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日记大全|民生调研报告(精品17篇)

2023-06-07 民生调研报告

民生调研报告(精品17篇)。

▣ 民生调研报告 ▣

从调研的情况看,我区以“四民主”、“两公开”为抓手,全面加强农村民主政治建设,取得了明显的成效,村干部及广大村民的民主法治意识不断增强。通过民主法治建设,带动了农村各项事业的发展。

(一)民主选举在农村基层普遍开展,村民的民主意识日趋成熟。一是民主选举产生村党支部。各村均按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,实行“两推一选”办法,即村党支部换届选举时,在征求村民组长、村民代表、共青团、妇联主要负责人意见的基础上,由党员无记名投票推荐初步候选人,再经街道党委根据推荐票数,按照组织程序产生候选人名单,然后提交村支部召开党员大会投票选举产生支部委员。全区100%的村党支部都能顺利完成换届选举任务。二是海选产生村民委员会。各村根据村委会组织法、《浙江省村民委员会选举办法》的规定,由村党支部主持,选民推选选举委员会,经过两委联席会议提出选举委员会建议名单,提交村民代表大会选举,确定选举委员会,再选村民代表。在此基础上,实行无记名和差额选举的办法选举村委会。在选举村委会过程中,坚持候选人条件公开、选举程序公开、选举办法公开、选举结果公开,最大程度地保障选举的民主性,切实维护选民的合法权益,全区村委会选举村民参选率达98%以上。这种直接的民主选举,标志着村民民主意识正在逐步提高。

(二)民主决策在农村基层普遍得到贯彻,决策的科学性、民主性明显增强。实行民主决策,是农村基层民主法治建设的重要一环。从调查走访的情况来看,**农村基层普遍实行了民主决策,程序也比较规范。村里重大的村务,一般都实行“村两委联席会议制度”,按照先党内后党外、先党员后群众的程序和民主集中制的原则实行民主决策,如村建设规划、经济发展、道路水利等公益事业,土地承包、企业承包、计划生育政策、宅基地使用方案、土地征用等重大问题的决策过程中,基本上形成二种模式,一种是在听取各方面意见的基础上,先召开支委会研究并提出决策方案,由党支部召集主持村“两委”会议讨论,再由村民代表讨论,在此基础上进行表决通过,最后由“两委”付诸实施,前所各村一般采用这一模式;另一种是在听取群众意见的基础上,由村“两委”提出议案,然后将议案交由党员大会讨论,经讨论修改通过后再交由村民代表会议讨论,村民代表会议讨论通过后,最后由村“两委”付诸实施,三甲、下陈各村普遍采用这种模式。

(三)民主管理在农村基层普遍得到推行,村民自治管理已有比较稳固的基础。据了解,全区农村大多数行政村都制订了各项村民自治制度,有些相当规范,把村规民约、村民会议、村民代表会议制度、民主理财制度、民主评议村干部制度、村务公开工作规范等等各项自治制度进行汇编,装订成册发至各村民手中,如下陈街道下陈村、海门街道东方红村、前所街道前所村等。通过村规民约等各项制度,把村民的权利和义务、村级各类组织之间的关系和工作程序以及经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面的要求,规定得明明白白,加强了村民的自我管理、自我教育和自我服务。

(四)民主监督在农村基层普遍得到实行,上级监督和群众监督、制度监督和人的监督得到较好的结合。从调查走访的情况看,全区各村普遍实行了“两公开和民主评议”制度,确保落实民主监督。在制订各项制度,确保以制度管人、以制度管事的基础上,把制度监督与村民监督有机结合,街道(镇)监督与村民理财小组监督有机结合起来。近年来,全区普遍实行村帐镇(街道)管的办法,统一了各村的财务制度,增加了财务管理和力度,有力地纠正了村级财务管理混乱的状况;同时各村都实行了村务、财务定期公开,增强了透明度,有力地保障了村民的监督权利。

▣ 民生调研报告 ▣

生态市建设思考
      本文所述生态市指自然生态、经济生态、社会生态三方面。自然生态包括城市绿化、环境质量、环境治理等;经济生态包括经济水平、经济效益、经济结构等;社会生态包括人口密度、人口素质、资源配置、社会保障、信息化水平等等。
   在世界发展竞争日趋剧烈的今天,掠夺性生产也日益严重。为追求发展速度,人们无度开发,致使生态失衡。在生态受到严重破坏的情况下,经济的发展也受到了制约,于是人们呼唤生态经济。生态经济是一种人与自然和协相处能够持续稳定发展的经济;它具有安全无公害,节能低耗,高经济效益的特点。生态经济的实质是可持续发展经济。
   今春,我省提出“建设生态省”的发展战略。这实际上是生态经济发展战略。
   一、生态市建设势在必行
   1、生态现状堪忧
   我们生态现状如何?到底离生态市还有多远?广州市定了一个量化标准。现与蕉城区(2000年)相关数字,进行对照(前为蕉城区数字):
   人均公共绿地5.5平方,广州市标准为16平方;
   城市污水处理率0.38%,广州市标准为100%;
   噪声达标区34.3%,广州市标准为100%;
   环保投资占国民生产总值(GDP)0.56%,广州市标准为>3%;
   人口密度267人/平方公里,广州市标准为3500人;
   人均国民生产总值9247元,广州市标准为22万元;
   第三产业比重为48%,广州市标准为60%;
   城市人均住房10.46平方,广州市标准为22平方;
   ——仅上面几组数字就足以说明我们生态现状中存在的差距。不仅如此,掠夺生产普遍存在,经济发展很不平衡。森林过度砍伐,植被严重破坏,水土流失严重;城镇生活污水、工业污水全都没有处理,垃圾四处堆放;空气污染、农药污染相当严重。更严重的是生态意识淡薄。没有多少人了解生态的真正涵义,以及生态建设的深远意义。生态建设没有引起足够的重视,广大农村几乎没有生态建设规划。
   其实,生态市建设我们具有许多有利因素:
   一是充裕的天然资源。土地资源充足,旅游资源丰富,
   二是便捷的交通。路网建设令人瞩目,港口码头星罗棋布,铁路、机场建设即将动工。
   三是环境治理,逐步深入。新绿亮洁工程全面展开,污水治理有新突破。宁德污水处理厂成立,从根本上解决了蕉城的污水污染问题,也给闽东树立一个典范。安全优美舒适的人居环境正逐步形成。
   四是防洪抗灾工程连年兴建,保证人民与生产的安全。
   五是生态政治生态文化环境正逐步形成。首先是廉洁高效结构优化的行政区政府雏形基本搭成;其次是新区文化、企业文化正形成自己独特的风格。
   六是改革开放正逐步深化,经济发展较为稳定。
   这些都为生态市建设奠定了很好的基础。生态市建设势在必行,但也确实可行。
   二、生态市建设思路
   宁德市是一个新兴城市,新兴城可以画出最新的图画。生态市建设的总目标是:建立一个环境无污染,低能耗(能源高利用率),经济稳定发展、社会协调发展的生态城市。
   生态市建设的主要任务:
   一是构建协调发展的生态经济体系。主要指发展生态型产业。包括生态工业、生态农业、生态旅游业以及绿色消费等。
   二是构建良性循环的生态环境体系。(1)城镇要建设优美舒适的人居环境;(2)农村实行环境综合治理,发展无公害农产品,推广清洁能源。
   三是构建有力的社会安全保障体系。(1)食品安全方面,建立绿色食品检测系统。(2)生产安全方面,建立防灾减灾体系。(3)资源保障方面,建立持续利用的资源保障体系。处理好开发与资源保护的关系,建立资源有偿使用制度,推进资源的深加工和综合利用。(4)社会保障方面,社会保险率达100%。
   四是构建高效的科学决策、科技支持体系。(1)建立高效廉洁的政府;(2)建立完善的政策支持系统。
   如何建设生态市,笔者谈几点粗浅的看法。
   1、创建生态中心城
   生态中心城即生态示范城,东侨新区就是新城雏形,已经有很好的规划。建设生态中心

▣ 民生调研报告 ▣



尊敬的各位领导、各位同事:



大家好!我今天很高兴能够主持这次民生工作调研,就此我将详细、具体且生动地向大家介绍本次调研的目的、背景、计划以及预期成果。



一、目的和背景


我们知道,民生工作是政府的责任,也是我们党的宗旨之一。为了更好地了解群众的实际需求,及时解决群众的实际困难,我们决定开展本次民生工作调研。通过真实了解困难群众遇到的问题和需求,找到解决的办法,使我们的工作更加切合实际,更加人民满意。



二、调研计划


本次调研计划分为三个阶段:准备阶段、实施阶段和总结阶段。



1. 准备阶段:我们将首先明确调研的内容范围,并制定详细的工作计划。同时,我们将组建一支专业的调研团队,由相关部门的专家和相关领域的专业人士组成,确保调研的专业性和准确性。在准备过程中,我们还将充分利用各类调查问卷、社区访谈等方式,获取更多的信息。



2. 实施阶段:在实施阶段,我们将根据调研计划,深入全市各个社区、企事业单位以及农村地区开展实地调研。通过实地走访,与困难群众面对面交流,亲身感受他们的生活环境和实际需求。我们还将重点关注教育、医疗、就业、住房等方面的问题,并听取群众对政府工作的意见和建议。



3. 总结阶段:在调研结束后,我们将对所获得的数据和意见进行梳理和分析,并形成详细的调研报告。该报告不仅将向领导汇报调研的情况,还将提出相关政策建议和解决方案。这些建议和方案将直接参与到民生工作的制定和执行中,帮助我们更好地服务群众,提高政府工作的满意度。



三、预期成果


通过本次调研,我们期望能够达到以下成果:



1. 真实了解群众的实际需求:通过与群众的面对面交流,了解他们的真实需求,为我们制定民生政策提供依据。



2. 解决群众的实际困难:通过调研报告中提出的政策建议和解决方案,我们能够有针对性地解决肆虐人民群众的相关困扰,提高他们的生活质量和幸福感。



3. 提升政府工作的满意度:通过将群众需求和意见纳入政府工作的制定和执行过程中,增强了我们的工作的针对性和实效性,提高政府的公信力和满意度。



四、希望和期待


作为一名调研人员,我们希望大家能够积极参与调研工作,真实地反映困难群众的问题和需求。我们也很期待大家能够提出宝贵的意见和建议,帮助我们更好地开展调研工作,并根据实际情况提出更切实可行的解决方案。



最后,我相信,通过大家的共同努力,本次民生工作调研将会取得丰硕的成果,助力我们的政府工作更加切合人民的期待,为人民谋福祉,为实现全面小康社会而努力奋斗。



谢谢大家!

▣ 民生调研报告 ▣

工 作 汇 报

(2015年4月26日)

自2007年民生工程实施以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市直有关部门的精心指导下,我县始终坚持把保障和改善民生放在突出位置紧抓不放,集中有限财力,突出重点领域,精心组织,积极探索,强力推进,取得显著成效。到今年年底,全县累计投入民生工程资金将达50.9亿元,其中县级配套资金6.77亿元,惠及全县城乡居民120余万人,人均受益4200多元。目前已涵盖基本公共教育与公共文化类、劳动就业服务类、社会保险类、社会服务类、医疗卫生类、住房保障类及农村基本生产生活改善类等七大类46项。全县公共服务水平极大提高,城乡居民生产生活明显改善,广大群众得到了更多实惠,有效缓解了群众反映集中的就业难、饮水难、住房难、行路难、读书难和看病难等一批现实问题,民生工程连续多年位居全市先进位次。

一、主要做法

几年来,我们始终坚持不断地健全完善六项机制,推动 全县民生工程健康发展。

一是完善领导推动机制。县委、县政府高度重视,组建由县政府主要领导担任组长的高规格民生工程领导组,成立专门工作机构,在人员、经费等方面给予切实保障。同时,考虑到民生工程涉及部门逐年增多、工作量逐年加大的实际,县委、县政府决定建立民生工程分管领导责任制,明确 1 民生工程按照工作分工,分别由各位分管领导包干负责、牵头推进。采取月度调度、季度点评、综合调度、随机督查等方式方法,加大工作推进力度,及时协调解决实施工作中出现的困难和问题。为有效赢得工期,我县及时对县妇幼保健所、部分校安工程建设等项目,实行民生工程建设项目招投标“绿色通道”制度,极大地减少了公开招标时间,确保了民生工程各项工作任务落到实处。

二是完善资金保障机制。牢固树立民生财政理念,认真做好民生工程预算编制和资金筹集办法,进一步调整财政支出结构,坚持有限财力向民生倾斜,优先保障民生工程资金需求,确保民生工程资金足额配套到位。2013年,全县33项民生工程投入资金13.3亿元,其中县财政配套1.6亿元。积极有效地整合民生工程资金,为提高培训资金的使用效益,我县按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、县级整合”的原则,整合了“阳光工程”、“雨露计划”、农民工技能培训等,培训实行“六统一”管理,即统一制定培训计划、统一认定培训机构、统一组织培训内容、统一培训补贴标准、统一开展技能鉴定、统一组织检查验收。该项工作得到省、市的充分肯定,并在全省作工作经验交流。同时,严格按照各项民生工程资金绩效考评办法的要求,加快民生工程资金拨付进度,保证拨付进度不低于序时进度,支出进度不低于建设进度。

三是完善督查纠处机制。采取专项督查和综合督查相结合的方式,加大日常暗访检查的力度。实施部门联合督查,2近年来,先后下发了200多个督办函,有效保证了督查效果。今年,我县首次将民生工程列入效能监察,把日常效能监察作为民生工程年度考核的重要依据,凡受到通报批评及其以上处理的单位或个人,将影响该单位年度政风行风评议和绩效综合考评。县民生办、县监察局对今年实施的建设类民生工程项目,专门下发了各个项目点推进计划,排出具体时间表,实行适时监督,确保了项目序时进度和年度目标任务完成。

四是完善建后管养机制。按照全市民生工程“回头看”的要求,今年,我县大力开展了以提高民生工程使用效益为主题、以提升群众知晓度和满意度为主线的“管理提升年”活动。活动期间,对2007年以来,已经完成的14个建设类民生工程项目全面开展了“回头看”,重点检查群众受益情况和项目管养运行情况。目前,对检查发现的问题,县民生办会同有关部门逐项落实解决办法,特别是对少数项目管护经费不足的问题,县政府结合今年新一轮县乡财政体制调整,按照农村人口人均2元的标准,安排240万元民生工程管护经费列入乡镇支出基数。今年各级财政积极筹措资金,全县安排建成项目管护经费2956.3万元。同时,推行建后管养市场化管理,针对农村饮水安全工程投资大、覆盖面广、建后运行成本高等特点,我县首次采取市场化运作,积极引进民间资金1.2亿元,建设水厂14个,确保建成项目持久发挥效益。

五是完善政策宣传机制。大力开展民生工程政策百姓宣讲团活动,组织若干个宣讲队深入乡镇、村开展政策宣传;在县电视台开办《民生视线》栏目,每周日晚8:00黄金时段定期播出,在社会上引起良好反响;精心编排了一台具有浓郁本土特色的民生工程文艺演出,从5月份开始陆续开展了送戏下乡活动;创作了一首民生工程主题歌曲《民生之歌》,已录制完成,正推广传唱;刻录民生工程政策宣传光盘发放到每个行政村,在农民负担监督卡上印制了民生工程公开信,开展了“民生县”征文摄影竞赛等活动。各乡镇、各实施部门不断创新宣传方式,炎刘镇、保义镇将民生工程政策编入地方小戏,送戏入村入敬老院;涧沟镇将民生工程的政策编成顺口溜印在墙上;县文广新局将民生工程政策制作成光盘,在送电影下乡中开展宣传等,集中展示了我县民生工程实施六年来取得的巨大成效,扩大了政策影响,营造了良好的舆论氛围,广大群众对民生工程政策的知晓度和满意度明显提高。

六是完善奖惩考核机制。将民生工程纳入县委、县政府重点工作目标考核范围,不断修订完善民生工程考核办法和评分细则,在每年全县经济工作会议上予以奖惩,对考核最后一名的县直单位和乡镇主要负责人在全县经济工作会议上进行了表态发言,并列入下一年度重点管理单位。去年,县委、县政府又将民生工程列入目标管理绩效综合考评内容,切实加大考核份量,进一步激发工作动力。

二、存在的主要困难和问题

一是配套资金压力大。

二是部分民生工程实施行政成本高。三是部分民生工程项目亟需整合。四是部分项目投资标准较低。

五是部分工作机制有待进一步完善。

六是部分项目选择不够科学。

七是服务保障人员不足。

三、意见和建议

一要有效整合相关民生项目资金。建议省级财政部门对各类涉及民生的项目资金进行认真的梳理和分析,分清各类项目资金的政策规定和管理要求,将能够合并使用的资金进行合并安排,相互补充,确保民生工程项目有限的资金真正用在“刀刃”上。同时,要提早下达项目资金计划,确保及时开工,确保当年建设当年见效。

二要切实增加县级财力性转移支付。按照各级政府的责、权、利相统一的原则,中央和省级财政应加大财力性转移支付的力度,壮大县级财力,让县级政府有更多民生工作的主动权。在省级财力性转移支付中,增加安排民生项目资金,不仅可以保证民生工程资金专款专用,也能够减少被动买单,缓解省级资金压力。对我们这样的财政穷县、人口大县,上级应统筹考虑、区别对待,尽量给予减少或免除部分配套资金,以缓解县级配套资金的压力。

三要多渠道筹措民生资金。随着政府财政对民生投入的逐渐加大,可逐步探索财政资金引导,更多地采取以奖代补、贴息、配套、担保等形式,鼓励和吸引企业、社会组织、个人资金投入民生工程,形成政府主导、多方筹资的稳定的多元化筹资机制。特别要鼓励和引导民间资本进入农村公共服务领域,构建政府投入、民间参与、社会兴办等多元化的农村公共产品投入新机制。

四要进一步建立健全长效机制。要不断完善民生工程推进机制,保证进度、保证质量。要着眼长远,合理配置资源,避免短期行为,避免重复建设,特别是后续管理经费要纳入年度财政预算,对于已经建成项目,要不断健全设施运行、维护、管理制度,确保民生工程长期发挥效益。民生办要定期向社会公布各项民生工程资金的来源、使用和效益情况,在具体操作中,做到严格程序,公开透明,规范有序,确保“民生工程”的各项实事落实到位,接受社会监督。要加大监察审计力度,审计部门要把各项民生工程资金的使用情况纳入年度审计工作计划,进行专项审计。要进一步强化考核奖惩,完善考核办法,尽量整合考核资源,坚持统一考核,不能各部门各自为战,以减轻基层迎检精力和压力。

▣ 民生调研报告 ▣

按照我镇“三入三送”活动工作的统一部署及“十查”要求,驻村工作组在镇纪委书记陈同志带领于20xx年x月x日下午入驻该村开展活动。自工作组进驻以来,

一是召开村干部、小组长、,落实每位成员20户农户定点联系包扶对象,建立《联系户基本情况登记簿》;

二是召开工作组成员会议,进一步统一思想,明确要求及相关事项;

三是由村干部带路分头挨家挨户走访并分发《政策法规简明读本》600余册,制作并发放“连心卡”300多张,发放慰问金4000元。通过走访调查,收集社情民意,虚心向群众请教,倾听群众的呼声,用心思考一些问题,对全村群众的所思、所想、所盼、所需做了一些调研,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

1、地理位臵

**村地处**县**镇镇中心,辖版图面积12.1平方公里,其中耕地1.26平方公里,山林面积0.8平方公里。该村经济发展极度缓慢,农民收入主要务工和种地为生,稍灵活点的则外出打工。村级经济收入薄弱,几年来,借着国家惠农政策的东风,大部分村民纷纷自主创业,劳动力更能发挥作用,群众生活得到改善,群众安居乐业。

2、人口概况

**村具有村小组20个,1145户农户共4500人,其中五保户23人,低保户174,计生困难户147人,优抚对象10人,贫困学生26人,其他类815人,外出务工人员685人,村情民意较好,无上访人员,产业大户15户,人均年纯收入1923元,新型农村合作医疗参合率达95%以上。

二、群众反映的情况

通过“入户走访”及民意调查表的汇总,建立民情台账,可以看出,

一是群众对国家的改革开放,坚持科学发展的路线、方针、政策好,人民群众得到了实惠,生产、生活条件较以前有了提高;

二是当前干部队伍作风有了很大转变,亲民、爱民、帮民的观念进一步强化,使人民群众感到欢喜,几年来,县、镇干部到群众家走访的次数多了,与群众打交道的态度好了,为民办实事的作风实了,党群、干群关系有了很大的改善,群众感到较满意;

三是当前社会大局日趋稳定,社会治安秩序已经有了较大好转,为人民群众创造了安全、安定、安宁的生产、生活环境,群众也感到欢喜;

四是交通便利,有利于发展经济改善生活;

五是该村自然资源贫乏,农业产业结构单一,农民增收渠道很少;

六是全村农民文化素质偏低,农民资金、技术、信息“三缺”现象依然较为严重;

七是有的农民无就业技能,一时也无法改善生活。

三、存在的问题

通过入户走访和民意调查表的归纳,我们了解到**村村民目前急需解决的问题主要有以下几个:

1、****居民区改建工作。

2、高龄老人养老问题。

3、低保困难补助标准偏低。

四、“三入三送”活动取实效

通过一个多月来的驻村生活,工作组通过入户走访,发放民总调查表,公开承诺践诺等形式,虚心听取了群众的意见,了解了群众的困难,并根据自己的权限做了一些帮扶工作。

1、为该村***等20户困难家庭送去慰问金及慰问品,真诚地表达了党和政府对他们关心。

2、维修好了拦河坝启闭闸。

3、新建好了中坝河堤。

4、通过协调,由公路局出资修复铁了下水泥断裂路面。

5、整修好村委员至卫生院老路。

6、调处**公司工业用水引水工程用地补偿。

**村的发展任重道路远,我们必须努力探索农村发展和谐稳定新方法、新途经、新模式,多给予政策、资金、技术上的扶助,让群众树立科学发展观,坚定发展生产脱贫致富的信心和决心。

▣ 民生调研报告 ▣

民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题,也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。根据市委、市政府关于实施改善民生工程的工作部署,最近,在民政、劳动和社会保障、建设、教育、卫生等相关部门的配合下,采取与部门负责人研讨,与镇办领导、站所负责人、部分村委(社区)干部、居民代表座谈、问卷调查等方式,对海城区民生情况进行了调研,并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。

▣ 民生调研报告 ▣

民生资金自查报告:打造透明、稳健、可持续的金融生态


近年来,民生资金的合规和风控问题成为社会关注的焦点。为了解决这些问题,促进金融行业的可持续发展,各大金融机构纷纷开展了民生资金自查工作,并根据检查结果制定了《民生资金自查报告》。本文以某银行为例,详细介绍了他们的自查情况,以期为推进金融行业的改革与创新提供参考。


该银行的自查内容主要包括资金来源合规性、贷款风险管理、内部风控制度建设、反洗钱和反恐怖主义融资等五个方面。在资金来源合规性方面,银行深入分析各类资金的来源,加强对存款业务、贷款业务和投资理财业务的监控,确保资金来源的合法性和合规性。同时,他们与政府、公安等有关部门建立了信息共享机制,有效地减少了潜在的非法资金流入。


在贷款风险管理方面,银行通过建立完善的贷款审批制度和风险评估模型,对贷款申请进行严格审查和筛选。对于风险较高的客户或项目,银行采取了更加谨慎的措施,确保贷款的安全性和回收性。他们还建立了不良贷款的预警机制,及时识别和处理不良贷款,降低了风险的积累。


内部风控制度建设是银行自查的重要一环。该银行制定了一系列的内部控制制度和规章制度,明确了员工的职责和权限,并强调全员防范金融风险的重要性。他们还加强了内部审计的力度,定期进行自查和复核,发现问题并及时整改,以确保内部的风险控制能力。


反洗钱和反恐怖主义融资也是该银行关注的重点。他们建立了与国际标准和法律法规相符的反洗钱和反恐怖主义融资体系,通过大数据分析、风险监测和报告体系等手段,识别和防范洗钱和恐怖主义融资的风险,坚决拒绝非法资金的流入。


通过这次自查,该银行不仅加强了对民生资金的管理和控制,还提高了风险防范和自律意识。他们深知,只有提升行业的整体水平,牢固树立合规经营的理念,才能够获得投资者和客户的信任,实现金融行业的可持续发展。


自查工作的开展并不是一次性的,而是一个不断改进和完善的过程。该银行在报告中指出,未来将进一步加强内部员工的培训和日常管理,加大对风险事件的处置力度,健全各项风控制度,并不断关注国内外的金融形势变化和监管要求,以确保金融生态的良性发展。


《民生资金自查报告》是推进金融行业改革与创新的重要工具。通过自查,各大金融机构能够客观分析自身的问题,制定相应的整改措施,并加强自身的风险控制和管理能力。相信,在不断完善机制的引导下,我国金融行业将迎来更加透明、稳健、可持续的发展。

▣ 民生调研报告 ▣

一、取得的成绩

市_(馆)在市委、政府的大力支持下,历来重视民生档案工作,针对老百姓利用频繁的婚姻档案,早在年,我局就要求各乡镇将分散保管的婚姻档案资料集中统一管理,并在当年全部整理规范,编制案卷目录和卷内目录,于年底全部移交进档案馆。地震后,为了方便群众查阅,市政府在经费十分紧张的情况下,从地震应急资金中拨付30万元用于民生档案数字化加工,并从年起,每年财政投入15万元用于此项工作,纳入_预算。我市婚姻档案截止年已移交进馆并全部实现数字化管理。

我馆现藏关系民生的婚姻、组织、人事、劳动、商业、工业、学校、知青等档案已经全部进行了数字化,极大地方便了广大人民群众利用。人才交流中心人事档案已进馆保存;工商业务档案整理规范,有目可查;劳动和社会保障局社保档案整理规范,部分已进馆保存;国土资源局国土档案整理也符合要求,机关档案室达到了省一级标准,利用也很方便。

二、做法和经验

民生档案是档案工作体系的一部分,民生档案工作的好坏也与本地档案工作的发展息息相关,我市档案工作历年的基础工作做得较为扎实,加之利用现代化管理手段的时间比较早,数字化也较早开展,所以整个民生档案工作的发展形势也相对较好。经验和做法有几条:

3、民生档案利用服务工作一定要实现现代化。我馆对民生档案数字化后,利用方式和效率有了质的变化,数字化后的查全率和查准率和手工检索相比具有巨大的优势,利用者满意度非常高,特别是查准率的提高,节约了双方的.时间,提高了办事效率。查全率的提高,解决了不少社会矛盾,这也是市委政府在财力上支持民生档案数字化的原因之一。

三、民生档案目前情况

1、婚姻档案。我市全部婚姻档案已接收进馆,包括结婚、离婚登记证明材料,保管期限80年。已全部数字化,利用方便快捷。

2、农业农村档案。全市157个行政村于年全部按标准建档,资料收集较为齐全,整理基本符合规范,有专门的档案柜架存放,有目录,有制度,有档案兼职人员。镇乡档案工作秩序正常,所有镇乡档案室都达到省三级标准以上。

3、工商档案。市工商局工商档案在_的指导下于年左右全部进行了规范整理,编制了全套检索工具,保管条件较好。

4、人事档案。我市人才交流中心所存人事档案已于年进馆保存。

5、国土档案。国土档案由国土资源局保存,有两名专职档案员,档案整理规范,目录已全部录入微机,检索方便。档案室达到省一级标准。

6、其它如知青、原轻纺、商业、经委、组织人事等民生档案已进馆并全部实现数字化,纳入档案馆计算机查询利用体系。

四、存在的主要问题、解决办法

1、目前国土、建设、人事(人才交流中心部分)、工商等没有纳入档案馆管理的民生档案还没有进行数字化,保管和利用不太方便,需要市委政府加大投入力度,_配合相关部门要做好向上争取工作,努力实现本地区民生档案全部现代化管理,以满足群众利用所需,工作查找之便。

2、民生档案资源整合未完成,这个问题的解决需要上级档案主管部门和市委政府的政策支持。

3、档案现代化管理标准及应用平台统一问题。需上级主管部门制定统一标准,以利资源共享。

▣ 民生调研报告 ▣

民生档案是在保障民生、改善民生工作中形成的历史记录,是维护群众合法权益的原始凭证,是“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”在档案工作中的集中体现。民生档案工作事关构建和谐社会大局,是关注民生、保障民生、改善民生必不可少的重要环节。做好民生档案工作,服务人民群众,是档案部门在新时期贯彻落实党的十七大精神的必然要求,是推动档案事业又好又快发展的有力保障。

一、开展民生档案工作的重要性

中共中央XXX在中央党校省部级干部进修班上发表了重要讲话,在讲话中再一次强调了要关注民生问题。同年12月,国家档案局制发了《关于加强民生档案工作的意见》,向全国档案界发出号召:要把做好民生档案工作作为档案部门贯彻十七大精神和落实科学发展观的战略举措来抓,要努力建立覆盖人民群众的档案资源体系,确保档案齐全完整,要着力建立服务人民群众的档案利用体系,要加强领导,统筹兼顾,与有关部门共同做好民生档案工作,让档案工作服务民生、服务人民群众,真正做到民生所想,就是档案工作之所向;民生所需,就是档案工作之所趋。

二、民生档案工作目前存在的问题。

一是全社会对民生档案工作的认识不平衡,没有引起完全的重视;二是档案基础设施滞后,特别是基层档案室,对档案的保护保管经费投入不足,体现在设施设备老化、配套不齐,没有做好档案保管通风隔光、消毒等必要的工作,很难以适应档案事业发展的需要,只讲完成任务不讲究档案的质量,无法体现档案的利用价值;三是档案干部队伍不稳定,没有专门的档案工作者,业务水平不高,流动性大,很难适应新时期对档案工作的要求;四是民生档案的成果还没有得到充分开发利用,实现档案成果共享还存在一定差距。

三、加强民生档案工作的措施

(一)抓思想认识,拓展服务民生的渠道。近年来,人们对档案工作越来越重视,档案工作在促进经济发展、社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。但是,面对民生档案工作这个概念很模糊,对民生档案工作的开展没有引起重视,根据国家档案局关于加强民生档案工作的意见,档案工作服务民生、服务人民群众,是档案工作者在新的历史时期的重要任务,从贯彻落实党的十七大精神的高度,将档案工作主动融入到关注民生,服务民生的各个领域,把惠及百姓的方针政策作为开展民生档案工作的突破口,抓紧、抓实、抓好,使民生档案工作深入人心,切切实实地为人民群众解决一些问题。增强认识,树立多渠道服务民生的理念,营造开展民生档案工作的良好氛围,突出民生档案在档案资源体系建设中的重要地位,为我市档案事业的可持续发展注入新的活力。

(二)积极开展民生档案调研工作。紧紧围绕人民群众的切身利益,及时对散存在各行各业的关于民生问题的相关资料收集齐全,扎实开展民生档案的调研和严格归档工作。将民生文件材料是否纳入归档范围,作为审核的重点内容之一,确保民生档案及时建档,有效管理。

(三)健全民生档案管理的法规。一是要制定办法,采取有力措施,把相关单位的民生档案工作纳入档案行政执法检查范围,制定考核办法,严格奖惩,对不合符规范和没有按要求整理的,通报并限期纠正;二是以强化行政职能为契机,加强档案法制化建设,构建民生档案法制监管和利用体系,严防丢失、损坏和泄密等安全事件发生,确保民生档案安全有效,推动民生档案工作逐步走上法制化轨道。

(四)建立覆盖人民群众档案资源体系,确保民生档案齐全完整

1、要积极开展民生档案建档工作。民生档案大多是在社会管理中形成的专门档案。档案局要统筹规划,加强监督,本着“以改善民生为重点的社会建设开展到哪里,民生档案工作就延伸到哪里”的原则,从源头抓起,积极指导建立民生档案。各民生档案管理部门和单位要抓好民生档案的收集工作,确保各个行业、部门形成的民生档案及时建档、有效管理、齐全完整,不流失、不散落,为服务民生提供真实可靠的信息来源。

2、要突出民生档案建设重点。以强化民生档案建设为中心,指导建立不同种类的民生档案,随着社会主义新农村建设、西部大开发等各项惠民政策的不断深入开展,涉及到群众的方方面面,特别是直接与老百姓打交道,直接为人民群众解难事,办实事的乡、镇及综合服务部门,一是抓新农村建设档案,将基层组织建设、计划生育档案、土地承包合同档案、农村养老保险档案、新型合作医疗保险档案和失地农民档案为管理重点。二是切实抓好与群众自身利益密切相关社会保险档案、就业人员档案、失业人员档案、房地产档案、婚姻档案、城市拆迁档案、公证档案、环境监测档案、学籍档案和企业职工档案等重点民生档案的建设,明确责任,规范管理。三是抓好社区档案,建立完善社区人口管理档案、困难家庭和低保对象档案、再就业档案、居民健康保健档案、特殊群体档案及社会救助等方面的档案建设和管理。

3、要建立健全民生档案管理制度。各部门要采取相应的办法措施,将各类民生档案的管理纳入档案基础业务建设范畴,建立完备的民生档案管理制度。进一步规范民生档案归档机制,完善归档范围、归档时间和归档要求等制度,报区档案局审核。

4、建立适应民生需求的档案资源体系。要加强档案馆民生档案资源建设。档案馆要以民生需求为导向,积极调整馆藏收集范围,不断整合各类民生档案资源,建立面向民生的多元化档案资源体系,对分散在各个领域的与民生有关的档案进行整合,将具有参考价值的民生档案按照有关规定移交区档案馆,为服务民生准备充足的档案资源。

(五)强化民生档案业务指导,提高民生档案的质量,随着百姓的素质不断提高,对民生档案的需求也越来越高,切实加大档案教育培训工作的力度,进行现场业务指导,确保各种新形成的与民生有关的文件材料及时收集齐全,进行规范化整理,并按照档案法的质量技术要求移交进馆,以满足利用的需要。

▣ 民生调研报告 ▣

一、说明

(一)《2011年大型民生调研活动课题指南》(以下简称《指南》)根据党的十七届五中全会、**经济工作会议、河北省委七届六次全会及全省经济工作会议精神制定。

(二)本《指南》所列十四个方面选题依据国家和我省十二五规划建议中所涉及的民生问题划分。申请人应围绕这14个方面来申请课题。

(三)申报者可参考《指南》中的题目和要点提示设计研究课题。

(四)允许申报者在《指南》选题以外自行设计并申报课题。选修课的设计必须符合党的十七届五中全会、**经济工作会议、省委七届六中全会和省经济工作会议精神。

(5) 民生研究课题分为:重点课题、一般课题。专家确定重点课题,实施重点管理,监督改造;一般课题立项后原则上由承担者负责转化,按要求时间完成。

(6) 民生研究应坚持以下原则

1.联系实际的原则。着眼河北实际,深入生活、深入基层、深入群众,摸清底数,认真研究我省民生的突出问题,着力查找制约我省民生改善、社会发展的薄弱环节和“瓶颈”问题。

2.实事求是的原则。坚持科学标准,有话要说,注重运用数据、实例和案例进行谈话,分析问题,找出原因,有针对性。

3.解决问题的原则。要注重对策研究,坚持与经济发展相协调,适应生产力发展水平,把可行性和可操作性放在首位。创造性地提出解决我省民生问题的运行机制,提出我省解决民生问题、改善民生现状、加强民生建设的基本思路和实现途径。

(七)民生调研课题作为河北省社会科学发展研究课题专项,由省社科联调研活动办公室(科普处)统一进行课题立项、中期督导和成果结项的管理。申请人应认真组织课题论证,按要求填写《河北省社会科学发展研究课题申请书》,在规定时间内报送。

(八)民生调研课题奖励资助的依据是:

1研究成果被各级党委、部门采纳。

2.国内大报大刊公开发表。报纸包括《人民**》、《光明**》、《经济**》、《河北**》;期刊包括《求是》、《河北学刊》以及中国社会科学院所属公开刊物等。

三。在其他出版物上已办理结案手续的,不予奖励和补助。

二、课题范围

(一)就业再就业与创业

1我省多渠道就业发展对策研究

2完善城乡公共就业服务体系政策实施研究

三。对高校毕业生就业情况、农村劳动力转移、城镇就业困难、退役军人等进行抽样调查

4维护劳动者权益,构建和谐劳动关系

5促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济和服务业发展,多渠道创造就业的对策建议

6对就业困难群体开展就业援助和公益性岗位开发研究

7自主创业、自主创业、创业带动就业典型调查

8各级**企业家就业服务调查

(二)增加居民收入

1推进分配制度改革,提高全省居民收入政策措施的有效性

2完善提高劳动报酬的政策保障机制

三。建立与我省经济增长速度相适应的劳动报酬增长机制研究

4加快我省贫困地区经济社会发展典型调查

5不同行业职工工资收入差距调查

(三)发展教育事业

1完善我省义务教育经费保障机制研究

2提高我省农村学前教育水平的对策与建议

三。我省义务教育均衡发展及其改善途径研究

4我省职业教育规范化发展的实践路径研究

5全面提高我省高等教育水平,建设一批特色高水平高校

(四)医疗服务与人民健康

1我省深化医药卫生体制改革的实证研究

2完善基本医疗卫生服务体系研究

三。建立基本医疗制度,促进基本医疗卫生服务均等化

4我省省级公立医院改革试点情况调查

5提高我省农村妇女儿童健康保障水平的研究

6我省开展全民健身活动的调查研究

(五)安居保障工程建设

1加快建立以廉租住房和公共租赁住房为主体的住房保障体系的政策措施研究

2××城市廉租房征收调查

三。农村棚户区危旧房改造调察报告

4我省城镇保障性住房典型群体水平调查

(6) 加快城乡社会保障体系建设

1扩大我省社会保险覆盖面的对策建议

2我省新型农村养老保险试点情况调查

三。企业养老保险、失业保险和工伤保险实施效果调查

4城镇居民医疗保险政策改革研究

5我省新型农村合作医疗典型调查

(七)食品药品安全

1我省食品安全监管长效机制建设研究

2我省食品药品安全质量标准评价与实施效果的实证分析

三。建立和完善我省食品药品安全保障机制的研究

4构建地方食品防伪打击机制的对策研究

(八)环境保护与节能减排

1关于推进我省重大生态工程建设的调查研究

2加强对我省重点流域、重点地区和重点行业污染治理情况的调查

三。加快我省城市污水垃圾处理设施建设的对策建议

4我省造林绿化与生态环境改善关系的分析研究

5解决我省农村饮水安全问题的实证研究

6我省大气噪声污染控制措施研究

7淘汰落后产能促进节能减排研究

8我省城市建筑节能改造分析与研究

9我省新能源产业现状及可持续发展对策建议

(九)平安河北建设

1关于深化我省社会治安防控体系建设的调查研究

2完善应急机制,有效预防和处理各类事件

三。如何把握群体心理演变的特点,正确对待事件研究

4我省安全生产监管体系现状调查及改进对策

5我省打黑除恶专项行动实施效果专项调查

6我省“十二五”时期社会热点难点问题调研分析报告

7在快速城市化进程中,如何有效处理房屋拆迁补偿引发的矛盾

(十)加强社会管理创新

1构建我省社会管理新格局的对策与建议

2预防控制管理向服务管理转变的典型调查

3.我省城乡协调发展研究

4我省城市社区管理存在的问题及对策

5推进社会管理创新,着力解决和处理社会矛盾

(十一)推进文化建设

1我省城乡公共文化服务体系建设研究

2深化文化体制改革推动文化产业成为我省经济支柱产业

三。我省文化创意产业集聚与产业链延伸实证分析

4关于加快我省旅游文化产业发展的建议

(十二)三年上水平与城镇化建设

1三年水平与我省城市内涵分析

2三年提升水平优化我省城市发展环境的对策建议

三。城市建设与产业集聚互动研究

4快速城市化进程中的市民文化建设研究

(十三)“三农”问题

1加快现代农产品供给与实现有效发展的对策建议

2加强我省农业基础设施建设研究

三。利用现代科技改造我省传统农业的研究

4从现代产业体系看加快我省农业新兴产业发展的建议

5依托现代管理形式,促进我省农业生产经营专业化、规范化、规模化、集约化

(十四)加快发展现代服务业

1扩大服务业规模加快发展我省现代服务业的对策建议

2.我省环京津地区依托京津冀都市圈发展现代服务业的考查报告

三。我省沿海经济带现代服务业发展研究

▣ 民生调研报告 ▣

通知各村、社区:

为认真落实市第六次、区第十一次党代会和区委经济工作会议精神,加快推进我镇“创新社会管理、打造民生**”的工作进程,镇党委、**决定在全镇组织开展进村(社区)入户调研周活动。通过写一份调研报告、开一次座谈会、填一份入户摸底表、进行一次入户访贫问苦,为党委、**制定符合民情、贴近民意的决策提供科学依据,现将有关事项通知如下。

一、调研对象

镇属各村、社区

二、调研时间

2012年1月30日至2月5日

三、调研内容

1、家庭结构及职业构成;

2、家庭收入情况;

3、家庭支出情况;

4、主要文化娱乐方式;

5、家庭生活困难原因;

6、对组织的建议及希望。

四、调研形式

镇小组成员带领干部到村、社区召开座谈会,实地考察。

1、入户走访。各村、社区要为调研人员选择一个有代表性的村(居)民小组进行调研,调研人员要对该组实行全部调查,逐户填写民生民意调查表。

2、召开座谈会。一定数量的村干部、党员、群众、经济大户、贫困户参加。

五、调研要求

1、提高认识。全体调研人员要高度重视、认真组织好此次调研周活动,村、社区主要负责人要全程参与调研,调研人员要严守工作纪律、改进工作作风,不准接受烟酒招待,不准大吃大喝。

2、实事求是。研究人员应根据调查情况做好调查记录,填写入户调查表,每次调查结果由被调查对象确认和认可。

3、撰写报告。调查结束后,研究人员要用文字写出反映村社实际情况的书面报告,并于2月10日前报送办公室。

4、总结点评。镇党委和**将于2月中旬召开全体****和村、社区主要领导会议,对调研报告进行点评,总结调研活动。

附:河洑镇民生民意入户调查表

中共河洑镇委员会

河洑镇人民**

2012年1月30日

河洑镇民生民意入户调查表

一、家庭结构及职业构成

(一) 户主姓名

(二) 家庭状况:1、低保户 2、五保户 3、困难户 4、一般户 5富裕户(在对应项中打“√”)。

(三) 家庭人口数人。其中:劳动力人,非劳动力人。

(四) 从事职业情况

1 务农人。其中:水稻种植户、蔬菜种植户、畜禽养殖户、渔业养殖户等。

2 务工人。其中:从事当地建筑工人、当地工人、外来务工人员、其他人员。

3 经商人。其中:开店、餐馆人,跑运输人, 办厂(场) 人,其他人。

4 机关、企事业人。

5 离退休人。

6 其他人。

二、家庭收入情况

(一) 家庭年总收入元。

(二) 家庭收入分类

1 务农收入元。其中:水稻种植园、蔬菜种植园、畜禽养殖园,

渔业养殖元,其他元。

2 务工收入元。其中:从事本地建设元、本地工人元、外籍工人元、其他元。

3 经商收入元。其中:开店、餐厅元、运输元、厂(场)元、其他元。

4 非生产性收入元。其中:工资元、养老金元、养老**元、其他元。

5 土地补偿元。

6 其它收入元。

三、家庭支出情况

(一) 家庭年总支出元。

(二) 家庭支出分类

1、生产费用支出元 2、生活费用支出元 3 、学费支出元4、住房与装修支出元 5、医疗费支出元 6、人情随礼支出元7、家具家电购置元 8、其他支出元

四、主要文化娱乐方式

打麻将,看电视,玩网络游戏,跳舞广场。

五、家庭生活困难原因

1、长期患病 2、伤残 3、智力缺陷 4、丧偶或离异 5、重大灾难事故 6、赌博吸毒7、其它(在对应项中打“√”,此项仅限于低保、五保、贫困户)。

六、对组织的建议及希望

▣ 民生调研报告 ▣

目 录一、          调研的目的及意义... 21.1了解湛江雷州初中学生信息技术能力,为高中信息技术课程设计和教学提供帮助.. 21.2 探索导致湛江雷州初中学生信息技术能力不足的原因.. 31.3 引起家长、教师以及相关部门对学生信息技能水平的关注.. 3二、          调研情况... 32.1 问卷调查情况.. 32.2 访谈调查情况.. 32.3实地调查情况.. 3三、          调研方法... 4四、          调研结果与分析... 44.1学生家庭配置情况.. 44.1.1 雷州地区学生家庭配置电脑的总体情况... 44.1.2 雷州城镇地区与农村地区学生家庭配置电脑的情况对比... 54.2 学生对电脑的使用情况.. 54.2.1学生开始接触电脑的时间... 54.2.2 学生每天使用电脑时间... 64.2.3 学生利用电脑情况... 74.2.4 学生对电脑的操作情况... 74.3 学生对电脑的重视程度.. 84.3.1 城镇地区和农村地区学生对电脑的重视程度... 84.3.2 城镇地区和农村地区男女生对电脑的重视程度... 94.4 学生对信息的认知情况.. 104.4.1 学生获取信息的途径... 104.4.2 学生对信息的判断能力... 10五、          案例分析-雷州二中学生信息技术能力水平分析... 115.1 雷州二中硬件设备建设.. 115.2 学校领导教师对信息技术课程开展态度.. 115.3 学生对于信息技术的态度.. 12六、          存在问题与分析... 126.1 学校领导、老师、家长、学生的重视程度、认识态度不够.. 126.2 学生缺乏接触电脑环境的机会.. 136.3 学校信息技术课程开展不到位.. 136.4 学校缺乏对信息技术课程的政策约束.. 136.5 雷州地区经济欠发达是导致学生信息技术能力差的根本原因.. 14七、          改进学生信息技能水平的策略... 147.1 教育局等相关部门提高对信息技术课程的重视程度.. 147.1.1 增加教育资金的投入... 147.1.2 大力开展教师信息技术水平培训工作... 147.2 学校领导加强信息技术课程的关注.. 157.3 信息技术课程老师严谨治学.. 157.4 学生家长改变传统观念.. 157.5 学生自主学习信息技术.. 15湛江雷州初二信息技术能力研究调研报告摘要:本课题通过问卷调查法、访谈法等,对湛江雷州初二级学生的信息技术能力进行调研,总结分析学生信息技术能力的基本现状以及探究出导致此现状的原因,提出相应的改进策略,从而促进雷州初中学生信息技术能力的提升。关键词:雷州 信息技术能力 基本现状 发展策略 自XX年教育部颁布了《关于在中小学普及信息技术教育的通知》(教基[XX]33号)。通知要求,“从XX年起开始用5-XX年的时间,在中小学(包括中等职业技术学校)普及信息技术教育,经信息化带动教育的现代化,努力实现我国基础教育跨越式的发展”。目前,我省大部分地区的中学及部分小学都开设了信息技术教育,但在实施的过程中,情况却不容乐观,很多学校虽然都积极地响应号召,但由于信息技术教育在中学起步较晚,目前尚未形成较为成熟的教学体系。而且,由于我省经济发展不平衡,导致部分贫穷地区的学生信息意识弱、信息能力低、信息道德缺,总体的信息素养比较低。然而,随着社会信息化的发展,信息素养日益成为信息社会公民素养不可或缺的组成部分。而学生的信息素养直接关系未来社会信息化的水平,同时,更是实现教育信息化的一个重要方面。在学生的信息素养当中,信息技术能力是信息素养的核心,它包括信息的获取、信息的分析、信息的加工。信息技术能力的提高能培养学生的独立自主学习能力,使其具有追求新信息、运用新信息的意识和能力,善于运用科学的方法,从瞬息万变的事物中捕捉信息,从易被人忽视的现象中引伸、创造新信息的能力。 一、       调研的目的及意义 目前,我省大部分地区的中学及部分小学都开设了信息技术教育,但在实施的过程中,情况却不容乐观,很多学校虽然都积极地响应号召,但由于信息技术教育在中学起步较晚,目前尚未形成较为成熟的教学体系。而且,由于我省经济发展不平衡,导致部分贫穷地区的学生信息意识弱、信息能力低、信息道德缺,总体的信息素养比较低。1.1 了解湛江雷州初中学生信息技术能力,为高中信息技术课程设计和教学提供帮助。 随着社会信息化的发展,信息素养日益成为信息社会公民素养不可或缺的组成部分。通过本次调研了解即将升上高中的同学的信息技能是否为零起点或者是已经具备一定技术能力,为相关部门修改高中信息技术教程提供信息源,也为老师设计出更合理的教案提供帮助。    1.2 探索导致湛江雷州初中学生信息技术能力不足的原因。 通过对调查问卷数据的综合分析找出原因,为当地教育部门、学校实施相关措施提供依据,并向当地信息教育提供一定可行性的建议,最终达到提高学生信息技术能力的目标。 1.3  引起家长、教师以及相关部门对学生信息技能水平的关注。  中学生信息技能的提高离不开家长和老师更多的指导,通过本次活动可以引起家长、教师和相关部门对此问题的关注,为提高中学生信息技能水平提供良好的环境而努力。 二、       调研情况2.1问卷调查情况本调研采用随机抽样的形式调研雷州市初二学生的信息技术能力情况。问卷发放的对象为雷州市各中学的初二学生。本次共发放调研问卷273份问卷,回收有效问卷260份,问卷有效率为95.2%,说明问卷调查达到了较好的调研效果。其中,发放城镇学生问卷109份,发放农村学生问卷111份。调研对象及内容对象调研内容备注学生调研重点是学生电脑的普及率、学生对电脑的使用情况、学生对电脑的认识和了解程度以及学生对信息的认识情况。具体问卷参考附录1 2.2 访谈调查情况本调研对抽样选择的两所高校的领导、普通教师和学生以及学生家长进行了访谈,以个别访谈为主,集体访谈为辅,每所高校访谈领导2人、普通教师2人、学生2人。其中访谈的领导包括校长以及教务处主任,教师包括信息技术课程的教师和其他任课教师,学生随机进行访谈,学生家长包括家中配置电脑的和家中没有配置电脑的家长。 2.3实地调查情况本调研对雷州一中、雷州二中的电脑硬件设备进行调研,具体情况如下:l         雷州一中:学校总共有4间多媒体教室,每间配置电脑60台。目前这批电脑设备是XX年引进,在XX年才开始投入使用,由于电脑设备配置比较低,服务器差。l         雷州二中:学校有2间电教室,其中一间设备损坏比较严重已无法正常使用,电脑设备比较陈旧、配置比较低。 三、       调研方法根据实际综合运用文献法、问卷调查法、访谈法、比较研究等方法,将理论研究与实地调研、量化研究与质性研究、综合研究与个案研究相结合。文献法:在图书馆以及网上搜索关于信息技术能力的资料,包括其定义、内容、标准、研究现状。问卷调查法:通过问卷调查方式采集关于此次研究内容的第一手资料。回收问卷后,对数据进行初步筛选,最后对数据进行综合分析。访谈法:通过对初二学生、家长、教师、学校行政领导四个层面的访谈,得到导致此现状的部分原因。比较研究:比较雷州城镇地区和农村地区学生信息技术水平的差异,探寻导致此差异的根本原因。 四、       调研结果与分析4.1学生家庭配置情况4.1.1 雷州地区学生家庭配置电脑的总体情况在信息技术高速发展的情况下,电脑普及率相对以前已经有很大提高,人们的生活和工作对电脑的依赖性也越来越强。我们问卷调查结果显示雷州电脑普及率较低。从图1的问卷数据统计图中可以看到:只有22.3%的学生家庭配备电脑,而77.7%的学生家庭没有配置电脑。相关资料显示珠三角地区经济发达,电脑普及率高,雷州作为经济刚起步的县级市,经济发展还不成熟,对电脑重视度不够,从而导致家庭电脑普及率低。而学生家长对电脑的认识观念存在偏差,也是导致电脑普及率低的重要原因。图1:学生家庭电脑配置情况   4.1.2 雷州城镇地区与农村地区学生家庭配置电脑的情况对比从图2的问卷数据统计图中可以看到29.4%的城镇学生家庭配备电脑,而只有15.3%的农村学生家庭配置电脑。通过数据对比,可看出:经济水平差异是导致电脑普及率低下的重要原因。城镇作为经济相对发达的地区,电脑普及率相对农村明显偏高。图2:城镇地区和农村地区学生家庭配置电脑情况4.2 学生对电脑的使用情况4.2.1学生开始接触电脑的时间从图3的问卷数据统计图中可以看到:雷州地区大多数学生从小学就开始接触电脑,比例高达60.1%,而39.1%的学生从初中开始接触电脑,只有0.8%的学生是在学前就接触电脑。图3:学生开始接触电脑时间从图4的数据可以看出,在城镇地区,61.5%的学生从小学就开始接触电脑,占据了绝大多数,比农村同龄学生多12.9%。通过数据对比可以看出,大多数城镇的学生接触电脑比农村学生早,主要有两方面原因:一方面,城镇学生家庭电脑普及率高,较早接触电脑;另一方面,城镇地区学校大多属于重点学校,办学正规,设备完善。图4:农村地区和城镇地区学生开始接触电脑时间情况 4.2.2 学生每天使用电脑时间从图5的问卷数据统计图中可以看到:接近一半的学生每天使用电脑时间在1小时以下甚至没有接触电脑,36.8%的学生每天使用电脑时间在1-2小时,而每天使用电脑时间在3-4小时和5-6小时的学生比例分别为8.2%和8.6%。图5:学生每天使用电脑的时间导致此结果的原因主要有以下:l         学校领导重视程度不够信息技术课程并非中考、高考等重要考试的必考科目,大多数学校领导对学生的要求不高,没有进行统一考试、定期考核,学校信息技术课程教师也偏少,教师对电脑的使用率也比较少,导致学生对电脑的认识度不够。 l         学校机房设备损坏严重雷州地区电脑普及率低下,学生接触电脑大多数是学校机房。由于大多数学校机房设备陈旧,学生保护意识薄弱也导致设备损坏严重。由于资金缺乏,机房维修滞后,大多数学生 没机会接触电脑。l         雷州地区网吧数量剧减学生接触电脑的另一个重要的途径是网吧,但近段时间,由于政府的大规模整顿,很多黑市网吧被查封、网络被阻断,导致网吧不能上网,这势必影响了很多想通过网络学习的学生顾客,直接影响学生接触电脑的时间。 4.2.3 学生利用电脑情况从图6问卷统计数据表中可以看出,大多数学生利用电脑主要用于聊天和游戏,比例分别为50.5%和43.2%,而利用电脑进行学习的学生比例相对较少,占30.5%。其中也有12.3%的同学反映没有使用过电脑。由此可以看出,学生还不能正确利用电脑学习信息技术及相关课程知识,对电脑的认识程度远远不够。在访谈中,我们也了解到,学校信息技术课程教师对学生的引导不够,家长不够重视也是导致此现象的重要因素。我们学校有信息技术这门课程,但由于机房损坏严重,从初一第二学期开始就没有去机房上课。即便在教室上课,老师也没有对我们进行引导,我们也没有看书学习信息技术。还有,我家里有电脑,也可以上网,我一般都是看电影,我爸爸妈妈很少在家,哥哥懂一些电脑操作也从来没有教过我。                                 ——雷州二中 林青霞同学  图6:学生利用电脑情况4.2.4 学生对电脑的操作情况从图7问卷统计数据表中可以看出,大多数学生对电脑的操作仅停留在对文件的操作(文件的复制、粘贴、移动、删除)以及电子邮件的收发,分别占了52.7%和44.5%。其中也有24.5%的学生对电脑操作一窍不通,这也反映了雷州当地中学生的信息技术水平低下。图7:学生对电脑的操作情况通过与学生的访谈,我们也了解大多数学生对电脑基本操作软件(比如office办公软件)不熟悉,甚至有的同学没有接触过。从问卷数据可以看出,只有11.8%的同学接触过office办公软件,能够熟悉的同学更是少之又少。问:那你会一些什么电脑操作呢?会office办公软件吗?   答:我只会上网找些资料,还没用过office办公软件。——雷州二中  廖曼军同学   问:那你会一些什么电脑技能呢?会office办公软件吗?   答:我会利用百度上网时,但是不会下载。我还没用过office办公软件。——雷州二中  林青霞同学          4.3 学生对电脑的重视程度4.3.1 城镇地区和农村地区学生对电脑的重视程度从图8的问卷统计数据表中可以看出,认为信息技术重要的学生人数都占据了绝大多数。在城镇地区,认为信息技术重要的学生占50.5%;在广大农村地区,也有45.9%的学生同样重视信息技术。由此可看出,不管是在城镇还是在农村,学生都有统一的观点:信息技术很重要。这主要与信息技术的高度发展密切相关,电脑在人们的日常生活中发挥着越来越重要的作用。图8:学生对信息技术的重视程度4.3.2 城镇地区和农村地区男女生对电脑的重视程度从图9的问卷统计数据表中可以看出:在农村地区,认为信息技术重要的男生占51.1%,女生占42.2%;在城镇地区,认为信息技术重要的男生占55.4%,女生占45.3%。从数据的对比中,很明显看得出来,不管是在农村地区还是在城镇地区,男生对信息技术的重视程度差不多比女生高出10个百分点。由此可见,一方面,在信息技术高度发展的时代,信息技术对于男生的影响是明显的,不管是在发达地区还是欠发达地区,越来越多的男生对信息技术感兴趣,而与此同时,女生也在渐渐转变传统观念,适应信息时代的发展。另一方面,越来越多的年青人从事于it行业,也取得了卓越的成就,对当代中学生有极大的激励作用。特别是男生,接受能力相对较强,更有志愿将来从事计算机行业,因此从中学就对电脑比较重视,而很多女生对it行业兴趣不强,从而导致女生对信息技术重视不够。图9:男女生对信息技术的重视程度     4.4 学生对信息的认知情况4.4.1 学生获取信息的途径学生获取信息的途径主要包括:通过人与人的沟通获取信息、查阅书籍和报刊等资料来获取信息、通过广播电视获取信息、通过影视资料获取信息、通过电子读物获取信息、利用数字设备获取信息、利用因特网获取信息,从图10的问卷数据统计表可看出:通过沟通、查阅书刊、广播电视获取信息的同学占绝大多数,比例分别为:59.5%、56.4%、47.3%,而通过诸如电子读物、互联网等现代化途径获取信息的学生为数较少,分别为:16.4%和26.4%。由此看出:绝大多数学生获取信息的途径还只是停留在传统的方式上,传统方式作为主流思想在学生中的地位是根深蒂固的,这与家长和教师的教育思想密切相关。而像作为当前最大信息量载体的互联网,学生的利用率偏低,可看出,学生对新事物的适应力和认识度不够。这归结于雷州当地的经济情况欠发达,电脑普及率低、导致互联网在居民生活中普及率不高,阻碍了学生通过网络获取知识。图10:学生获取信息的途径 4.4.2 学生对信息的判断能力众所周知,我们进入信息爆炸时代,信息量大、信息来源广泛,互联网作为最重要的信息载体,为人们提供丰富有用的信息。与此同时,不少冗余信息轰炸我们的日常生活,尤其对于当前中学生,他们初涉网络,是最容易受网络中不良信息轰击的一类人群,直接影响他们的身心发展。因此,对信息的判断能力显得尤其重要。从图11的问卷数据统计表可看出:能对信息进行判断的学生接近一半,占46.8%,然而,也有18.2%的学生不能对信息进行有效判断,甚至有18.6%的学生对获取的信息完全不进行判断,也有9.5%的学生盲目接受获取的信息。从数据可以看出,雷州当地中学生对信息的判断能力很差。一方面,这与中学生的年龄有关,对事物的认识能力不够。中学生对新事物充满好奇,对获取的信息缺乏质疑精神,身边也没有家长和老师进行合适的指导。这严重影响着中学生的健康发展。另一方面,中学生本身对互联网的认知水平不高,对网络中存在不良信 息甚至危害信息全然不知,对网络认识只是停留在娱乐,因此,自然不对信息进行判断。图11:学生对信息的判断能力 五、       案例分析-雷州二中学生信息技术能力水平分析5.1 雷州二中硬件设备建设学校常规教学仪器设备按省一级学校标准装配。初步建立了千兆校园网和信息库,各个教室都配备一台电视机,并装有先进的监控系统和寻址型校园智能广播。学校教师都拥有教学电脑,并配有与所教学科相适应的网站。学校常规教学设施设备按省一级学校标准装配。千兆校园网和信息库初步建立,各个教室信息化。还有,通过对雷州二中的实地调研,我们也了解到该校目前拥有两间电脑机房,但是设备比较老化,破损较为严重。通过与黄副校长的访谈中,学校每年都要花费10多万元进行设备的维护更新。而学校目前也在建设教学大楼,资金运转更为不顺,也导致了一间电脑被迫关闭,这也严重影响了学生对于信息技术的学习。 5.2 学校领导教师对信息技术课程开展态度    通过与学生的访谈中,我们了解到从去年开始就取消初中部的信息技术课程,现在的情况是:学生拥有信息技术课程的教材,学校却没有开设相应科目。目前该校只有高中部才开设信息技术课程,每周一节课。由此可以看出,该校领导对于信息技术课程的开展不够重视。设备老化,损坏严重,资金匮乏是导致这种现象的主要因素。不过近期学校领导的观念正在改变,在课余时间开展电脑兴趣班,也定期组织专业老师对设备进行勘察、维护。    据学生反映,学校信息技术课程教师上课态度不够认真,不重视这门学科的教学,不对学生进行引导。众所周知,信息技术作为一门新兴的学科,不是中考、高考等升学考试的必考科目,校方领导不重视,也大大降低了授课教师的积极性,也影响了学生对信息技术的认识。此外,学校也很少组织教师参与信息技术培训,学校教师信息技术水平相对低下,影响了教学质量,对于学生的学习也就大打折扣。 5.3 学生对于信息技术的态度通过与学生的访谈中,大多数学生对于信息技术感觉陌生,对于互联网的使用也仅限于看电影、聊天等娱乐活动。即便是上信息技术课程,很多学生也没有认真听课,更有甚者部分同学在上课时间学习其它科目。学生对于信息技术课程的冷淡,主要原因还是在于学校不重视,教师不引导。由于学校没有进行统一考核,大多数学生也不会自觉进行学习。还有,通过访谈,我们还了解该校学生存在一种比较恶劣的现象—集体通宵上网。据某位同学叙说,曾有一次班主任到网吧询查,发现该班有20多名学生集体在网吧玩游戏。从这里可以看出,学生对于信息技术的认知太过于片面,没有充分利用互联网进行学习。缺乏监督引导是导致这种现象的重要因素。 六、       存在问题与分析6.1 学校领导、老师、家长、学生的重视程度、认识态度不够从对学校领导的访谈中,我们可以了解到学校领导对信息技术课程重视度不够。有的学校虽然在课程表中安排有信息技术课程,但是事实上并没有真正实施。上信息技术课程时,许多学生没有机会上机房学习(因为没有足够的电脑设备的支持),而是留在课室里自习,也没有老师进行指导。即使有的学校正常开设信息技术课程,由于机房与课室距离较远,许多同学旷课,老师对此现象无奈之余,只能默许了。这与学校领导是否重视、重视程度如何密切相关。真正重视信息技术课程的学校领导,会严格考勤、要求学生遵守学校纪律,正规办学,把信息技术课程开展到实处。由于学校领导对信息技术课程不够重视,直接影响到信息技术课程老师对本门课程的教学态度。老师了解到学校并不太关注学生的信息技能水平,因此很多时候的教学只停留在表面功夫,只要照常出勤上课就行。有的老师起始时对信息技术课程满腔热情,也对学校领导提出了改善学校信息技术课程教学的响应措施,但是随着学校领导的敷衍了之,许多信息技术课程老师的积极性受挫,从而产生消极情绪,日子一长,也变得不了了之,出现应付性教学。老师不能全身心投入教学,自然导致学生向学性降低,影响他们信息技术能力的提高。此外,通过对学生以及家长的访谈,我们可以看到许多学生家长对信息技术不了解,对信息技术稍微有了解的家长对此也不够重视、对信息技术认识度不高。这体现在他们不愿意购买计算机给子女学习信息技术、也体现在他们不同意自己的子女上网学习。另外,对于某些家庭中,虽然有些家庭成员懂得电脑操作知识,但是对学生的信息技术学习却不愿意给予辅导。根源在于他们一致认为信息技术对面临中考高考的学生,不是很重要的技能。而学生对信息技术的认知水平也有限,从图8的问卷统计数据表中可以看出,认为信息技术很重要的学生人数占一半,为数不少。然而,还有一半的同学不能真正认识到信息技术的重要性,这势必导致学生不能真正重视信息技术课程。  6.2 学生缺乏接触电脑环境的机会由于家长观念比较传统,对信息技术认识不够,因此不乐意够买电脑让子女学习,导致学生在家没有机会接触电脑。学校机房不向外开放,源于学校设备陈旧、机房破坏严重。在我们实地考察的某中学里,我们遇到这样一种情况:学校总共有4间多媒体教室,每间配置电脑60台。目前使用的电脑设备是XX年引进的,但是却在XX年才开始投入使用,此时的电脑设备已经非常陈旧,又由于电脑设备配置比较低,服务器差,导致现在上课的时候常常会死机。所以减少了学生接触电脑的时间。在其他课程中,较少老师真正使用多媒体设备进行教学。从对雷州一中校长的访谈中,我们了解到这样的信息:教育部门有进行对我们老师的统一培训,有分初级、中级、高级三个等级。一年培训一次,利用暑假时间,培训一周。不过培训的效果也不理想,并不能充分运用在教学过程中。由此可见,教师不能很好地掌握利用信息技术设备进行教学,使学生在课堂上少了很多接触信息设备的机会,因此雷州当地学生开始接触电脑的时间相比经济发达的珠三角地区相对滞后,接触电脑的机会也随之大大减少。学校很少开展信息技术兴趣班,原因在于只有某些同学对这门课程特别感兴趣,不过也是限制于娱乐方面。正是由于这方面的原因,学校没有开设性兴趣班。这导致真正有心学习信息技术的同学没有途径接触计算机。 6.3 学校信息技术课程开展不到位从我们访谈过程中,我们可以知道每间学校所聘用的信息技术老师是每个年级一位,要一位老师把握整个年级的信息技术课程教学是有一定难度的。我们也得知到无论在哪一所雷州市的中学,对于信息技术课程,均没有带课组长进行统一教学。部分程度上影响了信息技术课程老师高效率地开展教学工作。学生上信息技术课程纪律差,很多学生旷课、逃课,即使有去上课,上课的时候同学们也总是想着上网玩游戏,看电影之类的,对于老师教授的一些信息技术的知识,部分同学认为枯燥而且目前不实用,而老师没有及时根据实际情况改变上课模式,从而并不能激发同学们的兴趣,没有真正完成课程教学,无法达到真正开展信息技术课程的初衷。更有甚者,有的学校安排此课程却不进行上课教学。 6.4 学校缺乏对信息技术课程的政策约束学校没有统一对信息技术课程制定相关政策约束老师的授课以及同学的上课要求、通过要求。使得学校老师和学生没有压力也没有动力去教授和学习信息技术课程。信息技术课程并非中考、高考必考科目是导致学校没有像对待必考科目一样重视信息技术课程的重大原因。   6.5 雷州地区经济欠发达是导致学生信息技术能力差的根本原因雷州作为一个刚起步发展的县级城市,经济发展还在起步腾飞中,许多家庭经济收入还未达到小康水平,许多同学还是无法实现购买计算机进行自行学习信息技能。此外,用于教育资源建设的资金有限,从访谈中,我们可以得知到由于资金运转问题,很多学校的硬件设备不能得到及时维修。因此,严重影响了正常的教学工作。除此之外,作为一个经济未发达、偏远的县级市,极少知名高校计算机专业或者信息技术专业的毕业学生愿意来到雷州就业,经过我们实地考察,我们了解到雷州中学的信息技术课程老师中,从名牌大学毕业的老师为数很少,学校的设备维修也在信息技术老师的能力之外,因此有的学校将学校的设备维修承包给私人管理,这势必又增加了学校的经济负担,本来资金缺乏却又要花费更大的费用,如此构成恶性循环,最终结果是搁置陈旧、损坏的设备,少用信息技术工具,最终导致学生信息技术能力低下。 七、       改进学生信息技能水平的策略7.1 教育局等相关部门提高对信息技术课程的重视程度7.1.1 增加教育资金的投入从与学校领导的访谈中,我们了解到学校每年投入到电脑等硬件设施的维修更新费用达十几万之多,如此高额的费用对学校来说,是个沉重的负担。对于资金周转不顺的学校来说,更是雪上加霜。而学校教学设备老化,破损严重的现象层出不穷,由于资金的匮乏,设备不能得到及时的维修,这严重了学生对信息技术的学习,导致学生信息技术水平能力低下。信息技术对于教育工作的开展的作用是不容置疑的,在以后工作中的作用也会越来越明显。普遍教师反映,运用信息工具授课,信息量大,上课形象生动,便于学生理解,是很好的教育辅助工具。作为掌管教育工作的领头人,需深刻认识到这一点,加大资金的投入,更新老化的教育教学设备,购买多媒体教学设备,完善学校硬件设施建设,保证教学设备正常运作,有助于学生对于信息技术的学习。 7.1.2 大力开展教师信息技术水平培训工作教师作为教育工作的传播者,如果还只是停留在传统的板书教学,教学质量必将大打折扣。随着信息技术的发展,信息技术对于教育工作的开展作用是较为显着的。多媒体教学,信息容量大,趣味性高,学生也易于接受理解。而雷州作为经济欠发达地区,大多数学生接触信息工具的机会很少。倘若老师能够熟练掌握信息技术工具,也将影响着学生对信息技术的认知。中学生正处于知识增长的阶段,好奇心强,求知欲高,也将自发探索信息技术工具的操作。因此,对教师进行信息技术水平培训工作是必要性是不容置疑的。   7.2 学校领导加强信息技术课程的关注根据我们的调查,大多数学校领导不重视信息技术课程的开展的现象普遍存在。学校一味追求升学率,忽视了信息技术对于学生学习知识的重要作用。现代社会是互联网的时代,网络信息资源丰富,为学生的自主学习创造大平台,提供丰富的学科知识,对于学生的学习有很大的辅助促进作用。因此,学校必须加强信息技术的关注,譬如开设信息技术兴趣班、组织教师参加信息技术培训工作、增设信息技术课程的考核等。此外,学校领导还需关注电脑等硬件设施的更新维修情况,资金不足需积极及时上报教育局等相关部门,以便在最短的时间内能够进行改善,保证教育教学工作的正常开展,为学生进行信息技术学习提供保障。 7.3 信息技术课程老师严谨治学信息技术课作为一门新兴的学科,在中学开展还处于初步发展阶段,尤其是对经济不发达的地区,信息技术课有被边缘化的趋势。作为信息技术的任课教师,应该认识到这种趋势的不正常和对当代学生全面发展的禁锢,从而利用自己专业的知识去改变这种现象,拿出成果去说服领导和学生,赢得尊重和支持。因此,这就要求信息技术的老师严格要求自己,不仅要本着为学生、学校、自己负责的态度严谨治学,还要有创新性的教学模式,正确引导和调动学生对信息技术的学习兴趣,进而自发地探索信息技术。 7.4 学生家长改变传统观念家长作为法定监护人,对于学生的成长起着监督引导的作用。家长对于信息技术的认知态度直接影响着学生对信息技术的学习。通过与学生的访谈中,我们了解到大多数家长抵制学生上网,认为上网等同于娱乐,片面的认知歪曲了学生的上网观念,对于学生通过上网获取信息造成严重阻碍。互联网信息包罗万象,不可否认,网络中存在很多不良信息,影响学生的身心发展,作为家长,有责任也有义务对学生的上网给予正确引导。而要对学生进行正确合理的引导,必要前提是家长本身能够正确理解互联网的相关知识、理解信息技术对学生学习的促进作用。并在经济条件允许的情况下,尽力为学生提供接触网络的环境,让学生多接触信息技术、掌握信息技术。 7.5 学生自主学习信息技术问卷结果显示,大多数学生普遍认为信息技术课程很重要,然而,真正深入了解信息技术的同学少之又少,如此强烈的反差反映了学生自主学习信息技术的自觉性和能力极差。鉴于此,学生应该尽量珍惜信息技术课程中上机操作的时间;在硬件条件不允许的情况下,可向信息技能较强的学生进行沟通交流,从中学习;在课余时间,通过浏览书刊了解前沿技术;积极参与学校开展的兴趣班;遇到疑难问题多与信息技术课程老师交流等。 湛江雷州市初二学生信息技能水平调研【调研背景】       自XX年教育部颁布了《关于在中小学普及信息技术教育的通知》(教基[XX]33号)。通知要求,“从XX年起开始用5-XX年的时间,在中小学(包括中等职业技术学校)普及信息技术教育,经信息化带动教育的现代化,努力实现我国基础教育跨越式的发展”。目前,我省大部分地区的中学及部分小学都开设了信息技术教育,但在实施的过程中,情况却不容乐观,很多学校虽然都积极地响应号召,但由于信息技术教育在中学起步较晚,目前尚未形成较为成熟的教学体系。而且,由于我省经济发展不平衡,导致部分贫穷地区的学生信息意识弱、信息能力低、信息道德缺,总体的信息素养比较低。然而,随着社会信息化的发展,信息素养日益成为信息社会公民素养不可或缺的组成部分。而学生的信息素养直接关系未来社会信息化的水平,同时,更是实现教育信息化的一个重要方面。在学生的信息素养当中,信息技术能力是信息素养的核心,它包括信息的获取、信息的分析、信息的加工。信息技术能力的提高能培养学生的独立自主学习能力,使其具有追求新信息、运用新信息的意识和能力,善于运用科学的方法,从瞬息万变的事物中捕捉信息,从易被人忽视的现象中引申、创造新信息的能力。【调研意义】    了解初二学生信息技术能力,一方面为高中信息技术课程设计和教学提供帮助,通过了解即将升上高中的同学的信息技能是否为零起点或者是已经具备一定技术能力,为相关部门修改高中信息技术教程提供信息源,也为老师设计出更合理的教案提供帮助。另一方面,寻根溯源,找出导致学生信息技术能力差的原因,为当地教育部门、学校实施相关措施提供依据,并向当地信息教育提供一定可行性的建议,最终达到提高学生信息技术能力的目标。中学生信息技能的提高离不开家长和老师更多的指导,通过本次活动可以引起家长、教师和相关部门对此问题的关注,为提高中学生信息技能水平提供良好的环境而努力。【调研对象及形式】1、问卷调查---湛江市雷州第一中学及其周边地区学校初二学生300人。【详细内容请看附件1】。2、访谈——初二学生、家长、教师(信息技术课程教师和其他任课教师)、学校行政领导。访谈群体随机抽取,各个层面2至3人,访谈时间15-20分钟,访谈问题针对每个层面3-4个。【详细内容请看附件2】【研究问题】调查湛江市雷州第一中学及其周边地区学校初二学生信息技术能力的现状,以及产生此现状的原因,从学生、家长、学校教师和领导以及学生接触信息技术的环境五个因素来分析此原因,根据原因为当地信息教育提供一定可行性的建议,最终达到提高学生信息技术能力的目标。【研究内容】1、 信息技术能力的现状,通过以下4个方面来调查现状:a)        信息工具的使用情况:调查计算机的普及情况、学生的基本上网情况、信息技术课程上课内容、信息工具的使用类型和熟练程度。b)   获取识别信息的能力:1.2.1、信息查询策略(information seeking strategies):了解各种信息源,能够作出评价并确定优先查找的次序; 1.2.2、查找和检索(location and access):确定信息藏址,从信息源中找出信息; 1.2.3、信息利用(use of information):能够读懂(或听懂、理解)查出的信息,了解信息在满足需求中的特定价值;c)   加工处理信息(综合信息)的能力:能够组织信息,提供信息产品(论文、报告等);d)   创造、传递新信息的能力:学生自发制作课件、利用各种软件解决学习中的问题。2、 导致上述现状的原因:a)      学生层面:从学生对信息技术的认识以及对学习信息技术的重视程度来分析。b)      家长层面:从家长对信息技术的认识以及对子女利用信息技术来学习的看法来分析。c)      教师层面:从老师在平时教学中信息技术的应用以及信息技术课程的教学方式和内容方面来分析。 d)      学校领导层面:从学校领导对信息技术课程开展的重视以及对信息技术的宣传力度来分析e)      信息技术环境层面:从学生学习和生活的环境来分析针对原因提出可行性措施1、使用多种有效的研究方法1.1、文献法:1.1.1、在图书馆以及网上搜索关于信息技术能力的资料,包括其定义、内容、标准、研究现状。1. 【调研流程】搜索设计调查问卷的方法。1.2、问卷调查法:    通过问卷调查方式采集关于此次研究内容的第一手资料。回收问卷后,对数据进行初步筛选,并对数据进行处理,最后行进数据分析。1.3、访谈法:    通过对初二学生、家长、教师、学校行政领导四个层面的访谈,得到导致此现状的部分原因。2、安排具体合理的调研流程2.1、调研准备阶段:2.1.1、收集相关资料,设计问卷,在尹睿副教授和王冬青副教授的多次指导下,完成问卷的修改。2.1.2、试行发放调查问卷,通过组员先行填写调查问卷,检查问卷是否还存在漏洞,检验其科学合理性。2.2、调研开展阶段: 2.2.1、派发问卷:此部分工作将在下乡活动期间前期进行,并当场回收。2.2.2、访谈:对湛江市雷州第一中学及其周边地区学校的学生以及家长、学校老师、领导进行访谈,从各个方面了解影响当地初三学生信息技术能力情况的原因,以及他们对此问题的看法,并进行总结分析。2.3、调研总结阶段:2.3.1、数据统计与分析:此部分工作于下乡活动结束后进行,并对数据进行统计分析。2.3.2、撰写调研报告:根据访谈资料以及数据分析结果,在老师的指导下撰写调研报告。【预期效果】通过访谈和问卷调查,可以直接了解湛江市雷州第一中学及其周边地区学校的初二学生信息技能水平情况和家长对子女信息技能水平高低的影响,引起当地学生、教师、家长以及相关单位和部门对中学生信息技能培养的重视,调研结果可为高中老师或相关部门修改高中信息技术教程提供信息源,以期设计出更合理的教案与课改标准。为建设和谐社区、文明学校提出具有可行性、创造性的建议,为提高湛江地区教育信息化水平贡献一份力量。         附录一湛江雷州中学生信息技能水平调查问卷亲爱的同学:您好!请您根据您的一贯行为表现,在各个题目中,选择适当的选项。答案没有对错之分。资料只限于研究使用,我们承诺对您的资料严格保密,请您放心填写。谢谢您的合作!华南师范大学教育信息技术学院XX年5月7日请先认真填写您的基本资料:   性别:______ 年龄:______  年级:_________ 基本状况(了解学生接触信息的环境)1.       请问你家里是否配置有连接网络的电脑?□是           □ 否2.       请问你所在学校是否有电脑室?□是           □ 否3.      你从什么时候开始接触计算机?□学前    □小学    □初中   □高中4.     您平均每天使用计算机多少小时?□1-2小时    □3-5小时    □ 5-6小时  □没有5.       你所在学校一周有多少节教育信息课程?□1节    □2节   □3节    □4节6.       你对学习信息技术课程的认识?□很重要   □不是很重要   □一般   □浪费时间与生命7.       你对信息技术了解程度如何?    □完全不了解    □稍微了解   □比较了解    □很了解8.       你从什么途径来了解信息技术?    □网络搜索   □听同学说过   □播放的电视节目    □学校老师讲课提及9.       在信息技术课程中,是否学过office软件(word.excel.powerpoint)?□是           □ 否    选是的同学请回答10-11题10.    你已经掌握下列哪些office软件制作技术?(多选题)□word        □excel     □powerpoint    11.    你对已经掌握的office软件的熟练程度是:□不熟练        □一般般       □熟练      □非常熟练12.    除在学校学习外,会在课余时间(比如家里)学习吗?□是           □ 否  13.    你主要利用计算机网络进行什么活动?□聊天交流 □学习软件   □搜索信息资源   □玩游戏或其他14.    你是否经常使用bbs、留言板、qq等通讯工具?    □经常使用     □有需要时会用到(例如课堂讨论小组学习)                     □很少(请说明原因)                                                       15.    你获取新信息的渠道有哪些?□通过人与人的沟通获取信息   □通过查阅书籍和报刊等资料来获取信息□通过广播、电视获取信息     □通过影视资料获取信息□通过电子读物获取信息      □利用数字设备获取信息    □利用因特网获取信息16.    你在上网查找资料前是否明确目标?□是              □否17.    你是否经常使用搜索引擎?(    )
□经常  □一般 c、很少 d、从来没有18.    在使用网络搜索引擎检索网络资源,你会选择(多选):□关键词检索    □高级检索    □专业检索    □自然语言检索    □其他19.    当信息检索的结果不满意时,你会:(多选):    □修正检索策略  □扩大检索范围  □重新开展检索   □停止检索   □其他20.    请选出您会操作的项目:(多选)□  对文件的使用以及其类型的认识文件的复制、移动、删除、重命名等       文件的压缩和解压缩(winrar或者winzip的使用)       文件类型的区分(如word文件、ppt文件、excel文件、flash文件、图片文件、网页文件等等) □  会收发电子邮件□  会使用图片处理工具修改图片(扫描、裁切等,比如acdsee,photoshop) □  会使用软件裁剪声音,视频,cd、vcd、dvd等文件(比如超级解霸,会生会影)□  会制作网页□  会在电脑上设置共享文件夹,并在电脑上调用网上邻居共享的文件□  会安装操作系统(如win98,winXX,winxp等)□  会安装卸载常用软件(如office,防病毒软件,各种媒体播放器等)存储信息的方式21.    你通常采用哪种方式保存获取到的信息(多选):□保存到本地存储设备□备份到移动存储设备□备份到电子邮箱或其它网络存储空间中□打印□复印□其他22.    你认为自己上网搜索资料的速度如何?□很差     □一般般      □还行       □比较好23.    你认为自己上网搜索资料的质量如何?□很差     □一般般      □还行       □比较好 24.    当你从网络中搜索信息时,你认为自己去糙取精(处理信息,真正得出符合自己要求的信息)的能力如何?□很差     □一般般      □还行       □比较好评价信息的能力25.    你是否有评价信息的能力:□     总是能辨别信息的权威性、准确性及时效性 □     一般都能辨别信息的权威性、准确性、时效性□     不能准确判断信息的权威性、准确性、时效性□     对所获得的信息全盘接受□     完全不进行判断创新、传递新信息26.    你是否能从所获取的信息中形成自己的新观点,并应用到工作、学习中:    □一直是   □经常   □有时    □偶尔     □从不

▣ 民生调研报告 ▣

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定。根据[x食药监财秘(20xx)273号)《xxx省食品药品监督管理局xxx省财政厅关于印发xxx省食品安全民生工程绩效评价办法的通知》和[x食药监办(20xx)71号]《关于明确20xx年食品安全民生工程考核有关内容的函》文件要求,对照《xxx省食品安全绩效评价指标》,我局以推进文明创建为抓手,以推动责任落实为重点,以问题排查治理为导向,认真开展自查工作,进一步加强和规范食品安全监管快速检测工作,积极探索创新食品安全监管新举措。现将20xx年食品安全民生工程汇报如下:

一、实施进度(分值40分,自评得分40分)

1、20xx年,我局食品安全民生工程的总体目标

在维护20xx年xxx、xxx食药监所和xxx生活馆农产品市场3个检验室正常运转的基础上,完成xxx1个基层所检验室的建设工作,此次工作已纳入市、县20xx年食品药品监督重点工作。在市局前期的监督反馈中,我县食品安全民生工程均100%完成序时任务。

2、xxx食药监管所食品检测室民生工程建设已全面完成。

早在5月份实验室操作台、供排水、电路的改造与仪器台、操作台的配备就已经完成安装,检测人员已培训到位,工作流程、管理制度上墙。因今年的检测设备及相关试剂由省食药监局统一招投标,省局于12月18日完成招投标,我县即第一时间采购设备,安装完成即投入运行,申请验收。

3、20xx年建成的xxx、xxx、农贸市场检验室均运转正常,针对群众生活中常见的蔬菜,畜禽肉,水产品,米,面,油等食品,开展检测,检测项目均为有机磷类,氨基甲酸酯类,亚硝酸盐,吊白块,硼砂,二氧化硫,双氧水等,截至目前为止,共完成13108检测批次,及时完成检测数据的采集、上报、公示,并结合检测结果进行分析,针对风险监控确定季节性食品、食用农产品等检查重点,充分运用快检科学手段强化日常监管及安全保障。

4、自我加压,提前启动。

为扎实做好20xx年民生工程建设,结合全面建设省、市局标准化监管所。我局提前布局,10月份完成了xxx、xxx、xxx食药监所检验室的选址,现正在规划设计。

二、验收结果(分值10分,自评得分10分)

20xx年食品安全民生工程已按验收标准全面实施,基础设施、人员配置、培训上岗、制度上墙、公示信息均已完成,省局设备配置到位,立即申请验收。

三、第三方绩效评价(分值20分,自评得分20分)

注:省局评价指标按100分算,按市局文件20分折算

1、投入(省局评价指标25分,折算为5分,自评得分5分)

(1)项目申报管理:

20xx年食品安全民生工程项目符合法定程序。作为具体实施单位,4月份我局制订了《xx县食品药品监督管理局20xx年食品安全民生工程实施方案》[x食药监办(20xx)12号],明确了食品安全目标任务(三年完成食药监管所、食用农产品市场全覆盖)实施内容及建设标准、人员配置、序时实施步骤、工作要求、经费保障等,项目申报和基础建设、人员安排均按照法定流程及政府采购程序,通过招投标完成。

(2)资金落实:

奖补资金已落实到位,到位率为100%。,另县政府下拨了20xx年度3万元的调剂资金[财预函(20xx)138号]。

2、过程(省局评价指标15分,折算3分,自评得分3分)

(1)项目管理:

我局成立了食品安全民生工程建设领导小组,确定了专人负责实施,落实了责任制,完善了相关制度。

(2)财务管理:

我局建立了食品安全民生工程专门账户,及时投付资金,资金使用符合财务规定。

3、产出(省局评价指标30分,折算为6分,自评得分为6分)

(1)项目产出:

食品安全快速检测体系目标任务完成率为100%。

(2)投资(或支出)偏差率:项目投资偏差率为0。

(3)完成时效性:

完成时限符合率为120%以上。

(4)建设规范性:

检验室建设全部规范,检验室面积、区域划分、仪器设备及试剂、工作人员配置,均按照《xxx省食品药品监督管理局20xx年度食品安全工程建设方案》的具体要求执行到位。

(5)质量达标率:

食品安全快速检测体系建设质量达标率为100%。

4、效果(省局评价指标30分,折算6份,自评得分6份)

(1)项目效益:

食药监所检验室每天至少完成10批次检测,食用农产品市场(xxx生活馆)每天至少完成15批次检测,除常规的农残检测项目外,增加了重金属、食品添加剂、禽类药物残留等检测功能。针对群众生活中常见的蔬菜,畜禽肉,水产品,米,面,油等食品,开展检测,检测项目均为有机磷类,氨基甲酸酯类,亚硝酸盐,吊白块,硼砂,二氧化硫,双氧水等,高度重视食用农产品安全问题及体系建设问题,在食用农产品质量安全快速检测上建立法检、快检、自检、联检体系,充分运用快检科学手段强化日常监管及安全保障。

开展了学校春季食堂食材、节日市场、油菜花节,两会食品安全保障、消费者投诉、食品安全事故处置等多项监管检测任务,强化了超市、餐饮单位食用农产品索证索票、采购验收等环节监管,健全食用农产品产地准出、市场准入无缝衔接机制和追溯体系建设。

能够合理分配每个检测室的抽检任务并实时收集、汇总,分析每个检测点的检测数据,向监管人员及市场方反馈,督促经营者及时下架问题食品。并结合检测结果进行分析,针对风险监控确定季节性食品、风险性食用农产品,确定季节性监管检查重点。

(2)检测结果应用情况:

日常检测结果每天在醒目位置进行公示,并及时上传食品及食用农产品监测系统,对不合格食品及食用农产品由辖区监管所采取召回等相关处置措施。

(3)社会效益:

能有效解决食品安全隐患,及时排查食品安全风险,提高食品经营单位的食品安全意识及自律行为,严把采购关,具有良好的社会效益。

(4)可持续影响:

县委、政府高度重视食品安全民生工程,提供了相应的经费支撑,我局配备了稳定的检测队伍,从而确保食品安全检测的正常运转。

(5)社会公众或服务对象满意度:

经过大量的宣传和工作,社会公众对食品安全快检认知度较高,服务对象的满意率很高。

四、社情民意调查(分值10分,自评得分10分)

获全社会一致好评。

五、信息宣传(分值10分,自评得分10分)

20xx年至目前为止,共报送文字信息30篇、图片信息15篇、群众话民生6篇,其中省民生工程网采纳群众话民生1篇,市级采纳信息5篇,并在县城闹市区开展食品安全民生工程宣传活动2次,主要宣传民生工程实施进展、实施成果成效、创新举措等内容。

及时参加县政府民生工程会议,每月按时报送食品安全民生工程进展情况。

六、日常管理(分值10分,自评得分10分)

加强督查和检测能力培训,举办了一期由各检验人员、基层监管人员、各大中型食品经营单位参加的食品及食用农产品检测知识培训,取得了良好的效果。县局领导高度重视,出台了相关的管理制度,多方协作,确保食品安全民生工程的正常运转,并不折不扣完成上级交办的各项工作,对县政府、市局督查中提出的问题清单,逐条整改落实到位。

我县20xx年已建2个监管所食品检测室和1个农贸市场快检室均超额完成序时任务。在全市每月食品安全重点工作通报中,我县该项工作均位列前三位。

综上所述,自评得分为100分。

▣ 民生调研报告 ▣

为贯彻落实省司法厅《关于司法行政工作服务省委“创业富民、创新强省”总战略的若干意见》(浙司[20__]71号)和《__省司法行政工作服务保障民生五年行动计划》(浙司[20__]74号)两个文件精神,__区司法局先后召开局务会议、中层干部会议以及局机关全体会议,专题学习并研究贯彻落实措施。局党组结合“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“创业创新创优”结对联心和送服务活动,要求以构建“法治、和谐、平安__”为出发点,以关注民生、改善民生、保障民生为重点,规范、整合和拓展职能,树立创新创优新理念,着力维护社会和谐和稳定,全面提升司法行政服务民生能力。

一、加大创新力度,推进“人民调解安民工程”

一是开展规范化建设,完善人民调解组织网络。按照“哪里有人群,人民调解组织就建在那里;哪里有纠纷,人民调解就在那里发挥作用”的工作要求,积极探索各类新型调解组织的建设工作,在全区先后建起了联片调解委员会、接边地区调解委员会、跨区域调解委员会、集贸市场调解委员会、民营企业调解委员会、流动人口聚居地调解委员会、学校调解委员会、钟公庙街道调委会驻派出所调解委员会、海区调解委员会、区总工会调解委员会、交通事故调解委员会等十一种类型的调解委员会。规范调解人员上岗培训工作,向全区调解人员颁发了上岗证,做到持证上岗,佩证调解,使全区的调解队伍建设日趋规范。把握农村两委会换届选举的有利时机,选配好村调解主任,加强村级调委会的建设。按照分级负责的原则,完善人民调解员培训工作制度,抓好人民调解员岗前培训和集中培训,不断提高调解员的法律、政策水平和调解技能。积极推进人民调解标准化格式文书的规范使用,对人民调解协议书制作进行量化和评比,不断提高人民调解工作的规范化水平。

二是创新保障激励机制,活跃基层工作氛围。为了更好地激发人民调解员的工作积极性,建立长效激励机制,继续推行和全面实施人民调解员等级制。继续开展星级规范化调委会创建活动,全面强化人民调解的队伍、业务、硬件建设,使全区的人民调解委员会建设在原有的基础上更上一个新台阶。积极落实人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费,大力推广人民调解财政补助、计件奖励的“以奖代补”激励保障模式。

三是完善工作机制,形成调解工作合力。积极整合各类调解资源,创新民调机制,依托乡镇(街道)综治中心以及村居(社区)综治,建立“党政领导、综治牵头、司法行政部门为主力、有关部门共同参与”的“大调解”工作机制,实现人民调解、行政调解和司法调解的有效衔接。健全矛盾纠纷排查化解长效机制,以强化矛盾纠纷的预警工作为主线,创新排查工作机制,坚持集中排查与经常排查相结合、全面排查与重点排查相结合,突出问题专项排查与敏感时期预先排查相结合,充分发挥司法所、调解中心在排查调处工作中的信息主渠道作用,健全调解信息员(联户员)、调解小组、调解委、乡镇(街道)司法所(调解中心)四级调解网络。坚持一月一次排查调处专报和工作例会制度,“零”报告制度,并且把这项工作列入对乡镇(街道)司法所工作考核的重要内容。以坚持矛盾纠纷标本兼治为目的,创新治理工作机制。加快矛盾纠纷应急预警体系、指挥体系、处置体系、治理体系等矛盾纠纷管理体系建设。

四是拓宽调解工作领域,增强调解工作效能。将所有可以通过调解解决的人民内部矛盾纠纷,都纳入人民调解范围,及时调处关系人民群众切身利益的矛盾纠纷。主动、及时地调解征地拆迁、物业管理、拖欠职工工资等多发性、易激化纠纷,积极介入社会难点、热点问题纠纷和群体性纠纷的调解工作,扩大人民调解工作范围, 增强人民调解的社会影响力。按照宁波市司法局和宁波市卫生局联合文件要求,筹备组建医患纠纷人民调解委员会,进一步扩大人民调解覆盖面。

二、落实便民措施,推进“法律援助惠民工程”

一是加大宣传力度,提高法律援助的知晓率。通过电视、报纸和__法治网等各种媒体宣传法律援助制度;通过法律援助“典型案例”评选、法律咨询、法律援助知识讲座、法律援助知识竞赛、发放法律援助服务卡、钉挂法律援助指示牌等途径,让公众了解法律援助有关规定,加大法律援助宣传力度,进一步提高法律援助社会知晓率,提高公众的法律援助意识。

二是落实便民措施,提高法律援助的满意度。以“应援尽援”为目标,积极探索法律援助工作机制,落实便民措施,努力实现社会公平与正义。畅通法律援助渠道,降低法律援助门槛,扩大法律援助范围,着力解决困难群众打官司难、获得法律救济难的问题。规范农民工法律援助案件的办理程序,开通农民工法律援助绿色通道,全区22个镇乡(街道)在200人以上农民工生活集居地、大型企业附近都设有法律援助联系点,切实维护好农民工的合法权益。充分发挥乡镇(街道)法律援助工作站的作用,方便困难群众就近获得相应的法律援助,实现法律援助与人民群众需求的零距离对接。

三是健全工作机制,提高法律援助的整体水平。进一步规范乡镇(街道)法律援助工作站、村(居)法律援助工作联系点的工作开展,健全工作制度和操作规程,完善区法律援助中心与法律援助工作站、法律援助工作联系点的工作衔接机制。整合社会资源,不断壮大社会法律援助志愿者工作队伍,为法律援助工作提供人才保障。健全和完善部门间联合维权机制,加强与信访、法院、劳动和社会保障、工会、妇联、共青团、残联等部门间的协调,建立日常工作联系制度,完善部门联动维权工作机制,全区建有总工会法律援助工作站、慈善总会法律援助工作站、__区消费者协会法律援助工作站、残疾人法律援助工作站、青少年法律援助工作站、妇联法律援助工作站、老年人法律援助工作站、维护国防利益法律援助工作站等八个特殊群体法律援助工作站,进一步提升我区法律援助工作整体水平。

三、创新宣传理念,推进“法制宣传近民工程”

一是拓宽领域,扩大普法教育的覆盖面。着力抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员等重点对象的法制宣传教育,通过加强重点对象的宣传教育,提高社会各方面依法处理利益关系、化解社会矛盾的意识和能力。同时,在抓好重点人群的法制宣传教育外,还将对象延伸到村干部、社区工作者和其他群体,基本实现了教育全覆盖。对公务员,联合区组织人事等部门制定公务员五年法律知识培训计划,通过采取规定学、选择学、自己学的形式,将公*员法制教育列入双休日综合素质专题培训,对全区正处级以下公务员进行了培训、考试考核,考核成绩与职务晋升和考核奖惩等相挂钩,强化对公务员的法制宣传教育。在农村,通过“定时间、定对象、定内容”,摸索出了一条农村基层干部普法教育新路子,成为__一项特色工作。

二是服务社会,提高普法教育的针对性和实效性。贴近实际,贴近百姓,贴近社会,与其他部门联合,认真做好新颁布法律法规的宣传活动。新《劳动合同法》于今年1月1日开始实施,新法的出台与我区众多企业和劳动者关系密切,为提高基层干部、企业单位和劳动者的法律意识,避免劳资冲突,区普法办、区劳动和社会保障局、区总工会采取了多项措施,分层次深入宣传新《劳动合同法》,在全区范围内兴起了宣讲热潮。通过组织六个专题宣讲组,深入到区级机关、镇乡(街道)、工业园区及广大企业,宣讲达150多场次,发放各类资料15万份。

三是丰富手段,增强普法教育的吸引力和感染力。继续办好《普法简报》、《一月一法一案例》、《新法传递》、《__日报》“__司法”专版、“__法治网”和__电视台《关注》等现有普法栏目及天童南路与鄞县大道交叉口南段的“法制宣传一条街”,挖掘潜力,完善法制宣传“电台有声,荧屏有像,报刊有文,网络有形、街巷有影”的.立体宣传格局。区普法办计划在中心城区建立建成10个固定法制宣传设施,各镇(乡、街道)也要加大投入力度,在公共场所建立固定法制宣传设施,并定期开展活动。同时依托法院、检察院、监狱、劳教所等机构,积极开辟第二课堂,开展生动活泼的青少年学法用法实践活动, 08年建设命名了5个青少年法制教育示范基地,他们分别是:五龙潭禁毒基地、__看守所、区检察院、邱隘法庭、剑桥社区。开展法制宣传教育进农家主题活动,依托“文化示范户”、“和美家园”的创建平台,围绕“三送二办一传送”[ “三送”是向农户赠送一份杂志(《民主与法制》杂志),赠送一份报纸(《__法制报》),赠送一张光碟(法制宣传光碟);二办是指办理一张折扣卡(购买图书购买折扣卡)、一张借阅卡(图书借阅卡);一传送是指通过《新法传递》、《一月一法一传递》、普法宣传挂图等形式传递最新的法制信息]送法进农户,开辟农村法制宣传教育新阵地。四是普治并举,提升社会法治化管理水平。以率先建成市“法治先进区”、省“法治区”为目标,大力开展了以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建和谐社会”为主题法律“六进”(法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)活动,深化民主法治村(社区、企业、学校)创建活动,通过联创、联查、联动,合力推进基层民主法制建设。

四、拓展法律服务,推进“法律服务便民工程”

一是拓宽服务民生领域。充分发挥法律服务在促进经济发展中的特殊功能,组织引导律师和基层法律服务人员更加积极主动地投入到经济建设主战场,推动全区经济又快又好发展,为改善民生提供法律保障。充分发挥律师贴近基层、联系群众的优势,密切关注社会热点,及时为群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。继续推行律师参与党政领导信访接待工作,做好重大、敏感案件的指导和有关案件的协调工作,引导群众运用法律手段维权,真心实意为群众排忧解难,推动法律服务向参与社会管理、服务保障民生转移。

二是强化服务基层措施。围绕建设社会主义新农村大局,继续抓好农村“一村一顾问”工作进度,自去年底开始在全区404个行政村开展建立农村法律顾问制度工作,以区委办文件下发了《__区建立农村法律顾问制度实施意见》,转发了市局“农村法律顾问工作考核办法”和“农村法律顾问工作规程”,区财政下拨专项经费60万元,还制定了“__区农村法律顾问合同”(样式)。按照“律师为骨干、法律服务人员为主体”、“合理配置、属地就近、协商一致”的原则,充分发挥律师和基层法律服务工作者的业务特长。到目前,全区已有304个行政村聘请或正在聘请律师和基层法律服务工作者为法律顾问,进一步促进和加强了村级基层民主法治建设。对与农村签订法律服务合同的法律服务机构建立起诚信档案,将个人信息、年度注册、年度考核等内容存入到诚信档案 ,并实行法律服务工作的跟踪监督。

五、完善制度措施,推进“社区矫正帮教安置为民工程农”

一是加强日常管理与指导。在原来的基础上不断规范社区矫正工作的各项制度和措施,加强对各司法所开展社区矫正日常管理与教育工作的指导和督促。严把社区服刑人员的报到登记关和期满解矫关,进一步落实公益劳动和个性化教育措施,保证社区矫正的改造教育和刑罚执行效果。结合区第二届“王应麟读书节”活动,在全体社区服刑人员中坚持开展《读书写心德》的活动,以进一步静化他们的心灵,提高他们的文化涵养,促进他们的思想转化,并决定将以后每年5月份作为我区《社区服刑人员读书月》。制定了20__年度社区矫正工目标管理考核办法,明确今年工作的重点和要求。通报表扬了7名20__年度区级社区服刑人员改造教育积极分子,以提高社区服刑人员接受社区矫正的主动性和自觉性。

二是探索社区矫正工作的新机制。在前几年不断加强与法院、公安等职能部门之间的衔接与协作的基础上,制定了《关于加强社区矫正衔接工作的补充规定》,其中明确规定:自20__年度开始,社区矫正的适用范围除具有__区常住户籍的五种罪犯外,还适用同时具备在我区有固定住所地(1年以上)、稳定的经济生活来源和明确的监护(担保)人三种条件的非__区常住户籍的五种罪犯。这一制度的实施,虽然给我区的社区矫正部门带来了额外的工作压力和许多意想不到的困难,但却有效改变了审判部门因外籍人员流动性大判处缓刑、管制等后监督和管理措施难以落实而与本地籍人员同案不同判、同罪不同判的现象。目前,全区已接收了21名因犯交通肇事、故意伤害等罪的外籍社区服刑人员,并落实了相关监管措施和学习教育制度。随着社区矫正试点工作的不断推进和各种制度的逐渐完善,将会有越来越多的外籍犯罪人员在案发地获得同案同判或同罪同判,并将有力地促进全社会司法公正建设。同时,我区在看守所对职务犯罪人员实行假释前和在区人民法院对特定对象适用缓刑判决前,实施由区社区矫正部门人员、检察院监所部门人员、基层组织负责人和群众代表等参与的听证会,使社区矫正工作得到有效的延伸。

三是社区矫正理论与实践研究取得新成果。到今年5月,区司法局于20__年4月与__万里学院法学院共同成立的“社区矫正理论与实践研究”课题组经过二年的努力,分别就社区矫正国内外制度状况、各部门在实际工作中的职能;社区矫正主体及队伍建设、适用对象及工作程序和矫治方法;我国社区矫正立法制度构建和当前社区矫正试点工作现状与思考等内容作了深入的分析和研究,完成了对课题研究成果的系统性整理,形成了20万字左右的《社区矫正理论与实践研究》专稿,并正在与有关专业出版社联系,争取早日出版,以供各级社区矫正工作机构和相关部门参考。四是加强业务指导与培训,提高社区矫正工作质量。今年在行政村“两委会”换届后,结合组织建设、综治、人民调解等的业务培训,采用发放资料、以会带训、个别辅导和座谈等形式,对司法所工作人员、行政村(居委会)干部和社区矫正工作志愿者,进行社区矫正工作业务、相关法律知识的学习培训,提高整个社区矫正工作队伍的政治业务素质,增强他们的责任感和使命感,从而保证对社区服刑人员的改造教育质量。五是进一步落实安置帮教工作各项举措。做好对重点帮教对象、特困归正人员的走访和困难补助工作;开展了归正人员调查排摸工作;继续做好归正人员的分类管理工作;进一步做好接茬帮教工作;布置落实了20__年度刑满释放人员五年来回归社会情况监察调查工作。

▣ 民生调研报告 ▣

1、社会救助体系全面建立 社会救助是社会保障最基础的工作,我们从城市低保救助开始,不断拓展救助种类,目前已开展了农村低保救助、大病医疗救助、五保救助、灾情救助、住房救助、司法救助、教育救助、临时救助等十项社会救助种类,基本形成了覆盖城乡困难群体“应保尽保”的社会救助体系。同时,逐年提高提高救助标准,让弱势群体得到更多的关爱和实惠。“十一五”期间,我县共投入民政事业资金4.5亿元,常年救助城乡低保对象达到5.8万人,常年灾民救助4万人次,累计临时救助城乡困难群众1.2万人次,实现了城乡居民无饥寒。建立完善城乡医疗救助制度,五年累计救助2500人次。自然灾害应急救助能力明显提高,帮助灾民恢复住房8000户。建立了抚恤补助标准自然增长机制,各类重点优抚对象抚恤标准与当地人民生活水平同步提高。

2、城乡低保救助阳光化操作 为了解决群众不了解救助政策,不知道救助程序,杜绝优亲厚友、暗箱操作、政策执行不严等现象,近年来,我局积极探索创新社会救助工作方法,坚持“公平、公正、公开”的原则,全面实施救助服务。一是建立了民主评定制度。在低保对象的确定上,以村(居)民委员会为基础,开展“民主选贫”活动,对提出低保申请人,采取“一会两票”的办法确定对象,逐级上报、审核;二是建立了季度审核、半年核查、年度走访的制度,形成了“低保对象即进即出、保障标准有高有低”的长效机制;三是建立了“四级公示”制度,即对低保对象实行村(居)公示、乡(镇)公示、县级公示、户挂标示牌,接受群众监督;四是建立了公众服务窗口。投资50余万元建立社会救助服务大厅,接受全县群众的政策咨询,受理群众的上访,办理临时救助,承办社会救助工作。2009年和2010年,我县低保工作连续三年获得“全省社会救助工作探索创新奖”。

3、社会福利设施建设不断加快。近年来,我局抢抓机遇,大力实施民生工程,切实加强社会福利设施建设,提高了为民服务能力。一是投资1100万元,对福利院进行了改扩建,新建老年公寓一栋,新增床位210张。目前装修工程已接近尾声,即将全面向社会开放使用,有效推动了我县老年福利事业的发展。二是抓住“福星工程”建设的机遇,投资400多万元,新建了农林场福利院、化龙堰镇福利院,改建了青峰镇福利院、榔口乡福利院、红塔乡福利院、土城镇福利院、野人谷镇福利院,4所福利院已达到省级模范福利院标准,6所福利院已达到合格福利院标准。进一步完善了农村福利生活配套设施,使入院五保对象的生活质量得到显著提高,确保了老人住得进、留得住、生活得好。三是投资800多万元,兴建了民政综合服务大楼,为开展城乡社会救助和婚姻登记系列化工作,提供了方便、快捷、宽敞的服务场所,每年接待服务对象达4万多人次。四是启动了殡仪馆和公墓建设项目。

4、优抚安置政策得到进一步落实。一是全面落实了优抚抚恤政策,按政策及时予以调整,建立优抚对象台帐,实行网络化管理,及时兑现优抚资金。二是认真解决优抚对象“三难”问题,制定出台了《XX县优抚对象医疗保障实施办法》,对优抚对象建立了医疗救助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的'医疗保障制度。对现役军人家属给予重点帮扶。三是广泛开展拥军优属慰问活动,充分利用春节、“八一”等重大节日,组织各级各单位广泛开展形式多样的拥军优属走访慰问活动,进一步密切了军民军政鱼水情。四是开展复退军人职业技术培训。采取各种有效方式,广泛开展复退军人职业技术培训,提高就业技能,扩大就业渠道。

5、防灾救灾工作快捷高效 坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救"方针,努力提高灾害救助能力和工作水平,确保受灾困难群众基本生活权益和灾区社会稳定。一是妥善安排灾民生活。严格执行汛期和特殊时期24小时救灾值班制度,第一时间收集、汇总、上报灾情。灾害发生后,及时督办乡镇开展自救,下拨救灾资金,确保灾民有饭吃、有衣穿、有安全住所、有干净饮用水。二是规范常救对象的救济工作。在每年冬末年初,对全县常年救济对象进行摸底调查,搞好公示,按照《春荒冬令灾民生活救助工作规程》及时下拨冬春生活救助资金,解决常救对象的口粮、衣被等生活困难。三是完善灾害救助体系。根据《湖北省自然灾害救助应急预案》,督促乡镇建立健全灾害救助应急预案和自然灾害数据库,成立县救灾备灾中心。四是建立健全社会募捐机制。建立经常性社会捐助制度,积极发动社会力量,拓展社会募捐渠道,逐步实现社会捐助活动由集中性、突击性向经常性、日常性转变,每年接受社会捐赠款物50万元以上。三年来全县先后下拨救灾应急资金和群众生活救济资金2147万元,其中用于冬春生活救济资金1114万元,因灾倒房恢复重建资金1033万元;下拨棉衣棉被12万件6000床。

6、社会事务管理逐步走上规范化轨道 在婚姻服务上,逐步实现了以乡镇分散登记向全县集中登记的体制改革,成立婚姻登记服务中心,积极开展婚姻咨询、法制宣传、登记拍照、电子档案传输、信息查询、代写婚姻文书等一系列婚姻登记服务。年结婚登记量4500对左右,登记合格率达到100%,2009年被国家民政部授予“全国婚姻登记规范化单位”。在收养登记上,创新服务方式,增强服务功能,严格服务程序,收养登记合格率达100%。在社会组织管理上,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,大力培育和发展农业产业、文化事业等方面的社会团体,充分发挥了社会组织在加快XX县发展中的积极作用。

▣ 民生调研报告 ▣


近年来,随着我国民生事业的不断发展,大量的资金被投入其中,用于教育、医疗、社保、住房等方面,以改善人民群众的生活条件。随之而来的也是一系列的问题和挑战,例如资金的管理不规范、使用不透明等。为了确保民生资金的合理使用和保证人民的利益,特别编写了一份《民生资金自查报告》。


该报告以"民生资金自查报告"为标题,旨在通过详细具体且生动的描述,全面展示我国民生资金的运作情况,并提出改进措施,以加强对民生资金的监督和管理。


对云南省的教育领域进行了自查。通过调查和数据分析,发现在教育资金的分配和使用过程中存在着很多问题。例如,一些贫困地区的教育经费无法按时到账,导致学校设施落后、教学质量低下。这不仅影响了学生的学习环境,也限制了他们的发展机会。为了解决这个问题,建议加强资金的监督和管理,确保教育经费按时到账,并增加资金投入,提高教育质量。


对湖南省的医疗领域进行了自查。通过调查和实地考察,发现医疗资金的管理存在许多问题,包括虚报、骗取医保金等。这不仅使医保资金面临着巨大压力,也使广大群众对医疗体系的公平性产生了质疑。为了解决这个问题,建议建立严格的监督机制,打击医疗欺诈行为,并加强对医疗资源的合理分配,确保人民能够享受到公平、高质量的医疗服务。


还对江苏省的社保领域进行了自查。通过调查和数据分析,发现社保资金的管理存在着滥用、挪用、违规投资等问题。这不仅严重损害了社保基金的稳健性,也影响了人民的基本生活保障。为了解决这个问题,建议加强对社保资金的管理和监督,加大违规行为的惩处力度,并提高社保待遇水平,确保人民的基本生活需求得到满足。


对广东省的住房领域进行了自查。通过数据分析和调查,发现住房资金的管理存在着不规范、不透明等问题。有些住房资金被滥用,导致一些人民群众无法获得合理的住房条件。为了解决这个问题,建议加强住房资金的监督和管理,确保住房资金的合理分配,并加大住房保障力度,提高人民群众的居住条件。


通过这份《民生资金自查报告》,全面了解了我国民生资金的运作情况,同时提出了相应的改进措施,以加强对民生资金的监督和管理。只有保持良好的资金运作和管理,才能更好地改善人民群众的生活条件,实现民生事业的长远发展。相信,在各级政府和社会各界的共同努力下,一定能够解决民生资金存在的问题,提升人民群众的幸福指数。

▣ 民生调研报告 ▣

xxx市xxx县残联10月13日消息:为扎实做好贫困残疾人生活特别救助工程,根据省、市残联要求,我县深入开展了贫困残疾人生活特别救助民生工程中期自检自查,现将有关事项汇报如下:

一、实施情况

贫困残疾人生活特别救助民生工程涉及面广、政策性强,今年省下达我县任务为一、二、三级12688名。为确保工程质量,今年我们制定下发了《xxx县贫困残疾人康复与救助实施办法》、召开了全县民生工程推进会和培训会。根据省扩面提标的精神,强调低保内一、二三级残疾人“应助尽助,一个不漏;应退尽退,一个不假”的实施原则,我县抓住这一扩面提标的契机,对历史遗留问题进行了全面彻底消化解决。一是我们对已经救助的12688名对象进行全面年审,对不符合标准的进行了调整和清退。二是根据动态管理的要求和低保扩面、新办证残疾人增加的客观现实,新增一、二级1383名。省补助资金下拨到位后,县资金及时配套拔付到财政专户,6月底前将救助资金全部发放。

二、主要做法

(一)高度重视。

为切实加强对今年惠残民生工程的领导,便于项目的实施与操作,

一是成立了残联惠残民生工程领导小组,制定了民生工程分管领导和承办人员工作职责,明确责任,加强协调,努力形成工作合力。

二是认真制定了惠残民生工程实施方案,切实把救助条件、工作程序、时间要求等交待明白,严格按民生工程实施“路线图”规定的时间节点来完成。

三是召开会议推进民生工程。县残联召开了专题会议,听取了惠残民生工程工作进度和自查情况汇报。对20××年惠残民生工程中期工作进行了讲评,明确了下一步工作的要求,强调“一定要高质量完成民生工程任务,落实好各项惠残政策和项目”。

(二)坚持原则。

坚持标准、坚持原则,公开、公平、公正,真正把民生工程做成民心工程、德政工程。为切实把好事办好、实事办实,确保惠残民生工程政策不折不扣地落实到残疾人头上,在广泛发动、认真摸底的基础上,我县残联对照条件与标准,按照程序要求,切实做到“公开、公平、公正”,严把“个人申请、三榜公示、三级审核审批”关。自觉接受社会各界和群众监督,同时向社会公布县残联监督举报电话,随时受理群众来电来访,对符合救助条件遗漏的立即补救,对不符合救助条件的坚决予以取消。

(三)上下联动,认真执行月报制度。

在组织实施民生工程的工作中,我们针对不同情况,创新工作方法,坚持“走下去”,县残联相关业务科室深入全县各乡镇现场指导民生工程的组织实施。了解情况,掌握进度,对工作进展情况及时按要求上报。

(四)加大宣传,提高满意率与知晓度。

县残联充分利用电视、广播、报纸、网络等宣传媒体和公开栏等宣传平台,采取多种有效形式,广泛宣传贫困残疾人生活特别救助政策,及时报道工作进展、先进经验和典型事例。实行舆论监督,政策规定公开、操作程序公开、救助信息公开。广泛与残疾人联系和沟通,及时解答群众咨询,切实提高社会各界对贫困残疾人生活特别救助工作的满意度和知晓率。下一步我们将进一步查找工作中的差距,借鉴其他县区的先进经验,在省、市残联的指导下,把贫困残疾人生活特别救助民生工程工作做好、做实、做细。

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