规划、有目标、有进度、有政策、有治理措施的城市，加大金融支持力度，在完善偿债措施等前提下，支持企业以市场化方式发行用于城市停车设施建设的专项债券。鼓励金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，探索提供基于停车设施产权和使用权的抵押融资、融资租赁等金融服务；鼓励和支持符合条件的企业在银行间债券市场发行短期融资券、中期票据、定向融资工具等非金融企业债务融资工具，支持城市停车设施建设；鼓励通过资产证券化等方式，盘活存量资产。鼓励采取“债贷组合”等方式，构建多元化、可持续的城市停车设施融资体系。
（三）保障项目用地供应。充分利用城市边角空闲土地、中心城区功能搬迁腾出土地、城市公共设施新改建预留土地以及机关、企事业单位自有土地增建停车设施，鼓励其他土地使用权人利用自有土地增建停车设施。充分利用地上地下空间建设停车设施，挖掘城市道路、广场、公园绿地以及公交场站、垃圾站等公共设施地下空间等资源规划建设停车设施。各县（市、区）要结合具体实际，抓紧出台土地分层开发实施细则，落实土地要素市场化配置政策，采用长期租赁、先租后让等方式供应停车设施用地；符合《划拨用地目录》的停车设施用地，采取划拨方式供地。
（四）做好宣传引导工作。要以深入开展“三重四创五优化”活动和“三基”建设年活动为契机，强化对城乡基础设施一体化建设和20项民生工程中城市公共停车设施建设工作的政策宣传，引导和鼓励社会资本积极参与各类城市停车设施建设。加强对城市停车相关法律法规政策解读，及时向社会公布停车普查结果、停车设施配建标准及建设规划。总结推广各地停车设施规划建设管理的好经验好做法，充分发挥行业协会等中介组织作用，加大宣传力度，推动城市交通条件持续改善。
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1、总则
1.1 编制目的
为保障四川沣通实业有限公司停车场区域内的车辆和公共设施安全，快速处置停车场车辆自燃等各种突发事故，最大限度地预防和减少火或可能造成的重大人员伤亡和财产损失，保障广大业主生命财产安全，结合公司停车场实际情况，特制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《物业管理条例》等法律、法规和规范性文件等。
1.3 突发事故
本预案所称突发事故，是指在停车场区域内突然发生车辆自燃，造成火势迅速漫延，焚毁周围车辆及公共设施，以及交通事故，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和社会影响的事件。
1.4 适用范围
本预案适用于四川沣通实业有限公司停车场区域内的突发事件。
1.5工作原则
停车场突发事故应急救援工作，坚持统一指挥，分级负责、科学决策、反应迅 速、有效应对的原则。
2、应急组织及职责
2.1 组织机构
2.1.1 成立停车场突发事故应急救援指挥领导小组
组长：丁学斌
副组长：邓良
成员：熊新华、徐渭、鲜义伍、王志辉
2.1.2指挥组应急办公室
组长：唐恒
成员：唐恒
应急指挥领导小组电话：
职责分工
2.2指挥领导组小组主要职责
接到火灾报警后在总指挥丁学斌统一指挥，协调各部室根据分工要求进行组织扑火工作。现场救火指挥由邓良负责。
（a）组织、指挥停车场突发事故现场应急救援工作。
（b）负责组织有关单位部门按照应急预案要求，迅速开展救援工作，采取有效措施防止事故的进一步扩大，把事故损失降低到最低限度。
（c）负责调用停车场应急救援所需的抢险人员、各类物质、设备等。
（d）了解掌握停车场突发事故发生原因和应急救援的实施情况，根据需要，向上级汇报突发事故的应急处置、抢险救援情况。
（e）其他有关停车场突发事故应急救援的重要事项。
2.2.1应急组办公室主要职责
（a）在应急救援期间，负责传达物业公司指挥领导小组正、副组长的指示，落实事故信息 反馈上报和与各单位、部门间的联络工作。
b）负责初起火灾、交通突发事故的预警和指挥引导消防车辆、工程救护车辆、医务救护车进入现场救援处置。
（c）负责检查和报告应急救援抢险的开展情况。
（d）负责组织开展本预案的演练，并对演练中暴露的问题及时进行修订、补充和 完善。
e）负责现场的指挥，及时搜集灾害及事故信息、掌握现场变化情况，组织协调各类事故及灾害的处置。
f）确保各个部位应急指挥系统的协调统一。
（g）负责协助指挥组各项其他工作。
3、安全行动组成员及职责
3.1公司停车场消防安全行动组成员及职责（设报警组、疏散引导组、抢险救援组、救护组、现场保卫警戒组5个组。）
3.1.1公司停车场消防安全报警组及职责
a）报警组 组长：唐恒 成员：唐恒
b）报警组职责
根据发生事故的类别，首先迅速向110、119、120指挥中心报警；二是立即向公司应急救援指挥领导小组应急办公室汇报，三是及时向中控室汇报。
3.1.2疏散引导组及职责
a）疏散引导组 组长：王川 成员：徐渭
b）疏散引导组职责
相互配合，沿出入口疏散或沿楼梯（安全出口标识）快速有序地组织疏导停车场被困人员撤离，避免拥挤、踩踏。
3.1.3抢险救援组及职责
a）抢险救援组 组长：朱兴福 成员：陈笛
b）抢救救援组职责
利用固定、移动消防设施扑救初期火灾，切断一层火源（电源）；启动排水设施和应急照明设施，避免发生次生事故。
3.1.4救护组及职责
a）救护组 组长：陈博秋 成员：李冀凤
b）救护组职责
迅速救护受伤人员到指定的安全区域接受治疗或救护。
3.1.5现场保卫警戒组及职责
a）现场保卫警戒组
组长：唐恒 成员：唐恒、徐渭
b）现场保卫警戒组职责
当遇到不法分子对停车场重要设施实施破坏时，值班人员按照分工，在制止破坏的同时，迅速报警，并负责安全保卫警戒和交通管制与疏导。
4.物业公司停车场的火灾的特点、原则及应急救援
4.1停车场火灾特点
4.1.1火势蔓延快，烟雾大，危害重。
4.1.2由于层较封闭，火势容易急速向上层蔓延。
4.1.3疏散困难,极易造成人员伤亡。
4.1.4扑救难度大。
4.2公司停车场消防灭火原则
坚持救人第一，快速疏散；内攻为主，外攻为辅，内外结合进攻；合理布置力量，选择正确灭火路线；固移联动，高低结合；集中力量，迅速灭火。
4.3公司停车场消防应急救援
4.3.1消防安全事故救援
4.3.1.1如发生交通事故，及时向中控室、110报告，如有伤员报120抢救伤员，负责现场保护，查看车况,防止发生火灾。
4.3.2消防事故救援
4.3.2.1发生火灾事故，值班人员做到报警、扑救、疏散同时进行。
4.3.2.2报警组迅速向中控室、119报告。
4.3.2.3抢险救援组迅速切断或关闭引起次生火灾的装置，实施初级扑救。
4.3.2.4疏散引导组组织引导停车场被困人员尽可能利用自带湿毛巾、围巾、口罩等捂口鼻弯腰低姿前行。如有伤员，以安全救护人员保护伤员撤离为先。
5.物业公司停车场消防安全应急终止
5.1事件结束后，迅速检查伤员送至情况，清点参加应急人员及物资，派出人员保护现场，配合上级有关部门做好后续工作，由应急领导小组组长宣布应急事件终止。
5.2随着应急救援法律法规的不断完善，机构人员变化，以及实施过程中发现存在的问题或者出现的新情况，及时修订、完善本预案。
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一、目的
行驶与停放秩序，确保车场设施设备运转正常，防止各类安全事故的发生。
发放管理制度，确保停车费规范、及时、全额收取。
二、适用范围
适用于本公司目物业服务中心管理区域内的停车场。
三、停车位服务与租用办理手续
1、停车位使用权限
小区地下停车位仅限拥有地下停车位使用权的业主使用，非业主车辆及未购买地下停车位或未获得地下停车位使用权的车辆不得进入地下停车场进行车辆停放；地面停车位仅限租用停车位的业主及临时停放小区的访客使用，其他业主不得占用。
2、停车位服务办理手续
等有效资料到物业服务中心客户服务部申请办理，客服专员为前来办理的业主填写《停车卡办理流转单》（附件1）；
、停车位使用管理规定及承诺书（附件；
2.3客服专员将《停车卡办理流转单》及IC提供给秩序管理部授权，再由经办的客服专员将IC卡发放给业主；
；
《停车位交接验收单》移交给客服专员。客服专员及时将车位服务办理手续的相关资料存档。
3、车位租用办理手续
3.1车位出租方案须经房地产公司和物业公司批准后实施；
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针对小区停车场的特点，小区内部车辆管理主要关注两方面，一是内部车辆的安全，二是停车场的智能化管理。大手PM610停车场管理系统就是一套性价比很高的小区内部车辆管理最佳方案，帮助您同时实现这两方面要求。
一套完整的大手PM610纯月卡停车场管理系统包括出入口控制机、电动道闸、ParkMagNet管理软件、POS机等部分组成，为进一步适应不同停车场的需要，还可以搭配其他功能板块，比如红绿灯避让、图像对比和远距离读卡等。
大手PM610纯月卡停车场管理系统具有很多功能，主要表现在以下几个方面：
1、车辆进出自助，实现出入口无人监守。该套系统只用于内部车辆的管理，车主可直接通过自助读卡的方式进出场，无需人工操作。该系统还支持中、远距离读卡，其中远距离读卡车辆可以实现不停车出入停车场，使用起来更加方便快捷。
2、软件操作简单，适应停车场需求。通常情况下，停车场管理员的素质相对较低，因此，一套操作简单的管理软件对于停车场管理方非常必要。该软件将多种常用功能进行人性化地设置，管理方可以简便地进行日常停车场维护，以及月卡的发行与修改、数据查询和报表打印等各种操作。
3、道闸稳定性高，防砸功能出众。停车场道闸砸车砸人的情况经常发生，因此大手专门为该系统配置了专业的防砸道闸，这种防砸道闸采用的是精铸四杆联动机构，具有升优先、压力波遇阻反弹、地感/红外三重防砸功能，确保车辆出入安全万无一失。
4、内部车专用，保证车辆财产安全。该系统是纯月卡型的车辆管理系统，只针对内部车辆开放，对于外来到访车辆，只有经过小区保安登记之后才会放行。这样能够很好地保护小区业主的车辆和财产安全。
5、其他功能：①全脱机管理，在脱离电脑联机后仍然可以实现全部管理工作的正常进行，待重新联机后自动将缓存数据上传；②采用的CAN总线为工业现场总线，具有强大的自动检验纠错和抗干扰功能，可以实现在长期无人监管的情况下仍然能够稳定无故障的管理功能。
大手PM610纯月卡停车场管理系统是一套专门应用于小区内部车辆管理的停车场系统方案，可以实现出入口处无人值守，内部车辆通过自助式地进出场，方便快捷，同时还能够控制外来车辆进出，有效保证业主的车辆和财产安全。
⬖ 物业停车场管理方案 ⬖
1、 车辆按顺序停放,不得阻塞消防通道，车辆之间保持一定的安全疏散距离。
2、 驾驶室、后挂的车门、安全疏散门开启灵活,门锁完好。
3、 对车辆所备有的消防器材，进行定期检查。
4、 进场车辆和司机要保持场内清洁，禁止在场内乱丢垃圾与弃置废杂物。
5、进场司机必须严格遵守安全防火规定，禁止场内吸烟，严禁携带有易燃易爆、剧毒等危险品的车辆进入停车场。
6、 在停车场内需按场内规定的时速行驶。
7、 进场车辆严禁在场内加油、修车、试刹车，禁止任何人在场内学习驾驶车辆。
8、不得损坏停车场内各项设施。
9、 停车场内按消防要求设置消防栓，配备灭火器，配备相应种类和数量的消防器材,定期检查维修,保持完好。
10、停车场内发生治安、安全、消防等事故，应立即向公司领导相关部门报告，并迅速采取有效措施，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失。
11、如车辆被盗请立即拨打110;
12、如车辆出现危险情况请立即拨打119、110，后根据要求写出书面报告;
13、进出停车场进行安全检查并进行登记。
14、停车场内监控设施正常运行，并设置专门值班人员(或监控人员)，值班人员认真填写《值班记录表》。
15、在明显位置设置安全警示标识，并定期进行检查维护。
16、此制度自发布之日起执行。
⬖ 物业停车场管理方案 ⬖
医院经营管理.txt世上有三种人：一是良心被狗吃了的人，二是良心没被狗吃的人，三是良心连狗都不吃的人。︶﹋丶
爱情是个梦，而我却睡过了头﹌ 本文由伙心永恒贡献 ppt文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。
台湾长庚医院经营管理的启示
主流医疗策划人都上 吆客网（）主流医疗策划人都上@吆客网 都上 吆客网（）
讲师简介
现职 上海康程医院管理咨询有限公司 副董事长 哈尔滨顺迈医院 行政副院长 四川大学华西医院运营管理委员会 顾问 山东省烟台山医院 顾问 四川大学医院管理EMBA班 客座教授 学历 中国医药学院医务管理研究所 硕士 经历 财团法人长庚纪念医院 管理中心副主任 财团法人罗许基金会 罗东博爱医院 行政中心主任 联新医疗联盟 坜新医院 行政副院长 秀传纪念医院体系 管理中心主任
财团法人长庚纪念医院
台塑企业董事长王永庆为纪念其父亲王长庚所创办，是台 湾医学中心级大型医院。长庚医院拥有近万张以上病床，门诊人次年达700万，为 台湾规模最大、最具经营绩效之医院。
服务概况服务概况-门诊
服务概况服务概况-急诊
服务概况服务概况-住院
教学研究
临床教学
每年总计平均完成200位实习医师，150位见习 医师以及700位护专生之教育训练。
研究计划件数
长庚研究计划：480件 国科会研究计划：268件 国卫院研究计划：10件 卫生署委托研究计划：75件 厂商委托研究计划：261件
大事记要
1976/12/1:台北长庚医院落成 1979/12/1：林口长庚医院（亚洲最大医院）1984/3/23：亚洲首例肝脏移植 1986/10/8：率先引进 DRG 制度 1989/8/28：急诊设立「专科主治医师制」 1991/7/02：本院首例心脏移植手术。多人同时 捐赠器官，三院同步进行器官移植手术。1995/12/1：世界首例内视镜施行心脏内部开心 手术 1997/10/8：全球首例未输血活体肝脏移植手术
大事记要
2001/4/25:全球首例孕妇捐肝活体肝脏移植手 术，五个月后孕妇顺利产子。2006/10/28：魏福全教授获颁「世界整形外科 研发创新奖」，美国整形外科医学会以「传奇 的贡献，造福世代病患」之评价，遴选为近四 百年来世界整形外科史上最重要的二十名伟大 医师之一，且为唯一的亚裔医师之至高勋荣。2007/1/27：高雄院区陈肇隆教授获选中国工程 院医药卫生学部2007年新院士，成为中国工程 院1994年成立以来，台湾第二位获选院士。
财团法人长庚纪念医院
宗旨
不以营利为目的；以从事医疗事业，促进社会 公益为宗旨
任务
服务、教学、研究
目标
要做就做最好的理念 取之社会、用之社会、人本济世、病患优先、勤劳朴实、深耕生根
愿景
成为人文、科技、团队、学习、资讯的长庚
任
服务
管理
务
教学
科研
荣总预算 台大人才 长庚管理
长庚医院组织功能架构
院长
行政管理体系
是医院的命脉 工作质量难以监督 效忠本身专业 经由自我规范的规章或公约 和各委员会达成自律
医疗专业体系
功能委员会
服务 教学 研究
长庚纪念医院组织图 长庚纪念医院组织图
院务委员会
董事会
院务决策委员会
院
长
秘书室
主 治 医 师 基 金 管 理 委 员 会
员 工 福 利 委 员 会
人 事 评 议 委 员 会
医 学 教 育 委 员 会
性 侵 害 防 治 委 员 会
手 术 室 管 理 委 员 会
静 脉 及 道 营 养 委 员 会
麻 醉 药 品 管 理 委 员 会
加 护 病 房 委 员 会
安 全 卫 生 管 理 委 员 会
病 历 管 理 委 员 会
药 事 委 员 会
输 血 委 员 会
辐 射 防 护 委 员 会
感 染 管 制 委 员 会
手 术 暨 病 理 组 织 审 查 委 员 会
医 疗 质 量 与 伦 理 审 议 委 员 会
务
共 同 实 验 室 图 书 馆
教 材 室
健 检 中 心
家 医 科
齿 列 矫 正 科
牙 周 病 科
儿 童 牙 科
口 腔 外 科
临 床 病 理 科
临 床 检 验 科
一 般 儿 科
小 儿 感 染 科
小 儿 心 脏 科
新 生 儿 科
不 孕 症 科
产 科
妇 关 科 节 重 建 科
运 动 医 学 外 科
创 伤 外 科
脊 椎 外 科
外 科 助 理 组
直 肠 外 科
小 儿 外 科
泌 尿 外 科
一 般 外 科
整 形 外 科
共 同 检 查 中 心
感 染 科
肾 脏 内 科
肝 胆 肠 胃 科
血 液 肿 瘤 科
风 湿 免 疫 科
新 陈 代 谢 科
一 般 内 科
神 经 内 科
神 心 经 脏 外 内 科 科
心 胸 脏 腔 外 内 科 科
胸 腔 外 科 务
社 会 服 务 室 供 仓 管 组
医 学 工 程 室 急 诊 业 务 组
保 事 业 务 课 住 院 业 务 组 门 诊 业 务 组 险
信 息 室 务 务
经 营 绩 效 组 土 木 工 程 组 动 力 组 车 辆 组 总 机 组 事 务 组 工 务 组
会 计 室 采 购 课
物 理 治 疗 组
语 言 治 疗 组
职 能 治 疗 组
感 染 控 制 小 组
血 液 透 析 室
应 组
庶 务 组
医 疗 仪 器 组
药 品 组
长庚医院医师角色
专业技术人员
合伙人
医疗专业体系自我管理 医疗专业体系自我管理
目的
保障病人的权益
内容
医疗人员的资格审查 授与院内执行医疗业务的权利范围 监督及规范医疗人员工作质量及行为 审核医疗资源的运用是否合乎效益 排解专业间执业范围认定的冲突 主治医师基金管理委员会
委员会管理
主 治 医 师 基 金 管 理 委 员 会 会 员 会 会 会 员 员 会 会 委 委 员 员 会 委 员 育 治 委 委 员 查 委 教 防 理 养 委 学 害 管 营 理 会 医 侵 室 道 管 员 会 性 术 及 品 委 员 会 手 脉 药 房 委 静 醉 病 理 会 麻 护 管 员 会 员 会 审 议 加 历 委 员 委 员 织 审 病 事 委 护 委 组 理 药 血 防 制 理 伦 输 射 管 病 与 辐 染 暨 量 会 感 术 质 员 手 疗 委 医 务 院 Supervised 医师职务行使权
1st Operator Assistant Full □ □ □ □ □ □ Limited □ □ □ □ □ □ Place □ □
□ □
□ □ □ □
□ □ □ □
trauma: holes Chronic subdural hematoma……….10 …… 10 or craniectomy Epidural hematoma………………… … 20 … 20 Subdural hematoma……………....… 20 …… 20 Contusion ICH …………………… …….20 …… 20 …………………………… 5 …… 5 CSF fistula……………… ……… 5 …… 10 : hole and Aspiration of abscess……………… ……… 5 …… 10 Excision of brain abscess…… …………… 5 …… 5 tumor surgery: Biopsy……………………………………….10 …… 10 Excision or lobectomy………………..……… 10 …… 10 Superricial meningioma……………..… 10 …… 10 Skull base tumor……………… ……….5 …… 10 Pineal-tumor…………………………… 2 …… 5 教育训练与研究发展
主治医师训练
设定次专科与医师职权
住院医师培养
住院医师满意度
鼓励论文发表
发表篇数
督促病历品质
订定书写规范、稽核书写内容
订定学习护照，建立专业职能 建立教学资料库(传承经验、随时学习)医师专业技术费
长庚医院医师酬付制度 Physician Fee 〉PF PF from Patient Services Pooled PF at department level 收费标准或保险给付(fee-for-service)医疗专科(ex.心脏内科 心脏内科)(ex.心脏内科)Redistribute to 个别医师
医师PF计算原则 医师PF计算原则 PF 科室专业技术费：
须与科室收入挂钩
医师个人专业技术费：
不能完全依收入计算
专业技术费来源：
医师参与的医疗工作 参与度高，提拨多 风险高,提拨多
医师PF考虑因素 医师PF考虑因素 PF 医疗技术 医疗效率 服务品质 服务年资
学术研究 技术引进 人才培养 公共事务
医师PF来源 医师PF来源-定额制 PF来源门诊诊察费：人次 急诊诊察费：人次 病房诊察费：床日 ＩＣＵ诊察费：床日 住院会诊费：人次 洗肾治疗费：人次
医师PF来源 医师PF来源-比率制 PF来源手术项目（手术医师）麻醉项目（麻醉医师）侵袭性检查处置 非侵袭性检查（主治医师操作）技术人员操作（主治医师监督）
医师PF 医师PF分配制度 PF分配制度
收入积分 年资积分 科内积分 最高限额 最低保障
服务
教学
研究
医师PF重分配制度 医师PF重分配制度 PF 增进医师间合作，促进医师集体主义。避免医师专注业绩，忽视医疗品质。达到机构的目标 鼓励医师从事教学及研究工作。考虑医师年资，感谢过去对科内贡献。考虑行政职务，促进关心公共事务。
重分配机转
收入积分
依每位主治医师分配前 诊疗收入计算 收入积分须先依项目难 易度调整
年资积分
依主治医师年资及职位设订 尊敬资深医师之贡献 奖励有成就之年轻医师 RBRVS 基本架构
Resource Based Relative Value Scales 手术项目权重范例
手术项目 头颅穿洞术（止血引流、穿刺检查），每加一孔 头颅穿洞术（止血引流、穿刺检查），每加一孔），颅骨切除术 头颅成形术 脑瘤切除－手术时间在４ 脑瘤切除－手术时间在４小时以内 脑瘤切除－手术时间在４ 脑瘤切除－手术时间在４～８小时 脑瘤切除－手术时间在８ 脑瘤切除－手术时间在８小时以上 脊髓切断术 后根切断术 椎间盘切除术－ 椎间盘切除术－ 颈椎 椎间盘切除术－ 椎间盘切除术－ 胸椎 椎间盘切除术－ 椎间盘切除术－ 腰椎 颈交感神经切除术 胸交感神经切除术 腰交感神经切除术 神经切断术 神经切断术，神经切断术，每加一条 神经分离术— 神经分离术—肩、臀关节以上，包括臂神经丛，坐骨神经 臀关节以上，包括臂神经丛，神经分离术—上臂、前臂、大腿、神经分离术—上臂、前臂、大腿、小腿处之神经
权重
年资积分
一般级
讲师级 备 任 级
助理教授级
副教授级
教授级
科内绩分评核项目分配 科内绩分评核项目分配
行政职务
现为科(系)负责人 负责科教育工作 负责科事务指导工作 负责科研究指导工作 担任各项委员会之委员 担任专科病房主任
参与公共事务
医学会 媒体宣传、义诊
研究及教学
本院职位及部定教职 三年内学术论文发表 优良表扬事迹教学训练 三年内学术研究 其他各类记录
对科贡献
对科内贡献度 对于科医疗技术之提升 贡献 曾任科负责人
主任评核 院长评核
避免医师无限制诊治病患，避免医师无限制诊治病患，确保医 疗质量 分配之PF超过限额时，PF超过限额时 分配之PF超过限额时，超出部份依 超配率计算 超限未分配部份成立基金，超限未分配部份成立基金，作为医 师出国进修用
企业化经营 品质 成本 效率
追根究底
企业文化
勤劳朴实
天下也没有 简单的事情
天下没有不 可能的事情
要做 就做最好
凡事追根究底
专科经营的运作方式
修订标准 医保影响
收入结构 结构 分析 成本结构 排定顺序 发展与改善
开发自费
资源评估
经营现状
损益
检讨原因
减少浪费
人为因素
合理化 绩效化 学术化 制度化 卓越化 信息化 长庚医院 管理目标
合理化
人员 合理化 训练 合理化
报酬 合理化
科室主管的助手科室主管的助手-科经理人
经营分析 绩效管理 人事管理 物料管理 设备管理 空间规划 工程管理 医务管理 专案作业 环境、安全管理
各类人员之绩效考量因素
护理 照护床数 疾病严重度 出勤时数 护理品质 顾客满意度 医技 检查量 等候时间 出勤时数 材料使用 行政 服务人数 目标管理
绩效评估绩效评估-用料评估
用料费率评核
某院设定影像中心材料费占收入 % 当实际材料耗用比率低于设定比 率时，可提拨部分做奖励
用量评核
某院设定透析中心使用之透析器，每只重复使用次数为6次，计算 每次单价 当每月领用金额小于标准耗材金 额时，提拨部分做奖励
科室成本构成可控成本
直接成本
工资福利支出、劳务费、药品费用、卫材费用
间接成本
商品服务支出（除药品、卫材费、劳务费、）
不可控成本
管理费用、个人和家庭补助、水费、电费
责任中心类型 成本中心
收益中心
责任中心
利润中心 投资中心
可控制成本费率 可控制成本费率
责任中心
XX科可控费用比较表
实际 医务收入净额 主治医师薪资 用 住院医师薪资 人 护理人员薪资 费 技术人员薪资 用 用 人 合 计 计价药品费 变 不计价药品费 动 计价材料费 成 不计价材料费 本 变 动 合 计 什 项 购 置 耗 品 固消 定事 务 费 用 成洗 缝 费 本医疗供应费 固 定 合 计 实际可控费用总 拨付可控费用总额 经 营 绩 效 金额 6,591,165 1,792,859 968,906 3,074 740,449 3,505,288 25,346 193,818 219,164 72,774 903 30,700 13,474 1,172 119,023 3,916,249 4,092,454 176,205 % 目标 金额 5,424,902 1,448,991 873,409 8,137 641,766 2,972,303 28,752 257,683 286,435 43,399 13,020 26,040 13,020 13,562 109,041 3,367,779 －－－ % 差异 金额 766,263 343,868 95,497-5,063 98,683 532,985-3,406-63,865-67,271 29,375-12,117 4,660 454-12,390 9,982 475,696 －－－ % 说明 拨付可控费用 '=收入Ｘ可控费率 ＝6,591,165*% ＝4,092,454 经营绩效 经营绩效
目标管理
发现问题发现问题-科经营服务指标比较表
2003年08月XXXX科经营服务指标比较表 比较 项目 门诊m 医 务 收 入 住院 监护病房 手术 合计 主治医师人数 医务收入/主治医师 门诊人数 开诊数 门 门诊人数/主治医师 诊 每人次门诊收入 诊数/主治医师 门诊人次/诊数 住院床日 住 每床日住院收入 院 住院人数 监 住院床日 护 每床日住院收入 病 住院人数 房 平均住院床日 手术人数 手 术 室 手术时间(分)收入/人数(元)时间/人次(分)本月(A)金额 7,068,123 14,347,576 上月(B)金额 7,283,692 15,155,355 去年同期(C)差异(D)=A-B 差异(E)=A-C 金额 6,588,091 14,694,526 ％
％
％
金额
-215,569-807,779-1,241,986-1,053,965-3,319,299 ％- 金额-346,950-1,296,486 ％
明
- 480,032 4,109,798 10,375,077 35,900,574 5,351,784 11,429,042 39,219,873 5,406,284 10,395,838 37,084,, ,184, 12 2,991,715 7,865 149 655 899 12 53 4,126 3,477 469 314 13,089 12 9 748 79,318 12 3,268,323 7,398 167 617 985 14 44 4,313 3,514 458 372 14,387 16 10 858 101,814 11 3,371,340 7,674 157 698 858 14 49 4,488 3,274 465 356 15,186 11 10 827 96,964 0-276,608 1-379,625 467 191 39 40 8 11 4 203 4 ,, 1 1,300 ,, 13,870 106 13,321 119 12,571 117 550 事务功能流程图
计划 库管员 科室主任 财务主管 副院长 采购主管 厂商 库房财务 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 审核 通知 交货 收料 ○ ○ 入账 入库
包裹式计价
处置名称 普通输液(成人)普通输液(成人)院内包裹码 IV101 项次 1 2 3 4 5 6 7 8 材料编码 0 0 0 0 0 0 0 0 材料名称 静脉留置套针22G 静脉留置套针22G 普通 IV SET 无菌注射胶膜6 无菌注射胶膜6×7公 分 透气胶布 1"X10Y 无菌棉支 75﹪Alcohol ﹪ 1﹪酒精优碘溶液 ﹪ 彩虹贴纸 单位 支 支 片 片 包 cc cc 张 数量 1 1 1 1 1 1 1 2 补库 A A A A B B B B 计费 1 1 1 0 0 0 0 0 长庚管理模式原则
绩效制度
创造收入、提高人员与设备使用效率
分类管理
临床各科室可控费用自行管理
资材管理
耗用拨补（可收费或可计量项目）定时定量拨补（低值易耗品）固定资产 以旧换新物品
以信息化做管理的中心
成本中心 合理采 购制度 全面 信息化 更新设备 创新技术 个人绩效
医师 技术费
签床作业的演进
转出机构
同意转入 转诊 需求
院际转诊作业流程图
转诊需求 自动取消
医疗机构一 InterNet 转诊摘要、转诊摘要、原因 检查检验报告、检查检验报告、影像 InterNet 医疗机构二
依据转出院所提供之病 患信息判断是否同意转 入 寻求转介 机构院所 InterNet 出院准备计 划电脑作业 达转介 分数
高危險因 子評估
是 否 是 回覆到院信息
接受转介 医疗机构
是否需 轉介
住院治疗
否
出院病历 摘要 InterNet 同意转入
否
是否需 住院 InterNet 自动挂号检伤分类 看诊处理 转出机构
诊疗摘要及 建议事项 InterNet 出院病 历摘要
接受转介 医疗机构
出院返家
转出机构
医院信息系统关联图
没有最好、没有最好、只有更好
谢谢聆听
⬖ 物业停车场管理方案 ⬖
一、引进专业停车管理系统
引进最专业做停车管理系统，专门从事智能停车管理系统、智能车位引导系统和智能城市停车诱导系统的研发、生产和销售。 研发的针对小区、企事业单位等管理内部车的月卡型停车场管理系统，对于基本的车辆安全、秩序通行管理、收费经营管理等起到实质性的管理效果。功能简单快捷，能够满足绝大多数的停车场需求，是一款实用性和通用性极高的停车场管理系统。月卡型停车管理系统，车辆进出停车场的流程为：车辆进入停车场时触发入口处地感线圈，该系统就能快速完成车牌识别过程，当软件识别到该车牌为月卡车辆数据库中的月卡车后，道闸便会自动抬杆放行，管理软件同时对该车辆的停车信息进行保存；车辆出场时，快速系统对车辆进行二次识别，对识别信息进行一系列快速的处理后会检测到该车辆为月卡车，随后便快速抬杆放行。而针对既有内部车又有外来临时车辆的小区停车场，所引进的停车管理系统包括：PM710、PM810、PM910停车收费管理系统以及最新研发的V3信息化停车管理系统，都能提供给小区管理方选择。
举例：V3系统对临时车辆进出停车场的管理流程大致是：
车辆进入停车场时会触发入口处地感，这时候安装在快速系统控制机内的摄像机便会立即对车辆的车牌进行抓拍，并将图片传输给识别软件，由软件对车牌进行快速识别，并记录下相应的信息（入场时间、停车类型等），这些信息处理完由管理软件进行保存，道闸抬杆放行车辆，车辆实现了不停车快速进场；车辆出场时，触发出口地感后快速系统对车辆进行二次识别过程，管理软件在接到相关停车信息后立即对出入口车辆的车牌进行对比后结算停车费，带车主交完费用之后，道闸抬杆，车辆快速离场，无需缴费（在免费时间规定内）的临时车辆则可以实现不停车出场。对月卡车和临时车辆的识别方式，基本是一样的，唯一的差别就是车辆出场时，系统会自动检测是否在月卡车数据库内，即月卡车识别。不同的是临时车需缴费，月卡车不需要缴费。
二、引进专业停车管理公司
对物业公司来说，这是一个比较快捷的提高停车管理水平的途径方法，这主要得益于公安机关开展的规范社区停车管理和防范涉车案件行动。专业公司进小区对车辆进行管理，在分解物业公司风险的同时，也能调解居民因停车问题而与物业产生的矛盾，如果居民的车在小区内出现了丢失、剐蹭等问题，都由停车公司负责赔偿。不过，物业公司或居民需要另外向停车管理公司付费，这一点可能是阻碍专业公司进入小区的主要因素。
三、错时共享停车
这是一种能有效扩大停车供给的方式，而且实现起来也不困难。因为住宅区的停车需求主要在晚上，和写字楼、机关企事业单位的停车需求正好错开，如果小区附近有这类机构，可以和他们达成协议，这样一方面小区的停车需求能满足，写字楼的停车难题也能一并解决，对双方都有利。这种方式的.主要的难点在于如何有效管理，特别是小区。因为小区是个较私人的空间，接受外来人员停车，势必会给小区带来安全隐患。可以考虑采取许可证的办法。当然，错时停车方式，最重要的一点是要设定好时间限制，否则，晚上居民回家车位还被占着，早上写字楼员工来上班了，居民的车还没开走，看似小事，都会成为纠纷的导火索。还有就是如果出现车辆被损被盗，责任如何界定，也需要在实施之前写清楚。
四、利用周边道路夜间停泊
在小区附近一些车流量小的非主干道路，可以考虑用于夜间停车，即在晚上7点至次日早上7点。这种方式需要和交警配合实施。某地有家停车公司专门管理私家车过夜问题，他们在同有关部门沟通的基础上，开辟专门路段供过夜私家车停放，并实行有偿服务，每天早上，清空停车路段，以保障道路的畅通。某地物业管理公司在这方面也进行了尝试，由他们管理的小区，一部分业主的车辆晚上就停泊在小区旁边的一条断头路上。
五、规范停车设施和标志
对现有的停车场地进行清理，重新划线，并设置足够的停车标志和标线，也能起到增加车位和加强管理的目的。这个方法实施起来也不难。
结语；
实际上，涉及到住宅停车的方面还有很多，包括合理的停车规划，适当的车位配建标准，停车场的设计，等等。不管哪一方面，最关键的一点是，从小区居民的利益和需求出发，这样做，最终会创建和谐高效的停车地。
⬖ 物业停车场管理方案 ⬖
为进一步提升我院停车场管理质量，建立良好的车辆停放秩序，保障车辆停放安全，院区交通畅顺，出入有序，结合医院实际情况，现制订医院停车场外包经营管理方案。
一、车场车位情况
医院总共有车位453个，其中地下停车场145个。生活区固定停车位98个，医疗区固定停车位180个，露天临时停车位30个。生活区业主、医院职工车辆大约330辆。
二、车场存在的问题
1、随着医院的快速发展，就诊量逐步增加，加上生活区业主、医务人员的车辆也急剧增多，而院内停车位有限，导致供需矛盾。
2、由于院内停车位有限，道路狭窄，车辆进出不畅通，影响院内交通，加上场地分散管理难度大，不少车主见缝插针，造成车辆停放不规范，严重影响了就医环境和院内交通秩序。
3、社会车辆、就诊人员车辆、住院人员车辆未实施差别化停车收费。导致少数社会车辆长时间停放，严重影响车位的周转。
三、解决办法
1、对院内主干道、车场车位、道路交通标志重新规划。将医院东面主干道改为双向线（将放疗中心至水电科前路段改双向车辆行驶和1.5米宽人行道），西侧主干线改为单向线（只出不进）。
2、因医院周边无大型停放场，为了缓解医院停车难的问题，建议在现有停车位的基础上适当增加机械车库，解决车位少的问题。
3、为了提高车位周转率，实施差别化停车收费。对非接送病人
⬖ 物业停车场管理方案 ⬖
为将“我为群众办实事”实践活动走深走实，按照《全省城市公共停车场（位）突出问题专项整治工作方案》的通知要求，全面整治群众反映突出的收费公共停车场(位)管理混乱问题，堵漏洞，建制度，强监管，规范收费公共停车场运营管理，切实为人民群众办实事、解难题，不断提高人民群众的幸福感、满意度，制定本方案。
一、总体要求
牢固树立以人民为中心的发展思想，全面落实省委省政府整顿机关作风优化营商环境工作要求，着力整治停车收费乱象，建立健全规范行业监管长效机制，努力提高公共停车管理水平和服务质量。通过开展停车收费问题专项整治行动，停车收费行业乱象得到有效遏制，无证经营、随意圈地收费、不按标准收费、私自截留停车费等问题得到有效治理，进一步提升公共资源利用效益和社会满意度。
二、整治范围
整治范围包含城市道路内收费停车位、政府投资建设的收费公共停车场，以及行政事业单位、法院、检察院、群众团体、国有企业利用自有停车场(位)对外提供收费停车服务的专用停车场(以下统称收费停车场)。
三、整治重点
（一）违规设置收费停车场(位)问题。重点整治单位或个人未取得法定许可设置收费停车场(位)进行收费；在免费停车场违规收取停车费用等问题。
（二）违规引入运营主体问题。重点整治违反相关规定确定收费停车场运营主体；同一公共区域的收费停车场违规发包给多个经营主体运营；运营主体承包后违反规定或约定层层转包、层层加价等问题。
（三）违规设置收费标准问题。重点整治价格主管部门未按法定程序确定实行政府定价管理的停车场收费标准；收费停车场运营主体违规定价等问题。
（四）违规收取停车费问题。重点整治收费停车场运营主体停车管理员不按停车收费标准收费；不按规定使用税务部门统一发票或财政部门收费票据；未在经营场所显著位置公示收费定价主体、收费标准、计价办法、收费依据、举报投诉电话等问题。
（五）违规进行运营管理问题。重点整治私自截留停车费，不执行相关财务规定及时足额上缴；收取停车管理员好处费；机关事业单位工作人员“吃空饷”；不依法与停车管理员签订劳动合同等问题。
四、时间步骤
（一）动员宣传阶段(20xx年7月)
牵头部门组织召开相关部门参加的专项协调会议；各相关部门按照《实施方案》所确定的任务分工立即开展落实推进工作。利用新闻媒体、网络媒体等形式，及时向社会发布专项整治工作信息，动员社会各界参与，广泛接受社会监督。市民发现停车场存在违规行为，可随时拨打投诉举报电话、0468-12319，及时受理群众投诉举报问题及线索，建立投诉举报问题台账，并按责任分工及时依法查处违规行为，及时报送上级主管部门对突出问题及时整改，切实维护人民群众合法权益。
（二）集中整治阶段(20xx年7月至11月)
1.全面开展自查自纠。根据实施方案相关部门全面开展自查自纠，组织人员对辖区内收费停车场进行摸底排查，梳理分类建立台账。列出问题清单后，各县区须明确整改责任主体、整改措施和时间安排，并按照相关法规规章和相关规定，对发现的违规问题立行立改、依规依纪依法追责，全面整改到位，不能整改和规范的，一律取缔。
2.深入开展实地督査监管。市专项整治领导小组也将采取明察暗访等方式，对收费停车场(位)进行实地督导，对所辖县专项整治工作进行全面督导检查和评价。在重点整治基础上，建立长效制度与机制，全面规范收费停车场(位)设置、运营主体市场准入、收费标准设定、收费停车场(位)运营管理、收费标准执行等重点工作。
3.加快推广信息管理增加公共停车资源。对全市停车资源状况进行摸底调查，建立健全停车基础数据库，加快制定公共停车场(位)建设计划，充分挖掘公共停车场(位)资源潜力，有效扩大行政事业单位、法院、检察院、群众团体、国有企业停车场(位)向社会开放，不断提升城市日益增长的公共停车的承载力，切实提高广大人民群众的获得感幸福感，力争共同建设一个没有“停车难”问题的城市。
（三）总结评价阶段(20xx年12月)
集中整治结束后，对专项整治行动成果进行全面检查、验收，查找弱项和不足，为后续工作提供可行性参考，对专项整治成果进行总结，并形成长效管理机制。
五、保障措施
（一）统一思想，加强领导。开展此项整治行动是深入推进“我为群众办实事”实践活动，为人民群众办实事、解难题，不断提高人民群众幸福感、满意度的一项重要民生实事；各相关部门要提高思想认识，切实加强组织领导，密切沟通联系，高效推进整改，确保专项整治行动得到落实、取得实效。
（二）建立台账，逐项整治。各部门要对自查中发现和群众投诉举报问题，建立问题整治合账，将问题整治任务分解到责任部门和责任人，并实行逐项问题销号管理，确保专项整治工作取得扎实成效。
（三）部门联动，合力整治。各职责部门要认真落实专项整治任务分工，加强部门协作与配合，搞好整治工作情况和信息共享，对在整治工作过程中发现的涉嫌腐败行为、失职渎职行为，以及对整治工作不作为乱作为的，要及时移交给同级纪委监委调查处理。
（四）强化宣传，营造氛围。各部门加大对专项整治行动宣传力度，通过对整治成效、典型经验的宣传介绍，引导形成规范停车收费行业监管的正向合力。同时，广泛调动全社会参与专项整治工作的积极性，畅通社会监督渠道，妥善解决群众投诉问题，切实让专项整治行动成为“我为群众办实事”的务实举措。
（五）巩固成果，长效管理。各单位在协同配合的基础上，不断完善长效管理机制，推进问题整改整治重点包括停车场违规收费、违规定价等方面总结工作经验，健全完善工作机制，切实杜绝反弹现象，实现公共停车场（位）整治的长效化、制度化。
⬖ 物业停车场管理方案 ⬖
为保证住宅小区车辆收费工作顺利进行，合理制定停车收费标准，更好的为业主提供车辆停放业务，逐步改善小区车辆停放服务功能，规范收费管理秩序。制定方案如下:
起用IC卡停车场收费系统，在IC卡系统使用正常的情况下实施刷卡收费运行：
持卡须知
1）领取IC卡时须交纳押金（月卡，年卡用户）。
2）按有关规定，住宅小区收取的费用为场地占用费，非保管费。
3）一车一卡，专车专用，因有图象对比，请勿借给他人使用，请妥善保管，若有遗失及时挂失。
4）驾驶员必须严格按照IC卡智能停车场收费系统指示操作。
5）进入住宅小区的车辆请按位停放，服从管理。
6）本卡必须随身携带，严禁存放车内，以防车辆被盗，违者后果自负。
编号：NO.0001至NO.
物业管理公司服务中心
电话:
2 、临时卡、月卡、半年卡、年卡以不同颜色进行区分识别。
3、收费标准报物价部门批准后录入电脑系统自动计费。
4、收费软件的安装调试由本公司负责完成。
五、制定车辆停放规定（附后）
六、临时卡收费标准
1、参照地区机动车停车场收费标准（住宅小区内场地占用收费标准）的`规定执行
1）轿车、小型客货车（12座、4吨以下）半小时内含半小时不收费，半小时-1小时1元，1 -3小时2元，3-6小时3元，6-9小时4元，9-12小时5元，12-24小时10元。
2）中型客货车（16-22座）3小时以内2元，3-6小时4元，6-9小时5元，9-12小时6元，12-24小时11元。
3）大型客货车3小时以内3元，3-6小时5元，6-9小时6元，9-12小时7元，12-24小时12元。
2、结合住宅小区实际建议收费
1）轿车、小型客货车（12座4吨以下）半小时内含半小时不收费，半小时以上-12小时（按正常收费标准下浮60％）收2元，12以上-24小时（按正常收费标准下浮60％）收4元，
2）中型客货车（16-22座）半小时内含半小时不收费，半小时以上-12小时（按正常收费标准下浮50％）收3元，12以上-24小时（按正常收费标下浮45％）收6元，
3）大型客货车半小时内不含半小时，半小时-12小时（按正常收费标准下浮42.9％）收4元，12以上-24小时（按正常收费标准下浮33％）收8元。
七 月卡，年卡收费标准
1、住宅小区车辆实行办理月卡、半年卡、年卡，对已购买车库的车辆办理长效卡。每个车位以大小不等收取130-150元/月租金。
2、轿车、小型客货车（12座、4吨以下）月卡(按正常收费标准下浮67％)100元，半年卡（打9折，90/月）540元，年卡（打8折，80/月）960元。
3、中型客货车（16-22座）月卡(按正常收费标准下浮54.5％)150元，半年卡（打9折，135/月）810元，年卡（打8折，120/月）1440元。
4、大型客货车月卡(按正常收费标准下浮44.4％)200元，半年卡（打9折，180/月）1080元，年卡（打8折，160/月）1920元。
5、办理IC卡每张收取工本费50元，包括新办、损坏、失效、挂失。
6、一切车辆均按以上标准实施收费。
车辆停放管理规定
一、住宅小区车位实行有偿使用，进入小区的车辆必须交纳车辆占地使用费，按规定位置停放，不得堵塞消防通道及进出路口。
二、进出车辆实行刷卡管理，临时进出车辆需在门卫处领取IC卡，由值班保安履行登记手续 。
三、车辆进出遵守交通规则，禁止鸣喇叭，限速10公里，车主积极配合保安员指挥停放。
四、停车后，须关好车门车窗，防盗系统置于警备状态，IC卡等有效证件及车内贵重物品随身携带，否则遗失后果自负。
五、住宅小区内不得试刹车，练习驾驶，禁止装载有毒、易燃易爆物品和其它危险物品的车辆停放。
六、车辆运货出小区，必须有相应证明，属贵重、大件物品，必须到服务中心开放行条，方可放行。
七、按时交费，不得拖欠，不得刁难、辱骂或以暴力威胁等手段妨碍保安工作。
八、进出车辆实行一车一卡制，IC卡不得转借他人或一卡几车多次使用，如发生问题概不负责，若IC卡遗失请立即到服务中心挂失。
九、保安员有权对可能存在问题的车辆进行询问，确实存在问题的可暂不放行。
⬖ 物业停车场管理方案 ⬖
为进一步深化我市文明城市创建工作，破解市中心城区“停车难”，合力治理“停车乱”，持续改善道路交通环境，不断提升绿色出行品质，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，按照政府引导、市场主导、社会共治、综合施策的原则和道路畅通、设位规范、停车有序、安全便民的要求，市场化运营管理，盘活现有停车资源，强化重点区域治理，创新停车科技应用，逐步建成以“配建停车为主、路外停车为辅、路内停车为补充”的中心城区停车资源配置格局，实现停车运营市场化、停车秩序规范化、停车收费合理化、停车服务智能化的目标，有效满足市场主体和人民群众合理停车需求。
二、目标任务
（一）强化停车设施规划
1、编制停车设施专项规划。根据《住房城乡建设部关于印发城市停车设施规划导则的通知》（建城〔20xx〕129号）“规划人口规模大于50万的城市，停车位供给总量应控制在机动车保有量的1.1～1.3倍之间”的要求，坚持停车设施差别供给原则，摸清我市停车矛盾现状，预测未来停车需求，制定城市停车设施发展目标。结合我市中心城区目前机动车保有量约45万辆（小型汽车35万辆）且持续递增、停车资源缺口25万个的现状，按照每年新增不少于5000个停车泊位的标准，科学制定公共停车设施规划和供给标准。
2、落实建筑物停车设施配建标准。加强建设项目管控，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，严格落实并提高中心城区停车设施的配建标准，建筑物配建停车设施与主体工程同步设计、同步施工、同步验收和投入使用，确保新建、扩建、改建的建筑物配足停车设施，并按规定配建电动汽车充电设施或预留安装空间。
3、最大限度拓展停车空间。结合中心城区停车需求分布和区域场地特点，科学拓展公共停车空间。在大型商业、医院、车站、学校、游园等城市公共服务设施附近，统筹规划、新建扩建一批公共免费和收费停车设施。在停车供需矛盾突出区域，利用城市道路以上区域或边角地带，规划建设一批小微停车场和立体停车设施。鼓励企事业单位办公场所、居民小区及临街建筑物所有者利用自有土地和资源建设停车场，允许对外开放并取得相应利益。积极推进立体停车设施建设，提高地上地下空间利用率。
（二）推动停车设施建设
1、加大停车设施投融资力度。按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励社会力量投资建设停车场。鼓励单位和个人利用自有场地设置临时停车场、停车泊位。收回公共停车资源特许经营权，依法依规授权市属城市运营类公司（以下简称城市运营公司）统一建设和运营。
2、加强专项规划的落实。编制中心城区停车设施专项规划，作为城市停车设施建设和管理的依据。对已批准确定的停车设施规划，明确项目开工、竣工时间，细化落实措施，严密组织，抓紧建设，任何单位和个人不得擅自改变使用性质、缩小使用范围。建立专项规划实施情况评估机制，以年度为时间节点，评估专项规划落实情况，及时调整工作措施，确保规划项目准时落地。
（三）加强停车秩序整治
1、精准管控路内停车。统筹考虑城市功能布局、城市道路等级、交通流量特征等情况，深入研究不同区域停车需求，科学计算路内泊位停放周转率，在逐步增加公共停车场设施数量的前提下，撤除公共停车场周边200米内的路内停车泊位，严格控制中心城区路内机动车泊位数。积极推行老旧小区周边支路夜间限时停车政策，允许当日19时30分至次日7时30分停车。综合运用现场查纠、电子警察非现场执法等方式，依法惩处损毁道路停车泊位以及利用地锁、石墩等妨碍停车功能等行为，始终保持对机动车违法停车的严管态势，确保路内停车“顺向、入位、规范、有序”。
2、从严管理路外停车。强力推进道路以外区域停车秩序规范整治，在确保消防通道、行人盲道连续、安全、畅通的前提下，按照“机非分离”的原则，严格控制、科学设置机动车和非机动车停放泊位。中心城区路缘石以上区域原则上不允许停放机动车，确需停车的，停车区域和通道须进行硬化处理，严厉查处私设供机动车上下的路缘斜坡的行为。
3、切实规范停车场管理。研究制定中心城区停车场管理办法和智慧停车建设标准，停车场经营者须依法履行审批、备案手续，完善消防、照明、安全技术防范及停车信息智能化等设施，规范停车场内部停车秩序，自觉接受行业主管部门的监督。
4、依法治理住宅小区内停车秩序。组织开展中心城区住宅小区停车泊位（库）专项治理，对停车泊位（库）去功能化、车辆停放混乱、私圈乱占停车位、堵塞消防通道等行为进行集中治理，通过挖潜、改建、扩建等手段，增加住宅小区停车设施资源；鼓励住宅小区内闲置停车泊位有偿对外租赁，确保住宅小区内停车设施正常使用，车辆停放规范有序，停车社会分担率明显提升。
（四）提高人防工程停车使用率
按照《国家人防办公室关于颁布的通知》（〔20xx〕国人防办字第210号）要求，坚持“战时能防空袭，平时服务生活”原则，在满足战时功能布局前提下，与中心城区停车设施专项规划进行有效衔接，确保前期规划用于平时停车的人防工程全部启用停车功能，最大限度服务城市停车需要。
（五）实施差别化停车收费政策
根据停车供需差异状况，按照“路内高于路外、地面高于立体、地上高于地下、商业区高于居民区、新能源车减半收费”的原则，综合考虑城市公共资源占用成本、交通结构调控成本、停车设施建设使用成本和经营管理成本等因素，积极推动中心城区不同区域、不同车型停车服务差别化收费，通过停车成本压力驱动停车周转率提高。
（六）推动内部停车设施开放
加快推动党政机关、事业单位内部停车位向社会开放，鼓励党政机关、事业单位在内部停车设施有余量、保证行政办公正常运行的前提下，向行政服务对象免费开放停车设施，盘活存量停车资源。鼓励企业单位、居住小区、个人停车设施在符合相关政策前提下，实行错时开放、有偿使用、利益分享等方式，增加城市停车设施供给，提高停车设施使用率。
三、实施步骤
中心城区停车管理工作共分为三个阶段组织实施。
（一）组织部署和调查摸底阶段
组织开展停车管理系统论证。制定出台《南阳市中心城区停车设施专项规划》《南阳市中心城区停车场管理办法》等文件，为一体化管理提供制度保障。收回公共资源特许经营权，进行统一市场化投资、管理，建设市级智慧停车管理平台，规划建设一批立体停车设施，提升可视化、数字化停车管理水平。
（二）集中整治和自查自改阶段
1、开展住宅小区配建停车场整治。对住宅小区、地下人防工程、大型建筑物停车设施使用情况进行摸底，对已建成但未启用或挪作它用的停车设施，依法开展整改、限期恢复功能。
2、提升建筑物泊位配建标准。对新建、扩建、改建及老旧小区改造的建筑物，提升配建标准比例，配足停车设施。
3、完善停车场审核备案制度。对已备案停车场审核规范，由市、区两级车辆停放服务中心对停车场地设置合理性、资源权属合法性、经营管理规范性及对道路交通安全、交通秩序影响进行核查评价，对公共资源停车场进行审核，对非公共资源停车场进行备案。
4、规范路内外停车泊位管理。对现有机动车车位、非机动车车位进行整改施划、编号管理，对符合施划标准的停车泊位予以保留，对不符合施划条件、设置不规范、影响交通秩序的停车泊位予以清理；对不同区域、不同车型实行差别化停车收费，经营者按要求执行停车服务差别化收费。
（三）提升管理和常态管理阶段
定期梳理汇总停车管理工作的经验办法和发现的矛盾问题，做好疑难问题的解答、规范，不断完善停车制度，提升管理水平。在地方立法权限范围内，结合我市中心城区交通秩序、停车需求等工作实际，协调推动停车设施建设相关地方性法规的制定，为依法管理城市停车设施提供法治保障。
四、组织领导和责任分工
（一）组织领导
成立南阳市中心城区车辆停放服务工作领导小组（以下简称领导小组），由市政府分管副市长任组长，市政府分管副秘书长任副组长，市委市政府督查局、市公安局、市城市管理局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市发展和改革委员会、市市场监督管理局、市人民防空办公室、市机关事务中心和宛城区、卧龙区政府、城乡一体化示范区、高新区管委会（以下简称“四区政府〔管委会〕”）以及城市运营公司分管负责同志任成员。领导小组下设办公室，办公室设在市车辆停放服务中心，负责停车设施规划、建设、发展和管理等工作的统筹协调和推动落实。
（二）责任分工
1、市车辆停放服务中心。统筹协调中心城区车辆停放管理工作，协助做好城市运营服务，督促四区政府（管委会）和有关职能部门抓好车辆停放管理工作落实；建立健全车辆停放管理工作机制，加强对经营性停车场的监管与指导，依法依规办理中心城区停车设施管理相关手续。
2、市公安局。依据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，依法查处交通乱象，保障道路交通安全、畅通；依法及时处置阻碍执行职务、妨害公务的案事件，打击阻挠、干扰正常执法的人员，维护执法权威，确保各职能部门执行职务过程中合法权益得到保护。
3、市城市管理局（市城市综合执法局）。牵头组织自然资源和规划、住房城乡建设、人防等部门，对中心城区住宅小区、地下人防工程、大型建筑物配建停车设施开展专项排查整治，限期恢复住宅小区、地下人防工程内部停车位（库）的停车功能；认真落实《南阳市城市市容和环境卫生管理条例》，加强道路两侧和其他公共区域的管理，依法清理私自设立的停车泊位，依法清理使用地锁、石墩、栅栏、限行桩等障碍物占用公共停车泊位等行为。
4、市自然资源和规划局。依据市国土空间总体规划和中心城区城市更新提质行动方案，按照差异化供给策略和集约紧凑发展模式，统筹地上地下空间，加强独立新建停车设施用地保障，充分利用城市边角空闲土地、中心城区功能搬迁腾出土地、城市公共设施新建、改建预留土地以及党政机关、企事业单位自有土地等规划停车设施；对新建社区、商业核心区等大型建筑按照建筑物配建停车设施标准，足额规划配建停车设施；在公共交通枢纽和城郊结合部建设“停车＋换乘”（P＋R）停车设施，实现自备车与公共交通便捷换乘。
5、市住房和城乡建设局。根据住房城乡建设部《城市停车设施规划导则》，督促做好住宅小区、大型建筑物配建停车场（位）建设；指导物业服务企业采取出售、租赁、转让等形式，盘活住宅小区内部停车设施资源；牵头做好新建停车场的规划、建设等工作，指导建设单位严格按照有关标准建设；协助车辆停放服务中心制定中心城区停车设施专项规划、年度建设计划。
6、市发展和改革委员会。综合考虑投资类停车设施建设、管理、使用等成本因素，针对不同区域、不同车型制定差别化收费政策和标准，并向社会公布；对各类停车服务设施制定的收费标准，提供指导与合理化建议。
7、市市场监督管理局。监督指导经营性停车场设置明码标价公示牌，负责查处无照经营及不按规定标准乱收费等行为。
8、市人民防空办公室。按照〔20xx〕国人防办字第210号文件有关要求，坚持“平战结合”原则，配合有关执法单位规范人防工程停车功能，最大限度服务城市停车需要。
9、市文明办。依托文明城市创建常态提升活动，广泛宣传文明出行、规范停放等相关政策，引导党政机关、企事业单位和广大交通参与者文明出行、规范停车。
10、市机关事务中心。积极倡导推动党政机关、企事业单位提高内部停车设施使用率，在保证正常政务运行、停车设施有余量的前提下向社会开放。
11、市委市政府督查局。督查督办四区政府（管委会）、有关职能部门停车管理中各项工作任务以及12345热线反映的涉及停车管理类事项的办理落实情况。
12、市中级人民法院。指导基层人民法院依法审理涉及停车场的各类案件，妥善化解诉讼案件等社会矛盾，提高诉讼审结效率。
13、四区政府（管委会）。按照属地管辖原则，四区车辆停放服务中心负责本辖区停车管理工作；四区政府（管委会）、城市管理综合执法部门、街道办事处、社区（村）居委会及相关企事业单位要履行停车管理职责，推进停车秩序“网格化”管理和门前“五包”制度落实。
14、城市运营公司。构建智慧停车管理系统，做好系统建设、运营、维护、升级工作，实现停车数据的动静融合、供需一体；在中心城区停车泊位紧张、停车需求旺盛的区域地段，规划建设立体停车设施或地下停车场；对公共资源路内、路外停车设施进行运营和管理。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。建立联席会议制度，领导小组定期听取各成员单位工作开展情况汇报，协调解决工作推进中遇到的难点和问题，推动督促各项工作任务落到实处。四区政府（管委会）要站位全局，从提升人民群众幸福感获得感、深化和巩固创文成果、构建和谐绿色发展格局的高度，做好辖区内的停车管理工作。各成员单位要根据工作职责和责任分工，制定推进措施和落实方案，倒排工期、挂图作战，切实推动停车管理工作取得新突破。
（二）突出重点，联合执法。各成员单位要强化协调配合，加强行政执法衔接，按照“先重点后一般、控制和疏导相结合”的原则，在主次干道、交通枢纽等重点区域，设立停车严管区、示范路，培养公众良好的停车习惯。市车辆停放服务中心要加强对联合执法的组织协调，四区政府（管委会）和公安、城市管理、市场监管等部门要定期开展联合执法，严厉打击私自施划、擅自占用停车泊位、无照经营、私自圈地收费、乱收费、乱停车等违法违规行为。
（三）加强宣传，营造氛围。要充分利用报纸、电视、网络、广播等新闻媒体，加强停车管理工作的宣传和舆论引导，形成“绿色出行、文明停车、停车付费、违停受罚”的舆论氛围，及时回应社会关切，凝聚管理共识。
（四）加强督导，跟踪问效。市委市政府督查局要按照要求，加强日常督导。市车辆停放服务中心要定期对各成员单位工作开展情况进行专项督导，坚持一月一汇总、一月一通报，推动停车管理各项工作落实；对工作不力、进展缓慢、推诿扯皮的，严肃追责。
⬖ 物业停车场管理方案 ⬖
1、结构与设施
结构主体中住宅以外的部分，属停车场专有。停车场墙体与住宅地下结构毗连部分为共有部分，由双方共同维护管理。共有部分中面向停车场一侧的墙面由车场公司维护管理；
停车场专用的附属设施（标识、标线、指示灯箱、反光镜等）为停车场专有，由车场公司维护管理；
停车场与住宅相通的防火门，主要为业主进出自家住宅使用，另外，火灾时作为第二疏散口，为共有部分。根据停车场总平面图及住宅地下室建筑平面图，该防火门是在住宅主体结构范围，不在停车场所有权范围，仍由招商物业维护管理。
2、电气设
照明和动力系统中在停车场产权范围内的所有灯具、配电箱、配电柜，为停车场专有，由车场管理公司维护管理。前一级的变配电箱、柜等为共有部分，仍由招商物业维护管理；
3、消防设备
火灾自动报警及联动控制系统（包括报警主机、联动及远程控制盘、消防广播及功放、消防电话及分配盘、主（备）电源、微型打印机、中继模块等）为共有部分，因在2号住宅楼首层中控室，仍由招商物业维护管理；
在停车场范围内火灾报警及联动终端设备（如：烟感、温感、手报、声光、扬声器、消火栓报警按钮、监视模块、联动控制模块、短路保护器）、监测及联动控制设备（如：防火卷帘门、补风机、排烟风机、防火阀、防火排烟阀）为停车场专有，由车场公司维护管理；
消火栓系统中停车场的管线和消火栓设备（如：消火栓箱、栓、龙带、枪头）独立设计，为停车场专有，由车场公司维护管理；
停车场设计配置的灭火器为车场专有，由车场公司维护管理；
喷淋系统（包括泡沫系统）停车场的喷淋管线及喷淋头、报警阀、水流指示器、压力开关、防爆波阀等，为相对独立设计，为停车场专有，由车场公司维护管理；
4、给排水系统
停车场专用的自来水管线及设备为停车场专有，由车场公司维护管理；
水泵房的给水泵（生活水泵、消防栓水泵、喷淋水泵）、稳压泵、水箱、水力警铃、仪表设备等为共有部分，仍由招商物业维护管理；
集水坑、排污泵属停车场专用的为停车场专有，由车场公司维护管理。停车场与住宅共用的为共有部分，仍由招商物业维护管理；
5、暖通系统
停车场的送风系统（风机、风口、风管等）、排风系统（风机、风口、风管等）、诱导风机等通风设备为停车场专有，由车场公司维护管理；
采暖系统中属于停车场范围的管线及设备，为停车场专有，由车场公司维护管理；
热空气幕、暖风机为停车场专有，由车场公司维护管理；
6、监控系统
停车场范围内的摄像机及线路归停车场专有，由车场公司维护管理；
停车场设备的前级线路及设备（包括中控室的监控系统设备）为共有部分，由招商物业维护管理；
7、停车场管理系统（道闸系统、收费系统），为停车场专有，由车场公司维护管理；
8、门禁系统归住宅专有，由招商物业维护管理。
⬖ 物业停车场管理方案 ⬖
一、管理目标
制定及落实停车场管理规范，完善停车场的安全管理，保障车辆停放安全，辖区交通畅顺，出入有序，确保车场设施设备之运转正常安全，防止事故发生。明确停车场管理的有偿保管责任还是车位的有偿使用，并向进入停车场车主明确此关系。
二、岗位设置及管理架构
1、建议停车场之岗位设置如下：
1.1停车场内设流动巡逻岗，同时，监控中心也负责停车场内部之监控；
1.2停车场出入口及停车位置附图(黄色显示地区)。
2、建议停车场之管理架构如下：
三、管理人员岗位职责、纪律和职业道德
1.停车场主管职责
1.1对保安主管负责，服从上级安排，听从指挥做到令行禁止，依法循章对交通、车辆进行管理。
1.2经常视察车场、并确保各停车位正确使用，保证车道、车场出入口周围道路畅通。
1.3熟悉掌握车辆流通情况，车位情况，合理布署安排，优先保证业主使用车位，按物价部门规定收取车位停放费。
1.4安排和调动属下人员的工作时间，合理分派所有工作给予属下员工，确使他们严格遵照指示工作，提高工作效率。
1.5负责监督和落实员工岗位职责，对员工进行岗位职责、工作规程、车管仪器操作等相关知识的培训和法制教育及职业道德教育，并安排定期对员工进行考核，填写《员工考核表》，提高员工的工作技能及服务质素。
1.6负责每日工作检查，并填写《车辆管理日检表》。
1.7负责对外协调与联系，处理车辆管理方面的问题和客户投诉。
1.8熟悉停车场内的信道结构、安全系统、消防设备及通风系统、辖区道路，车位使用情况，负责对车场内公共设施、车管系统的运行情况清洁等监管工作，以确保车场管理工作顺利及有效开展。
1.9负责执行现场监管制度，对任何员工涉及违反纪律事情应该迅速及彻底调查，并及时上报并提出处理建议。
1.10定期召开班组会议，检讨工作表现，并籍此沟通现场管理人员。
1.11根据工作需要和上级的指示，有权调动下属人员加强某区域的管理工作，定时向上级主管汇报工作。
2.车场管理员职责（可由巡逻岗担任）
2.1负责对停车场内停泊车辆之管理工作，指挥好车道的交通秩序，使车道、车场出入口周围保持畅通。
2.2实行24小时轮流值班，服从统一安排调度。
2.3按规定着装，佩带工作牌，对出入车辆按规定和程序指挥放行。
2.4登记所有出入车辆之数据，包括车牌号码、停放位置、出入时间。对于所有访客车辆或并无有效停车证者，须登记其欲到访住户详情，情形许可下登记访客司机的个人资料。
2.5负责指挥区内车辆行驶和停放，经常巡视车场并确使各停车位正确使用，督促所有车辆正确使用行车线和停车位，维持停车秩序,保证车辆停放安全。
2.6负责对停车场现场的.巡视查看，如发生任何未经受权人士、可疑人物留连停车场，应立即规劝或命令其离开，如有需要，立即呈报上级主管或监控中心注意监察。
2.7负责停车场的消防安全巡查工作，熟悉停车场内的信道结构，安全系统、消防设备及通风系统等，以便一旦发生事故时能够从容应付。
2.8如发生交通意外，应记录和拍摄有关数据包括涉及车辆损坏情况等，并须立即呈报领班或秩序部。
2.9当发现任何车辆未锁好或门窗未关好，应留驻现场值勤并录像及立即呈报上级主管设法通知车主，防止发生失窃现象。
2.10禁止任何刻意违反交通标志及泊车规定之车辆进入停车场。
2.11任何停车场的员工，不得以任何理由向司机或车主索取任何利益或报酬。
2.12未经许可，禁止任何车辆在停车泊位或车道上维修或清洗车辆。
2.13遵守规章制度，按时上下班，认真做好交接班手续，不擅自离职守。
3.车场管理人员纪律
4.1仪容整洁，着装整齐。
4.2执行公司文明礼貌用语规范，文明服务，礼貌待人。
4.3严格遵守交接班制度。
4.4值班前禁止喝酒，值班时禁止喝酒、吸烟、吃东西。
4.5不准在值班时会客、看报纸、听广播，及做其它与值班责任无关的事。
4.6爱护各种器具，不得丢失、损坏、转借或随意携带外出。
4.7服从指令，严守公司制度，严守职业道德，不准假公济私，不询私舞弊。
4.8不准借娱乐为名搞变相赌博。
4.9团结互助，禁止闹纠纷，不做不利于团结的事。
4.10爱护公司及公共财产，严守公司及客户秘密。
4.11保持良好的品德及行为。
4.12不得擅自收受利益。
4.车场管理人员职业道德
5.1热爱工作，尽忠职守，敬业乐业；
5.2热诚服务，坚守职责，任劳任怨；
5.3遵纪守法，服从指挥，严于律己；
5.4坚持原则，是非分明；
5.5无私奉献，廉洁自律；
5.6精于业务，勤奋好学；
5.7文明服务，礼貌待人；
5.8谦虚诚实，不谋私利。
5.车场清洁人员职责
6.1负责停车场内清洁卫生，保护车场整洁；
6.2按照公司制定的停车场清洁服务安排及标准进行工作；
6.3负责停车场配套设备及消防设施、排风口及照明等系统的清洁工作；
6.4保障停车场排水沟的畅通、定期清理。
6.车场工程技术人员职责
7.1负责每天对车场的巡查，保证各设施设备的正常运行。
7.2对车场内的消防系统、排风系统、照明系统、排水系统等做周月检工作，排除故障隐患，并认真执行运行管理规程。
7.3负责对停车管理收费系统运行状态的检测，发现故障立即上报并填写《车场设备日检表》，同时迅速联系设备供货商进行维修，做好协助工作。 7.4负责车场内停车标识，建筑物等公共设施的检查维护工作，以确保场管理工作顺利及有效开展。
7.5协助车场清洁人员清除排水渠的污积、排风口及地面油污的清洁工作。
7.监控室值班人员职责
8.1熟悉掌握监控室设备的性能在，严格执行操作规程。密切注视车场内车辆行驶，人员进出情况，发现异常情况立即上报并录像，并采取相应的应对程序处理。
8.2工作时间严格遵守中控室值班制度，不得脱岗或拓瞌睡。
8.3认真、仔细地做好值班记录。
8.4爱护监控室的设施、设备及所有物品，发现故障应立即向公司汇报。
⬖ 物业停车场管理方案 ⬖
为全面贯彻落实《陇南市机动车停车场管理办法》（市政府令〔20xx〕第1号），进一步理顺停车场管理体制，提高停车场使用效率，有效缓解“停车难”问题，现结合我市实际，制定如下实施意见：
一、目标任务
进一步规范全市停车场管理，实现“办证经营”、备案管理；现有经营性停车场全部进行信息化改造，并接驳全市智慧停车平台，盘活存量资源，实现车位应用尽用、充分利用；不断改善停车环境，打造破解“停车难”的陇南模式，全面促进城市交通与经济社会的协调发展。
二、基本原则
坚持以民为本、利民惠民的原则，创新机制、强化措施，以最大决心、最强合力、最优服务，拓展地上地下停车资源，尽可能实现停车资源利用最大化，努力满足群众的停车需求。
三、适用范围
本意见适用于全市所有的经营性停车场，包括市政府国有企业统一建设运营的公共区域停车场，以及对外开放收费经营的机关、医院、住宅小区等专用停车场。
四、促进规范管理
（一）确定停车场行业经营服务条件
1.从事经营服务收费的停车场经营者，应当依法向市场监督管理部门申请办理“停车场服务”增项的营业执照；
2.从事经营服务收费的停车场经营者，应当自领取《营业执照》或有关部门批准成立30日内，依法向税务部门办理税务登记；
3.所有经营性停车场要按照陇南市机动车停放服务收费的相关规定收取停车费；纳入政府定价的，由发展改革部门核定收费标准；
4.建筑配建停车场必须具有由住建部门核发的《建设工程消防合格证明》；
5.从事经营服务收费的停车场经营者，应当依法办理以上手续后，申请向县区公安交警部门备案，经材料审核和现场查勘合格后，予以备案，发放《陇南市经营性停车场备案登记证》，登记证编号按照行政区划代码+四位数字（从0001开始）。
备案所需材料：
（1）经营服务单位基本信息（包含营业执照、税务登记、
消防合格证明、收费依据等相关材料）;
（2）停车场平面示意图;
（3）符合规定的停车设施、设备清单;
（4）经营、服务、安全、应急管理制度;
（5）法律、法规规定的其他资料。
（二）规范停车场经营管理服务行为
停车场经营者应当严格按照《陇南市机动车停车场管理办法》第二十四条的规定履行职责；同时，强化停车经营者自律经营，加强停车行业从业人员的职业道德教育和业务技能培训；健全监督制约机制，推进停车经营服务单位依法、诚信经营，提高经营服务水平，形成健康良好的市场秩序。
（三）鼓励停车资源共享
机关、医院、住宅小区等专用停车场，应当在满足工作人员或本小区业主停放需求的情况下，向社会公众提供机动车停放服务；或与周边有停车需求的车辆所有人约定车辆错时停放。
（四）推行智能化管理
公安交警部门负责制定全市统一的数据采集和联网标准；停车场经营者应当采用停车场智能管理系统，并接入全市智慧停车平台实行联网管理；智慧停车平台为进行信息接驳的机动车停车场优先提供停车信息、交通状况信息、智能化停车诱导等服务。对经营性停车场未按照有关规定接入全市智慧停车平台的，根据《陇南市机动车停车场管理办法》第三十九条处三千元以上一万元以下罚款的处罚。
机关、事业单位、住宅小区等专用停车场可以自行负责管理运营，也可委托市属国有企业实现智能化运营。
（五）实行诚信档案制度
加强监管检查，对不按规定履行职责的停车场经营者和恶意逃费的驾驶人通过“信用中国”平台，客观评定诚信等级、依法使用诚信档案，建立信息共享、部门联动的管理工作机制，促进停车场经营服务水平提升，规范停车场及其经营主体行为，培育优质的经营服务单位，保障良好的经营服务秩序。
五、强化日常监管
（一）公共停车场和专用停车场管理
公共停车场，指为社会车辆停放提供经营服务的场所（包含市属国有企业在公共区域设置的停车场）。
专用停车场，指为本单位、本居住区车辆及特种车辆提供停车服务的场所。
1.使用监管：收费停车场标识及收费公示牌完整，收费人员统一着装，佩戴工作牌；按照发展改革部门规定的标准依法收费，收费标准和收费公示牌一致，统一使用税务部门监制的专用发票；未经自然资源部门批准，任何单位和个人不得将配建停车场挪作他用，不得变更规划确定的停车位，不得改变公共停车场为社会车辆提供停放的用途。住建、消防救援、公安交警等相关部门要进一步督促规范单位、住宅小区等专用停车秩序的管理，确保消防车道的畅通。
2.依法处罚违法违规行为：经营者擅自将已投入使用的公共停车场、专用停车场挪作他用的，按照《陇南市机动车停车场管理办法》第三十八条处一万元以上两万元以下罚款的处罚。公共停车场以及收费经营的专用停车场未备案登记的，公安交警部门书面通知进行限期备案登记，经书面通知督促仍不备案的，按照《陇南市机动车停车场管理办法》第四十条处一万元罚款的处罚。对占用消防通道妨碍消防车通行的，依据《中华人民共和国消防法》第六十条处五千元以上五万元以下罚款的处罚。
牵头单位：各县区公安交警部门
责任单位：各县区市场监管、税务、发展改革、住建、自然资源、消防救援等部门。
（二）道路临时停车泊位管理
道路临时停车泊位，是指依法在道路范围内设置的临时停放机动车辆的场所。
1.使用监管：收费泊位停车场标识及收费公示牌完整，收费人员统一着装，佩戴工作牌；按照发展改革部门规定的标准依法收费，收费标准和收费公示牌一致，统一使用税务部门监制的专用发票；收费泊位因政府举行重大活动或市政检修等原因需临时占用道路临时停车泊位的，对占用道路临时停车泊位的时间及数量予以核实；协调处理经营过程中产生的其他问题。
2.依法处罚违法违规行为：对违反《陇南市机动车停车场管理办法》有关规定，具有妨害道路临时停车泊位正常使用等行为的单位及个人，依照《陇南市机动车停车场管理办法》第四十三条处一千元以上三万元罚款的处罚。未备案登记的，书面通知到辖区公安交警部门限期备案登记，经书面通知督促仍不备案的，按照《陇南市机动车停车场管理办法》四十条处一万元罚款的处罚。
牵头单位：各县区公安交警部门
责任单位：各县区市场监管、税务、发展改革、住建、自然资源、消防救援等部门。
六、建立健全工作机制
建立由市政府整体统筹、市级公安交警部门牵头多部门协同、县区政府及其相关部门负责实施的常态化工作机制，进一步明确职责和分工，规范停车场管理及相关服务，提升停车场管理的水平。建立停车管理联席会议制度，联席会议办公室设在公安交通管理部门，负责组织研究，协调解决停车管理中的重点和难点问题。
市场监管部门：负责办理营业执照注册登记；依法查处无照经营行为、擅自改变主要登记事项或超出核准登记的经营范围从事经营活动；负责对停车场收费行为进行监管，依法查处有关价格违法行为。
税务部门：负责办理税务登记以及停车收费发票（电子发票）的监督管理工作。
住建部门：负责核发《建设工程消防合格证明》；加强对物业服务企业经营活动的监督管理。
发展改革部门：负责停车收费政策制定，并根据社会发展状况、城市交通运行状况、停车泊位供求状况，适时调整完善我市停车收费政策。
公安交警部门：负责停车场备案、道路内侧停车泊位的设置；负责对各类机动车辆在城市道路乱停乱放行为的监管，协助城市管理综合执法部门对公园、绿地、湿地等场所机动车乱停乱放行为的监管；督促经营性停车场将停车位信息接入智慧停车平台。
城市管理综合行政执法部门：协助公安交警部门依法查处擅自在街道两侧和公共场地设置影响市容的停车位行为和公共区域停车场内违反城市管理的行为。
⬖ 物业停车场管理方案 ⬖
小区车辆管理一直以来都被物业管理方所重视，因为小区的交通秩序好坏直接影响着整体形象，尤其是对大型高端的别墅小区来说更是如此。因此，选择一套完善的适用的小区停车场管理系统非常重要，性价比是其中重要的衡量指标，大手PM510经济型月卡管理系统就是一套性价比非常高的稳定的停车场管理系统。
PM510经济型月卡管理系统主要是面向于中小型小区、企事业单位等内部车管理停车场而设计的，功能包括最基本的车辆安全、秩序通行管理、收费经营管理等，并且该系统的外观精简大方、操作简单快捷，完全足够满足别墅小区停车场的管理需求，是一款实用性和通用性极高的停车场管理系统。
别墅小区目前普遍存在的停车场管理难题主要表现在出入口处拥堵、车辆混杂、车辆和业主财产安全无法保障等，而一套简单的PM510经济型月卡管理系统便可以解决这些问题。
该系统只用于内部车辆的管理，即所有外来车辆都无法进入，要进入别墅小区需要登记，这个就避免了车辆混杂，外来潜在犯罪车辆进入小区给业主财产和安全带来不必要的损失。车辆进出停车场时只需要自助地进行读卡便可以实现快速进出，无需如传统管理模式一样进行人工登记，节约了车辆在出入口处的逗留时间，由此根除了出入口处拥堵的现象，给业主车辆带来了便捷。
PM510经济型月卡管理系统是一套性价比极高的小区停车场管理系统，能够解决停车场出入口处拥堵问题，有效规范停车场管理，还能保障车辆和业主的财产安全，别墅小区停车场管理的首选。
⬖ 物业停车场管理方案 ⬖
随着城市发展和人们生活水平的提高，私家车的普及和数量迅速增加。而停车难已成为城市中普遍的问题，特别是在住宅区的停车管理上。因此，制定一套完善的停车场管理方案，对于小区居民的停车需求和社区的秩序维护具有重要意义。
首先，制定合理的停车政策是解决停车难的基础。应根据小区的实际情况，制定停车数量限制、停车时间限制、小区业主和访客的停车权限等规范，以确保小区内的停车资源能够公平合理的分配。同时，应严格执行停车政策，对违规停车者进行处罚，以维护停车秩序。
其次，建设足够的停车位是解决停车难的关键。小区停车场应根据小区居民的车辆数量合理规划停车位的数量。可以通过专门的调查统计，了解小区居民车辆的数量和停车需求，并根据这些数据来确定建设停车位的数量。此外，还应注意停车位的规划布局，确保车辆之间的间距合理，以便车辆进出方便，并确保安全。
此外，提供方便快捷的停车服务也是解决停车难的重要方案。可以考虑使用智能停车系统，如车牌识别系统，使居民能够通过手机App等方式预约停车位或实时查询停车位的使用情况。同时，可以设置停车巡逻人员和停车场管理员，定期巡查停车场，维护停车场的秩序和安全，以及及时处理停车场的异常情况。
另外，开展停车场宣传教育活动也是推动停车管理的重要手段。可以通过小区内的公告栏、社区广播等方式，向居民宣传停车规定和政策，加强居民的停车意识和规范停车行为。同时，还可以开展停车安全知识培训和停车技巧讲座，提高居民的停车技能，减少事故的发生。
最后，建立健全的监管机制和投诉处理渠道是完善停车场管理的重要环节。小区物业管理公司应成立专门的停车管理部门或派驻专职人员负责停车场的管理工作。同时，建立投诉处理渠道，尽量满足居民停车需求，并及时处理停车问题的投诉和纠纷。
总之，小区停车场管理方案的制定要综合考虑小区实际情况和居民的需求，通过合理的政策制定、停车位建设、停车服务改善、宣传教育和监管机制建立等多种手段综合解决停车难题。只有通过多方努力，才能达到合理有效的停车资源利用和停车秩序的维护，从而提高小区居民的生活质量。
⬖ 物业停车场管理方案 ⬖
为进一步调整优化提升我市停车场规范管理服务工作，发挥价格杠杆调节作用缓解群众反映突出的“停车难、乱停车”问题，根据《国家发展和改革委员会住房和城乡建设部交通运输部关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》《银川市停车场规划建设和车辆停放管理条例》《宁夏回族自治区机动车停放服务收费管理办法》等有关法律、法规及规定，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，切实落实“以人民为中心”的发展思想，以“全面实现国家治理体系和治理能力现代化”及“一高三化”目标为指导，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，以更高站位、更宽视野、更大作为推动我市城市管理、市域治理工作现代化，切实缓解我市“停车难、乱停车”问题，进一步增强整改创建全国文明城市的责任感和使命感，以实际行动推动我市各项工作在全区走在前列、勇立潮头、作好表率，加快建设美丽新银川。
二、基本原则
学习外地停车收费管理成熟经验和先进做法，按照“白天高于夜间、城市中心区高于非中心区、繁华路段高于非繁华路段、路内高于路外、地上高于地下、拥堵时段高于空闲时段、一般交通站点高于交通枢纽”的原则制定差别化和计时累计收费标准，发挥价格杠杆调节作用，相关责任单位各负其责、通力合作，规范停车场管理运营，提升服务质量，树立文明城市良好形象。
三、职责任务分工
市辖三区人民政府负责本辖区内停车场的综合管理服务及政策宣传解释，积极做好辖区内停车场举报投诉答复办理工作，研究制定符合本辖区实际情况的背街小巷路侧停车管理制度，以特许经营的形式管理运营，规范背街小巷停车管理，提高停车资源使用效率，缓解停车压力。
自然资源部门负责从优化资源配置的角度出发，合理制定建筑物配建停车场标准，配合公安交警部门编制城市公共停车场规划和制定停车分类区域范围。
公安交警部门负责机动车停车场的监管工作，加强机动车违停查处力度，抓好静态交通管理平台建设和停车场标识牌规范，持续改善道路交通环境，研究制定城市主次干道路侧停车管理制度，指导市辖三区政府研究制定符合本辖区实际情况的背街小巷路侧停车管理制度，充分发挥交通委员会作用，发掘现有可利用资源，及时新增停车泊位，研究解决我市“停车难、乱停车”问题。
住建部门负责会同综合执法部门依法对住宅小区规划红线范围内停车场进行规范管理服务，尽快修改完善出台《银川市住宅小区地下停车位实施租售并举的指导意见》。进一步规范、指导房地产开发商及物业服务企业合理制定住宅小区车位销售价格、租赁价格、管理费标准。
国有资产监督管理部门负责组织市属国有企业参与停车资源优化管理、提升服务工作，研究制定停车资源特许经营管理办法，尽快对公共停车资源进行整合，统一管理运营。
交通部门负责推进城乡公共交通健康发展，促进公共交通优先发展战略与停车场建设有效衔接，倡导市民绿色出行新时尚。
市政管理部门负责会同市国资委、发改委、交警分局等部门单位，探索提出公共停车资源特许经营管理运营模式，整合全市公共停车资源，实现统一运营主体、统一建设智慧收费管理体系和电子化平台、统一服务管理、统一配套设施、统一收费票据，尽快解决我市公共停车泊位多头管理、层层转包等管理混乱的问题。
综合执法部门负责配合公安交警部门、市政管理部门、国有资产监督管理部门共同做好全市静态交通管理工作，配合住建部门对住宅小区内部停车行为进行监督管理。
市场监管部门负责停车场经营收费行为监督管理工作，对停车收费公示牌进行规范，对不执行停车服务收费政府定价、政府指导价、不按规定明码标价、实施价格串通、价格垄断、价格欺诈、无证经营等违法违规行为予以查处，督促停车场依法依规经营。
税务部门负责停车场电子发票推广工作，逐步用电子发票替代现行纸质发票，用信息化手段减少人为因素造成的乱收费、乱涨价等违法违规行为。
行政审批部门按照“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”“掌上办”“集中办”审批服务原则，及时办理营业证件，确保经营者合法经营。
智慧城市管理指挥中心按照各部门及辖区政府停车场管理职责划分，及时将群众举报投诉件转办相关部门或辖区政府并督促办理落实。
价格主管部门负责制定政府定价范围内停车场收费标准，通过门户网站公布本行政区域内实行政府定价管理的`停车设施收费标准、收费依据等信息，建立政府定价管理的机动车停放服务收费信息公开制度，对公众投诉频繁、矛盾突出以及价格明显偏高的收费开展成本调查，向社会公开调查结果，提出解决问题的意见建议，引导经营者依法合理经营，根据此实施意见实际运行情况，不定期组织召开联席会议，不断修改完善。
四、优化调整内容
对具有自然垄断经营和公益（用）特征，面向社会公众开放的商业场所配套停车场、公共停车场、交通枢纽停车场、公共（益）性单位配套停车场、医院停车场、旅游景点停车场收费实行政府定价或政府指导价。
（一）对执行政府定价（指导价）的停车场类型及范围进行调整划分：
1.商业场所配套停车场。包括商场、娱乐场所、酒店（宾馆）、写字楼等配套停车场。不同地段商业场所参照社会公共停车场区域划分制定不同标准。
2.社会公共停车场。除商业场所配套停车场外各类社会停车场，具有自然垄断经营和公益（用）特征，面向社会公众开放的停车设施。根据土地地理位置、路网密度、公交便利程度，对市辖三区划分不同收费区域（详见附件2）：
（1）A类区：指城市繁华地段、交通拥堵、停车需求大的区域。区域范围：
兴庆区：进宁街以东、清河街以西、北京路以南、长城路以北区域。
金凤区：泰康街以东、正源街以西、枕水巷以南、北京路以北区域；宁安东巷以东、正源街以西、雪绒巷以南、新昌路以北区域。
西夏区：轻纺巷以东、文萃街以西、怀远路以南、北京路以北区域；同心北街（北京路—怀远路）两侧区域。
（2）B类区：指停车位基本满足，供求基本平衡的区域。区域范围：
兴庆区：唐徕渠以东、丽景街以西、贺兰山路以南、宝湖路以北A类区以外区域。
金凤区：包兰铁路以东、唐徕渠以西、沈阳路以南、六盘山路以北除A类区以外区域。
西夏区：文昌街以东、包兰线铁路以西、贺兰山路以南、长城路以北除A类区以外区域。
（3）C类区：指停车位较充足，停车矛盾较小的区域。区域范围：
除A类区和B类区以外区域。
3.交通枢纽停车场。包括：飞机场、火车站、汽车站及其它交通枢纽站等公共场所面向社会公众服务的停车设施。
4.公共（益）性单位配套停车场。包括党政机关、事业单位及图书馆、博物馆、体育场馆（所）、青少年活动中心等单位的配套停车场。公共（益）性单位配套停车场必须安装电子计时收费装置，由市、辖区两级政府以特许经营形式管理运营。
5.医院停车场。将银川市辖三区范围内各类公立医院设立的停车场划分为两类：
（1）A类医院：宁夏医科大学总医院、银川市第一人民医院、银川市妇幼保健院（总院）。
（2）B类医院：除A类医院以外的其它公立医院。
私立医院按照所在区域社会公共停车场收费标准执行。
6.旅游景点停车场。包括三区范围内各旅游景点配套停车场。
7.路侧停车场。包括城市主次干道、背街小巷两侧由公安交警部门施划的停车场，由市、辖区两级政府以特许经营形式管理运营。
（二）对车辆停放时段划分进行调整：
商业场所配套停车场：白天时段8:00（含）至22:00（含），夜间时段22:00至次日8:00。
其它停车场：白天时段7:30（含）至19:30（含），夜间时段19:30至次日7:30。
（三）对现行停车场收费标准进行科学调整。（详见附件1）
五、提升服务
（一）停车场经营者应当遵守下列规定：
1.在停车场入口处和交费处醒目位置准确公示收费单位名称、收费区域、收费时段、收费标准、免费规定、服务电话、监督机关及价格举报电话等，主动接受社会监督；
2.鼓励经营者实行停车场智能化管理，将相关信息实时接入银川市静态交通管理系统平台；
3.所有计时收费停车场应当设置电子计时设备，在提供停车服务时必须提供记载车牌号、出入场时间、收费金额、加盖停车场印章的计时票据；
4.不设置电子计时设备的停车场实行按次收费，具体执行该类型停车场首时段收费标准；
5.实行电子收费的停车场，同时提供现金收费服务，满足多元化支付需求；
6.保持停车场标志、标线及交通安全设施正常使用，维护停车场环境卫生秩序；
7.维护停车场内车辆停放秩序和行驶秩序，不得在停车场内从事影响车辆行驶和停放的活动；
8.配备相应的工作人员，统一着装，佩带明显标识；
9.做好停车场防火、防盗等安全防范工作；
10.定期清点停车场内车辆，发现长期停放或者状况异常的车辆，应当及时向公安机关报告。
（二）机动车停放者应当遵守下列规定：
1.听从停车场工作人员引导，在规定的停车位停车；
2.按照规定缴纳停车服务费用；
3.不得损坏停车场设施、设备；
4.不得装载易燃、易爆、有毒、有害等危险物品进入停车场；
5.不得在停车场内使用明火、试车、乱扔垃圾；
6.不得在停车场内从事仓储、售卖、展览等与停车无关的活动；
7.法律、法规规定的其他情形。
六、免费范围
（一）执行任务的军、警车辆和救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车及殡仪车免收停车服务费。
（二）各类停车设施停放时间30分钟内（含30分钟）免收停车服务费。
（三）对悬挂公安部门核发的新能源汽车号牌车辆，在社会公共停车场接受充电服务期间免费停放。
（四）对贴有公安交管部门核发的残疾人机动车专用标志的机动车，残疾人本人驾驶在各类非住宅小区内停车场停车，可享受免费停车3小时的优惠。
（五）经市政府批准，在规定免费时段和场所停放的车辆免收停车服务费。
（六）进入国家机关、社会团体及其他公益、公用企事业单位办理业务合理时间范围内并能提供相关凭证（如会议通知、办理业务的回执、交费票据等）的车辆。
（七）法律法规规定的其它应当免收停车服务费的车辆。
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