突发环保应急预案

突发环保应急预案(必备17篇)。

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第一条为规范突发事件应急预案（以下简称应急预案）管理，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规，制订本办法。

第二条本办法所称应急预案，是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。

第三条应急预案的规划、编制、审批、发布、备案、演练、修订、培训、宣传教育等工作，适用本办法。

第四条应急预案管理遵循统一规划、分类指导、分级负责、动态管理的原则。

第五条应急预案编制要依据有关法律、行政法规和制度，紧密结合实际，合理确定内容，切实提高针对性、实用性和可操作性。

第二章分类和内容

第六条应急预案按照制定主体划分，分为政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类。

第七条政府及其部门应急预案由各级人民政府及其部门制定，包括总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案等。

总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定。

专项应急预案是政府为应对某一类型或某几种类型突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等重要专项工作而预先制定的涉及多个部门职责的工作方案，由有关部门牵头制订，报本级人民政府批准后印发实施。

部门应急预案是政府有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对本部门（行业、领域）突发事件，或者针对重要目标物保护、重大活动保障、应急资源保障等涉及部门工作而预先制定的工作方案，由各级政府有关部门制定。

鼓励相邻、相近的地方人民政府及其有关部门联合制定应对区域性、流域性突发事件的联合应急预案。

第八条总体应急预案主要规定突发事件应对的基本原则、组织体系、运行机制，以及应急保障的总体安排等，明确相关各方的职责和任务。

针对突发事件应对的专项和部门应急预案，不同层级的预案内容各有所侧重。国家层面专项和部门应急预案侧重明确突发事件的应对原则、组织指挥机制、预警分级和事件分级标准、信息报告要求、分级响应及响应行动、应急保障措施等，重点规范国家层面应对行动，同时体现政策性和指导性；省级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、信息报告要求、分级响应及响应行动、队伍物资保障及调动程序、市县级政府职责等，重点规范省级层面应对行动，同时体现指导性；市县级专项和部门应急预案侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点规范市（地）级和县级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。

针对重要基础设施、生命线工程等重要目标物保护的专项和部门应急预案，侧重明确风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置和紧急恢复等内容。

针对重大活动保障制定的专项和部门应急预案，侧重明确活动安全风险隐患及防范措施、监测预警、信息报告、应急处置、人员疏散撤离组织和路线等内容。

针对为突发事件应对工作提供队伍、物资、装备、资金等资源保障的专项和部门应急预案，侧重明确组织指挥机制、资源布局、不同种类和级别突发事件发生后的资源调用程序等内容。

联合应急预案侧重明确相邻、相近地方人民政府及其部门间信息通报、处置措施衔接、应急资源共享等应急联动机制。

第九条单位和基层组织应急预案由机关、企业、事业单位、社会团体和居委会、村委会等法人和基层组织制定，侧重明确应急响应责任人、风险隐患监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散撤离组织和路线、可调用或可请求援助的应急资源情况及如何实施等，体现自救互救、信息报告和先期处置特点。

大型企业集团可根据相关标准规范和实际工作需要，参照国际惯例，建立本集团应急预案体系。

第十条政府及其部门、有关单位和基层组织可根据应急预案，并针对突发事件现场处置工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。

第十一条政府及其部门、有关单位和基层组织可结合本地区、本部门和本单位具体情况，编制应急预案操作手册，内容一般包括风险隐患分析、处置工作程序、响应措施、应急队伍和装备物资情况，以及相关单位联络人员和电话等。

第十二条对预案应急响应是否分级、如何分级、如何界定分级响应措施等，由预案制定单位根据本地区、本部门和本单位的实际情况确定。

第三章预案编制

第十三条各级人民政府应当针对本行政区域多发易发突发事件、主要风险等，制定本级政府及其部门应急预案编制规划，并根据实际情况变化适时修订完善。

单位和基层组织可根据应对突发事件需要，制定本单位、本基层组织应急预案编制计划。

第十四条应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组，吸收预案涉及主要部门和单位业务相关人员、有关专家及有现场处置经验的人员参加。编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。

第十五条编制应急预案应当在开展风险评估和应急资源调查的基础上进行。

（一）风险评估。针对突发事件特点，识别事件的危害因素，分析事件可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度，提出控制风险、治理隐患的措施。

（二）应急资源调查。全面调查本地区、本单位第一时间可调用的应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和合作区域内可请求援助的应急资源状况，必要时对本地居民应急资源情况进行调查，为制定应急响应措施提供依据。

第十六条政府及其部门应急预案编制过程中应当广泛听取有关部门、单位和专家的意见，与相关的预案作好衔接。涉及其他单位职责的，应当书面征求相关单位意见。必要时，向社会公开征求意见。

单位和基层组织应急预案编制过程中，应根据法律、行政法规要求或实际需要，征求相关公民、法人或其他组织的意见。

第四章审批、备案和公布

第十七条预案编制工作小组或牵头单位应当将预案送审稿及各有关单位复函和意见采纳情况说明、编制工作说明等有关材料报送应急预案审批单位。因保密等原因需要发布应急预案简本的，应当将应急预案简本一起报送审批。

第十八条应急预案审核内容主要包括预案是否符合有关法律、行政法规，是否与有关应急预案进行了衔接，各方面意见是否一致，主体内容是否完备，责任分工是否合理明确，应急响应级别设计是否合理，应对措施是否具体简明、管用可行等。必要时，应急预案审批单位可组织有关专家对应急预案进行评审。

第十九条国家总体应急预案报国务院审批，以国务院名义印发；专项应急预案报国务院审批，以国务院办公厅名义印发；部门应急预案由部门有关会议审议决定，以部门名义印发，必要时，可以由国务院办公厅转发。

地方各级人民政府总体应急预案应当经本级人民政府常务会议审议，以本级人民政府名义印发；专项应急预案应当经本级人民政府审批，必要时经本级人民政府常务会议或专题会议审议，以本级人民政府办公厅（室）名义印发；部门应急预案应当经部门有关会议审议，以部门名义印发，必要时，可以由本级人民政府办公厅（室）转发。

单位和基层组织应急预案须经本单位或基层组织主要负责人或分管负责人签发，审批方式根据实际情况确定。

第二十条应急预案审批单位应当在应急预案印发后的20个工作日内依照下列规定向有关单位备案：

（一）地方人民政府总体应急预案报送上一级人民政府备案。

（二）地方人民政府专项应急预案抄送上一级人民政府有关主管部门备案。

（三）部门应急预案报送本级人民政府备案。

（四）涉及需要与所在地政府联合应急处置的中央单位应急预案，应当向所在地县级人民政府备案。

法律、行政法规另有规定的从其规定。

第二十一条自然灾害、事故灾难、公共卫生类政府及其部门应急预案，应向社会公布。对确需保密的应急预案，按有关规定执行。

第五章应急演练

第二十二条应急预案编制单位应当建立应急演练制度，根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。

专项应急预案、部门应急预案至少每3年进行一次应急演练。

地震、台风、洪涝、滑坡、山洪泥石流等自然灾害易发区域所在地政府，重要基础设施和城市供水、供电、供气、供热等生命线工程经营管理单位，矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品生产、经营、储运、使用单位，公共交通工具、公共场所和医院、学校等人员密集场所的经营单位或者管理单位等，应当有针对性地经常组织开展应急演练。

第二十三条应急演练组织单位应当组织演练评估。评估的主要内容包括：演练的执行情况，预案的合理性与可操作性，指挥协调和应急联动情况，应急人员的处置情况，演练所用设备装备的适用性，对完善预案、应急准备、应急机制、应急措施等方面的意见和建议等。

鼓励委托第三方进行演练评估。

第六章评估和修订

第二十四条应急预案编制单位应当建立定期评估制度，分析评价预案内容的针对性、实用性和可操作性，实现应急预案的动态优化和科学规范管理。

第二十五条有下列情形之一的，应当及时修订应急预案：

（一）有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

（二）应急指挥机构及其职责发生重大调整的；

（三）面临的风险发生重大变化的；

（四）重要应急资源发生重大变化的；

（五）预案中的其他重要信息发生变化的；

（六）在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要作出重大调整的；

（七）应急预案制定单位认为应当修订的其他情况。

第二十六条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、突发事件分级标准等重要内容的，修订工作应参照本办法规定的预案编制、审批、备案、公布程序组织进行。仅涉及其他内容的，修订程序可根据情况适当简化。

第二十七条各级政府及其部门、企事业单位、社会团体、公民等，可以向有关预案编制单位提出修订建议。

第七章培训和宣传教育

第二十八条应急预案编制单位应当通过编发培训材料、举办培训班、开展工作研讨等方式，对与应急预案实施密切相关的管理人员和专业救援人员等组织开展应急预案培训。

各级政府及其有关部门应将应急预案培训作为应急管理培训的重要内容，纳入领导干部培训、公务员培训、应急管理干部日常培训内容。

第二十九条对需要公众广泛参与的非涉密的应急预案，编制单位应当充分利用互联网、广播、电视、报刊等多种媒体广泛宣传，制作通俗易懂、好记管用的宣传普及材料，向公众免费发放。

第八章组织保障

第三十条各级政府及其有关部门应对本行政区域、本行业（领域）应急预案管理工作加强指导和监督。国务院有关部门可根据需要编写应急预案编制指南，指导本行业（领域）应急预案编制工作。

第三十一条各级政府及其有关部门、各有关单位要指定专门机构和人员负责相关具体工作，将应急预案规划、编制、审批、发布、演练、修订、培训、宣传教育等工作所需经费纳入预算统筹安排。

第九章附则

第三十二条国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门、大型企业集团等可根据实际情况，制定相关实施办法。

第三十三条本办法由国务院办公厅负责解释。

第三十四条本办法自印发之日起施行。

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在接到上级单位的相关要求后，预案启动。电厂各部门按照“超前部署、规范管理、各负其责、相互协作”的工作原则，负责对所管理范围内各种可能发生的突发事件的信息、常规监测数据等，开展跟踪检查、监测、综合分析和风险评估，根据预测分析结果，当发现突发事件有关信息时应启动相关专项预案。

5.1 应急响应程序

突发事件发生后按以下程序报告：事故发现人→室主任→分厂（部门）负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部→局应急救援办公室。

突发事件报告的内容包括：事件性质、影响范围、停电区域、严重程度、事态发展趋势、可能后果；突发事件中的设备损坏、人员伤亡情况；突发事件发生后的组织、技术措施和人员到位的实际状况。

5.1.1 应急响应启动

在接到上级单位的相关要求后，预案启动。电厂各部门按照“超前部署、规范管理、各负其责、相互协作”的工作原则，负责对所管理范围内各种可能发生的突发事件的信息、常规监测数据等，开展跟踪检查、监测、综合分析和风险评估，根据预测分析结果，当发现突发事件有关信息时应启动相关专项预案。

5.1.2 应急响应行动

（1）应急管理办公室接到有关突发事件报警信息后，立即报告突发事件应急救援指挥部，在应急救援指挥部的领导下启动相关专项预案，控制事态影响。

（2）应急救援指挥部及时向局重大突发事件应急指挥机构报告电厂突发事件的发生及处理情况。

（3）应急救援指挥部及时向局有关部门通报突发事件基本情况和应急救援的进展情况，根据抢险工作的要求做好应急救援配合工作。

5.2响应分级

响应级别分为三级：

5.2.1 一级

当出现一级应急事件时，应急响应责任主体为小浪底建管局，联动单位和部门为局属各单位（部门）或外单位（部门）。

5.2.2 二级

当出现二级应急事件时，应急响应责任主体为小浪底水力发电厂，联动单位和部门为厂属各部门。

5.2.3 三级

当出现三级应急事件时，应急响应责任主体为小浪底水力发电厂运行调度分厂，联动单位和部门为分厂各部门。

5.3应急处置

突发事件发生后，现场生产人员应采取必要措施减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。各应急救援指挥部成员立即按照相关专项应急预案要求，组织抢险救援。

（1）水工抢险组应根据突发事件类型开展水工设施设备的现场检查，进行紧急状态下的金结设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。

（2）发电抢险组应根据突发事件类型开展发电系统设施设备的现场检查，进行紧急状态下的发电设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。

（3）水电供应抢险组应根据突发事件类型开展供水供电系统设施设备的现场检查，进行紧急状态下的供水供电设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。

（4）后勤工作组应根据事件现场情况积极协调车辆调度、医疗救助人员满足现场需要，及时提供抢险应急物资。

（5）技术咨询组应根据突发事件类型对现场应急救援提出处理方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。

5.4 应急结束

应急终止条件：

（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；

（2）环境符合有关标准；

（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

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一、应急处置机构和职责

成立邛崃市清欠办春节期间突发事件处置应急领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组办公室设在市规划与

建设局建管科，联系电话：88xxx8。

领导小组

略

职责：负责协调处理因拖欠工程款或民工工资而产生的突发事件。

二、突发事件应急处理工作程序

处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场，如遇不可预料的特殊原因不能及时赶赴现场，应立即报告办公室，同时通知事件单位负责人赶赴现场，到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化。

1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况；

2、召集相关单位和现场负责人对聚集民工进行疏散，并做好民工的说服安抚工作；

3、召开现场协调会，进一步了解相关情况，根据法律、法规和事件的具体情况，提出初步解决意见；对现场不能圆满解决的问题应在随后一周内作进一步的调查处理；

4、要求造成突发事件的相关各方写出书面情况报告及内部处理意见；

5、将现场协调处置情况向信访局写出情况快报；

6、将突发事件的最终处理意见结果及时报告信访局。

三、工作要求

1、反映迅速，强化协作

接到通知后迅速行动，立即通知相关单位及人员到现场协调处理。

2、耐心细致，做好说服

对事件涉及各方做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作，说服当事各方通过友好协商，化解矛盾，解决纠纷。

3、依法协调，妥善解决

依照相关法律、法规和文件精神进行协调，将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。

4、及时通报，加大处罚

对处理结果及时向相关部门通报，对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处，及时通报处罚情况，防止类似事件的再度发生。

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突发事件应急预案分类

1、应急行动指南或检查表

应针对已识别的危险制定具体的应急措施。该指南概述了紧急行动必须遵循的基本程序，如谁报告发生的情况、要报告的信息以及要采取的紧急措施。这种应急预案主要是对相关人员进行培训的提示。有时它被用作其他类型应急计划的补充。

2、应急响应预案

根据现场各设施、场所的事故情况，编制应急预案。应急预案应包括所有可能发生的危险情况，明确应急相关人员的职责。此类计划仅描述处理紧急情况的必要措施，不包括先前的要求（如培训、演练等）和事后措施。

3、互助应急预案

相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。

4、应急管理预案

应急管理预案是一项综合性的事故应急计划，详细描述了事故发生前、发生中、发生后，谁做什么、何时做、如何做。此类计划应明确规定执行各项责任的具体程序。应急管理计划包括四个逻辑步骤：预防、准备、响应和恢复。

四类四级

总体预案所称的突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

总体预案将突发公共事件主要分成4类：

自然灾害

主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等；

事故灾难

主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等；

公共卫生事件

主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；

社会安全事件

主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。

按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，总体预案将突发公共事件分为四级，即Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

概念分类

应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境，在安全评价的基础上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲领，控制事故发展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的计划和安排。

应急预案可以分为企业预案和政府预案，企业预案由企业根据自身情况制定，由企业负责，政府预案由政府组织制定，由相应级别的政府负责。根据事故影响范围不同可以将预案分为现场预案和场外预案，现场预案又可以分为不同等级，如车间级、工厂级等；而场外预案按事故影响范围的不同，又可以分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。

应急预案还可以按照行业来分，比如信息安全应急预案就是有效应对信息安全突发事件的关键。

应急预案的主要内容：

1、总则

说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。

2、组织指挥体系及职责

明确各组织机构的职责、权利和义务，以应急响应全过程为主线，从事故发生、报警、响应、结束、善后等方面明确主管部门和协作部门。处置；以应急准备保障机构为分支机构，明确各参与部门的职责。

3、预警和预防机制

包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。

4、应急响应

包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。

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关键词：流行性出血热；流行特征；防控措施

流行性出血热（EHF）是由汉坦病毒引起的由鼠类主要携带和传播的自然疫源性疾病，流行广，病情危急，病死率高，是我国法定报告的乙类传染病之一。近年来，我市报告EHF病例发病疫情出现反复，2011年发病数为近10年来最高，达到74例，严重威胁人民的健康。本文分析了2005～2015年湘潭市流行性出血热（EHF）流行病学特征。

1资料与方法

1.1一般资料 EHF疫情数据来自“中国疾病预防控制信息系统”疾病监测报告资料及EHF病例的个案调查表信息；人口资料来于湘潭市统计年鉴。

1.2方法 由专人对所有数据进行整理核对，采用描述性流行病学方法进行分析；率的比较采用检验。

2结果

2.1流行概况 2005年～2015年湘潭市共报告EHF病例475例，年均发病率1.51/10万，死亡3例，年均病死率为0.63%，2005年～2011年湘潭市发病率成上升趋势，2011年以后，EHF疫情开始下降。2011年发病率最高为2.69/10万，为近10年最高。

2.2时间分布 EHF一年四季均有病例报告，有较明显的季节性，发病时间呈现双峰一谷，11月～次年1月份出现一个发病大高峰，共194例，占发病总数的40.84%；4～6月份出现一个小高峰，发病136例，占发病总数的28.63%

2.3地区分布 全市79个街道/乡镇中，有74个社区/乡镇报告了EHF病例，病例覆盖率93.67%，其中石潭镇、花石镇、射埠镇、易俗河镇、梅林镇、姜畲镇、荷塘乡、排头乡、云湖桥镇、谭家山等10个乡镇报告的病例数最多，共报告235例，占49.47%。

2.4人群分布 475例病例中，发病年龄7岁～82岁，以青壮年劳动人群为主，30～64岁发病人数369例，占77.68%。男性占74.95%（356/475），发病率为2.20/10万，女性占25.05%（119/475），发病率为0.71/10万，男性发病率高于女性，差异有统计学意义（？字2=106.00，P

2.5血清学检测情况 报告的475例中，其中经实验室确诊的有303例，即采用金标试剂快速检测EHF病人血清中的特异性IgM抗体阳性，仅占63.79%。

2.6疫苗接种情况 对453例病例进行了个案调查，其中明确接种了EHF疫苗6例，仅占1.32%；免疫史不详的为14例，占3.09%；明确未接种433例，占95.58%。

3讨论

2005年～2015年湘潭市EHF年均发病率为1.51/10万，在1/10万以上，防控形势不容乐观。湘潭市EHF存在明显的季节性发病，11月～次年1月为一个发病大高峰，4～6月份为一个小高峰，提示湘潭市属于野鼠型和家鼠型并存的混合型，冬季峰高于春季峰，主要以野鼠型为主[1-2]。发病主要以青壮年农民为主，且男性发病率高于女性，与湖南省其他地区监测情况一致[3-4]，主要原因可能是该人群参加田间劳动和从事野外工作多有密切关系。地区分布来看，EHF发病具有较明显的聚焦性分布现象，发病主要集中在石潭镇、花石镇、射埠镇等10个乡镇，占49.47%。

EHF抗体检出率是63.79%（303/475），EHF有一些非典型的临床表现病例，而病毒IgM抗体发病1～3 d即可检出[5]。因此积极开展实验室血清学检测，可及时确诊病例，减少漏诊、误诊，在治疗中依据实验室的结果实施“三早一就”治疗措施，最大限度降低病死率。从发病人群的接种疫苗来看，95.54%明确无疫苗接种史，没能建立有效的免疫屏障。

针对目前的流行特征，建议采取以下预防控制措施：①灭鼠工作是预防EHF的综合性措施之一[6]，在发病高峰，尤其在秋末冬初季节黑线姬鼠和褐家鼠等优势鼠种灭鼠工作。②在田间劳动或野外作业时做好个人防护，留意老鼠出没的痕迹，尽量避免与鼠类排泄物或分泌物接触。③由于流行性出血热疫苗大规模接种的免疫效果较好，保护率可高达100.00%[7]。可以在历年发病较高的乡镇，对30～64岁高危人群开展EHF疫苗接种工作，提高人群免疫水平，减少病例的发生。④加强各级医疗单位医务人员的诊疗水平，提高实验室诊断水平，降低误诊率。⑤结合湘潭市正在建全国卫生城市和文明城市，采取以灭鼠和接种疫苗为主的综合性防控措施。

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1．负责对考试安全工作进行监察，做好现场应急处理工作。

2．负责对学生进行安全教育，出现突发事件时统一协调人员，安排应急车辆。

3．负责各项安全防范措施的检查与落实，出现突发事件时指挥疏散人群。

（三）安全工作领导小组，职责和分工如下：

1、组长、副组长：全面负责学生考试的组织实施工作，做好安全防范，出现突发事件时，做好人员疏散工作和组织工作，确保安全。

2、班主任：早上、中午、下午在规定的地点按时收发保管好学生准考证及身份证，负责检查学生休息，不得使学生有一人掉队，及时处理学生间存在的可能影响考试的安全隐患，发生意

外事故或伤害，要在第一时间通知学校领导，作好善后工作，不得影响中考。要各负其职，以身作则，以大局为重，克服困难，顺利完成中考任务。

3、后勤人员：负责考试期间应急药品的准备和考生的一般性治疗，出现突发事件时，协助做好救护和护送工作。

1．考前召开考试工作会，学习《20xx年状元中学中考安全应急预案》

2．召开全体带队教师会，传达区教育局对中考的工作要求，对考生进行安全教育。

3、掌握学生有效的通讯方式，规定时间末到位必须及时联系，确保无一人误考。

（二）考前做好考生思想工作，充分了解学生思想、动机，坚决杜绝麻痹思想。凡不听从学校安排的考生，要及时与家长取得联系，通知家长到校进行监管。

1．考生应注意食品卫生安全，组织学生在考点学校食堂就餐。

2．教育学生不吃无卫生保障的小食品。

3．班主任要密切注意和观察考生的身体状况，发现有发热、腹泻、恶心、呕吐、头晕或其他不舒服症状表现的，要立即到医务室检查治疗，并报告考场安全领导小组。当发现学生有痢疾、流感、食物中毒、传染病等突发公共卫生事件发生时，及时报告疾病预防控制中心，在疾病预防控制中心指导下，采取相应防治措施控制疾病扩散，并尽快转送医院诊治，防止疫情进一步蔓延或危害进一步加大。

考试期间一旦发生突发性事件，学校安全工作领导小组成员必须立即做出反应，及时了解和分析事件的起因和发展态势，采取措施控制事件的持续时间和影响范围，将损失降低到最小限度。

把安全工作贯穿在中考工作之中。对中考期间因教师安全意识差和管理措施不到位而造成重大责任事故的人，要追究其相关的责任。

⬢ 突发环保应急预案 ⬢

⬢ 突发环保应急预案 ⬢

为加强学校消防安全管理工作，预防和削减火灾事故的发生，保障学校和师生员工生命财产的平安，维护学校正常的教学工作，特制定本预案。

一、预防措施

1.学校各科、室、图书馆、试验室的领导和工作人员，应严格执行防火部位的.平安制度和平安操作规程，常常对本部位消防栓、灭火器材进行检查、维护、保养，保持其良好状态。仔细进行防火平安检查，做好记录，要懂得正确使用灭火器和消防栓。保卫科每年组织一次对相关人员的培训和灭火演练。

2.图书阅览室、电子阅览室、化学危急品存放室、电教中心、试验室的工作人员下班前应切断室内电源，关闭用电设施。对本部位防火工作常常检查，做好记录。

二、应急处理：

1.发生重大火灾事故时，应急领导小组快速下达疏散警报，报告119火警的同时，马上报告市训练局。

2.疏散组快速组织疏散师生，撤离到平安区域。

3.后勤组快速切断有关电源。

4.乐观协作消防人员救火，并实行有效的隔离措施，防止大火扩散。

5.一般火灾状况（火势较小、火势进展慢、损失小、靠学校自己力气可以扑灭）应马上组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、状况、扑火经过、实行的灭火方式和起火缘由与后果等以书面形式报校突发大事应急领导小组。

三、扑救初起火灾的程序和措施

灭火行动组接到报警后，应马上赶赴着火现场，依据预案或指挥员的指令，快速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、消防栓等灭火器材进行扑救（油漆、衣物起火应用干粉灭火器扑救；电器起火应用二氧化碳气体类灭火器扑救）。如火势较大，临时扑灭不了，应依据现场状况准时实行冷却、隔离等措施，防止火势进一步扩散，待消防队赶到，协作完成灭火任务。

四、应急疏散的组织程序和措施平安防护及抢救的程序和措施

①疏散组接到报警后，应马上赶赴着火现场，依据预案或总指挥的指令，疏通紧急疏散通道，疏散现场师生。

②通讯联络组接到报警后，应马上赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令准时通知相关各组，快速投入灭火战斗，同时留意保持通讯联络畅通，准时精确地将各种指令、状况及信息上传下达。

③后勤组接到报警后，应马上赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证消防车行进畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避开人员伤亡。应根据预案或总指挥的指令，快速调集预备灭火所需物资、设备为完成灭火、疏散抢救任务供应必要的支持和保障。并疏散危急品及物资。

④抢救组协作医护人员抢救火场内被困伤员。

五、现场爱护

灭火战斗结束后，警戒保卫组要派专人对着火现场实施警戒爱护，严禁非现场人员进入现场，确保现场的原始状态，并协作调查人员做事故现场的调查工作。并在总指挥的支配下做好善后处置工作。

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浴池突发应急预案

作为一个专业人士，了解和制定应急预案对于任何场所都是至关重要的。浴池作为一个休闲娱乐场所，也需要具备相应的应急预案，以应对突发事件的发生。在本文中，将详细讨论浴池突发应急预案的重要性、制定步骤以及预期的应急措施。

首先，浴池突发应急预案的重要性不容忽视。突发事件可能包括火灾、水患、人员受伤等各种意外情况。预案的制定可以帮助员工迅速、有效地应对这些事件，减少损失，并确保浴池内的人员安全。此外，预案的存在也能增加员工和顾客的安全感，并提高组织的声誉。

制定浴池突发应急预案的步骤如下：

1. 风险评估：首先，评估浴池内潜在的风险。这可能包括火灾、漏水、人员滑倒等。评估的结果将有助于确定浴池需求以及应对不同情况的具体措施。

2. 制定应急组织架构：确定应急响应团队的成员，并明确他们的职责和责任。这些成员可以包括管理层、安全人员和培训有素的雇员。

3. 联络外部资源：建立联系与合作伙伴，如消防部门、医疗服务提供者等。这些合作伙伴可以提供支持和帮助，在突发事件发生时迅速响应。

4. 培训和演练：确保所有员工都接受应急培训，并定期进行演练。这可以帮助员工熟悉应对不同情况的步骤，并增加应急响应效率。

5. 制定具体措施：根据风险评估的结果，制定针对不同情况的应急措施。这可能包括灭火器的摆放位置、疏散出口的标识、人员伤害的急救程序等。

6. 定期复查和更新：随着时间的推移，浴池内的风险可能会发生变化。因此，定期复查应急预案，并根据需要进行更新和改进。

当突发事件发生时，应急措施能够确保人员的安全与救助。以下提供一些在突发事件中可能采取的措施：

1. 火灾：在火灾发生时，员工应立即拉响火警报警器，并确保员工和顾客尽快离开浴池。同时，使用灭火器进行初期灭火，并呼叫消防部门。

2. 水患：在水患发生时，员工应立即断水，关闭电源，并确保人员尽快疏散到安全地点。同时，与相关部门联系，寻求专业人员的帮助。

3. 人员伤害：在人员受伤时，员工应立即进行急救，并呼叫医疗服务提供者。如果伤势严重，应将人员转移到医院进行进一步治疗。

总结而言，浴池突发应急预案是确保员工和顾客安全的重要措施。它包括风险评估、应急组织架构、培训和演练、具体措施的制定以及定期更新。通过合理的预案和紧急行动，浴池可以在面临突发事件时快速响应，保护人员的安全与利益。作为一个专业人士，我们应始终重视应急预案的制定和执行，并时刻关注浴池内的风险管理和安全工作。

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3.1 应急指挥机构

电厂成立突发事件应急指挥机构，由电厂应急救援指挥部和应急管理办公室共同组成，负责电厂突发事件的应急管理工作。

3.1.1 应急救援指挥部

总指挥：水力发电厂厂长

副总指挥：水力发电厂副厂长 总工程师

成 员：各分厂厂长 各部门主任

3.1.2 应急管理办公室

主 任：安全监察部主任

成 员：安全监察部成员M.M.W286.com

3.2应急指挥机构的职责

3.2.1 应急救援指挥部主要职责

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（1）贯彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规，执行政府部门和局关于重大突发事件处理的工作部署;

（2）监督电厂的突发事件应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分；

（3）部署突发事件发生后的善后处理及生产恢复工作；

（4）及时向局报告电厂突发事件的发生及处理情况。

3.2.2 应急管理办公室职责

（1）水工抢险组：负责水工设施设备在重大活动期间突发事件的预防和紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等。该组由水工分厂组成，由分管副厂长负责。

（2）发电抢险组：负责发电系统在重大活动期间突发事件的预防和紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等。该组由运行调度分厂、发电维护分厂组成，由分管副厂长负责。

（3）水电供应抢险组：负责小浪底水利枢纽区域供水供电系统在重大活动期间突发事件的预防和紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等。该组由水电供应部及受委托的运行单位组成，由分管副厂长负责。

（4）后勤保障组：负责车辆调度、后勤物资供应、医疗救助协调。该组由厂办公室、生产保障部组成，由厂办公室主任负责。

（5）技术咨询组：负责对事故应急救援提出参考方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由生产技术部和安全监察部组成，由总工程师负责。

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为了更好的应对突发性安全事故，高效、有序的组织事故抢险、救援工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护学校的正常教育教学秩序，配合有关部门做好维护社会稳定工作，使我校师生的人身安全得到妥善、有效地保护，使学校的财产损失降到最低限度，根据我校的实际情况，特制定本预案。

一、使用范围：

本预案适用于我校可能发生的人员伤害及死亡或经济损失严重的应急救援工作：

1、师生人身安全伤害事故。

2、重大火灾事故。

3、化学毒品、食物中毒事故。

4、线路短路、漏电及建设设施倒塌、爆炸事故。

5、盗窃、抢劫事故。

6、校园周边发生的不可预测的事故。

7、其它重大、特大安全事故。

二、救援原则：

1、本着救人第一的原则，最大限度地减少人员伤亡。

2、尽可能地减少财产损失。

3、任务分工明确、责任到人，各部门之间协调配合。

4、及时报告上级主管部门及有关部门，保护好现场。

5、配合有关部门做好调查取证工作，并做好善后处理工作。

三、组织管理：

1、成立安全工作领导小组：

组长：xx

副组长：xx、xx、xx

组员：xx、xx

2、领导小组下设安全保障、事故应急处理、通讯物资保障、医疗救护等四个专项工作组。

四、职责分工：

（一）领导小组职责:

1、突发性事件发生时启动本预案，组织有关部门迅速开展救援工作，坚持救人第一的原则，努力把损失降到最低限度。

2、根据实际情况对事故责任人予以责任追究。

3、配合上级主管部门进行事故的调查处理工作。

4、做好稳定秩序和人员伤亡的善后处理工作。

5、事故发生后及时上报上级领导及有关部门。

6、检查督促各班级各项安全防范措施的落实工作。

（二）各应急救援小组职责：

1、安全保障组：由教导处、少先队组成。负责事故的现场和安全保卫、治安管理和交通疏导等工作。

2、事故处理应急组：由后勤负责。采取一切措施，对人员进行疏散，防止灾害的进一步的扩大。

3、通讯物资保障组：由校长和后勤负责。负责救援物资的保障工作，确保通讯畅通，负责及时向上级主管部门及有关急救部门报告。

4、医疗救护组：由办公室和医务室负责。负责组织紧急救援队伍，提供简单的药品及简单的包扎、抢救、转运伤员工作。

五、突发事故应急措施：

1、发生突发的安全事故，必须将事故的部位、时间、地点、简单情况、伤员人数、直接经济损失的估算及所采取的应急措施，报告区教委及相关部门，同时启动相应的救援预案。

2、采取一切必要的措施，迅速的抢救受伤的人员和重要财产，做好现场保护。

3、有关当事人必须积极的配合相关调查人员的调查，绝对不能隐瞒事实真相，更不能弄虚作假和提供伪证，否则，追究当事人的民事责任和刑事责任。

4、做好校内外一切突发事件的善后处理工作及安抚工作。

六、大型活动的组织工作：

1、组织大型活动必须履行正当的报批手续。

2、组织大型活动必须事前做好安全预案。

3、开展活动的场地及设施必须符合安全要求。

4、可搞可不搞的活动坚决不组织。

七、责任追究：

1、不服从命令和指挥，临阵脱逃的。

2、不认真履行安全管理职责，导致发生重大事故的。

3、不按规定及时报告突发事故情况的。

4、阻碍援救人员执行任务或对救援人员造成危害的。

对上述责任人员应做出相应的行政处分、治安处罚或报请公安部门追究其刑事责任。

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1、及时报修与汇报要求

⑴各个餐厅、生产部门遇突发停电时，要坚持内紧外松的原则，及时致电工程部说明停电位置及涉及影响的范围，并做好对方接电话员工的工号及时间记录;

⑵及时向餐饮部总监/行政总厨/及值班经理汇报停电位置及涉及影响的范围;

⑶通知大堂副理、保安部、财务部等相关部门，做好营业安全及协调工作，并做好相关文字记录;

⑷由部门总监及时报告总经理办公室;

⑸部门值班经理/当值大厨要马上到各个停电现场，指挥应急方案的实施，并加强与工程部、保安部值班经理、大堂副理沟通，解决特发事件。

2、应采取的应急措施

⑴餐厅、厨房当值经理、大厨要现场指挥，按各个厅、厨应急程序分配好领班、员工的应变工作;

⑵领班/主厨以上管理人员要马上落实应急照明系统，控制好门口及所有走火通道，加强巡查，密切注意客情，若有客人进入，应向客人作好解释，请客人理解，待情况稳定后再作安排;

⑶稳定好用餐客人的情绪，并与客人作好解释工作，劝愈客人尽量减少走动，并注意保管好自己的贵重物品;

⑷在餐台及自助餐台上摆放点燃蜡烛照明的，要注意做好安全措施;

⑸对客人已点的菜，如不能及时制作的，应向客人建议更改其他菜式;

⑹与厨房及酒水部做好沟通工作，确保服务能正常运作;

⑺在停电期间，各个厅根据实际情况，处理好同客人结帐的工作，做到准确无误，客人离开餐厅时，提示客人凭结帐底单离开餐厅，负责服务的服务员要做好送客工作。控制门口的管理人员应有礼貌的核查客人的结帐单，并对酒店停电给客人带来的不便表示歉意;

⑻对各个部日常自行操作控制的电器开关断开，避免恢复电力供应时电压不稳或反复供、断电造成设备损坏，如：多功能煮食炉，电磁炉，鼓风机，"刺身"冷柜，电饭煲等等，确保设备的完好使用;

⑼要注意保护好事故现场，马上通知有关部门处理，并通知餐饮部总监;

⑽对有可能受影响的食品作应急处理，确保食品卫生安全;

⑾厨房、管事部要控制好营业中与餐厅方面的衔接，主要是出菜，收撤下栏餐具等，并注意生产安全。

3、恢复供电后的工作要求：

⑴.通知餐饮部总监/行政总厨及值班经理、大堂副理，其所在餐厅、厨房恢复供电的情况;

⑵餐厅当值经理、大厨要指挥员工尽快恢复正常运作;

⑶各个餐厅、厨房视供电恢复的电压稳定后接通设备开关，并检查运行情况;

⑷对因停电而影响变质的食品要及时处理，并做好文字记录;

⑸餐厅经理主动向现场的客人对因停电造成客人的不便表示歉意，并感谢客人的理解和合作;

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6.1人员保障

电厂成立由各专业生产人员兼职的应急救援队伍，开展岗位专业技术培训和应急救援技能训练，熟悉应急知识，提高其应对突发事件的素质和能力。人员名单及联系方式见附件一。

6.2物资保障

配置一定的应急物资和技术装备，建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度，使各类事故处于可控状态，应急系统处于完备状态。应急物资清单见相关专项预案。

6.3 通信保障

各生产现场配置生产电话；各办公场所配备办公电话；各应急指挥人员配备应急专用电话；个人携带移动电话。电厂人员每人配发联系通讯录。人员名单及联系方式见附件一。

通信维护部门定期检查维护通信设备，保持通信畅通。

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突发伤人应急预案是一项非常重要的指导方针，旨在应对突发伤人事件，保护人民生命安全和财产利益。当突发伤人事件发生时，人们需要立即采取行动，迅速有效地进行救助和救援。本文将从准备工作、应急响应和应对措施等方面，详细阐述突发伤人应急预案内容。

首先，准备工作是确保应急预案有效执行的前提。组织者需要明确组织结构，确定责任分工和任务分配。必须成立一个应急指挥中心，负责协调应对行动。在中心内设立多个职能部门，包括救援队伍、医疗队伍、后勤保障队伍等。此外，为了做好预案宣传与培训工作，各部门应及时组织相关人员进行培训，提高应急反应能力。此外，应建立完善的物资保障体系，保证应急物资的储备和调配。

其次，应急响应是应对突发伤人事件的关键环节。在事件发生后，各部门需立即启动应急预案，组织相关人员和装备进行救援。首先，应急指挥中心将收到的求救信息整理汇总，并迅速评估事态的严重性和紧急程度，及时回应和调度救援队伍。同时，应急指挥中心需要与公安、医疗机构和其他有关部门进行紧密合作，协同救援，提供必要的援助和支持。

另外，在应急响应阶段，需要借助现代科技手段，利用智能化信息系统建立远程监控和指挥通信系统。这样，应急指挥中心能够实时获取事发现场的情况，准确掌握伤者分布和伤情等信息。同时，加强与第三方机构的合作，建立应急资源共享平台，提高救援效率。

最后，针对突发伤人事件，应制定合理有效的应对措施，确保伤者迅速得到救治。首先，救援人员必须具备专业的急救知识和技能，能够快速而准确地判断伤者状况，并采用适当的急救方法进行处理。同时，应配备充足的急救设备和药品，以便及时救治事发现场的伤者。

此外，应加强多方面的宣传和预防工作，提高公众的安全意识和自救自护能力。可以通过举办应急演练和培训课程等方式，向社会传达伤人事故的应对知识和技巧。此外，可发布安全提示和警示，提醒大家警惕潜在的危险，避免类似事件再次发生。

综上所述，突发伤人应急预案是一种必要的行动指南，在处理突发伤人事件时起到至关重要的作用。准备工作、应急响应和应对措施是预案的重要组成部分。只有做好各个环节的准备工作，提高应急响应和救援能力，才能保障人们在突发事件中的生命安全和财产利益。因此，制定突发伤人应急预案，培训应急人员，加强应急设备和物资储备，提高公众的安全意识和自救自护能力是保障社会稳定和安全的必要手段。

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媒体应急突发预案是媒体机构为了应对突发事件而提前做好准备的计划。在当今社会，各种突发事件层出不穷，如火灾、地震、恐怖袭击等，这些事件不仅给人们的生命财产造成重大损失，也影响社会的稳定和秩序。媒体机构作为社会舆论的重要渠道，必须具备有效的应急预案，及时准确地传递信息，引导舆论，维护社会和谐。

媒体应急预案的建立是媒体机构的重要任务之一。预案的建立需要媒体机构充分调查研究不同类型的突发事件，分析事件发生的可能性和影响范围，根据不同情况确定应对措施和传播路径。在预案中应设置不同级别的预案，根据事件的严重程度和紧急程度进行区分，确保媒体可迅速做出回应。

媒体应急预案的执行需要全员参与，各部门分工明确、密切协作。在预案中应明确各个部门在不同级别事件中的责任和任务，特别是应急指挥中心和新闻报道部门的协作十分关键。指挥中心要及时收集、研判信息，传达指令；新闻报道部门要迅速准确地报道事件的发展情况和相关信息，确保信息的传递畅通。同时，媒体机构应定期进行模拟演练，提高全员的应急处置能力。

媒体应急预案的内容要紧跟时事，更新迭代。随着社会的不断发展和变化，突发事件的类型和形式也在不断改变，媒体机构的应急预案必须随时更新，保持灵活适应能力。在预案中应包括新兴媒体的运用，如社交媒体、直播平台等，利用这些渠道传播信息，扩大影响，提高警觉。

媒体应急预案是媒体机构应对突发事件的重要手段，其建立和执行至关重要。只有通过健全的预案体系、全员参与和不断更新完善，媒体机构才能在突发事件发生时迅速、有效地应对，向公众传递准确信息，维护社会秩序和社会稳定。希望各媒体机构能够加强预案的建立和执行，提高突发事件应对的能力，为社会的健康发展提供有力支持。

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一、目的：

为加强安全生产管理，使各危险源点得到有效控制，在发生重大设备、火灾、爆炸意外等事故时能迅速采取有效措施，鼓大程度的减少损失和人员伤害，特制定本事故抢险救灾预案。

二、适用范围：xxx厂

三、抢险救灾领导小组：（略）

四、职责：

组长：负责预案的审批及现场事故抢险救灾的组织指挥和上报工作。

副组长：负责预案的审核，协助组长进行现场事故抢险救灾的组织实施工作，气组长外出时，全面行使组长职责。

成员：

（1）现场当班成员发现险情时，立即采取果断措施，避免事故扩大，并立即向部门领导、公司值班千部，抢险救灾组长、生产安全处当班调度报告。

（2）救灾小组其它成员接到报警后必须迅速赶到现场。

（3）根据抢险救灾预案的要求，立即投入抢险救灾工作。

（4）事故抢险结束后、负责保护好现场。

（5）所有成员参与事故的调查、原因分析及事故的处理工作。

五、防范措施及救灾程序：

1、发生火灾、爆炸等重大事故，当班值班主任在做好自教抢险的同时，必须立即向公司抢险救灾指挥部报告，联系电撰6044、6003。发生火灾事故，首先切断电源，利用现场消防设施和物资实施扑救，组织人员疏散同时报火警“119”。当发生爆炸事故时，应立即做好人员疏散和自救逃生工作，根据事故现场实际情况采取紧急措施，避免事故扩大或重复事故的发生，如有人员受伤，应立即组织现场急救，并向“120”求助。

2、小分队全体人员在接到指挥部的抢救电话时，必须立即奔赴事故现场，由现场最高领导统一指挥，实施抢救。同时保护好事故现场并向上级有关部门汇报。

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