公司环境应急预案

公司环境应急预案（必备十八篇）。

⬒ 公司环境应急预案 ⬒

根据《省人民政府办公厅关于印发20xx年全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》、省环保厅《关于集中整治造纸企业环境问题通知》精神，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，加大环境执法力度，专项整治造纸行业，着力解决造纸行业突出的环境问题，推动规模大、工艺先进、污染小的企业做大做强，确保新建和技改造纸项目符合国家产业政策。

二、工作重点及要求

认真开展造纸企业环境问题排查，严格按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发［20xx］7号）要求，要积极配合相关部门做好淘汰造纸落后产能工作；严把项目准入关，不再审批属于“国发［20xx］7号”文件要求淘汰的装置和生产线的环评文件。要制订倒排工作计划，制订工作方案，采取有效措施，确保排查到位、监测到位、处理到位、整改到位。

三、主要工作措施

（一）加强领导，明确责任

按照市环保专项行动领导小组的统一部署，各县区环保局负责各自集中整治的组织和协调工作，并向政府汇报，形成“政府统一领导、部门联合行动、企业加强自律的工作机制”。

20xx年是《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-20xx）要求造纸企业执行水污染物新排放限值的最后时限，也是《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发［20xx］7号）要求淘汰造纸落后产能的最后限期。各县区环保局要充分认识本次集中整治的重要性，切实加强组织领导工作，完成集中整治工作任务。

（二）认真开展清查，摸清造纸企业情况。对照污染源普查名单，组织对辖区内造纸企业进行全面排查。排查范围包括以植物（木材、秸杆、其他植物）或废纸为原料生产纸浆，以及以纸浆原料生产纸张、纸板等产品的企业或生产设施；排查内容包括企业基本情况、环保手续履行情况、生产设备和污染治理设施建设情况等，认真填写《造纸企业排查情况汇兑表》。

（三）加强造纸企业污染排放监测。按照《制桨造纸工业水污染物排放标准》（GB35444－20xx）中水污染物监测要求对辖区内造纸企业排放废水水质和单位产品基准排水量进行全面监督性监测，并认真填写《造纸企业监测情况汇总表》

（四）加快淘汰落后造纸产能。严格按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发［20xx］7号）要求，20xx年底前，淘汰年产3.4万吨以下草浆生产装置、年产1.7万吨以下化学制浆生产线，淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线。行政服务中心环保局窗口，要严把项目准入关，不再审批属于“国发［20xx］7号”文件要求淘汰的装置和生产线的环评文件。

（五）加大整治造纸企业环境违法行为的力度。对不符合产业政策的造纸企业，要报请政府按照“吊销执照、拆除设备、移走原料”的要求予以取缔；对未履行环评审批手续擅自开工建设、批建不符、未履行“三同时”验收手续投入生产、长期以试生产名义上进行生产的，一律责令停止建设和生产，限期履行相关手续，并依法高限处罚；对超标排放的，依法处罚，限期治理，逾期未完成限期治理任务的，报请政府责令关闭；对不正常使用水污染物处理设施或擅自停运的，限期整改，依法处罚。

20xx年8月1日前已经投产或环评文件已通过审批的制浆造纸企业，虽能达标排放但不能达到《制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-20xx）表2中水污染物排放限值要求的，责令于20xx年7月1日前整改完毕，逾期未完成整改任务的，责令限期治理。

（六）各县区环保局须于20xx年6月25日前完成排查和监督性监测工作，并将阶段性工作总结和相关表格报送市环保专项行动办公室；于20xx年10月25日前将集中整治工作总结和淘汰落后造纸产能明细情况报送市环保专项行动办公室。

（七）加强整治，追究责任

综合运用法律、经济、行政等手段，加大集中整治造纸企业环境问题力度。完成年底淘汰落后产能的任务。

对违反环保法律法规，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业的；对不依法行使职权的相关负责人及责任人，依法依纪追究责任。

（八）加强宣传和信息报告工作

根据集中整治造纸企业环境问题工作重点，结合实际，加强环保法律法规的宣传。各县区环保局要确定专人负责集中整治造纸企业环境问题信息报送工作，每月25日向市环保专项行动办公室报送工作开展情况。

四、时间安排

（一）集中排查和监督性监测阶段（6月份）

各县区环保局组织相关单位对辖区内造纸企业存在的环境问题进行集中排查和监督性监测，并将阶段情况报告市环保专项办公室。市环保专项办公室不定期对各县区集中整治造纸企业环境问题开展情况进行督查。

（二）集中整治阶段（7月、8月、9月）

各县区环保局根据本辖区第一阶段排查和监测情况，对存在环境问题和不属于国家淘汰落后造纸产业政策的造纸产能企业或生产线，制订一厂一档，及相关整治方案，上报政府，同时也上报市环保专项行动办公室。（7月20日前）

各县区环保局根据政府批示，开展造纸企业整治工作（9月30日前）。

（三）总结阶段（10月份）

各县区环保局单位要认真总结本次专项整治工作，20xx年10月25日前将集中整治工作总结和淘汰落后造纸产能明细情况报送市环保专项行动办公室。市环保专项行动领导小组将组织对集中整治造纸企业的整改完成情况进行检查。

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，规范和强化本区市容环境卫生及城管执法应急处置工作，建立操作性强、统一指挥、规范有序、科学高效的市容环境卫生及城管执法应急管理体系，提升“双高区”的市容环境卫生管理水平和应急处置能力，确保中心城区市容环境卫生整洁。

二、影响市容环境卫生的重大事件分析

根据静安区固体废弃物近期处置及未来发展规划，以及历年影响威胁上海的主要自然灾害情况，静安区今后可能发生的环境卫生重大事件主要表现在：

（一）自然灾害

影响本区环境卫生作业正常运作的自然灾害主要有台风、暴雨、风暴潮、高温及地震灾害等，造成生活垃圾、粪便等废弃物清除运输处置受阻，道路保洁无法正常进行，灯光广告、店招、店牌等户外设施安全受到影响。

（二）事故灾难

1、因作业操作失误，引起本区垃圾中转站设施、江桥焚烧厂设备损坏，造成垃圾物流梗阻；

2、水运船舶事故，虎林路码头不能正常中转，造成垃圾物流梗阻；

3、水运船舶事故，长宁凯旋路粪便码头不能正常运作，造成粪便物流梗阻。

（三）公共卫生突发性事件

突发性的传染病、群体性不明原因疾病，或其他严重影响公众健康的公共卫生突发事件，需对疫情控制区域生活垃圾、粪便及动物尸体等废弃物组织单独收运处置。

（四）社会安全事件

发生恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性的事件等，并对区域内市容环境卫生造成影响，需要市容环境卫生管理部门配合处置的社会安全事件，包括：

1、江桥焚烧厂、虎林路码头、长宁凯旋路粪便码头及本区生活垃圾中转站等设施遭人为破坏，造成垃圾、粪便物流梗阻；

2、国际国内重大事件，可能影响本区城市保洁的正常进行，在局部区域引起垃圾的大量产生等。

3、作业队伍群访、罢工等，可能造成城区不能及时保洁，影响城市环境卫生面貌；造成生活废弃物大量堆积，生活垃圾、粪便物流梗阻

（五）其他影响市容环境卫生事件

1、特大型公共活动。指聚集人数超过5万，需要对活动区域进行突击保洁和垃圾应急收运的。

2、因道路泥浆、渣土污染，影响市容环境卫生并造成交通梗阻，需要对道路泥浆、渣土进行快速清除的。

3、因大面积油污及其它易滑物质污染道路，影响市容环境卫生并造成交通梗阻的，需对道路进行快速保洁的。

三、突发公共事件分级

按照《上海市突发公共事件市容环境卫生及城管执法应急预案（试行）》规定，各类突发公共事件按可控性、严重程度、影响范围，分为四级：即一般、较大、重大和特大突发公共事件。

（一）一般突发公共事件是指对较小范围的公共安全和社会秩序造成轻度危害与威胁，造成或者可能造成人员伤亡或财产损失，需要调度有关方面的力量和资源进行应急联动处置的突发公共事件。

（二）较大突发公共事件是指对一定范围内的公共安全和社会秩序造成一定危害与威胁，造成或者可能造成一定人员伤亡或者财产损失，需要调度有关方面的力量和资源进行应急联动处置的突发公共事件。

（三）重大突发公共事件是指对较大范围内的公共安全和社会秩序造成重大危害与威胁，造成或者可能造成重大人员伤亡或财产损失，需要调度有关方面的力量和资源进行应急处置的突发公共事件。

（四）特大突发公共事件是指对大范围内的公共安全和社会秩序造成严重危害与威胁，造成或者可能造成特大人员伤亡或财产损失，需要由市应急指挥中心统一组织、指挥调度全市相关公共资源和力量进行应急处置的突发公共事件。

四、组织机构和职责

（一）成立静安区市容环境卫生及城管执法应急指挥中心

1、应急指挥中心人员组成。静安区市容市政委主任（环卫局局长）为总指挥；市容市政委分管环卫业务副主任、静安区城市管理大队大队长、环境建设有限公司(以下简称总公司)总经理为常务副总指挥；市容市政委分管灯光广告副主任、分管安全保卫副主任，城管大队分管副大队长、总公司分管业务副总经理为副总指挥；静安区城市网格化管理指挥平台（待组建单位）、监管平台（待组建单位）负责人，市容市政委办公室主任、环卫管理科科长、灯光广告办主任、安全保卫科科长、市容办公室主任、建设发展科科长、爱卫办主任、法制科科长、宣传科科长，城管大队勤务科科长、总公司经营业务部负责人为成员。

2、应急指挥中心的主要职责。执行区政府和上海市市容环境卫生及城管执法应急指挥部的决定，具体负责本区域内市容环境卫生及城管执法公共突发事件应急处置指挥工作；负责全区市容环境卫生及城管执法事故预防，以及应急处置中的综合协调和组织管理工作；建立环境卫生事故预防及应急处置信息综合管理系统，及时掌握、分析重要信息并提出处置建议报区政府及上海市市容环境卫生及城管执法应急指挥部，承担本预案修订工作。

3、应急指挥中心的设置。应急指挥中心与本区城市网格化管理指挥平台同步建设，在硬件配置上，按照“平战结合”的原则，兼顾平时网格化管理与应急指挥工作的需要，确保各类硬件及设施配置到位，确保通信联络畅通。在应急情况下，网格化管理指挥平台自动转换成应急指挥中心。

（二）应急指挥中心下设四个办公室

1、环卫业务应急处置办公室。分管环卫业务的副主任为指挥长，总公司分管业务的副总经理为副指挥长。下列人员为环卫业务应急处置办公室成员：环卫管理科科长、市容办公室主任、渣土管理所所长、各街道市容管理所长、总公司经营业务部副部长、总公司下属分公司负责人。环卫业务应急处置办公室设置在环卫管理科，由环卫管理科负责具体日常工作。主要职责是：在城区生活废弃物收集、运输、处置受阻，道路清扫保洁不能正常进行的情况下，具体负责组织协调工作；在发生公共卫生突发事件时，负责特殊废弃物的单独收集、运输、处置工作。

2、灯光广告应急处置办公室。分管灯光广告的副主任为指挥长。下列人员为灯光广告应急处置办公室成员：灯光广告办公室主任、副主任，安全保卫科科长、景观管理所所长，总公司下属锝龙公司总经理。灯光广告应急处置办公室设置在灯光广告办，由灯光广告办具体负责日常工作。主要负责是：在应急情况下负责灯光广告的处置协调工作，消除灯光广告设施对社会公众的危害。

3、社会安全事件应急办公室。分管安全保卫的副主任为指挥长，总公司分管安全保卫的副总经理为副指挥长。下列人员为社会安全事件应急办公室成员：安全保卫科科长、总公司办公室副主任、总公司下属各分公司分管安全的负责人。社会安全事件应急办公室设置在安全保卫科，由安全保卫科具体负责日常工作。主要职责是：负责作业队伍发生群访、罢工，垃圾中转站人为破坏，中转站进出通道人为封堵等安全事故的应急协调工作。

4、城管执法应急办公室。分管副大队长为指挥长，勤务科负责人为副指挥长，各分队行政负责人为成员。城管执法应急办公室设置在城管大队勤务科，由勤务科负责具体日常工作。主要职责是：负责城管应急队伍的组建，负责应急情况下城管执法力量的调度。

五、应急队伍组建

（一）道路保洁应急队伍。由总公司下属金缔公司负责组建，组成人员35人，其中驾驶员不少于4人，主要由总公司及总公司下属分公司二、三线人员组成。同时，配置机动清扫车1辆，机动冲洗车2辆，垃圾收集车1辆，客货两用车1辆，手推车、扫帚、铲刀、刷子、塑料桶、抹布、洗涤剂若干。

（二）生活垃圾收运应急队伍。由总公司下属天拓公司负责组建，配备驾驶员5人，跟车工10人。同时配备2.75吨后压车4辆，2吨平板自卸车1辆，铁锹、扫帚若干。

（三）粪便收运应急队伍。由总公司下属锐民公司负责组建，配备驾驶员2人，跟车工2人，2.75吨粪车2辆，并随车配备小塑料桶、扫帚等用品。

（四）特种垃圾收运应急队伍。由总公司下属天拓公司负责组建，配置驾驶员1人、跟车工1人，配置密闭性能良好的垃圾收集车1辆，并配置防护服、口罩、橡胶手套、消毒药剂等用品。

（五）渣土运输应急队伍。由渣土管理所负责组建，主要是对长期在本区从事渣土作业的单位及车辆进行登记，一旦发生需要紧急调用工程渣土车辆时，保证在4小时内组织一支100吨以上运力的渣土运输应急队伍。同时，由总公司下属晨光公司配备铲车1辆，铲车驾驶员1人。

（六）市容环境巡查应急队伍。由市容办负责组建，配备人员30人，应急人员年?应以20至40岁以下的男性为主。同时配备对讲机、雨衣雨具、手电筒等抗台防汛所需物品。

（七）灯光广告应急队伍。由总公司下属锝龙公司负责组建，组成人员不少于20人。应急人员中必须有具备高空作业的2人，强弱电操作资格2人，电焊工2人；配置巡查车1辆、切割机1台、电焊机1台、对讲机2只；同时，配置封锁路面所需标线与架子及吊绳(200米)、雨衣雨具、手提式电灯等抗台防汛中所需物品。

（八）各街道市容所垃圾箱房保洁员和市容协管员作为局本委应急后备队伍，必要时听从局本部统一调度。

（九）城管大队作为总预备队，并成立40人左右的应急队伍，必要时由区政府和市容环卫及城管执法应急指挥中心统一调度。

以上车辆均配置GPS定位系统。同时，为了确保应对各类突发事件，建设发展科必须做好相关应急物质的采购和储备工作。其中，工业用盐若干，简易流动（能拆卸）厕所5座，手提式夜间照明设备若干，并对易耗物品进行及时更新。

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1、总则

1.1目的

认真践行“与客户共创成功”的服务理念，努力实现“三个满意”，全面提升服务客户的能力，全力打造“中国烟草·xx”商业服务品牌。

1.2编制依据

《xx省局（公司）卷烟销售网络建设全面提升工作方案》。

1.3工作原则

预防为主，常备不懈；统一领导、分工负责；反应灵敏，实用高效；诚信守法，规范操作。

1.4适用范围

本市范围内发生的，对卷烟销售网络正常运行某一环节（订货、结算、分拣和送货工作）产生影响的突发性事件，以及零售客户突发性卷烟货源需求。突发性事件包括：网络运行硬件及软件故障、送货车辆故障，恶劣性天气变化等。突发性卷烟货源需求主要指婚丧嫁娶、集团消费等原因引发的客户临时补货。

2、组织指挥体系及职责

2.1应急组织机构与职责分工

2.1.1指挥机构：

成立xx市烟草公司客户服务应急指挥领导小组：

组长：蒋银（局长、经理）

副组长：孙爱平(副经理)

成员：由营销中心、配送中心、信息中心、财务管理处、安保处、督察考评中心和各区域营销部主要负责人组成。

因网络硬件及软件运行故障或重大恶劣性天气影响导致网络运行系统出现重大故障或瘫痪的，客户服务应急指挥领导小组要立即成立应急指挥部，由客户服务应急指挥领导小组组长、副组长分别担任总指挥、副总指挥，组长和副组长不在本市区域的，由组长或副组长根据突发性事件性质授权相关部门负责人担任临时总指挥，全权负责处理客户服务应急工作，尽快恢复网络系统正常运行。

因网络运行硬件及软件故障、送货车辆故障，恶劣性天气变化等影响局部工作正常运行的，由组长或副组长指示相关部门按照本预案规定限时进行处理。

对因婚丧嫁娶、集团消费等原因引发的客户临时补货或其他突发性客户卷烟货源需求，由营销中心及所属各营销部会同配送中心及所属送货中转站按本预案规定进行处理。

2.1.2职责分工

2.1.2.1客户服务应急指挥领导小组：

xx负责《客户服务应急预案》的修订。

xx组织协调人力、财力、物资，指挥处理重大客户服务应急工作。

xx责令有关部门限期完成一般性客户服务应急工作。

xx对贯彻落实《客户服务应急预案》的情况进行检查督促，并通报相关情况。

2.1.2.2信息中心：

xx做好信息网络设备及软件系统日常维护，对网络运行的硬件设备及软件系统的正常运转负责。

xx负责或协调联系软、硬件供应商排除设备及系统故障，保证网络的正常运行。

xx负责对网络运行客户及销售数据的安全备份，以期达到在硬件设备及软件系统发生故障时，能根据需求迅速进行数据恢复。

2.1.2.3营销中心：

xx及时向信息中心提报营销中心网络运行各环节部门（订单部、客户服务部、采供部）软、硬件系统运行过程中产生的'故障，并配合信息中心及软、硬件系统供应服务商排除故障。

xx按本预案规定，做好影响客户服务的突发事件发生后的货源分配、订货、结算等客户服务工作。

xx按本预案规定，配合其他部门处理好客户应急服务工作。

2.1.2.4营销部：

xx对网络运行的系统软、硬件故障自身无法排除的，可直接向信息中心提报。

xx按本预案规定对客户的突发性货源需求进行处理。

xx组织市场经理、客户经理落实“客户服务应急指挥领导小组”下达的对重大客户服务应急事件进行处理的指令。积极配合订单部、采供部和配送中心处理其他客户服务应急事项。

2.1.2.5配送中心：

xx对仓储、分拣软件及设备故障及时提报有关部门联系排除和恢复。

xx对送货车辆送货前或途中出现故障，按本预案规定进行处理，以确保卷烟送货工作不被延误或最大程度地减少延误时间。

xx对突发性恶劣天气导致送货工作不能正常进行，按预案规定需要调整送货时间的，负责向相关部门提报配合工作事项。

xx组织所属员工落实“客户服务应急指挥领导小组”下达的对重大客户服务应急事件进行处理的指令。积极配合相关部门处理其他客户服务应急事项。

2.1.2.6财务管理处：

xx对电子结算发生故障和差错的，按预案规定联系协调工商银行迅速排除故障、纠正差错。

xx组织所属员工落实“客户服务应急指挥领导小组”下达的对重大客户服务应急事件进行处理的指令。积极配合相关部门处理其他客户服务应急事项。

2.1.2.7安保处：

xx发生的客户服务应急事件属于安全事故的，对安全责任事故按相关安全应急处置方案处理。安保处和事发单位（部门）负责人要及时赶赴现场处理。

xx对系统内发生的其他安全事故，影响或可能影响卷烟销售网络正常运转和影响客户服务工作正常开展的，在启动安全事故应急处置预案时，要及时通报相关领导和部门负责人，启动客户服务应急预案。

xx对重要场所和设备（如信息中心机房、单位配电室、卷烟仓库、专卖营销办公场所、送货车辆）定期或不定期进行重点安全检查，以确保支撑营销服务的基本资源（卷烟货源、信息技术、设备器具）处于良好状况。

2.1.2.8督察考评中心：

xx根据本预案和“客户服务应急指挥领导小组”要求，对相关部门落实《客户服务应急预案》情况进行督察考评、通报情况并责令整改。

xx搜集信息，组织客户服务应急处置工作情况的交流、经验总结和推广。

3、客户服务突发性事件及应急处置方案

3.1网络运行软、硬件故障及处置

3.1.1数据机房、订单部由ups供电，当发生断电时，ups自动供电，保证使用56个小时。

3.1.2建立重要网络设备的重要数据及时备份和数据恢复机制，当网络设备损害或毁损时，重要数据能通过备份得以及时恢复。

3.1.3采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。具体计算机使用人员为第一层防线，发现有害信息保留原始数据后及时删除；信息中心为第二层防线，负责对所有网络进行监视及检查，发现问题及时解决。

3.1.4当网络线路发生故障，及时自检确定故障原因，通知电信部门、移动公司及时维护。

3.1.5当网络设备发生故障，及时通知维报单位及省公司，第一时间解决问题。

3.1.6卷烟营销业务系统数据采用本地冷备份方式，机房主机每天执行批处理后的备份数据当日必须送磁带库存储。

3.1.7卷烟营销业务系统程序文件分置两台小型机，采取双机热备方式，任一台机器出现宕机事故，不会影响系统的正常工作，由于机器系统故障导致业务系统无法工作则即由信息中心及时联系东软工程师一个工作日内解决问题。

3.1.8订单采集系统内外线模块预留相当数量有效插孔，如发生相关模块损坏，可以及时更换，如发生语音板无法使用，则由信息中心及时联系东软公司，在一个工作日内赶赴现场维修并提供备板使用。

3.1.9行业卷烟生产经营决策管理系统商品到货扫描平台采用双机采集、多机扫描，确保扫描客户端和手持扫描仪出现故障时有备机使用。

3.1.10做好计算机网络设备的防雷、防火，并定期检查。

3.1.11信息中心技术人员在工作日期间离开本单位办公场所，必须与本部门保持适时联系，以期在故障发生后，能及时赶赴现场处理、通过远程处理或联系服务商处理。

3.1.12当订货电话线路或电脑出现故障时，使用公司备用电脑（或其他办公场所电脑），故障电脑及时联系维修，保证订货工作的正常进行。

3.1.13信息中心提供本部门负责人及各类技术人员、各类设备售后服务商、省局（公司）信息中心负责人及技术服务人员的联系电话，以保证客户服务紧急处置预案得到有效实施。

3.2恶劣性天气变化及处置恶劣性天气主要是指由台风、暴雨、强降雪等不可抗力的影响致使无法正常为零售客户提供货源供应服务的自然状况。

3.2.1因台风、暴雨、强降雪等恶劣性天气引发全区重大灾害的，无法对大多数客户提供货源供应服务的，由“客户服务应急指挥领导小组”研究决定暂停、变更和恢复服务的时间、区域，并通过电视台、电台、手机平台向社会发布公告信息。

3.2.2因台风、暴雨、强降雪等恶劣性天气引发局部重大灾害的，无法对少部分客户提供货源供应服务的，由相关部门将情况及应急措施报“客户服务应急指挥领导小组”办公室研究决定暂停、变更和恢复服务的时间、地点，并通过客户经理电话逐户通知客户。

3.2.3因暴雨造成卷烟仓库严重进水的，按《暴雨造成烟草仓库严重进水时紧急处置方案》处置。

3.2.4在订货当天，因台风、暴雨、强降雪等恶劣性天气时影响，客户无法到银行存款的，对该部分客户可临时改为现金结算。

3.2.5因台风、暴雨、强降雪等恶劣性天气引发对部分区域客户无法提供货源供应服务的，一旦影响提供货源供应服务的状态消除，向该区域重点客户提供临时补货。

3.2.6配送中心及各区域中转站必须保证至少一辆送货服务应急（备用）车辆，并在工作日保持良好的运行状态。

3.2.7客户经理必须备有本区域客户的详细档案（电子或书面），并有安全备份，以便在实施应急措施时及时联系客户。

3.2.8营销中心及所属营销部、配送中心及所属中转站必须备有所属工作人员的全部通讯联系电话，以便相关应急措施得到及时落实。

3.2.9营销部、订单部、送货部、仓储部每日上网查询本地区三日内天气预报，向员工发布，对恶劣性天气要重点做好提醒工作。

3.3送货车辆故障及处置

3.3.1送货车辆在送货途中出现故障，送货（驾驶）员要立即通知部门负责人，说明送货车辆故障发生的详细地点，并随时保持通讯联系，配送中心要立即安排备用送货车辆迅速前往接替，恢复正常送货，并安排对故障车辆及时进行维修，保证送货通道安全畅通。

3.3.2全市备用送货车辆可统一调配使用，一个营销部送货区域内有多辆送货车辆同时发生故障的，本区域备用车辆不足以替补故障车送货的，可以调用最邻近的营销部备用送货车辆，故障车辆要及时送修。

3.3.3因发生交通事故，本单位没有替补故障车送货的，也可以根据市公司与有关部门统一签订的保险合同，向当地有关部门请求安排送货车（要说明请求的车辆类型）进行临时替补送货。

3.3.4送货车辆故障如是交通安全事故造成的，未造成人员伤亡的，要立即派人前往处理交通事故，尽快恢复对客户送货，如车辆损坏无法送货的，要同时安排替补车辆前往；如造成人员伤亡的，现场负责人员要立即组织抢救，并请示领导决定调整送货时间。

3.3.5对上款后一种情形，原送货（驾驶）员无法参加送货的，熟悉线路的客户经理、稽查队员可作为替补临时引路或替补送货。

3.4突发性货源需求及处置

3.4.1突发性货源需求是指因消费者婚丧嫁娶、集团性消费等原因引发的客户临时补货需求。其特点是需求不稳定、一次性需求量较大、需求要求在较短时间内满足。

3.4.2因突发性货源需求涉及到的临时补货，只对守法、明码实价执行到位的客户，补货卷烟限用于一般性货源，紧俏烟及受控烟不予补货。

3.4.3不同性质的突发性货源需求按不同办法处理。

3.4.3.1因结婚、生日等喜事或大型会议引发的零售客户货源需求，有一定的计划性，可通过客户经理的市场信息搜集，填写《客户应急货源报批表》，报客户服务部主任或营销部副经理批准（不同职级设置数量权限），在该客户订货日纳入正常的电话订货，尽量减少因此类情况造成的非正常供货；特殊情况可由市场经理审核后报营销部副经理批准，作为临时补货。如是消费者提出的，由消费者申请，各区域营销部指定专人负责审批和办理，为消费者提供方便(按零售价格供应)。

3.4.4通过在市区、县城、乡镇的卷烟零售户中开展“诚信经营、明码实价”创建活动，培养一批守法、规范经营的忠诚客户，适当加大对其红白事用烟的供应力度，保持部分红白事用常用品牌卷烟（非紧俏烟）的库存量，满足特殊消费群体的需求，缓解供需矛盾。

3.5货源供需异常情况及处置

3.5.1货源供需异常情况是指货源供应不能满足市场需求或货源供应超出市场需求造成供需不平衡；以及在货源调拨过程中由于种种原因不能正常到货，造成临时性货源短缺。

3.5.2为了保证货源供需基本平衡，对出现的货源供需异常情况采取如下措施：

3.5.2.1建立和完善货源预警机制。因货源供应不能满足市场需求的情况，必须及时进行市场调研。如因卷烟总货源不能满足而造成的市场供应不足的，则应及时向省局(公司)提出增加商流计划的请示，补充货源满足市场供应;如因个别畅销品牌货源短缺造成市场供应不平衡，引起零售户意见较大的，则应及时对前期调运计划适当进行调整。因卷烟质量造成品牌滞销的，要及时联系厂方改善卷烟质量或调整卷烟计划。

3.5.2.2因在货源调拨过程中发生意外不能正常到货，造成临时性货源短缺，因不同情况采取不同措施。如工业企业延迟生产计划造成临时性货源短缺的，则应及时与工业企业驻地代表进行联系，催调货源，必要时营销中心可派专人到烟厂催调货源；如因送货车辆发生故障不能及时到货的情况，可及时与烟厂或我公司配送中心联系，安排替补车辆前往完成送货任务，及时满足货源供应。如某一品牌卷烟确实不能在规定发货周期到货的，则要及时联系相关厂方，增加该档次的替代品牌的发货数量。

3.5.3建立全国卷烟工业企业品牌档案，包括工业企业名称、地址，所生产的卷烟品牌、规格、价格、规模，品牌的发展前景及规划，以期更为充分地选择适应本地市场需求的品牌，确定品牌培育的中长期目标。

3.5.4建立与卷烟工业企业营销部门的日常沟通机制，搜集各卷烟工业企业营销机构通讯联系方式（营销主管和分管领导，营销部门负责人及相关人员，各区域负责人及业务员），以便在货源供需异常情况发生时，及时进行沟通和协调。

4、本预案的解释、修改权属“客户服务应急指挥领导小组”。

5、本预案从xxxx年元月一日起试行。

⬒ 公司环境应急预案 ⬒

环境安全应急预案是一项重要的管理措施，旨在应对环境安全事件发生时的应急情况，保障人民生命财产安全和环境保护。随着全球气候变化日益加剧和环境污染问题日益突出，各国政府和组织都越来越重视环境安全应急预案的制定和实施。

环境安全应急预案涉及多个方面，包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等。例如，当发生地震、洪水、台风等自然灾害时，应急预案会针对灾害的具体情况进行相应部署和应对措施，包括疏散安置、物资储备、通讯协调等方面。而在事故灾害方面，包括工业事故、交通事故、爆炸等事件时，应急预案则会重点考虑疏散救援、事故处理、信息发布等应对措施。在应对突发公共卫生事件时，应急预案也会涉及疫情防控、医疗救治、物资调配等方面。

为了制定一份有效的环境安全应急预案，首先需要建立完善的信息收集和监测系统，及时掌握事故灾害、自然灾害、公共卫生事件等信息，确保能够及时预警和响应。需要建立健全的应急机制和组织体系，包括明确各级应急响应机构的职责分工、协调机制和指挥系统，确保在应急事件发生时能够快速有效地响应。同时，还需要进行应急演练和培训，提高各级应急人员的应急处理能力和应对能力，确保在实际应急情况下能够有序有效地应对。

环境安全应急预案的制定还需要充分考虑各类环境安全风险的特点和特殊性，例如沿海地区需要重点考虑海啸、风暴潮等自然灾害；工业园区需要重点考虑化工厂事故、污染事件等事故灾害；交通要道需要重点考虑交通事故、危化品运输事故等。环境安全应急预案需要具体情况具体分析，根据实际情况不断完善和更新。

环境安全应急预案是保障环境安全和人民生命财产安全的有效措施，需要政府、企业、社会组织等多方合作，建立多层次、多部门的应急管理体系，加强应急预案的制定和实施，提高各方对环境安全的重视和防范意识，共同应对环境安全挑战，实现可持续发展目标。

⬒ 公司环境应急预案 ⬒

一、

机电设备在各个行业中扮演着重要的角色，而这些设备的正常运行对于保障生产、工作的安全和高效非常重要。由于外部环境的不确定性和机电设备自身的缺陷，意外事件时有发生。为了能够在遭遇突发情况时能够迅速、有效地应对，制定一份全面的机电环境应急预案显得尤为重要。

二、应急预案的制定原则

制定机电环境应急预案需要遵循以下原则：

1. 安全第一：应急预案的目的是保障人员的生命安全和机电设备的正常运行，在制定过程中必须将安全放在第一位。

2. 可操作性：应急预案必须具有可操作性，即在实际操作过程中可以行之有效，并能有效地减少损失和伤害。

3. 细化明确：应急预案需要尽可能地将应对措施制定得细化明确，以便在紧急情况下可以迅速执行。

4. 全面性：应急预案应覆盖所有可能发生的突发事件，并涵盖所有相关的机电设备。

三、应急预案的内容

1. 突发事件分类：根据机电环境常见的突发事件，将其进行分类。例如，火灾类、泄漏类、故障类等。

2. 事件识别和报警：制定事件的识别方法和报警制度，确保在事故发生后可以在第一时间将事件情况上报相关人员。

3. 应急人员的组织和调度：确定应急小组成员名单，明确各个岗位的职责，以及应急指挥部的成员和职责，确保应急力量的组织和调度。

4. 应急措施和装备：制定不同类别突发事件的对应应急措施，并配备相应的应急装备，以尽量减少人员伤亡和财产损失。

5. 应急演练和培训：定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性，并对相关人员进行培训，提高应对突发事件的能力。

6. 事故调查和对每次突发事件进行调查和总结，找出问题并做出改进，为今后应急工作提供参考。

四、应急预案的执行和评估

应急预案的执行需要确保各项措施得到有效执行，包括应急人员的组织调度、应急装备的使用、应急措施的落实等。同时，在实际操作中需要对应急预案进行适时的修订和完善，以确保其始终符合实际需求。

为了对应急预案的效果进行评估，可以根据每次应急事件的处理情况和结果进行评估，同时也可以进行内部的自查自评和外部的第三方评估。

五、

应急预案的制定是保障机电设备和人员安全的重要保障措施，通过全面的预案制定和执行，可以有效应对各种突发事件，降低事故的发生率和损失的程度。制定一份详细、具体且生动的机电环境应急预案是企业和机电设备管理者的一项必要工作。

⬒ 公司环境应急预案 ⬒

⬒ 公司环境应急预案 ⬒

1、总则

1.1编制目的。

建立健全突发环境事件应急机制，提高企业应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据。

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。

1.3适用范围。

本预案适用于本公司范围内所有发生或可能发生的突发性环境污染事件预防及应急处理。

2、企业基本概况

赣州嘉德电子有限责任公司位于赣州市香港工业园，公司占地面积50000平方余米，新建现代花园式厂房70000平方余米，全中央空调车间以及公寓式住宿环境，全面导入ISO9001：2008管理体系，健全的管理制度，完善的娱乐配套设施，全面实行5S管理，公司专注于安防电子以及智能家居消费电子产品研发，产品包括可视楼宇对讲、警报系统、移动云盘、移动电源等，是一家集研发，生产，销售为一体的专业高科技电子制造商。

2.1企业名称、详细地址、概况。

2.2企业经济性质、隶属关系、从业人数。

民营企业、60人。

2.3企业地理位置。

赣州开发区香港工业园宝福路北以东，赣通大道以南。

3、危险源基本情况

3.1化学品目标及其危险特征。

本公司化学品为贴装元器件的锡膏（环保产品）、焊锡用的助焊剂，其中助焊剂为易燃品。

3.2危险性分析。

3.2.1本公司使用的机械设备在规定的整个使用期内，由于机械设备自身缺陷或操作者违规失误等因素，较易引起各类危及人身安全的事故。

3.2.2本公司存在特种设备（如压力容器），易引起爆炸事故，应按规定定期检验和加装防护设备。

4、事件分级

执行《国家突发环境事件应急预案》关于突发性环境事件分级的规定，分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。具体分类标准参照《国家突发环境事件应急预案》。

5.工作原则

5.1“预防为主、减少危害”，切实做到及时发现，及时报告、迅速反应、及时控制。

5.2“统一领导、分级负责”，坚持统一领导、统一指挥，各部门、各单位按照职责分工，各司其职，协同作战，确保有序进行。

5.3“先控制后处理”和“企业自救、属地管理，整合资源、联动处置”原则，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减少污染范围，同时向当地政府报告，必要时可请求社会救援力量支持。

6、应急组织机构与职责

6.1组成。

6.1.1公司成立事故应急救援指挥部，由总经理、安环部、生产部、办公室等部门负责人组成。

总经理不在的情况下由厂长和环境管理监督员进行现场指挥。

6.2职责。

6.2.1发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。

6.2.2组织指挥救援队伍实施救援行动。

6.2.3向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。

6.2.4负责保护现场和相关数据。

6.2.5组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

6.3分工。

6.3.1总指挥：全面组织指挥公司的`应急救援工作。

6.3.2副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

6.3.3厂长：负责事故处置时生产系统开、停调度工作，协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。

6.3.4安环管理员：负责事故现场环境监测、物料检测及有毒物质扩散区域内的洗消工作。

6.3.5行政办主任：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置，事故现场通讯联络，对外联系。负责抢险物资的供应和保障，负责现场医疗救护及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。

7、工作组组成成员和职责

7.1扑救组：由公司义务消防队组成，安环部负责人负责。

主要职责：负责灭火、洗消和协助医疗救护队抢救伤员任务。

7.2处理组：由公司三废处理人员组成，安全科负责。

主要职责：负责回收物料、污染物处理方案的实施，使处理后的污水、固废物达到规定排放标准。

7.3安全保障组：由公司安保人员组成，安保队长负责。

主要职责：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人生安全，负责保护现场，以备调查。

7.4物资供应组：由公司供应部人员组成，供应部负责人负责。

主要职责：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的住宿问题。

7.5医疗善后组：由办公室人员担任，行政办主任负责。

主要职责：负责现场受伤、中毒人员的抢救、护送转院及其它善后事宜。

7.6事故调查组：组长由公司责任部门领导担任，成员由刘起华、舒开有、龚英旺组成；

主要职责：负责对事故现场的保护，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。

7.7抢险抢修组：由机修动力车间人员组成，车间主管负责，担负抢险抢修任务。

8、监测与预警

8.1.风险监测与预防措施

◇建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；

◇加强厂区内装置、罐区等重点区域的，日常巡检巡查，及时排除各种隐患；

◇完善避雷、消防设施，保证消防设备、设施、器材的有效使用。

8.2.预警

当发生危险化学品事故后，立即报告指挥部并按照车间救援预案组织救援，现场指挥人员立即指派专人进行警戒，防止非抢救人员进入危险区。

当发生重大事故时，指挥中心接到报警，立即下令保安组人员赶往事故发生部位进行警戒，防止非抢救人员进入危险区。公司指挥部门必须配合消防队对厂区及周边进行隔离。

9、应急响应

9.1分级响应机制

9.1.1厂级预案响应条件：

（1）重大危险化学品泄漏；

（2）威胁事故所在单位以外部位；

（3）重大的废水、废气和废渣污染事故；

（4）由于火灾、爆炸引发重大环境污染等恶性事故；

（5）事故所在单位领导向厂指挥领导小组请求支援；

（6）毗邻企业紧急求援，上级机关、市政府等紧急通知应急处置指挥领导小组，要求启动。

9.1.2车间级预案响应条件：

（1）危险化学品泄漏，或可能发生严重危险化学品泄漏；

（2）威胁事故所在岗位以外部位；

（3）出现较轻废水、废气和废渣污染事故；

（4）由于火灾、爆炸引起的一般环境污染等事故；

（5）厂应急处置指挥领导小组指令启动；

（6）毗邻车间紧急请求支援。

9.2应急响应程序

在发生火灾、爆炸、有害物质泄漏等灾害事故后，岗位负责人立即向车间主管报告，车间主管立即向指挥部报告，并按照车间事故预案的要求，组织人员进行初期救援，通过安全疏散通道迅速撤离危险区，集合地点为车间办公室，由车间负责组织进行点名。当事故扩大，威胁扑救人员安全，现场抢救指挥人员可视情况组织义务消防队员后撤。

当发生重大事故时，指挥部接到报警电话，立即组织指挥部成员赶赴现场，指挥现场各类人员紧急疏散和撤离，集合点名地点为厂办公楼前。

当事故扩大，威胁到周边居民区时，总指挥应立即报请园区领导，报警，并安排相关部门配合消防队组织居民紧急疏散、撤离。

在进行人员紧急疏散、撤离时，必须向上风向撤离，要从远离泄漏危险化学品的释放源方位撤离。在紧急撤离时，指挥人员和维护人员必须维持好秩序，不断地向疏散人员进行喊话，稳定其情绪，避免出现恐慌，防止乱冲乱撞、互相踩踏、倒行、横行等现象，做好扶老携幼、伤员优先，疏散人员时要为抢险人员、运送抢险物资、消防车、救护车让道。

10、信息报送与处理

10.1突发环境事件报告时限和程序

在发生环境污染事件后，必须立即向指挥部报告，若在夜间，指挥部无人，则向值班人员报告，值班人员立即向厂长、车间主管报告，并及时通知安全环保部，安全环保部负责人应在事件发生后半小时之内向总经理报告，总经理应在事件发生后1小时之内向园区环保部门报告，并立即组织现场调查及采取相应的应急措施。

10.2突发环境事件报告方式与内容

10.2.1厂内报告方式

在发生危险化学品事故后，必须立即向指挥部报告，若在夜间，指挥部无人，则向值班人员报告，值班人员立即向厂长、车间主管报告，并及时通知安全环保部，同时启动车间突发性环境污染事故急救处置预案，安全环保部经理应在事故发生后半小时之内向总经理报告。

10.2.2厂外报告方式

环境污染事故发生后，总经理向园区或县级环保部门根据事件的发展及处理情况随时报告污染事件的初报、续报及处理结果报告。

11、应急处置

11.1工艺处理措施

按照在发生突发危险化学品事故后，应根据工艺规程、操作规程的技术要求，确定采取的处理措施，严格执行岗位操作规程中关于异常情况识别和处置的要求，并按照所在单位的车间级事故应急处置预案组织进行事故初期抢险救援。

⬒ 公司环境应急预案 ⬒

一、事件假设：

假设在八一建军节当日，有十余名不法分子聚众xx队进行非法活动，对xx队的各类设施进行破坏、毁灭，xx队在发现情况后，第一时间做出反映，立即启动反恐应急预案。

二、演练过程：

1、8月1日上午10：00左右，有十余名不法分子由东面而来，xx门岗xx发现情况后，立即关紧大门，并通知值班干部xx。不法分子到达大门后发现无法进入，开始对门岗执勤人员进行威逼恐吓，并向院内投掷砖块、汽油瓶等，企图破坏院内各类设施。

2、队长xx接到报警后，立即安排队上等所有队员紧急集合，穿戴好防刺服、带好头盔、手持橡胶棒、握盾牌，对不法分子对破坏行为进行反击。与此同时，xx拨打110报警，及119、120协助。

3、所有人员立即行动起来，开始对不法分子进行围剿抓捕。队员与不法分子进行近身战，通过灵活运用劳保用品，最终将不法分子抓捕。几名不法分子一见情势不妙，立即逃窜，队员通力合作将不法分子全部抓捕。

4、此时，110、119、120已赶到现场，现场严禁烟火。xx安排向伟协助110进行现场的取证工作，将不法分子扭送警局。xx协助119对院内进行排查，是否存在不法分子遗留对易燃易爆物品，在110取证后，仔细将不法分子投掷对汽油瓶清理干净，避免留下隐患。一班队员协助120对现场受伤人员进行简单对紧急救治，并帮助120将受伤人员送往医院进行进一步的详细检查。

5、全体队员集合，进行责任分析和工作总结，以此为戒，防患于未然。

三、存在问题：

1、部分参与人员对劳保对穿戴不熟练，对擒敌拳等掌握不够;

2、个别参与人员不够严肃认真，给演练效果带来负面影响。

四、解决方案：

1、加强队员的业务技能、理论等等培训力度，特别是针对擒拿技术、体能训练等，提高队员的身体素质;

2、开展好普法宣传工作，做好村民的普法宣传教育，提高公民守法意识。

⬒ 公司环境应急预案 ⬒

1总则

1.1为了认真贯彻《环境保护法》，杜绝重大环境污染事故的发生，特制定本预案。

1.2本预案遵循"安全第一，预防为主"的方针，坚持防御和救援相结合的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生环境污染泄漏事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少污染范围和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。

1.3应急救援领导小组每年应组织相关的单位、人员进行一次应急演练。

2概况

2.1重大环境污染事故

指违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到重大损失，造成不良影响的突发性事件。。

2.2发电企业重大环境污染源主要是灰坝的局部管涌、滑坡；灰坝的垮坝事故。

管涌：灰坝上出现少量泄漏现象。

滑塌：灰坝上出现面积较大的灰浆流出现象。

垮坝：灰坝出现大面积的坍塌，发生灰浆大量涌出，对抢险人员人身安全构成威胁，已无法对坍塌部位进行抢修。

2.3危险等级

一级状态：灰坝出现管涌，经初步处理，泄漏现象仍未消除；

二级状态：灰坝出现局部滑塌；

三级状态：灰坝垮坝。

3应急预案内容

3.1应急指挥机构及其职责

3.1.1组织机构

重大环境污染事故应急救援领导小组

组长：XX

副组长：XXXXXX

常务副组长：XX

成员：设备部、发电部、安全监察部、公司医务室、计划供应部车队、消防队、

项目部第一负责人或副职

日常管理机构负责人：设备部除灰专业高级主管

日常管理机构成员：设备部除灰专业所有人员

现场应急救援指挥部设在设备部除灰专业

现场总指挥：XX

现场副总指挥：XX

3.1.2组织机构职责

3.1.2.1指挥部职责

提出修订重大环境污染事故突发事件应急救援预案，负责每年组织全厂重大环境污染突发事件应急救援演练，监督检查各部门应急演练。对发生事件启动应急救援预案进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握突发事件现场的态势，全面指挥应急救援工作。

3.1.2.2设备部除灰专业职责

负责对灰场灰坝的日常管理，分析事故产生的原因。负责组织和领导事故出现时的危急事件抢险队。

危急事件抢险队：立即对事故现场进行处理，防止事故进一步扩大。

3.1.2.3安监部保卫主管职责

当危急事件发生可能危及人身安全时，做好事故地点的人员警戒、疏散工作。除应急抢险人员及指挥部同意的人员外，其他人员一律不得进入隔离区内。在突发事件区域隔离带处设置明显警戒标志。

3.1.2.4设备部职责

组织施工队做好灰坝的日常维护，事件发生后立即对灰坝进行修复、改造和完善。

3.1.2.5计划供应部职责

随时提供必需的抢救物资。

3.1.2.6车队辆职责

提供抢险所需车辆。

3.1.2.7公司医务室职责

当可能发生人身事故时，及时到达事故现场附近的安全地带，对伤员进行救治。

3.1.2.8设备环保主管职责

参加应急指挥，根据现场实际，提供突发事件出现时应急救援方案的修改意见，防止环境污染事故的进一步扩大。向环保部门汇报事故情况。

3.1.2.9发电部职责

负责事故时生产指挥，指挥调度事故时有关运行设备系统。

参与预案的审核和编制，提供必要的技术支持。事故时分析事故产生的原因，制定预防方案，防止同类事故的重复发生。

3.1.2.10安全监察部职责

负责组织应急预案的编写。监督各级人员、各部门在事故时按预案进行工作。及时向上级有关部门报告事故的情况。发现预案存在不足，立即组织修编。

3.2危急事件的预防

3.2.1可能导致危急事件的因素

排水沟道不畅，坝内储水量过大，虫害鼠害、暴雨和地震等均可能发生环境污染事故突发事件。

3.2.2预防措施

3.2.2.1灰场每天24小时安排专人按巡回检查路线和巡回检查内容进行检查，检查要详细、到位，确保灰坝无缺陷、水位正常、排洪沟畅通无阻，排水设施完好。发现异常应及时汇报处理。

3.2.2.2经常对与灰坝相连外延土山体巡视检查。

3.2.2.3加强雨季汛期对灰坝、斜槽的重点巡视检查；观察竖井、斜井周围有无漩涡，灰坝周围的土崖有无渗水、裂纹及塌方；发现下雨冲刷下坑洞时要及时进行回填。

3.2.2.4当大坝的渗水时，立即找出漏点，用沙袋堵塞。

3.2.2.5如果灰坝竖井、斜槽的水位高，应组织人员打通排水口，疏通防洪渠，尽快加大排水量。

3.2.2.6保持灰场坝前120～150米以上干滩运行。坝前淤排灰浆时，进行人工引流并及时排除积水，充分保持坝前干滩。

3.3应急预案的启动

3.3.1当工作现场发生不可处理的严重环境污染突发事件，发现人应迅速将泄漏现场的状况和有无被困人员等情况立即向值长和危急事件日常管理机构人员汇报。可能危及人身安全时，工作人员应立即撤离工作地点。

3.3.2值长接到报告后，应立即命令迅速改变出灰运行方式，经查应启动应急救援预案的，应立即向应急救援指挥部领导汇报，并建议启动应急救援预案。

3.3.3应急救援指挥部领导听取汇报后，由应急救援领导小组组长立即命令启动“重大环境污染事故应急预案”，应急救援日常管理机构人员应分别通知应急救援机构的各部门人员，参加应急救援。

应急联系电话表：

部门联系电话部门联系电话

日常管理机构电话：

手机：66086值长电话：

手机：

项目部电话：

手机：医务室电话：

手机：

指挥部电话：

手机：环保部门电话：

手机：66012

计划供应部电话：

手机：66051设备部电话：

手机：66071

车队电话：

手机：发电部电话：

手机：66111

灰场值班电话：

手机：安全监察部电话：

手机66061

保卫部门电话：

手机：

3.3.4各部门接到应急救援的通知后，应立即奔赴事故现场，根据各自的职责对危急事件进行处理。

3.4危急事件的应对

3.4.1储备足够量的应急物资，如：架板、砂杆、水泥、砂子、砖、编织袋、油毡、潜水、铁丝、铁锹、手推车、土工布等。

3.4.2现场紧急处置

3.4.2.1发生一级险情时，抢险队成立后，应立即将准备的物资沙袋、水泥等运送到管涌出现的地方。观察水流情况，有组织地用沙袋等堵塞管涌口进行堵救。在保证安全的情况下，将沙袋、水泥、草袋等物资堆放成小坝，引导水流向排洪沟流动，避免污染。

3.4.2.2发生二级险情时，抢险队应派员，向大坝下游处检查可能垮坝所辐射的地带是否有人，如果有，应立即通知人员离开，并在危险区域挂设警告牌。其他队员，应立即有组织地将准备的物资沙袋、水泥等堵塞管涌口进行堵救。在保证安全的情况下，将沙袋、水泥、草袋等物资堆放成小坝，引导水流向排洪沟流动，避免污染扩大。

3.4.2.3发生三级险情时，抢险队应派员，向大坝下游处检查是否有被困人员，如果有，应立即进行救助，并在危险区域挂设警告牌。其他队员，在保证安全的情况下，有组织地将沙袋、水泥、草袋等物资堆放在缺口处，直到堵住水流为止。指挥部领导根据专业技术人员的建议决定下一步修复大坝的工作安排。

3.5生产、生活维持或恢复方案

3.5.1当坝体泄漏被全部堵住后或坝体不再向外部泄漏时，工程部门应及时对垮坝处进行加固性修复之后，应急救援领导小组组长宣布“重大环境污染事故应急预案”结束，应急救援日常管理机构人员分别通知参加应急救援的人员撤离应急救援现场。

事件结束后由水灰车间派人监护、保护现场，接受突发事件调查，协助安监部门和上级安全管理部门调查突发事件原因，不得擅自清理突发事件现场。

3.5.2生产维持或恢复

垮坝事件发生后，值长应立即命令值班员迅速将出灰管路切至备用灰场或干出灰方式维持机组运行。当值长接到应急预案结束的通知后，即可调度正常出灰方式。

⬒ 公司环境应急预案 ⬒

近年来，我们不断面临着自然灾害和人为事故的威胁。为了保护人民的生命安全和财产，确保环境的可持续发展，环境应急预案成为了必不可少的工具。本文将详细介绍环境应急预案的重要性、制定流程以及具体的预案内容。

一、环境应急预案的重要性

环境应急预案是应对环境突发事件的一项管理措施。这些突发事件主要包括自然灾害如地震、洪水、暴风雨等以及人为事故如化学泄漏、工业火灾等。这些事件可能造成严重的环境污染，威胁人民的生命安全和财产。通过制定环境应急预案，可以提前做好准备，高效应对突发事件，减少损失。

二、环境应急预案的制定流程

1. 预案编制组织：首先，需要成立一个预案编制小组，由环境保护部门、应急管理部门、科研机构、医疗机构以及相关企事业单位的专家组成。

2. 风险评估：小组成员应对可能发生的各类环境突发事件进行风险评估和排查，确定突发事件对环境的威胁程度。

3. 预案制定：根据风险评估结果，制定相应的环境应急预案。预案中应包含突发事件的应急响应措施、组织与协调机制、资源调配方案、人员分工和任务安排等内容。

4. 修订与完善：随着时代的发展和科技的进步，环境应急预案需要不断修订与完善。每隔一定的时间，预案编制小组应对预案进行检查和修订，确保预案的及时性和科学性。

三、环境应急预案的具体内容

1.应急响应措施：根据突发事件的性质和规模，制定相应的应急响应措施。包括触发应急响应的判断标准、组织应急队伍的力量等级和配置、启动应急预案的程序以及与其他相关预案的衔接等。

2.组织与协调机制：明确各部门的职责和任务，确保在突发事件发生时的紧密协作与高效沟通。组织与协调机制还应包括应急指挥中心的建立和人员配备等。

3.资源调配方案：在预案中要确保及时调配所需资源的可行性。资源包括人力、物力和财力等。预案需要明确资源的来源，以及如何调配和使用。

4.人员分工和任务安排：明确人员在突发事件中的具体职责和任务，确保各个岗位职责的互补和衔接。

5.经验总结与信息共享：突发事件之后，预案编制小组应及时总结经验和教训，并进行信息共享。这有助于不断提高应对突发事件的能力和水平。

在面对环境突发事件时，环境应急预案起到了至关重要的作用。通过制定和实施环境应急预案，我们有效地减少了突发事件带来的损失，并保护了人民的安全和环境的可持续发展。同时，预案的不断修订和完善也提高了我们应对突发事件的能力和科学性。我们应该高度重视环境应急预案的制定和实施，为未来的突发事件做好充分准备。

⬒ 公司环境应急预案 ⬒

1.1为提高电力设施遭自然灾害和外力破坏时的处置能力，最大限度地减事件造成的损失和影响，保证电力设施安全正常运行，根据《国家电网公司应急预案编制规范》、《中华人发共和国电力法》、《电力设施保护条例》等规定，并结合公司实际制定本预案。

1.2本预案适用于应对和处理自然灾害、盗窃、人为破坏、交通肇事造成电力设施受损引起大面积停电事故或恶劣影响案（事）件。

2.1“安全第一、预防为主”。突出快速反应和控制措施，最大程度地将损失减少到最小。

2.2统一指挥。成立电力设施受损应急领导小组，在XX市供电有限责任公司电力事故应急领导小组统一指挥下开展工作。

2.3快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥和依靠团队的作用和力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

2.4依靠科技，提高设备防盗水平。采用先进的技术，输电线路沿线安装防盗帽，防盗拉线棒，加强宣传力度，沿线作好电力设施举报电话及举报奖励电话，变电站安装遥视报警装置，可有效防止电力实施破坏。

2.5重点工作。在外力破坏电力设施受损中，将采取一切必要措施防止事故范围进一步扩大；及时修复受损设施；配合保险公司等做好善后处理工作。

公司成立电力设施受损应急领导小组，负责处理公司电力设施受损应急处理工作。

（1）统一领导公司电力设施应急处理、事故抢险工作；

（2）研究重大应急决策和部署；

（3）宣布公司进入和解除预警状态；

（4）宣布公司进入和解除应急状态；

（5）宣布公司实施和终止应急预案，发布具体应急指令，指挥协调实施应急预案；

组长：

（1）加强巡视，发现异常及时汇报。

（2）利用群众联防手段，定期巡视危险地段。

（3）建立外力破坏档案，对严重破坏地段进行重点监控。

结合有关要求，我公司采用四级预警方法来表示电力设施损坏程度。

（1）红：重要变电站、输电线路遭受外力破坏，严重威胁电网安全运行。

（2）橙：220千伏输电线路遭受外力破坏，发生到杆（塔）、断线事故。

（3）黄：110千伏输电线路遭受外力破坏，发生到杆（塔）、断线事故。

运行人员及巡视人员发现外力破坏事件及时上报调度值班员，由调度值班员按公司相关规定，及时汇报公司电力设施受损应急领导小组。应急领导小组成员在接到报告后10分钟内赶到调度通信中心。

公司其他人员为第一接报人时，应立即通知调度值班员，如与本人相关工作应及时赶赴现场。

接到外部人员报案应询问报案人基本情况及联系方式，接案人员要做好详细记录。并汇报公司电力设施受损应急领导小组。

安全保卫组根据情况报公安机关、交通警察、保险公司等有关部门。

6.1.1“红”色预警响应。当发生“红”色警戒状态时，调度值班人员应将情况汇报应急领导小组，指挥（副指挥）长应尽快组织人员到达现场成立现场指挥部，进行事故抢修。值班调度员应根据当时电网实际方式，综合平衡后，调整运行方式，保证电网安全稳定运行。

6.1.2“橙”色预警响应。当发生“橙”色警戒状态时，调度值班人员应将情况汇报应急领导小组，指挥（副指挥）长应尽快组织人员到达现场成立现场指挥部，进行事故抢修。值班调度员应根据当时电网实际方式，综合平衡后，调整运行方式，尽快恢复故障设备运行。

6.1.3“黄”色预警响应。当发生“黄”色警戒状态时，调度值班人员应将情况汇报应急领导小组，指挥（副指挥）长应尽快组织人员到达现场成立现场指挥部，进行事故抢修。值班调度员应根据当时电网实际方式，综合平衡后，调整运行方式，尽快恢复故障设备运行。

6.1.4“蓝”色预警响应。当发生“蓝”色警戒状态时，调度值班人员应将情况汇报应急领导小组，指挥（副指挥）长应尽快组织人员到达现场，进行事故抢修，应根据当时电网实际方式，综合平衡后，调整运行方式，恢复重要用户供电。由信自息通信组及时向社会说明停电原因。

发生重大电力设施破坏事故时，公司应急领导小组应迅速调集事故抢险队伍和物资储备，尽快赶赴事故现场，组织抢险，排除险情，修复事故设备。

6.3.1公司管所属单位或个人接到报警后，应立即将接警情况向应急领导小组汇报。应急领导小组（指挥长、副指挥长）根据事（件）故严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或直接进入应急状态，就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案。各单位、各部门按职责分工，立即组织开展应急处理工作。

6.3.2安全保卫组协助保险、公安部门进行现场勘查、情况说明。

6.3.3安全保卫组安排人员保护现场，等抢修人员到达抢修受损设施。

6.3.4评估损失。

6.3.5做好证据收集、保险赔偿工作。

公司生产技术部提出装备保障必备的清单，并负责督办检查。

公司各部门应投入必要的资金，配备外力破坏应急所需的抢修工器具、通信、交通等各类装备和电力抢险物资。

公司各部门应认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。

8.1总结经验和教训，不断完善应急预案。

8.2负责制定完善各项工作制度，安排电力设施人防、技防措施，搞好宣传工作。

8.3本预案自印发之日起开始施行。

8.4领导小组有关人员或部门联系电话。

⬒ 公司环境应急预案 ⬒

为深入贯彻落实苏家屯区教育局下发的《教育局软环境建设工作实施方案》精神，大力促进我们职业学校又好又快的发展，加强我校干部队伍的思想作风建设和教师整体队伍的素质提高，全面提升行政效能及教书育人的水平，着力发展软环境建设，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和”三个代表“重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合创先争优活动以及师德师风建设的开展，以思想教育为基础、制度建设为根本、监督检查为手段、改革创新为动力，着力解决学校发展软环境方面存在的突出问题，促使学校各部门进一步解放思想、更新观念、改进作风、提高效率，提升服务水平、优化发展环境，为学校科学发展、跨越发展提供有力的保证。坚持稳定电大，发展中职，扩大短训的工作思路，不断提高办学水平，促进学校快速稳步发展。

二、总体目标

以软环境最硬，硬环境最优为目标，大力发展优化软环境建设活动，以树立教育形象、构建和谐校园、强化现代管理、服务广大师生、提升职业教育的办学竞争力为目标，全面发展职业教育为地方服务的办学宗旨。通过软环境建设，激发学校各职能部门及全体教职工强烈的事业心、责任感和开拓创新、勤政务实的精神，规范教育教学行为，改进工作作风，全面提高工作效率和工作水平，确保党的路线、方针、政策以及学校党支部、行政的决策和工作部署得到全面贯彻落实;进一步加强党风廉政建设，密切党群关系、师生关系，营造良好的教育教学氛围，确保学校教育教学顺利发展。使领导班子树立民主公正、团结务实、廉洁高效的形象，使教师树立互助合作、心情愉悦、积极工作的形象，使学生树立团结友爱、文明守纪、努力学习、健康成长的形象，积极创建我们职业教育中心的良好形象。

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三、主要任务

(一)树立职教品牌。

围绕治庸提能、治懒增效、治散正气这一核心，严格执行学校的各项规章制度，明确工作职责，做到任务到人、责任到位。注重解决实际问题，为师生办好事、办实事。

1、坚持以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针。

学校坚持稳定电大，发展中职，扩大短训的工作思路，结合实际，不断提高办学水平，促进学校快速稳步发展。中职办学要加强校企合作，扩大就业渠道，加大招生力度，利用好校企、校际合作的有利条件，根据社会需求调整专业设置。要坚持以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针，以教育部《关于制定中等职业学校教学计划的原则意见》和《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》等相关文件为指导，加强常规管理。根据就业岗位需求，结合教学实践，进行整合课程，创编校本教材，注重学生专业实习，认真开展技能鉴定等工作。了解企业需求，进一步明确培养方向，抓住机遇，拓宽办学思路，为企业为地方经济建设服务。使我们职业学校站在一个更好更广的平台上发展。

2、增强服务意识，树立良好形象。

校领导及中层干部时刻树立为师生服务的意思，识大体，顾大局;在各方面都积极配合上级部署带头深入教育教学实践中，广泛倾听群众的建议，时刻注意自己的一言一行。领导干部及时围绕学校的总体布局积极进言现策，工作态度积极主动，工作思路不断拓宽，时刻牢记要为广大师生树立良好的学习型、务实型干部队伍形象。

3、强化学校教育教学管理，提升教育教学质量。

认真落实国家、省、市关于规范学校办学行为的各项政策规定，教师要严肃工作纪律，遵守作息时间，不迟到、早退;工作时间不玩电脑游戏，不上网浏览与工作无关的信息;课堂上不坐着讲课，不在上课时接打电话、发短信;认真履行课后辅导学生的责任和义务，耐心解答学生提出的问题，不推脱敷衍;要认真上好每一节课。鼓励教师大胆进行教育教学探索，善于总结经验教训，努力使每一名教师成为学习型、研究型教师。校领导要经常监控课堂教学，掌握每位教师的上课情况，及时发现存在的问题，采取有效措施进行解决，以达到教学质量的不断提升。

4、深化师德建设工作，提高教师队伍素质。

全面落实《沈阳市加强和改进中小学师德工作实施方案》，加大领导干部和教师培训力度，加强师德师风建设，严格执行《中小学教师行为规范》，强化对教师师德的日常管理，逐步形成德才兼备的高素质的干部和教师队伍。要使教师树立积极向上的心态，发扬甘为人梯的无私奉献精神。要树立教师形象，廉洁从教，不参与社会力量办学，不办班补课，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生，不组织学生集体购买教辅材料，不利用职务之便收受、索要或变相索要学生家长钱物，不采取冷硬挖苦的方式对待家长等。

(二)构建和谐校园。及时了解广大师生的思想动态，关注师生的心理健康，有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系，培育良好的校风、教风、学风和服务作风，营造良好的校园文化，推动学校精神文明建设，主动维护学校安全工作，积极协助有关部门做好校园周边环境治理;主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，消除安全隐患;在重大突发事件面前，正确引导，积极疏导，科学处理;全面贯彻落实党的教育方针政策，积极拓宽职业教育发展之路，促进职业教育大发。

(三)强化现代教育。要紧扣科学发展观这个主题，按照科学、依法、民主的要求，把以德立校、依法治校、人才强校、质量兴校的要求贯彻到教育工作的方方面面，形成促进职业教育科学发展的长效机制，为推进我校职业教育科学发展提供制度保障。

紧紧围绕学校教育改革和发展总体目标，紧密结合学校实际，理清发展思路、制定发展规划、落实目标措施，推动我们职业学校教育教学上水平，见成效;党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务展。

(四)服务广大师生。我们职业学校要抓住培养什么人和怎样培养人、办什么样的学校和怎样办好学校这两个根本问题，以办人民满意职业教育为宗旨，以社会所需人才为本、以教师和学生为主体的要求，牢固树立科学发展观，充分尊重师生，认真倾听师生的呼声，及时反映师生意愿，主动关心师生困难，积极参加党员志愿服务活动，多为师生做好事、办实事、解难事。

(五)加强党支部建设。学校党支部继续开展好创先争优活动，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，争创先进集体、争当优秀共产党员。通过加强基层党支部建设，引导带动学校各部门的建设。

四、实施步骤

(一)深入学习，宣传动员阶段

1.部署动员。20xx年4月22日，学校马校长在中层干部会议上传达了教育局的软环境建设工作方案，并在全校教职工大会上召开了软环境建设动员大会，对学校软环境建设活动进行了动员和部署，要求全体教职工要迅速参与开展建设活动中来。教育和引导全体教职工牢固树立发展环境就是教育环境，抓软环境建设就是促发展的理念，为我校教育教学发展夯实思想基础。进一步明确我们职业学校发展所面临的形势和任务、机遇和挑战，充分认识软环境建设的重要意义。

2.广泛征求意见和建议。深入征求广大教职工对软环境的意见建议。通过交心谈心、问卷调查等方式、发放征求意见表、召开座谈会、走访等形式，广泛征求社会各界特别是社会、家长的意见建议。主动查找我们职业学校发展的差距、深入剖析未来发展的原因，进一步增强工作的责任感和紧迫感;深入分析查找学校开展软环境方面存在的问题。

(二)具体实施阶段

学校要在查清找准问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案，认真抓好整改落实。

重点做好以下工作：

1.进一步创建和谐的领导班子

学校领导班子是创建软环境建设的第一要素。建立和谐的人际关系，是实现育人使命的需要，是创建和谐校园的需要。坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，严格执行议事规则和决策程序，按照教育规律办学和治校，提高自觉性、主动性、前瞻性，提高决策科学化和民主化水平。领导对师生要做到公正、公平，领导干部要始终与师生同呼吸、共命运、心连心，重实际、说实话、办实事、求实效，形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。

2.进一步建立健全学校制度

要进一步建立健全各项规章制度，从严管理，规范运作，确保学校教育教学工作的有序、高效，努力创造公平、公正的育人环境，不断推动教育教学工作质量的稳步提高。制定制度要集思广益，不合理的落后的制度要及时改革;努力完善《学校中职任课教师考评方案》、《班级工作量化评比方案》、《教师考勤管理制度方案》等一系列管理制度。

3.进一步加强师德师风建设

教师队伍建设是构建软环境建设的主要因素，要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实《中小学教师职业道德行为规范》。广大教师牢固树立敬业精神，增强主人翁意识，就能自觉地把自己和学校发展紧密结合在一起，提倡宽容、诚信、友善精神，弘扬正气，推崇高尚，不断提高心理健康水平和个人品质素养。学校要制订出校本教研、校本培训的近期、中期和长远发展目标。以尊重人、激励人、关爱人、发展人为前提，为教师智慧和才能的发挥创造机会和条件，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，创设民主、积极向上的学术气氛。

4.进一步廉洁公正公开透明加强效能建设

坚持收费公示制度，认真治理教育乱收费，严格执行教育收费政策，严格按规定收费标准收费。坚持教育收费公示制度。

坚持校务公开。对学校招生及就业政策等信息、教师引进、人事任免、职称评聘、评先评优等应当公开的事项，一律进行公示。对学校的基建修缮项目、教材采购、学生用品、大宗物资采购一律实行招投标。

在构建软环境建设活动过程中，效能建设要进一步在力度、深度、效度上下功夫，尊重广大教职员工的知情权和其他民主权利，增强广大教职员工对学校建设的参与意识，激发他们的责任感，让大家能以主人翁的心态积极接受或参与学校改革。每年定期举行教代会，建立公正、公开、透明的管理机制，给予教师知情权、参与权和监督权，全力营造融洽、和谐的校园环境。

5.进一步创建和谐平安的校园环境

我们学校是中等职业学生和高等职业学生聚集在一起的学校，所以说校园平安稳定是构建软环境建设的基础，要严格落实校园安全工作责任制，健全安全管理制度。加强校风建设，严格教风、学风和服务作风建设，不断提高教育教学质量;加强后勤和食品卫生安全管理，确保师生身体健康;加强校园精神文明建设和社会治安综合治理，强化安全教育管理。中职相关部门要及时和电大有关部门共同做学生思想工作，及时对校园各个部位进行排查和解决各种隐患，一起创建安全校园环境。加强对学生安做安全教育、健康教育和法制教育工作，确保学生安全，无违法犯罪事件。树立以学生为本，安全第一的思想，加强校园文化建设，努力创建安定、祥和、优美的校园育人环境。

6.进一步加强教师队伍及党员作风建设。

广大教师工作中要做到主动热情，文明礼貌，耐心细致，为学生和教育教学活动服务。提高工作效率，严格遵守工作纪律，不缺岗、不离岗。切实加强作风建设和师德建设。着力建设一支政治合格、作风过硬、爱岗敬业、无私奉献的教师队伍，以良好的校风、教风、学风来促进职业办学水平的不断提高。

广大党员要做出责任承诺，组织开展活动，接受师生监督。切实发挥党支部和党员的模范带头作用，更好地服务师生，推动学校发展。严格执行党风廉政建设责任制，健全制度，明确责任，定期对党支部工作进行检查总结并及时改进。学校党支部要及时研究解决开展软环境活动中出现的问题，及时进行督导检查，

7.进一步创建和谐的教育关系，提高教学质量

教学质量是创建软环境建设的核心，和谐的教育关系是提高教育质量的前提。结合新课程改革，不断更新观念，改进方法，解决教学中存在的不和谐问题。在教学过程中要注意创设和谐的情境与氛围，设计和谐高效的教学过程，调动学生学习积极性，促进学生主动学习，创建和谐的教育关系，形成默契、和谐的教风、学风，全面提高教学质量。

(三)总结阶段

认真总结软环境活动开展以来存在的实际问题和取得的成功经验，迎接上级验收检查。

五、成立软环境工作领导小组

为贯彻落实学校开展软环境建设活动，解决好工作中遇到的问题，及时提出相关建议，加强对优化软环境工作的督促检查。

⬒ 公司环境应急预案 ⬒

突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。

3.1领导机构

突发环境事件应由领导小组负责领导、组织和协调公司运营管理中的突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长，运营管理主任副组长，其他技术、生产、工程等部门的主要负责人为成员，应急领导机构设在公司办公室。应急领导小组负责应急指挥部的日常工作；协调联络应急指挥部各部门；遇到重大突发事件时，及时了解情况，向应急指挥部报告并提出处理建议；按照应急指挥部下达的命令和指示，组织协调、落实全公司的突发环境事件应急工作。本司应急小组成员组织图见附表。

3.2 各成员职责

应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作，各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作，必要时应与客户，当地政府沟通合作，寻求最适处理方法。

遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局，由该部门负责指导、协调、组织。

3.3综合协调机构

突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室作为突发环境污染应急管理的综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。

3.4 专家咨询机构

环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组，聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。

主要工作为：为环境应急指挥中心的决策提供科学依据做好参谋，并参与和指导突发事件应急处置工作。

3.5应急救援队伍

应急救援队伍由环境科组织成立，其主要只能：

（1）负责定期宣传、培训与演练环境应急领导机构及相关部门应加强环境保护科普宣传教育工作。

（2）负责专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理，培养一批训练有素的环境应急处置、检验、检测等专业人才。

（3）定期组织不同类型的环境应急实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。

（4）善后处置在处理好污染、维修好设备后，组织有关专家对污染范围进行科学评估、分析最可能原因。针对于此对设备进行加装或改造避免下次有类似事件发生。

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一、目的：

为贯彻"安全第一、预防为主、常备不懈、全力抢险"的方针，把员工的生命安全放在首位，做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力，确保工厂安全防洪，特制定公司抗御暴雨的预案。

二、工厂暴雨预案涉及范围

本暴雨应急预案包括防御不同频率暴雨来临时的洪、涝水的预案。

1、由地方政府通知公司安全领导小组，及通报暴雨的情况。

2、公司安全领导小组领导坐阵指挥，分片领导分头落实措施，配合地方政府负责昼夜值班。

3、公司安全小组成员应坚守岗位，轮流值班，随时与相关方联络。

4、公司安全领导小组组织一定数量的人员对工厂易水浸的.地方进行检查巡逻，要作重点巡逻，发现问题及时处理、上报。

5、公司安全领导小组视雨水情况组织工厂十人以上抢险队伍和准备一定数量的抢险物料，整装待命。

6、仓库、车间的物资视暴雨情况要搬至安全地方。

7、负责易水浸地方的巡逻队伍，必须随时掌握雨情、水情等变化情况，及时向相关方报告。

8、人资部负责后勤组织工作。

9、当发生特大暴雨时，还应采取以下几项措施：

（1）发出通报，发动公司及全体员工积极投入抗洪救灾斗争，确保工厂员工生命财产安全。

（2）安全小组全体成员，按各自负责的工作范围去发动组织人员抢险，指挥员工疏散。

（3）安排人员昼夜值班，随时掌握本部门本单位仓库和物资搬动情况。

（4）要及时通报雨情、水情、风情等气象信息，配合上级部门组织人员检查线路，一旦发生故障要立即处理，保证照明和通讯线路畅通无阻。

（5）凡有车辆的部门和单位，在抢险救灾中统一调动使用，做到调之能来，来之能用。

（6）人资部要组织治安人员到现场维护治安，协助指挥部指挥员工有组织地进行疏散。

（7）在重要部门站岗放哨，并在员工撤退时所经过的路线维护秩序。

（8）受暴雨必须撤退转移时，安全领导小组必须有组织地指挥人员向地势较高的方向撤退、疏散。

10、暴雨过后，应及时做好清污及恢复生产，并对本预案进行评审，必要时进行修订。

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1总则

1.1编制目的

有效预防、及时控制和最大限度地减轻农药使用安全事故的危害，确保应急处置工作高效、有序，保障农业生产安全、人民身体健康和生命安全，维护社会稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》、《农业部农业突发公共事件应急预案管理办法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规及规章的有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于下列情形的农药使用安全事故的应急处置：

(1)使用农药造成的农作物药害事故;

(2)使用农药造成的水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物死亡事故;

(3)在农药使用环节发生的人畜中毒事件。

1.4工作原则

预防为主、科学处置;统一领导、分工协作;分级管理、条块结合;规范有序、快速高效。

2应急组织指挥体系与职责

2.1组织机构

农业部成立农药使用安全事故应急领导小组，负责全国范围内农药使用安全事故的应急处置工作。领导小组组长由农业部种植业管理司司长担任，副组长由农业部农药检定所所长、全国农业技术推广服务中心主任、农业部种植业管理司主管副司长担任，成员由农业部有关职能部门的工作人员组成。

农业部农药使用安全事故应急领导小组下设办公室，作为农药使用安全事故的工作机构。办公室设在农业部种植业管理司，办公室主任由农业部种植业管理司主管副司长担任，副主任由农业部农药检定所主管副所长、全国农业技术推广服务中心主管副主任担任。

地方各级农业行政主管部门成立应急领导机构及办事机构，负责本辖区农药使用安全事故的应急处置工作。

2.2 领导机构职责

(1)指导处置农药使用安全事故。

(2)确定农药使用安全事故应急控制级别，部署应急处置措施。

(3)向社会发布农药使用安全事故的信息或公告。

(4)确认处置结果，决定解除警情。

2.3工作机构职责

(1)受理、收集、整理农药使用安全事故信息，向领导机构报告农药使用安全事故有关情况。

(2)组织专家对农药使用安全事故进行评估,提出启动农药使用安全事故应急处置的级别建议。

(3)组织开展事故技术鉴定，提出补救措施，查缴涉案农药产品。

(4)监督、检查农药使用安全事故应急处置工作。

(5)汇总农药使用安全事故处置结果，提出解除警情建议。

(6)对农药使用安全事故应急预案进行备案和管理。

(7)组织实施事故应急处置相关知识的宣传、培训和演练工作。

(8)领导机构交办的其他工作。

3监测和预防

3.1监测

各级农业行政主管部门应建立农药使用安全事故的预防预警监测机制。建立农药信息监测点，定期对农药产品质量、使用状况等进行调查分析。

3.2应急准备措施

(1)建立完善农药监督抽查制度，及时公布农药质量状况信息。

(2)建立农药监管信息共享平台，强化信息交流。

(3)加强对农药生产、经营、使用者的培训，保障农药使用安全。

(4)对农药质量、使用状况等情况进行综合分析，提出防范农药使用安全事故措施。

4应急处置

4.1应急事件分级

根据人畜伤害、经济损失、受害面积、社会影响和控制难易程度，农药使用安全事故分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四级。

4.1.1 Ⅰ级

出现下列情况之一的，为Ⅰ级使用安全事故：

(1)农作物药害面积在5万亩以上或者经济损失5000万元以上;

(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失5000万元以上;

(3)发生100人以上中毒或者5000头(只)以上牲畜中毒;

(4)其他需要认定为Ⅰ级农药使用安全事故的.。

4.1.2 Ⅱ级

出现下列情况之一的，为Ⅱ级使用安全事故：

(1)农作物药害面积在1万亩以上或者经济损失1000万元以上;

(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失1000万元以上;

(3)发生50人以上、100人以下中毒，或者1000头(只)以上、5000头(只)以下牲畜中毒;

(4)其他需要认定为Ⅱ级农药使用安全事故的。

4.1.3 Ⅲ级

出现下列情况之一的，为Ⅲ级使用安全事故：

(1)农作物药害面积在1000亩以上或者经济损失100万元以上;

(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失100万元以上;

(3)发生30人以上、50人以下中毒，或者300头(只)以上、1000头(只)以下牲畜中毒;

(4)其他需要认定为Ⅲ级农药使用安全事故的。

4.1.4 Ⅳ级

出现下列情况之一的，为Ⅳ级使用安全事故：

(1)农作物药害面积在200亩以上或者经济损失20万元以上;

(2)家禽、水生生物、蜜蜂、蚕等有益生物经济损失20万元以上;

(3)发生5人以上、30人以下中毒，或者100头(只)以上、300头(只)以下牲畜中毒;

(4)其他需要认定为Ⅳ级农药使用安全事故的。

4.2信息报告

农药使用安全事故发生后，事故发生地县级农业行政主管部门应立即向当地政府报告，同时上报上一级农业行政主管部门，并在初次报告后，密切跟踪事态发展，及时报告最新动态。特殊情况下允许越级报告。

特别重大、重大农药使用安全事故发生后，事故发生地省级农业行政主管部门应在2小时内向农业部农药使用安全事故应急领导小组办公室报告，同时抄报农业部办公厅;情况紧急时，可先通过电话等方式报告，随后补报书面报告。农业部农药使用安全事故应急领导小组办公室在2小时内通过《农业部值班信息》报告国务院。

4.3先期处置

事故发生地县级农业行政主管部门应及时会同有关部门进行农药使用安全事故的调查，采取积极措施防止事态扩大，避免造成次生灾害，同时根据调查核实情况，提出事故等级建议。

4.4分级响应

根据事故的等级，由相应农业行政主管部门启动应急响应。发生Ⅰ级使用安全事故，农业部农药使用安全事故应急领导小组启动全国应急响应;发生Ⅱ级使用安全事故，省级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动省级应急响应;发生Ⅲ级使用安全事故，地(市)级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动相应的应急响应;发生Ⅳ级使用安全事故，县级农业行政主管部门应急指挥领导机构启动相应的应急响应。

4.5响应措施

(1)组织召开会商会，分析形势，研究落实应急措施。

(2)派出工作组赶赴事故发生地慰问受害群众，核查情况，指导开展处置工作。

(3)组织技术鉴定，分析事故原因，研究制定补救措施，最大限度减少损失。

4.6指挥与协调

(1)上级农业行政主管部门应加强对下级农业行政主管部门应急处理农药使用安全事故的督导，根据需要组织有关专家协助应急处置，并及时向相关部门和区域通报情况。

(2)各级农业行政主管部门在启动本级预案时，由于能力和条件不足等特殊原因不能有效处置农药使用安全事故时，可请求上级农业行政主管部门启动相应级别的预案，或者向本级人民政府提出建议，由其协调相关部门开展应急处置工作。

4.7信息发布

根据分级响应机制，相应农业行政主管部门要区分农药使用安全事故的不同情况，按照农药使用安全事故应急领导机构的统一部署，及时、客观、准确地发布信息。

4.8应急结束

根据农药使用安全事故应急领导机构的决定，公布农药使用安全事故应急处置结束，解除警情。

5后期处置

5.1善后处置

(1)善后保障

农业行政主管部门应配合当地政府有关部门，保障本行政区域内因农药使用安全事故致病、致残人员得到及时、有效的救治，保障事发地区日常生活必需品的供给。

(2)减少损失

农业行政主管部门应组织农民积极恢复生产，最大限度减少损失。

5.2评估总结

农业行政主管部门应当分析、评价农药使用安全事故产生的原因和造成的损失，总结经验教训，提出改进措施，并形成案例报告。

6保障措施

6.1资金保障

农药使用安全事故应急处置所需经费应纳入各级财政预算。

6.2技术保障

部、省、市(地)级农业行政主管部门应建立、健全农药产品质量检测机构，承担农药应急处置农药产品质量的检测工作。

农业部和各省(区、市)农业行政主管部门应设立农药使用安全事故处置技术专家库，负责农药使用安全事故的技术支持。

6.3信息保障

农业部建立农药监管网络信息平台，收集、分析和公布农药产品质量、农药使用安全事故等信息，实现信息共享。

6.4人员保障

各级农业行政主管部门应当建立、健全农药使用安全事故应急处置队伍，负责应急处置相关工作。

7监督管理

7.1应急预案演练

各级农业行政主管部门应当有计划地开展农药使用安全事故应急演练，提高应急处置能力。

7.2宣传教育与培训

各级农业行政主管部门应当对农药使用安全事故应急处置人员以及辖区内有关人员进行农药使用安全事故救助知识的培训，充分利用广播、电视、报刊、互联网等多种媒体，广泛宣传农药安全使用及事故处置知识。

7.3监督检查

Ⅰ级使用安全事故的处置情况，由农业部组织监督检查。Ⅱ级和Ⅲ级使用安全事故的处置情况，由省级农业行政主管部门组织监督检查。Ⅳ级使用安全事故的处置情况，由地(市)级农业行政主管部门或者事故发生地的县级人民政府组织监督检查。

7.4奖惩

县级以上农业行政主管部门对农药使用安全事故应急处置过程中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰。对失职、渎职的有关人员，依法追究责任。

8附则

8.1预案管理

预案要定期评估，并根据农药使用安全事故的形势变化和实施中发现的问题及时进行修订。

地方各级农业行政主管部门制定的农药使用安全事故应急预案应报上一级农业行政主管部门备案。

8.2农产品质量安全事故

因农药残留超标引发的农产品质量安全事故的应急处置按照国家有关农产品质量安全应急规定办理。

8.3预案实施时间

本预案自印发之日起施行。

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泄露环境应急预案是指在发生环境泄露事故时，为了更好地应对和解决问题而提前制定的一套预案和措施。这套预案的目的是保护环境和人民的生命财产安全，以及最大程度地降低事故对社会和经济的影响。本文将具体详述泄露环境应急预案的内容和执行措施。

在制定泄露环境应急预案时，需对可能发生的泄露事故进行全面分析和评估。通过对各种可能的泄露源、泄露路径、泄露物质和泄露后果等因素进行研究，制定适应不同情况的应急预案。为了保证这个预案的科学性和可靠性，通常会邀请相关领域的专家和技术人员进行评审。

在泄露环境应急预案中，必须明确责任和任务分工。要确定应急预案的负责人、具体责任部门和相关人员，明确行动的指挥、协调、监督和执行职责。这样可以确保在事故发生时，能够及时、有序的组织和分配资源，提高应急响应的效果。

在泄露环境应急预案中，需要列明紧急处置措施。根据可能发生的泄露情况和泄露物质的性质，制定相应的处置方案。这些方案应包括如何封堵泄露源、减少泄漏量、控制泄露范围、清理污染物、处理废物等方面的措施。同时，还应规定相关工作人员需要佩戴的个人防护用具、急救器材以及紧急通信设备等。

在泄露环境应急预案中，还应明确信息报告和沟通机制。在发生泄露事故时，要求相关部门和人员及时报告，包括报告事故类型、事故地点、事故时间、事故原因、事故后果等信息。与此同时，还要明确沟通的方式和渠道，确保预案的执行和信息的传递顺畅。

在执行泄露环境应急预案时，要进行实战演练和培训。通过模拟真实泄露事故，检验和改进预案的可行性和有效性。同时，对参与应急响应工作的相关人员进行培训，提高他们的应急处置能力和水平。

泄露环境应急预案是一项重要的工作，对于保护环境和人民的生命财产安全具有重要作用。只有通过科学和有效的预案制定和执行，才能更好地应对环境泄露事故，及时采取应急措施，最大程度地减少损害。应加强相关工作人员的培训和意识提升，提高应急响应能力和水平，确保预案的有效实施，保护好的环境。

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20xx年全市环境应急管理工作，按照国家、省、市应急管理工作的统一部署和要求，全面贯彻全国环境保护工作会议和全国环境应急管理工作会议，按照环境保护部《关于加强环境应急管理工作的意见》和《20xx年全国环境应急管理工作要点》精神，认真履行环境应急管理工作职能，以维护群众环境权益、保障群众健康和严守环境安全底线为目标，对饮用水源和环境风险源实施全过程环境应急管理，积极防范环境风险，妥善处置了各类突发环境事件，确保了环境安全。

一、切实做好应急管理工作

我市在前期开展沿江沿河化工石化企业环境污染隐患排查整治的基础上，以保障饮用水源安全为重点，对辖区内沿江沿河以及工业集中发展区的企业进行了环境安全检查，特别对造纸、化工、涉重涉危等行业企业进行了排查。督促企业加强管理，确保废水、废气处理设施正常运行、危险废物处置规范，加强环境应急演练及应急物资储备，提高应急响应和处置能力。对涪江、郪江和赤城湖水库周边的洪达家鑫、弘桥公司、精峰明胶、三鑫纸业、宁丰皮革等进行了认真排查。对造纸、化工企业的环评和“三同时”制度执行情况、“三废”处理设施运行情况、污染物排放情况、危化品存储情况、应急演练情况、应急储备物资等进行重点检查。大英县要求盛马化工、蓥峰化工和兴茂石化三家化工企业按照《危险废物贮存污染控制标准》，对危废的贮存和处置进行规范管理；对三鑫纸业、永佳纸业、金龙纸业三家企业治理设施运行、在线监控、污染物排放等情况进行了详细检查。对2009年已经关闭的大英县腾华工业用燃料油加工厂、大英县友章工业燃油厂、大英县石门工业燃油加工厂3家炼油企业进行了现场检查。从检查情况来看，企业已彻底拆除设备，没有生产迹象。

全年全市共出动执法车辆82台次，执法人员248余人次，检查企业40余家，发现存在环境安全隐患的企业6家。截至目前，蓬溪县对存在环境隐患的1家企业立案调查，已报请县政府准备清理关停；其余5家企业正在按要求积极整改。通过全面细致的开展沿江沿河企业环境污染安全排查整治工作，有效消除了环境隐患，保障了我市区域环境安全。

二、科学应对各类突发环境事件

7月26日，阿坝松潘县电解锰厂尾矿渣流入涪江后，我局第一时间与省环保厅和绵阳市、三台县环保局取得联系，派出市环境监察支队执法人员赶赴绵阳、三台了解当地现场处置情况。第一时间启动《遂宁市环境保护局突发环境事件应急预案》，成立遂宁市环保局应对处置涪江水质异常事件指挥部，全局干部职工24小时待命。从26日16时至异常水质成功处理，共出动人员4515人次，车辆811台次，采样688个，出具监测数据2064个，编发涪江水质短信700余条，在遂宁日报、电视台、电台等主流媒体第一时间更新水质变动信息，及时引导社会舆论，为冷静处理突发事件创造了正面的社会环境，为领导及时、正确下闸封堵、开闸放水提供了准确的第一手信息。国家环保部、省政府、省环保厅、市委、市政府对市环保局这次突发事件的应急能力给予了充分肯定。

三、存在具体问题

（一）部分企业的应急预案还不完善。有的企业应急预案过于原则，缺乏可操作性；有的企业将应急预案停留于写在纸上，挂在墙上，缺乏演练；多数企业应急处置技术和物资储备不足，发生事故时易耽误处置的最佳时机，不利于污染的及时、有效处置和控制。

（二）全市环境应急能力建设有待加强。环境应急指挥通信系统、运输保障系统、应急监测装备、应急防护器材、应急处置物资等均有待进一步健全完善。

四、下一步工作

一是认真谋划“十二五”环境应急管理工作。在制定“十二五”环保规划时，要与区域、流域等规划相衔接，突出规划中环境应急管理内容，系统考虑环境应急管理“一案三制”和应急能力建设。按照国家“十二五”规划和能力建设规划的总体要求，认真谋划、准确定位环境应急管理工作，把风险防范工作落实在环境管理的各个环节，积极研究应急能力建设问题。

二是加强电子、化工行业综合整治及环境应急管理，全面排查和清理整顿现有电子、化工企业。严把环保竣工验收和排污许可证的颁发关。进一步核实辖区内重金属、危险化学品企业排污许可证中的污染因子和允许排放总量。重点抓好该行业的环境应急预案执行情况，环保设施的配备情况，卫生防护距离要求内敏感目标的落实情况，危险废物的暂贮、处理情况。

三是建立应急救援联动机制。各单位要积极探索依托大中型企业建立专业环境应急救援队伍，促进环境应急救援工作专业化和社会化。

四是建立环境应急物资储备。按照国家应急平台体系建设的总体要求，督促指导风险较高的工业园区和重点企业建立环境应急物资储备，提高应对和处置突发环境事件能力水平。建立环境应急处置储备信息库，各区、县环保局要结合本辖区实际，建立环境应急处置储备信息库。

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一、停电

1)有关部门预先通知停电：按照通知停电时间，提前安排办公、饮食时间，停电前关闭电脑，改变集团电话线路，安装临时电话、传真机。 2)突然停电：马上联系电力有关部门了解情况，确定停电时间，同时安装临时电话、传真机。

3)公司个别电源出现故障：立即检查各个开关是否有跳闸，并且组织应急电源、插排，确保董事长办公室电脑、电话、传真正常应用，办公电话传真的使用。同时联系电工维修。

二、停水

1)有关部门预先通知停水：按照通知停水时间，提前储备生活用水，下班前检查、关闭所有水龙头。

2)突然停水：马上联系自来水有关部门了解情况，确定停水时间，同时检查公司储备水是否够用。

3)公司自来水出现故障：立即检查各个阀门、水表是否有关闭、损坏等现象，联系自来水公司人员进行检查、抢修。

三、安全

1)被盗：员工发现被盗情况，不要慌张，不要进入现场，马上通知公司有关领导汇报情况，之后根据领导指示拨打110报警，同时保护好现场不要让其他人员进入。

2)抢劫：公司发生抢劫情况，不要惊慌，不要蛮干，要沉着应对，找机会按响公司报警系统，同时拨打110报警，必须以领导的安全和公司的`利益为重。

3)无端滋事：任何陌生人不许上楼，发现无理取闹、故意捣乱现象，马上拨打110报警。

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