日记大全|总工会禁毒月工作计划（汇集十一篇）

总工会禁毒月工作计划（汇集十一篇）。

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各位亲爱的职工朋友们，大家好！欢迎收听总工会今天的广播节目。我是XX，今天为您带来精彩的工会资讯和福利信息。

让我们先来回顾一下最近的活动。为了提高职工的身心健康水平，总工会今年着重推出了一系列的健身活动。通过这些活动，我们鼓励职工们积极参与运动，提高体质。上个月，在XX公园举办的全民运动会上，数百名职工积极参与，展示了出色的运动风采。比赛期间不仅加强了职工间的友谊，也增强了身体素质。感谢各位职工的积极参与，让我们一起为我们的公司争光！

除了活动，总工会为大家准备了一系列丰厚的福利。你是否想要装修自己的房子，或是想换购最新款的家电呢？现在，你有机会实现你的愿望了！公司与一家知名家居装饰公司达成合作，为公司员工提供优惠的装修服务。只需出示员工证，你就可以享受优惠价格，并得到专业的装修建议。公司还与多家家电品牌达成了合作，为员工提供购买家电的折扣优惠。不论你是想要购买冰箱、洗衣机还是电视，都可以在指定的店铺享受专属折扣。珍惜这个机会，让我们的家更加舒适美好！

同时，总工会还关心每一位员工的成长和发展。为此，我们精心策划了一系列职业培训课程。从沟通技巧到领导力培养，再到新技术的学习，我们会根据各位的不同需求，提供相应的培训课程。只要你有需求，工会就会全力支持你的学习和成长。在这里，你可以获得新的知识，提升你的专业技能，为你的职业发展开创更多的机会。

我想提醒大家关于新一轮员工奖励计划的事项。今年，公司决定加大对员工的奖励力度，以表彰大家的辛勤付出和卓越表现。你的努力将会有价值！请大家密切关注公司公告，及时了解奖励计划的详细信息。我们相信，你的付出是有回报的！

亲爱的职工朋友们，以上就是今天的总工会广播节目。感谢大家的倾听。工会将继续致力于为职工提供更多更好的福利和服务。如果您有任何意见或建议，欢迎随时与我们联系。祝大家工作顺利，生活愉快！再见！

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总工会人才工作计划是针对工会人才队伍建设的一项重要计划，旨在提高工会运动的组织和工作水平，为广大工会会员提供更优质的服务。本文将从计划的背景、目标、实施步骤和预期成效等方面进行详细阐述，并呼吁广大工会会员积极参与其中。

一、背景介绍

总工会人才工作计划是建立在我国经济社会发展的背景下。随着我国经济的快速发展，工会在维护工人权益、促进劳动者整体素质提升等方面发挥着重要作用。然而，当前工会人才结构和素质存在着一些问题，如人才储备不足、素质不高等，这不利于工会事业的健康发展。为此，总工会决定制定人才工作计划，以提升工会人才队伍建设，推动工会事业的发展。

二、目标设定

人才工作计划的目标是全面提升工会人才队伍水平，推动工会事业的发展。具体包括提高工会领导人和工作人员的业务素质，增强工会干部的能力素养，培养一支高素质、专业化的工会干部队伍，提高工会组织的凝聚力和影响力。通过实施这一计划，将更好地为工会会员服务，促进工人阶级的整体利益。

三、实施步骤

为了顺利实施总工会人才工作计划，总工会将采取一系列措施和步骤，包括：

1. 制定详细的实施方案。总工会将组织专业人员编制详细的实施方案，包括培养计划、选拔机制、培训内容等，确保各项工作有序推进。

2. 多渠道选拔和培养工会人才。总工会将通过选拔考试、定向培养、示范推广等方式，从各级工会中选拔合适的人才，并提供专门培训，提高其业务素质。

3. 加强对工会人才的培养和培训。总工会将组织开展各类培训班、研讨会和交流活动，为工会人才提供学习和交流的机会，不断提升其能力水平。

4. 建立完善的激励机制。总工会将建立健全工会人才的评价和晋升制度，通过激励措施，鼓励他们在工会事业中成长，并提拔优秀人才担任重要职务。

5. 加强对工会人才的管理和监督。总工会将建立健全工会人才信息系统，加强对工会人才的管理和监督，确保工会人才队伍建设工作的顺利进行。

四、预期成效

通过总工会人才工作计划的实施，预期将取得以下几个方面的成效：

1. 工会人才队伍素质得到显著提升。通过培训和选拔等方式，工会人才的业务素质将得到提高，能够更好地为工会会员服务，推动工会事业的健康发展。

2. 工会组织凝聚力和影响力得到增强。优秀的工会干部将进一步提高工会组织的凝聚力和影响力，更好地代表和维护工人阶级的合法权益。

3. 工会会员满意度得到提高。通过优质的服务和专业化的工会工作人员，工会会员的满意度将得到提高，工会组织的认可度和影响力也将进一步提升。

总结起来，总工会人才工作计划是为了提升工会人才队伍素质，推动工会事业健康发展而制定的一项重要计划。通过计划的实施，将提高工会人才的业务素质，增强工会组织的凝聚力和影响力，并促进工人阶级的整体利益。希望广大工会会员积极参与其中，共同推动工会事业的发展！

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一年来，区总工会领导班子在区委和市总工会的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕“服务大局、服务基层、服务职工”这个中心，扎实推进了基础工程、实事工程和素质工程，圆满完成了区总工会四届三次全委（扩大）会议确定的目标任务。

一是加大非公企业建会力度。区总工会对建会实行目标管理，全年新组建企业工会33家，新发展会员2920人。

二是理顺工会组织隶属关系。针对市开发区和我区合署办公后工会组织隶属关系尚不明确的实际情况，区总工会在开发区管委会机关、高新技术园、中兴商贸园、兴隆工业园建立基层工会委员会，并设专职副主席负责工会。

三是加强经费收缴管理使用。区总工会加大了依法收缴工会经费的力度，严格财经纪律，保证了工会经费的合理使用。区总工会被省总评为财务先进单位，总工会机关财会人员被省总评为先进财务者。

四是抓好工会机关党的建设。机关党支部建立了《党支部制度》、《党员汇报制度》和《党员民主生活会制度》等各项规章制度，严格按照规定落实三会一课制度，定期组织党员干部参加学习，认真开展支部争先创优活动，切实发挥了党组织的领导核心和战斗堡垒作用。

一是大力推行平等协商集体合同。规范了《集体合同》的内容和签订合同的程序，全年共签订集体合同60份，签订率达96，履约率达100；签订工资协议55份，签订率达75，履约率达100。

二是加快职工参与民主管理步伐。全区25人以上的建会企业实行厂务公开、民主管理制度的有49家，占建会企业的43。

三是强化安全生产群众监督。通过开展“安康杯”竞赛、下发安全生产宣传图片和安全生产知识手册、组织专题演讲比赛、开展安全生产自检自查活动，进一步普及了安全生产知识，营造了安全生产环境。同时，开展了女性安康保险活动，为290名女职工办理了安康保险，保护了职工群众的身心健康和生命安全。

四是切实解决职工群众实际问题。年初，区总工会走访调查了困难职工家庭，完善了困难职工档案，实行动态管理。元旦、春节期间，走访慰问困难职工142人，发放温暖工程基金4.5万元，“五一”前，区总工会动用资金1.5万元，走访慰问困难职工和困难劳模25人。区总工会还建立了工会网站，公开了帮扶救助困难职工的具体标准和履行程序。困难职工救助中心全年临时救助困难职工83人，发放临时救助金3.6万元，通过爱心助学活动救助困难职工子女上大学3人，救助中心通过了省、市的检查验收。同时，区总工会积极协助政府开展下岗职工再就业，全年免费培训下岗职工345人，实现再就业1508人。年底前，区总工会积极协调财政部门，为22名特困劳模发放了取暖费补助金。

五是配合人大开展执法检查活动。去年十月底，区总工会结合开展《工会法》集中宣传月活动，积极配合区人大常委会开展了《工会法》执法检查，检查了部分企业劳动合同签订情况及职工保险落实情况。

六是认真处理职工群众来信来访。进一步完善了职工信访接待制度，理顺了职工信访处理程序，开通了网上信访专栏，全年接待并处理职工各类信访事件21件次，信访结案率达100，职工群众比较满意。

一是深入开展经济技术创新活动。开展了以“立新功、创伟业”为主题的群众性经济技术创新活动，并组织部分企业工会选派技术工人参加了全市职工职业技能竞赛。全区职工提出合理化建议6058条，采纳实施514条，实现技术攻关7项，推广新技术28项，创造、节约经济效益437万元。

二是积极活跃职工群众文化生活。完善了职工活动中心的设施，举办了职工排球比赛、职工书画大赛和职工乒乓球比赛，参加了全市蟹文化系列活动，增强了工会组织的凝聚力，扩大了工会组织的社会影响，使职工群众在参与活动的过程中受到教育和熏陶。

三是加强工会干部思想作风建设。上半年，区总工会机关开展了保持共产党员先进性教育活动，区总工会坚持以职工群众是否满意作为检验先进性教育活动质量的`重要标准，建立了工会和工会干部评价体系，下发了300多份《调查问卷》，广泛征求基层工会干部和职工群众的意见并积极整改。同时，建立了《党风廉政建设规定》，常年开展党风廉政教育活动，形成了加强党风廉政建设的长效机制。通过开展先进性教育活动，总工会机关全体党员的宗旨意识明显增强，精神面貌明显改善，思想素质明显提高，让职工群众切实感受到了开展先进性教育活动带来的新变化，2005年，区总工会被市总

评为先进单位。

一年来，我们虽然取得了一些成绩，但我们还应该清醒地看到中存在的问题和不足，主要是：维权机制还不够健全、体系还不够完善、方法还存在行政化倾向等，这些问题，我们要在今后的中认真加以解决。

《区总工会领导班子年度述职报告》来源于网，欢迎阅读区总工会领导班子年度述职报告。qDM

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二、 以构建和谐劳动关系为目标，继续深入开展建会建制工作，努力完成三项考核指标

1、加强工会组织建设，努力做到应建尽建。要切实做好新增企业工会的组建工作，努力达到25人以上企业建独立工会率达95%以上，继续保持数据库正常经营企业建会率达到95%以上。各社区新增建会任务全年不少于2家。

2、积极组织指导企业工会依法开展工资集体协商要约行动。年内，全街正常生产经营建会企业开展工资集体协商、签订工资集体协议达到90%以上。各社区在续签的基础上，新增建制企业全年不少于2家。进一步扩大辖区行业性工资集体协商范围和覆盖面，签订行业性工资集体协议。

3、继续深入推进创建和谐企业工作。大力培养劳动关系和谐企业，进一步扩大创建规模，年内A级以上和谐企业要达到单独建会正常生产经营企业的40%以上的目标。各社区完成创建和谐企业2家以上。

三、 继续加强基础工作规范化建设，不断提升各级工会工作水平

一是完善制度。街道总工会要以调动各级工会组织积极性为着眼点，进一步加强制度建设，改进和完善考核制度和奖惩机制，最大限度地实现可行性、有效性，使工会工作考核制度、奖励制度更加趋于合理、公平、公正。二是进一步推进规范化管理。不断完善基础工作的统一化、规范化、制度化建设;在社区和规模企业中继续推行工会亮牌子、工会主席亮身份的双亮工作，扩大我街基层工会规范化管理范围。

四、 加强各级工会干部队伍建设，不断提升工会干部队伍整体素质

一是加大学习培训力度。把xx年作为工会干部培训年，加强社区、企事业单位的工会主席和干事的业务知识的培训和工作指导，并聘请区总工会相关部门的领导开展知识讲座和业务指导活动;继续开展每月一题活动，半年进行一次测试，并把学习和测试成绩作为年终考核内容。二是转变作风，加强调查研究。在原有制度的基础上进行修改、完善，在各级工会中落实调研时间，确定联系点单位，围绕工会工作中的热点、难点问题和新形势、新情况开展理论研讨活动。各基层工会主席、副主席各完成一篇较高质量的调研报告。坚持每季度信息报送和反馈制度，开展好信息和优秀调研文章评比活动。三继续开展走访调研活动。街道总工会、社区联合工会、走访企事业单位继续坚持为企业办实事、解难题，为职工办好事活动，每季度反馈一次情况。及时了解企事业的困难和问题，及时掌握企业生产经营状况和职工意愿需求，加强基层工会工作指导，协助基层工会解决实际问题。四是认真做好工会经费税务代收工作。街道总工会要结合区总工会下达的企业信息采集和中小企业经费代管工作任务，做好辖区企业税务代收工作的宣传指导，同时严格遵守财会的各项规章管理制度，做好中小企业工会经费代管工作，并坚持做好财会的审计和检查工作，为中小企业管好用好有限的资金，尽最大努力为企业做好服务，也为各项工作的顺利开展提供有力保障。

五、丰富职工群众文化生活，不断提高职工队伍素质

一是继续开展五比一创活动。街道总工会要继续推动开展五比一创活动，在广大干部职工中广泛深入地开展丰富多彩的竞技比赛、创先争优、学先进、做贡献等寓教于乐活动，营造学先进、赶先进、做贡献的氛围。在机关、事业单位开展比学习、比干劲、比服务、比效率，创十好文明和谐科室(四比一创)活动。二是开展职工技能培训。鼓励和支持企业根据员工不同岗位进行针对性的专业技能培训，不断提高职工的专业技术水平。三是开展丰富多彩的职工文化活动。在符合条件的企事业单位、社区工会建立职工书屋、职工之家;在机关、企事业、社区开展读书会、主题会、社区文化节、职工文化体育节及书画摄影比赛等活动。通过开展丰富多彩的活动，提升职工群众的文化生活品味，调动广大职工的积极性和创造性，增强职工的归属感，提升企业的影响力和凝聚力，促进企业的发展。四是与劳动保障服务中心联合开展下岗、待岗和转岗职工的技能培训，增强下岗人员的就业本领。按照区总工会下达的培训任务指标在辖区企业内广泛开展职工队伍的业务知识和技能培训活动，不断提高职工队伍的岗位适应能力和综合素质。

六、 以街道工会帮扶站为依托，深入开展帮扶救助送温暖活动

继续坚持在重大节日期间开展送温暖活动，充分发挥困难职工帮扶站的作用，在辖区内深入开展多种形式的慰问走访送温暖活动。特别要关注外来务工人员、农民工等特殊群体的工作环境、生活状况。坚持开展春送岗位、夏送凉爽、金秋助学、冬送温暖等活动，使辖区内的困难职工家庭、外来务工人员切实感受到党和政府的关怀和温暖。

七、 加强职工队伍维稳工作，努力营造社会和谐氛围

不断加强和完善企业的劳动争议调解组织建设，落实好三级工会三级调解组织的职能和各部门的职责，形成各方联动，齐抓共管的劳动争议调解大格局。二是发挥各级工会组织职能作用，认真做好辖区企业集体合同、劳动合同、工资协议的续签和履约情况监督工作，确保企业不拖欠职工工资，不断树立企业与职工的双赢理念，努力维护好企业与职工双方的合法权益;三是深入开展职工队伍稳定情况调研和排查工作，做到及时发现问题和及时解决问题，力争把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层之中，为构建和谐稳定环境创造有利条件。四是积极做好再就业工作，鼓励企业充分挖掘自身潜力，新增就业岗位，促进下岗失业人员再就业。与劳动保障服务中心联合，适时举办下岗再就业招聘会、培训班，为下岗失业人员再就业创造良好的条件。

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同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的、十八届三中全会和中国工会十六大精神，认真落实集团公司20XX年工作会议决策部署，总结回顾20XX年工会工作，安排部署20XX年工会工作任务，发挥优势，凝心聚力，创新突破，为全面推进集团公司改革发展建功立业。刚才三个单位的典型发言都很好，希望大家学习借鉴。下面，我讲两点意见。

过去的一年，公司系统各级工会团结带领广大职工，坚持以人为本，融入中心，服务大局，服务职工，深入开展“五抓五促”活动，各项工作取得了明显成效。

(一)创新创效促进价值创造。各级工会围绕转方式、调结构、推创新、提效益等急难险重任务，大力开展“集聚力量、建功××”劳动竞赛，深入推进“五小”、QC、合理化建议等创新创效活动，带领广大职工立足岗位创新创效。湖北公司通过开展“创新业绩、创精管理”劳动竞赛创造经济效益600万元，××能源富拉尔基热电厂运行操作“指尖”劳动竞赛创效100余万元，内蒙公司发布了职工创新创效成果，新疆公司通过职工创新工作室为企业节约资金上千万元，安徽芜湖公司“高宝华”创新工作室“流化灰料位探测仪”成果获国家专利，内蒙包头公司以一线班组和员工为“动力因子”实现创新创效全员参与，福建可门公司通过选树技术创新“草根英雄”总结提炼了30余项先进操作法。20XX年，公司系统建立职工创新工作室168个，2个工作室荣获全国能源化学工会表彰;公司系统共采纳实施职工合理化建议1.9万条，159项职工技术创新成果、296项QC成果获省级以上表彰。江苏公司等4家单位获全国五一劳动奖状，××工程等5家单位获中央企业先进集体，乌江公司思林电厂、山东十里泉电厂等29家单位获全国“安康杯”竞赛先进集体;9个集体获全国工人先锋号，31个集体获省级方公司通过“十大步骤”规范工资集体协商工作流程。公司系统全年共办理职工代表提案2212件，组织职工代表巡视检查335次，开展集体合同监督检查310次，审议涉及职工切身利益的条款550条，共有23家企业新建立了职代会制度。浙江乌溪江电厂等7家单位被评为全国厂务公开民主管理先进单位，4家单位被评为省级厂务公开民主管理先进单位。

(五)关心服务职工扎实有效。深入推进“面对面、心贴心、实打实、服务职工在基层”活动，扎实开展特殊群体、困难职工人文关怀和心理帮扶，努力建设幸福××。江苏公司开展了“健康食堂、快乐运动、美化环境”活动，金中公司、福建可门公司实施了EAP职工身心健康帮扶工程，四川宝珠寺电厂创建了职工“心灵驿站”，江苏望亭电厂编制了《职工心理成长辅导手册》，公司系统为2.5万名特殊工种职工进行了职业病体检。着力培育先进企业文化，开展丰富多彩的文体活动，收集整理近年来××职工艺术创作成果并编印成册，举办了集团公司首届男子篮球赛，承办了电力行业集邮作品展览，营造了同心共进的和谐氛围。

(六)工会自身建设进一步加强。按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，大力推进工会组织建设，努力打造“三力”工会。大力推进工会组织“全覆盖”，6家专业公司成立了工委，河北公司等单位在工委基础上成立了工会，××煤业加大煤矿工会组建工作力度，目前公司系统具备条件的39家二级单位、202个三级企业都成立了工会组织。创新工作方式，夯实基础管理，增强工会活力，江苏扬州公司“4234”工会工作法得到江苏省总工会的肯定和推广，金山股份通过“六个专项行动”强化工会基础工作，运营公司等6家单位获全国模范职工之家，3个集体被评为全国模范职工小家，16家单位被评为省级模范职工之家。加强工会干部队伍建设，各级工会组织认真贯彻落实规定和集团公司党组22项具体要求，转变工作作风，主动沉下去、接地气，与职工面对面沟通、心贴心交流，狠抓工作落实和勤俭节约，树立了良好形象。加大工会干部培训力度，不断提升能力素质，集团公司举办了工会干部和工会财务人员培训班，公司系统全年共培训工会干部920人次。

这些成绩的取得，是集团公司党组正确领导的结果，是各级工会组织有效发挥作用的结果，是广大职工和各级工会干部埋头苦干、辛勤努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些差距和不足：一是部分单位对工会工作重视不够。专题研究工会工作不多、支持工会开展工作的力度不够，对工会干部选配和成长关心不够。二是工作开展不平衡，部分单位统筹推进工作的力度不够，系统研究工作少、活动开展少，促进企业科学发展、服务职工成长成才的主旋律唱得不够响亮，活力不够强。三是企业民主管理工作还需进一步加强，职代会召开不够规范，职代会职权落实还不到位。四是少数工会干部能力素质、工作作风有待提高，一些企业工会干部不注重学习，缺乏改革创新精神，满足于应对日常事务工作，不善于研究新时期工会工作新问题、新挑战，解决实际问题能力不强，工作开展与企业党政所需、职工所盼结合不够紧密。

今年是全面贯彻党的十八届三中全会精神的关键之年，也是集团公司全面深化改革、实施新一轮发展战略的起步之年。党的绘制的宏伟蓝图和中国梦展示了光明前景，党的十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署，中国工会十六大明确了我国工运的时代主题。指出：“我国工人运动的时代主题，是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。工会要牢牢抓住这个主题，把推动科学发展、实现稳中求进作为发挥作用的主战场，把做好新形势下职工群众工作、调动职工群众积极性和创造性作为中心任务，把巩固党执政的阶级基础和群众基础作为政治责任，竭诚为职工群众服务，切实维护职工群众权益，不断焕发工会组织的生机活力。”讲话进一步明确了工会在党联系群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用、职工利益的代表者和维护者作用。集团公司年度工作会议全面部署了任务，制定了《2014—发展战略》和《关于全面深化改革的意见》，明确提出了到20公司实施“1181”战略和“三个翻番”的总体目标，确定了改革的六大目标、十一个重点领域和二十五项具体举措。面对新形势新任务，公司系统各级工会组织要切实增强责任感和紧迫感，大力弘扬主人翁精神，充分发挥主力军作用。

20XX年集团公司工会工作的总体思路是：认真学习贯彻落实党的、十八届三中全会、系列讲话精神，积极践行党的群众路线，全面落实集团公司工作部署，以服务企业、成就职工为主题，深化职工创新创效，提升职工能力素质，强化企业民主管理，维护职工合法权益，全力打造“三力”工会，团结动员××职工在全面推进集团公司改革发展中建功立业。

(一)强化思想引领，为集团公司改革发展注入新动力。把学习科学理论作为坚定理想信念、提高自身素质的重要途径，切实加强职工思想政治教育。一要抓好理论武装工作。要组织广大职工深入学习领会的系列讲话和中国工会十六大精神，在把握核心要义、领会思想精髓上下功夫，明确新形势下工会工作的前进方向，凝聚各级工会组织和工会干部的共识，切实提升工会工作的科学性、预见性和主动性。二要加强形势任务宣传教育。充分发挥工会宣传教育阵地作用，组织学习集团公司《关于全面深化改革的意见》和《改革发展15问》，全面贯彻落实集团公司20工作会议精神，引导职工正确看待改革，拥护支持改革，积极参与改革，自觉把个人理想与××事业结合起来，汇聚全面推动集团公司改革发展的强大正能量。三要着力培育和积极践行社会主义核心价值观。要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为新时期工会工作重点任务，积极引导员工讲道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，使社会主义核心价值观内化为员工的精神追求，外化为员工的自觉行动。要引领职工践行“自强求变、厚德求进”的公司精神与“诚信、求真、和谐、创新”的核心价值，夯实推进集团公司改革发展的共同思想基础，围绕建设“阳光××”，崇尚阳光精神、倡导阳光运作、培育阳光心态。

(二)加强企业管理，在提升民主管理水平上有新突破。落实“全心全意依靠职工办企业”的根本方针，积极主动参与企业管理，实现职工与企业利益双赢。一要建立健全企业民主管理工作机制。进一步加强企业民主管理，充分发挥职代会参与企业管理的主渠道作用，全面落实职代会审议建议权、审议通过权、审查监督权、民主选举权和民主评议权等五项职权，建立健全职代会评议企业领导人员制度。二要加强职工董事、监事队伍建设。建立完善职工董事、监事制度，职工董事、监事应由职代会选举产生，并向职代会作履职报告，接受职代会监督、质询和考核;职工董事、监事应发挥作用， ……

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今年以来，在市委和省总工会的正确领导下，市总工会领导班子认真学习贯彻落实党的精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，动员全市职工积极投身“五大会战”和“四个舟山”建设，坚定不移推进全市工会改革，认真履行工会基本职能，着力增强工会组织的政治性、先进性、群众性，工会工作稳步推进，特色鲜明，成效明显，圆满完成了2017年各项目标任务。

一、统一思想，大力推进全市工会改革创新

初步完成工会改革任务。按照中央提出的“创新群众工作体制机制和方式方法，增强群团组织政治性、先进性、群众性”的要求，落实市委对工会改革工作的部署要求，市总工会全面创新工会组织的领导体制、运行机制、机构设置和工作方式，解决脱离职工群众的突出问题，更好地服务大局、服务职工、服务基层。在及早谋划，全面实施市级工会改革的基础上，加强对县（区）工会改革的指导督查。截止11月底，4个县（区）均制定了《工会改革实施方案》并由县（区）委批复，工会改革全面启动并取得实质性进展，市、县（区）两级工会均建立了领导班子专兼职相结合的体系，领导班子中挂职、兼职的领导干部均不少于50%；科学合理设置工会机构和机关干部人员配备，做到上下工作有机衔接，机构精简，运转高效。同时，自加压力、将改革向下延伸，今年换届的14个乡镇（街道）总工会，也基本配备了兼职副主席。

扎实推进工会基层阵地建设。坚持以党建为引领，在全市职工集聚的区域，打造点状分布、党群和政府相关单位共建共享的区域性职工活动中心，完善组织建设、维权帮扶、技能培训等职能，健全文体活动设施和后勤生活保障，形成对职工需求快速响应和有效服务的机制。全市新建与改造的区域性职工文化活动中心10个，洋山、衢山、海洋科学城职工活动中心已经建成开放，鱼山绿色石化基地建设者之家也开始试运行，定海工业园区、六横等区域性职工活动中心已经开始装修。此项工作得到省总高度重视，并向省委作了专题汇报。

健全以基层和职工需求为导向的工作机制。建立工会重大决策征求基层意见制度，作为开展工作和制定为职工服务项目的重要依据。市总工会2017年专题召开征求意见座谈会，听取基层工会干部和一线职工对开展特殊病种职工医疗专项救助、建设区域性职工活动中心等工作的意见，修改完善政策措施，使这项制度成为工会今后开展工作的必要程序，形成常态化机制。转变机关作风，完善工会干部基层联系点制度，2017年所有机关干部联系1至2家基层工会和2名以上困难职工，实地指导督查重大项目建设和安全生产活动。市、县（区）两级工会共抽调100余名干部开展劳动关系状况大普查，对300家各类企业进行了实地调查走访。健全以职工满意度为标准的工作督查评价机制，采取市总工会考核组评分（40%）、下级工会评分（25%）、基层职工评分（25%）和相关联系单位评价（10%）相结合方式，突出基层导向，注重工作实效，对县（区）、功能区工会年度重点工作进行督查考核。

打造互联网“职工之家”新平台。依托工会“两微一端”，拓展线上入会、法律援助、困难帮扶、医疗互助、文体活动等网上服务功能，500余名流动职工通过网上平台申请入会。以微信为载体，制定职工普惠化服务活动方案，通过网上知识竞赛等形式，宣传五大会战政策措施、普及职工法律知识、开展农民工专项服务行动。建设工会会员实名制数据库，探索与市民卡相对接的数字化、功能化会员卡服务平台，并被纳入省总网上工会建设试点。今年，市总工会官方APP被评为全国百强工会新媒体，综合实力在全国各级工会APP中排名第三。

二、凝心聚力，服务“五大会战”和“四个舟山”建设

深化群众性立功竞赛活动。深入开展“三重一新”立功竞赛活动，动员各级工会和职工群众在重点工程、重大项目、重要领域、新经济业态深入开展“比学赶超争领先，撸起袖子加油干”为主题的立功竞赛活动，围绕新区正在实施和重点推进的“三重”项目，按照“有组织、有制度、有载体、有活动、有成效”的要求，把竞赛活动着贯穿到项目的全过程。今年4月，市劳动竞赛委员会下发了《关于在新区“三重项目中大力开展劳动竞赛活动的通知》，市总确定了25个项目为市级示范项目，并建立了机关干部联系工作制度，加强对重大项目劳动竞赛的服务和指导，编制了《重大项目劳动竞赛指南》，对每个项目竞赛情况进行跟踪。召开了全市重大项目劳动竞赛推进会，并在年底对竞赛活动进行阶段性评估，宁波舟山港主通道富翅门大桥、大小鱼山围垦项目等5个重大项目劳动竞赛示范点得到了表彰和奖励，全市职工参与率达75%。积极助推”五大会战“和“四个舟山”建设，开展城中村改造攻坚行动专项立功竞赛活动，进一步调动广大干部职工参与城中村改造工作的积极性和主动性，攻坚克难、强势推进，助力海上花园城市建设。

开展职业技能比武和培训。围绕全市“三重”项目和“千亿”、“百亿”产业集群发展，在5个行业板块开展一类技术大比武。市总工会与市人力社保局等有关单位密切配合，开展港航物流、船舶焊工、汽车维修工、智能楼宇管理师、茶艺师、金牌导游、美容美发等具有本地产业特色的26项技能比武，全市各级工会今年共组织各类技能竞赛230余场次，参与职工达2.5万人。组织参加了62个省级比赛项目，取得了2个第二名，3个第三名，2名获得操作优秀选手的好成绩。做好第四届中国海员技能大比武活动组织服务工作，组织我市航运企业、航海院校和广大海员积极参与海上项目比赛，与首次参赛的'港澳台海员工会代表团进行深入交流，探索建立长效合作机制，共同服务江海联运。健全职工职业技能培训体系，组织5.8万名职工参与岗位练兵、技能比武、技术培训、发明创造、技术交流、合理化建议等活动，为船舶修造、临港石化、大宗商品贸易等重要行业领域企业提供技术服务，帮助2873名职工提升技能技术等级，推动企业加快转型升级。

开展职工岗位创新活动。完善职工技能培育、技能竞赛和创新成果激励等体系，评选全市首批职工创新成果奖26项，发放奖金40万元，推动我市高技能人才队伍建设。发挥劳模创新引领作用，命名了第三批13个市级高技能人才（劳模）创新工作室，充分发挥劳模和高技能人才在推动职工创业创新，助推企业转型升级中的引领作用。组织各级职工技术服务队、职工实用技术讲师团开展“工会职工技术服务月”活动，为中小困难企业提供技术援助，破解生产难题。今年提供技术服务259余次，提出合理化建议2580条，为企业创造直接经济效益1420余万元。全市参加“安康杯”竞赛活动的单位为2026家，比上年增加10.8%,参赛职工146700人,比上年增加5.75%,国有及国有控股企业和已建工会规模以上企业基本上都开展了“安康杯”竞赛活动,评选出2017年市级优胜单位20个,优胜班组10个,先进个人15人。

大力宣传“劳模精神”、“工匠精神”。组织开展了新区首届五一劳动奖状奖章推荐评选活动，共有10个单位获得了五一劳动奖状，20名个人获得了五一劳动奖章。大力弘扬劳模精神和劳动精神，市总工会全方位、立体化、系列化、广度化地开展对劳模工匠宣传活动，积极宣传基层一线劳动者、劳模、工匠的先进事迹，专门在舟山日报开辟《新区工会》专版，在舟山电视台推出“寻找老劳模”“新区五一劳动奖章获得者风采”专栏进行宣传，在舟山工会网站设置劳模板块，在微信上介绍人物事迹，在500余辆公交车上滚动式播放劳模宣传片240万次。举办舟山市庆“五一”文艺晚会，表彰全国、省、新区五一劳动奖章、奖状获得者，展示新时期职工形象。

积极投身“五水共治”活动。全市剿灭劣V类水动员大会后，根据市委文件要求，市总领导班子高度重视，第一时间赶赴东沙镇，现场调研了解东沙镇剿灭劣V类水任务、河道现状等相关信息，掌握第一手资料，市总工会在与东沙镇建立“一对一”捆绑式联系后，认真履行职责，扎实开展对接联系，做好指导联系工作。市总党组书记郑洪、副主席杜方友、副调研员孙永刚等领导多次赴岱山检查督促“五水共治”工作，目前，东沙镇的宫门、泥峙、上金3条劣Ⅴ类水河道和张家沟渠1处劣V类小微水体均已完成剿劣整治任务，7月底通过了县、市治水办的考核验收，并于10月初通过省级考核验收。

三、精准服务，增强职工的幸福感、获得感、安全感

依法保障职工合法权益。坚持维权与维稳相结合，切实维护职工队伍稳定。积极参与、主动协调，帮助舟山医院较好地解决了29名护士高职低聘上访问题。开展工资集体协商提质增效示范点建设，对省级以上劳动关系和谐企业按照规范化建设标准全面进行了提质增效示范点活动，26家单位经过验收达到示范标准。深化企业职工双爱活动，制定《舟山市创建“双爱”活动综合试验区实施方案》，2017年度全市劳动关系和谐指数保持稳定，位列全省第三。加强工会劳动法律监督，全面开展职工队伍稳定和劳动关系状况调查，突出一线职工、农民工、劳务派遣工、困难职工等重点群体的维权需求，开展春查劳动合同、夏查劳动安全保障、秋查社保缴纳、冬查工资报酬支付活动，市、县（区）、功能区工会监督检查企业500余家，查出各类问题89个，协调解决86件，逐步建立督查整改意见书、建议书两书制度。规范企业民主管理工作，组织开展全市企业民主管理与“六有”工会建设互检、互学、互比活动，全面推行基层职代会呈报制度，提高职代会建制率。

实施精准帮扶和普惠服务。实行困难职工分级管理制度，对已建档和新建档的困难职工进行全面复核和审查，制订了市级困难职工新标准，对不符合条件的统一清理，同时分门别类，统一编号，根据困难程度分别建立全国级、省级、市级、县（区）级困难职工。广泛开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”系列帮扶活动，全年帮扶6422人次，发放帮扶资金1015.61万元。完善职工医疗互助保障市级统筹，2017年度全市参保人数106297人，同比增长4%，参保单位1377家，同比增长3%，顺利实现新年度“保基数稳增长”参保目标，5-12月已报销4228人次，报销金额437.46万元。关心关爱职工，激励优秀员工，组织240名市属优秀职工免费赴庐山、武夷山疗休养。着力打造维护女职工合法权益和特殊利益工作品牌，进一步推进妈咪暖心小屋建设，今年有3家小屋获评省级示范小屋。结合“最多跑一次”和“办事不出岛”等改革措施，开展基层巡回服务活动36次，为企业提供法律援助和医疗报销服务。

活跃群众性职工文体活动。举办市庆“五一”文艺晚会暨先进表彰大会，弘扬工人阶级正能量。组织开展全市职工羽毛球、微电影创作、全国灯谜比赛等活动，开展送文化进企业活动，组织职工文体兴趣团队深入基层工会和重大项目建设现场举行巡回文艺演出，向一线工人送去书籍、电影、文体设施等，不断拓展文化服务内涵。依托基层职工文化家园、职工书屋阵地，举办书画展览、科技周宣传等活动，丰富职工精神生活。2017年共向企业赠送图书12350余册，向农民工赠送杂志13000本，为区域性职工活动中心补助50万元用于购置设备和图书。市县（区）两级工会为重点工程、重点项目、重点企业送演出53场，向基层赠送文体器材157套。

四、夯实基础，加强基层工会组织建设

扩大基层工会组织覆盖。围绕自贸港区建设，完善功能区、园区组织筹建和管理关系调整。以小微单位工会组建为重点，在城区三产服务业、有雇工的渔业作业单位、船舶修造承揽业务作业队、建设工地施工队等领域建立社区联合工会、新居民工会、区域性行业联合工会、商业楼宇商圈联合工会等，覆盖职工87100余人，工会会员75800余人。推进船舶、建筑、临港等行业农民工入会工作，召开农民工入会现场推进会，建立绿色石化基地指挥部工委，下设7个联合工会。开展政府专职消防队员入会与货运物流单位工会组建专项行动。

深化基层工会规范化建设。扎实推进乡镇（街道）、村（社区）、企业工会规范化建设，推动县（区）委出台加强工会组织建设特别是乡镇（街道）工会组织建设的意见，做到有人干、有事做、有成效。充实基层工会干部队伍，落实功能区、乡镇（街道）工会领导职数和职级，按要求配备专职主席或专职副主席以及工会干部，并落实规定待遇。建立向基层倾斜的资源配置机制，探索基层工会特别是基层联合工会经费保障模式，实行项目化经费补助，调动基层工作积极性。加强对县（区）总工会换届的指导，优化县（区）总工会部门职能和人员配置，完善工作机制，健全工作制度。

开展示范基层工会与薄弱基层工会结对子活动，推广基层工会建设好经验、好做法，形成示范带动一般，一般争取超越的工作氛围。建立区片工作交流与活动联办制度，促进基层工会经验互享，资源互助，活动联动。选树28家市“六有”示范工会，评比表彰 10个市级模范职工之家，带动基层工作整体上水平。今年，2家非公企业工会和3个联合工会被评为全省百家示范基层工会。

五、紧紧围绕班子队伍建设，着力打造工会铁军

深入开展精神主题教育。深入学习贯彻党的精神，组织机关干部收看开幕式和闭幕式，市总党组书记作了报告专题辅导，组织了精神和新《党章》有奖知识问答。继续扎实开展“两学一做”专题学习教育活动，进一步巩固延伸党的群众路线教育实践活动成果，持续推进党的思想政治建设和作风建设，加强机关党建工作，严格按照年初确定的专题教育实施方案和学习计划开展学习研讨活动，先后召开2次党组专题会议，进行5次党组中心组学习、6次支部学习和个人自学，安排专人发言50余次，组织机关党员到宁波四明山开展“不忘初心，牢记使命”党日活动。

坚持完善民主集中制。严格按照《舟山市总工会党组会议议事规则》、《舟山市总工会常委会议事规则》和《舟山市总工会主席会议议事规则》等规定决策重大事项，形成“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的良好氛围，提高科学决策水平。重大事项决定后，凡适宜公开的都予以适当方式公开，进一步拓宽机关干部参与民主监督的渠道，促进工会机关工作的科学化、民主化。组织开好专题民主生活会，自觉开展批评和自我批评。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《舟山市市级机关科级领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》等规定，通过民主推荐、公开选拔等方式使用干部。今年，市总结合机构改革，通过全额推荐、民主测评、考察公示等严格规范的程序，新提任7名中层干部，交流5名中层干部，并对所有中层干部进行了重新聘任，增强了机关工作活力，提高了党员干部的工作积极性。

落实党风廉政建设责任制。制定《2017年度舟山市总工会党风廉政建设工作要点》和《舟山市总工会2017年机关作风建设和效能建设工作要点》，把党风廉政建设和反腐败工作作为重点工作抓紧抓好，进一步加强工会干部队伍作风建设，提高党员干部拒腐防变能力。强化廉政思想教育，组织党员干部认真学习党的精神和中央关于改进四风问题的补充规定，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，促使党员干部从思想深处筑牢拒腐防线。贯彻落实中央“”、省委“六个严禁”等要求，积极开展精文减会、亮剑提能、规范“三公”经费等专项整治行动，定期报告领导干部“”的落实情况和个人有关事项，做到严于律己、以身作则。修订完善规章制度，加强财务和资产管理，确保工会资产保值增值。建设充满活力、清正廉洁的机关工会，健全党员干部活动室，组织开展丰富多彩的机关活动，打造昂扬向上、职工团结的机关文化。关爱老干部身心健康，设立机关老干部活动室，组织开展系列文体活动，进一步做好老干部服务管理工作。

一年来，在广大工会干部的共同努力下，我市工会工作有了新起色，但我们也清醒地看到其中存在的不足：比如，在新区快速发展的大背景下围绕中心、服务大局的力度还不够，对照新形势下的新任务新要求还有一定差距；根据群团改革要求，对于服务企业、服务职工、提高工会组织的凝聚力、影响力、吸收力缺乏有力的措施和抓手。对于工作中存在的问题，我们会认真总结，努力破解，不断完善各项工作，努力为打造“四个舟山”，建设美丽海岛花园城市作出新贡献。

⬒ 总工会禁毒月工作计划 ⬒

20**年，市工业和信息化委在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实全省工业发展大会精神，坚定不移地实施“工业强市”战略，按照“抓机遇、提速度、上台阶”的总要求，全面推进工业经济增比、进位、突破，在扎实抓好工业经济运行和煤电油运等重要生产要素保障工作的基础上，结合全市工业发展实际，坚持把工业项目建设、园区建设、工业招商引资、民营经济发展等作为推动工业经济加快发展的工作重点，较好地完成了全年各项工作目标任务。

一、20**年各项工作开展情况

（一）强化经济运行调控和要素保障，确保工业经济健康发展

1、加强工业经济运行调度。一是切实加强工业经济运行监管，加大对工业经济的监测、分析和运行调度力度，及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题，确保工业经济的平稳运行。二是认真对辖区内企业生产及项目建设情况调查摸底并进行逐个分析，查找生产经营及项目建设中存在的主要困难及问题，并尽最大可能帮助企业协调解决。三是切实掌握项目建设进度情况和新增企业生产情况，加强与统计部门的沟通，及时将达到规模以上企业纳入统计。四是加强企业XX县区生产信息报送，及时掌握生产情况和存在问题。预计全年500万元以上工业增加值完成72.3亿元，完成年度目标任务的105.5%；500万元以上工业总产值完成270亿元，完成年度目标任务的101.5%。

2、狠抓生产要素协调供应和保障。针对电、煤等生产要素的持续紧张以及对我市工业经济发展带来的影响，重点在能源供需平衡和协调保障上做了大量的工作，确保了全市工业企业的用能需求。积极指导协调电力监测预测和运行调度工作，深入县区进行调研，推进电力需求侧管理工作，协调处理工业和信息化电力运行中的重大问题。今年6月以来全市电煤供应一直处于紧张状态，为迅速扭转安顺电厂存煤的红色预警状态，9月份委机关抽调干部到封关点值班，每天坚持24小时值守，发扬连续作战的精神，确保电煤保障工作顺利进行，取得了明显成效。预计全年地方煤矿完成电煤供应470万吨，占省下达全年545万吨任务的86.24%，年度电煤框架任务完成率在全省九个市州地中排名靠前。

3、继续抓好煤炭价格调节基金征收工作。因工作职能划转，9月30日市发改委煤炭价格调节基金管理委员会办公室工作整体移交到市工业和信息化委，当日即开始承担全市煤炭价格调节基金日常管理职责。从10月1 日起，各产煤县区依托原煤炭“五统一费用”征收平台，按每吨最低50元进行代预征。按照黔煤价调35号文件精神，14日市煤调委以《关于做好二次煤炭价格调节基金征收工作的通知》（安市煤调委1号），从20**年10月17日零时起，对全市出境原煤、洗混煤、洗精煤的二次煤炭价格调节基金按200元/吨标准预征进入各县区煤炭价格调节基金管理委员会办公室统一设置的过渡账户，各县区煤炭价格调节基金预征标准由50元/吨调整至 250元/吨。截止12月29日，全市共计征收煤炭价格调节基金49179万元（当前清退27738万元）。

（二）扎实抓好工业投资，强力推进重点项目建设

1、强力推进工业项目建设进度。始终把项目建设作为推进工业强市战略的着眼点和立足点，坚持发展抓项目不动摇，一方面积极协调各相关部门围绕工业项目建设进一步简化程序、靠前服务，在项目核准备案、规划选址、用地及环评等前期工作方面给予极大支持，尽快完善手续，促进项目早日落地。另一方面，加强调度，及时掌握相关进展情况，狠抓协调服务，加快项目开工建设进度，建立了领导干部联系重点工业项目制度、工业建设项目工作例会制度、重点工业项目建设跟踪服务制度、工业建设项目信息月报送制度、工业项目储备制度、工业建设项目月评、季评、年终考核制度等六项制度，抓好工业项目投资的落实。经过努力，浙江青年乘用车集团30万辆莲花轿车、阿莫特通用飞机、江苏it产业园、苏州工业园等一批重大项目招商取得实质性进展。预计全年完成工业投资65亿元，同比增长154%。

2、组织编制“十二五”工业和信息化发展专项规划。完成《XX市“十二五”工业发展规划研究》及安顺装备制造业发展研究、安顺能源原材料产业发展研究、安顺轻工业发展研究和“十二五”XX市承接产业转移研究等四个专题研究工作，《XX市“十二五”工业发展专项规划》、《XX市“十二五”冶金产业发展规划》、《XX市“十二五”信息化发展专项规划》编制已基本完成。

3、认真谋划工业项目储备。拟定20**-20**年重点发展的工业建设项目 450个，总投资1417.6亿元，其中：机械装备项目56个，总投资101.6亿元；能源原材料项目217个，总投资895.8亿元；轻工业项目105 个，总投资97.4亿元；资源综合利用项目14个，总投资33.2亿元；工业园区项目43个，总投资261.4亿元；信息化项目11个，总投资15.5亿元；其他项目4个，总投资12.6亿元。

4、积极争取上级项目资金支持。在抓好工业项目投资建设的同时，积极抓好专项资金项目申报工作。今年，全市工业和信息化系统共争取中央和省级工业专项资金7289万元，同比增幅达43.48%。其中：工业园区基础设施项目补助资金 3030万元、中小企业发展资金2549万元、改扩建和结构调整项目资金1020万元、淘汰落后产能补助资金350万元、信息化项目资金120万元、创新项目资金60万元、安全生产专项资金60万元、节能资金60万元、散装水泥专项资金40万元。

5、加强和改进专项资金扶持项目督查工作。按照省经信委对 20**-20**年专项资金扶持项目督查工作的安排，及时组织8个县区局的同志参加省经信委组织的督查培训。共对15个项目的前期工作情况、项目管理情况、项目的实施情况、资金到位、管理和使用情况以及项目的实施效果进行了检查，确保了专项资金的有效使用。

（三）建立健全园区管理机构和投融资平台，全力推进园区建设

1、建立健全园区管理机构和投融资体制。争取设置了8个园区党工委、管委会，下设9个工业园区管理处、8个工业园区管理服务中心，明确人员编制172名，人员正逐步到位。市级已成立工业投资集团公司，7个园区已组建投融资公司。

2、全力推进园区建设。一是科学编制园区发展、建设规划。目前已有4个园区完成发展规划编制并批准，6个园区完成规划编制待审批，3个园区完成规划编制初审，2个园区正在组织编制。7个园区完成控制性详细规划编制。其中，已批准实施的园区有3个，等待评审批准的园区有4个。二是积极筹措资金，投入园区基础设施建设。普定基地工业大道至5月开工以来投入资金10294万元，民用航空产业基地莲花大道等基础设施投入资金8526万元，夏云园区二、三期道路投入资金12732万元。组织3个园区基础设施建设项目申报，获省经信委3000万元“以奖代补”资金。

3、创新园区招商引资合作机制。积极探索和发达地区政府、园区、商会组织、招商专门中介机构、大企业集团等合作策划整合资源，共同推进工业园区建设。在省经信委的直指导下积极推进与江苏it产业界的合作，目前贵州江苏慧谷发展规划的初稿已编制完毕，且进入征求意见阶段，在“十二五”期末，贵州江苏慧谷将有100家it企业入驻，吸纳就业10万人，实现产值300亿元。支持XX区、开发区、XX县等县区推进与珠三角、长三角、成渝地区合作，建设一批招商目的地明确的“园中园”。

4、创建新型工业化产业示范基地。XX市民用航空产业国家高技术产业基地、夏云科技工业园区2个园区被评选为省级一类培育区，贵州安顺西秀工业园区被评选为省级二类培育区。

（四）切实抓好非公经济和中小企业发展，增强民营经济发展活力

1、进一步加大对非公企业的扶持力度。认真贯彻落实国家、省、市一系列非公经济扶持政策措施，优化了非公有制经济发展环境，激发民间资本投资热情。预计全年纳入地方统计的规模以上非公有制工业企业实现总产值136.6亿元，同比增长 42.8％，高于全部规模以上工业增加值增速2.6个百分点。非公有制工业企业实现主营业务收入128.1亿元，比上年增长43％，企业应缴税金总额 8.5亿元，比上年增长4.8％，职工平均人数31803人，比上年增长11.83％。中小企业非公经济有效地支撑了我市工业经济的增长。

2、建立健全多层次的中小企业融资体系。根据省、市要求，积极开展注册资本在 500万元至5000万元之间的融资性担保机构的审批工作，拟定了融资性担保机构审批工作方案和申报流程，同时建立XX市融资性担保业务监管联席会议制度和小额贷款公司试点工作联席会议制度。今年，新成立7家小额贷款公司，注册资金25700万元；成功申办5家融资性担保机构，注册资金11550万元。我市现有16家小额贷款公司，注册资本4.17亿元，今年以来共为400余户企业和个体户发放贷款2.1亿元。现有融资性担保机构8家，注册资本2.06亿元，为民营经济担保资金总额1.56亿元。

3、抓好非公企业上市融资。陪同省经信委（省上市办）组织的企业上市调研组在安调研，走访了华荣集团、黄果树铝业公司、平坝宏大公司等企业，企业上市工作开展情况，大力宣传企业上市对企业融资、完善法人治理结构、规范财务管理等方面的重要性和紧迫性，增强企业对上市工作的全面认识。拟定了《XX市企业上市培育方案》和《XX市拟上市后备企业筛选管理办法》，选择30个企业作为“十二五”上市后备企业开展培育工作，重点抓好高峰机械、黄果树铝业、瑞银集团、金铭实业4户企业上市培育工作，同时抓好红星、百灵2户上市企业的服务工作，做强做大优势企业。

4、加大中小企业（非公经济）管理队伍教育培训力度。根组织参加了3期国家银河培训工程、2期阳光培训工程和8期星光培训工程培训班，委托市中小企业服务中心举办了3期星光培训，为各县（区）中小企业管理部门和中小企业培训了管理人员、财务人员、信息化技术人员和安全管理人员等共1200余名。

5、大力实施“中小企业成长”、“万户小老板”工程。根据国家、省实施中小企业成长工程的部署和要求，结合我市实际，确定了中小企业成长工程重点企业名单，通过分步骤地进行扶持，推动了全市中小企业的快速发展，部分小企业、小作坊进入 500万元以上企业，并新增一批规模企业。同时加快“万户小老板”工程的组织实施，进一步扩大申报万户小老板工程范围，今年有297户小老板获得170万元省级资金支持，有力的推进了小微型企业的成长与发展。

（五）认真履行国资委工作职责，努力抓好国资监管工作

1、整体推进企业国有资产统评工作。按照省国资委的要求，开展了市属企业和各县（区）20**年度企业国有资产统计工作。今年8月，遴选贵州黄果树旅游集团股份有限公司等10户企业开展财务快报工作。

2、落实企业国有产权转让有关规定。积极支持XX市水利电力建设总公司改制，为防止国有资产流失，切实维护出资人权益和职工利益，按照有关法律法规规定指导企业开展改制前期工作，严把企业国有产权转让程序审批关，从源头上防止国有资产流失。

3、切实加强监督检查力度。对XX区、XX县、镇XX县和部分市属企业20**年度企业产权登记工作进行检查，针对部分县、市属企业特别是新设企业存在的产权登记工作滞后等问题提出了整改要求，扎实推进国资监管工作。

（六）以信息产业和信息化推广为抓手，全面推进信息化建设

1、稳步推进信息基础设施建设。统筹推进信息基础设施建设取得进展，初步形成了广泛覆盖、高速互联的主干网络，市区及所有乡镇中心区都实现了宽带网络覆盖。广播电视覆盖工程建设取得阶段性成果，通信和数据服务能力大幅提高，基本实现了3g网络覆盖，手机电视作为贵州省试点已经顺利开通。全市通信业完成固定资产投资26569万元，实现电信业务总量88160万元，基本实现行政村“村村通电话”。

2、切实提高电子政务建设及应用水平。建成了上接省级政府，覆盖市、县四大班子办公室和市直部分部门，下接部分乡镇的电子政务外网。抓好工程建设领域项目信息和信用信息公开，全市发布信息共计1000余条，各项工作有序推进。

3、工业化和信息化的深度融合有序推进。传统优势支柱产业信息化应用取得显著成效。通过应用数字仿真、可靠性分析、cae技术以及应用oa办公系统、产品数据管理系统（pdm）、物流、客户关系、财务、生产过程管理系统极大地推动了优势支柱产业发展。以项目为突破口，加快推动两化深度融合。按照省、市“十二五”信息化发展专项规划的部署，坚持创新驱动，借助财政资金对信息化建设的引导和带动作用，以重点行业、关键领域的信息化项目为支撑，以推进信息技术在工业领域的深化应用为突破口，积极组织申报信息化建设项目，加快推动两化深度融合。

4、加速推进无线城市建设和应用。10月12日，我市与中国移动通信集团贵州有限公司签订无线城市战略合作协议，积极打造了旅游资讯、本地新闻等精品栏目，优先考虑与民生密切相关且有数据基础的领域。搭建完成统一的无线安顺支撑服务体系，手机客户端、wap和web门户网站开发工作完成，并已测试上线。完成了首批无线城市项目的申报工作，共组织申报项目3个，项目总投资2375万元。 “金保工程”建立了覆盖全市的劳动保障网络，实现社保五险业务的标准化和规范化管理。

5、切实抓好网络与信息安全和通讯保障工作。积极配合省经信委对我市政府主要信息系统开展安全检查，加快推进网络与信息安全工作。凝冻期间，协调、指导各通信运营企业进行抗凝冻保畅通工作，较好地保障了通信、电视、网络的畅通。与市委宣传部等九部门联合行动，切实开展打击非法“网络共享”网站及设备产品专项治理行动，取得了显著成效。

（七）稳步推进节能降耗工作，资源综合利用水平显著提高

1、稳步推进工业节能降耗，积极推行清洁生产。一是在铁合金、电解铝、水泥、合成氨、电石企业中推进能效水平对标达标活动，完成了省政府下达给我市的工业节能目标。加强行业分类指导，切实抓好淘汰落后产能、重点技术推广、技术改造等具体工作，顺利完成了年度淘汰落后产能目标任务。二是加快建设重点用能企业能源管理制度，对年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业，实施能源利用状况报告制度。三是积极推进工业节能技术进步，推荐上报了20**年申报节能备选项目18个，充分利用中央、省预算内技术改造资金支持重点节能技术推广技术改造项目。四是开展清洁生产技术应用示范，强化清洁生产审核。指导各县区、各企业按要求组织实施清洁生产技术的示范、推广及清洁生产示范工程项目的申报工作。

2、推进资源综合利用，大力发展循环经济。加快工业循环经济发展，组织各县区筛选了一批工业循环经济重大示范技术。加强大宗工业固体废物综合利用，在做好传统建材行业利用煤渣、粉煤灰、煤矸石的综合利用工作基础上，积极引导、扶持企业把综合利用工作向纵深发展。对利用化工废渣、废气生产的新型墙材、硫磺等综合利用化工产品进行了认定。

3、支持散装水泥发展，水泥行业结构调整取得突破。认真贯彻落实国家发展散装水泥的政策和省人民政府第62号令《贵州省散装水泥管理办法》，切实抓住新一轮西部大开发机遇，以基础设施和城镇化建设工程为重点，积极发展城市预拌混凝土、预拌砂浆，大力推进散装水泥发展，取得了较好成效。全市散装水泥供应量58.41万吨，水泥散装率达27.86％以上。

（八）扎实开展安全生产工作，着力提升行业安全水平

1、深入开展打非治违专项行动和隐患排查治理工作。根据市人民政府和市安委会安排，会同市公路局、旅游局、煤炭安全管理局先后7次对开发区、黄果树管委会、XX区煤矿、非煤矿山、危险化工、工矿企业、道路交通、建筑工地等开展安全生产督查，扎实推进打非治违专项行动，协调和督促开发区解决了阿波罗酒店十字路口交通安全问题，对开发区个别企业火灾隐患进行追踪检查。

2、加强对全市民爆物品销售企业的安全管理与指导。一年来，先后4次到黔中民爆器材经营公司及其下属7个分公司进行安全检查，配合省经信委对黔中民爆器材经营公司一公司超库容量存储民爆物品的问题进行处理。会同省经信委对黔中民爆器材经营公司组织的全市民爆企业应急演练进行指导。对全市民爆企业仓库制度建设进行规范，下达各类责任安全整改意见书10余份，各类指导文件6份。特别是 “11.1”马场坪爆炸事故后，及时安排全市民爆销售企业排查整改，有效杜绝了各类事故发生。

3、加强行业与系统的安全工作。委党组先后3次专题召开会议研究系统安全生产工作，与县区、科室层层签订安全生产责任书。组织参与全市“安全生产月”的宣传咨询工作，加强重大节假日的安全管理力度。20**年，全市工业企业、部门实现零事故、零死亡的要求和目标。

（九）加强机关建设，为委中心工作提供动力和保障

1、进一步加强领导班子思想政治建设。今年10月，在市委和市委组织部的高度重视和关心下，对我委班子进行了调整充实，提拔了7名正副县级干部，从贵飞公司选派了一名优秀干部担任副主任，配备了纪检组长和机关党委书记，班子力量得到进一步加强。委党组针对新进班子成员较多的实际，认真开展中心组学习，不断加强领导班子思想政治建设，班子的凝聚力、向心力、战斗力得到进一步增强。

2、提升机关工作效能和服务水平。年初将年度工作目标，层层分解落实到科室（中心），明确了责任主体、工作进度及工作目标，并建立和完善以“强手段、细管理、明责任、严考核”为主要内容的岗位责任考核机制。在为企业办实事上，深化制度建设，为服务对象简政放权，进一步压缩行政审批及服务事项办理时限，将8项行政审批及服务事项放入政务中心窗口办理。建立健全领导干部联系重点项目和重点企业制度，印发了《市工信委领导班子及科室联系重点园区、重点企业、重点项目安排表》，明确班子成员结合工作分工，深入到15个工业园区、27个重点企业、45个重点项目、1个扶贫联系点解决生产经营和项目建设中遇到的实际困难和问题，有力地促进企业生产经营。

3、抓好工业人才队伍建设。在市委组织部的支持下，面向全市选调干部到委机关工作，先后调入5名优秀干部。注重选拔德才兼备的优秀干部到科级岗位，先后提拔了7名正科、4名副科级干部，对5名科长进行了轮岗交流，进一步优化了科级干部队伍建设，激发了广大干部干事创业的热情。同时，在市委组织部的指导下，制定了XX市工业和信息化委员会《工业人才队伍建设工作方案》等3个人才团队建设工作方案，并结合工作实际抓落实，在基层选调生XX县区工业部门中遴选5名优秀年轻干部到机关工作。为开拓视野，选派了10余名干部到清华大学、浙江大学等高等学府深造学习。

4、扎实开展“三个建设年”、“四帮四促”活动。委班子成员多次深入重点企业、重点园区开展“四帮四促”和“三个建设年”活动。落实“科级干部下基层、作风大转变”的要求，建立了委领导联系县区工作机制，推行“一线工作法”。由委领导带队，分成8个工作组，各带2个科室深入基层、园区对各县区工业经济运行、项目建设和园区建设进行调研和督查。以做好企业治乱减负工作为抓手，扎实推进环境建设年活动。把抓好企业治乱减负作为优化企业发展环境、促进经济社会发展一项重要工作，并始终把加强组织领导，明确职责，作为抓好减负工作的重要前提和保障。按照省减负办要求和年度工作安排意见，切实抓好了各项清费减负政策的贯彻落实，同时进一步优化发展环境，有效预防和杜绝一些行政不规范、执法程序不严谨、监督管理不到位的人与事，维护了企业的合法权益。

5、加强机关党风廉政建设及反工作。一是制定《市工业和信息化委纪检监察工作要点》，抓好落实，为开展反腐倡廉工作提供了保障。二是通过传达会议文件、宣传纪检监察系统先进人物及事迹、开设专栏、征订相关读物加强学习教育，切实转变机关作风，增强全体干部职工优化发展环境、提高服务质量的能力。三是着力做好班子成员廉政谈话。党组主要负责人对遵纪守法情况坚持亲自过问、把关、听取汇报，同时，监察室也与各科室负责人及工作人员开展廉政谈话。四是认真抓好党风廉政建设和反工作。按照主要领导负总责，分管领导具体负责的原则，领导班子成员定期不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神，召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。五是落实党风廉政建设责任制。分别制定了《市工业和信息化委治本抓源实施方案》、《20**年党风廉政建设及反工作任务实施方案》、《市工业和信息化委廉政风险防范工作方案》等文件，把党风廉政建设和反任务纳入我委及各科室工作责任目标，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。把分解的任务落实到分管领导、责任科室及责任人，对分工的各项工作严格把关、严格管理、严格监督，从实际出发，突出重点，注重实效，循序渐进，确保党风廉政建设各项工作措施及时落实到位。六是处理好“三项清理”、“两项治理”及工程建设领域突出问题专项治理工作。及时传达全国、省、市会议精神，拟定方案，组织召开全市动员和培训会。目前，全市专栏建立链接共28个，与**网站成功链接22个。七是做好年终自查及总结。分别完成了《20**年反腐倡廉工作总结》、《20**年党风廉政建设及反工作任务责任制自查报告》等汇报材料，全年共编发纪检监察简报27期。

（十）扎实开展各项专项工作，努力完成省市交办的工作任务

1、牵头做好工业园区和项目建设现场观摩会筹备工作。20**年6 月22日、23日，按照市委、市政府主要领导的安排，我委承担了全市项目和园区建设现场观摩会。20**年8月9日，市委办、市政府办下发了《关于成立全省项目建设年现场观摩会赴安顺观摩筹备工作领导小组的通知》（安市办通字[20**]76号），明确领导小组办公室设在市工信委。为做好大会筹备工作，我委抽调多人专门负责筹备领导小组办公室工作，协调各县区及部门，并到贵阳学习筹备经验，将经验书面报告市委、市政府供领导决策。多次到观摩点及沿线考察，制定出《筹备方案》，在实地调研的基础上，根据观摩会筹备进度及变动情况，十多次修改方案，为各县区、各部门协调联动作出细化安排。在观摩会整个筹备过程中，全委干部职工始终保持高昂的工作激情，加班加点，连续奋战，付出了大量精力，做了大量艰苦的工作，筹备工作取得良好的预期效果，也得到了与会领导同志的赞誉。

2、组织企业参加经贸洽谈会，宣传展示中小企业技术创新成果。通过广州中小企业博览会暨中泰中小企业博览会”、贵阳“酒博会”和香港国际中小企业博览会等，积极组织中小企业走出去招商引资，开拓市场，与国内外企业广泛接触，引进技术、引进资金、引进人才，发展壮大非公经济。20**年，共组织了60余户企业参展。

3、承办20**中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。20**年5月19日在安顺文庙仿古建筑群广场组织承办了20**中国·贵州黄果树瀑布节全国投资贸易洽谈会暨贵州旅游商品展销会。共有110家省内外企业参展，意向性签约项目21个，金额达48.93亿元。

4、积极组织20**“多彩贵州”旅游商品两赛一会。一是努力营造氛围组织好本地赛区活动。20**“多彩贵州”旅游商品两赛一会安顺赛区赛事活动于20**年9月28日-30日在安顺文庙仿古建筑群举办，参展企业40户，58名民间艺人参加“能工巧匠”选拔大赛。二是积极组织企业、产品和民族民间艺人参加20**年10月31日-11月2日在贵阳金阳国际会展中心举办的省两赛一会总决赛。我市共组织18户企业参展，110余人参加“贵州（安顺）名创”、“贵州（安顺）名匠”参加省能工巧匠“千人赛”。同时组织民间艺人和民族服装服饰参加中国（贵州）少数民族服装服饰能工巧匠大赛和参加中国（贵州）少数民族服装服饰大展。

5、组织20**年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会XX市系列活动。根据省委、省政府的安排，为主办好20**年全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会，市委、市政府成立了全国工商联十届五次执委会议和全国民营企业助推贵州发展大会安顺组委会，组委会领导小组办公室设在市工业和信息化委员会。在全委的共同努力和市直有关部门的支持下，圆满完成各项工作任务。在此次大会上，我市签约项目79个，投资签约金额1612.17亿元，其中：省组委会确定我市在主会场签约项目38个，投资签约金额480.63亿元，分会场签约项目41个，投资签约金额1131.54 亿元。

二、存在的主要问题

（一）总量小，发展慢。1-11月，全市500万元以上工业增加值完成62.59亿元，仅占全省4.05%，在全省九个地州市中总量排名靠后，增速挂末。

（二）工业投资严重不足。“十一五”期间，全市累计完成工业投资仅64.9亿元。今年1—11月全市累计完成工业投资仅占全省同期工业投资的3.9%。工业园区建设投资40.61亿元，占全省园区建设的3.2%。虽然今年我市工业投资大幅度增长，但实际投资的绝对数额偏小，势必会对下步经济增长带来影响。

（三）产业结构单一，抗风险能力弱。煤炭开采和洗选业、电力生产和供应业、中央在安企业仍是支撑全市工业经济的主要力量。1-11月，以上三个行业500万元以上工业增加值总量为43.46亿元，占全市500万元以上工业增加值总量的69.43%。由于今年以来中央在安企业重组，军工企业生产计划性较强，订单减少，累计工业增速下降9%，拖动全市工业增速下降8.74个百分点；电力生产行业因火力发电受全省电煤供应紧张、机组出力不足，水电受严重旱情影响，累计增速下降2.95%，其中水电累计增速下降23.33%，降幅较大，对全市工业增长产生了不利影响。工业结构单一的现状，严重影响了全市工业经济的抗风险能力。

（四）生产要素保障较为困难。今年以来由于受省煤炭产业政策不断调整的影响，导致煤矿安全技改进度较缓，煤炭产能不足，电煤保障工作难度异于往年，再加之严重旱情导致水电机组出力不足，火电机组运行压力较大，电力生产累计增速下降2.95%，全省正常的发电和供电受到严重影响，进而造成8月中旬至9月底全省持续电力供应红色预警状态，黄果树铝业、宏盛化工等重点用电企业遭受限电，迫使企业停产或半停产，导致黄果树铝业下降5.28%，宏大氧化铝下降24.51%；宏盛化工下降6.73%。

（五）工业园区建设进度不够理想。虽然我市工业园区建设起步较早，但按照“县县有园区”的要求，一些县区在工业园区的建设上缺乏经验，在规划编制上没有更好地从本地资源和本地实际出发，突出主导产业，在空间布局上更多注重建设规划，弱化了产业布局和产业链构建。在园区内部和园区之间存在产业布局同质化现象，且多数园区规划编制工作还处于征求意见、上报评审阶段，建设进度比较慢，基础设施条件差，影响项目落地。

（六）信息产业基础十分薄弱。信息化工作是一块全新的工作，市、县两级信息化主管部门刚刚成立，各级主管部门在认识上有待进一步加强。部分县区未建立信息化领导机构，多数县区专门从事信息化管理的人员不足，信息化专业人才也非常匮乏。2010年信息产业尚处于一片空白，今年才有艾立克电子有限公司、贵州和平科技、长通线缆有限公司等几家企业落户。

（七）军、地工业呈“二元结构”特征，互补性弱、关联度低。安顺境内的军工企业聚集了一批科技、管理人才，技术和资金实力雄厚，有国内一流的装备制造水平，市场竞争力强。相比之下，地方企业基础薄弱，产业层次低、集约化程度低、综合实力弱。到目前为止，军工企业未能有效带动地方工业发展，地方工业企业参与军工企业的配套能力也非常不足，军地企业之间协作化不强、互动性差。

三、2012年工作打算

（一）认真贯彻落实市第三次***、人代会精神，坚定发展信心。进一步贯彻落实市第三次***、人代会精神，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，牢固树立“抓经济必须抓工业”、“抓经济首要抓工业”的理念，进一步解放思想，坚定信心，排除杂念，增强机遇意识、忧患意识、责任意识，不犹豫、不动摇、不松劲，把思想统一到抓发展上来，把心思集中到谋发展上来，把力量凝聚到促发展上来，拿出前所未有的工作状态、工作作风和工作斗志，紧紧围绕建设实力安顺、宜居安顺、开放安顺、平安安顺的目标，干字当头，努力干出安顺特色，全力干出安顺风格，奋力干出安顺速度，强力干出安顺气魄。

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（二）抓好经济运行调节。认真落实省政府支持安顺工业提速发展的政策措施，抓好煤、电、油、运等重要生产要素的调度保障。切实加强对工业经济的监测、分析和运行调度，重点加强煤炭、电力、电解铝、水泥等板块的生产调度，对重点产品、重点企业要分别实行日调度、周调度、旬调度和月调度，及时研究和协调解决工业生产和工业经济运行中的困难和问题，确保一季度实现“开门红”，保障全年工业经济的平稳运行。在保障电煤供应的同时，积极争取省级对安顺电厂发电电价补贴支持，确保机组出力和利用小时。充分利用省级电煤价格调节基金对高能耗企业的调控补贴政策，促进全市高载能企业满负荷生产。

（三）切实加大项目建设力度。重点抓好120个市级重点工业项目的建设，推进在全国民营企业助推贵州发展大会上签约的30个工业项目落地开工。建立健全部门协调配合机制、联动机制，共同推进项目建设。建立重大工业项目领导挂牌联系制度，强化“一个项目、一个领导挂帅、一个部门为主负责、一个班子具体抓”的运行机制。工业经济主管部门要深入一线和项目建设现场，加强对项目建设的协调、督促、检查和指导，积极为项目建设单位解决难题、排除干扰。

（四）加快工业园区建设。认真落实全省产业园区发展大会精神，坚持以规划为龙头，围绕黔中经济区的战略定位，明确各工业园区功能定位。进一步理顺园区管理体制和管理关系，落实园区建设责任主体。加大园区基础设施和标准化厂房建设力度。建立和完善工业园区考核评价体系，积极指导和帮助园区建立融资担保机构，有效解决融资难的问题。积极与发达地区、大企业、大集团合作，共同建设园区，实现利益共享。鼓励引导企业入驻园区，培育规模大、带动性强的企业集团，形成产业集群。

（五）加大工业招商引资力度。围绕把装备制造业、原材料产业、高新技术产业、能源产业、特色轻工产业培育成百亿产业的目标，包装策划一批重大项目，实行定点定向招商，培育支撑工业经济高速发展的新增能力。当前，在市委、政府的领导和省经济和信息化委的指导部署下，特别抓好“贵州·江苏信息产业园”招商推进各项工作。进一步做好有色金属铸造产业园、苏州工业园、普定工业基地煤电冶（化）产业园（直供电项目）、久联民爆物品工业园等重大项目的策划和定向招商工作。

（六）进一步支持中小企业、小微企业和民营经济的发展。以减税、减费为切入点，对中小企业特别是小微企业的发展 “多予少取”，鼓励扶持小微企业加速发展，加快微型企业向小型企业转变、小型企业向中小企业转变、中小企业向规模企业转变，形成“以大带小、大小并进”的企业发展格局。扎实推进中小企业成长工程，积极争取上级资金支持，帮助企业协调解决资金、发展空间等生产要素问题，迅速形成一批规模企业。加强中小企业社会化服务体系和公共服务平台建设，积极开展“银河培训工程”、“星光培训工程”，强化中小企业、非公有经济管理人才、专业技术人才和技工人才培养。

（七）着力调整产业结构，发展特色优势产业。在膨胀工业经济总量的同时，立足资源优势发展特色优势产业，大力开发培育新的主导产业。增强装备制造、电力、煤炭、原材料、特色轻工等产业对工业经济的支撑能力，改造提升传统产业，做大建材、化工、冶金等产业规模，培育电子信息、新材料、节能环保等产业。注重延长产业链，拓宽产业幅，增强产业配套能力。力争明年在工业经济产业转型、结构优化升级方面迈出新步伐，取得新进展。

（八）拓宽融资渠道。切实加大对重大项目引进和重点园区基础设施建设资金投入力度，重点做大市级工业投融资平台，增强政府对重大项目入住的投资引导能力。

（九）建立工业发展奖励机制。对在工业招商、项目建设、投资融资、技术创新、目标管理、节能降耗中贡献突出的县区、部门、企业和个人进行奖励。