监管局实习周记(汇集17篇)

2018年市场监管局三个表态三个评价

为认真落实《中共xx市委办公室印发〈关于开展18年“三述三评”活动实施方案〉的通知》（卫党办发〔2015〕89号）文件精神，确保我局18年“三述三评”活动顺利开展，提出如下工作方案：

一、“三述三评”时间

18年11月19日至18年12月25日

二、“三述”具体内容

(一)述职：贯彻党的路线方针政策和**及区、市党委、**重大决策、决议情况，在班子中发挥作用、完成年度目标任务情况，履行岗位职责情况，学法守法、重大事项依法决策和依法行政情况。协助党委书记抓基层党建工作情况，主要包括基层党建突出问题整改情况，创建星级基层服务型党组织、加强党员队伍建设、加强制度建设及加强基础保障等情况，开展“三严三实”专题教育情况，抓党风廉政建设第一责任人履行职责情况，党委委员，科（室）长履行一岗双责情况。

(二)述责：主要包括落实党风廉政建设主体责任和落实基层党建工作责任制及履行党建、党风廉政建设第一责任人职责，坚持党风廉政建设和“清廉xx”建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办情况。协助党委加强党风廉政建设和组织协调“清廉xx”建设工作，落实惩治和预防腐败工作任务情况。

(三)述廉：主要包括执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律情况，落实**、自治区若干规定和xx市实施办法，纠正“四风”，加强作风建设情况；遵守廉洁自律规定，爱护配偶、子女和身边工作人员，以身作则，带头接受组织和群众的监督；执行民主集中制，在重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面实行集体、民主、科学决策的情况。

三、“三述三评”实施步骤

(一)前期准备阶段(18年11月19日-25日)

1．确定“三述三评”对象。经局党委会议研究决定，我局“三述三评”对象为：局党委委员、副局长马宏全，局党委委员、副局长余仲发；滨河分行书记、主任张学斌，宣和分行书记、主任芮建国；药品医疗器械部部长焦美俊，质量商标广告部部长王秀丽。

2．对“三述三评”对象进行公示。确定的“三述三评”对象在市局工作平台和市局一楼大厅进行公示，接受群众监督。

(二)组织实施阶段(18年11月25日-12月25日)

1．收集意见建议。采取发放征求意见表、集体座淡、随机走访、个别谈话等方式，广泛收集对“三述三评”对象及其所在领导班子履职、尽责、守廉等方面的意见建议，并筛选确定1—2个在评议大会上进行质询的问题。

2．撰写“三述”报告。“三述三评”对象在深入调研、广泛征求和听取意见建议的基础上，分别撰写个人“三述”报告和抓基层党建工作述职报告。两个报告的内容要紧紧围绕本人及其所在领导班子履职、尽责、守廉情况，语言要精炼，内容要详实，字数均控制在以内。

3．召开评议大会。我局拟于1 2月10日前召开“三述三评”活动评议大会，“三述三评”对象汇报履职、尽责、守廉情况(“三述”报告和抓基层党建工作述职报告合并为一个汇报材料)。

4．召开干部测评会。我局拟在12月下旬组织召开干部测评会，邀请市纪委、市委组织部参加，对“三述三评”对象进行测评。

评议大会上，评议人员根据确定的质询问题和“三述三评”对象的“三述”报告进行质询，“三述三评”对象现场回答评议人员质询。人事部负责记录查询情况，收集整理查询评价数据。

(三)总结整改阶段(18年12月15日-25日)

1．汇总评议意见。评议大会后，人事科整理汇总“三述三评”对象的测评、评议情况，形成评议意见，报局党委审定。

2．反馈评议意见。评议意见经局党委审定后，向“三评三述”对象进行正式反馈，并将反馈意见在一定范围内进行公开。

3．认真整改落实。“三述三评”对象要按照反馈意见的要求认真整改落实，并在意见反馈30日内将整改情况报送局党委。

四、相关要求

(一)开展“三述三评”活动是推动落实“两个责任”的有力举措。各单位要高度重视，积极参与，认真准备，确保“三述三评”活动有序开展，取得实效。

(二)确定为“三述三评”对象的党委委员、各单位负责人要紧密结合个人工作实际，立足岗位职责，广泛开展调研，虚心听取意见建议，深入查找问题，认真撰写“三述”报告和抓基层党建工作述职报告，自觉接受监督。

(三)未确定为年度“三述三评’对象的党委委员、各单位负责人要认真撰写书面“三述”报告，支部书记同时提交基层党建工作述职报告，并将报告提交局党委。

◈ 监管局实习周记

今年上半年，我们积极创新监管方式、强化服务意识、统筹开展监督抽查、风险监测、事中事后监管和各类专项整治，坚决守住产品质量安全底线，取得较好成效。现将工作开展情况总结如下：

◈ 监管局实习周记

最近我局组织开展的“两学一做”学习教育活动,使广大党员干部进一步掌握和熟知党纪条规，增强党性观念、纪律观念，提高防范廉政风险的能力，切实做到廉洁从政、廉洁从审。通过学习教育，本人深刻认识到认真学习好、贯彻好、落实好党的章程党规和“三严三实”要求，是全面从严管党治党的迫切需要。主要有以下心得体会。

一要有创新意识。作为新时期的一名市场监管工作者，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断总结工作经验，增加实际工作经验，开展调查研究，提升工作实效。要走出去，开阔眼界，拓展思路。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。要站在全局的高度，立足当前，着眼未来，提出工作新思路，新举措，着力开创“十三五”市场监管工作新局面。

二要有担当意识。当前，我局进入了“两年跃台阶”的关键时期，我们基层人员要充分发挥先锋模范作用，在遇到艰巨任务时，要挺身而出、主动承担，千方百计抓好落实;在碰到难题时，要知难而进、迎难而上，想方设法予以破解，不能推诿扯皮、敷衍塞责，不能遇到矛盾绕道走、看到困难往后躲;在出现问题时，要主动面对、负起责任，积极稳妥处理解决，不能上推下卸，不能回避问题、上交矛盾。

三要有责任意识。责任是份内应做的事情，也就是承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应当做好的工作。责任心和责任感，是对我们的基本要求。讲责任心，也要讲责任制，只有把责任心和责任制统一起来，才能确立一种良性的责任导向，增强责任心、培育责任感、提高责任意识。我认为，责任心比工作能力重要，我们每一位市场监管人员都要有事业心，要把职业当成事业来做。要正确定位自己，立足岗位实际，以身作则、率先垂范，时刻以敬畏之心对待肩负的责任，以进取之心对待从事的工作。

四要有服务意识。“市场卫士，服务先锋”是我们的"口号，身为人民的服务员、勤务员，为人民服务是我们工作的出发点和落脚点。要勤政为民，切实增强服务意识，牢固树立工作就是服务的理念，把服务当成一种信念，始终把为人民服务作为最高的行为准则，体现在工作中，落实在行动上，为我们广大的市场主体做好服务工作。

◈ 监管局实习周记

2021年，我所在局党组的正确领导和分管局长的悉心指导下，在上级有关业务部门的关心下，在兄弟单位、各科室部门的大力帮助下，自始自终以高度的凝聚力调动了质检所全体同志，以全面提高产品质量，保障人民生命健康安全，促进地方经济发展为目标，紧紧围绕年初确定的工作任务，进一步解放思想，开拓创新，与时俱进，扎扎实实地开展工作。为促进地方经济发展，做出了应有的贡献，同时积极扩大服务领域，增强服务的有效性，业务收入保持了稳定增长，较好地完成了领导布置的各项工作任务和工作目标。2021年即将结束，现对一年来的工作总结于下：

一、工作职责履行及工作目标完成情况

1。业务工作顺利

截止到当前，我所共完成业务收入近0000000万元，共完成对260批次样品的检验工作，其中定期检验54批次，委托检验172批次。

2。完成上级定期监督检验任务

今年我所认真完成上级下达的定期监督检验任务，完成率达100%。按照市局的定检任务，我所分别对瓦楞纸箱，编织袋和溶剂油等生产企业6种产品开展了定期检验，抽检包装类生产企业30家35个产品，出具35份检验报告，抽检油田助剂生产企业12家19个产品，出具报告19份检验报告。

3。对食品等企业全面开展了委托检验

我所以经济建设为中心，牢牢把握强化源头产品质量检验这条主线，创新思路，完善机制，积极探索新形势下，加强源头产品质量检验工作的新路子，突出工作重点，有力地推动了目标任务的顺利完成。今年我们先后60多家食品企业签订了全年委托检验服务协议，全年共接受委托检验达172批次。

4。发展创新拓展业务

在新形势下，我们转变观念和工作方式，积极走出去。今年我所与锅检所合作，开展了热传导油的检验业务，共对23家企业34个样品进行了抽检，为企业锅炉的正常运行提供了有力保证。县内许多私营企业技术力量薄弱，产品质量检验水平低。6月份，市质量技术监督培训中，食品科和我所联合开展了食品企业检验人员培训班，我所积极配合，提供实验室和仪器设备，保障了培训班成功开办，获得企业的好评。

二、抓机构建设，提高综合实力

1。坚持不懈做好思想政治工作

进一步建立健全各项规章制度，并在工作中严格执行，确保各项规章制度真正落到实处。我们把检验工作和日常工作制度化、规范化，真正做到了分工明确、相互协作、各司其职、各负其责。牢固树立中心意识，自律意识和服务意识，以促进服务意识的提高和服务质量的提升，积极当好企业的服务员和领路人。

2。苦练内功，提升服务经济的能力和手段。

我所坚持以人为本，通过业务学习、外出培训等方式全面提高检验检测人员的综合业务素质。针对市局计财处和认评处在检查中发现的问题，我所及时进行整改。于此同时我们着手修订《质量手册》《程序文件》《作业指导书》等系列的质量管理文件，并且在具体工作中按照新的质量保证体系和安全保证体系进行试运行，通过运行不断修订和完善，现在，新的质保和安全体系已基本成熟。在局领导的指示精神下，我所积极筹备和购买必备的检验设备。我所购买的原子荧光分光光度计已投入使用，进一步提高了我所的检验能力。

总结2021年，我所在一年的工作中取得了一些成绩，但离局党组的要求还存有一定的差距。2021年转眼即到，我所将围绕存在的问题，继续加强队伍建设，完善质量体系的内部管理，积极发挥主观能动性，全力以赴，使我们的检测水平再上一个新台阶，检测项目不断拓宽，扎实工作，再创佳绩。充分利用检测资源，做好企业服务的大文章。

◈ 监管局实习周记

[转眼已经实习一个月了][发改局实习周记]

这是我在发展和改革局实习的第四个星期，时间过得飞快。从第一天的紧张不安，到现在的逐渐适应，我真切感受到了实习的酸甜苦辣。这个星期，我参与了一场重要的会议，也承担了一些新的任务，让我更加深入地了解了发展和改革局的工作。

星期一，我参与了一场关于城市发展规划的会议。会议上，与会者们讨论了一系列城市发展的问题，包括城市交通建设、城市环境保护、城市基础设施建设等。作为一个实习生，我虽然没有发言的机会，但是通过观察和倾听，我对城市发展的复杂性和挑战有了更深入的认识。我还注意到，与会者们在讨论和决策时，注重平衡各方利益，尽可能找到最优解决方案。这让我深刻地感受到发展和改革局的工作是需要很多谨慎和权衡的。

星期二，我被安排负责撰写一份市场调研报告。这是我第一次进行市场调研，所以我感到非常激动又有些紧张。我在网上查找了相关资料，了解了市场调研的基本方法和步骤，并结合发展和改革局的需求，开始着手撰写报告。我仔细分析了市场状况、竞争对手、市场需求等方面的数据，然后根据这些数据提出了一些建议和策略。尽管在撰写过程中遇到了一些困难，但我通过不断努力克服了这些困难，最终完成了一份符合要求的报告。在这个过程中，我体会到了调研的重要性和复杂性，也提高了我的分析和表达能力。

星期三，我和同事一起参观了一个新开发的交通系统。这个系统是发展和改革局与其他部门合作开发的，旨在提高城市的交通效率和环保性。在实地考察中了解了该系统的工作原理和实际效果，并与开发团队进行了交流和讨论。通过参观和交流，我对交通系统的运作和维护有了更深入的了解，也领略到了科技在城市发展中的重要作用。

星期四和星期五，我参与了一项针对地方政府的培训项目。培训了一些地方政府官员，帮助他们提高管理水平和解决实际问题。作为助教，我负责组织学员们的交流和讨论，并与他们分享了发展和改革局的经验和案例。通过与学员们的互动，我深刻认识到了培训对于改善政府工作的重要性，也提高了我的组织和表达能力。

这个星期的实习让我受益匪浅。通过参与会议、撰写报告、实地考察和培训等活动，我更加深入地了解了发展和改革局的工作内容和流程。同时，我也发现了自己的不足之处，比如在组织和表达方面还需要提高。我会牢记这些经验，努力克服自己的不足，不断提高自己的能力。

星期天，我抽出时间整理了这个星期的工作经历，并学习了一些相关的知识。通过总结和学习，我更加系统地理解了发展和改革局的工作，并为将来的实习积累了宝贵的经验。

小编认为，这个星期的实习经历让我收获颇丰。我感到非常幸运能够有机会在发展和改革局实习，这是一个学习和成长的宝贵机会。我会继续努力，充分发挥自己的潜力，为发展和改革局的工作贡献自己的力量。

◈ 监管局实习周记

一、市场监管内容

市场监管要严格市场主体准入和市场行为两个方面，市场准入行为是从审核登记开始的，在审核登记中，要支持重点行业的建立和发展，防止不合理的投资，禁止非法经营活动，在审核后，加强回访和巡查，是否有违反登记进行经营的行为，如超范围、虚假验资、抽逃出资和“三无”企业等，主体准入是市场监管的第一关，经严格依法审批申请，对符合条件的确立其资格，明确权利和义务，市场准入确立后进行跟踪监管，是市场行为的监管，一些经营者，在取得行为后，不择手段的进行制假、售假、操纵垄断和不正当竞争，进行虚假宣传，甚至投机倒把等，扰乱了社会主义市场经济秩序，损害了其它经营者和消费者的合法权益，深化了市场经济秩序的矛盾，综合这些情况，市场监管要从整体出发，研究其成因和对策，从宏观方面建立良好的经济秩序。

　　二、工作总结注意事项

调查研究

总结的对象是过去做过的工作或完成的某项任务，进行总结时，要通过调查研究，努力掌握全面情况和了解整个工作过程，只有这样，才能进行全面总结，避免以偏概全。

热爱

热爱本职工作，事业心强，是做好工作的前提，也是搞好总结的基础。写总结涉及本职业务，如果对业务不熟悉，就难免言不及义。

实事求是

总结是对以往工作的评价，必须坚持实事求是的原则。夸大成绩，报喜不报忧，违反作总结的目的的不良行为，我们应当摒弃。

　　三、市场监管个人工作总结（精选20篇）

◈ 监管局实习周记

这周，我开始了在税务局的实习。作为一名大三的学生，这是我第一次接触实际的税务工作，我对此充满了好奇和期待。

第一天，我被安排到了审核部门。我的导师是一位经验丰富的税务专家，他详细地介绍了我的工作内容和工作流程。我的主要任务是审核企业的财务报表，确保其税务申报的准确性和合规性。这是一项具有挑战性的工作，需要我对财务知识有扎实的了解，同时也需要我有耐心和细心。

在实习期间，我学到了很多新知识。我了解了税收政策的基本原理，学会了如何分析企业的财务报表，发现其中的问题和疑点。我还学会了如何跟企业的财务主管进行沟通，解决问题和提出建议。这些经验让我受益匪浅，也让我更加深入地了解了税务工作的重要性和复杂性。

除了工作上的收获，我还结识了许多优秀的同事。他们对待工作认真负责，乐于帮助别人，让我感受到了团队的力量和友情的温暖。我跟他们一起讨论问题、分享经验，不仅提升了自己的能力，也增进了彼此的友谊。在这个大家庭里，我感到融洽和快乐。

这次税务局的实习经历让我受益匪浅。我学会了如何应对实际工作中的挑战，也增强了自己的团队意识和合作能力。我相信这些经验和收获将对我未来的学习和工作都有很大的帮助。感谢税务局给我这次难得的机会，我将会珍惜这次实习经历，继续努力学习，为自己的未来打下坚实的基础。

◈ 监管局实习周记

为进一步加强电梯质量安全工作，保障我市电梯的使用安全，避免和减少电梯事故、故障的发生，为人民群众营造平安、和谐的电梯乘坐环境。现按照《20__年度全省在用电梯质量安全监督抽查工作计划》的文件要求，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等法律、法规、规章和安全技术规范的规定，制定本方案。

一、整治目标

随着我市在用电梯数量逐年增加，电梯安全使用问题愈发重要，决定在全市范围内开展在用电梯质量安全监督普查工作，着力推进解决电梯使用过程中存在的各种风险，促进电梯制造、安装、改造、维修、使用及维护保养、定期检验各环节工作责任落实，提升我市电梯安全监管水平，保障我市电梯的运行与使用安全。

二、工作重点

（一）加强电梯使用单位安全监察工作。检查电梯使用单位是否配备专职兼职安全管理员或设置安全管理机构；

是否按照规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度；

是否建立电梯设备档案，档案资料自否齐全，重点检查电梯使用单位维保情况和定期监检情况；

对电梯使用单位的应急预案和应急演练情况进行重点检查。

（二）加强电梯安装、维保单位安全监察工作。电梯安装资质是否合格；

作业人员持证上岗情况，及是否对持证人员进行进行定期培训。

（三）加强既有住宅加装电梯安全工作。在有关部门确认既有建筑物加装电梯的井道、地基等结构符合建筑、消防等方面要求的前提下，严格实施监督检验，并做好相关使用登记工作。

（四）落实企业安全主体责任。加强对特种设备使用企业安全责任者的约谈工作和安全生产宣传工作，树立企业安全生产责任意识，明确企业安全主体责任。

三、措施保障

（一）加强组织领导。成立专项整治工作领导小组，明确职责分工，细化分解任务，认真抓好部署落实。

（二）细化方案措施。特种设备安全监察科及各市场监管所要严格落实《市市场监督管理局特种设备网格化监管办法》，对辖区内的在用电梯进行安全监管，落实属地管理原则。结合工作实际，科学确定工作目标，制定具体实施方案，出台实招实策，把专项整治抓出成效，坚决杜绝形式主义、官僚主义。确保安全投入，坚持不安全、不生产、不运营，绝不能带病生产和运营。

（三）强化督促指导。加强动态检查和过程检查，强化责任考核，确保责任落实到位、任务完成到位。要切实加强对专项整治开展情况的监督检查，及时研究、协调解决工作中出现的问题。

（四）强化责任落实。特种设备安全监察科及各市场监管所要对检查过程中发现的问题提高重视，做到不整改不放过，不彻底不销号，重大问题挂牌督办。压实企业主体责任，实现闭环管理。

（五）强化舆论引导。充分发挥各类媒体作用，采取多种多样形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育，积极营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

◈ 监管局实习周记

X年，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指针，以科学发展观为指导，以确保“两个安全”为方向，本着监督好、服务好、支持好食品药品行业发展的思路，坚持改革与监管并重，执法与服务并举，抓好整顿规范食品药品市场秩序，继续开展食品安全示范区创建工作和农村药品“两网”建设，团结务实打基础，严格监管创一流，扎扎实实地推进食品、药品监管工作的全面发展，为确保我区人民饮食用药安全作出了积极的努力。

(一)切实加强综合监督，食品安全保障水平进一步提升。按照区委、区政府的要求，在机构调整、职能移交前，继续全力抓好食品安全综合监管工作。保持思想不乱，工作不断，在往年做好食品安全监管常规工作的基础上重点做好以下几项工作：

一是认真履行食品安全综合监管职能。区委、政府高度重视食品安全工作，今年食品安全监管经费纳入区财政预算。同时，继续发挥区食品安全“牵头”、“抓手”作用。对全区9个乡(街道办)及食品安全委员会成员单位开展了XX年度食品安全目标考核并表彰先进单位。组织召开XX年食品药品安全监管工作会议，层层签订目标责任书，形成目标任务明确、措施办法具体，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保了各项工作的有效落实。

二是深入学习宣传《食品安全法》及食品安全知识。通过各种途径组织学习培训《食品安全法》及《食品安全法实施条例》，提高对新法的理解和把握，结合新法的施行，广泛开展“食品安全知识进社区”宣传活动。

三是深入开展专项整治。充分发挥食品安全委员会办公室的“抓手”作用，针对重点区域、重点环节、重点品种、重点时段，组织开展了各项食品安全专项整治工作，食品市场秩序不断好转。牵头组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、防控动物疫病专项行动。1-10月共出动联合执法人员157人次，检查236户食品生产经营户。

四是开展餐饮消费环节食品安全摸底调查工作。在全区范围内开展餐饮消费环节食品安全、保健食品、化妆品基本情况调查工作，基本掌握全区企业数量、规模、从业人员、现行监管举措、存在问题等情况，为下一步创新监管思路、举措，完善监管措施，认真履行监管职能奠定了基础。目前，全区共有餐饮单位1851户，从业人员7126人;全区无保健食品、化妆品生产企业。

五是解决部分食品安全信息员工作经费。在XX年全区9个乡(街道办)均挂牌成立食品药品安全协管站及聘请58名村级食品药品安全信息员的基础上，为更好地发挥协管站的作用，让信息员掌握一定的食品药品安全监管知识，更好地履行职责，今年9月中旬对全区食品药品安全协管员、信息员进行了统一培训，解决了4个街道办共23名信息员每人每年600元的工作经费。

六是继续推进食品安全示范区创建工作。为确保省级食品安全示范区创建工作以优异成绩通过省级考核验收，在XX年完成创建任务的基础上，加强痕迹材料的收集整理，根据工作完成情况选树亮点，进一步巩固、深化和提高食品安全示范区创建工作的成效,切实推进食品安全长效机制的建立。

七是深入落实农村自办宴席示范点建设工作。为从源头上预防和杜绝农村宴席群体性食物中毒事件的发生，逐步实现农村自办宴席由无序自由状态到有效安全监管。积极协调卫生部门开展农村自办宴席厨师食品安全知识及专业技能培训、农村自办宴席的示范点建设工作，按照市局的要求，将束河、西安街道办事处确定为自办宴席监管示范点，抓好典型示范和推广。截止目前，全区自办宴席申报备案443户。

八是应急管理工作持续规范。进一步健全食品安全事故应急处理机制，修订《重大食品安全事故应急预案操作手册》，统一制作并下发重大食品安全事故报告及应急救援流程图，切实提高应急预案的可操作性，提升应急处理能力。发布预警公告3期，有效预防了群体性食品中毒事件的发生。今年1—10月，全区未发生九是加强督促检查，认真落实食品安全整顿工作。对各乡(街道办)工作目标完成情况，协同政府办信息督查科进行了督查，对存在问题要求及时进行整改。依据省、市开展食品安全整顿工作的精神，制定××区为期两年的《食品安全整顿工作实施方案》，为食品安全监管提供制度保障，建立起食品安全监管的长效机制。食品安全工作做到有计划、有措施、有督查、有效果。到目前，全区未发生重大食品安全事故。

十是进一步加大打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项整治力度。认真贯彻落实省、市食品安全委员会办公室关于打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的有关文件精神，按照《实施方案》及细则的有关要求，组织成员单位继续开展了专项整治行动。按照《关于开展××区打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治自查自纠和考核评估工作的通知》(古食安委〔XX〕3号)文件精神，对各人民乡政府(街道办事处)进行了考核评定，落实专项经费3万元，通过专项整治行动，有力地打击了违法行为，确保了人民群众的食品安全。

(二)科学监管，进一步规范药械市场秩序。药械安全监管是食品药品监督管理部门的立局之本，把抓好药械安全工作作为搞好食品药品监管工作的着力点，以日常检查为基础，专项检查为手段，严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为，进一步整顿和规范全区药械市场秩序。

一是加大监管力度，促进诚信体系建设。加强对药品零售企业的日常监督检查，重点检查药品的购进渠道、销售流向、储存条件、进货验收情况、药学技术人员在岗履职情况、药品的合法性和药品分类管理制度的执行情况、店堂内药品广告宣传情况;对出租、出借柜台出售药品、暗中批发药品等违法违规行为进行严厉查处。全面收集和记录各零售药店的相关信用信息，建立健全各零售药店药品安全信用信息档案，强化药品零售企业的诚信意识。

二是药械监管力度持续加大。严格执行gsp规范，认真做好gsp认证后跟踪检查，对3家首次认证企业进行认证检查，对2家变更事项企业进行专项认证。积极做好新一轮gsp认证政策宣传工作，对涉及新一轮认证的63家药品经营企业做好监管与服务工作。继续推进医疗机构规范化药房建设，提高医疗机构规范药品采购，健全药事管理制度水平。农村药品“两网”建设不断巩固和发展，结合“新农合”政策和“万村千乡”市场工程，规范农村药品专柜建设。XX年农家店建设药品专柜指标为15个，除街道办不再设置外，在全区5个乡再增设11个农村药品专柜。截止10月底，共设立农村药品专柜60个，新建17个旅游景区医用氧专柜。强化药械广告监测，建立违法药械广告黑名单制度。

三是专项整治工作深入开展。组织开展非药品冒充药品专项整治活动。与计生部门共同组织开展计生药械专项整治。组织开展节假日药械市场、狂犬病疫苗、人血白蛋白、特殊药品、医疗器械、旅游景区中药材等专项整治。截止目前，共出动执法人员857人次，查处各类药械案件59起，结案21起，处罚没款47029.75元。

四是强化网络效能，加强药械监管。针对监管任务重，点多面广的监管实际，除常规的日常监督检查、专项整治外，注重突出常规监管模式，充分利用网络媒体传播速度快、覆盖面广的特点，要求辖区内的所有药械经营使用企业将各自联系方式上报我局，我局通过网络邮箱向各药械经营使用企业及时提供最新药械质量信息、通知通告、药械不良反应(事件)、违法药械广告等信息，督促药械经营使用企业在经营使用过程中快速反应、及时自查，有效降低假劣药械造成的社会危害。同时，进一步创新监管模式，建立信息发送短信平台，将药品经营负责人的电话记录在案，遇有紧急事项、通知及相关信息通过发送短信的方式立即发送，节约时间及成本，充分利用了短信平台，加强了监管效率。

◈ 监管局实习周记

2020年以来，在县委、县政府坚强领导下，我们面对“大事要事交织、急事难事叠加”的不寻常局面，强化使命担当，扎实履职尽责，全力战“疫”科学防控、多措并举助力复工复产，抓好重点环节监管、扎实推进食品安全县创建，切实维护市场秩序稳定、管控冷链食品安全，为全县高质量发展、决战决胜脱贫攻坚和滩区迁建等重点工作履职尽责、保驾护航，积极担当、主动作为，争做最美逆行者、守护者、贡献者、奋斗者，为建设新型工业强县、现代农业大县、生态宜居名县作出了积极贡献。

一、2020年工作情况

（一）疫情防控展示了新担当。

2020年，面对新冠疫情突袭，我们知重勇担当，负重逆风行，啃下了疫情防控这个“硬骨头”。大年初二，在县疫情防控机构和部门职责不十分清晰的情况下，我们主动请缨，承担了全县所有可能引起人员聚集场所的所有市场主体的关闭任务。此项工作共涉及我县餐饮、酒店、KTV、茶馆等xxxx个市场主体。为做好这项工作，我们从大年初三开始，全员停休、全员上岗。没有制服，我们制作了xxx多只红袖标；嗓子喊哑了，我们为一线执法人员购买了xx余部小喇叭；车辆不够，我们人休车不休，轮流巡逻在疫情一线。疫情期间，市场监管执法车队、红袖标、小喇叭，成了大街小巷一道靓丽风景线。我们连续奋战xx余天，一线监管人员步行逐个门店拉网式排查，每天步行数万步，高强度、高风险工作，全局没有一名同志叫苦喊累，被县指挥部称为“敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗的铁军”。当我县第一家隔离衣厂家在我们的帮助下及时达产达效时，所有县领导为我们市场监管点赞；当第一家口罩生产厂家出厂口罩时，县指挥部称市场监管是及时雨。在抗疫一线，我局涌现出了带病逆行奋战“疫”线的女所长李淑艳、抗疫一线逆寒绽放的铿锵玫瑰--陈永慈、奋战疫线与家人xx天不见面--金力、自费资助孤寡老人的“硬核”所长--冯茹、“疫”线巾帼不输须眉--付春华、坚守战位永抗战疫“擎天旗”的执法大队大队长黄建华以及逆行“疫”线领头雁、铜墙铁壁战“疫”魔的基层所长代表万殿喜、孙新安、赵法堂、卢东生等一大批先进典型，疫情期间我们共编写疫情防控工作信息xx期，推送美篇xx篇，电视台播放新闻x条，国家、省市、县新闻网站播发新闻xx篇，xx名同志被县以上媒体作为抗疫典型报道。

x月底，随着我县新冠疫情的缓解，上级要求有序复工复产。在前期的一周内，由于我县地处x省x市x县交界地，地理位置特殊防控难度大，加之我县出现x例病例，大多企业持观望情绪，复工复产顾虑大，致使我县复工复产率连续一周处于全市倒数第一。面对这一形势，县里要求我们进驻企业服务复工复产任务，对此我们没有推诿，勇于担起这份重担。经党组研究，我们在全县县直部门中率先出台了服务复工复产xx条措施，x名党组成员带队组成x个服务督导组分赴全县各行业、各乡镇宣传政策，督导复工。一周后，复工复产率跃居全市第一。为全县企业的复工复产做出了积极贡献。

（二）食安创建再结新硕果

2020年以来，我们充分发挥牵头部门作用，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，向“省级食品安全先进县”创建发起总攻，最终打赢了这场“攻坚战”。工作中，我们突出工作重点，细化工作责任，建立健全食品安全责任体系，对标创建验收标准实行常态化督导检查；全局干部职工铆足干劲，砥砺奋进，发扬不怕疲劳、连续作战、敢战必胜的工作作风，按照“四个最严”标准，对食品店、餐饮服务单位、集贸市场、超市等食品经营单位进行拉网式排查治理。特别是终期评估创城攻坚阶段，我们多次召开推进会、调度会、现场督导观摩会以及积极打造“明厨亮灶”、“透明工厂”、“食安地图”，先后组织x次创建食品安全先进县问题整改专项行动，从城区沿街商铺专项治理向乡村延伸，撒大网、过细箩、全覆盖，对排查出的问题登记造册，建立台账，实行销号管理，逐一列出时间表、路线图，采取立查立改、关停并举等措施，限期整改，完不成任务决不收兵，在全县上下形成了强有力的雷霆之势，食品安全工作不断提升。2020年，我们组织监督抽检xxxx批次，开展食品应急演练x次，发现不合格食品xxx批次；开展食品安全专项整治活动x次，农村食品安全专项整治x次，开展风险排查行动x次，责令整改xxx处安全隐患，行刑衔接运行顺畅，公安机关共立食品药品刑事案件x起，刑事拘留犯罪嫌疑人x人，逮捕x人，移送起诉x人。xx月xx日，全市食品执法现场会在我县召开，我县食品执法监管经验在全市推广。在xx月xx日“省级食品安全先进县”验收过程中，我县的创建工作得到了验收组的好评，表扬我县农贸市场等管理规范，在全省也名列前茅；并称我局在农村食品监管方面下了真功夫。

（三）服务经济发展工作展现新作为。

2020年以来，我们以持续深化“助企护企”活动为依托，紧扣我县企业发展的“痛点”“难点”和“堵点”，在加强政策扶持引导的同时，集聚资源、整合职能，瞄准重点、精准护企，喊响“助企护企”最强音，坚持做到对诚信企业“无事不扰”“吹哨报到”，不断提升服务水平，在服务我县高质量发展方面向县委县政府交了一份合格的答卷。2020年，我们共为企业办理动产抵押业务xx笔，为我县xx余家企业办理贷款资金xx.xx亿元；帮助格鲁斯生物科技有限公司“格鲁斯”商标申报了中国驰名商标，帮助石化集团申报了省长质量奖，帮助我县牛集盐鸭蛋、鲁西南黄牛等x件地理标志证明商标完成申报，帮助三信木业有限公司“三信三优”和县青发木业有限公司“青发”商标等成功注册马德里国际商标xx件，帮助指导玉皇田园综合体完成了省级标准化示范项目创建，帮助县西瓜协会完成了团体标准创建，帮助方明药业集团公司完成x件PCT专利申请；授权发明专利有效量xxx件，比去年同期的xx件，增长了xxx.xx%，xx年以上发明专利有效量xx件，比去年同期的x件，增长了xxx%，申请发明专利xx件，其中已授权专利x件。2020年，我局被县委评为“功勋单位”称号。

（四）冷链食品安全监管工作取得新突破。

受境外疫情影响，疫情防控进入常态化。由于新冠病毒具有可在低温环境内长时间存活以及可以通过物体传播给人的特性，从x月份开始，全国多地陆续发生了病毒通过冷链食品传播的病例。加强冷链食品监管，又成了疫情防控的重点工作。为进一步做好新冠肺炎疫情防控工作，守住市场主阵地，打赢疫情防控战，最大限度防范进口冷链食品新冠病毒污染风险，确保冷链食品安全无“疫”，我们又义无反顾的擂响冷链食品安全保卫战的战鼓，扛起病毒剿灭战的战旗，成为了守护全县冷链安全的坚强“战士”。为严防新冠病毒通过进口冷链食品输入我县，我们采取双管齐下监管方式，进货源头、销售终端两手抓紧，实现进口冷链食品全过程闭环管控可追溯，做到了上可溯，下可查。为确保进口冷链食品的监管无死角，冷链食品风险监管不留“缝”，我们以食品加工企业、批发市场、集贸市场、商场超市、冷库、餐饮单位等食品生产经营企业为重点场所，以进口水产品、肉及肉制品和冷冻冷藏食品为重点品种，全面反复进行拉网式大排查和迅速处置，严防冷链食品被新冠病毒污染风险，全力守护人民群众生命健康和食品安全。我县共有冷链食品经营业户xxx家，经营人员xxx人，进口冷链食品经营户xx户。深入这些商家认真仔细的排查冷链食品，并记录相关信息，是我们每天的必修课。由于经常出入冷库、打开冰柜检查，不管是酷暑三伏，还是数九寒冬，棉大衣、棉手套又成了我们市场监管人员的标配。据不完全统计，我们共出动车辆xxxx余台次，人员xxxx余人次，共摸排农贸市场xxx余家次，冷库、商超xxxx余家次，开展冷链食品相关人员、产品及环境核酸检测xxxxx份，经检测结果全部为阴性，未发生新冠病毒通过冷链食品传播的情况，守护了人民群众生命健康和食品安全。

（五）市场监管工作取得新成绩

2020年以来，我们紧紧围绕“保安全、促发展、惠民生”三条主线，紧紧守牢“食品、药品、特种设备”三大安全底线，凝心聚力，真抓实干，抓牢重点、破解难点，时刻保持奋斗姿态，步履不停、奋斗不止，争做市场监管事业的最美奋斗者，相继开展了哄抬物价、虚假宣传、食品质量、防疫等药品医械产品质量、不正当竞争、放心消费创建等整治行动，突出保障了“三大安全”监管这个底线。

一是食品安全持续向好。2020年，食品安全监管过程中，我们推进会、调度会、新闻发布会、应急演练、邀请新闻记者现场观摩以及“明厨亮灶”、“透明工厂”、“食安地图”等有序推进，网络订餐、校园周边、农村食品、食安护佳节、食安护考、“三小”食品整治以及问政、问政菏泽等整治行动扎实开展，各食品业态巡查规范、创城宣传、食品抽检、果蔬快检、飞行检查等齐头并进，我们举全局之力撒大网、过细箩、全覆盖，严格按照“四个最严”的要求，补短板、强弱项，聚力攻坚食品安全质量监管，不断强化食品安全综合协调，保持了食品安全监管高压态势。投资xx万元，推行餐饮服务食品安全量化分级评定和“明厨亮灶”等智慧监管，开展食品抽检xxxx余批次，食品快检x万多批次，有效地维护了全县食品安全良好秩序。二是药品医疗器械安全平稳可控。开展特殊药品、抗疫用医疗器械等高风险产品隐患排查整治，推进中药饮片、药品质量等专项整治行动。监督检查药品、医疗器械、化妆品经营使用单位xxx余家次。三是特种设备安全总体平稳。开展了县移动式压力容器安全生产规范化提升工程专项行动，积极推进菏泽市“xxxxx”电梯应急处置服务平台建设，加强油气管道法定检验情况监督抽查。2020年，我们共检查特种设备使用单位xxx多家次，检查特种设备xxxx台次；依据平台预警信息，及时对相关企业催告，确保了定检率、登记率不断提高，确保了特种设备正常运行。目前，我县特种设备占全市四分之一，为全市最多，特种设备定检率持续保持在xxx%，公共场所电梯安全责任险购买率xxx%，各项量化考核指标均据全市前列，全年安全态势平稳，做到了特种设备安全零事故。四是新型监管机制顺利推进。2020年，我们扎实推进“双随机”抽查为主、重点监管为辅、信用监管为基础的新型监管机制。圆满完成随机抽查事项清单和2020年度“双随机、一公开”抽查工作计划。2020年，我县企业应年报数xxxx户，已报xxxx户，年报率xx.xx%；农民专业合作社应年报数xxxx户，已年报xxxx户，年报率xx.xx%。五是质量强县成效明显。在产品质量领域共开展防疫物资生产企业专项检查、“三夏”粮食计量专项检查、口罩认证专项检查、建筑材料专项检查等xx余次专项检查；在特种商品领域，以成品油、农资为重点，进行了监督抽检，配合县商务等部门清理整治非法加油站x处；保持“食品快检进市场”常态化，大力普及食品“你点我检”活动，检测食品x万余批次。建立健全企业标准网上自我公开平台，xx家企业的xxx件在用标准在网上平台公开，全县xx家重点用能企业全部通过能源计量审核，为全市通过审核最多的一个县。六是“放心消费在”创建进展顺利。2020年，我们召开x次放心消费单位创建推进会，发布消费警示x期，约谈xx家大中型商超、xx家药房，投资xx万元建设餐饮服务单位明厨亮灶监控指挥中心工程，对全县大型餐饮店、学校食堂的后厨实施适时监督，投资xx万元免费为xx处学校食堂、x家商超配备了食品快件设备，联合省派第一书记，积极搭建共商、共建、共享的县优质农产品推广平台，帮助xx多家农产品生产企业的近xxx种优质农产品进入平台，通过平台积极推介我县黑麦酒、牛集盐鸭蛋、雷庄挂面、武胜桥红薯、西瓜豆酱、黑腐竹等优质农产品。2020年，共有“放心消费在”创建单位xxxx家，推荐市级示范单位xx家，ODR企业发展xx家，县汇够商贸有限公司等x家为示范创建单位，积极打造振东路放心消费一条街，制作放心消费宣传牌xxx块，制度牌xxx块、消费者投诉流程图xxx块，倡议书xxxx份，承诺书亚克力台签xxx个，吊旗xxxx张，灯杆旗xx块。2020年xx月xx日在市局召开的全市消费环交流会上做典型发言。

另外，2020年我们的党建、扶贫、第一书记、万名干部下基层、驻村工作队以及滩区迁建等工作都取得了可喜成绩。2020年x月，被县政府、县政协评为“提案承办先进单位”；2020年xx月，被县委、县政府授予功勋单位称号；2020年xx月，荣获全县第六届“尼山书院杯”国学知识竞赛第二名、国学知识竞赛优秀组织奖；2020年xx月，县第四季度门球比赛第一名；xx月xx日，全市食品执法现场会在我县召开；xx月份，全市消费环境建设工作座谈会，我局做了典型发言。

二、存在的问题

　　一是监管任务和监管力量不匹配。监管力量薄弱，两次机构改革，知识产权、盐业、商务执法等职能划入，工作量急剧增大，但与之相关的监管人员、专业性资源却未随之下沉，且缺少专业技术人才，严重制约市场监管业务的正常开展。

　　二是监管形势与监管能力不对等。随着新科技迅猛发展，网络订餐、微商电商等新业态、新产业层出不穷，监管对象由“实体店”扩展到“线上”，目前市场监管技术支撑手段滞后，传统的监管方式创新不足，监管风险空前增强。

三是干事创业激情不足。有时停留在确保完成各项重点工作任务和推进日常工作上，工作激情不高，进取心不足。我们班子成员现有x人，三定方案仅设置x正x副，现有班子成员严重超出编制数，上级对超出职数党组成员分流方案不明朗，加之我局现有公务员xxx名，实际编制只有xx名，导致部分同志思想上有顾虑，认为政治上晋升晋级无望，工作中出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪，影响了工作的有效开展。

　　四是人员队伍老龄化严重。我局平均年龄xx.x岁，xx岁以下xx人、xx岁以下仅x人，人员积极性、创新劲头不足，应对新情况、新问题办法不多、能力不足，爱用老办法应对新问题，与最强者比拼，与最快者赛跑，敢于在全市全省全国创先争优的意识不强，等等。对此，我们一定高度重视，采取措施认真加以解决。

三、2022年打算

一是围绕科学精准做好常态化疫情防控。2022年，进一步强化职能担当，扎实做好重点场所防控、重点领域“物防”、信息追溯管理、防疫物资质量监管等相关工作，全力服务保障疫情防控大局。

二是加强食品药品监管。2022年，注重源头防范，加强食品安全综合治理，强化药品安全全程监管，提高特种设备安全隐患排查治理能力，着力防范重点工业产品质量安全风险，不断巩固质量安全稳中向好的基础。

三是持续推进质量强县战略实施。2022年，加强高位谋划和推动，深入开展质量提升行动。

四是扎实开展市场秩序突出问题整治，加大重点领域治理力度，加强知识产权保护，统筹事前事中事后管理，扎实做好消费维权工作。

五是突出抓好信用监管和智慧监管，实现被动监管向主动监管转变、由治标向治本转变、由事后治理向事前防范转变。

　　六加强队伍管理。坚持和加强党对市场监管工作的全面领导，按照省市局要求，结合实际，深入开展“作风建设年”活动，为服务新发展格局提供有力政治保障。

◈ 监管局实习周记

市场监管局法规科工作总结

20xx年，区局法规科以XXX新时代中国特色社会法治思想为指引，认真贯彻落实区委区政府和区局关于建设法治政府的决策部署，紧紧围绕区局党委确定的各项中心工作，加强统筹谋划，聚力攻坚克难，抓重点、补短板、强弱项，全面加强法治市场监管建设,现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）严格规范行政执法行为，加紧法治政府建设

1、围绕中心工作，及时安排落实上级工作部署。全年围绕中省市区法治政府建设各项工作部署和区局各项中心工作，一是先后下发转发区委依法治区办、市局法制政府建设2020工作要点、行政执法“三项制度”（征求意见稿）、《法治政府示范创建工作方案》等工作文件，安排部署法治政府示范创建、省级行政普法宣传示范创建、市级行政执法“三项制度”示范创建等工作。二是对照创建指标和要求，牵头查找工作短板，完善规章制度，按时报送创建资料。三是坚持边创建边整改，督导检查行政执法依据、处罚信息等公开公示和落实情况，牵头落实中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题、行政执法“三项制度”示范创建自查问题的整改，目前起草完成区局行政执法“三项制度”、行政处罚案件审核制度，省级行政普法宣传示范创建单位已进入公示阶段。

2、加强法制审核，提高执法案件质量。为进一步加强对行政执法行为的监督，促进公正、文明、规范执法，积极落实重大执法决定法制审核制度。截止2020年11月底，科室审核行政处罚案件170件次，提出法制审核意见300余条，审核意见的采纳率达90%以上。审查行政机关合同6件，召开听证会2次。提请案审会、局长办公会审核研究案件7次，审核决定案件57起。

3、加强行政执法指导，从规范执法源头抓起。对执法单位在执法过程中，特别是在处理消费投诉、查办案件中的法律咨询、程序性问题，第一时间给予指导解答，减少执法错误或者执法不规范的问题，防止或降低执法风险。对于一些案值或社会面影响较大的案件，密切跟踪关注，全程沟通指导，在今年疫情初期，对市场出现的一些哄抬市场价格、价格欺诈、不正当竞争等违法行为，总局和省市局相继出台行政执法指导意见，加快对上级政策的学习和对下的行政指导，行政执法快查快办的工作指示和要求得到了有效保障。

4、及时做好行政执法人员资格管理。积极做好对行政执法证件的新申领、到期换领、变更领取工作的进行全面摸底上报，沟通协调区司法局，于11月13日，组织全局到期和变更证件130人，参加全区行政执法资格培训和考试，等待进一步的考试结果。至此，经过机构改革队伍整合后，全局执法人员的证件申领和换发工作基本完成，暂告一段落。

（二）加强普法宣传，工作成效显著。

行政执法普法先行。今年科室的普法工作重点围绕民法典的宣传贯彻和七五普法验收工作开展。在民法典宣传贯彻方面，制定下发全局民法典宣贯彻实施方案，牵头落实民法典宣传“十进”活动。一是加强干部队伍民法典的学习。第一时间组织购买《中华人民共和国民典》单行本1000册，并于7月29日下午和8月21日利用区局和市局的市场监管大讲堂，组织干部职工开展《民法典》专题宣讲培训。结合疫情防控工作下的特点和要求，加强线上学习力度，在法制工作群发送学习强国、西北政法教授等关于民法典的专题讲座以及相关解读的视频和文字内容。二是积极组织民法典进社区、进商场、进超市、进乡村等宣传活动3场次，参加其他科室组织的宣传活动宣传民法典6场次，发放《民法典》书籍280余本、法律法规资料2500余份、印有法律知识的日常生活用品200余件，法律咨询35次。三是组织迎接“七五”普法验收工作。今年是“七五”普法的收官之年，牵头各级对区局的“七五”迎检工作，上报“七五”普法工作总结，组织准备全局七五普法工作资料，以及七五普法开展情况宣传展板。8月24日下午，由市司法局XX局长带领全市“七五”普法中期督查第二检查组一行4人，对区“七五”普法工作开展情况进行检查验收，区市场监督管理局作为实地查看点位，接收检查。检查组对区局的普法宣传工作予以肯定。

（三）认真开展行政执法监督，规范执法行为。

年初，对全局2019年全年办结的行政处罚一般程序案件组织了案卷评查，评选出2019年度全局先进执法办案单位和执法办案能手。10月上旬，结合市局案卷评查工作，组织各执法办案单位对2019年4月1日以来办结的案件进行自查，并有针对性的重点评查，评选出5个优秀案卷参加全市市场监管系统行政执法案卷评查。在市局评查会上，接受评查组依据《市行政执法案卷评查标准》对5个上报案卷进行了审核，对执法行为进行监督。二是严格按照《政府信息公开条例》、省市区《加快推进社会信用体系建设工作实施方案》等法律规定的要求，对全年办结的一般程序行政处罚案件信息，按照“公开常态、不公开为例外”的原则，坚持“谁产生、准负责”，按照时限规定，在区政府官网、信用平台进行公示，接受全社会监督。全年公示案件信息197条。三是严格执法办案程序，对执法办案单位案件查办时限、查办进度、查办情况，结合监督抽检、案件信息公示等相关工作，予以监督检查，纠正不规范的行政执法行为。四是加强专项行政执法监督检查。10月底，结合省局对全市市场监管系统重点专项执法检查督导，组织对全局打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物、非法制售口罩等防护产品等专项执法行动进行执法监督检查，11月初，组织开展全局《XX市生态环境保护条例》专项法治检查，牵头查看资料、上报工作自查情况。并针对打击整治产品质量和市场秩序、知识产权行政执法、扫黄打非等情况，梳理上报稽查典型案例和存在的执法问题。

（四）务实精准，做好规划和统计工作。

十四五近在眼前，为谋划好市场监管未来五年的发展工作，作为十四五规划的牵头单位，积极对接区发改委，联系起草规划工作。分管领导带队，深入基层科所队和辖区企业，组织召开座谈会，下发规划征求意见通知，收集各层面对全区市场监管领域十四五规划的设想建议。并及时关注跟进，中省市区和市局有关规划的最新指示和要求，组织学习XXX关于统计和规划工作的重要指示讲话精神2次，参加区政府和市局十四五规范推进会、意见征求会、培训会等4次，协调区局科队，11月20日，牵头起草的全区市场监管十四五规划基本完成。年初，按照职责调整，牵头负责全局国家总局市场监管和药品监管两大系统的统计报表工作，坚持每月按时统计，汇总上报报表69张。

(五）强化法制培训，增强规范执法的能力水平。

利用微课堂、案卷评查会、市场监管大讲堂、视频讲座、以案释法、新法推送等方式开展了《民法典》、《食品安全法》、《反不正当竞争法》、《行政复议法》以及常用法律法规和XXX关于依法全面治国的重要讲话精神的学习培训。7月9日上午，牵头组织市局领导培训调研会，XX副局长以“如何做好新形势下市场监管工作”为主题，在区局第二期市场监管大讲堂上授课，副区长、局领导、所科队长、机关和基层代表100多人参加了培训会。7月29日下午，组织区局第二期市场监管大讲堂，邀请XX律师事务所主任、党支部书记XX律师对民法典的专题培训解读。局领导、局全体干部职工、辖区企业代表及消费者维权服务站工作人员共约260余人参加培训，现场向企业发放《民法典》宣传资料60余册。参加市局的民法典讲座，以视频进行，局领导、机关全体干部、基层执法100余人参加了视频培训会议。11月13日，组织全局120多人，参加区政府组织的行政执法法律培训，省司法厅执法监督处副处长围绕依法行政和行政执法相关业务进行授课。全年，组织干部参加无纸化考试234人，参加《XX条例》线上线下网上答题竟赛2次。另外，为进一步提升科室干部综合业务素质能力，在区局的大力支持下，选派组织干部积极参加相关法律业务知识培训。参加省局药品执法骨干培训1人，外出成都参加药品监管培训1人，参加省局依法行政培训1人。

（六）强化依法行政，减少行政复议和诉讼。

今年行政执法发生行政诉讼案件5起，行政复议1起。协助办案单位行政复议、行政诉讼6次，行政出庭应诉1次，申请法院强制执行1件。行政诉讼案件和解1起，变更1起，胜诉1起，其余2起，截止目前，法院未作出裁决。行政复议案件驳回复议人行政复议申请。行政诉讼和复议相对有所减少。

（七）充分发挥法律顾问工作，提升全局行政执法决策

水平。

加强区局聘请法律顾问的日常管理，注重在制定重大行政决策、重大执法决定法制审核、合同合法性审查等法律事务中发挥积极法律顾问作用。2020年以来，法律顾问积极参与区局房屋装修改造、国有资产确权、重大复杂处罚案件、行政诉讼等工作。同时，积极推行法律顾问制度，今年8月17日，区局2名干部参加市司法局公职律师宣誓活动，被省司法厅授于公职律师执业资格，实现区局公职律师零的突破，不断壮大区局法律顾问队伍。

（八）加强规范性文件清理工作，维护公平市场秩序。

进一步加强行政规范性文件的清理工作力度，特别是与《民法典》、《优化营商环境条例》等相关文件、法律、法规规定不符合、不衔接、不适应的规定进行了重点清理，经清理，全未发现有不符合相关规定的规范性文件。

（九）协同配合，确保工作一盘棋。

今年以来，按照区局和相关科室的工作案排，在全国

文明城市、药品放心工程、打击保健品违法专项行动、国抽系统食品药品抽检处置、促进政策落地、语言文字督查、政务公开标准目录、“互联网+监管”等工作中，积极配合协助，保障工作顺利开展完成。

二、工作特点

1、今年区局法制工作主要围绕中央省市区法治政府建

设为主线开展，区局相关的行政执法制度和规定，得到逐步建立和统一。

2、加大行政执法各类创建工作，在创建规范完善执法行为。先后参加了全市的行政执法“三项制度”示范创建和全省的法治政府建设行政普法宣传示范创建工作，取得了较好的预期效果。

3、机构改革科室内的业务融合、人员融合、思想融合得到进一步深入，各自对在业务学习上顾虑和担忧，逐步减少，主动学习交流增多，对各自简单业务已能够基本掌握，改革融合成效逐步呈现。

三、2021年主要工作打算

1、继续牵头深入法治政府建设，以制度管队伍，建立和完善区局相关执政执法系列配套制度规定。

2、根据综合执法队伍改革情况，合理调整行政处罚案件法制审核模式。

3、加强法制培训，在做好“请进来”学习培训的基础上，加大“走出去”学习的力度，加快行政执法和法制审核综合素质能力的提升。

4、结合十四五规划开局第一年，切实牵头做好规划工作的落实工作，保障开局之年工作顺利推进。

5、加大行政处罚案件指导和监督力度，在减少行政复议和行政诉讼上再想办法下功夫。

6、巩固行政普法示范创建成果，落实好“谁执法、谁宣法”责任制，继续创新宣传手段，拓展宣传平台和媒介，使区局普法宣传再上新高度。

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市场监管局法规科工作总结

一、抓紧抓好学习，不断提高自身综合素质。

一年来，不断加强政治理论和业务知识的学习，思想政治水平和执法水平显著提高。作为管理处落实具体工作的负责人，必须做到思想进步、业务精通、品德高尚才能形成强大的凝聚力、向心力，才能带领巡查人员做好各项工作，面对困难的时候才能够准确把握事件的发展动向，发挥集体的力量解决问题。为此，我一是认真学习“三个代表”重要思想，坚持“两个务必”，牢固树立执法为民的意识，树立正确的人生观、价值观，清正廉洁、不谋私利、秉公执法、不徇私情；二是坚持学习研究工商行政管理的法律、法规，特别是着重学习了《行政许可法》和其他与实际工作密切相关的工商法律法规知识，用知识武装头脑，用理论指导实践，努力掌握观察事物、判断形势、解决问题、推动工作的科学世界观和方法论，做到依法行政，严格按法定程序办事。

二、对自己高标准严要求，率先垂范。

在日常工作中，牢固树立奉献意识、勤政意识，时刻注意自己的言行举止，从点滴小事做起，做一般工作人员的表率。每天坚持早来晚走，按规定规范着装，文明执法，热情服务，牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，解放思想，实事求是，与时俱进，发扬艰苦奋斗的精神，全身心投入到监管工作中去。在业务上，勤于思考，认真钻研，虚心学习他人的先进经验和做法，不满足一般的掌握，力求成为受理业务执法办案的专家。

三、脚踏实地，埋头苦干，较好的完成了全年的各项工作。

今年上半年，我管理处按上级要求，在规定时间内出色地完成了个体工商户及私营企业、合伙企业、公司等各类经济实体的年检验照工作，我管理处共办理个体工商户注册登记×户，办理个体工商户年检手续×户，办理私营企业年检手续×户。

三个巡查小组对整个辖区逐户走访登记备案，建立健全了经济户口，静态资料齐全有效，动态资料随时补充录入，在有限的条件下最大程度实现适时监管，增进警示教育，加强守法经营宣传力度，加大管理深度，由事后查处转变为事前预防，实现管口前移。

在工商管理费和维管费、会费的收取上，结合巡查制，加强宣传教育，讲明收费依据和标准，保证个体工商户按时按标准缴纳，至今为止，我管理处共收取个体工商行政管理费××元,完成计划的×,维管费×元,完成计划的×,个私协会员费×元,完成计划的×,为下岗职工办理营业执照×个，按下岗再就业优惠政策减免管理费×元。

做好打假维权工作，认真受理消费者投诉。查处假冒伪劣商品，打击不法经营行为，保护守法经营，维护消费者合法权益是我管理处的主要工作之一。半年来，我处先后对无生产日期的海产品、鹿制品，无中文标识的日化用品、儿童玩具，无厂名厂址的电器、工业品等不合格商品进行了查处，有力地打击了扰乱经济秩序，妄图谋求不正当利益的不法经营户。

一年共办理一般程序案件xxxx件，累计罚款×元。在辖区九个大型购物商场、市场建立了“一会两站”，举办了分会负责人培训班。热情接待消费者投诉，保护消费者合法权益，仅三月份调节的一起保健品消费投诉就为消费者挽回经济损失610xxxx元，消费者十分感动，送来锦旗，还找来日报和晚报两家报社的记者进行了采访报道。

一年来，共受理消费投诉9xxxx次，成功调节9xxxx次，消费者满意率达到98，为消费者挽回经济损失约6.xxxx元，收到感谢信6封，锦旗5面。

利用节假日时间做好收取捐款工作。

我管理处积极相应上级号召，落实省委、省政府为残疾人捐款的要求，取消节假日，冒着酷暑逐户发放宣传材料，向经营者耐心细致讲解捐资助残的意义，在全体人员的努力和个体工商户、公司等各类经济实体的大力支持下，共收取捐款×元，在全局中名列前矛，受到分局领导的表扬。

四、存在问题和改进措施。

一是系统的理论学习不够，与工作密切相关的学的多，与工作联系少的掌握的不扎实。

二是工作中还存在急躁情绪，深入细致的思想工作做的不够，在完成上级布置的任务时有操之过急、急于求成的现象。

在今后的工作中我要进一步加强学习，刻苦钻研，对工作细心，对同志耐心，把思想工作做深做细。

回顾过去一年的工作，对照上级领导和同志们对我的厚望和要求还有很多缺憾，要说取得了一些成绩，主要得益于分局党组的正确领导，得益于同志们的支持和帮助。我由衷的感谢领导的帮助和同志们的支持。在新的一年中，我要继续尽我最大的努力做好各项工作，让各级领导放心，让同志们满意。

市场监管局法规科工作总结

2018年以来，我局深入贯彻落实党的十九大精神，以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，以构建“法制健全、决策科学、执法公正、运行规范、公开透明、监督有力、服务发展”的法治市场体系为目标，以深化法治市场建设为抓手，进一步推进系统依法行政工作，现总结如下：

一、大力开展新公务员依法行政能力提升建设。自去年我局人员调整、增设新所后，基层所人员力量薄弱而监管任务日益繁重，开展依法行政能力培训、快速提升新公务员业务能力迫在眉睫。为使培训更有针对性，我局开展了新公务员依法行政能力专题调研，通过能力测试、调查问卷、面对面谈话等方式，对新进公务员的业务能力和依法行政能力进行摸底测试，了解新进公务员的培训需求。法规科根据调研情况，分析当前新公务员队伍存在的问题及当前急需的培训方向，撰写调研报告，提出新公务员依法行政能力提升方面的六条建议，供局依法行政领导小组参考。本次调研反映出新公务员行政处罚等业务知识非常欠缺，主要表现：法律法规熟悉程度普遍不足，行政处罚程序和文书要求还未被熟练掌握，办案能力欠缺，举报投诉处置能力普遍不佳。为解决行政处罚基础业务薄弱问题，法规科撰写了长达70多页的培训课件，从行政处罚的基本要求、行政处罚中的证据种类和要求、行政处罚的程序和文书制作规范、常见涉嫌犯罪案件的移送标准、应当熟练掌握的行政处罚常用法律法规五部分进行讲解，培训课件放在局政务网法制园地栏目供新公务员学习。5月份，法规科组织近三年新进公务员开展了行政处罚基础业务知识的集中培训。

二、深入开展全面深化法治市场建设工作。为认真落实区委关于印发《2018年全面深化法治黄岩建设工作要点》的通知（黄区委办发〔2018〕18号）精神，根据《台州市市场监督管理局全面深化法治市场建设工作方案》，6月份我局印发了《黄岩区市场监督管理局全面深化法治市场建设工作方案》，9月份，推动区委区政府印发《黄岩区深化法治市场建设工作方案》，全面深化系统法治建设，进一步规范市场主体行为，促进公正文明执法，打造良好营商环境，助力民营经济创新发展。

三、打造市场监管“法宝”力推法治市场建设。

为理清市场监管职责和依据，夯实法治市场建设基础，促进规范执法，进一步推进法治市场建设，今年以来，我局着力开展市场监管领域法律法规梳理工作，倾力打造市场监管“法宝”。不仅对法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方性规章进行梳理，还对省级以上规范性文件进行查找，包括各类司法解释、总局答复、公告、复函等与执法相关的所有依据，力求不遗漏。“法宝”按照业务线分为行政审批、经检稽查、食品生产流通监管、餐饮服务监管、药品监管、医疗器械监管、保健食品化妆品监管、企业与信用监管、市场合同监管、网络监管、商标广告管理、消费者权益保护、综合类等共13大类业务，基本涵盖了市场监管的所有业务。我局在局政务网专门设立了法律法规库栏目，供全系统执法人员查询，并将在移动执法系统中推广使用。至10月份，我局已完成了法律法规汇编目录的整理工作，收集了法律法规规章232部，司法解释51件，规范性文件990件,近11000页。

四、“最多跑一次”工作跑在全省前列。出台《区市场监督管理局关于深化“最多跑一次”改革助推经济发展意见》，在全市率先实现本部门所有行政审批事项“一件事最多跑一次”，减少审批环节42个，行政审批提速50%以上。今年以来变6800个承诺件为即办件，占办件量的70%以上，上半年全区通过网上登记注册成立的企业共计1538户，申报率达到95%以上居全市首位。审批中心在全省群众满意度测评中位居第一。

五、加强执法监督，促进依法行政。

（一）率先在全系统开展执法全过程记录工作专项执法检查。为进一步推进执法全过程记录制度的执行落实，上半年我局开展了专项执法检查，检查领域为行政处罚、行政强制、行政检查三大类具体行政行为，重点查行政处罚和行政强制中的行政执法文书等记录格式、内容和要求是否符合法律规定，行政检查中的行政执法文书等记录格式、内容和要求是否依照国家和省有关规定执行，执法记录仪使用、管理是否符合《黄岩区市场监督管理局执法记录仪使用管理规定》规定。4月份，我局会同区法制办组成检查组对七个市监所和四个科室进行了执法监督，对检查中发现的问题予以通报，形成执法检查报告，并向局依法行政工作领导小组提出了整改意见。

（二）开展行政审批事项专项执法检查。根据《台州市市场监督管理局关于开展行政审批事项专项执法监督的通知》，我局对系统内行政审批事项开展了规范执法和实现“最多跑一次”为主要内容的自查自纠。同时，还开展了行政许可案卷评查，抽查了行政许可案卷56份，评查中发现的主要问题是：在办理工商登记过程中，无申请材料书面收件清单及收件日期，未附有证件内容摘要或备份，个体工商户当场办结无受理行政许可申请通知书，个体工商户当场办结无准予行政许可决定书。主要原因是省工商局市场准入系统未设置上述文书，且缺乏上述材料的都是当场办结的行政许可。

（三）实行《浙江省行政程序办法》实施情况报告制度。6月下旬开始，我局对《浙江省行政程序办法》的实施情况进行了自查，对落实行政处罚裁量基准制度情况、贯彻实施《浙江省行政执法全过程记录办法（试行）》《浙江省重大行政执法决定法制审核办法（试行）》《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》情况、依法保障当事人陈述申辩听证权情况、依法送达行政执法文书情况、实施“双随机、一公开”抽查监管情况进行了全面自查，形成自查报告后报市局和区法制办。

(四)做好重大行政行为的备案工作。根据区法制办《关于做好

重大具体行政行为备案工作的通知》（黄府法〔2018〕6号），我局高度重视，立即部署，由专人负责此项工作。至11月底，行政处罚决定应备案数106件，已备案106件，备案率100%。

（五）开展行政处罚信息公示监督。每半年一次对行政处罚信息公示情况进行检查，对未及时公示的，予以督促录入；对公示内容错误的，提示其改正。至11月底，全局应公示476件，已公示476件，公示率100%。

六、高质量完成各类法制调研任务。对于市局和区法制办布置的法制调研任务，均认真研究，提出意见建议，高质量完成。完成了市局布置的2018年第一期、第二期双月研讨会议题征求意见、《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》实施情况调研及省法制办对《浙江省行政程序办法》贯彻执行情况如何开展监督等法制调研任务。

七、认真做好案件核审、行政复议答辩和行政诉讼应诉工作。截止局核审案件161件，罚没款1016万元，所核审案件328件，罚没款57万元。共发生行政复议20件，行政诉讼4件，无一败诉。

八、认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。

（一）认真开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。利用电子显示屏、宣传栏、宣传挂图等方式在局机关开展宪法宣传活动。局班子成员利用党委理论学习会的机会，组织开展了宪法的集中学习。积极组织人员参加区人大、监察委、区普法办联合组织的宪法监察法知识竞赛。6月21日，组织70余名个私协会党员到浙东浙南部队会师纪念馆，开展七一建党节主题活动。党员宣传队在红色礼堂和纪念馆门前，表演旗袍秀和大合唱，向当地村民宣传党的十九大精神、宣传新修正的《中华人民共和国宪法》。

（二）认真开展以案释法工作。建立行政执法人员以案释法制度，进一步发挥典型示范、案例指导在法治宣传教育中的基础作用。上半年梳理了院桥卫生院拼药案件，撰写了《医院“拼药”乱象的法律后果》，以案例的形式剖析医院拼药侵害消费者合法权益的法律后果，作为典型案例上报市局。

（三）利用微信公众号等新型宣传方式开展普法宣传。截至１１月底，“黄岩市场监管”微信公众号发表各类文章294篇，“黄岩市场监管”官方微博推送各类信息194篇，微信公众号已有4次进入食品药品监管部门政务微信全国排名榜（省级以下）前十榜单，微信粉丝增至5400余人，影响力持续扩大。在微信、微博平台推送涉及《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》《食品安全法》《浙江省食品安全地方标准食品小作坊通用卫生规范》等法律法规科普宣讲相关文章130余篇，通过知识竞赛普法、案例分析讲法、回应关切宣法等形式，进一步提升法律科普的实效性。如在《反不正当竞争法》（2017年修订版）开始实施期间，在微信平台连续推送《反不正当竞争法》法条科普、法律知识问答等文章12篇次，同时在微博平台开展有奖问答直播抽奖；在3.15国际消费者权益日宣传纪念活动期间，通过微信、微博开展线上消保知识问答有奖活动，吸引微博、微信粉丝1500余人关注，普法效果良好。

（四）围绕群众需求，拓宽食品药品法律宣传阵地。一方面是用好在各乡镇建立的46个食品安全科普宣传站和1个食品安全科普宣传基地，及时对宣传站进行资料更新、需求对接，开展常态化的食品药品科普宣传；另一方面是为农村（社区）文化礼堂开展食品安全知识讲座、食品安全展板巡回展等形式的“菜单式服务”，今年已在双江社区文化礼堂等农村（社区）文化礼堂开展食品药品法律科普活动7次。同时，在局大楼、农贸市场等地的led显示屏滚动播放食品安全法律科普宣传视频，争取实现食品药品安全知识惠及“最广泛群众”。

（五）落实普法责任制，开展全方位普法宣传活动。各科所结合自身工作职责，分别开展了各类普法宣传活动。召开了食品、农产品定性检测业务培训暨落实市场检测主体责任会议，全区共33名检测管理人员和检测员参加了培训。召开了全区散装白酒食品安全培训会暨警示约谈会和黄岩区牛羊肉整治约谈会，与50余家经营户签订了《食品安全责任书》。开展了打击传销进商场活动，会同区平安办在黄岩大润发广场开展打击传销进商场活动，制作展板6张，散发宣传资料800份。开展放心消费创建“七进”宣传，开展放心消费主题宣传进基地、进农村、进社区、进学校、进企业、进景区、进商厦的“七进”基层行，开展基层宣传11次，动员了超过200家的企业参与放心消费创建，发放放心消费创建宣传读本和宣传册600余册。投入一部分经费，对黄岩范围内目前已安装电梯猫的约200台电梯统一投放广告，轮流播放市局放心消费宣传视频，覆盖范围包括部分政府机关，商场、酒店等公共场所，御景华庭、永宁公馆等多个黄岩大型住宅小区。全区动员，在各创建单位及沿街经营户的LED屏、大型显示屏及经营场所内的媒体播放设施等滚动播放放心消费宣传标语及宣传视频，大力宣传放心消费工作。制作放心消费主题环保袋3000只，用于各种活动的发放。制作放心消费主题雨伞500顶。制作各类宣传海报、折页2000多份。黄岩电视台、今日黄岩等本地热门媒体栏目，均对我局的放心消费宣传工作予以了报道。在全区范围内开展以“品牌强区智造黄岩”为主题的知识产权日宣传活动，在行政审批窗口设立咨询服务台，以国内外知识产权、商标侵权为典型案例制作展板，发放《商标法》等法律资料，宣传近年来全区在争创名牌、保护商标专用权等工作中所取得的成果，共发放宣传材料300余份，接受咨询20余人次。4月份对石柜岙小微工业园区企业开展业务培训及座谈交流活动，指导企业经营管理人员提升商标品牌意识，拓宽品牌培育思路，加强品牌使用及保护工作。

◈ 监管局实习周记

周二时做了一个和烟草公司有关的梦。梦里中国烟草市场已然面向全球开放，我们作为中国烟草公司的新生力量与其他国际烟草公司的员工一起培训交流。在相处的过程中，对方的'职业素养，专业能力和工作精神都深深地震撼了我们，至今仍然清楚地记得自己在梦里的恐慌感。梦的内容有些荒诞，但醒来后我却开始思考一个问题：如果这一天真的到来了，我会是梦里那个恐慌的中方工作人员吗?一想到这个问题的答案可能是肯定回答，浑身就觉得不寒而栗。

中国烟草行业是一个被保护得太好的地方，从生产到销售的每一步都被专卖法律法规细心呵护，我们站在国家权利的基础上创造了一个又一个税收奇迹。当然，我们也存在竞争，但多是各兄弟省市各自为营，打造地产烟，目前还未诞生全国性的卷烟品牌。我们享受着充足的市场、财富等资源，在960多万平方公里的土地上有条不紊的运行着。可随着经济社会的进一步发展，不知什么时候烟草行业发展的保护伞就会被取消，烟草产销必须全面化，全球化。那时，我们还有能力与如野狼般的国外各家跨国烟草集团共同争抢中国

烟草市场这只肥肥胖胖的大绵羊吗?在目前烟草专卖体制下工作着的我们还能适应企业新要求吗?如果答案是不能，就我个人而言，目前可能有两大关键原因。

一是在日复一日的平淡里磨灭了斗志。每个人刚进入工作岗位时都觉得自己和别人不一样，都相信自己可以干出一番大事业。于是有人在激烈的斗争中奋勇争先，真的实现了自己年轻时的豪言壮语，也有人埋头在日复一日的平淡里就走完了这一生。大学毕业后，我有一些朋友进入了北京京东、58同城等公司工作，他们的日常状态就是做不完的任务，加不完的班，学不完的新东西。我一面感慨于他们的辛苦，一面又羡慕他们保持奔跑的状态。而目前，自己在公司就颇有温水煮青蛙之感。首先公司的整体工作氛围完全无法和其他全面接受市场竞争考验的企业相比，见到的各种情况暂且按下不表。就自身而言，见习期间并没有接受太多工作，甚至觉得每一天最重要的工作就是思考今天要做什么。或者把手中一点事情完成后就和大家一起闲坐，熬过每天漫漫的7.5小时工作时间。或许现在我尚有一丝反抗精神，想要摆脱这样沉沦的现状，但我又能坚持多久呢?或许有一天我就放弃挣扎在这摊温水里长睡不醒。

当然有人会提出疑问：作为一个新人，你需要学习的东西那么多，哪来的机会放松?于是，这就产生了当前困扰我的第二个问题——有心不知力往哪儿使。不知道企业对自己

的要求，对未来一片迷茫。当然，按照网络热传的鸡汤文的说法，如果你想学，学什么不好呢?只要你想学，总会自己创造机会学习的。这是部分事实，但也是不负责任的说法。固然，我们可以通过自己的不断摸索去汲取一些营养，可我总觉得不够满足。我也尝试去获取更多养分，举个例子来说，本周在专卖科，我每天在科室都会反复询问的是“请问今天有什么是我可以做的呢?请问可以给我一些相关的学习资料吗?”当然，十次里有九次是没有任何结果的。于是，我像一个孤独的行者，只能靠着自己的猜想在网上搜索相关法律法规，自主学习。而这不是在一个部门见习的感受，是在所有科室都会面对的问题。诚然，工作生活不会再像学校生活一般，没有人会告诉你需要做什么，也没有人会指导你应该怎么走，我们从来都只能靠自己的努力。可是，在日益紧迫的时间面前，我总是希望自己能学得再多些，走得再快些。或许，我可以试着把所有专卖相关法律法规一字不落的背熟，说不定会开启另一道新大门。

常言道，日有所思，夜有所梦。大概是因为自己白日太过苦恼，所以才会做出这样充满恐惧的梦吧。见习走到现在两个多月了，多岗位见习的目的正是在于尽可能地去尝试各种不一样的工作，给自己更多的可能。我很珍惜这样难得的学习机会，所以唯恐因为自己的呆滞而错过。梦是恐怖的，但像梦一样的现实却更加令人害怕。我要停止对梦的畅想，

从梦里醒来，踏踏实实地走好现实的路。

◈ 监管局实习周记

今年来，在市委、市政府的坚强领导下，市市场监管局紧紧围绕“五个率先”主题主线，坚持“执法为民、服务惠民”工作理念，只争朝夕、狠抓落实，各项重点任务全面推进、齐头并进，为绍兴“加快建设高水平网络大城市、全力打造新时代共同富裕地”贡献力量。

——知识产权全国领先。在全国知识产权行政保护工作绩效考核中，绍兴位列全国第8，连续三年被国家知识产权局通报表扬；在省委省政府对设区市知识产权保护工作绩效考核中，绍兴获得优秀等次；在省政府督查激励通报中，新昌县入选知识产权保护工作成效明显的县（市、区）；绍兴、柯桥成功入选首批国家知识产权强国建设试点市、示范县；柯桥入选全国第一批知识产权纠纷快速处理试点（全国仅三个县区）。

——数字化改革全省争先。“医疗器械跨区域协同治理应用”在省数字政府第20次例会演示，获评2022年省数字政府系统第一批优秀应用案例，经验做法获王文序副省长批示肯定，相关工作获《浙江发布》报道；“浙里直播共富”在省数字政府第19次例会演示，获评2022年省数字政府系统第二批优秀应用案例，列入2022年全省首批“一地创新、全省共享”应用，经验做法获王文序副省长、朱从玖副省长（时任）批示肯定；探索知识产权纠纷处理“枫桥经验”获评全省系统改革创新优秀实践；市局获市数字经济系统考核优胜单位，数字政府系统考评市级部门第二名。

——科研能力持续提升。市食药检院通过美国药典委员会和美国NSI公司联合举办的国际实验室药品能力验证和国际权威组织FAPAS的食品国际能力验证；市质检院代表浙江省承办长三角能力验证“水质挥发酚”项目，是“三省一市”中唯一承办的地市级，生物降解实验室获得德国DINCERTCO和美国BPI认证签约检测实验室资质，是省内首家获得该项资质的机构；市特检院成功建成省级博士后工作站，迎来首位进站博士后，连续3年获得全国失效分析大赛专业组一等奖。

——案件查办卓有成效。浙江中野农机装备有限公司侵犯注册商标专用权案入选市场监管总局知识产权十大典型案例，浙江省唯一入选；市众达检测技术服务有限公司出具不实检验检测报告案入选市场监管总局曝光案例；朱某华等人妨害药品管理案成功入围由省检察院、省公安厅、省药监局联合挂牌督办的十起药品案件之一；市局两次在市“大综合一体化”行政执法改革会议上作经验介绍，获评平安绍兴建设突出贡献先进集体。

1.抓紧抓实重大政治任务。一是全面系统学。组织党的二十大、省第十五次党代会、市第九次党代会、市委九届二次全会等主题学习，加强思想淬炼，构牢信仰根基。二是深入一线讲。局领导带头给支部上党课14次；基层党组织书记开展专题宣讲10次；青年宣讲员到市场、到社区，开展微党课23次、微宣讲17次。三是唯实惟先干。召开专题组织生活会，“照镜子”、查隐患、提效能；聚焦市委市政府决策部署，围绕稳进提质、数字化改革、疫情防控等，比学赶超、争先进位。

2.全力推进国家食品安全示范城市创建。一是全面落实食安责任。市、区（县）、镇（街）、村（社）四级对辖内食品生产经营者实行包保摸排、督查，推动落实食品安全属地管理责任和企业主体责任。二是全力推进点位提升。联合市级相关部门为23类受检业态制定提升标准、台账模板，推动明查点位对标提升，对整改情况实行“对账销号，每日晒比”。三是全程开展督查指导。建立“日晾晒、周通报”工作机制，组织开展专项督查，发现问题短板，督促及时整改，已编印《创建简报》6期，相关做法获施惠芳市长、王涛副市长批示肯定。四是扎实推进市政府民生实事“越享食安”。全省首创特色食品集聚发展智慧共治应用系统，全市食品小作坊登记建档率达100%，新培育“5S”现场管理食品小作坊60家，传递民俗和传承文化食品小作坊30家，提前两个月完成市政府民生实事任务。重点打造柯桥安昌酱醉食品、上虞小越羊肉制品、诸暨同山烧、嵊州溪滩榨面、新昌回山茶叶五大特色板块，相关做法在全省食品小作坊“五化”工作现场会上作经验交流。

3.精准施策助力稳进提质。一是强化准入改革。深入推进商事登记便利化改革，全市在册市场主体突破70万户，新设市场主体8.73万户，同比增加8.01%，“一日办结”企业网办率99.67%，实施企业开办“零成本”，为企业减费482.42万元。二是深化减负降本。会同市经信局出台进一步减负纾困助力中小微企业和个体工商户发展的若干政策，兑现纾困资金1.37亿元；对近40万家小微主体开展数字金融增信评级，发放信用贷款104.4亿元。三是优化营商环境。强化公平竞争审查，重大政策措施公平竞争审查会审和公平竞争指数，成功入选市场监管总局试点。升级新业态监管体系，成功入选“全国网络市场监管与服务示范区”创建单位。四是稳步推进全国文明城市创建。严格对照创建测评标准，梳理、开展6大类36项实地测评工作和9项12条网上申报工作，细化职责分工，优化工作对接，共组织督查农贸市场、餐饮店和校园周边等重点场所156处，发现并整改问题177个。

4.加强知识产权全链条管理。一是聚焦高位引领。下发《绍兴国家知识产权强市建设工作方案》《绍兴市知识产权强市建设纲要实施意见（2022-2035年）》，首次召开全市知识产权工作会议，全面部署构建知识产权保护体系，推动知识产权高质量发展。二是聚焦企业需求。探索构建“财政贴息+政府补偿”的政策支持体系，缓解企业融资难题。1-9月，全市知识产权质押融资额达146.49亿元，同比增长78%。全省首笔集成电路布图质押融资落地绍兴，入选全省十大知识产权金融创新典型案例。三是聚焦部门联动。设立全省首个依托知识产权人民调解委员会的共享法庭，加强诉讼与非诉讼调解的有效衔接，移送公安知识产权案件19起，数量连续三年增长。

5.慎终如始抓好疫情防控。建立“常态化+”防控工作体系，设立综合协调、内控、食品、市场、药械、督查六大专班，从严从紧抓好各项防疫措施。一是抓好冷链物防。严格落实进口冷链食品“三专”制度，确保364家进口冷链食品经营单位、1823家进口水果经营单位“全受控、无遗漏”。重点打击冷链食品“体外循环”，入选省局首批涉疫典型案例1起、首批涉疫新型案例1起、涉疫高质量案例2起。二是抓好农贸市场管理。全省首创“越市安”平台，对170家农贸市场的超万名从业人员实现精密智控。多方协调资金，引导市场方设立智能道闸82路，实时抓拍违规行为173922起，对235家情节严重的经营户扣除信用保证金14.7万元。三是抓好专业市场防疫。在102家专业市场建立“一场一专班”，统筹设立市场集中核酸检测点60个，全面开展市场从业人员排摸，已纳管专业市场从业人员29927人。四是守好零售药店“小门”。探索药店“非现场”智慧防疫模式，全市153家零售药店安装“数字门检”设备，可一次完成测温、亮码、戴口罩、场所码、异常人员上报，相关工作在浙江卫视新闻联播报道。

6.坚决有力落实除险保安。系统治理、依法治理、源头治理、专项治理“四个治理”一起抓，确保风险隐患早发现、早应对、早消除，全力护航党的二十大胜利召开。一是强化食品安全监管。开展“铁拳”“亮剑2022”保障民生安全综合执法行动，聚焦食品安全领域，严厉打击各类违法行为，全市共立案3637件，罚没款2233万元，移送公安34件，14起案件入选全省典型案例。二是抓实药械化监管。纵深推进打假治劣“药剑”行动，全市共查办药械化案件128件，罚没款487.66万元，移送公安22起，8起非法回收医保药品系列案列入省药监局重大督办案件。精准智控防疫医疗器械风险的做法获省药监局徐润龙局长（时任）批示肯定。三是保障特种设备安全运行。创新“一码管梯”，全链串联检验检测、维护保养、安全监管等环节，严格管控电梯作业行为，全市5.6万台电梯落实扫码维保；上线“智慧电梯”平台，提升电梯安全预测、预警和快速响应能力，新装物联智控电梯7104台，较去年增长161%；建成96333电梯应急处置中心，开展政企联合应急演练12场次，实施电梯困人救援1927起。开展燃气特种设备安全整治，实现气瓶产权置换、使用登记和追溯管理全覆盖，完成457.1公里超期未检管道定期检验，检验率100%，提前3个月完成省定目标。四是全面推进电动自行车综合治理集成改革。省内率先出台《绍兴市电动自行车严管严治七条措施》，查处案件106起，罚款152.3万元；发送公益短信1213万条，发放专项（通用）消费券2570万元，拉动消费预计超10.2亿元；淘汰备案非标电动自行车109.7万余辆，淘汰率62.8%，淘汰总数全省排名由年初的第10名提升到第4名。

7.多措并举助力高质量发展。以服务产业、标准引领、品牌工程深化供给侧结构性改革。一是服务产业卓有成效。开展专项调研，推进建设集成电路产业检测技术公共服务平台，向市政府主要领导做专题汇报。建成质量基础设施“一站式”服务平台16家，为3250家企业提供服务10500余次，帮助企业节约费用590万元，实现利润增长1.7亿元。持续推进生物医药“五一〇”服务行动，深入调研医药企业外迁及异地扩建现象，相关工作获盛阅春书记、施惠芳市长批示肯定。二是品牌工程持续推进。围绕“4151计划”，扎实推进先进制造业优质优品发展，新增“品字标”企业36家，完成率120%，“品牌企业和实施浙江制造标准企业销售占比”指标达44.9%，超额完成40%的年度目标。三是标准供给持续完善。出台地方标准管理办法，成功将“绍兴市标准创新贡献奖”纳入市级“5+4”财政奖励政策，发布地方标准6项，新增“品字标浙江制造”标准23项。

8.纵深推进数字化改革。运用非现场、物联感知等监管手段，整合数据资源，推动信息归集，成功争取到“药品上市后变更‘非现场’监管”“居民生活领域‘低碳生活’创新”等8个省级数字化改革试点项目，共有11个项目列入市数字化改革重点多跨场景应用“一本账S2”目录，项目数量走在全市前列。探索打造“未来工厂”，培育认定省级智能工厂/数字化车间3家、市级智能工厂1家、智能制造车间14个、智能化生产线20条，基本形成以振德医疗、浙江医药、国邦药业等企业为龙头的医药智能制造“领雁方阵”，取得较好的区域示范效应。

9.严管厚爱加强队伍建设。一是突出党建引领。联合市委编办、团市委等22家机关、企事业单位，共同组建“红·领·带”党建联盟，构建“1+N+X”运行模式，实现“党建链、业务链、人才链、项目链”四链融合发展。二是强化干部素质。设置“4+N”核心课程，实行教、学、练、战一体化模式，对首批44名执法一线年轻干部开展培训。建立“5+1+N”业务带教机制，发挥业务带教“传帮带”作用，优化干部培养路径。三是加强廉政风险防控。持续深化“清廉机关”建设，全面梳理查找，形成廉洁风险清单67条。深入开展下属事业单位作风纪律教育整顿，开展谈话90人次，梳理出6个方面问题。

◈ 监管局实习周记

20__年，区市场监管局紧紧围绕区委、区政府中心工作，以助力发展为目标，以保障安全为底线，不断提升监管效能，全面强化行政执法，顺利完成了各项目标任务,具体情况如下：

一、紧扣放管服改革重点，服务地方经济发展

一是不断放宽准入，营造宽松便利的营商环境。积极落实企业多证合一、一照一码、个体工商户两证合一、全程电子化登记等改革举措。对照3550改革目标，进一步提高行政审批效率。全面推进外商投资企业一口办理，。优化外资企业商务备案与工商登记服务，截止10月底，全区共新设立企业10431户，个体工商户14923户，办理全程电子化登记2569户，外商一口办理24户。

二是推进商标品牌战略，助推优势产业集聚发展。充分发挥商标品牌的引领作用，推荐和辅导34家企业35个产品参加苏州名牌评定，18家企业申报江苏省名牌。截止10月底，全区新申请商标7108件，注册数4464件，累计注册商标总数已达到21328件，吴中大米被认定为地理标志证明商标。

三是实施技术标准化战略，提升企业竞争实力。深入开展技术标准化活动，今年以来共新发布国家、行业及地方标准11项，8家企业30项产品通过采用国际标准认证，完成366项企业产品标准自我声明公开，1个国家级高端装备制造业标准化试点获批，1个纳米标准化技术委员工作组落户我区。

二、紧紧筑牢安全防线，服务保障民生改善

一是加强食品安全监管。在食品生产流通环节，深入实施食品安全监管专项行动，今年以来，先后开展了畜禽水产品、酒类、食用油塑化剂等专项行动15个，进一步强化了重点领域、重点产品的食品安全。在餐饮服务环节，以大型以上餐饮服务单位、学校(托幼机构)食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、大型活动接待单位为重点检查单位，加大双随机一公开抽查和风险隐患排查力度。截止10月底，共检查各类餐饮服务经营单位14655户次。在食品安全保障环节，严格落实食品安全保障工作，今年共完成两会、碧螺春茶叶节、太湖西山梅花节、中高考等重大活动食品安全保障85场次，参与保障累计时间达150天，保障就餐47996人次，开展现场快速检测523批次，合格率97.7%。试点推行农村自办宴席食品安全责任保险及厨师职业责任保险，全区13个镇区街道、110个村(社区)实现全覆盖。

二是强化药械安全监管。加快落实不见面审批制度，持续提升药品、医疗器械审批效率，目前共受理行政许可备案事项(包括药师注册)共计1774件。开展节前药械保化市场、中药饮片生产、药品零售企业等专项检查12个，共计检查企业929家次，移交案源线索20起。不断完善药械保化行业交流平台建设，建立保化生产行业例会机制，提升社会共治效果。

三是强化特种设备安全监管。按序推进公共场所自动扶梯安全隐患排查实事工程全年目标任务。突出专项整治力度，今年以来，开展了场内机动车辆、起重机械、地下空间内特种设备、大型游乐设施等专项整治行动，共检查特种设备单位476家，排查消除隐患647条。委托第三方电梯检验机构对102部电梯的维保质量进行了抽查，涉及38家使用单位，31家维保单位，共排查整改问题184个。

四是强化质量安全监管。今年以来，先后开展机动车儿童座椅、电动自行车生产流通领域、节水器具、消防产品等专项整治行动。配合省级商品第一阶段质量抽检，共抽检了燃气灶具、灯具、空气净化器、燃煤等13大类商品95批次。开展电动车专项质量抽检，抽取充电器89批次，电池15批次，整车20批次。

三、切实加强监督执法，营造公平竞争的市场环境

一是完善日常监管方式。督促各类市场主体做好年报公示工作，全区企业年报率达到88.4%。推进信用分类监管，切实发挥监管信息平台作用，实现证照联动监管。全面落实市场主体监管双随机定向抽查任务，对辖区1963家企业开展综合抽查。

二是狠抓重点领域执法。认真落实京安行动、打假保优锲石行动、公用企业整治等专项整治行动，加强了食品、商品质量、商标侵权等重点行业、重点领域的执法打击力度，截至10月底，共查处各类案件650件，罚没款共计732万元，有效震慑了全区市场主体违法行为。

三是不断完善消保维权机制。进一步加强12315五进网络建设，积极培育新类型消费维权服务站点。将科沃斯集团所属十家企业发展为全国12315平台ODR企业，提高维权处理效率。截止10月底，共登记建议、投诉、举报等17578件，办结率84%，有效化解了人民群众的诉求。

四、下阶段工作思路

下一步，区市场监管局将坚决贯彻落实区委、区政府的各项工作部署，进一步整合监管资源，更新监管理念，创新监管方式，提高监管效能，着力为经济发展营造良好的市场环境。

(一)围绕放管服改革要求，持续优化营商环境下阶段，区市场监管局将聚焦改革重点，切实以简政放权放出活力和动力。一是大力推进多证合一改革，拓展三十证合一改革的深度和广度，通过减证实现简政;持续优化外资企业商务备案与工商登记一窗受理、一表申请、一套材料、信息共享的单一窗口服务。二是加大全程电子化登记推进力度，推动实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用;探索利用政务服务一张网企业用户登录，实现一次登录，全网通办。三是深入推进证照分离改革，在开发区继续推开证照分离改革，通过照后减证，实现减证便民。

(二)推进社会多方共治，坚守安全监管底线

进一步加强食品安全监管，持续深化基层食安办规范化建设;积极推进食品安全工作服务站点建设、拓展社会监督员队伍，进一步提升社会共治水平;加快推进餐饮服务明厨亮灶进度。加强药品安全监管，不断完善日常监管机制，加快推行药品医疗器械分级分类管理，探索双随机一公开检查模式;持续加强药品、器械、化妆品不良反应监测工作，为药品安全提供更多保证。加强工业产品质量安全监管，深入推进331百日攻坚行动，严把产品质量源头关，加大对电动车销售企业、维修经营者以及仓库的整治力度;强化重点产品监督抽查、证后监管，以重点风险隐患为靶向开展好重点整治行动。加强特种设备安全监管，重点开展好叉车、压力容器等领域隐患排查、集中整治工作;创新监管方式，加快探索推行电梯智慧监管系统，将使用单位、维保单位、监管部门放入一张网，继续在城区分局47个项目1000部电梯试点运行系统。加强无照经营治理，极配合属地政府263散乱污等综合整治行动，加快形成政府领导、部门各负其责、综合协调、齐抓共管的综合治理工作机制。

(三)聚焦高质量发展要求，深入开展质量提升行动

推动吴中制造向吴中质造、吴中产品向吴中品牌转变。一是继续巩固质量强区工作会议实效，充分发挥质量强区领导小组优势，协调我区22个职能部门，确保完成35项质量任务，推动质量强区工作再上新台阶。二是深化商标品牌战略，大力推进品牌育林工程，不断增强企业的创新能力，20__年计划推荐成功苏州市名牌50只，苏州市质量奖10只。努力打造吴中经济发展新亮点。强化对本区企业和品牌的保护，以贯标工作推动企业提升商标使用管理水平。三是继续推进标准化战略，推进强企制标(准)工作，引导企业积极申报各类国际、国家、行业和地方标准项目，加快推进纳米技术等领域团体标准研制。继续强化质量认证的业务知识储备，联动检验检测技术机构，推动质量认证发挥新效应。

(四)树立消费者至上理念，加大消费维权力度

紧盯民生热点，加快营造放心消费环境。关注百姓的期望和社会的关切，着力提高消费维权工作实效，加快对接区联动中心平台，以问题为导向，进一步规范消费投诉举报处置流转程序，提高处置维权效能。深入探索跨区域维权新模式，加快实现跨区域消费者就近维权。

紧盯重点领域，加快营造公平竞争市场环境。下一步，继续加大各类违法行为打击力度，紧紧抓住当前市场竞争中多发易发的热点问题，查处一批大要案件。扎实推进打假保优锲石行动、食品药品放心行动、等专项执法行动。深入开展互联网广告专项整治工作，加大违法案件曝光力度。强化行刑衔接，进一步完善警务室、检察工作室制度，增强行政执法的威慑力。

◈ 监管局实习周记

◈ 监管局实习周记

自10月13日我局召开严细深实快作风教育动员会后，对我局建设和组织工作指明了前进方向，对干部工作要突出深字发力，深学深思深研。市场监督管理局干部作为坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用的体制机制弊端。必须站向在学习十九大精神的最前列，把党的十九大精神学深学懂学透，需要从“严细深实快好”六个标准做起，做一名新时代合格的市场监督干部。

严以修身，严在理想信念。“志不立，天下无可成之事。”理想信念是我们战胜困难、始终阔步前进的力量源泉，理想信念是精神之钙，是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定因素，做到“石可破不可夺坚，丹可磨不可夺赤”，必须解决加强党性修养，增强政治定力，铸牢理想这个“主心骨”，将道路自信、理论自信、制度自信、文化自信刻骨铭心，高举XXX新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜。

细以用权，细在规范规定。党和人民把我们放到领导岗位上，赋予我们一定的权力，是一种信任，一种重托，不得不要求我们谋事要细、创业要细、做人要细、用权要细，只有出以公心，秉公用权，为人民谋福祉，为百姓解忧难，才能细化权力行使的正确方向，做到守纪律、讲规矩、讲原则、守底线，细在不为私利，细在不为私情，真正做到一身正气、两袖清风。

深以实干，深在干事作风。实干兴邦，空谈误国，这是XXX反复强调的重要要求，实干创业固然重要，但还须在“深”中见增效，做到把心思往深处想、力气往深处使、工作往深处做，绝不掺杂个人好恶、先入为主、戴有色眼镜，真正做到“一粥一饭常思百姓冷暖，一举一动尽显公仆形象”。

实以谋事，实在思想路线。“实言实行实心，无不浮人之理。”从实际出发，实事求是是我们党的思想路线。谋事要求实的根本是从实际出发，与百姓利益高度契合。有些干部好大喜功、急于求成，热衷于提概念、喊口号，不务实事、不求实效，这方面的教训很多，也很深刻，我们不能忘记、我们应严谨科学决策，按客观规律办事，一切为群众着想、为群众而干，多做打基础、利长远的事情。

快以为民，快在服务群众。群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，把实现人民群众的根本利益落实到关心群众生产生活的工作中去，以务实的工作态度，快速的办事效率，把人民群众交给我们的工作又好又快的完成，不刷花招，不使虚劲，而要一切以群众满意为标准，更好的为群众服务，更快的为群众排忧解难。

相信我们继续开展“严细深实快”作风一以贯彻，认真学习，加大推广，推动我们市场监督管理工作走的越快越稳！

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