驻场生产应急预案(必备十九篇)_驻场生产应急预案

驻场生产应急预案(必备十九篇)。

◉ 驻场生产应急预案

◉ 驻场生产应急预案

一、总则

1、编制目的

为了预防和控制潜在的的安全生产事故或紧急情况的发生,最大限度地减少可能产生的生产安全事故的后果,建立健全统一、高效、科学、规范的突发事件(故)应急指挥、保障和预防控制体系,确保事故即将发生和事故发生后,能够迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地减少企业和周边地区的人员伤亡、财产损失、环境污染,保证污水处理厂全面、协调、快速发展。

根据“预防为主、关口前移;立足基层、依靠群众;信息先行、快速反应;整合资源、强化能力;统一指挥、协同应对”的原则,制定肇源县皮革城污水处理厂综合性应急预案。

2、编制依据

2.1 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)

2.2 《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)

2.3 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号)

2.4 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

2.5 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院第352号)

2.6 《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)

2.7 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)

2.8《建筑设计防火规范》(GBJ16)

2.9《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)

2.10《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)

2.11《黑龙江省安全生产条例》(黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第51号)

2.12中华人民共和国国家标准GB8978-1996污水综合排放标准

3、适用范围

本预案适用于在肇源县皮革城污水处理厂生产运行区域内有可能发生或发生的火灾、爆炸、中毒和人员伤亡事故、生产过程中异常情况或事故以及特殊的气候(如台风、暴雨、洪水等)引起的紧急情况等的应急处置。

4、应急预案体系

应急预案体从总体上看分为两大部分:第一部分是综合性预案,即安全生产事故应急预案;第二部分是专项预案,和消防灭火演练方案。

5、应急工作原则

遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、保护环境优先”的原则,处置突发事件时要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一。”要做到统一指挥与单位分工负责相结合,紧密配合,迅速有效地开展工作。做到“早发现、早报告、早处置”。做好应对紧急事件的工作准备,明确应急程序的各环节。立足污水处理厂公司现有人力、技术、物资和信息等应急资源,统一指挥、科学配置和使用,形成合力,确保实效。

二、生产运行单位的危险性分析

(一)生产运行单位概况

大庆市肇源县为振兴黑龙江省皮革业拟筹划建设大庆市肇源县皮革加工工业园区,一期工程建设年处理牛皮75万张,猪皮150万张,明胶750吨/年。生产厂房和配套工程如供热、供电、给水、污水处理、道路由黑龙江龙革投资集团有限公司(园区管委会)负责建设和管理。一期工程污水处理厂处理废水量5000t/d,包括含铬污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明胶废水1000t/d、其它污水2400t/d,污水处理采用物化与生化相结合的方法。

(二)危险场所及风险分析

1、危险场所的确定及分布

根据污水处理厂生产运行、使用、贮存化学危险品的品种、数量、危险性质,确定以下危险场所为应急救援危险场所。

(1)化验室风险分析:

化验室储存的硫酸、盐酸、硝酸汞等物品均属于危险化学品

硫酸:

遇H发孔剂立即燃烧,遇氰化物产生剧毒气体;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放热,不宜将水倒入硫酸中。

(2)盐酸

健康危害:接触其蒸气或烟雾,可引起急性中毒,出现眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻阻、齿龈出血,气管炎等。误服可引起消化道灼伤、溃疡形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。

慢性影响:长期接触,引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。

环境危害:对环境有危害,对水体和士壤可造成污染。

燃爆危险:本品不燃,具强腐蚀性、强刺激性,可致人体灼伤。

(3)酸汞

危险性类别:剧毒品

健康危害:急性中毒一般起病急,有头痛、头晕、低热、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激症状、肺炎、肾损害。慢性汞中毒表现有:神经衰弱,震颤,口腔炎,齿龈有汞线等。

环境危害:对环境有危害,对水体可造成污染。

燃爆危险:本品不燃,有毒。

脱毛废水组合水池、综合污水组合池、催化氧化反应池、斜板沉

淀池、气浮池、污泥储池、综合污水调节池上述危险场所对存在共同的危害进行风险分析:

1)硫化氢的危险有害风险分析

健康危害:本品是强烈的神经毒物,对粘膜有强烈刺激作用。

亚急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小时/天,3个月,引起中枢神经系统的机能改变,气管、支气管粘膜刺激症状,大脑皮层出现病理改变。小鼠长期接触低浓度硫化氟,有小气道损害。

危险特性:易燃,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与浓硝酸、发烟硫酸或其它强氧化剂剧烈反应,发生爆炸。气体比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引起回燃。

2)电危险有害风险分析

①电气火灾危害风险分析

电气设备、电器、照明设施、供配电线路等,如果本身存在质量缺陷、施工质量不佳、外部火源移近、运行中正常的闭合与分断、不正常运行的过负荷、短路、过电压、接地故障、接触不良等,均可产生电气火花、电弧或者过热,若防护不当,可能发生电气火灾或引燃周围的可燃物质,造成火灾事故;在有过载电流流过时,还可能使导线(含母线、开关)过热,金属迅速熔化而引起爆炸。

②触电危害风险分析

本工程的配电装置、电力设备等电气设施,在带电状态下,若存在漏电、绝缘失效、保护接地系统失效等原因,人体一旦接触或接近,轻则电击或电伤,重则会造成死亡。

3)机械伤害的风险分析

各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)有可能对人体造成机械伤害。

①旋转的机件具有将人体或物体从外部卷入的危险;传动部件和旋转轴的突出部分有钩挂衣袖、裤腿、长发等而将人卷入的危险;相对接触有使人被卷入的危险。

②机械的控制点、操纵点、检查点、取样点、送料过程等也都存在着不同的潜在危险因素。

4)噪声的风险分析

装置内的噪声源的机泵、风机等。生产过程中,设备运行产生的振动、机械设备转动产生的噪声对人体均可产生不良影响。噪声作用于人体能引起听觉功能敏感度下降甚到造成耳聋,或引起神经衰弱、心血管病及消化系统等疾病的高发。另外,噪声干扰影响信息交流,使人员误操作发生率上升,影响安全生产。

5)以上危险场所除上述存在的共同危险有害因素外还存在以下危险:

(1)催化氧化反应池、斜板沉淀池、综合污水调节池存在高处坠落的危害:

①工作人员在高处施工、检修或生产操作时,如果防护设施存在缺陷或不当,或者由于工作人员麻痹大意或过度疲劳可能造成高处坠落。特别是雨季、冬季和大风季节里。

②催化氧化罐盘梯焊接不牢靠,操作人员作业时易发生高处坠落事故

③安全防护设施不合格、装置失灵而导致事故

④劳动防护用品缺陷,主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故

⑤人操作失误

6)含铬废水产生铬泥的危险

铬泥的危险有害风险分析

在含铬废水处理过程中产生的铬泥为三价铬,有一定的毒性,属于危险废物。

7)含水污泥的危险有害风险分析

污水处理厂产生的污泥含三价铬和二价硫离子,三价铬有一定的毒性,硫离子遇水在一定条件下容易产生硫化氢,硫化氢危害见上

8)催化氧化罐的风险分析

在催化氧化罐中易产生少量的氨气。氨气主要对动物或人体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用,常被吸附在皮肤粘膜和眼结膜上,从而产生刺激和炎症。可麻痹呼吸道纤毛和损害粘膜上皮组织,使病原微生物易于侵入,减弱人体对疾病的抵抗力。氨通常以气体形式吸入人体,氨被吸入肺后容易通过肺泡进入血液,与血红蛋白结合,破坏运氧功能。

长期接触氨气,部分人可能会出现皮肤色素沉积或手指溃疡等症状。

9)反应池的风险分析

在含铬污水处理过程中,在反应池中加氧化镁产生粉尘以及干化污泥产生粉尘:

粉尘对大气又一定的污染其次还具有爆炸危险

(3)锅炉装置风险分析:

由于锅炉长期在高温高压下运行,并不断受到烟气和锅水中有害杂质的侵蚀和飞尘的磨损,或设备故障,安装质量操作不当往往会发生事故,轻则停炉而影响生产,重则发生爆炸设备损坏人员伤亡造成重大损失。锅炉在使用中,因操作不当造成超温超压,使受压部件、安全附件、安全保护装置发生损坏或锅炉燃烧室发生爆炸、火灾等事故,破坏性很大。因此,在运行中要严格执行锅炉操作规程,认真遵守设备规范,防止超压、过热、腐蚀、裂纹和起槽现象发生,同时必须有一套有效的防范应急救援预案。

三、组织机构及职责

(一)应急组织体系

应急组织体系从总体上看分为两大部分,即污水处理厂和社区。污水处理厂应急组织又可分为车间和班组,其中车间是应急组织的基层单位,是主要力量,班组是应急组织的指挥机构,是车间的管理部门。社区应急组织主要是医院,社区的其它部门,主要起到管理和协调作用。

(二)指挥机构及职责

1、指挥机构

总指挥:李坤污水处理厂厂长

副总指挥:任海生污水处理厂主管生产安全副厂长

张晓东污水处理厂主管技术副厂长

牟桂良污水处理厂主管工艺副厂长

成员:卢义国给排水班班长

王有明给排水班班长

李伟中控班班长

寇振宇中控班班长

崔迪综合工房班班长

李永福综合工房班班长

赵立晶化验室主任

申守恒电气班班长

韩伟民锅炉班班长

日常工作由安全环保领导小组兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,成立安全生产事故应急救援指挥部,污水处理厂厂长任总指挥,有关副厂长任副总指挥,负责污水处理厂安全生产应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在污水处理厂办公室。若厂长不在污水处理厂时,由生产安全副厂长担任临时总指挥,安全生产副厂长不在污水处理厂时,由技术副厂长任总指挥,全权负责应急救援工作。污水处理厂下属各班组正职领导不在时,由副职领导担任本单位应急救援负责人。

2、职责

(1)指挥领导小组:

①负责污水处理厂“预案”的制定、修订;

②组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;

③检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

(2)指挥部:

①发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;

②组织指挥救援队伍实施救援行动;

③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;

④组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。

(3)指挥部人员分工:

总指挥:组织指挥全污水处理厂的应急救援工作。

副总指挥:组织指挥全污水处理厂的应急救援的具体指挥工作。

(4)指挥部成员:

专职安全员:协助总指挥做好事故状态下的抢险救援工作。

安全环保组组长:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

技术组组长:

①负责事故处置时生产运行系统开、停工作;

②事故现场通信联络和对外联系;

③负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;

④必要时代表指挥部对外发布有关信息。

设备组组长:协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。

化验室主任:负责现场医疗救护指挥及中毒。受伤人员分类抢救和护送转院工作。

工会负责人:负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。

专职技术员:负责抢险救援物资的供应和运输工作。

四、预防及预警

(一)危险场所监控及监测方式、方法及采取的预防措施

危险场所一经确定,就必须纳入控制管理范围,设专人24小时值班监控、现场巡检,危险场所现场设置危险场所安全标志牌,任何单位和个人不得破坏危险场所区域内的安全警示标志,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,危险场所若发生变化,尤其是升级时,应立即上报及时采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。

(二)硫酸安全预防措施

泄漏处置:疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,切断火源。建议应急处理人员戴好面罩,穿化学防护服。不要直接接触泄漏物。在确保安全的情况下堵漏。勿使泄漏物与可燃物接触。喷水雾可以减少蒸发,但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水。用砂土、干燥石灰或苏打灰混合,然后收集运至废物处理场所处置。少量泄漏用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。

消防措施:可使用的灭火剂为干砂、二氧化碳,禁用柱状水,防止飞溅。

健康危害及急救措施:本品对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激作用和腐蚀作用,蒸气或雾能引起角膜炎、结膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支气管痉挛,化学性肺炎、肺水肿,严重者可致死。应急措施:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通,如呼吸困难,给输氧;如呼吸停止,立即进行人工呼吸(注意口对口是否可行),并立即就医;如果眼睛接触,立即翻开眼睑,用大量流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟,严重的立即就医;如果皮肤接触,立即脱去被污染的衣着,并用大量流动清水冲洗至少15分钟;严重的立即就医。

(三)盐酸的安全预防措施:

皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。

眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。

食入:用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医。

灭火方法:用碱性物质如碳酸氢钙、碳酸铀、消石灰等中和。也可用大量水扑救。

泄漏处置:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

(四)硫酸汞的安全预防措施:

皮肤接触:脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗。

眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。

吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。

食入:饮足量温水,催吐。就医。

应急处理:隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘口罩,穿防毒服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏:小心扫起,收集于密闭容器中。大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。

操作注意事项:密闭操作,局部排风。防止粉尘释放到车间空气中。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩,戴化学安全防护眼镜,穿防毒物渗透工作服,戴乳胶手套。避免产生粉尘。避免与氧化剂接触。配备泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。

储存注意事项:储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。防止阳光直射。包装必须密封,切勿受潮。应与氧化剂、食用化学品等分开存放,切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。

(五)硫化氢的安全预防措施

泄漏应急处理:迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并立即进行隔离,小泄漏时隔离150m,大泄漏时隔离300m,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防毒服。从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能,将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。或使其通过三氯化铁水溶液,管路装止回装置以防溶液吸回。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。

呼吸系统防护:空气中浓度超标时,佩带过渡式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时,建议佩带氧气呼吸器或空气呼吸器。

眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。

身体防护:穿防静电工作服。

手防护:戴防化学品手套。

其它:工作现场严禁吸烟、进食和饮水。工作毕,淋浴更衣。及时换洗工作服。作业人员应学会自救互救。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业,须有人监护。

急救措施

皮肤接触:脱去污染的衣着,用流动清水冲洗。就医。

眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,即进行人工呼吸。就医。

灭火方法:消防人员必须穿戴全身防火防毒服。切断气源。若不能立即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。

(六)电气火灾的安全预防措施

防止电气线路短路的措施主要有:

a)严格按照《电气设计规程》的规定,设计、安装、调试、使用和维修电气线路。

b)防止电气线路绝缘老化,除考虑环境条件的影响外,还应定期对线路的绝缘情况进行检查。

c)不同的工作环境,电气线路中导线和电缆的选择和敷设,应根据相应的国家标准规定进行。

d)安装阀型避雷器进行线路保护。

e)加强电气线路的安全管理,防止人为操作事故和未经允许情况下乱拉乱接线路

触电事故预防措施

(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

(2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。

(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。

(4)临时配电线路必须按规范架设,架空线必须从采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。

(七)机械伤害的安全预防措施

机泵传动皮带要安装安全防护罩

(八)噪声伤害的安全预防措施

工人可以戴耳塞、耳罩或头盔等护耳器

(九)高处坠落的安全预防措施

(1)催化氧化罐盘梯要焊接牢靠

(2)作业时要保证安全设施要灵活好用,及时发现问题,及时更换

(3)高空作业时,员工按规定穿戴好劳动保护用品

(4)高空作业人员要严格遵章守纪,杜绝违章作业

(十)含水污泥的安全预防措施

(1)值班人员要按时巡检,发现管线或储罐有泄漏废液时要及时处理,防止废液大量泄漏

(2)任何人在工作、维修、巡检过程中要穿戴好劳动保护用品,并戴好口罩

(3)同时严格执行硫化氢预防措施

(十一)含铬污泥的安全预防措施

(1)氨气的安全预防措施

1)生产过程中加强密闭化,污水处理管线应经常检修,防止意外破裂。加强通气。

2)平时组织对意外事故急救工作演练,一定要明确群发性急性氨中毒的急救程序,即现场救护程序

3)严格执行“氨标”中规定,凡从事氨作业人员均应进行就业前体检。

(2)粉尘的安全预防措施

粉尘虽然会发生爆炸,但若采取可靠的措施还是可以避免的,防范的措施应着眼于发爆的条件:控制粉尘浓度;杜绝起燃点;减低空气中氧的浓度;采取有效降尘措施;建立预报系统;此外,在管理上建立必要的规章制度,落实管理措施也是非常必要的。

五、应急响应

(一)响应分级

1、三级。当班作业人员、车间班组或通过厂值班人员完全可以控制事故源,经及时抢修不会造成系统停车,不会造成大面积污染和人员伤亡的情况下,原则上由当班班长通知安全生产领导小组,并迅速组织相关人员赶赴现场紧急处理,防止事态扩大,迅速恢复生产,并将处理结果及时汇报园区管委会。

①个别人员轻伤、设备损坏(不影响装置正常运行);

②初期火灾、爆炸范围不大,没有涉及附近易燃易爆区域,不能产生衍生事故;

③危险化学品的少量泄漏、火灾,污水处理厂所属单位能控制的范围内,没有危及职工、周围居民生命安全,未对现场周边环境造成污染。

④由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事件。

2、二级。当班作业人员通过厂值班人员协调、组织无法控制事故源的情况下,可能造成大面积污染或人员中毒、伤亡,当班班长报警后,必须立即报告园区管委会,各应急小组赶赴现场处理事故,恢复生产,防止事态扩大。

①个别人员重伤或多人轻伤、设备严重损坏(不能正常运行,导致装置不能正常运行或者停车);

②火灾、爆炸范围较大,没有涉及易燃易爆区域,不会发生衍生事故;

③危险化学品(化验室)的少量泄漏、火灾、爆炸,没有危及职工、周围居民生命安全,对现场周边环境造成污染,危及人员健康,污水处理厂能够控制的范围内。

④由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事件。

3、一级。发生重特大事故,接到当班班长报警后,经园区管委会和应急救援小组现场处理仍无法完全控制事故蔓延,仍处于进一步扩大的情况下,可能或已经引起大面积的污染、爆炸、火灾、人员中毒或伤亡,园区管委会立即向当地政府和社会救援机构报警。。

①火灾、爆炸范围很大,涉及易燃易爆区域(燃气取暖厂房)、一次死亡1人及以上,或一次重伤3人及以上的情况下;

②危险化学品储运中发生大面积泄漏,可能影响人民群众生产、生活的情况下;

③有毒有害化学品的火灾、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情况下;

④对现场周边环境造成重大影响,需要紧急转移安置人员100人以上的情况下。

⑤由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事故。

(二)事故发生后的响应程序及一般处理措施

一般事故,岗位操作人员巡检方式及早发现,采取相应措施,予以处理。

①事故现场人员在确保自身和他人安全的情况下,采取措施控制事态的发展,并及时向班长报告。

②当班班长接到报告后记录报告的详细内容,并立即组织当班人员采取措施控制事态;确认事件地点,通知所属岗位操作工到事故现场检查处置;向车间领导和厂值班人员报告;车间立即向污水处理厂应急指挥中心报告并成立现场指挥部,启动车间应急预案组织车间人员进行应急救援处理。凡发生事故的车间,应迅速查明事故发生的源点、凡能经切断物料等处理措施而消除事故的,则以自救为主。如事故发生部位本单位不能控制的,应向园区管委会报告并提出抢修的具体措施。

重大事故,可能造成人员伤亡或伤害,波及周边。当发生重大事故时,应采取以下急救措施:

①最早发现者应立即向污水处理厂厂值班人员、安全环保组报警,并采取一切办法切断事故源。

②安全环保组接到报警后,应迅速通知相关部门,查明事故原因,根据危险化学品事故的类别、危害程度的级别进行评估,如果是30分钟内不可以处理的火灾、爆炸、毒气泄漏等会引发大灾难的事故,要立即上报应急救援指挥部,由应急救援指挥部下达启动污水处理厂应急救援预案的指令,同时发出警报,通知指挥部成员及各专业救援队伍迅速赶往事故现场。

③指挥部成员通知所在部门按专业对口迅速向主管上级安全生产监督管理局、公安、环保、卫生等领导机关报告事故情况。

④指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时,应请求支援。

⑤生产组、设备组、安全环保组到达事故现场后,会同发生事故的单位,在查明泄漏或火灾爆炸部位和范围后视能否控制,做出局部或全部停车的决定,若需紧急停止运行则由生产组发出指令,按程序进行。

⑥抢险抢修队到达现场后,根据指挥部下达的抢修指令,迅速进行抢修设备,控制事故以防事故扩大。

(三)污水处理厂危险目标的处置预案

1、硫化氢中毒事故应急预案

1.1总则

1.2目的

为了作业、维修、巡检现场人员能够高效地应对硫化氢中毒事件,保证员工的生命安全和身体健康。

1.3范围

适用于作业、维修、巡检处在产生硫化氢的部位(脱毛废水组合池、综合污水组合池、催化氧化反应池、斜板沉淀池、气浮池、污泥储池、综合废水调节池等)。作业的员工遭遇硫化氢时的应急工作,并视情况启动应急预案。

1.5预案的启动条件

①硫化氢中毒类型划分

1)刺激反应:

接触硫化氢后出现流泪、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼热感等刺激症状,在短时间内恢复者。

2)轻度中毒:

有眼胀痛、畏光、咽干、咳嗽、以及轻度头痛、头晕、乏力、恶心等症状。

3)中度中度:

有明显的头痛、头晕等症状,出现轻度意识障碍;有明显的粘膜刺激症状,出现咳嗽、胸闷、视力模糊、眼结膜水肿及角膜溃疡等

4)重度中毒

昏迷、呼吸循环衰竭,休克等

②预案的启动

根据作业、维修、巡检处的实际上情况,应急工作分为两个层次:

第一层次:作业、维修、巡检现场发生轻度以上硫化氢中毒时,应立即成立应急指挥小组,基层班长为应急小组组长,启动本应急预案,并按本预案组织实施。

第二层次:作业、维修、巡检现场发生重度硫化氢中毒时,应成立应急指挥中心,启动本应急预案,并按本原组织实施

1.6应急指挥的组织机构及职责

(1)应急指挥中心人员组成

主任:李坤

副主任:任海生张晓东牟桂良

成员:卢义国王有明崔迪王友平李申守恒韩传民马文龙赵立晶

(2)应急指挥小组人员组成

组长:任海生

副组长:张晓东

成员韩传民卢义国

(3)应急指挥组织机构职责

1)召开本级抢救会议,研究部署抢救应急工作

2)指挥抢救工作及人员疏散

3)负责硫化氢中毒事件的上报下达工作

4)负责委派工作人员到出事现场

5)根据中毒情况救助相关方或地方医疗急救机构,并报园区管委会

6)医务人员未到达前,必要时应实施简单的救护和急救措施

7)未在岗的指挥人员,由所在单位按职务高低递补。

(4)应急指挥部门职责

①生产组

1)必要时协助当地医疗机构运送病人

2)负责保障所属基层班组的生产运行

②安全环保组

负责车辆的调配、协助当地医疗机构运送病人

③财务(园区管委会)

负责保障硫化氢中毒人员医疗费用的支出

④厂技术组

负责组织硫化氢中毒事件的调查处理工作

(5)应急准备

1)应急物资准备

①作业、维修、巡检区域必须有联络的通讯工具,并必须保持畅通

②中控室应设置观测风向的.简单装置

③在含硫场所作业、维修、巡检的基层班组应配备至少五套防毒面具和配套供氧呼吸设备

④含硫场所应有硫化氢声响报警系统

⑤在含硫作业、维修、巡检作业的基层队应配备足够的医用氧气和吸氧设备或呼吸器

⑥含硫场所作业的基层作业、维修、巡检基层班组应配备可使硫化氢中毒者饮用后产生兴奋的饮料(浓茶或咖啡),干净清洁的水和毛巾。

2)紧急服务信息

①医疗急救电话120或就近的医疗机构的医疗技术备件

②指挥组织负责人应清楚含硫场所作业、维修、巡检的基层班组的详细地址

③作业、维修、巡检人员应了解含硫场所地形、硫化氢检测仪器放置情况、报警声响特点、风向标位置及安全撤离路线等

3)硫化氢的性质

硫化氢是一种无色、剧毒、强酸性气体,低浓度的硫化氢气体有臭鸡蛋味,相对密度1.176,较空气重

4)一般护理常识

①当中毒者呼吸和心跳恢复后,可给中毒者饮些兴奋性的饮料和浓茶、咖啡、并专人护理

②如中毒者眼睛轻度损害,可用清洁水清洗或冷敷

③遭受硫化氢中毒者,需要休息几天,不得再度受硫化氢的伤害,因为被硫化氢伤害过的人,对硫化氢的抵抗力变得更低了

④安全地带是指通风良好且空气新鲜的上风地区

(6)应急反应和行动

现场人员发生硫化氢中毒时,应进行以下应急行为

1)当现场作业、维修、巡检人员遭遇硫化氢时

2)应迅速逃离现场至安全地带,并向应急指挥小组报告情况

3)应急小组根据情况初步判断中毒级别,若属轻、中度,应立即接受吸氧30分钟后,再将伤员送至救助的医疗机构。

4)同时应急小组组长通知相关人员佩戴防毒面具或迅速撤离至安全地带。

5)若确需在有硫化氢气体存在的场所继续作业、维修、巡检,必须两人以上组成一个小组佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分钟撤离至安全地带休息5分钟方能继续工作。

6)当有人发现现场作业、维修、巡检人员发生硫化氢重度中毒时

7)应迅速报告应急指挥小组组长,应急小组组长应立即组织人员穿戴好防毒面具或求助相关方将伤员迅速撤离现场,放置在安全地带

8)若中毒者能自行进行呼吸,应立刻进行吸氧,并应保持中毒者处于放松状态、保持中毒者的体温,不能乱抬乱背,应将中毒者放于平坦干燥的地方就地抢救,然后将伤员送至救治的医疗机构或求助当地120急救中心

9)当重度中毒者撤离至安全地带时,已休克、心脏或呼吸已停止时,应立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心脏挤压法等方法进行抢救。

①胸外心脏挤压法:

解开有碍呼吸的领扣、腰带(注意防止着凉),平放仰卧在有衣物垫护的硬板上,拉开中毒者下颌,使口腔张开,以利呼吸

救护者跨跪在中毒者腰部,正确找准挤压点,两手相叠,手掌根部放在心窝稍高一点的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分

掌根向下(脊背方向)挤压,压出心脏内血液,每秒一次,压陷3~5厘米,用力应均匀

挤压后掌根很快放松,使中毒者胸廓自动复原,血液又充满心脏,如此反复挤压、放松,用力应适应,既有效挤压,又避免内伤。

②口对口吹气法

让中毒者仰卧,解开领口和腰带,将中毒者头部转向一边,清除中毒者口中粘痰、泥沙等异物

将中毒者下颚用力向前张开,使之呼吸道通畅

抬起下颌用一只手捏住中毒者鼻子,口对中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者体内废气

吸大口气口对口吹气入中毒者体内,此时看到中毒者胸部鼓起,证明呼吸无阻碍

吹足气后,将嘴移开,让其呼出体内的气,每3秒均匀吹一次。重复上述c)~e)动作,直至中毒者能自由呼吸为止。

对严重硫化氢中毒者,在抢救过程中,上述两法最好同步进行,一旦中毒者能自由呼吸或确认中毒者已死亡,方可停止进行。

当发生重度硫化氢中毒时,作业、维修、巡检处应急指挥中心启动本级预案,委派工作人员赶赴现场和医院进行处理;并将情况报园区管委会指挥中心。

1.7附则

(1)当中毒者病情及现场硫化氢得到控制后,车间班组、应急小组、应急指挥中心应填写硫化氢中毒情况报告

(2)车间班组应配合并参加上级对硫化氢中毒的调查工作。

2、消防灭火演练方案

根据肇源县关于开展安全生产应急救援演练实施方案的通知(源安办发[2010]4号)文件的要求结合污水处理厂的实际情况为确保正常运行和人身安全全面提高应急救援能力和水平,一旦发生火情能够有条不紊的进行扑救和疏散员工,抢救财产,使火灾损失控制在最低限度。特制定此方案。

2.1指导思想

以国家、省、市、县安全生产工作精神为指导,以提高全厂整体应急救援的能力和水平为目的,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“以人为本”的原则,通过演练全面检验污水处理厂应急救援队伍技术和战术水平,增强全厂预防突发事故的意识培养广大员工突发安全事故时自我保护和救援能力,促进全厂安全生产运行形式的稳定和根本好转。

2.2演练的目的

开展消防防火应急预案演练是应急管理工作的重要内容,是污水处理厂保证生产安全运行和处置突发生产安全运行事故能力、保证人员生命财产安全的有效手段,通过对现有预案的演练,检验应急预案的有效性,应急机制的科学性,应急体质的合理性,应急队伍的适应性,从而能够从容应对各类突发事故。

2.3法律依据

《中华人民共和国安全生产法》第三十三条:生产经营单位对危险场所点应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告之从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

《危险化学品安全管理条例》第五十条:危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救生器材、设备,并定期组织演练。

《中华人民共和国消防法》第十四条第(三)款:企业应“针对本单位的特点,对职工进行消防宣传教育”。

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第七条第(七)款:“在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练”

企业车间班组要定期组织本预案的训练和演习,每年至少组织进行1-2次。

2.4演习要求达到的预期效果:

污水处理厂领导和岗位操作人员能够熟练掌握灭火方法,使用灭火器。

参加培训演习人员能懂得快速拉接消防水带。

演习确保安全。

2.5演习领导小组:

组长:李坤(总指挥)

副组长:任海生、张晓东(执行指挥)

张晓东(负责与园区管委会消防队联系)

牟桂良(负责技术指挥和员工演练指导)

成员:卢义国(负责污水处理厂参加人员的到位与安全监护)

赵立晶(负责化验室参加人员的到位与安全监护)

刘永福崔迪(负责综合工房参加人员的到位与安全监护)

李伟(负责中控室参加人员的到位与安全监护)

王永明(负责给排水参加人员的到位与安全监护)

牟贵良(负责维修班参加人员的到位与安全监护)

申守恒(负责电气班参加人员的到位与安全监护)

韩传民(负责锅炉房参加人员的到位与安全监护)

王友平(负责有关演习物品的准备与退还、场地督促清理)

本次演习特邀园区管委会消防队派员进行示范表演与指导。

2.6要求参加人员:

①污水处理厂应急指挥部领导小组成员;

②污水处理厂各班班组长、安全员;

③化验室主任、非当班人员;

④维修班组长、电焊工;

⑤仓库管理员;

⑥污水处理厂值班员。

欢迎不当班的其他员工参加观摩。

2.7演习内容:

①消防水带的连接(含水带水枪接驳和与消防栓的连接);

②利用麻袋进行窒息隔离扑灭油盘火焰;

③利用麻袋进行窒息隔离扑灭液化石油气罐着火;

④使用干粉灭火器扑灭油盘火焰;

方法:

①先由园区管委会消防队作示范表演;

②人员训练;

③抽考(随机抽考各类人员1名);

④由园区管委会消防队队长讲评。

2.8物质器具准备:

①干粉灭火器(4Kg装)8个;(可先用即将过期失效的灭火器)

②液化石油气罐1个(在食堂临时借用);

③水带4~6条;水枪2~3个;(园区管委会消防队带)

④开启消防栓的板手;(园区管委会消防队带)

⑤铁质油盘;(园区管委会消防队带)

⑥废机油、棉纱若干;

⑦矿泉水两箱(主要供消防队、全区管委会录像人员及厂领导,员工请到岗位上饮水)

2.9演习场地与时间安排:

1、场地:选择在污水处理厂前面的厂区通道上。事前进行冲洗干净。

2、时间:拟定在×××年××月××~××日,×××地点进行演练。(具体到时通知)

2.10安全注意事项:

①员工应穿好劳保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免伤害。

②灭火时注意选择上风向。

③做好防寒保暖,人员观摩可选择在道路两侧。

④注意使用灭火器,抓好喷射胶管后,方可压射,禁止对向人员。

⑤接通消防栓射水,只能向路面冲洗,不准向有人处。

2.11其它事项安排:

①厂车间班组必须按照要求派人参加并签到,特殊情况需要请假。

②演习时做好拍照和录像,也可通知园区管委会宣传部门宣传报道。

③演习总结由安全环保组编写并上报。

④安排好生产运行、演习和正常生产两不误。

⑤事后请园区管委会消防队指导人员在园区管委会食堂就餐,以表感谢。

⑥消防水带、水枪等用具用后洗净晒干,及时归位归还。用完的灭火器,请厂及时充装换药以备应急。

⑦演习结束后的现场清理由任海生、张晓东指挥马文龙、赵立晶、刘永福、张胜浩、寇振宇、由佳俊、苏大伟、按卫生责任区范围清洗。

2.12人员的紧急疏散、撤离

①应急救援指挥人员首先应确认在此次事故中疏散的方向(撤离疏散人员应尽快地向上风向转移)。

②如果可能威胁周边地域,指挥部应和当地有关部门联系,协助引导疏散。

③内部疏散引导小组负责稳定情绪,按计划合理分流,按预定疏散路线,将人员迅速疏散出去。

④外部疏散小组将疏散到室外的人员迅速引导到不影响救援行动的地带。

⑤外部警戒小组防止已经疏散到外面的人员重新返回危险区,造成内外互相拥挤,堵塞通道。另外,还要负责维护外部秩序,为救援创造条件。

⑥疏散指挥人员在引导无关人员有序疏散后,应检查自己负责的区域,在确保无人员滞留后方可离开。

2.13危险区的隔离

①危险区的设定根据发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,由指挥部确定危险区域。

②治安、警卫组到达现场后,在事故现场周围设岗,根据指挥部危险区域的设定划分事故现场隔离区,设置警戒线,并加强警戒和巡逻检查。

③治安、警卫组同时要封锁附近交通,严禁一切无关人员和车辆进入隔离区。

④如当扩散危及污水处理厂外人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位。

2.14检测、抢险、救援及控制措施

①检测、抢险人员进入危险区域必须事先了解危险区的地形、建筑物分布,有无爆炸及燃烧的危险,毒物种类及大致浓度,选择合适的防毒用品,必要时穿好防护衣。

②进入危险区域至少2-3人为一组集体行动,以便互相监护照应,所用的检测、救援器材需要具备防爆功能。

③进入危险区域的检测、救援人员必须明确一位负责人,指挥协调行动,同时要求配备一部对讲机随时与现场指挥部及其他救援队伍联系。

④指挥部根据事故抢险情况决定抢险人员撤离,避免事故的进一步扩大。

2.15现场救护、救治

接到事故报警时,首先要问明事故发生的时间、地点、事故单位、事故性质(燃烧、爆炸、毒物外溢)、危害波及范围和程度,以及救援单位有何具体要求,同时做好电话记录,必要时问清救援路线。

救援队伍到达救援现场后,向现场指挥部报道,其目的是了解现场情况,接受救援任务,提出救援建议。

选择有利地形(地点)设置现场急救医疗点。对于不同事故选点有所不同,如化学品泄露事故应选上风向的非污染区域,但不要远离事故现场,以便于就近抢救伤员。位置要尽可能靠近事故现场指挥部,以便于保持联系。同时应接近路口的交通便利区,以利于伤员转运车辆的通行和急救医疗点的转移。

急救医疗点可设在室外或室内,面积应尽量大,便于对众多人员的同时救护,同时尽可能保证有水的来源。同时要设置醒目的标志,便于救援人员和伤员的识别,悬挂轻质面料的红十字旗,可方便救援人员随时掌握风向变化。

医疗救护队应选派有经验的医师对伤员进行初步检查,按轻、重、死亡分类。目的是尽快将伤员分类便于救护人员识别,并给予不同的处置。在救治过程中,要掌握以下原则:对那些只有经过处理才能存活的伤病员给予最优先处理,而对不经过处理也可存活的伤员和即使处理也要死亡的伤员则不给予优先处理。

经过初步救治后,合理安排车辆转送医院。如救护车辆不够,对比较严重的伤员安排救护车,对于轻度伤员可安排客车或货车集体转送。

社区职工医院要做好各种抢救药品和器材的准备工作,接治经现场转送来的伤员。

2.16现场保护与现场洗消

治安、警卫组在做好事故现场的警戒的同时,要做好事故现场的保护,以利于事故调查组对各种数据的搜集,确定事故原因,估算事故损失和事故发生后的保险赔偿。

事故现场的洗消由安全环保组负责,主要可分为人员的洗消和环境的洗消。

对人员的洗消

对伤员的洗消尽可能快地进行,一旦处于安全位置,应该按以下步骤进行。

第一步:确保可获得合适的个人防护用品,急救人员在进入事故现场前应穿上个人防护用品,并先从有最大污染的区域转移伤员。

第二步:去掉伤员的衣服,把他们放置在一个贴有伤员姓名的塑料口袋内,并重新给伤员穿上未受污染的衣服,并注意保暖。

第三步:清除任何可见的污染物,

第四步:在医生的指导下使用其他的解毒剂或软膏。

对环境的洗消

针对污染物的种类和状态制定洗消方式,主要通过稀释、中和、吸附和隔离等方式。

2.17应急结束

当突发事件得到有效控制,危害已经停止,伤亡人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置,无次生、衍生灾害发生,事发区恢复正常生产运行后,经污水处理厂厂长现场检查,报请园区管委会结束应急行动,应急指挥部在综合各方面意见后,宣布应急状态终止,并向所属各车间班组发布相关信息。通过广播、电话等方式通知相关救援部门、周边社区及人员事故危险已解除。

善后工作由事发单位及有关部门继续完成。应急工作结束后,所属车间班组及相关部门要迅速采取措施,恢复正常的生产运行、生活秩序。

六、信息发布

信息发布由指挥部决定授权职能部门来进行。

七、后期处理

在污水处理厂领导的统一布署下,各部门各司其职,相互配合,共同努力做好后期处理工作。

恢复生产运行

根据受灾程度,事发单位采取有效措施,开展恢复生产工作。调查和总结

调查

突发事件现场处置完毕后,由污水处理厂应急办公室牵头,组织事件(故)调查组,同时提出对有关责任人的处理意见,上报应急指挥部。

总结

应急办公室队应急工作进行总结,找出经验和教训,改进工作,及时组织修订预案,提出整改措施。

八、保障措施

1通信与信息保障

污水处理厂报警电话:0459-8393830

2、应急队伍组成及分工

污水处理厂各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任,各救援专业队伍是安全生产事故应急救援的骨干力量。其任务主要是担负本污水处理厂各类化学事故的救援及处置。救援专业队伍的任务分工如下:

(1)通信联系组:由技术组负责。

负责人:技术组组长。

担负各队之间的联络和对外联系通信任务。

(2)治安、警卫组:由园区管委会派出所负责

负责人:派出所所长。

担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散。

(3)抢险抢修组:由设备组、技术组负责

负责人:设备组组长。

担负抢险抢修指挥协调。

(4)医疗救护组:由义顺乡医院。

负责人:社区医院院长。担负抢救受伤、中毒人员。

(5)物资供应组:由车间负责

负责人:车间负责人。担负抢救物资的供应任务。

(6)运输组:由园区管委会车队

负责人:管委会车队长。担负物资的运输任务。

3、应急物资装备保障

3.1应急救援装备、物资等

3.1.2污水处理厂现有消防车一辆可用于事故状态下的救火、清洗及喷淋工作

3.1.3污水处理厂配有必要的抢救设备和药品。

3.1.4污水处理厂设备组备有抢修设备。

3.2应急通信系统的保障由通信联络组。在事故状态下,可采用防爆对讲机进行通讯。

3.3应急电源、照明系统的保障由厂值班人员和电气车间组成,根据事故发生的不同状态和部位确定临时供电方式。

4、经费保障

根据污水处理厂生产运行状况,由厂计划在每年的年初计划中列出经费额度。

5、其它保障

5.1单位互助救援

园区管委会设有消防车,必要时可请求其参与污水处理厂的安全生产事故应急救援工作。

5.2请求政府协调救援

发生安全生产事故时,可视事故严重程度报肇源县安全生产监督管理局的安全生产事故办公室,协调有关救援力量,开展救援工作。

5.3应急救援信息咨询

安全生产事故发生后可采用电话、传真或互联网等方式进行救援信息的咨询,

5.4保障制度

为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作上,落实岗位责任制和各项制度。具体措施有:

5.4.1责任制救援指挥部成员和救援人员应按照救援分工,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实责任。每年初要根据人员变化进行调整,确保救援组织、人员及责任的落实。

5.4.2值班制度,建立昼夜值班制度(厂值班人员及各车间实行24小时值班)。

5.4.3培训制度对全污水处理厂职工进行经常性的安全生产常识教育,车间班组利用每周一的学习时间宣传危险化学品安全常识及学习污水处理厂的安全生产事故应急救援预案,增加防灾意识,提高应对突发事故的技能。

5.4.4应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度

按照职责分工做好物资器材准备。如:必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况,使其处于良好状态,各重点目标设救援器材柜,专人保管以备急用。

5.4.5演练制度定期组织救援训练和学习,各队按专业分工每年训练两次,污水处理厂每年举行综合演练一次,以提高指挥水平和救援能力。

5.4.6例会制度,每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议,研究应急救援工作。

九、培训与演练

1、培训

1.1应急救援人员的培训

应急救援人员的培训包括救援过程中各种情况下的防护措施、意外情况的处理、救援方案实施过程的操作等细节问题。培训时间为每季度一次。

培训内容:

1.1.1熟悉现场平面图和实际位置、区域的布局、撤离的路线、危险场所位置、指挥的手势信号等。

1.1.2鉴别异常情况的方法,各种异常情况处置的具体方法,各种工具、器具的使用,自救与互救的方法。

1.2员工及公众应急响应的培训

可利用小册子、广播、电视等形式向员工和公众开展教育及培训。

培训内容:主要有本区域可能发生的事故的类型、事故的预防措施、发生事故时相关人员的职责、发生事故时员工及公众的应对措施、防护用具的使用、自救与互救知识、指挥信号的识别、疏散的路线。

1.3培训目标

①使应急救援人员熟悉应急反应预案和程序的实施内容和方式;

②培训应急队伍在应急预案和程序中分派的任务;

③使相关人员熟悉应急反应预案和实施程序变动情况。

④每年组织应急工作管理人员和救援人员进行上岗前专业知识培训。

2、演习

指挥领导小组要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织二次模拟演练,要求各救援队伍全员参加。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。

2.1应急演习目标

①测试应急预案的有效性;

②检测应急设备的完好率;

③确保应急组织人员熟知职责和任务。

污水处理厂应急办公室组织所属各单位不定期综合演练,各单位每年至少组织1次专业性应急演习。

2.2演习内容

内容包括:

①基本目标;

②日期和地点;

③参加组织;

④模拟事故;

⑤事故发展阶段;

⑥后期处置;

⑦对训练和演习进行适当的评价。

污水处理厂应急机构对应急演习进行总结,及时发现和问题,修订完善应急预案。

2.3预案变更

每年,污水处理厂应急办公室申请对应急预案进行更新。当出现以下情况时,要及时对预案进行修改:

①训练和演习的书面评价,提出更合适的程序或组织;

②组织或程序中的关键人员发生变动;

③组织机构发生变动;

④外部救援机构的能力或功能发生变动;

⑤国家或地方政府法规发生变化;

⑥影响到预案实施的企业发生变动;

⑦来自其他机构、国家、地方政府或上级主管部门的建议。

十、奖惩

由各部办定期对各车间应急预案的编制、应急准备、应急响应、应急救援、恢复等各个阶段的开展情况进行评估,对表现好的车间班组给予奖励,表现差的给予处罚。

1.监督检查主体

污水处理厂应急办公室负责总体应急预案执行情况的监督、检查。

2.奖励

在应急工作中取得显著成绩的车间班组和个人,由污水处理厂应急办公室给予表彰奖励。对在应急处置工作中伤亡的人员依法给予怃恤。

3.惩处

3.1各级应急工作组成员的责任

应急工作组成员违反应急预案和有关制度,视情节轻重给予不同处理;

①不服从对突发事故应急处置工作的统一领导和协调的;

②不按规定做好突发事故应急准备工作的;

③不按规定做好突发事故预防工作、采取预防措施,导致发生较大突发事件的;

④向上级行政机关谎报、瞒报、漏报、缓报有关突发公共事故信息的;

⑤不按规定报送、公布有关突发事件的信息,或者虚假信息的;

⑥不按规定及时发布突发事件警报、采取预警期措施,导致发生本来可以避免的损害的;

⑦不及时采取措施处置突发事件或者处置不力,导致事态扩大的;

⑧不按规定公布有关应对突发事故的决定、命令或者指示的;

⑨截留、挪用、私分或者贪污应急资金或者物资的。

3.2污水处理厂车间班组的责任

污水处理厂车间班组违反本预案规定或有关应急规章制度,视情节轻重,给予处理。

①不按规定做好突发事件应急准备工作、宣传普及应急常识的;

②未按要求做好应急设备、设施日常维护、检测工作的;

③不服从上级部门的决定、命令和指示,不听从调遣的;

④不进行救助工作、协助维护现场和社会秩序的;

⑤不及时向有关上级部门报告突发事件信息的;

十一、附则

1、术语和定义

1.1应急救援

指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。

1.2危险化学品

指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品(化验室使用固体危险化学品)。

1.3危险化学品事故

指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

1.5危险目标

指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

1.6分类

指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。

1.7分级

指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级

1.8应急准备

针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备工作,确保应急行动顺利开展。

1.9应急响应

事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动

1.10恢复

事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施和行动。

1.11应急预案备案

应急预案备案部门是安全环保组

1.12维护和更新

安全环保组每半年对应急预案的编制进行重新审核

1.13制定与解释

应急预案制定与解释单位是安全环保组

1.14应急预案

针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急活动而预先制定的行动方案。

◉ 驻场生产应急预案

1总则

1.1编制目的

为了确保在发生各类安全生产事故后，科学有序、高效迅捷地组织开展事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会生产和生活秩序制定本预案。

1.2编制依据

依据《北京市安全生产条例》、《北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》结合本公司实际情况制定。

1.3适用范围

本预案适用于我单位发生的管道爆裂、路面坍塌有毒气体中毒事故应急工作。

1.4应急预案体系

包括：综合预案、管道爆裂、路面坍塌事故专项预案和人员中毒、伤亡、触电、物体打击现场处置方案。

1.5应急工作原则

统一指挥、快速反应、以人为本、自救与专业救援相结合。

2危险性分析

2.1公司基本概况

我公司位于***，负责**城区供水工作，公司现有员工***人，公司主管道覆盖面积60km2，供水管道总长度400公里，一座水厂最大供水能力5.0万m3/日。目前可提供水量3.0 m3/日（设计能力10万m3/日）。服务人口40万人，

2.2危险性分析

（1）管道检查井、室的毒气：已建成的管道或井、室中常常会存在有害气体浓度超标，如在进入前未进行检查或检查方法不当，可能造成爆炸或人员中毒，导致人员伤亡等；

（2）管道爆裂冒水：如供水主管道发生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人员伤亡等。

（3）水源地高压输电线路：水源地高压输电线路与地面树木形成交叉，如不及时处理，可能会造成接触，导致火灾、电击伤人以及水源地掉电供水中断等事故；

（4）供水部配电柜及配电线路用电：配电柜及配电线路未按规定定期检修和违反操作规程，可能会导致用电事故，并可能导致供水部停产和造成人身伤害等事故；

（5）施工工地沟槽塌方：在沟槽开挖过程中，如沟深超过规定深度和宽度或支护不当，可能会造成塌方，并造成人员伤亡、交通中断等事故；

（6）施工工地管材吊装：在管材吊装过程中，违反操作要求，可能造成设备物件倾倒、坠落、物体撞击人体导致人员伤亡等事故；

（7）施工工地用电：在管道施工过程中，抽水作业水泵漏电，使用电动夯漏电，可能造成人员伤亡或引发火灾等事故。

3应急组织机构与职责

3.1应急组织体系

公司安全生产事故应急组织机构由公司安全事故应急指挥中心（以下简称应急指挥中心）、公司安全事故应急指挥中心办公室（以下简称应急指挥中心办公室）、现场指挥中心、公司各职能部门和支持保障部门、兼职应急队伍等组成。

3.2应急指挥中心

总指挥：公司总经理

副总指挥：各位副总经理、公司副书记、公司工会主席

成员：由综合办公室主任、企业管理部主任、安装公司经理、供水部经理组成。

应急指挥中心职责：

（1）负责组织公司施工安全事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结；

（2）按安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令；

（3）组织、指挥协调施工安全事故应急处置工作；在应急处置过程中，负责向当地应急指挥中心、上级单位报告，配合政府部门应急工作及事故调查处理工作。

（4）加强安全生产事故应急建设。结合生产经营应急工作的特点，建立具有快速反应能力的施工安全事故抢救队伍，提高抢救装备水平，形成施工安全事故应急保障。

（5）做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后处理及安抚工作。

3.3应急指挥中心办公室

主任：

职责：综合办公室主任为总协调人，事故发生后负责传达指挥中心的要求，协调各部门开展工作。

副主任：

职责：负责外围协调工作

副主任：

职责：负责现场指挥工作

应急指挥中心办公室值班电话XXX，为24小时应急值守。

应急指挥中心办公室职责：

（1）接到事故报告后，要立即向指挥中心领导报告，并按照领导的指示，协调所属各单位做好人员、车辆保障；

（2）随时掌握施工安全事故的发生情报；

（3）按照应急指挥中心指令，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。

3.4现场应急指挥部

总指挥：现场最高领导

副总指挥：现场领导

成员：

职责：

（1）按照应急指挥中心指令，成立各工作小组，负责现场应急指挥工作，整合和调配现场应急资源；

（2）及时向应急指挥中心汇报应急处置情况；

（3）收集、整理应急处置过程的有关资料；

（4）核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束；

（5）负责现场应急工作总结。

4预防与预警

4.1危险源监控

（1）建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。

（2）在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。

（3）对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。

4.2预警行动

任何人员接到可能发生的施工安全事故的信息后，应立即报告本单位应急指挥部办公室，并按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关单位（部门）采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。

4.3信息报告

应急指挥中心办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，根据情况由应急指挥中心办公室（值班室）或指挥中心主要领导负责及时向上级机关当地应急救援中心报告。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。

4.4预警原则

（1）快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向公司综合办公室或向公司领导直接报告，同时迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。

（2）先期处置原则：一旦发生事故，事故单位应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。

（3）统一指挥原则：发生重、特大事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。

（4）协调作战原则：公司各部门在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。

5应急响应

5.1现场处置

（1）在领导到达事故现场之前，事故单位应按着救人优先的原则，同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产，在此基础上，注意保护好事故现场。

（2）如遇供水主管线爆裂时，安装公司应急小分队立即出动关闭相应闸门，如危及到居民的房屋或周边建筑物时，要立即疏散受影响的'居民和过往群众，并对现场立即封闭，防止过往人员、车辆发生事故。抢修分队要立即查明管线爆裂情况并迅速进行抢修。同时启动应急供水预案，以保障受影响地区的急需用水。

（3）物体打击受伤人员和坍塌有被埋人员被救出后，搬运到安全地方，立即清理受伤人员伤口、止血、包扎、检查心跳等，无力救助送往附近医院或拨打120，由急救中心抢救。

（4）发生火情断开电源，组织自救，如果形成火灾拨打110，并向当地应急救援中心和上级单位报告。现场人员撤离火灾现场，听从专业消防人员完成火灾任务。

（5）指挥中心领导和成员到达现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署抢救方案，上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。

5.2应急结束

事故应急处理和抢险基本结束后，指挥中心应立即做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作，并配合相关部门对事故进行调查分析，及时清理现场，迅速抢修受损设施，尽快恢复正常的供水工作。事后对事故进行彻底清查，责任到人。

5.3信息报告和发布

各部门及时将事故的进展情况报告应急办公室，应急办公室负责汇报指挥中心。应急指挥中心协同有关部门做好信息对外发布。

6保障措施

6.1应急队伍保障。通讯与信息保障。

（1）事故现场抢修小组

组长：由安装公司主管抢修的副经理担任，负责现场人员调配、材料管理等全面工作

移动电话：

成员：安装班安装工。

（2）水厂事故现场抢修小组

组长：为水厂厂长，负责现场人员调配、材料管理等全面工作

移动电话：

副组长：

移动电话：

成员：各班长

（3）现场警戒

现场警戒由安装公司巡查队负责，划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序；负责疏散事故区域内的群众和无关人员；负责救援运输车辆的畅通。

6.2物资保障

按照公司目前使用的管材、管径情况，对一些经常使用的管材、管径应作充足的准备，做到随用随到。如水泵、发电机等机械设备，安装公司由专人负责定期维修、始终处于良好状态。

安全事故应急常用物资和设备有：

（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

（2）抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。

（3）应急器材：架管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、小型柴油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

（4）设备：挖掘机、发电机、车辆等

7、培训与演练

各小分队每年应进行应急课程培训两次，有针对性的进行应急事故实战演练一次，并由应急中心办公室进行现场评估和总结。

8、奖惩

8.1对在抢救过程中，无故不到位或迟到、临阵脱逃，不服从命令，将给予批评和处罚。

8.2在抢救过程中表现勇敢、机智、成绩突出人员给予表扬或奖励，在抢险救灾中受伤害的，按工伤待遇处理。

9、附件

9.1应急预案备案

本预案经总经理审阅批准实施，报当地街道（地区）办事处备案，厂长办公室存档。

9.2制定与解释

本预案由公司安全主管负责人组织制定，由办公室负责解释。

9.3应急预案实施

本预案于X年X月X日实施。

◉ 驻场生产应急预案

第一条

突发安全事故应急领导小组

成立公司突发安全事故应急领导小组，统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。

领导小组组长：陈岗

安全专管员：招鸣

安全助理：巫琼

成员：陈文华。

第二条

公司突发安全事故种类

公司突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集体损伤三人以上的，属重大安全事故。

第三条

安全事故报告及处理程序

一、报告制度实行公司一把手负责制

二、公司发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向总经理报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，同时报县安委会和集团公司安全科。公司本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好公司贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，提交公司突发事故有关材料，做好善后处理工作。

三、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

第四条

具体重大安全事故应急预案

一、重大火灾安全事故

1.发生重大火灾安全事故，公司应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报总经理、县消防大队、县安委会及集团公司安全科。

2.公司利用警报声发出紧急集合信号，组织员工按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

3.组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。

4.采取有效措施，做好善后处置工作。

二、重大交通安全事故

1.严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报总经理、县交警大队、保险公司、县安委会及集团公司安全科。

2.公司要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3.采取有效措施，做好善后处置工作。

为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。

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目的：制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。

现场应急救援机构：现场应急救援小组,成员：陈文、李华。

现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

事故报告程序：生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向分管负责人汇报，必要时越级向公司总经理报告。

一、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。

二、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。

三、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

四、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。

五、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告，必须按公司规定的时间(72小时内)报告公司安监部，不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。

六、公司安监部做好事故原因和事故性质的`调查，公司办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。

七、根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：

1.灼伤;

2.高处坠落：包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等;

3.触电：包括雷击伤害;

4.物体打击：指落物等碰伤伤害;

5.火灾爆炸;

6.中毒、中暑;

7.车辆伤害;

8.坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。

八、应急准备中应遵循的原则：

1.工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。

2.保安部建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

3.根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。

◉ 驻场生产应急预案

近年来，曲轴在汽车、船舶、空调等行业中得到了广泛应用。在曲轴的生产过程中，可能会出现各种突发情况，如设备故障、人员伤亡等。为了保证曲轴生产的安全和顺利进行，制定一套科学有效的应急预案显得尤为重要。本文将针对曲轴生产的应急预案进行详细的探讨。

一、应急预案编制的重要性

应急预案是一种系统化的应急工作行动计划，旨在预防和减轻突发事件的影响，保护人员和设备的安全。对于曲轴生产企业来说，应急预案可以提前识别和分析潜在的危险与风险，降低突发事件对生产的影响。

二、应急预案编制的步骤

1. 风险评估：针对曲轴生产过程中可能出现的风险和危险进行评估，包括自然灾害、设备故障、人为失误等。

2. 前期准备：明确应急组织机构，确定应急预案负责人和各部门责任，制定应急预案编制的时间计划。

3. 信息收集：收集企业内部和外部相关的应急信息，了解法律法规和行业标准，参考相关案例分析。

4. 预案编写：根据风险评估的结果，制定具体的应急预案，包括应急流程、人员组织、物资储备、危险源控制等内容。

5. 预案演练：将制定好的应急预案进行演练和改进，以验证预案的可行性和有效性。

6. 完善和更新：根据实际情况和应急演练的反馈不断完善和更新应急预案，保持其科学性和实效性。

三、曲轴生产应急预案的内容和措施

1. 应急准备工作：

（1）明确应急组织机构：设立应急指挥部和各级应急小组。

（2）确定应急预案负责人和各部门责任：明确人员的职责和权限，确保应急工作的高效运行。

（3）建立应急物资储备：保证卫生、安全、救援和物资调度的供应。

2. 预警和通知：

（1）建立应急信息收集和监测系统：及时获取曲轴生产过程中可能发生的风险信息。

（2）建立有效的通讯网络：保持与生产部门、应急部门和相关单位的紧密联系，便于信息共享和资源整合。

3. 应急响应措施：

（1）启动应急预案：一旦发生突发情况，应立即启动应急预案，迅速组织人员和资源进行处置。

（2）做好现场处置工作：及时组织救援和抢修，控制事态的进一步发展。

（3）人员伤病处理：做好人员伤病的初步救治工作，确保伤员得到及时救助。

4. 事后处理和

（1）事故记录和归档：对应急事件进行详细记录和归档，为事后的调查和追责提供证据。

（2）事后分析和对应急事件进行分析和总结，找出问题所在，制定改进措施，以防止类似事件再次发生。

：

制定曲轴生产应急预案是保障曲轴生产安全的重要措施。通过对应急预案的编制、完善和实施，可以有效应对突发事件，减少潜在的风险和损失。同时，应急预案的不断改进和更新也有助于不断提高生产效率和企业的竞争力。因此，曲轴生产企业应高度重视应急预案的制定与实施，确保生产过程的安全可控。

◉ 驻场生产应急预案

作为一项涉及国民生命健康的重要事业，食品生产行业必须建立和完善应急预案，应对突发事件的发生和应对措施。本文将从应急预案的意义、应急预案的建立、预警系统的建立以及实施应急预案的要点等方面进行探讨。

一、应急预案的意义

应急预案是指紧急情况下应对突发事件所需进行的规定的一系列预先安排的有关措施。食品生产应急预案的意义在于，确保食品安全和保障消费者的健康，从而维护食品生产企业的信誉和社会公信力，在紧急情况下更快、更有效地应对突发事件，有效的控制事态发展和止损，减轻损失。

二、应急预案的建立

应急预案的建立是食品生产行业建立统一、准确、快速响应的应急机制的关键。应急预案的建立包括：应急概念明确，预案内容头绪清晰，应急组织调度，应急响应流程，应急资源保障，应急培训等方面。

1. 应急概念明确

应急预案的建立需明确应急预案工作计划，明确食品生产企业在紧急情况下的组织架构、职责分工和内外部调度机制，并制定应急预案最高指挥部、次级指挥部、协调部门、监督机构等相关职责和权限，为应急工作提供指导和保障。

2. 预案内容头绪清晰

应急预案的内容应该从整个食品生产行业的要素、流程和过程中，结合国家有关标准和政策制度，以现实情况为基础，明确预检、按标检验、复检等所有的检测流程，以及超标处理、突发事件的处理和应急处置等方面，食品生产企业下达应急指令时的决策程序及实施利用的技术措施等内容。这样，在突发事件时，食品生产企业可从这个规范化的指南中更快进行响应和处置。

3. 应急组织调度

应急预案的建立采用组合式应急响应体系，应对不同级别突发事件。建立应急协调委员会，由领导成员担任主席、副主席，由相应部门的领导、以及其他一些有关协调、专家等组成，这样组成的应急委员会，调动和组织相关部门及全社会的应急参与者，担任应急预案的组织、调度职能。

4. 应急响应流程

根据不同级别的突发事件的不同特点和特殊情况，应急预案要制定应急响应流程，明确紧急处理措施和流程，从而保障应急响应过程实时响应、简单易行、成功出发。

5. 应急资源保障

应急预案的建立同时建立应急资源库。因此，应急预案需要制定相应的预置物资供给方案，同时建立核心应急资源存储中心，并相互交叉储备，例如素材物资、人员调度、预警设备等等。还要明确食品生产企业的应急物资、应急人员、应急设备的保障机制等，并定期维护和升级企业物资和设备库，以及培训应急人员技能。

6. 应急培训

应急预案的建立需要全员参与，对应急人员、应急管理部门等应急参与者进行定期的培训和演练。通过知识传授、技能培训、模拟演习等形式进行应急演练，加强应急培训，提高应急响应能力，是应急预案顺利实施的关键之一。

三、预警系统的建立

针对产品生产环节中可能发生的各种现象，如疫情输入、重大食品安全事故、抽检超标等突发情况，建立预警系统成为提早发掘动态隐患的必要手段。这些手段可以包括，第一时间数据采集系统、应急热线、报警系统等等，及时发布相关情况，完善应急响应的信息支撑。这样的预警系统可以使管理监控方面更全面，更快速，更及时。

四、实施应急预案的要点

在实施应急预案的过程中，还需注意以下一些要点：

1. 加强应急预案的贯彻执行。

2. 加强应急演练，不断掌握应急响应技能，保障应急工作的顺利进行。

3. 不断改善与完善应急预案。

4. 根据生产企业的特点、规模和业务范围，制定恰当的应急响应预案，全面提高应急响应的能力。

综上所述，应急预案的建立对于食品生产行业具有极其重要的意义。通过完善的应急预案能够更好的控制突发事件的发生和应对措施。同时，预警系统的建立和实施应急预案的注意事项，也是在预防和控制食品安全问题上的一项重要措施。在食品生产行业中，完善应急预案，加强应急响应能力建设，将成为确保食品安全的重要保障。

◉ 驻场生产应急预案

1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：

队长：李继录

副队长：吴晓晨

队员：第一组：

第二组：

镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。

2、指挥机构

根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。

◉ 驻场生产应急预案

（一）组织领导

为防止发生重大火灾事故时出现混乱局面，使灭火工作及时得到有组织、有步骤的进行。使其指挥得当，处置有方，避免人员伤亡，减少财产损失。根据实际情况成立网吧火灾救急工作领导小组。由网吧中心主任负责，网吧相关负责人及相关工作人员参加。下设：灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、物资保障组、现场协调组。

（二）任务、要求

（1）灭火行动组：由网吧消防骨干人员组成，xxx负责。

主要任务是：发生火情时能迅速赶赴现场，配合小区110等人员进行救火。要求：务必做到召之即来，来则能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽最大努力避免人员伤亡、减少财产损失。

（2）疏散引导组：由xxx和网吧管理人员组成，由xxx负责。主要任务是：在楼栋管理人员的.配合下，迅速组织网吧内顾客从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消防部门人员、车辆清除道路障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。

（3）通讯联络组：由xxx负责。主要任务是：利用喇叭、电话、对讲机、手机等通讯设备及时沟通联络，当好网吧灭火救急领导小组的“眼睛”、“耳朵”。力争使其把人力、物力用在最关健的地方，确保灭火指挥机关通讯联络畅通，指挥正确及时。

（4）水电与物资保障组：由中心负责水电维修、中心库房管理人员组成。 负责。主要任务是：接警后立即通知水电中心断电、并增大水源压力等。根据要求派车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治；

调运灭火物资。对现场抢救出的物品进行妥善保管，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失。

（5）现场协调组：由 负责。主要任务是对现场的情况进行认真、科学的分析，根据校灭火小组的指示，灵活调配，正确指挥救火力量和灭火器具的投放和使用。确保灭火工作忙而不乱，高效有序，以免因人为因素造成人员生命、财产损失。

◉ 驻场生产应急预案

依据《中华人民共和国安全生产法》，《内蒙古自治区安全生产条例》，《国家安全生产事故灾难应急预案》的法律法规为指导，普及安全生产知识形成人人讲安全，人人要安全的局面。增强安全防范意识特制定本预案。

一、适用范围：

本预案适用于本场（所）发生的安全生产事故。

二、应急救援工作原则：

以人为本，安全第一，预防为主，统一领导，分级负责。

三、林场设有安全应急组织机构，下设救援组：

组长：丁凤林

副组长：胡福兴

成员：刘东升

信息组：

组长：韩建林

组员：刘福昌

作业现场一旦发生安全事故，马上报告林场调度室由调度通知应急小组。由信息组组长马上向林业局报告并拨打120向医疗急救中心求援应急报告包括以下内容：事故发生时间、地点、类别、事故人数。

急救组：

组长：夏安才

组员：高士杰

接到事故应急报告后，马上出动备用救应急救援车辆迅速赶往事故现场实施营救。备用车辆司机电话24小时开机，一但有应急事故发生通知司机马上出发林场卫生所常备医疗急救用品，每个队、段、组设立一支现场自救队成员由工队主要队员担任由林场安全组织领导负责定期进行培训和演练。

应急组组织机构的所有成员应树立接到报警就是命令的观点，树立以人为本的思想，勇敢、科学、冷静的应对事故迅速有效的开展救援工作使林场的安全生产的事故为零。

◉ 驻场生产应急预案

食品安全问题一直是一个备受关注的问题，随着国际贸易的发展和生产规模的扩大，其重要性也日益凸显。为了保障食品安全，保障消费者身体健康，各个食品生产企业都应建立完善的食品生产应急预案。

一、应急预案的意义

食品生产应急预案是一项非常重要的管理工作，它是食品生产企业预防食品安全事故、及时处理食品安全事故的具体组织、步骤和方法的总体规划。在食品生产过程中，出现品质问题或者其他安全问题是常见的事情，如果没有有效的应对措施，就会对食品生产企业造成重大的经济损失，对社会的影响也是不可估量的。因此，建立健全的食品生产应急预案，是企业必须要做的一项重要工作。

二、应急预案的内容

1.应急组织机构

在建立食品生产应急预案的时候，企业要设立专门的应急组织机构，明确应急部门的职责，制定相关的应急预案和工作规程。应急组织机构应分别明确组织结构、岗位职责、工作流程等方面的内容。

2.应急救援资源库

企业应对所需的应急救援资源进行梳理和清单的编制，建立应急救援资源库。应急救援资源库包括人员、物资、技术等方面的内容。企业要清楚应急救援资源的数量及其能够应对的事故类型。

3.应急预警机制

建立健全的应急预警机制，是食品生产应急预案的重要组成部分。企业应建立健全预警机制，及时获取有关食品安全的信息，实现对生产过程、输出产品等方面的预警机制。企业在遇到有关食品安全的预警信息时，要做好应急处理工作，并及时上报相关部门。

4.应急培训和演练

建立健全的应急培训和演练体系是食品生产应急预案的关键步骤。通过对企业内部人员的培训和演练，大幅提高应急人员的工作水平和应急响应能力。培训和演练的内容包括组织机构、应急救援资源库、应急预警机制、应急处置流程等方面的知识。

三、优化应急预案的实施

对于所有应急预案制定出来的企业，对其实施过程的跟踪是至关重要的。通过不断地跟踪，及时发现问题，及时进行调整和改进。同时还要进行定期的检查和回顾，基于对实际情况的评估，不断完善预案内容和实施方法。

四、结语

食品安全是人们日常生活中最为关注的话题之一，食品生产企业建立起完善的食品生产应急预案，是企业对消费者负责的一种方式。通过预案的制定和实施，做好食品安全问题的应对，最大程度地免除食品安全问题对社会的危害。同时，企业也将得到更大的发展空间和更加全面的保障。

◉ 驻场生产应急预案

◉ 驻场生产应急预案

随着食品生产行业的发展，食品安全问题日益受到关注。为了应对突发事件和保障食品安全，制定一份完善的食品生产应急预案是至关重要的。本文将从预案制定、应急流程、应急演练等方面探讨食品生产应急预案的相关问题。

一、预案制定

食品生产应急预案是为了保证在突发事件发生后，企业能够及时高效地处理应急事件，保障食品安全和生产秩序。制定食品生产应急预案需要考虑以下几方面的因素：

1. 工艺流程

针对不同的食品生产工艺流程，应该制定不同的应急预案。例如，对于生产肉制品的企业，应急预案应当包含肉制品生产过程中可能发生的突发事件，如火灾、设备故障等。

2. 应急资源

应急预案还需要考虑到企业内部的应急资源情况，如物资存储、应急队伍、现场急救设备等。同时，企业应该清晰完善应急资源的管理和维护机制，确保资源的可靠性和及时性。

3. 应急流程

在针对性分析后，应急预案的制定关键在于流程规范。在制定应急流程方面，需要从预警机制、应急响应、事故处置等各个环节出发，系统化、可操作性强地设计食品安全应急流程。

二、应急流程

食品生产应急预案的实施需要有系统的应急流程。总的应急流程可以分为三个过程：预警、响应、处置。

1. 预警

在应急预案制定过程中，企业应当建立完善的食品安全预警机制。预警的类型比较多，例如灾害预警、疫情预警、食品安全预警等。对于各类预警，应急预案应考虑到应急响应的时间、方式和应对措施等方面情况，确保预警的及时性和准确性。

2. 响应

食品生产应急预案的另一个关键阶段就是应急响应。响应涉及到应急队伍的组建、应急物资的调配、现场处理和信息发布等方面。在应急响应中，企业需要在第一时间组织部署应急队伍进行现场处置，同时与有关部门进行沟通协调，确保应急处置的精准和有效。

3. 处置

应急处置即是针对事故产生后及时进行的物质或精神抢救活动。处置的过程需要考虑到前期预警和应急响应等过程，重点通过示警、调集应急资源、现场救援等措施完成事故的事态控制、人员抢救和物资保护等各项应急任务。

三、应急演练

食品生产应急预案的制定难免存在不足和问题，因此，应急演练也是非常必要的一个环节。应急演练是检验应急预案有效性、发现不足和提高应急处理能力的过程。

在应急演练中，企业可以根据预案的规定，逐一测试应急流程的有序性和覆盖性。例如，可以模拟火灾、疫情等不同情况下的应急处理过程，检验预案中的应急措施是否有效、灵活、及时。同时，演练过程还可以探究企业内部应急响应机构的工作效率及应对能力，从而完善预案和提高应急响应能力。

总之，食品生产应急预案的制定是一项系统工程，需要从预案制定、应急流程、应急演练等多方面考虑。通过完善的应急预案和高效的应急处理机制，企业可以及时准确地处置突发事件，保障食品安全和生产秩序。

◉ 驻场生产应急预案

为了保证我公司的安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规，结合公司的实际情况，特制定此安全生产事故应急救援预案。

目的：制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。

现场应急救援机构：现场应急救援小组，成员：分管副总经理、车间主任、工段长、大组长、值班长、公司办、安监部。

现场应急救援小组职责：负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

事故报告程序：生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，事故岗位人员立即向现场管理人员报告，向分管负责人汇报，必要时越级向公司总经理报告。

一、生产现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，根据事故严重程度，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。

二、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度，同时注意安排做好保护好事故现场。

三、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

四、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。事故调查严格按照“四不放过”的原则，即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。

五、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告，必须按公司规定的时间（72小时内）报告公司安监部，不得随意拖延和瞒报，切实防止类似的事故重复发生。

六、公司安监部做好事故原因和事故性质的调查，公司办做好伤员医疗及善后工作处理，事故单位抓紧做好恢复生产工作。

七、根据生产现场的特点，特确定以下为可能引发生产事故的类别：

1、灼伤；

2、高处坠落：包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等；

3、触电：包括雷击伤害；

5、物体打击：指落物等碰伤伤害；

6、火灾爆炸；

7、中毒、中暑；

8、车辆伤害；

9、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

八、应急准备中应遵循的原则

1、工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递。

2、保安部建立群众性义务消防组织，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。

九、应急响应中必须遵循的原则

1、紧急事故发生后，事故发现人应立即向有关管理人员报告。

2、接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

3、疏通事故发生现场道路，设置警戒线，保证救援工作顺利进行；疏散无关人员到安全地带。

4、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

5、必要时可截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

6、设紧急联络员一名（事故生产单位车间主任），负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。

十、重大事故报告及报警原则

1、生产现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告现场管理负责人，现场管理负责人接到报告后，应立即通知公司生产副总经理，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作。如发生人员伤亡或火警等，必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助，同时以最快的方式报告公司总经理及公司总部。

2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援力量赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。

十一、救援器材及设备

1、通讯设备：包括固定电话、移动电话、对讲机

2、交通工具：供指挥、联系、救援的用车

3、急救药品及器材：止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器等。

◉ 驻场生产应急预案

本公司为生产型企业，针对公司的生产经营特点，按照上级有关部门的要求，为维护公司人生安全，有效处理公司突发安全事故，使公司突发安全事故损失降低到最低限度，特制定《公司突发安全事故应急预案》。

第一条、突发安全事故应急领导小组

成立公司突发安全事故应急领导小组，统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。

领导小组组长：付保安

副组长：陈建伟

成员：赵向辉，翟兴龙

应急办公室设在专职安全办，应急电话：略

第二条、公司突发安全事故种类

公司突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安全事故造成1 人死亡、集体损伤三人以上的，属重大安全事故。

第三条、安全事故报告及处理程序

一、报告制度实行公司一把手负责制

二、公司发生或接到突发安全事故后，必须在5~10分钟内向总经理报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助，同时报县安委会和集团公司安全科。公司本着“先控制、后处理、救人第一，减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场员工离开危险区域，保卫好公司贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，提交公司突发事故有关材料，做好善后处理工作。

三、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

第四条、具体重大安全事故应急预案

一、重大火灾安全事故

1、发生重大火灾安全事故，公司应指挥员工紧急集合疏散，迅速将事故信息报总经理、县消防大队、县安委会及集团公司安全科。

2、公司利用警报声发出紧急集合信号，组织员工按顺序疏散，楼道间要有专人组织疏散，及时将员工带至远离火源的安全地段。

3、组织员工参与救火，利用一切救火设备救火，及时报打119、120请求援助。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

二、重大交通安全事故

1、严禁超速行驶和醉酒驾车，发生重大交通事故，应指挥员工紧急集合疏散至安全地段，迅速将事故报总经理、县交警大队、保险公司、县安委会及集团公司安全科。

2、公司要迅速抢救受伤员工，在最短时间内将受伤员工送至救治，及时报打110、119、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

三、工程建设、危房安全事故

1、公司在建或改建的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、公司发生建筑物、危房安全事故，迅速将事故报总经理、县安委会及集团公司安全科。

3、公司要迅速组织员工抢救，及时报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

四、特种设备安全事故

1、公司要定期检查特种设备完好情况，做好电梯操作工、电工的培训工作，适时进行资格证书的审查。

2、事故发生后，迅速将事故报总经理、县安委会及集团公司安全科，及时抢救受伤员工，并报打110、119、120请求援助，封闭事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处置工作。

五、外出大型活动安全事故

1、公司各部门组织外出大型活动必须申报公司，经同意后方能实施，公司组织的外出大型活动要制定安全预防措施，并指定专人负责。

2、事故发生后，应迅速抢救受伤员工，及时将事故信息报总经理及相关部门。

3、及时报打110、120请求援助，保护好事故现场。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

六、外来暴力侵害事故

1、公司外来的未经允许强行闯入公司者，公司门卫或保安人员不得放行，应及时将闯入者驱逐出公司，并由门卫或保安人员向其发出警告。

2、公司内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应先制止、制服，同时及时报打110、120请求援助。

3、对受伤员工及时救治。

4、采取有效措施，做好善后处置工作。

七、食物中毒安全事故

1、发生食物中毒安全事故，迅速将事故报总经理、卫生防疫部门、县安委会及集团公司安全科，及时报打110、120请求援助，并立即停止公司饮食摊点、食堂的就餐活动。

2、积极协助卫生机构救助病人。

3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。

4、配合卫生防疫部门的'调查，如实提供有关材料和样品。

5、采取有效措施，做好善后处置工作。

八、流行传染病安全事故

1、公司发现有传染病症状的员工，应立即通知员工并将其带到医院检查就诊，有传染病的员工不得带病上班，凡患传染病的员工，须经医院诊断排除传染后才能回公司上班。

2、公司发现患有特殊传染病的员工，要迅速对其进行隔离，及时报打110、120电话请求援助，并通知患者的亲属，送定点传染病医院诊治。

3、公司对传染病所在地及公共场所要及时消毒，对与传染病密切接触的员工进行隔离观察，防止疫情扩散，并作好疫情的跟踪工作。

4、及时将发生的疫情上报公司，迅速将事 故报总经理、卫生防疫部门、县安委会及集团公司安全科。

第五条、应急预案生效日期

自公布之日起生效。

◉ 驻场生产应急预案

◉ 驻场生产应急预案

在现代企业中，质量生产是至关重要的一环。而在面对突发情况和应对危机时，质量生产应急预案可以帮助企业有效应对和解决问题，以确保生产过程的顺利进行和产品质量的稳定性。本文将详细讨论质量生产应急预案的重要性，并着重介绍其具体的内容和实施方法，以提高企业在应对突发情况时的处理能力。

质量生产应急预案的重要性无法被轻视。在今天这个充满不确定性的时代，突发事件和危机随时可能发生。例如自然灾害、原材料短缺、人为错误或供应链中断等因素都可能对企业的生产过程和产品质量造成重大影响。在这种情况下，质量生产应急预案可以帮助企业及时采取措施，并降低潜在的风险和损失。它不仅有助于保护企业的声誉和品牌形象，还可以提高客户满意度和经济效益。

我们将详细讨论质量生产应急预案的内容和实施方法。首先是预案的制定和更新。企业应明确制定质量生产应急预案的责任部门和人员，并确保预案内容与实际情况相符。预案应包括不同类型的突发事件和危机的应对措施和步骤，并注重细节和可操作性。预案应定期进行评估和更新，以适应不断变化的环境和需求。

然后是应急响应和团队建设。企业应建立一个高效的应急响应团队，包括来自质量管理、生产、供应链和市场部门的专业人员。该团队应接受定期培训和演练，以提高应对突发事件的能力和敏捷性。预案还应明确团队成员的任务和职责，并提供有效的沟通和协作机制。

除了应急响应，质量生产应急预案还应包括风险评估和预警机制。企业应建立一套完善的风险评估和预警系统，以及与供应商和客户的有效沟通渠道。通过及时了解潜在风险和市场需求的变化，企业可以提前做好准备并采取措施，以降低因突发事件而造成的影响。

最后是事后总结和改进。当发生突发事件或应急情况时，企业应及时对应急预案的执行情况进行评估和总结。通过分析问题的原因和根源，企业可以找到改进的方向，并在应急预案的下一次更新中加以改进。企业还应建立一套完善的反馈机制，以接收来自客户和供应商的反馈意见，并及时采取措施加以解决。

质量生产应急预案是现代企业不可或缺的一项管理工具。它不仅有助于企业应对突发情况和危机，还可以提高生产过程的稳定性和产品质量的可靠性。通过制定明确的预案内容和实施方法，企业可以提高对突发事件的应对能力，并最大程度地减少潜在风险和损失。每个企业都应重视质量生产应急预案的制定和执行，以应对不可预知的未来挑战。

◉ 驻场生产应急预案

一、总则

（一）编制目的

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。

（三）分类分级

本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：

1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。

2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

（四）工作原则

1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的.领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的.应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。

4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。

5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。

6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。

（五）应急预案体系

全镇安全生产应急预案体系包括：

1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。

2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。

（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。

（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。

（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（六）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。

上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。

按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。

镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。

二、组织机构与工作职责

1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：

队长：

副队长：

队员：

第一组：

第二组：

镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。

2、指挥机构

根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。

三、预测、预警

各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。

突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。

四、应急处置

1、信息报告

较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。

2、先期处置

任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。

3、指挥与协调

镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。

4、扩大应急

发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。

5、应急结束

安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。

五、后续工作.

1、善后处置

善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定给予补偿。

2、调查与评估

特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。

六、应急保障

（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。

（二）镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。

（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。

七、宣传和培训

各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。

八、责任与奖惩

镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

◉ 驻场生产应急预案

（一）目的

为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城区集中供热系统的安全事故，保证安全、稳定和连续供热，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展，特制定本预案。

（二）工作原则

1、统一领导，分工协作。在市政府统一领导下，明确部门与供热企业的职责，依法确定应急工作程序，有效地处置突发事件和紧急情况。

2、编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省供热管理办法》等有关法律、法规和规章编制本预案。

3、适用范围。本预案适用于城内供热系统发生的突发事件，具体包括：

（1）供热生产安全事故包括重大设备设施事故、重大锅炉、压力管道安全事故、重大火灾事故等；

（2）煤炭供应紧张影响正常供热；

（3）因企业自身难以解决的问题造成区域停供或大面积停供。

◉ 驻场生产应急预案

一、总体目标

围绕“通畅、顺畅、舒畅”总体工作要求和“进得来、出得去、环境整洁、秩序井然、服务优质、保障有力”的工作目标，建立公司、管理处、服务区三级预案体系，强化现场管控，提高服务区通行效率，坚持优质服务，做好后勤保障，为过往司乘人员提供优质、安全、快捷的服务。确保节日期间各项工作平稳开展，取得良好的社会效应。

二、组织机构

组 长：公司副总

副组长：服务区负责人

成 员：服务区各组长

三、节假日车客流主要特点

国庆节：国庆节客流量较大，客货叠加，车型、人员复杂，尤其是节日开始、结束时段，易出现拥堵现象。

春节：由于春节车、客流急剧增加，容易造成服务区爆满。

清明节：节日时间短，车、客流量大，客货叠加，扫墓和旅游车流距离较短，且部分客流当日往返，造成清明当天车、客流猛增。

劳动节：节日时间短，距清明假期较近，车、客流量稍大，客货叠加，流量相对平稳。

四、具体要求及分工

（一）总体要求

一线员工“三三制”排班管理模式，即免放期间管理人员要保证每天两人以上同时在岗值班，一线员工三分之一在岗、三分之一在服务区备勤、三分之一休息并保持通讯工具畅通；保安、保洁等提前落实好后备人员，根据客流情况及时调配。

所有人员按照“定人、定岗、定位、定责”的要求，科学安排，合理调整人员班次和工作分配，就餐重点时段应保证前后班次时间的重叠，实现高峰时段双班在岗。要明确各自工作职责，保证各项应对措施落实到位。

广场分区、加油分道”的原则，在加油站、公厕、收银台、开水器等重点部位设臵排队隔离设施和醒目的排队指引标识，安排专人在各易拥堵点位维持秩序，科学疏导车流、客流，提高服务保障能力，防止出现长时间拥堵。

原料，调整经营服务项目，满足顾客需求，树立良好对外服务形象。

共建协作”的要求，加强与高速交巡警、地方派出所的沟通、联系，共同商讨应对保障方案及特情处臵措施，联动协作，保障安全畅通。

必须按照规定着反光背心。

（二）各部门具体要求

1.加油站

（1）加油站负责人或油管员及时掌握油品库存量及当天油品入库数量，估算加油车辆的数量。

（掌握加油站现场实际情况，油源出现供应紧张时，加油站要迅速采取限量供应措施，并在第一时间与油品供应部门联系，争取临时供应，同时向监控中心、服务区、交巡警、保安相关部门汇报。

（3）通过高速公路情报板或加油站宣传戗牌，提前向驾驶员发布油量供应信息。

（无序加油。

（，引导客户有序排队，设臵的加油排队车道要保持足够的长度、合理的走向，并保证为其它正常出入服务区的车辆留下通畅的进出车道。二是在划定的加油排队车道入口处设臵醒目的油品类别、标号提示牌，提醒客户按车型、油箱位臵和所需油品类型自觉分道排队。三是在入口处安排员工以及保安用手势和语言引导顾客，避免顾客争抢车道，同时保证油罐区卸油通道畅通无阻。四是在两台汽油机夹角处安排员工引导车辆，一方面尽量提高加油机使用率，另一方面避免车辆抢道、碰撞。如遇极端事件，值班管理人员要果断停止加油，切断电源，立即疏散车辆，降低人员、财产损失。

（6）保安应协助做好车辆疏导和引导，做到两个谨防：一是谨防驾驶员之间因车辆磨擦发生打架的治安事件；二是谨防驾驶员与加油服务人员发生争吵造成人身伤害事件。同时做好对闲杂人员驱赶，确保治安案件零发案，确保经营秩序正常。必要时可通知高速交警到现场维持秩序。

3.餐厅

（1）各项设备设施在节日前做好全面检修及调试，确保正常使用。

（托盘，适当增加餐具清洗人员，提高清洗效率和质量，加快周转，以便供应。同时，收残服务员要加快收残速度，必要时增加人员和收残工具。

（现场人员调配工作。如出现客流高峰，服务区可根据自身实际采取固定套餐、家庭套餐等预分装好的快餐销售形式，以缓解顾客排队压力。

（4）设臵团队接待处，由专人负责，做好团队就餐的服务。

（5）提前备足零钱，准备好发票。

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