产业示范村事迹材料|产业示范村事迹材料（集合10篇）
2020-08-23 产业示范村事迹材料产业示范村事迹材料（集合10篇）。
▣ 产业示范村事迹材料
随着“乡村振兴”号角的吹响，周山村与时俱进，开创了新时代“乡村振兴”的新局面，成了偃师市北部一颗璀璨的明珠!
一、抓好党建，全心为民
把班子建设放在首位，是村里的主要任务，为了强化党员队伍建设，提高党员干部的思想素质，为党员营造一个好的学习环境，周支书带领村两委班子，投资———改善了党员活动阵地。更换了桌椅板凳，制作了党建书柜，安装了空调、音响，配置了投影仪器，优化了学习环境，利用现代化的学习方法，有效地提高了学习效率和质量。
周山村共有党员41名，这41名党员，是村里的中流砥柱，是党联系农村群众的桥梁和纽带，是群众中的贴心人。在他的领导下，党支部每月一次碰头会，传达上级精神，总结前期工作，布置下期任务。全体党员定于每月26号为学习日。一方面加强学习教育，提高整体素质，另一方面认真执行集体领导下的个人分工负责制，做到事事有人管，人人有责任，努力营造讲实话、办实事、求实效的工作环境，使班子成员之间能互相通气，互相补充，互相协作。
党员是群众的榜样!为了体现党员的服务意识，党员定期在村里公共场所打扫卫生，清理垃圾，在路边村口义务植树。在扶贫攻坚战中，党员对贫困户结对帮扶，无私奉献，敢于担当。在他的带领下，全体党员干部不忘初心、牢记使命，真正起到了先锋模范带头作用，全心全意为人民服务，引导和带领人民群众齐心协力投身小康村的建设。
二、争取项目改善公益设施，服务群众生产生活
随着社会的进步，人民群众生活的改善，精神文明素质要求越来越高。为了建设社会主义美丽新农村，让村里群众都有丰富的业余生活，村支部克服困难，筹措资金——，为村里建了两个文化广场，广场周围安装了功能多样的健身器材，有篮球场地，乒乓球台。晚上文化广场最热闹，有散步的中老年人，有打篮球和打乒乓球的孩子们，健身器材利用率很高，男女老少上上下下，其乐无穷。广场东南角活动室门口音响响起，跳舞的中青年妇女开始上阵。优美的舞姿，吸引不少人驻足观看。北文化广场的东面，是2015年新建的文化舞台——周山剧场。逢年过节，村里宣传队都会为群众奉献文化大餐，在舞台上演出精彩的节目，那些演员们上台表演节目，下台下地劳动，真是群众性的文艺活动，给乡亲们带来了丰富多彩的文化生活。
在周山村南文化广场北面，建有一个周山村《家风家训馆》，馆内有浓浓的文化气息，馆壁四周板面图文并茂，内容丰富。馆内文字中正能量的引导和榜样的力量，让每一个进馆的周山子孙都会有一次心灵的洗涤和道德情操的升华!他集周山村之智慧建造的《家风家训馆》，是造福周山后代的基地!为营造文明村风，尊老爱幼，纯朴民风，和善家庭起到了极大的推动作用。
要想富，先修路，周山的原出村道路狭窄，限制了大型车辆的进出，也限制了村民的增收。生产路是土路，给群众生产生活带来诸多不便。村两委讨论决定：出村路一定要扩宽，生产路一定要硬化。可是在修路过程中，占谁家地都心疼，在以土地为生的周山村民，视土地为生命。党员干部，动之以情，晓之以理，换位思考，从群众切身利益出发，和有关群众谈格局，谈利害，谈发展。最终，达成共识。出村路2400米进行了扩宽，村里经济作物运出更加通畅了!村民出入更加方便了，减少了因雨后土路的泥泞造成的生产损失。他真正把“要想富先修路”贯彻到位了。
扩宽道路完成后，村两委深谋远虑，又考虑解决排污问题。要挖排污渠，会破坏有些家庭的一些建筑，会暂时阻碍正常出行，有时还要个人出工，有个别村民暂时不理解，村里召开两委会、党员会，分头给群众做工作。如今，周山村大街小巷没有污水，街道干净整齐。只要进入周山村的人，无不绝口称赞，周山村真干净!
周山村所处的地理位置是十年九旱。村两委想尽办法，投资——又为村里打了三眼机井，扩大浇地面积500亩。结合村水利条件优势，村里又进行农业结构调整，以种植葡萄，大葱，红萝卜，西瓜创收致富，并打出了品牌。市区常常有外地商贩，果蔬前边都加“周山”二字用周山品牌，可见周山果蔬品牌名声之大。在今年春天无雨情况下，周山村浇地不停，一眼望去，到处绿油油的麦田和果树，还有出土不久的西瓜大葱。保证大旱不减产，小旱保丰收。同时又修建了自来水池子的配套设施，保证了全村的人畜安全用水。
村两委克服重重困难，为村里条条街道和出村路上都安上了路灯，为村民提供了前所未有的方便。那些披星戴月在外求学的孩子们晚上放学回家有安全感，村民外出推销蔬菜、水果，晚上归来，只要看到村口的路灯，一天的疲劳顿消一半，从心底里感到满满的温暖!
周山村低压线年久破旧，存在安全隐患，党员干部上下奔走与有关单位协商，全部换上12米低压线杆，旧电线全部换成了符合安全标准的新黑皮线。给村民生产和生活带来了极大的方便，群众无不拍手称快。
周山村地处偏僻，缺医少药，村党员干部看在眼里急在心里，立马行动，为村里筹建了集体卫生室，为群众提供了方便，特别是老弱病残的人，看病吃药有了保障。
他高瞻远瞩，雷厉风行，引天然气进村，带领周山干部群众较早用上了天然气，全村百分之九十的户已用上了天然气，既节约方便又环保。
三、多措并举，致力帮扶脱贪
脱贫攻坚是一场硬仗!全村54户贫困户需要脱贫，为了打胜这一仗，他四条线齐上阵!第一，政策兜底，12户能享受国家待遇，帮助办全了所有手续，每户享受4500元待遇。第二，光伏扶贫，利用村里光伏收入扶贫9户，每户3000元。第三，金融带贫，每户2400元。第四，金果树工程，鼓励劳动致富。每年村里为这些贫困户提供一亩地的葱或红萝卜种子，化肥和浇地费用全免，每年收入3000—4000元。党员和贫困户结对子，贫困户家家有人管，户户有人问，他走遍了每一户贫困户，保证扶贫到位，人人满意!2017年底，全村54户贫困户(163人)中，51户(156人)脱贫，周山贫困村顺利摘帽。剩下的3户(7人)保证今年脱贫!
四、常抓综合治理，确保村民安居乐业
村里以发展促稳定，各项工作都在营造整个村子积极向上的氛围。群众的物质文化生活和精神文化生活都有了全面的、明显的提高，群众和睦相处，互敬互爱守望相助，安居乐业。
乡村振兴是奋进的旗帜，是憧憬的诗篇，周山村以实际行动践行振兴乡村战略，引领最美乡村幸福发展!
▣ 产业示范村事迹材料
一、指导思想：
深入贯彻落实十八和十八届三中、四中全会精神，紧扣省级美丽乡村示范项目要求和省级建设指导标准，坚持“五位一体”统筹推进思路，以村庄整治为切入点，深化农村生态文明建设，推动农村产业转型发展，加强农村社会建设，弘扬传承乡村文明，不断提升依法治理和基层党建水平，推动富民强村，丰富“三化五美”的内涵品质，进一步彰显放大示范效应，带动全域美丽乡村建设。
二、村庄基本情况：
XX村是TS街道TS社区所属的一个自然村，总户数240户，人口746人，其中户籍人口720人，村民年人均收入约2.8万元。村庄面积约200亩，始建于二十世纪四十年代，属镇郊型村庄，地形以丘陵山地为主。XX村自然资源独特、山水资源丰富，区位优势非常明显，周边旅游景点众多，紧邻TS大遗址博物馆、古猿人洞、欢乐水魔方等著名景区；交通十分便捷，沪宁高速、S122省道穿村而过，TS环镇北路休闲慢道将XX村和紫清湖旅游度假区、汤家家温泉村串联成一道靓丽的风景线。
三、建设实施范围：
（一）规划先行，合理布局。依据街道TS社区村庄及地形布局，科学确定村庄布局和规划，注重与土地利用总体规划、发展乡村旅游产业发展目标相结合，合理布局各项用地。
（二）因地制宜，注重特色。TS社区地处TS街道集镇和TS温泉旅游度假区开发建设核心区域，区域面积14平方公里，沪宁高速公路横贯东西、S122、S337公路贯穿南北，区域内星级酒店和旅游景点众多。TS是南京市规划重点建设的风景区，拥
有被列为中国四大疗养温泉之首的TS温泉、以阳山碑材为核心开发的南京郊县家4a级明文化村风景区、发掘有TS古猿人化石的国家遗址公园和蒋介石民国温泉别墅等著名景点，近年又建成紫清湖国家3a级旅游风景区、南京欢乐水魔方水上主题乐园、省四星级旅游景点TS七坊，汤家家温泉村。历史人文资源底蕴极为丰厚，自然享赋具有独特的优势，旅游发展的优势明显，建设实施方案会正确处理近期建设和长远发展的关系，保护村庄地形地貌、自然肌理和历史文化，注重生态环境改善，突出乡村风情和自有特色。
（三）尊重民意，保障权益。充分尊重村民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，切实保护村民权益，发挥村民群众的主体作用，组织村民积极参与特色样板示范村建设，加快建设美好TS。
（四）加强组织，有序推进。街道将把特色样板示范村建设放到重要的议事日程上，强化组织领导，以制度、人员、保障措施等确保有序推进，保证验收通过。
四、主要开展工作：
1、基础设施建设：
（一）改造村内道路：由于目前XX村道路只有约4米宽，随着私家车的增多，车辆出行已经成为百姓日常生活中十分突出的问题，将利用特色样板示范村建设的机会，对进村主干道铺设沥青，全长1公里，宽6米。另外对村内道路铺装和整修。总建设费用为200万元。
（二）给水：自来水入户率百分之百，满足用水水量，生活饮用水水质达标现已全部完成。
（三）实施雨污分流管网改造工程：将利用示范村建设的契
机，新建污水管网3公里，主管规格300mm，支管200mm，新建雨水管道2公里。管网集中连接到宁杭路市政主管网，最终连接到TS污水处理厂集中处理。由于村庄居民点房屋集中度大，污水管网铺设困难，管线长，预估污水管网铺设投资费用在300万元以内。
（四）实施居民点村口、道路两侧、农房前后的绿化工程以及“微田园”建设工程。建设居民点绿化工程，是改善生态环境、美化最美乡村、提高村民生活质量、满足社会经济可持续发展的重要途径。实施这一工程，能够增加XX村的绿地面积，降低各种废气和扬尘对大气的污染，以乔木为主，灌木为辅，选用具有地方特色、多样性、经济性、易生长、抗病害、生态效应好的品种.“微田园”建设工程是对XX村原有的菜地进行整合规划，用以种植有机蔬果，用于商业采摘，创造商业价值，让游客感受采摘的乐趣。绿化工程及“微田园”工程总建设费用为100万元。
（五）实施杆线下地。居民点内的村村通道路已经安装了统一太阳能路灯，能够确保村民白天出行有好路，夜行有路灯。下一步，为打造整洁、清爽的村庄环境，将把XX村内部分杆线移往地下，总投入约200万元。
（六）其他配套设施。拟在居民点内新建1座公厕，通水通电，达到三类水冲式标准，新建公厕投入费用在30万元以内。
2、环境及卫生整治
（一）村口整治：新建两个村口，并设置景观与村口标识。在居民点周边采用植物造景与建筑空间结合的形式，达到自然、亲切、宜人的效果，体现出XX村最美的特色与标志性。植物造景与牌坊等形式要多样化，但不要搞得很夸张，力求新颖，简朴，归真，重点打造XX美丽乡村的村口环境，达到让游客耳目一新的感觉，吸引游客参观游览，总费用约30万元。
（二）环境景观整治：组织开展“山青水碧行动”，坚持“民生为先、统筹为要、生态为基、文化为魂”的方针，围绕“生态、智慧、田园、乐居、文化”的建设目标。继续深入开展环境整治工作，对特色示范村建设中的村庄环境综合整治，拆除或翻修村内破旧房屋、墙体，确保特色示范村的形象好，整体适合度高，力保到20XX年10月底前结束整治工作。
（三）卫生整治：对居民点的20处破旧披棚进行拆除，共整治乱堆乱放30处。使XX村容村貌焕然一新，村庄环境更加整洁。总费用控制在20万元。
(出自::美丽乡村示范村建设实施方案)（四）农房建设：按照XX特色示范村建设的整体要求，为保持XX村地方特色的村庄整体环境，将统一进行外墙出新，出新面积共计6万平方米；统一进行庭院改造，改造户数200户，总投入约200万元。
3、公共服务建设：
（一）村委会：现已有，位于TS集镇，为三层砖混结构，总面积达1200平方米。
（二）卫生室：就医在TS集镇医院。
（三）文化活动室：村内已建设有一个面积达300平方米的文化活动室，一部分是多功能活动厅，居民可以免费读书看报。另外一部分是棋牌室，居民可以在此休闲娱乐，放松身心。为更好的服务群众，下一步将为文化活动室添加文化器材，总费用控制在5万元以内。
（四）幼儿园：幼儿上学在TS街道幼儿园。TS幼儿园紧靠社区，足够满足需求。
（五）便民服务中心：为更好的服务社区村民，方便群众办
事，提高办事效率和服务水平，为村民、游客解决实际困难，将建设一处500㎡的旅客接待中心，为游客提供问询、接待服务。投入费用控制在100万元以内。
（六）农资超市：集镇农资超市紧靠XX村，村民可以享受到优质、高效、便捷的农资服务。
（七）其他：随着村民生活条件的改善，私家车已经逐步成为村民交通工具，从村民及游客停车的需求出发，选择合适的地点，在村庄的合适位置，建设1个1200平米的大型生态停车场，总投入费用控制在100万元以内。
4、社区产业发展：
20XX年，为积极响应美丽乡村的建设，TS街道和TS社区将规划建设XX民俗文化村，具体定位：将XX打造成具有民俗特色的休闲体验区。具体思路：利用XX村所具有的得天独厚区位优势和丰富的资源，聘请设计院对XX村进行总体规划设计，打造成民俗文化风格、田园农家生活体验的民俗村。投资1300多万元，完善公共配套设施，建设田园农家生活体验项目。出台以奖代补的扶持政策，鼓励和引导XX村民建设农家客栈项目、农家乐项目及休闲体验项目，吸纳紫清湖等周边景区的游客，以形成TS各旅游景区串联互动效应。
▣ 产业示范村事迹材料
安全生产奖惩办法 第一章 总则
第一条 为进一步加强安全生产管理，杜绝各类生产安全事故和严重不良影响事件发生，保护从业人员生命健康，促进企业安全生产标准化建设，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于科学发展安全发展促进安全形势持续稳定好转的通知》（国发〔2011〕40号）等国家、行业法律,结合指挥部实际，法规、规章制定.第二条 安全生产必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“安全才能生产、生产必须安全”、“管生产必须管安全”和“安全生产一票否决制”的原则，严格落实工程项目安全生产主体责任和“一岗双责、岗岗有责”安全生产责任制，认真执行安全生产法律法规和各项规章制度、操作规程，预防事故发生。
第三条 指挥部充分发挥激励约束机制的积极作用，对在安全生产工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰奖励，对违反法律法规、规范标准和规章制度的单位和个人给予经济处罚。
各分部应结合管理实际，制定完善本单位安全生产奖惩实施细则，并认真贯彻执行。
第四条 为强化安全风险管理，确保安全生产有序受控，指挥部对各分部的班子成员实行安全风险抵押金制度。
第五条 本办法对责任单位和有关责任人实施的经济处罚，不免除上级和地方政府部门按规定给予的罚款处罚和处理，不替代指挥部
按有关规定进行的责任追究。
第六条 本办法适用于各分部。
第二章 安全风险抵押金
第七条 指挥部安委会成员和各分部班子成员按照本《办法》规定，向指挥部缴纳安全风险抵押金。
1、缴纳额度为：
分部经理 伍仟元 分部书记 伍仟元 分部安全总监及副经理 肆仟元
2、缴纳时间在每年签订“安全质量责任书”之后的30日内上缴指挥部财务部。逾期不缴纳的，取消未缴纳人员当年所有考核评比资格。
第八条 按照本《办法》实施的有关经济处罚在安全风险抵押金中扣除，扣除处罚金额后，余额返还本人。
完成考核指标且无经济处罚的：在岗工作满一年按所缴风险抵押金原额返还。
安全风险抵押金实行考核兑现，每年清算一次，安质环保部负责日常管理，建立有关台帐。
第三章 表彰奖励
第九条 实现安全文明工地目标，指挥部对单位主要负责人和在创建安全文明工地工作中做出突出贡献的有关人员进行表彰奖励；对获得环境保护和职业卫生管理奖项的，根据获奖等级，参照安全文明
工地励标准执行。各级安全文明工地奖励额如下：
1、被评为国家AAA级安全文明标准化工地奖励10万元，作为有关个人的奖励（其中项目经理和安全总监各10％）。
2、被评为省级安全文明工地奖励5万元，作为有关个人的奖励（其中项目经理和安全总监各15％）。
3、被评为省会级城市和国务院单列市级安全文明工地奖励3万元，作为有关个人的奖励（其中项目班子成员30%）。
4、被评为股份公司级安全文明工地奖励2万元，作为有关个人的奖励（其中项目经理和安全总监各20％）。
5、被评为集团公司级安全标准工地奖励1万元，作为有关个人的奖励（其中项目经理和安全总监各25%）。
6、各级安全文明工地奖励金额以高者为准，不重复计算。第十条 获得股份公司或地市级授予安全生产先进单位或先进个人荣誉的，给予单位2万元奖励，给予个人0.2万元奖励。获得省（部）级地方政府授予安全生产先进单位或先进个人荣誉的，给予单位4万元奖励，给予个人0.4万元奖励。获得国家授予安全生产先进单位或先进个人荣誉的，给予单位8万元奖励，给予个人0.8万元奖励。
获得环境保护和职业卫生管理先进单位或先进个人荣誉称号的，按获奖等级，比照安全生产先进单位和先进个人奖励标准给予奖励。
受到集团公司通报表扬的单位和个人，给予单位1万元奖励，给予个人0.1万元奖励。受到建设单位或股份公司通报表扬的单位和个人，给予单位2 万元奖励，给予个人0.2万元奖励。受到部委或省
级通报表扬的单位和个人，给予单位4万元奖励，给予个人0.4万元奖励。
指挥部根据各分部开展“安全生产月”、“应急演练周”、“安全文化建设”、“隐患排查治理”等安全生产专项活动情况，对组织得当、措施有力、成效显著的，或者在高风险作业项目安全管理工作中，领导干部“责任包保”、“带班盯岗”工作扎实有效，及时排除险情，避免发生重大伤亡事故和不良影响事件的单位和项目给予个人给予0.2万元奖励；单位给予2万元奖励。
第十三条 在安全生产工作中提出了具体建议，经实践效果明显，提高了现场安全可靠程度的人员，给予个人0.1～1万元奖励。
以上奖金在安全保证金罚没部分和各项安全罚款中列支，不足部分由指挥部列支。
第四章 经济处罚 第十四条 事故处罚
1、发生一起一般生产安全责任伤亡事故，每死亡1人，指挥部对责任单位给予15万元经济处罚，对责任单位主要负责人给予1万元经济处罚，对分管负责人给予0.8万元经济处罚。
2、发生一起较大生产安全责任事故，指挥部对责任单位每死亡1人给予15万元经济处罚；每死亡1人，对责任单位主要负责人给予1万元经济处罚，或者没收责任单位主要负责人、分管负责人交纳的全部安全风险抵押金。
3、发生重大及以上生产安全责任事故，指挥部没收责任单位主
要负责人、分管负责人交纳的全部安全风险抵押金。
4、火灾事故、道路交通事故根据人员伤亡和损失大小，比照生产安全事故处罚标准进行经济处罚。
5、对发生重伤及以上事故漏报、谎报、隐瞒不报的单位和相关负责人，按照相应事故等级进行经济处罚，视影响大小和恶劣程度每起事件对单位增加10万元以下经济处罚。
第十五条 对安全生产严重不良行为的经济处罚
1、因安全不良行为被业主、各级质监分站通报的项目，给予责任单位5万元/次经济处罚；被省、地建设主管部门或有关部委通报批评的项目或单位，给予责任单位10万元/次经济处罚。
2、对高风险作业项目未实施领导干部责任包保和盯岗带班，现场管理混乱或者安全监管不到位；或者安全管理存在严重问题、现场存在重大安全隐患的单位或项目，予以通报批评，给予责任单位2～10万元处罚。
3、违反国家、行业、地方人民政府有关职业健康、环境保护法规政策和公司制度办法规定的，责令立即整改，并视情节轻重，给予1～3万元经济处罚；存在问题被新闻媒体、业主或建设主管部门曝光、投诉、或通报批评的给予5万元/次处罚。
4、提取安全费用不符合要求、安全投入明显落后于工程进度要求的罚款5万元；安全费用未能专项用于安全生产或工程已近完工但安全费用投入明显不足的按其投入不足部分的2倍予以处罚。
5、不按照法规政策要求配备安全生产“三类人员”和“群安员”，存在项目经理和专职安全管理人员无证上岗、无安全专职管理人员或者不按行业规章标准配备专职安全管理人员和群安员的；或者特殊工种作业人员无证上岗、劳务队伍特殊工种作业人员未纳入安全生产体系实施动态管理的，给予责任单位1万元/人次经济处罚。
6、风险性较大的作业项目不按程序编制审批施工组织设计、安全专项施工方案和应急救援预案，施工人员无作业指导书或安全技术交底；或者不按照设计和施工方案组织施工及未按规定审批程序擅自更改施工方案；或者违反规范标准强制性规定，或者不执行上级单位制度办法和文件要求的单位或项目，责令立即整改，给予2～5万元经济处罚。对各级检查发现的问题不立即组织整改，或者类似问题反复发生的，给予通报批评，追加2倍处罚。
第十六条 有下列情况之一的，给予个人通报批评和经济处罚。
1、因安全环保与职业健康严重不良行为，单位或项目受到公司、集团公司、业主或政府主管部门罚款处罚的，对责任单位和项目主要领导分别处以0.5万元处罚，对分管副职给予4000元经济处罚。
2、被集团公司、股份公司、业主或地方行政主管部门通报批评，给公司造成不良影响的单位和个人，给予通报批评，对责任单位主要领导分别给予1万元经济处罚，对分管副职分别给予8000元经济处罚。
3、被省级单位通报批评，造成严重不良影响的单位和个人，给予通报批评，对单位主要领导给予2万元经济处罚，对分管副职给予1.6万元经济处罚。
第十七条 安全风险抵押金和各项处罚必须专户存储、专款专用。各项处罚由指挥部安质环保部出具处罚通知单，财务部、安质环保部分别建立明细台帐，每季度核对一次。
第十八条 安全风险抵押金没收部分和各项处罚款项，主要用于对安全生产先进单位和个人的奖励、安全教育和宣传、安全设备和器材的购置、更新及维修、安全文明工地复查验收等与安全管理工作相关的费用。该费用的使用，由安质环保部审核，经主管领导批准后报销列支。
第五章 附则
第十九条 本《办法》由公司安质环保部负责解释。第二十条 本《办法》自发布之日起施行。
工程质量奖惩办法 第一章 总 则
第一条 为进一步加强质量管理，杜绝质量事故和严重不良影响事件发生，根据国家、行业政策法规和股份公司有关文件以及郑西客专公司、中铁三局集团有限公司等文件的规定，结合施工现场质量管理的特点和要求，制定《中铁三局郑徐客专工程指挥部工程质量奖惩办法》（以下简称本《办法》）。
第二条 本《办法》适用于中铁三局郑徐客专工程指挥部各分部。
各分部应结合管理实际，制定完善本单位工程质量奖惩实施细则，并认真贯彻执行。
第二章 表彰奖励
第三条 实现工程质量目标，指挥部对施工单位予以表彰奖励。
1、获集团公司或地市级优质工程奖励2万元，作为有关个人奖励（其中项目班子成员50％）。
2、获股份公司优质工程奖励3万元，作为有关个人奖励（其中项目班子成员40％）。
3、获省（部）级优质工程奖励5万元，作为有关个人奖励（其中项目班子成员30％）。
4、获铁路优质工程一等奖奖励5万元、二等奖奖励4万元，作为有关个人奖励（其中项目班子成员30％）。
5、获国家优质工程金质奖奖励30万元；获国家优质工程银质奖（承建）奖励15万元、（参建）奖励10万元，作为有关个人奖励（其
中项目班子成员20％）。
6、获詹天佑奖（承建）奖励20万元、詹天佑奖（参建）奖励10万元，作为有关个人奖励（其中项目班子成员20％）。
7、获鲁班奖（承建）奖励50万元、鲁班奖（参建）奖励30万元，作为有关个人奖励（其中项目班子成员20％）。
第四条 各级优质工程的奖励不进行重复计算。
第五条 以上奖励如与其他管理文件不符的，按本《办法》执行。第六条 指挥部每年评选一次在工程质量工作中做出突出成绩的先进个人、先进单位，先进个人给予0.2万元奖励；先进单位给予2万元的奖励。
第七条 认真贯彻质量责任包保制度，施工现场质量管理高效有序，工程质量管理成绩突出，受到地方政府、建设单位、上级单位或公司通报表扬的单位和个人，给予单位奖励0.5～2万元，给予个人奖励0.2～1万元。
第八条 获得质量管理先进单位或先进个人荣誉称号的，按国家级、省部级、地市级、股份公司四个层次，分别给予单位10万元、5万元、2万元、2万元奖励；分别给予个人1万元、0.5万元、0.2万元、0.2万元奖励。
第九条 在施工生产管理工作中，提出了具体的合理化建议，改进施工工艺，提高了施工质量，取得了良好的经济效益和社会效益，作出突出贡献的人员，给予个人0.1～0.5万元奖励。
第十条 以上奖金来源：获集团公司级及以上优质工程的奖励由
指挥部财务列支，其他奖励在工程质量保证金罚没部分和各项质量罚款中列支，不足部分由指挥部列支，余额部分上交财务专项管理。
第三章 经济处罚
第十一条 有下列情况之一的，对责任单位处以经济处罚：
1、在工程质量监督检查中，因工程实体质量存在问题，被建设单位、监理和行政主管部门通报批评的，对责任单位给予5万元/次经济处罚。
2、不按施工技术标准、规范、设计文件、作业指导书和首件工程工艺工序施工作业；或工地管理混乱，施工管理人员质量意识淡漠，质量岗位职责履职不到位，技术管控措施不力，造成工程质量问题的，每发生一次给予责任单位5万元经济处罚。
3、分部无专职质检员，或者专职质检员无证上岗，或者未对施工现场专职质检员、技术人员和试验人员进行质量培训考核的，给予所属分部3万元/人次经济处罚。
4、分部专职质检员、技术员、试验人员不正确履行《工程项目质量管理办法》中规定的质量职责，检验批数据不能真实反映工程实体质量状况的，视情节轻重，给予责任单位处5万元/次经济处罚。
第十二条 有下列情况之一的，给予个人通报批评和经济处罚。
1、被集团公司通报批评，造成不良影响的单位和个人，对单位或项目主要领导给予0.5万元经济处罚。对相关责任人由责任单位视责任大小给予经济处罚，并通报批评。
2、被股份公司、业主、监理或地方行政主管部门通报批评，给公司造成不良影响的单位和个人，对单位主要领导给予0.4万元经济处罚，对相关责任人由责任单位视责任大小给予经济处罚，并通报批评。
3、被省级单位通报批评，造成不良影响的单位和个人，对单位主要领导给予2万元经济处罚，对相关责任人由责任单位视责任大小给予处罚，并通报批评。
4、未组织施工现场技术、试验、质检人员参加质量培训考核、学习规范验标及相关方要求，或者专职质检员无证上岗的，对分部主要负责人分别给予0.5万元经济处罚。
5、施工单位专职质检员、技术员、试验人员不正确本《办法》中规定的质量职责，检验批数据不能真实反映工程实体质量状况的，视情节轻重，对责任分部主要领导分别给予1万元经济处罚。
第十三条 事故处罚
发生工程质量事故，除股份公司、集团公司和地方政府对事故罚款以外，指挥部对各类事故实施经济处罚。
1、发生一般工程质量事故，指挥部对责任单位按事故损失金额的40%～50%给予经济处罚，对责任单位主要领导给予2万元经济处罚，对分管领导给予1.6万元经济处罚。
2、发生较大质量事故、或发生严重质量问题及重大不良行为，被通报的，指挥部对责任单位按事故损失金额的30%～40%给予经济处罚。对责任单位主要领导给予3万元经济处罚，对分管领导给予
2.4万元经济处罚。
3、发生重大质量事故，指挥部对责任单位按事故损失金额的20%～30%给予经济处罚。对责任单位主要领导给予4万元经济处罚；对分管领导给予3.2万元经济处罚。
4、发生特别重大质量事故，指挥部对责任单位按事故损失金额的10%～20%给予经济处罚。对责任单位主要领导给予5万元经济处罚；对分管领导给予4万元经济处罚。
5、发生工程质量事故，除给予责任单位及责任人进行经济处罚外，还依据《中铁三局集团安全质量事故责任追究办法》对责任单位主要领导、分管领导予以责任追究。
6、对事故单位其他相关责任人由所在单位视其责任大小给予经济处罚和责任追究。
7、对个人的经济处罚，应在做出处罚决定的15日内上缴指挥部财务部。
第四章 附 则
第十四条 本《办法》中的工程质量事故等级按照《铁路建设工程质量事故调查处理规定》（铁建设〔2009〕171号）进行认定；其他行业有规定的从其规定，无规定的，按本《办法》规定进行事故等级认定。
第十五条 本《办法》由指挥部安质环保部负责解释。第十六条 本《办法》自印发之日起实施。
▣ 产业示范村事迹材料
一、强化产业布局，提升产业发展质量
结合我乡实际扭住传统种养殖业和乡村旅游发展两大产业发展。
(一)种养殖业合理调整。在对现有的传统种养殖业巩固的基础上，继续进行种养殖业合理布局和调整，因地制宜稳妥推进相关种养殖业的品种淘汰和换代，同时，重视同质化发展的影响，根据产业布局、阴山阳坡等地理因素有意识、有目的、有计划、有步骤的引进适合本地方发展的其他品种，提高抗市场风险能力。年内重点计划：积极推进“互联网+”的供给侧改革，进一步加强电商平台综合利用，建立以合作社，小规模连片联户经营方式，推进种养殖业专业化和集约化发展，提升种养殖品质，推进农副产品的价值转化。
(二)重视农副产品安全。以“绿色、安全”为种养殖要求，发展好生态种养殖。大力推进农技服务，提高种养殖业的科技含量，在抗病虫害、品质保证、品牌建立上不断提升。年内重点计划:联合相关职能部门强化农技培训，并依托“扶贫在线”科技咨询和驻村工作队农技服务进一步实现农技帮扶全能全时体系建设。
(三)推进乡村旅游提升。着力巩固藏寨的乡村旅游发展成果，通过服务、管理质量提升，促使藏寨的旅游接待进一步优化，进一步增强藏寨辐射带动能力，着力挖掘各村寨的文化元素，建立以藏寨为中心的乡乡村旅游线，逐步丰富乡域内乡村旅游业态，加大农副产品的价值转化，不断提高农副产品的附加值促进农旅深度融合，深入挖掘嘉绒五屯文化的特色，不断增加旅游文化内涵，促进文旅广度融合。年内重点计划：利用藏寨4a升5a契机，进一步强化乡村旅游规范建设，推进摊位整治、风貌提升、接待能力、基础设施等提档升级，积极探索具有辨识度的旅游农副产品;联合县级相关部门合力推进村九龙湖“天空之眼”度假营地建设，逐步乡三个村依托乡村旅游的发展。
二、抓实生态建设，着力推进乡风文明
在乡村振兴工中，一手抓生态建设，一手抓乡风文明，促进二者联动协调互补发展，整体提升乡宜居宜业的发展水平。
(一)做好乡域生态管理。切实落实好河长工作制度，管控好辖区内水源地和水功能区，保护好辖区内河道、沟渠的设施，严控污染;以村为单位，依托林业管护员、草管员等公益性岗位，职责认领到位，管护划分到位，巡逻落实到位，管理好乡一方水土。年内重点计划：建立起全乡生态管理监管体系，强化管护责任、职责、整改、追究等环节，从管的到向管的好转变。
(二)激发乡风文明实效。以社会主义核心价值观强化教育引导，用社会主义先进文化占领农村文化阵地;大力挖掘传承优秀传统文化，弘扬“孝为先、善为上、和为贵、俭为美”道德情操，自觉抵制腐朽落后文化侵蚀;广泛开展理想信念教育，弘扬社会公德、家庭美德、个人品德，遏制婚丧嫁娶高额礼金、乱办酒席、铺张浪费等陈规陋习。年内重点计划：引导各村进一步结合乡村振兴要求修订村规民约，增强村规民约的时代特征和现实约束力;引导各村进一步规范建立红白理事会、道德评判团等道德评价组织;充分利用基层文化服务中心，以传统节庆为依托大力发展村民喜闻乐见、寓教于乐的群众文化;同时，强化辖区派出所和驻村工作组监管防控，防止群众活动被外来非法组织等利用。
三、立足乡村善治，构建有效治理体系
深入推进乡村善治，强化党支部核心地位，提升村委会办事能力，大力弘扬法治理念，提高德治水平，营造清明、活力、和谐的发展环境。
(一)强化支部领导作用。深入推进基层党建，进一步巩固党支部核心地位，强化党支部在村内重大事项、对村民自治组织的领导作用;加强农村基层党风廉政建设，健全乡村党组织运行规则、议事决策程序、严实落地“三会一课”和党员“思想体检”“积分评星”“先锋公约”等制度，全面提升基层党组织的`领导力、政治力、凝聚力、号召力、战斗力。年内重点计划：乡党委进一步强化对党支部书记的培训学习，充分提升党支部书记的综合素质和办事能力;进一步通过“三分类三升级”加强党支部建设，对在外流动党员加强管理。
(二)完善村民自治体系。进一步规范引导民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，加快形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，充分保障基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权，完善“一定两议三监督”，积极试点推行“一肩挑”。年内重点计划：强化村主任学习提升，着力后备干部发现培养，持续推进廉洁教育，进一步规范民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序。
(三)大力弘扬法治理念。积极推进法律进村，加大涉农法律法规学习宣传和贯彻执行，提高村民群众学法用法、知法守法、依法办事的法治意识，健全农村依法治理体系;进一步完善村人民调解委员会，强化预防和化解农村社会矛盾;建立起村民委员会、派出所、司法所和乡人民政府，在矛盾调解、社区矫正、治安防控、打击黑恶等方面的联动机制。年内重点计划：利用“农民夜校”、“两联一进”、村内节庆等活动平台加强法制宣传;强化村民委员会、派出所、司法所和乡人民政府联合工作能力，建立起联防联控、共管共治体系。
(四)积极推进农村德治。依托“孝、善、和、俭”理念，深入实施道德建设工程，正确引导和发挥村内德高望重的老人、党员、妇女等对象在乡村治理中的积极性，为农村矛盾纠纷化解、公共服务开展和公益事业建设发挥协商协调等作用。年内重点计划：把各村登高望重人员充实到村红白理事会、道德评判团建设中，进一步引导建立良好德治环境。
四、夯实民生保障，提升村民幸福指数
通过解决村民实际关切，积极落实好民生保障政策，让村民有紧急救助，无后顾之忧，充分彰显党和政府关心关怀，提升幸福指数。
(一)大力巩固脱贫成果。按照户脱贫、村退出的指标，全面做好全乡脱贫攻坚成果巩;继续开展好“回头看，回头帮”确保收入达到当年国家现行标准，同时确保脱贫户的增收路径扎实，增收途径多样。年内重点计划：顺利完成5户20人脱贫;对20xx年以来的脱贫户和退出的贫困村加强工作力度，进一步提高致富能力;进一步建设“四好村”和集体经济建设，实现村集体发展的实力提升。
(二)筑牢基本保障基础。继续加强城乡基本医疗保险和城乡基本养老保险全覆盖征缴，做好城乡最低生活保障动态调整;在政策支撑下加大对高龄人员、残疾人、优抚对象、特困人员的关爱关怀，运用好大病二次救助、民政临时救助等措施，发挥在危急时刻的民生救助作用。年内重点计划：进一步加强基本保障的动态监控调整，大力宣传相关政策，指导村民利用基本保障政策扶忧解困。
(三)着力解决群众关切。切实关注全乡群众的教育、健康、就业等切身问题。落实好教育政策，确保全乡适龄儿童100%入学，确保困难家庭学生顺利完成学业;全民健康工作做实做细，在推进健康教育，医疗报销政策解释等方面加大工作力度，引导村民养成健康生活方式;加大就业技能培训和招聘宣传力度，通过就业政策带东富余劳动力就业。年内重点计划：强化控辍保学工作，确保义务教育阶段学生全部入学，落实好教育、健康等扶助政策;联合就业职能部门，加大就业技能培训和招聘公告的发布，落实好就业政策，建立起推进就业工作的长效机制。
(四)夯实基础设施建设。按照乡村特点，结合乡村振兴工作开展实际，乡村旅游发展需要，以便民利民富民为要求，着力做好产业发展、生态环保、乡村旅游发展等基础设施建设的入库、申报和建设。年内重点计划：增强藏寨通行能力，建设藏寨的东入口和西出口，缓解旅游车辆的通行压力和行车安全;逐步解决藏寨夜间照明和给排水建设，提升公共服务能力;配合完成“天空之眼”的基础设施建设;加强各村通村入户道路的病害治理，确保村民通行安全;同时，进一步完成好落地项目建设。
▣ 产业示范村事迹材料
根据会议安排，现将土兴镇全省乡村振兴规划试点建设有关情况汇报如下：
一、基本情况
土兴镇位于平昌县城西北部，距县城12公里，幅员面积73.74平方公里，辖12个村民委员会，3个社区居民委员会，140个农业合作社，9236户36528人。近年来，土兴镇按照县委、县政府关于脱贫攻坚及乡村振兴的总体部署，坚持规划引领、壮大主导产业、狠抓基础配套、强化社会治理稳步推进了乡村振兴各项工作。
二、主要做法
（一）坚持规划引领，把握工作方向
土兴镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照“产业振兴、人才振兴、文化振兴、业态振兴、组织振兴”的总要求，聘请成都来也旅游发展股份有限公司等专业团队进行全方位规划。专业人员通过实地开展乡村振兴规划课题调研，深度分析区域资源情况，科学编制了《土兴镇乡村振兴规划》，为土兴乡村振兴进行了准确定位，明确了工作目标，细化了工作内容。明晰了“党政主导、农民主体、生态优先、产村相融、因地制宜、统筹推进”的思路，通过实施农村新型社区、农业产业园区、乡村旅游景区“三区同建”，促进一、二、三产业“三产融合”，生产、生活、生态“三生同步”。
（二）坚持产业优先，增强振兴动力
一是精准定位抓产业。围绕“一核三带”产业发展布局，大力发展青花椒为主的特色产业，全镇回引业主34人，组建专业合作社34个，规模流转土地2.6万亩，种植青花椒1.8万亩，发展水产1500亩，水果3000亩，巴药1800亩，蚕桑1200亩，建设平昌县青花椒主题公园1个，青花椒初加工厂8个，实现了村村有特色产业园，户户有增收致富项目。二是利益联接促增收在优先流转贫困户土地，使用贫困户劳动力，增加群众收入的基础上，探索“公司+基地+合作社+农户”模式，做实贫困户现金、支农资金、业主投入、村集体资产、土地流转折资等量化入股，建好产业园区与贫困户的利益联结机制，有效解决业主投入压力，拓宽群众增收渠道和集体收入来源，实现贫困群众有增收、业主有效益、集体有收入。三是巩固提升促旅游。在现有产业规模的基础上，不断抓产业的巩固提升转型发展，通抓基础、建特色，按照产旅结合的思路，把产业园区打造成旅游景区，在华山、圣谕等村率先建成“1+6”综合体、游客中心、停车场、旅游厕所等公共服务设施，配套打造“华山”民宿、麻花博物馆、土坯房博物馆等文化旅游项目，开发红烧团鱼、平昌青花椒鸡、土兴麻花等特色美食，实现文旅融合发展。
（三）坚持基础配套，夯实振兴保障
将脱贫攻坚与乡村振兴相结合，以改善路、水、电、网、房、厕及垃圾污水处理为重点，推动农村绿色发展，在抓好脱贫攻坚的基础上持续发力，为乡村振兴奠定基础。一是构建内畅外达的路网结构。在建好江土快捷道路的基础上，加宽黑化土兴—钱家湾主干道，把土兴与县城、元山、五木、得胜、灵山的旅游景点连成一线，极大改善了土兴的区位优势和集散能力。坚持规划引领、清单管理，20xx年共加宽改造乡村公路51.2km，建设通组、入户道路56km。全镇“一轴三环”的路网基本形成，群众出行、物流方便快捷。二是全力抓好集中供水的水利建设。以双桥水库县城饮用水源保护为重点，依托政策支持充分发动群众参与，在各村同步开展小集中供水和城乡一体化供水（骨干供水），实现95%的农户与城镇居民同网同价吃上了安全自来水。三是抓牢电网升级改造。围绕15个村（居）委阵地、产业园区、村落组团等重要点位实施农网改造升级工程，全面实现居民生活、产业发展的用电保障。四是提升网络通讯。大力实施网络通信提升工程，完成电视网络户户通。五是强化安全住房保障。全镇实施易地搬迁402户，农村危房改造2688户，地质灾害避险搬迁49户，参与土地增减挂钩建新252户，拆旧1200余户，各项住房保障政策落地落实，确保全镇群众住房安全有保障。六是保护生态环境。利用“厕所革命”、土地整理等项目推进农村环境整治，有效改善了群众生产生活条件，提升群众生活质量。截止目前，全镇生活垃圾得到有效处理，村村配备保洁员，投资2000万元的污水处理厂正在加快建设，有望在8月投入使用，两个场镇和双桥水库上游污水将集中收集处理，农村户用卫生厕所普及率达100%。
（四）坚持有效治理，探索振兴路径
一是筑牢一个堡垒。全镇探索推行书记主任一肩挑，配齐配强各村支部书记，选派优秀大学生到村任职，推行“支部+党员+驻村工作队”的工作机制，充分发挥村支部战斗堡垒作用。二是突出“两个作用”。推行党员干部先锋带头作用，制定“九带头九不做”的党员公约，开展党员“亮比评”活动；发挥村民自治管理作用，常态开展村民说事会，制定《村规民约》及《村规民约实施细则》，实现村民自我教育、自我约束、自我管理。三是建强三支队伍。即：党员干部队伍，村民代表队伍，农村致富带头人队伍，为乡村振兴提供人才支撑。四是创新“四个机制”。自上而下的宣传发动、自下而上的组织实施决策机制；做给农民看、带着农民干的产业利益联结机制；政府基础投入引导、市场发展投入主导的多元投入机制；依法治理规范、乡风文明示范的基层治理机制，通过创新机制确保充分调动各方资源和力量参与乡村振兴建设。
各位领导，土兴镇乡村振兴工作在起步中摸索，在探索中前进，得到了各级领导的关心和指导。华山村也被县委政府确定为全县精准脱贫的示范村、改革创新的示范村、乡村振兴的示范村。副省长汤洪波、尧斯丹等领导先后到村指导；接受了国家财政部、省财政厅、省发改委、省农业厅、省住建厅、省生态环境厅等多个党政部门检查和调研；20xx年土兴镇将积极申报创建全省乡村振兴先进镇，同步抓好华山村、龙池村、宇皇村、郭寺村、农科村等乡村振兴示范村创建，奋力推进土兴乡村振兴再上新台阶。
▣ 产业示范村事迹材料
按照中央、省、市关于实施乡村振兴战略的要求，结合阳泉实际，发展产业经济，强化环境整治，树立文明新风，完善公共服务，深化农村改革，我市着力打造一批乡村振兴示范村，为全市实施乡村振兴战略起到示范引领作用。
近几年，西岭村不断改善人居环境、发展主导产业、加强基础建设提升公共服务能力，促进乡村振兴。
寒冬季节，走进平定县巨城镇西岭村，虽然树木缺少些春夏季的生机，但充满文化气息的景观一处接一处，文昌阁、文化苑、百寿亭等，仍可让人感受到村里景色的别致；沿着整齐有序铺着青石的街巷走进农家小院，外表不显眼的窑洞暖意十足，屋里安装了天然气壁挂炉，厨房装着燃气灶，取暖做饭方便快捷。厨房、卫生间还统一铺设了管道，用水方便，排污也方便，里里外外干净整洁；村民很少猫在家里取暖，而是忙着在村里的养殖场、砂货厂干活挣钱
这是西岭村村民最平常的生活写照，也是我市不少农村努力发展的方向。作为我市首批乡村振兴示范村之一，西岭村在生态宜居、乡风文明等方面已初见成效，村支两委通过引导多方力量、挖掘多种资源、采取各种措施等，进一步促进产业兴旺、生活富裕、治理有效等。
今年，我市启动全市乡村振兴示范村创建工作，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的内涵，以一个行政村或几个行政村为单位，大力推进主导产业转型提升、村庄环境综合整治、公共服务设施完善、特色文化培育发展等项目建设，高标准高质量创建乡村振兴示范村，在更高层次上引领全市乡村振兴战略实施。
以改善民生为目标，因地制宜突出特色建立示范村
平定县冠山镇杨家沟村，位于冠山脚下，传统产业杨家沟豆腐在我市家喻户晓。今年，杨家沟村作为乡村振兴示范村之一，结合乡村振兴战略，启动了山西古州冠山书院小镇建设项目，力争通过打造特色小镇，带动民富村美。
据介绍，项目以冠山书院文化为主轴，深入挖掘历史传统文化中所蕴含的精髓，将康养产业与文化旅游互相结合，打造集文化旅游、研学教育、体育运动、养生养老及休闲度假居住为一体的宜居、宜业、宜游、宜养的康养特色小镇。目前，豆制品体验馆主体建筑已完工，项目中心区花海区域已完成场地造型施工等。这个项目也被列入冠山镇明年计划实施的镇域重点项目之一。
杨家沟村的规划建设，正是紧紧围绕《阳泉市乡村振兴示范村创建工作工作方案（试行）》实施的。《方案》提出，坚持以人为本、改善民生，坚持规划先行、项目推进，坚持因地制宜、突出特色，坚持政府主导、社会参与等原则推进乡村振兴示范村的建设。
在乡村振兴示范村建设中，我市要求，着力改善群众生产生活条件，着力解决群众反响强烈的突出问题，充分发挥好农民群众的主体作用，充分尊重群众意愿，引导农民积极参与，共建美好生态家园；按照城乡一体，统筹发展的理念要求，以乡村振兴示范村建设规划统领其他专项规划，按照思路规划化、规划项目化、项目资金化的理念，以项目化建设为抓手，强化涉农资源的整合利用，推进部门联动，形成协同效应；根据城市近郊、工矿商贸、绿色生态、历史文化、休闲旅游等不同类型、不同特点，保留村庄特色，精心设计载体，确立创建主体，策划特色品牌，科学谋划项目，集中力量打造一村一景、一村一业、一村一韵、一村一品，彰显产业特色、淳朴乡风、美丽风景和文化传承；乡村振兴示范村由各级党委、政府统一领导，加大财政资金对示范村的投入，鼓励引导工商企业、社会资本以捐赠投资、结对帮扶、村民筹资筹劳等各种形式开展创建。
以五个振兴为内涵，合理规划推进示范村建设
在全市乡村振兴示范村创建工作中，合理规划是前提，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是建设的重要内容。
科学规划，合理布局，是乡村振兴示范村建设的首要条件。我市要求发挥规划龙头作用，推进村庄优化整合，切实完善基础设施配套功能，构建优美舒适的农村生态人居环境。
完善规划，加快村庄基础设施建设改造的同时，示范村建设重点在打造亮点、放大优势、展现特色上下功夫。注重挖掘村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，体现原始风貌，彰显个性魅力。实施村庄绿化美化工程，加大村庄周边自然环境生态化保护改造，对山水林田路进行综合整治，进一步提升生态水平和景观效果。实施乡村环境整治工程，使农村人居环境达到布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生净化、环境美化标准。加快农村环卫基础建设，做到生活垃圾定期清理、清运，确保乡村清洁。
示范村建设过程中，我市要求按照宜工则工、宜农则农、宜商则商原则，扎实推进农村三变改革，加快发展农村经济，努力拓宽农民增收渠道。大力发展特色农业。坚持从传统的农业生产以数量为主向以质取胜、效益优先的高效精品农业转变，推进规模经营，大力发展集生产、生态、生活功能于一体的现代新型农业；提升发展乡村生态旅游业。依托当地优美景观、民俗文化、优势产业等资源，把休闲农业、乡村旅游作为发展重点，扶持发展一批标准高、带动强、服务设施完善配套的农家乐、民俗游等乡村旅游项目，努力培植精品旅游村、休闲度假村；发展符合国家政策，符合市场需求的乡村工业、集体物业和服务业。
示范村建设过程中，各村要加强精神文明建设，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展善行义举榜、星级文明户创建等道德实践活动；按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的标准，切实加强村级组织建设。
以政策支持为引导，发挥示范村带动引领作用
今年，我市选取了30多个产业发展基础好，村集体及村民收入高，村支两委班子能力强，基础设施条件较好，村容村貌整洁，村民创建积极性高，能够发挥示范带动引领作用的村庄作为乡村振兴示范村。
盂县仙人乡仙人村因产业发展基础较好，村支两委班子主动积极寻求发展，在全乡发挥了示范带动作用，成为乡村振兴示范村。
仙人村土地广阔，水资源丰富，是盂县东部地区的主要粮食产区。近几年，村里优化农作物品种、普及机械化作业，粮食产量逐年上升。在稳定高效的农业基础上，去年仙人村引进光伏产业项目，有效利用裸岩山坡600多亩，为集体经济和村民增加收入30多万元；为调整产业结构，农林牧融合发展，今年村里招商引资引进肉驴养殖项目，预计每年可增加收入１０万元左右，还可带动农民发展畜牧养殖产业。村里已形成的300亩林业示范基地，为农林牧融合发展指明了方向。
乡村振兴，生态环境治理是前提。今年，村里积极筹集人力、物力，促进村容村貌的改变，为乡村振兴打基础。仙人村党支部书记郭福俊介绍说，村里的街道硬化了8公里；广场、道路两旁种植了花草树木；雇用保洁员3名，配备垃圾车13辆，设置垃圾固定堆放点两处，努力为村民提供清洁卫生的生活环境。
在示范村创建工作中，我市在组织领导、政策支持、项目拉动等方面提供保障，促进示范村的建设。市乡村振兴办公室负责人介绍说，按照政府前期主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则，加大对乡村振兴示范村创建工作投入力度。同时，积极探索项目资金整合新机制，按照乡村振兴示范村创建在哪里，相关项目和资金配套就跟到哪里的思路，以示范村创建为平台，统筹安排村庄建设改造、公共服务提升、村容村貌整治、环境绿化美化、乡村旅游示范培植等重点工程，将创建活动与项目建设统一起来，优先将项目建设向创建村集中，为乡村振兴示范村创建工作创造条件。
▣ 产业示范村事迹材料
为贯彻落实省委、省政府全面实施乡村振兴战略，规范善治示范村建设，充分发挥乡村振兴战略先进典型引领作用，根据《浙江省善治示范村认定暂行办法》（浙乡振组[2018]12号）和《关于开展2018年度“浙江省善治示范村”认定工作的通知》要求，结合我区实际，现就做好浙江省善治示范村申报工作通知如下：
一、申报条件
浙江省善治示范村首先必须同时满足以下条件：年集体经济总收入达到15万元且经营性收入达到8万元以上、县（市、区）命名的平安村和文明村、市级以上民主法治村。浙江省善治示范村还应符合以下要求：
（一）党建引领坚强有力。深入推进乡村组织振兴，以党建引领乡村治理，村党组织切实履行主体责任，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，引导村民自觉参与善治村建设，推动乡村治理任务有效落实。健全落实村党组织领导基层群众性自治组织开展工作相关制度，支持依法组织乡村自治，提高村民法治意识，弘扬传统优秀文化促进乡村治理。
（二）自治形式有效多样。村民自治制度体系健全，村民委员会、农村集体经济组织、农村合作经济组织的特别法人地位和权利得到有效维护。村务监督委员会作用发挥充分，对村级重要事项全过程监督有力。自治章程、村规民约完善健全，并积极发挥作用。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会、乡贤参事会等，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层治理格局。培育服务性、公益性、互助性农村社区社会组织，积极发展农村社会工作和志愿服务。
（三）法治理念深入人心。加强民主法治村建设，将尊法学法守法用法贯穿于善治村建设全过程，把学习宣传宪法摆在首要位置，“宪法入户”活动扎实。村两委班子成员、党员干部带头守法，两委班子成员无违法违纪行为，加强青少年、新居民、特殊人群等对象法治宣传教育，“学法模范户”“法律明白人”等评选活动扎实开展。推进法治公园、广场、长廊、墙绘等法治阵地建设，积极运用互联网、微信等新媒体开展法治宣传教育。建强村级公共法律服务点。乡村综合治理和平安建设深入推进，社会治安防控体系不断完善，村级综治中心、便民服务中心标准化和“全科网格”建设日益深化，治保调解组织健全，人民调解组织矛盾纠纷化解成功率达到98%以上，无刑事案件、越级上访、重点人员漏管脱管等影响社会安定的问题发生。
（四）德治教育春风化雨。开展教育教化、乡风乡愁、礼仪礼节、家德家风、文化文艺等文化礼仪活动。依托道德讲堂、文化礼堂、德孝主题公园等载体，讲述优秀传统美德，传播身边感人故事。广泛开展道德模范、最美人物、身边好人等形式多样的评选活动。开展移风易俗，实施“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和睦”行动效果明显。深化“道德评议”活动，弘扬真善美，贬斥假恶丑。开展“平安家庭”“文明家庭”等系列评选，促进村民崇德向善、和睦相处。广泛开展新时代文明实践活动，志愿服务常态化，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
（五）民生福祉不断提升。村级集体经济组织依法独立开展经济活动，集体资产有效保值增值，“三资”管理规范。各项惠农利民政策依法得到落实，村民增收渠道多样，收入稳步增加。发展公共事务、公益事业，公共设施完善、维护及时，优抚安置、养老扶幼、扶贫助困、公共卫生、合作医疗、社会救助等得到落实。无失学儿童，无老人、婴幼儿和残疾人被遗弃。开展绿色家庭、绿色社区、绿色出行等行动，深化美丽乡村建设，村庄面貌达到绿化、美化、亮化等要求，实现人与自然和谐共生。
二、申报程序
1、乡镇（街道）申报。坚持实事求是、好中选优、宁缺勿滥原则，乡镇（街道）党（工）委结合“三治融合”示范村创建，对辖区内创建“浙江省善治示范村”的行政村进行初评。未达到必备条件的村，不得参评；完全满足必备条件的，按照《浙江省善治示范村评定表》（附件3）计分，得分在90分以上的，可申报“浙江省善治示范村”。
2、区审核上报。区农业农村局牵头组织、宣传、政法、信访、民政、司法等部门进行联合审查，并进行复核计分，审核结果报市级主管部门。
三、材料要求
浙江省善治示范村申报材料为：浙江省善治（三治融合）示范村工作情况报告、浙江省善治示范村创建申报表、《浙江省善治示范村评定表》，材料一式二份，同时报送电子稿。申报材料完整、真实、准确，弄虚作假的，经查实后取消申报资格。
四、时间要求
乡镇（街道）在2019年10月25日下班前完成初评，并将完整的申报材料经乡镇（街道）主要领导签字后上报至区农业农村局经改科韩莹处。
五、工作要求
各乡镇（街道）充分认识做好浙江省善治示范村认定工作的重要意义，认真研究部署，切实抓紧抓好。工作中要严格程序，又要删繁就简。
▣ 产业示范村事迹材料
一、子罕不以玉贵，恪守清廉。
杨同志，男，现年48岁，中共党员，蔡旗镇高庙村人，现在高庙村委会任职。“位，不论高低，皆为民利；权，不论大小，只求公正。”这是杨同志时常挂在嘴边的一句话，作为一名扎根基层、服务基层的村领导干部，自从任职以来，他一直虚心向其他领导干部请教学习，热心为村民群众办实事、解难事。在工作、学习、生活中始终保持共产党员本色，牢记党的宗旨，一心扑在工作上，工作勤奋努力，受到上级领导和村民群众的高度评价。一家人遵纪守法、团结邻里，家风良好，是村里人人称赞的好家庭。
二、修身齐家，身体力行。
作为村民的领路人，杨同志深知自己必须要有过硬的理论素养和工作能力才能胜任工作，虽已年近50，但在平时的工作生活中，他从来没有放松过学习，在他坚持不懈的努力下，不仅丰富了知识，提升了自身素养，同时也提高了他驾驭工作的能力和水平。他的家人在他的潜移默化和影响下，增强了抵制各种利益诱惑的能力和拒腐防变的意识，整个家庭营造出崇尚廉洁、以贪为耻的良好氛围。
三、廉洁自律，勤俭持家。
自始至终养成有利于家运兴旺的持家习惯是十分难得的。杨同志一家生活是俭朴的，看他的'住房，只有简单的必须的几样家具，再没有什么其它摆设，但他从不在意，他常说:“物质追求没有止境，如果不是通过辛勤劳动得来的物欲满足不可能长久，况且由俭入奢易，由奢入俭难，这样的日子挺好的，过着踏实”。在平时，他始终严格遵守领导干部廉洁从政的各项规定和要求，廉洁自律，以自重、自省、自警、自律作为自己的行为准则。
清正廉洁永远是时代的呼唤，廉政勤政永远是人民的期盼。从杨同志一家的典型事例，我们感到，位不论高低，权不论大小，良好的家风是领导干部从政理政的基本素养，是领导干部勤政廉政的宝贵财富。愿清正之花永绽放，廉洁家风代代传。
▣ 产业示范村事迹材料
摘 要：井研的美丽宜居示范村建设取得了一定成效，但还存在乡村规划引领不强、建设资金投入不足、环境整治基础不牢、乡村建设氛围不浓等问题。因此，我们要完善规划、突出特色，发挥规划引领作用;内外兼修、和谐共生，注重乡村建筑改造;整合项目、增加投入，加强基础设施建设;突出重点、强力推进，促进人居环境改善;加强领导、宣传引导，发挥群众主体作用。
关键词：美丽宜居;乡村振兴;示范区
中图分类号：F32 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.1009-6922.2020.01.003
文章编号：1009-6922（2020）01-15-05
改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。改善农村人居环境不仅有利于加快补齐农村人居环境的“短板”，而且有利于为全面建成小康社会的目标打下坚实基础。
一、井研县美丽宜居乡村建设取得的主要成效
根据2018年四川省委办公厅、省政府办公厅印发的《“美丽四川宜居乡村”推进方案（2018—2020年）》，井研县按照“统筹布点、整合资金、重点打造、全面推进”的思路，遴选了10个村先行先试，以点带面，有序推进美丽宜居乡村建设，取得了阶段性成效。2019年，井研县成功创建国家卫生县城。
（一）工作机制不断完善
井研县委、县政府高度重视美丽宜居乡村建设，高位推动，有力地促进了工作的全面开展。一是统一思想认识。全县各级党委、政府和有关部门认真贯彻落实《“美丽四川宜居乡村”推进方案（2018—2020年）》，切实把美丽宜居乡村建设作为推动“三农”工作的重要抓手，摆在突出位置，做到了思想统一、目标明确、措施到位。二是健全领导机制。成立了井研县乡村振兴工作领导小组，设立井研县委乡村振兴办，建立井研县乡村振兴行动指挥部，制定工作方案，出台政策措施，定期通报工作情况，及时研究解决工作中存在的困难和问题;各乡镇和县级有关部门也相应健全了领导机构，细化工作目标，形成联动机制，示范村建设工作进展順利。三是强化责任落实。先后出台了《“美丽井研.宜居乡村”农村人居环境整治三年行动方案》《井研县推进农村“厕所革命”专项行动实施方案》《井研县创建实施乡村振兴战略先进乡镇、示范村及推进厕污共治工作方案》《2019年农村人居环境整治工作实施方案》等，明确工作要求，落实工作责任，制定考核办法，强化督促检查。2019年3月4日，县委、县政府召开了全县农村人居环境整治工作会议，县乡村振兴行动领导小组先后5次召开工作推进会议，研究部署美丽宜居示范村建设工作。
（二）人居环境不断改善
推进“全域无垃圾”和“乡村振兴五净”活动。围绕全力创建乡村振兴先进县和1个先进乡镇、10个示范村的目标任务，按照美丽宜居乡村建设要求，着力加强生态环境基础设施建设。一是推进三大革命，净化乡村环境。完善农村垃圾“户分类、村收集、乡（镇）运输、县处理”的城乡统筹模式，实现了全县城乡生活垃圾收运处理全覆盖。新建、改建农村生活垃圾池3700多个，自然村生活垃圾有效治理率达到70%，村保洁员实现全覆盖。开展农村垃圾分类试点，集益乡幸福村等4个村完成标准化分类垃圾桶、垃圾分类亭、垃圾收集车等环卫设施建设。全面推行“河长制”，开展河道、库塘、沟渠等水体清淤治理;启动75个农村聚居点生活污水处理设施建设，共涉及全县25个乡镇、54个村，惠及3500户、12200人。污水得到有效处理的行政村达到42个。推进农村“公厕革命”和农户无害化厕所建设，整体推进“厕所革命”示范村14个，完成“厕污共治”新（改）建任务4140户，完成集镇、市场、行政村公厕改造任务133个。二是实施村庄改造，提升村容村貌。以乡村振兴规划试点示范乡村和“一路一环”农房风貌改造区为重点，拆除农户违规建筑，坚持新村建设与旧村改造同步实施，推广农村特色民居设计，改善农村住房居住功能。将人居环境整治作为基层党组织开展主题教育的重要内容，各乡镇分别成立党员先锋队、群众工作组、项目推进组、质量监督组、环境提升组，包村包户引导群众开展个人卫生干净、居住环境干净、房前屋后干净、公共卫生干净、村容村貌干净“五净”活动，引导广大农村群众自觉养成良好生活习惯。三是开展绿化美化，丰富田园景观。在乡村道路两侧，栽种樱花、海棠、紫薇、杜鹃、斑竹，播撒格桑花、百日草共计15万余株，丰富了乡村田园景观。
（三）产业培植不断增强
把发展特色产业、增加农民收入作为推进美丽宜居乡村建设的核心任务，提升传统产业，发展特色产业。一是特色产业优势不断显现。乡乡有特色，村村有产业，户户有增收项目。示范村在巩固提升粮油、柑橘、畜牧、水产等传统产业的同时，通过扶持发展、示范带动，油茶、藤椒、蚕桑、中药材等特色产业稳步发展。二是龙头企业发展取得实效。围绕特色产业发展，形成了一批集种植、加工、经营为一体的龙头企业和种养殖大户，经营模式、经营结构不断优化，品牌优势逐步显现。发展农民专业合作社384个（其中省级示范社16个、国家级示范社7个）;首件地理标志“井研柑橘”商标注册成功，农产品“三品一标”认证62个。三是产业发展基础得到改善。通过完善政策措施、整合项目资金，发展了一批种养殖示范基地，建成柑橘标准化科技示范园、物联网示范基地、种养循环园、渔业主题公园46个，建成畜禽标准化示范场（小区）145个、部省级畜禽标准化示范场9个，建成水产标准化养殖基地65个、部级水产健康养殖示范场1个。以新品种实验示范、农业科技推广、集约化经营服务为重点的农业服务体系不断完善，产业发展后劲得到进一步增强。
（四）乡风文明不断提升 纯复乡田家沟村利用“新时代乡村振兴讲习所”“新时代文明实践广场”推进乡风文明创建;高凤乡建国村成立曾家山公益基金，累计捐资金额达20余万元，资金用于村内公益事业;集益乡成立“乡镇党校”“乡村振兴学校”，开展干部培养和技能培训;竹园镇高石坎村通过“十星”评定，全方位提升村民素养。高凤乡建国村建设曾家山文化广场、“家风家训”文化长廊，突出“三马”文化，弘扬“三马”精神;竹园镇高石坎村3D墙绘彰显乡村特色，深受群众的喜爱;王村镇突出“家”文化，汇聚乡村正能量。通过文化引领，提升了美丽宜居乡村建设品位。
二、当前井研县推进美丽宜居乡村建设存在的主要问题
（一）乡村规划引领不强
受技术力量、设计经费、编制时间等因素制约，乡村规划整体水平不高，规划的针对性不强，部分示范村甚至没有像样的规划。一些村庄在自然风光、历史人文和产业元素上挖掘不深、融合不够。由于缺乏顶层设计，村庄整体创建水平不高，建设模式也较单一。如村庄文化、民风民俗体现不充分，村口少有标志性景观;村落建筑改造修缮缺乏差异性;农村旧房改造多采用“穿衣戴帽”的方式，过度关注外观，而忽视了民居的多样性。部分群众对规划缺乏认同感，规划的引导、规范、控制作用没有得到充分体现，影响了规划的执行力。
（二）建设资金投入不足
美丽乡村建设是一项“生产、生活、生态”三位一体的系统工程，涉及方方面面，基础建设、环境整治、长效管护等都需持续投入配套资金。资金来源成为制约美丽乡村建设的最大因素，表现在：一是向上争取资金难。虽然从中央到省相应配套政策和直接的专项资金扶持力度空前加大，但是分配到每一个乡村后却是杯水车薪。二是地方配套投入难。井研县财政困难，除保证足额配套到位外，难以投入更多建设资金。建设资金投入不足导致难以形成资金的导向和聚焦效应，精品村、示范村打造成效不明显。三是社会投资引入难。美丽宜居乡村建设多数是公益性项目，没有投资回报，因而难以吸引大量的建设资金。即便如农业、旅游业等产业项目也因回报周期较长，回报率不高，难以有效吸引工商资本投入。四是资金渠道拓展难。井研县大多集体经济薄弱，专业合作社实力有限，农民收入尚处于较低水平，相对发达地区的多渠道投入差距明显。
（三）环境整治基础不牢
环境整洁是美丽宜居乡村建设成效的主要指标之一。巩固环境整治成果，面临诸多困难。一是环境卫生保洁难。乡村生活污水和废弃物、塑料袋、农膜等引发的污染问题仍然较为突出。环境卫生保洁不理想，河道垃圾污染，垃圾乱倒，柴草乱堆，路边、村边、田边、塘边、房前屋后垃圾时有所见。二是垃圾分类推进难。垃圾分类处理运行资金欠缺，垃圾回收处理体系不健全，仍存在将已分类的垃圾又重新倒在一起轉运的现象。三是乱搭乱建制止难。农村乱搭乱建等情况较为突出。四是生活习惯改变难。村民长期以来形成的生产、生活、卫生中的不良习惯制约了环境整治工作的开展。
（四）乡村建设氛围不浓
部分乡镇干部对美丽宜居乡村建设认识不全面，对美丽宜居乡村建设的内涵和标准认识比较单一，对美丽宜居乡村建设工作系统研究、协调推进、整体突破的认识不够;一些村干部知识、能力储备不够，有畏难情绪和“等靠要”思想，主动性、持久战精神不足;部分群众对美丽宜居乡村建设的认知度、认同感不高，内生动力没有得到较好的调动和发挥，导致政府既是美丽宜居乡村建设的主导者，又是美丽宜居乡村的建设者。部分乡镇村存在人居环境整治工作推进慢、不平衡的问题。
三、加快推进井研县美丽宜居乡村建设的对策建议
坚持“统筹规划、抓点带面、群众自主、分步推进”的原则，积极抢抓中央加大乡村基础设施投入的战略机遇，对村容村貌、人居环境、产业培植、民主管理、群众素质、村庄绿化美化亮化等方面进行全面提升，让新时代的乡村富起来、美起来，让美丽乡村成为宜居宜业的美好家园。
（一）完善规划、突出特色，发挥规划引领作用
坚持全面规划的理念，把美丽宜居乡村建设与井研县争创四川省乡村振兴先进县、先进乡镇、示范村和建设四川省特色乡村旅游度假区规划相结合，融入县域发展的大格局。一是规划先行。学习浙江省坚持不规划不设计、不设计不施工的做法，借鉴桐庐县“四美三宜”（“四美”即科学规划布局美、生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美，“三宜”即宜居、宜业、宜游）规划理念。在规划中让村民参与全过程，广泛听取群众意见，了解村民真实需求，增强村民认同感。二是突出特色。按照四川省制定的幸福美丽新村建设规划编制办法和技术导则，根据村庄实际因地制宜，在保留村落原始风貌、保护山水田林、挖掘和保护古民居、古树名木、民俗文化的基础上，注重空间布局、建筑形式、田园风光和自然景观融合，努力彰显乡土、山水和地方人文特色，做到“一村一品、一村一景、一村一韵”。三是产村相融。美丽乡村需要有美丽产业，要以增加收入为核心，发展优势特色产业，以绿色、生态建设为着力点，打造绿色、健康品牌。盘活集体资源，壮大村集体经济，大力发展休闲农业，打造乡村旅游沿线精品工程，建设设施完备功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、特色村庄。以产业为依托，发展新型村级集体经济，通过保底分红、股份合作、利润返还等形式让农民合理分享全产业链增值收益，激发和增强农民建设美丽宜居乡村的内生动力。
（二）内外兼修、和谐共生，注重乡村建筑改造
XXX在河南考察时指出，搞乡村振兴，不是说都大拆大建，而是要把别具风格的传统村落改造好。井研县农村基层建筑规划建设人才匮乏，真正懂得乡村建筑规划设计的人员不多。美丽宜居乡村建设要体现乡村美感、本地特色、乡土风味，需要具体的建设指引。第一，乡村建筑改造要保留乡土性和原真性。乡村民居建筑承载着能代表本地建筑风格的各种符号，有着属于这个区域的文化基因，房屋的设计、砖瓦的颜色、窗户的样式、墙面的材料、院落的布局都体现着某一个时期的建筑智慧，在改造中要延续这种精神，守住乡村建筑改造的底线。第二，乡村建筑改造要注重传统与创新的平衡。传统改造要坚持修旧如故，对老建筑进行望闻问切，保留哪些？拆除哪些？改造哪些？搞清楚后再做决定。拥抱历史，我们需要分析;拥抱未来，我们需要创意。要以纯朴的、乡土的材料和手法去进行新与旧的嫁接，满足使用者的需求，与周边环境协调，回归原真乡村田园生活状态。第三，编制适合井研县的美丽宜居乡村建设导则。总的原则是：一要有区域分类。针对不同地域，对地理环境、人文特色、经济发展水平进行分类定位。二要有内容管控。建设错误的要明确禁止，具体怎么做要有指导，给一个明确的方向。比如：村庄建筑的色彩、材质、造型;村口整治、活动广场、庭院环境、村庄卫生、村庄绿化、村容村貌;村庄主干道路与次干道路的硬化，村庄步行小路的设计，村庄内的河道、水库、水塘整治，所有这些都要有具体的指导意见。要制定一些具体的参考数据，比如设计平面图、效果图、实景图和供选原材料、工程造价等。 （三）整合项目、增加投入，加强基础设施建设
建立“农民筹资筹劳、政府以奖代补、部门项目整合、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化投入机制，多渠道筹集建设资金。抢抓中央加大乡村基础设施投入的重大机遇，着力开展四川美丽宜居乡村建设扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承“五大行动”，争取更多项目支持。一是加大资金整合力度。统筹安排水利建设、农业开发、人居环境整治等各类专项扶持资金，做到美丽宜居乡村规划建设到哪里，相关项目和资金配套就跟进到哪里，形成心往一处想、劲往一处使、钱往一处投的良好氛围。二是加大招商引资力度。筛选有条件的村组，积极围绕特色农业、文化民宿、体验休闲、生态观光、古村落建设，特别是井研县的雷畅故居和熊克武故居、“红色记忆”成都战役·首战遗址、研溪湿地文旅休闲、井乐大道景观工程等，要梳理和包装项目，通过完善政策措施，加大招商引资工作力度，广泛吸纳社会资金参与美丽宜居乡村建设。高凤乡引进在外乡贤回乡发展特色产业，建设美丽家乡的经验值得井研县推广。三是引导村民自己投入。引导群众围绕住房、改圈、改厕、清洁能源建设等加快投资建设步伐，通过项目支持、财政资金奖补、集体资金投入、群众筹资投劳等多种形式解决好污水排放、垃圾处理、绿化美化等公共设施建设问题。四是完善财政奖补政策。发挥政策的激励和引导作用，重点在公共设施、产业发展、绿化美化、活动场所建设等方面，细化政策标准，既体现普遍性又兼顾灵活性，对群众有积极性、具备工作基础和资源禀赋较好的村组给予重点倾斜，有效发挥优势村组的示范引导作用。
（四）突出重点、强力推进，促进人居环境改善
XXX總书记指出：“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”农村环境整治不管是在发达地区还是欠发达地区都要搞，标准可以有高有低，但最起码要给农民一个干净整洁的生活环境。农村人居环境整治是推动乡村自然资本加快增值的有效路径。因此，改善农村人居环境是推进美丽宜居乡村建设的主要抓手。一是持续推进全域无垃圾行动。开展全域清扫行动，发动群众开展房前屋后整理和公共区域保洁，共同建设宜居乡村、优美乡村、洁美乡村。二是持续推进农村污水治理。大力推广“分散式厌氧+人工湿地”“微动力耗氧+人工湿地”的处理模式。三是持续加快推进厕所革命。按期完成14个“厕所革命”整村推进示范村、6个沱江流域“厕污共治”示范村建设任务和“千村示范工程”75个示范点的建设目标。四是加快推进农业废弃资源利用，严禁秸秆焚烧，加强秸秆、畜禽粪污、农膜资源化利用。五是扎实推进“四好”农村路建设，打通农村交通“最后一公里”。六是以点带面，持续开展乡村振兴“美丽庭院”“五净”活动评比，创建美丽宜居乡村。
（五）加强领导、宣传引导，发挥群众主体作用
美丽宜居乡村建设要坚持“政府主导、市场配置、社会参与、农民主体”原则。一是加强领导。充分发挥政府主导作用，调动各职能部门的积极性，落实好各项政策措施。乡村振兴及幸福美丽宜居乡村建设不是一蹴而就的事情，各乡镇、村要因地制宜，科学规划，合理布局，实事求是地推进美丽宜居乡村建设，实实在在地提升农民幸福指数，不断推进美丽宜居乡村建设的可持续发展。二是督查推进。制定考核标准和办法，按照“项目化、数字化、责任化、节点化”要求，实行目标考核、挂图作战，定期督查通报，确保取得实效。三是宣传引导。广泛宣传美丽宜居乡村建设对农民生活和农村发展的重要意义，营造“人人参与、家家行动、户户受益”的良好氛围。四是深化改革。推进城乡配套的产权制度改革、土地制度改革、公共服务制度改革和农村金融体制改革等系列改革。五是凝聚活力。XXX强调，各地要按照中央的顶层设计，“发挥亿万农民的主体作用和首创精神”。建设美丽宜居乡村，既要兴产业、修公路、建新房、搞绿化、美环境，更要培育新型农民，提高农民素质，激发农民参与建设的热情。要组织农民代表实地考察、参观学习，让农民成为美丽宜居乡村建设的主体，努力实现“要我做”向“我要做”转变。只有坚持“农民要什么，我们干什么”，美丽宜居乡村建设的过程让群众参与、效果让群众检验、成效让群众受益，广大农民才会更有获得感、更具幸福感。
▣ 产业示范村事迹材料
小康示范村建设工作总结
加义镇思源村,有山林面积27000亩,森林覆盖率达96%以上,是全县4个小康示范建设村和7个生态示范建设村之一,同时也是我县唯一的全国绿化千佳村。今年，县委、政府交办思源村为我局小康示范联系村，我们根据上级有关要求，通过谋强民之策、兴为民之举、拓富民之路，大力支持思源村保护森林资源、增加绿色储蓄，夯实基础建设，壮大村级经济，为我局加快乡村林业发展逐步摸索出一条有利于林农增收、有利于林业发展、有利于资源保护的路子。回顾一年来的工作，具体总结如下：
一、谋强民之策，上下联动，做到了三个优先
思源村，在平江改革发展历史上有“思源路子”的美誉，在保护资源，发展经济中也有自己一套思路，今年上半年，我们根据上级加强农村基层组织建设和加快农村经济发展等有关建设小康示范村文件要求，我局党委指派谭拥文副局长专职抓此项工作，同时还选派一名办事人员欧阳忠于同志蹲点思源，吃住村组，了解情况，反映问题，及时沟通，即时反馈。一年来，我们在强民之策方面做好了三个优先。
一是优先安排林业工程项目。思源村是全县仅有的集体山林管理典范，全村27000亩山林，全部归村集体所有。改革开放以来，思源村一直以资源保护为先，确保了青山常在，今年，我局负责该村小康示范村联系工作，我们根据思源现状，在同等情况下，优先安排思源村的国家林业工程项目，年内，我们累计安排该村退耕还林工程坡耕地造林317亩，长江中下游防护林工程1850亩，据不完全统计，此二项可为村上每年增加森林蓄积近500立方米，每年增加国家投资26万多元。
二是优先建设村组致富思路。今年四月，局党委在思源村召开小康示范联系村现场办公会，会议要求，对思源村8个组实施富组工程，由林业系统11个林场、森工企业对口帮扶，一年来，各单位争先恐后为所对口组送技术、送资金，累计进驻农户150余次，帮扶困难群众2户，捐款4万余元，同时还帮各组植树造林626亩，高质量幼林抚育500亩。明年，我局在巩固今年帮扶致富的基础上，还将派出专门营林技术人员，对思源村27000亩森林进行资源评估，制订出该村“十一五”森林发展规划，来确保该村山更青，水更绿，天更蓝。
三是优先培养村级建设领头人。思源村支委，是一支十分有战斗力的队伍，多年来被加义镇、县委、县政府评为先进单位，村委班子中有“不用扬鞭自奋蹄”的老支书陈正生同志，也有原省人大代表刘解平同志，但随着建设社会主义新农村的实际需要，思源村发展也亟需一名新时期的领头人，今年，我们多次向上级党组织联系，争取选派该村村支委员兰原元同志到省委党校学习了3个月，现在该村村委班子根据新形势的要求已全部完善，这对以后的工作将产生十分积极、长远的现实意义。
二、兴为民之举，左右结合，做好了三件实事
村级建设是现在新农村建设的重大课题，党的十六届五中全会也要求，要通过兴为民之举，来保证村级建设的稳步前进，年内，我们通过做好三件为民实事，为群众办好事，收到了穿针引线的作用。
一是乘先进性教育东风，做好了第三批先进性教育筹备工作。先进性教育是全党开展的一项“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”惠民工程，我们根据县委先进性教育活动办公室的指示，对该村做好了第三批先进性教育活动的筹备工作，对该村12名党员进行了一次摸底，并且每人发放了一本先进性教育活动教育读本，确保该村能够在先进性教育活动中先行一步。
二是乘通村公路工程之风，修好了通组通户公路。思源村内蕴含有丰富的旅游资源、林木资源、矿产资源，村上有各类加工企业11家，但历年来进山公路高低不平，坑坑洼洼，“天晴一身灰，落雨一身泥”，思源村的交通问题成为制约村级经济发展的瓶颈，今年，我们积极上下联系，左右结合，将思源村16.8公里林三级公路列入了国家通村公路笼子，争取上级配套资金40多万元，村上自筹80多万元，我局援助资金18万多元，其中直接投入思源村8万元。该公路于今年5月开工，历时半年多，即将开通，现思源村部公路已全线硬化，且有4条通组公路均已按规定如期硬化。
三是乘计生国策春风，做好了秋季计划生育迎检工作。计划生育是国策，作为小康示范联系村，我局派欧阳忠于同志协助该村搞好计划生育工作，今年共出生5人，一孩4个，二孩1个，共做四类手术13类，其中结扎3类，上环6类，取环1类，流、引产3类，保证了计划生育率100%，手术率100%，多孩率为0，实现了计划生育村为主的工作目标，确保该村无计划生育违规现象发生。
三、拓富民之路，内引外联，突出了三个加强
思源村是我县比较富有的农村，去年村上人平纯收入达2700多元，村上老有所养，少有所学，今年村上经济尽管有些不尽人意，半年的公路建设导致木竹资源无法运输出去，但村上还是勒紧裤带，通过三个加强来保证村级经济的茁壮成长。
一是进一步加强了森林保护。森林是林业村的经济命脉，思源村之所以能在全县新农村建设中走在前头，资源保护得力，生态建设助力起了很重要的的作用。年内，我们协助该村进一步加强森林资源保护的各项工作，加强了村上护林防火建设，建立了乡规民约，完善了山林管理等有关措施。
二是进一步加强了木竹加工企业管理。林业村要
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