推行方案
2026-05-24 推行方案推行方案（汇编十六篇）。
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在推行整理的过程中，要增加场地的空间，把东西整理好，把必需品和非必需品分开，将工作的场所整理干净了，如果还把不必要的物品也整齐地与必需品摆在一起，那就会很容易弄不清所需要的物品应是哪一个，而且还会因放置了不必要的物品而放不下必需的物品。
对工作场所要进行全面性的检查，包括眼睛看到的和看不到的地方。例如，设备的内部，文件柜的顶部，桌子的底部位。特别是设备，一个大的机械设备，它的内部是看不见的，文件柜的底部，桌子的底部，这些都是现场检查时应特别需要注意的地方。归纳起来就是两点：看得见的要整理，看不到的更要进行整理。
管理必需品和清除非必需品同样重要，
首先要判断这个东西的重要性是什么?然后根据此物的使用频率来决定它的管理方法。如果是一支笔，它的使用频率是每天、每周或者每个小是都在用，它是必需品，要用恰当的方法来保管必需品，以便于寻找和使用。对于必需品，许多人往往混淆了客观上的需要与主观想要的概念，他们在保存物品方面总是采取一种保守的态度，也就是那种以防万一的心态，最后把工作场所几科变成了杂物馆，所以对管理者能而言，准确地区分需要还是想要，是非常关键的问题。
清理非必需品时必须把握好的是看物品现在有没有使用价值，很重的一句话是，应注意使用价值，而不是原来的购买价值，也就是使用价值大于购买价值。要重点清理以下物品：货架、工具箱、抽屉中的杂物，过期的报刊、杂志，空的罐子，已损坏的工具或器皿，仓库墙角、窗台、货架上，甚至货柜顶上摆放的样品，长时间不用或已不能使用的设备、工具、原材料、半成品、成品，在你的办公场所、桌椅下面、还有显示写字板上报废的文件、过期的文件、表格、速记记录等。 **非必需品的处理地** 见下图所示：
整理是一个永无止境的过程，现场每天都在变化，昨天的必需品，今天就有可能是多余的。比如你昨天拿着订书机订了一堆的书面材料，但今天你不订了，这个订书机是不是多余了，昨天必需的物品，到今天可能是多余的，今天的需要与明天的需求必然有所不同。整理是在日日做，时时做，如果仅是偶尔突击一下，做做样了，就完全失去了整理的意义。所以整理，是一个循环的工作，根据需要而随时进行，需要的留下，不需要的马上放在另外一边。
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一、目的：
为使全体员工积极参与合作，从小事做起，共同维护工作场所的清洁卫生，坚持5s的实施。
2、 范围：适用于**xx**。
三、5s推行委员会(由公司各部门负责人组成）
四、职责：1.推行主任职责:
①督导公司5s的推行进度。
② 负责5s规范及奖惩方案的审批。
③负责主持5s会议。
④组织人员培训。
2.推行副主任职责:
①对5s的实施负全责。
② 负责制定5s规范和奖惩方案。
③负责处理、协调5s推行过程中的各类异常事情。
④组织人员培训。
⑤负责宣传工作。
⑥负责日常检查的组织。
⑦准备5s数据以进行相应的培训。
2．推行委员职责。
①负责日常检查。
②协助推行副主任的培训工作。
③ 负责记录的编制和问题改进措施。
④ 负责责任区改进措施的监督和实施。
⑤ 负责本区域员工5s培训。
五、5s活动推行方案
1.各区域划分及责人名单：
具体按照5s推行平面图
2.评分评选方法
① 只要任何一个区域能达到公司90分的标准分，就没有处罚。
②根据每月的评分排名次，并于每月1号给得第一名的区域颁发5s优秀红旗，连续二个月被评为第一名的区域将给予该区域所有成员各奖励30元，连续二个月被评为最后1名的区域，将给予该区域所有成员各处罚30元（所有成员包括推行区域负责人）。
③根据5s推行方案，奖励及处罚都在该月工资中兑现。
三。每周不定期检查每各区域。
4每月28日前对各区域检查结果进行评估比较，30日在公告栏公布。
六、检查标准：
1办公区通道是否畅通，有无堆放物品。
2办公区和办公桌是否有不必要的物品。
3. 办公区所有的有关资料是否贴有明显的标识及摆在显眼的地方， 并保持完整性和有效性。
4办公桌/文件柜/设备是否堵塞通道、消防设备和电气总开关。
5办公区内办公用品、设备摆放是否合理。
6办公区内的生活垃圾、废纸是否分类、装满但未清理。
7办公区内的垃圾桶必须清理干净。如果腐烂或不能清洗，应及时更换。
8办公区内所有办公用品；设备和设施是否损坏。
9办公区的防火门在工作时间是否保持关闭。且不能上琐。
10办公区地面是否腐烂、污渍。
11办公区域是否有明显标志，并悬挂在醒目位置。
12是否有5s管理负责人记录和5s检查结果**并实施记录，及时填写改进措施。
13办公区内所有物品标识是否清晰、完整。
14办公区内所有电源线是否固定并用导管绑扎。
15办公区张贴的资料、**是否由公司发放，布告栏信息是否是时更新，是否符合公司最新要求。
16办公区相关仪器、磁带、磁盘是否符合公司要求，是否在有效期内有效使用。
17. 办公区内的地面墙/天花/玻璃/窗/台/柜/架/门/设备/电源线/公告板/标识牌/海报等是否有烂。
18办公区文件柜门、拉缸使用后实否实时关闭，离开岗位后椅子是否收回办公桌下。
19. 办公区域内的所有文件和数据及档案是否定位化管理， 存放是否符合系统要求并整齐。
20办公区内所有办公用品、设备是否正常使用和运行。
21办公区会议室等公共场所无人时，是否有议室地关灯关门，保持白板清洁。
22所有人员应遵守排队、打卡的有关规定，服从保安人员的指挥。必须等到钟时方可离开办公室。
23禁止所有人员在办公区域内玩个人通讯设备、电脑或发声，影响周围工作环境。
24办公区是否有适当的绿化管理，是否稳定。
25办公区各通道出口及消防系统是否有相应标志，是否正常。
26办公区地面、通道、天花板、墙面、门窗是否清洁，无垃圾、渗水、污渍、蛛网。
27办公区所有办公用品；设备和设施是否保持无尘干净。
28办公区卫生间是否干净无异味。 清洁工具是否完整和干净。
29办公区饮用水场所是否清洁卫生，无垃圾、无异味。
30在办公区，所有员工下班前必须清洁办公桌、座位和相关公共区域。
31所有人员应按公司要求着装、佩戴出厂合格证；衣着大方端庄;。
32所有人员在回答问题时应礼貌；低声谈论**或与他人交流不影响他人的工作。
33所有人员下班前应关闭电器电源。如果电器损坏需要修理，必须拔掉或关闭电源。
34所有人员必须遵守公司的规章制度，不得擅自复制；取出或披露公司控制的文件和数据。
35禁止所有人员在办公区域内吸湮；做与工作无关的事，或者带一些与工作无关的事。
36. 所有人员必须节约公司资源(如： 水、电、纸、碳粉和文具等)， 禁止擅自占用做私事。
37所有个人物品必须按规定摆放，如衣服整齐地放在椅子上。 禁止将雨伞放在办公区域内。
38全体员工自觉维护本区域5s，是否自觉主动改进5s的坏处。
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五、推行要领
（一）整理的推行要领
（1） 对自己的工作场所（范围）进行全面检查，包括可见和不可见的地方（如设备内部、桌椅底部等）。
（2） 制定“要”与“不要”的判别标准（见表2-1）：
不能用不用废弃处理
不再使用
可重复使用（一年内）-----
很少用放在仓库
每六个月到一年一次-----
一个月到3个月左右用一次放车间内(定点)
每天到每周用一次放在工作现场
“要”和“不要”的判断举例
要不要正常的设备不要的旧书报；
流转用的工位器具破损的工装夹具；
消防及安全用品油污、废纸
（3） 立即清除不要的物品
（4）熟悉必要物品的频率并确定每日剂量
（5） 每日自我检查
（6） 移除不需要的物品时，请注意以下事项：
● 物料架、工具箱、抽屉、橱柜中、桌椅下有无杂物、旧书报、废手套、抹布、、破皮鞋及已损坏的各种器具等废弃物。
● 是否有长时间不用或已经不能用的设备、原材料、待返品或一些不明状态的物品。
墙角、窗台、料架上是否有一些生锈的物品或多年未移动的材料。
● 工具、设备
工地使用的工具和设备？
有没有不再用的工具、设备？
使用的工具和设备是否有缺陷或损坏？
（二）整顿的推行要领
整顿就是将所有留下来的必要的物品，如：工装夹具、量具、半成品、设备等的位置固定下来，明确放置方法及给予标示，以便在需要的时候能够立即找到。
在我们日常工作当中，的确经常发生在凌乱的抽屉、工具箱中寻找急需的东西浪费太多时间的现象，整顿的第一目的，就是排除“寻找”的造成的浪费。
整顿实施要领：
（1）落实“整理”的工作
（2）明确“3要素”原则：场所、方法、标示
（3）明确“3定”原则：定点、定容、定量
（4）大量使用可视化管理
整顿优先考虑的场所：
● 会出现较好效果的场所
● 较短时间内可实施的场所
进行整顿的基本方法：
如果工作现场没有划分摆放区域、制定摆放要求，特别是对于我们公司多品种多批量生产时就常出现许多头疼的现场管理问题，如：零件丢失、错装、漏装就经常发生。如果工作现场划分摆放区域、制定摆放要求，将常用的物品放置在较近的位置，既减少出错的机会，又能提高工作效率。
一定要把这个地方常用的物品放在一个比较近的位置。
根据用途、功能、形状、重量、使用频率等因素，确定放置方法，便于取用。
● 明确标示根据实际情况标示存放区域、分类、物品名称、数量、用途、责任者等信息，做到“一目了然”。其中存放区域和物品名称一定要标示清楚，才能让每个人都随时知道要用的东西在**。如果所取的工具物品他人正在使用，应该清楚标明使用者及使用场所以便能及时找到。
此外，利用“形迹管理” 或标牌标示（即将物品的投影形状在存放区域描画出来，图2-2），让使用者就能清楚了解物品信息。
锤子的“形迹”
图2-2 ）
以下以生产现场常见的几个项目为例，谈谈整改方法和要求，供参考：
1如何校正夹具和刀具
应遵守能“立即取到”，用后能“立即放回”的原则，这对提高效率是极其重要的。
（1） 经常使用的工具要个人保管，不常用的尽量控制数量，特殊用途的工具要规范化，减少数量。
（2） 通常情况是“取用”容易“归还”较难，因此要特别重视“归还”。
（3） 要使工具准确归还原位，最好使用“形迹”管理、颜色、特殊符号等方法定位，对容易碰伤的刀具类，存放时要方向一致，避免堆压损坏。
（4） 注意防锈。
2、 半成品的整顿
在生产现场，除了设备、材料外，半成品占用的生产用地最多，因此也是生产现场管理的主要对象。整顿半成品应考虑以下问题：
（1） 严格制定半成品的贮存数量、贮存地点和贮存放法，并明确标示。
（2） 半成品整齐摆放，保证“先入先出”。
（3） 半成品在储运过程中应防止碰撞。半成品用缓冲材料隔开，长时间防止的要用防尘罩覆盖。
（4） 为引起全体员工注意和便于处理，放置不合格品的场地应用红色标示且放置在通道边（便于处理），将不合格品随意摆放，极易产生差错。要求员工养成习惯：一旦判明是不合格品，立即放在指定“不合格品放置区。
”（三）清扫的推行要领
1、清扫应天天进行
2建立责任区，明确清洁责任，由该区员工负责
三。垃圾、油和灰尘是重点清洁对象
4、开始一次全公司的大清扫
5、每个地方清洗干净
6调查污染源，消除或隔离污染源
7、建立清扫基准，作为规范
清扫工作，是发现问题和消除隐患的必要手段，清扫工作的艰巨，不在于搞多少次“大扫除”，而在于如何将此项工作日常化。
（四）清洁的推行要领
1、 落实前面3s工作
2建立可视化管理和看板管理的基准
3、 制订5s实施办法
4、 制订稽核方法
5、 制订奖惩制度，加强执行
6公司领导经常带头检查，带领全员关注5s活动。
个岗位、个区域应有明确的责任范围、方法、要求、检查实施和记录。
（五）素养的推行要领
1制订服装、臂章、工作帽等的识别标准
2、 制订公司有关规则、规定
3、 制订礼仪守则
4、 教育训练
5、 推动各种激励活动
6、 遵守规章制度
7、 推行打招呼、礼貌活动
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要说幸福是什么，先说幸是什么，福是什么。幸主要有五种字义，1.意外地得到成功或免去灾害;2.福气;3.高兴;4.希望;5.宠爱。说起幸是什么，我们还可以想到外国的幸运草，传说夏娃把四叶草带出伊甸园，每片叶子分别包含了人生梦寐以求的爱情、健康、名誉、财富，而四叶草的花语是幸福。福是什么，根据方海权集的民间五福是，第一福长寿，第二福富贵，第三福无病，第四福子孙满堂，第五福善终。
那幸福是什么呢?作家毕淑敏下了一个定义：幸福是心理欲望得到满足时的状态。一种持续时间较长的对生活的满足和感到生活有巨大乐趣，并自然而然地希望持续久远的愉快心情。她还说，幸福不是金钱，幸福不是多子多孙，幸福不是科技，幸福不是健康多寿。毕淑敏的观点在《庄子》一书中还真有根据，《庄子•天地》篇中一代明君尧说过，多男子则多惧，富则多事，寿则多辱，是三者非所以养德也。再看毕淑敏幸福定义中的几个关键词语，时间、生活、满足、希望、心情，怎样才能得到幸福，我们就从幸福的定义中几个关键词中寻找。
一要热爱生活，热爱生命。善于发现生活中有许多积极的、好的方面，善于发现生活中的闪光点。我们就会在自己生活中发现幸福，点点滴滴都透露着幸福。不要“只看到自己的不幸，忽略了自己的幸福”“放大了别人的幸福，缩小了自己的快乐”。二要充满希望和信念。一些人除了赚钱，不知道人生中的目标与追求到底是什么，甚至不知道自己究竟想要什么。这种缺乏信念与希望的状态，难以产生长久、快乐的幸福感。三要知足、别比较。高尔基说，其实，做个幸福的人是很简单的!什么是幸福呢?就是知足……别的没有什么……俗话说“知足者常乐”，但能知足的人越来越少了，有了房子想换更大的，有了工作想换更好的，有了钱想赚得更多……现代人把主要精力都投入到竞争中，比位子、比房子、比票子……最好比五子登科，比来比去，人们的心里只剩下欲望，没有了幸福。一旦人追求的不是如何幸福，而是怎么比别人幸福时，幸福也就离你而去。四要充满爱，讲奉献。雨果说，生活中最大的幸福，是坚信有人爱我们。
美国哈佛大学一项研究曾显示，在生活中多去帮助他人，能让自己感到更快乐。但现代社会中，乐于无私奉献的人越来越少，斤斤计较的人越来越多。如果你总算计着“我能从中得到什么”“做这件事值不值得”，就会生活得很痛苦。五要学会珍惜身边的幸福。总有人抱怨自己的生活不够完美，不够幸福。其实，不管一个人多苦多难，在他的身边总会有幸福和快乐，但要靠每个人自己去发现、去珍惜，才能感受到幸福。我们身边有很多东西都值得去珍惜———亲情、友情、爱情。人们往往注重友谊地久天长，爱情地老天荒，却容易忽视掉就摆在自己身边的亲情。亲情、友情、爱情都是最美好，最值得珍惜的。六要用劳动创造幸福。高尔基说，一切用自己的劳动挣来的东西，都是甜蜜的!付出的努力越大，就感到越甜美。罗斯福说，幸福不在于拥有金钱，而在于获得成就时的喜悦以及产生创造力的激情。所以说，用我们勤劳的双手去劳动创造才能得到幸福。
幸福是什么?有的说幸福是“童吃鸡”，有的说幸福是“猫吃鱼”，我想每个人给与的答案都不同，幸福是一个人内心深处自然流淌的一种感受，自己觉得幸福了就真是幸福了。还有一位哲人说，幸福不是道路的终点站，她随时都在道路的两边，就看我们怎样去追寻，去发现。既然幸福是一种心情，一种感受，我们善于发现并追寻到了，那幸福的感觉是对美好实实在在的拥有。
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潘哲锋判例法主要在英美等普通法国家施行。具体方式是由法院在审判实践中建立“范例”或“法律原则”，在将来出现类似的案件就可以用同样的原则加以处理，这种通过判决建立起来的“范例”即是“判例”。由于判例可以作为将来处理同类案件的依据，所以判例即具有了法律约束力。判例法即可定义为作为判案依据的法律原则和法律规范是在司法实践中对判例的遵循、分析、归纳和解释[1]，从中归纳和抽象出来的能成为解决某类案件的法律规范。
英国在世界判例法国家中可谓鼻祖。1066年法国北部诺曼底公爵征服英国，加速了英国的封建化进程，形成了中央集权制的国家政权，对英国的法律制度的发展产生了巨大的影响。其中最大的成果即是促成了普通法这一判例法系统和作为其补充的衡平法的成型。
威廉征服英国后，保留了盎格鲁撒克逊人原有的习惯法。后来，为了克服这种习惯法过于分散的毛病，加强中央集权，于是设立了中央司法机关——王室法院，派出巡回法官定期到各地进行巡回审判。巡回法官在各地审判案件时除遵循王室法令外，主要依据当地的习惯法，只要这些习惯法与王室和贵族的利益不相冲突即可作为判案的依据。巡回法官的审判实践过程即是对各地的习惯法进行调查、选择、剖析和加工的过程。当巡回法官回到伦敦聚会时，通过情况交流和磋商，彼此承认对方的判决可以作为以后审判同类案件的依据，在全国推行。这样通过长期的审判实践，以判例的形式把分散在全国各地的习惯法逐步统一起来。大约公元13世纪就形成了在全英国适用的习惯法即普通法。
普通法是一种判例法，普通法的规范和原则都包含于大量的判例之中。所以在它形成后为了便于法官判案时利用和学习者的学习，法学家们对这些大量的判例中所包含的习惯法原则和规范加以整理、编纂、归纳和注释，出现了许多权威法学著作。如1186年格兰威尔的《英国的法律与习惯论》，1250年布拉克顿的《英国的法律与习惯》，利特尔顿的《土地法论》。这些中世纪产生的权威著作被视为英国的法律渊源之一，具有普遍约束力，成为法院的办案依据。
由于普通法的诉讼程式较刻板僵化，不适合审判实践的客观需求，于是就产生了对普通法起补充作用的具有英国特色的衡平法。公元14世纪时专门设立了衡平法院。中世纪，英国产生和发展了由国家立法机关制定的成文法，但仅居于次要地位。进入现代后，英国成文法的比重和作用显著上升而判例法的比重和作用显著下降。尽管成文法比重日趋上升，但英国法仍然基本上是判例型的。因为一方面判例法仍然占据着英国法的某些领域，法官仍可通过判例来发展法；另一方面，英国的法官和法学家仍保有很深的传统观念，认为成文法再多，只有通过法官在具体案件中运用和解释后，才能真正进入英国法的体系。甚至法官宁愿引用经过其他法官适用制定法的判例，而不愿直接引用条文法。[2]
从以上可以看到英国法律的基本特点：一、判例法是英国法律的主要渊源。英国法律主要由判例法构成，成文法在整个法律体系中只起到对判例法的补充、解释的作用。虽然成文法的比重在不断上升，但英国法如没有判例法就不成体系；而没有成文法，则其体系依然可以独立存在。二、遵循先例原则。遵循先例是判例法制度的一个基本原则，是判例法的基础。遵循先例原则即是以前判决中的法律原则对以后同类案件具有约束力。具体表现为：高级法院的判决对下级法院处理同类案件有约束力；同一法院的判决对以后的同类案件具有约束力。遵循先例原则保证着英国法的统一性和稳定性。
我国是典型的成文法国家，自中国法产生时起就一直重视成文法的立法工作。在春秋战国时期便出现了郑国子产铸刑鼎，邓析编竹刑。秦统一全国后更是全面采用成文法主义的法家理论。以后朝代的更迭并没有改变秦所建立的法律体制，中国从此走上了成文法化国家的道路。
中国虽然自始采用成文法，但在成文法施行的过程中并没有完全抛弃判例。相反，从商周时期开始，就明确认可判例的法律效力，并在实践活动中加以应用。据史料记载在商代即有比照先例予以处罚的情况，及至春秋战国时代，判例对司法审判活动已经产生了比较积极的影响。进入秦汉时代由于审判组织和诉讼程序的完善，判例法正式出现。秦代出现的廷行事及汉代的春秋决狱和决事比即是这一时期中国判例法实施的主要形式。
自秦汉后，判例法在各朝代的司法实践中均得到了普遍的应用。最具有代表性的是宋代出现的对审判有指导意义的判例编纂成集的立法活动——编例。如《熙宁法寺断例》、《元符刑名断例》等案例汇编即是。进入南宋后，判例的地位急剧上升，编例活动频繁，先后形成了《绍兴刑名疑难断例》、《乾道新编特旨断例》、《开禧刑名断例》等，编例成为南宋的判例法。孝宗时甚至出现“法令虽具，然吏一切以例从事，法当然而无例，则事皆泥而不行”及贪官污吏“隐例以坏法，贿赂既行，乃为具例”等怪现象。宋代还出现了一种与判例性质相似的法律形式即“批状指挥”。在一定条件下，下级官署可以引用“以降指挥”办理类似公事，以前案例作为后案的样板，前案就是判例。南宋秦桧时达到“续降指挥无虑数千，抵牾难以考据”的程度。孝宗时，经整理筛选的指挥正式被编入《乾道赦令格式》于乾道八年颁布，与赦令并立。
近代的北洋政府把判例作为重要的法律渊源，使之成为审判案件的重要依据，既补充了成文法的“未备”又便于发挥成文法所不易发挥的作用。据不完全统计，1912年至1927年北洋政府大理院汇编的判例就有三千九百多件。南京国民政府的法律体系包括成文法和例（判例和解释例）两大部分。除了成文法《六大全书》，；例就是南京国民政府重要的法律渊源，是成文法的重要补充，甚至可以对成文法加以引申或进行实质意义上的修正。可见，判例在南京国民政府的法律体系中处于相当重要的地位。[3]
当代，我国十分重视成文法的立法工作，从1949年建国至今颁行了大量的成文法，对我国司法体制的建立产生了巨大的推动作用。改革开放以来，我国的立法活动更加活跃和频繁。但是进几年来由于改革开放和经济体制转型，成文法的施行遇到了大量的问题。
（一）大量的新情况、新问题的不断出现，使立法相对滞后，不能满足审判实践的需要。
改革开放后，特别是中国加入WTO以后，各级法院都曾遇到或将遇到各类新型案件。按照现行的法律法规及司法解释根本无法解决，而立法活动或现行法律的修正工作无法即时跟进，造成法院在审理案件时无所适从。最近报载，广西横县地方税务局为了挽救该局的一名职工向全国税务系统发动了捐款。这笔捐款在该职工医治无效死亡之后还有节余，于是围绕这笔剩余捐款就产生了归属问题。我国对此并无法律规定能够适用，因此导致了两级法院审判结果截然相反的尴尬局面。
（二）成文法法条及有关的司法解释有许多模糊不清的概念
我国有些法律条文的语言表达无法达到立法本身的意图，而且相当一部分存在歧义，容易使人有许多理解和解释，在审判实践中各级法院的理解也不一致。有些弹性较大的语言越解释越迷糊，诸如正当理由、显失公平等等，这尤其需要判例来为它作注解。
（三）成文法存在立法上的空白和漏洞
成文法在立法时除了对现有的违法犯罪现象作出解释和确立惩罚规则外，还要对许多未来可能发生和出现的犯罪活动和犯罪现象作出预测。但是立法不可能事无巨细面面俱到，对未来犯罪的预测也不可能是全面
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1月10日，大北农集团党委副书记张国平向记者证实了公司确有此公告。
1月9日，行业中突然盛传，农牧业上市公司大北农(002385.SZ)对员工推出了鼓励优育方案，从2022年1月1日起执行：一、产假：第一胎在国家标准上加一个月，第二胎加三个月，第三胎12个月。二、第一胎奖励三万元，第二胎六万元，第三胎九万元。三、准男性员工陪产假9天。
1月10日，大北农集团党委副书记张国平向记者证实了公司确有此公告：一是为了响应国家政策，鼓励生育。二是基于提高员工的福利待遇方面，走向共同富裕的考虑。
大北农集团官网资料介绍，大北农集团产业布局涵盖饲料动保科技产业、养猪科技产业、作物科技产业、农业互联网多个领域，拥有近20000名员工、1500多人的核心研发团队、220多家生产基地和近300家分子公司，在全国建有10000多个基层科技推广服务网点。2010年，大北农集团在深圳证券交易所挂牌上市，成功登陆资本市场，成为中国农牧行业上市公司中市值最高的农业高科技企业之一。
根据1月4日发布的“2021年12月份生猪销售情况简报”，2021年12月大北农控股及参股公司销售生猪45.35万头，销售收入7.97亿元。其中销售收入环比增长2.44%，同比增长-33.64%；销售数量环比增长-0.13%，同比增长36.39%；商品肥猪出栏均重118.13公斤，销售均价15.79元/公斤。2021年1-12月，累计销售生猪430.78万头，同比增长132.8%。累计销售收入87.06亿元，同比增长23.89%。
对于生育奖励，张国平表示，男性和女性员工都能享受，只是男性员工没有休产假的福利。
关于延长产假对企业的影响方面，张国平对记者表示，女性员工生三胎延长产假，虽然会在一定程度上影响工作，但是有办法可以解决。如果工作量不大，可以让部门里其他员工分摊一下，或是招聘新人。
值得注意的是，大北农也是近期发文鼓励生育的又一家大型企业。2021年12月30日，互联网大企业快手当天发布内部信宣布调整员工福利。具体包括减少房补、取消免费三餐，并新增生育奖金，分别为1000元、2000元和3000元三个等级。
人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对此分析，这两家大企业自主积极制定鼓励生育的措施，用实际行动支持三孩生育政策，落实中央关于优化生育政策的决策部署，不论金额多少，力度多大，都应给予充分肯定。对国家民族发展来说，两家企业的行为，也应该被看作为是落实企业社会责任的积极表现。
2021年7月公布的《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(下称《决定》)指出：将生育友好作为用人单位承担社会责任的重要方面，鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施。
“各用人单位和企业，在贯彻落实中央部署方面，不应该是被动的、消极的，而应该是积极的、主动的。我们希望有更多的企业和用人单位向他们学习。”董玉整预计，未来将会有更多企业跟进，出台鼓励生育、奖励生育的举措。
另一方面，无论是大北农、还是快手，都是实力雄厚的大企业，但中小企业才是就业的主体。相比大企业，中小企业大多没有雄厚的资金实力可以出台类似的措施。此外，延长产假、增加育儿假等举措也可能会带来招聘性别歧视加剧、产妇岗位被顶替风险上升等问题。
因此，建立更多的生育成本分摊机制，强化公共服务和保障十分关键。董玉整分析，《决定》发布以后，各相关职能部门也在陆续制定发布实施三孩生育政策的配套支持措施，努力减轻用人单位和企业、家庭和个人的生养成本负担，提出将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，切实解决群众和用人单位的后顾之忧，释放生育和生产潜能，促进家庭和谐幸福、社会实现高质量发展。这里的一个关键就是如何设计好、制定好、贯彻好、落实好、发展好成本分担机制和育儿共担责任。
董玉整说，健全假期用工成本分担机制这一点很重要，落实起来也需要很多相关的政策支撑。“比如对育龄妇女所在单位，根据女性生育情况，给予一定的税收减免，给予一定的奖励补贴等。只有多管齐下，形成养育成本共担的社会机制，才能更好地促进企业愿意招聘女性、大胆培养使用女性员工，消除就业歧视。”
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1、沙文主义意思是宣扬本民族至高无上，主张征服和奴役其他民族的思想和行为。18世纪末19世纪初，因法国士兵沙文狂热拥护拿破仑一世的征服计划，主张以暴力建立大法兰西帝国而得名。是帝国主义、殖民主义、霸权主义推行其政策的工具。
2、年国民义务教育推行以来，有教无类的教育理念，使得许多贫苦人家的子弟也能接受教育。
3、推行扫黑政策时，就要雷厉风行，以避免姑息养奸。
4、我们会坐言起行，在自然保育、减少和回收废物、全面水质管理和绿化环境方面，制订稳当的政策，并推行有效计划，保护香港的环境。
5、不胫而走意思是胫意思是小腿，走意思是跑。没有腿却能跑。比喻事物无需推行，就已迅速地传播开去。
6、胫意思是小腿，走意思是跑。没有腿却能跑。比喻事物无需推行，就已迅速地传播开去。
7、广府商人以航运业的重心置于上海等其他开放口岸而不是在广州与此有关，有避实就虚之意，而且鸦片战争后相当长的一段时间内，广州地区对西人的积恨殊深，缺乏推行西人器物的投资环境。
8、锣声紧，鼓点密。戏曲开台前的一阵节奏急促的锣鼓。比喻为配合某人的上台或某事的推行而制造的气氛、声势。
9、外交意思是彼此交往意思是不好外交，擅长外交。国家为维护其自身利益，推行其对外政策所进行的国际间交往活动。主要有国家元首、外交代表等进行访问、谈判、交涉、缔结条约、颁发外交文件、参加国际会议和活动等。
10、行政是消息官吏推行消息功能时的。
11、推行任何法令之前，都应该考虑到因地制宜的重要性。
⬒ 推行方案 ⬒
导语：也许是你的老总参加了一个获益匪浅的培训，或者看了一本让他拍案叫好的管理书籍，或者听了某位“高人”的指点……于是绩效管理这个鲜亮的“西方美人儿”，便获得了他的青睐，并被他带回了公司打算隆重的许配给各个部门和员工。那么如何推行绩效管理破冰呢？一起了解一下吧！
通常多数的老总会将为这个“美人儿”打扮和说媒的重任交办给人力资源部门或总裁办来做，出手阔绰的公司还会专程请来几个“外来的和尚”进行配合，于是在奋战多天后终于完成了一套很细致全面、隆重华丽的制度办法作为绩效管理这位新娘的嫁衣。接下来，你所在的部门领导在左思右想后选择了你来具体负责这项新任务，你也就有了一个类似“绩效管理专员”的新名字，遇到好的公司，为了让你更有积极性地照顾和调教好绩效管理这个“美人儿”，使各级领导和员工都能满意，还可能会给你加薪或提级来鼓励你。
别以为你得到了一个好差事。其实，当大家揭开新娘的红盖头，从此过上柴米油盐的日子后，发现这个绩效管理并不像他们之前听说的那个金发碧眼的美人儿。这个新媳妇实在是个惹人厌烦又头疼的女人，因为大家每天不能随心所欲地安排自己的工作了，做什么都得有计划，还得制定每项工作的目标，她还得让人力资源部或总裁办这个娘家定期要求“丈夫们”填报很繁琐的表格，检查是否负责任地在按计划过日子，如果哪位丈夫不幸没有完成预期的任务指标，还得扣工资，虽然做的好也会有奖励，但这个奖金多数情况下都只能够塞牙缝，更加要命的是在媳妇们的管理下各位“丈夫”还得拿到一起去对比评估，一定要分个三六九等……于是大家就都开始向你齐声抱怨，还有强烈要求退婚的，大家的不满直接导致你的上级和上上级对你工作能力的质疑，也对这桩婚事是否真的“门当户对”产生了疑问。
如果你不幸遭遇了以上困境，那么，你也就从一个有着“绩效管理专员”头衔的先进人物，摇身一变成了一个“得罪人的小倒霉蛋”。小倒霉蛋如何脱困？如何将绩效管理在企业内部成功地推行下去呢？以下就是本人总结的几项在企业内部为推行绩效管理破冰的招数:
一、培养和锻炼正确的认知力 如果你是临危受命，初出茅庐，那么首先就必须对绩效的基本知识、理论要有个全面正确的认知。没有哪个大学单独将绩效管理作为一门专业课来讲的，所以你就需要给自己选择三、四本“教科书”精读一下，《绩效！绩效！》（巴克沃）和《绩效魔方》（赵日磊）一西一中两本写绩效管理思想理论的书本人认为是非常值得一读的，另外可以根据自己在绩效管理技术方面比较弱的方面选择一到两本实用类工具书。谨记多则不宜，而且一定要选“名门正派”的。 需要学习的第二项内容就是熟悉你所在公司的各部门工作和各项业务。将各部门的职责说明书、公司每年的经营业绩考核指标的内容以及公司三年战略规划书尽快熟记下来，个人认为是一个快速了解公司业务非常有用且必要的途径。另外虽然人力资源部属于行政职能部门，但作为绩效专员就需要尽量的弥补在公司专业技术方面、市场方面欠缺的基本知识。 以上提到的两点，其实比较简单，只要我们做个好学生就可以做到了，但这还不够，我们更要锻炼的是对自身角色的认知：绩效管理专员不仅仅是做绩效管理工作的，不仅仅是人力资源部或综合部的一员，也不仅仅是一名没有管理头衔的普通员工。 因为绩效管理在企业中的重量级地位，因为绩效管理本身对于企业和员工的巨大的影响力，这就决定了绩效管理专员的角色的特殊性以及这种角色所赋予我们工作中应该树立的高标准、高要求，进而需要我们必须站在更高的层面、更全局的角度对经营管理现状、对公司的战略发展以及领导层的管理方针和意图进行认知。因此，看待绩效管理涉及的方方面面的问题以及矛盾，就不能简单的去归结为绩效管理的问题，就不能只站在人力资源管理的角度来分析，更不能只考虑客户、基层员工或者管理者单方面的意见及得失，如此这般，作为一名“小小”的绩效管理专员所提供的'建议、所做出的决策、所采取的方法才有了更客观更广泛更深刻的影响力。 二、四两拨千斤，借力打力 善于运用绩效管理赋予的权利，以政策为盾，用制度说话。因为绩效管理专员的职位低，显然是说了不听，说了不算，如何让绩效管理制度推行下去，建章立制就非常必要了。所以一定要把公司的绩效管理办法、绩效管理实施细则或操作手册写好，由公司一把手签发下去，责成各单位、部门好好学习，并将绩效管理的实施效果列为各级管理者的任职考察考核指标之一，就会省了很多劲儿，也免了很多的口舌之争，关键是能更有力地强行将绩效管理体系推行下去。 制度、办法发下去了，还有一项基础工作是非常必要的，就是从职位管理入手，对现有职位说明书进行梳理，做好职位分析，对人岗匹配情况进行重新的调整，如果你们公司刚刚做过这项工作，那恭喜你不用再劳神劳力了，但如果你所在的公司还没有建立比较完整的职位管理体系，或者已经3年以上没有做过职位梳理和优化工作了，就需要你来建议尽快启动这项工作，虽然工作很费时、很艰巨，看似在做职位管理的事情，但对做好员工的绩效管理工作却意义重大。 都说绩效管理是“一把手”工程，公司的高层应发挥自始至终的精神支柱的作用，所以争取领导层的重视与支持是绩效管理体系能否顺利推行下去的关键所在，因此，在各种公司重大的会议上，在给领导准备的讲话稿中，或跟领导提议：在会议发言中表示对实施绩效管理的支持，并对参会人员提出相关要求，借领导的影响力提升绩效管理工作的影响力。 三、 化有形为无形，心中有而手中无 最上层的练级招数，当然是软功的修炼，通过谆谆善诱、潜移默化的推动和影响，以促成绩效管理体系的成功推行，在此，总结以下三点，希望能给同仁们一个参考。 理解并帮助员工改善绩效管理的被动处境，引导员工主动地和他的上级沟通，提示员工关注自己的绩效表现和绩效评估结果，通过提高员工的主动性，给管理者的一个反向作用力，由下而上推动绩效管理工作的实施。 通过涉足其他部门的相关管理工作，让其参与到绩效管理中来，一切涉及绩效考核、奖惩等方面的制度政策出台，一定要事前争取其相关部门与你这名绩效管理专员沟通，相关文件一定要经你们人力资源部会签，防止“多张皮”现象出现。 培训和宣贯是永远要做的，但其方式可以多种多样，无孔不入：比如可以在公司电子邮件设置中把绩效管理的定义作为一个签名，这样每当你给各级领导和同事发邮件时，就是一次告知；可以给所有领导派发绩效管理相关的有趣的书籍；邀请各级管理者亲自为员工讲授绩效管理知识；把绩效管理制度、摘要做成备忘便签打印出来给分发给大家。 最后，推荐我曾在所服务的公司建立的两个工具：一个是利用公司内部办公系统，创立了绩效管理电子期刊，号召大家将看过的绩效管理相关的好文章、工具、课件上传，并开办了绩效管理的BBS。第二个工具是“阳光工作日志系统”，员工可以利用这个系统按日、按周填写日常的工作计划和完成情况，本部门领导及同事都能通过此平台看到员工的日常工作，上级领导可以对下属工作进行及时交办，且能直接利用手机终端进行在线处理。日志的使用，对员工日常工作进行了细致记录，培养了员工时间管理和计划能力，特别对一直不好评估的职能部门员工的绩效，提供了详实的依据。 管理就是适应，任何一个岗位的人都不可能有很宽松的环境，需要在各种约束中寻找一条向前走的路。我们的脱困之路虽不好走，但只要向前，定能达到我们期望的终点，祝愿所有从事绩效管理工作的同仁们一路走好！ 掌握了5S的基础知识，尚不具备推行5S活动的能力，因推行步骤、方法不当导致事倍功半，甚至中途夭折的事例并不鲜见。因此，掌握正确的步骤、方法是非常重要的。 建议由企业主要领导出任5S活动推行委员会主任职务，以视对此活动之支持。具体安排上可由副主任负责活动的全面推行。 方针制定： 方针的制定要结合企业具体情况，要有号召力。方针一旦制定，要广为宣传。 目标制定: 先予设定期望之目标,做为活动努力之方向及便于活动过程中之成果检查 目标的制定也要同企业的具体情况相结合。 大的工作一定要有计划，以便大家对整个过程有一个整体的了解。项目责任者清楚自己及其他担当者的工作是什么及何时要完成，相互配合造就一种团队作战精神。 教育是非常重要，让员工了解5S活动能给工作及自己带来好处从而主动地去做，与被别人强迫着去做其效果是完全不同的。教育形式要多样化，讲课、放录像、观摩他厂案例或样板区域、学习推行手册等方式均可视情况加以使用。 2.5S问题点质疑、解答。 3.举办各种活动及比赛(如征文活动等)。 1.依5S活动竞赛办法进行评比，公布成绩，实施奖惩。 各责任部门依缺点项目进行改善，不断提高。 1 目的：通过产品首检及工序确认，在无品质异常的情况下投入生产，防止批量不良的发生。 3 概念区分： (1)产品首检：批量生产开始时，对最先按产品规定要求加工完成的一定数量的完成品进行外观、尺寸、电性能、可靠性等方面的检验和试验活动。 (2)工序确认：每天上午、下午、晚上工作开始时及生产过程中其它必要情况下，按规定数量对各工序最初加工好的在制品进行确认，确保无品质异常。 4 职责：工程内质检员负责产品首检及工序确认工作，并填写相关的记录表;组长负责记录表的确认，根据情况决定投入生产或采取纠正措施，并及时向科长汇报;科长负责督导和必要的指导工作，出现问题时及时向制造主管汇报以便必要时调整生产安排。 5.1产品首检： (1)产品按订单数量投入批量生产时，取最先加工完成的5件，由工程内质检员进行外观、尺寸、电性能等方面的检查和测试，然后填写《产品首检报告》，并根据产品规定要求做出符合性判定。 (2)凡产品按规定要求要进行可靠性例行实验的，质检员送例行实验室，由实验室专门人员进行实验及填写实验结果做符合性判定。 (3)规定的检查、测试、例行实验项目完成后，质检员把填写好的《产品首检报告》交组长确认。 (4)组长对《产品首检报告》进行审核，确认符合性判定是否无误 (必要时要对首检品进行验证)。 (5)首检品各项指针均符合产品规定要求时，组长可通知生产班组进行生产，若有不符合项目时应马上报告科长，由相关人员进行原因分析及采取纠正、预防措施。 (6)工单数量没有一次性完成，即间断后再生产时或换班组生产时，要按上述规定再次进行产品首检。 5.2工序确认： (1)每天上午、下午、晚上工作开始时，工程内质检员要及时对各工序最初加工的10件在制品进行品质状况确认，确保无品质异常，并填写《工序确认报告》。 (2)工序确认无品质异常时可正常生产，若有异常时立即向班组长反映并填写《品质异常通知单》。 (3)班组长根据异常情况的严重性(按有关规定)决定是否要报告科长暂停生产由相关人员进行原因分析及采取纠正、预防措施，若一时不能恢复生产时，科长应向制造部主管汇报，以便及时调整生产安排。 (4)调试员在调试、换模、修模、更换胶料及设备维修后必须进行工序确认。 5.3纠正、预防措施有效性的确认：凡采取纠正预防措施的，质检员应对其实施进行跟进，并对其有效性进行确认，决定是否有必要采取进一步的措施，直到满意为止。 5.4相关记录的保存：《产品首检报告》、《工序确认报告》、《品质异常通知单》及《纠正、预防措施报告》等应由品质部按规定期限妥善保存。 6 相关记录：《产品首检报告》、《工序确认报告》、《品质异常通知单》、《纠正、预防措施报告》。 轩钜精密机械五金制品厂 hin kui machine & metal industrial . 目录序言 1. 何谓6s 2. 6s的定义与目的 3. 6s的效用 4. 推行步骤 5. 推行要领 6. 检点表 7. 整理“要”与“不要”分类标准范例 8. 明确在6s活动中之责任 9. 6s检核表(办公室) 10. 6s检核表(工作现场) 轩钜精密机械五金制品厂 hin kui machine & metal industrial . 序言人,都是有理想的． 企业员工的理想是拥有良好的工作环境和和谐的管理氛围。6ｓ借造 在安全、舒适、明亮的工作环境下，提高员工素质，从而塑造一流的工司 象,实现共同的梦想． 为配合工厂广泛开展6ｓ运动,特编写人《6ｓ推行手册》,手册中较为详实地 本文介绍了6s的定义、目的、用途和实现步骤。推行要领及其意义,具有一定的指导性。 为此，我们真诚地希望全体员工认真学习本手册，多了解本手册，行为规范，循序渐进，持之以恒， 不断规范自己的日常工作,促使6ｓ活动向“形式化.行事化.习惯化”演变，为工 厂的稳步发展打下坚实的其础． 2页,共9页 轩钜精密机械五金制品厂 hin kui machine & metal industrial . 一.何谓6s 6s就是整理(seiri)、整顿(seiton) 、清扫(seiso) 、清洁(setketsu) 、素养(****suke) 、安全(safe)六个项目,因其中罗马发音均以“s”开头,简称为6s。 没有实施6s的工厂,触目可及感受到职场的肮脏,例如地板粘著垃圾.油渍或切屑等,日久就 形成污黑的一层。零件和箱子直接放在地上，起重机或手推车在狭窄的空间里游动。同样，这并不容易引导 进的最新设备也未加维护,经过数个月之后,也变成了不良的机械,要使用的工具也不知道放在何 处等等,显现了肮脏与零乱的景象,员工在作业中显得松松垮垮,规定的事项,也只有起初两三天 遵守而已。要改变这样的工厂的面貌,实施“6s”最为适合。 二.6s的定义与目的 1s―整理 定义：区分你想用的和不想用的，把你不想用的清除掉。 目的:把“空间”腾出来活用。 2s―整顿 定义：要固定、固定、摆放整齐、标示清楚的物品。 目的:不用浪费“时间”找东西。 3s―清扫 定义：清理工作场所的污垢，防止污染的发生。 目的:消除“脏污”,保持职场干干净净,明明亮亮。 4s―清洁 定义：将上述3s实施的实践制度化、规范化，并保持成果。 目的:通过制度化来维持成果,并显现“异常”之所在。 5s―素养 定义：每个人都按照规定行事，从心理上养成良好的习惯。 目的:改变“人质”,养成工作讲究认真的习惯。 6s―安全 定义：所有操作必须考虑安全问题，严格遵守安全规则。 目标：具有安全意识，熟悉安全规则。 三.6s的效用 6s的五大效用可归纳为: 1.6s是最佳推销员(sales) 被顾客称赞为干净的工厂,顾客乐于下订单; 由于口碑好，很多人会来工厂参观学习； 干净明亮的环境将吸引人们在这样的工厂里工作。 2.6s是节约家庭主(saving) 减少许多不必要的材料和工具的浪费； 减少订货时间，节省大量宝贵时间； 6s也是时间的守护神(time keeper),能降低工时,交货不会延迟。 第3页,共9页 轩钜精密机械五金制品厂 hin kui machine & metal industrial . 3.6s对安全有保障(safety) 宽阔明亮。工作场所视野开阔，能使物流一目了然； 遵守堆积限制; 走廊畅通，不会造成混乱，影响工作顺利进行。 4.6s是标准化推动者(standardization) 我们都按照规定执行任务； 建立全方位工作的机会，使任何员工进入现场即可开始工作； 工艺稳定，质量可靠，成本稳定。 5.6s可形成令人满意的职场(satisfaction) 明亮.清洁的工作场所; 员工自行改进，具有示范作用，能激发员工的意愿； 能带动现场全体人员进行改善的气氛。 四.推行步骤 步骤1:组成6s推行组织 1. 推行委员会成立。 2. 权责划分。 3. 部门主管切身感之投入。 4. 执行评核作业。 5. 协助改善工作。 步骤2:计划 1. 资料搜集及他厂观摩。 2. 引进外力或顾问协助。 3. 行动目标规划。 4. 训练及宣导设计。 5. 方案及推动日程表设计。 6. 现任区域。 7. 6s周边设施(看板)设计。 步骤3:宣导 1. 教育训练 2. 标语、着色、演讲比赛。 3. 海报、推行手册。 4. 经营者下达决心。 步骤4:全公司一起大扫除 1.花一天的时间彻底清洁工厂的每个角落。 2. 和6s运动的宣传同时举行,效果也很大。 第4页,共9页 轩钜精密机械五金制品厂 hin kui machine & metal industrial . 3. 要掌握时机。 步骤5:全司一起实施 1. 首先以职场领导者为中心,由全员来处理不要的东西。 2. 昂贵的东西,责任不明的东西,全公司性的东西及难以判断的东西,要由推进委员会负 责来决定。 3. 全职场一起来实施是其要领。 步骤6：在工作场所中由小组实施6s改进活动 1. 挑出改善项目,定出优先顺序来实施。 2. 职场5分钟发表大会。 最高主管与推进委员会于大会开始后点明改善重点。 特别要让人知道的“耀眼改善”作为重点。 1. 制成目视的职场规则 整个公司的统一部分由促进委员会成员组成。 期望于各职场别的独创性。 步骤7:6s职场诊断 1.半年一次,由最高主管与推进委员会巡视职场加以评价,其评价基准以下面3点开始进行; a.是否形成有组织的营运(集会、职责分担等是否明确顺利); b.职场上实际实施的状况如何(活用6s检核表); c.职场上的活性度如何(集会的发言,参与程度等); 2优秀的员工应该受到公开表扬。 步骤8:反复步骤6-7 一个循环完成后,再反复实施。 其差别在于已转动到何处。 五.推行要领 (一)整理的推行要领 1.所在的工作场所(范围)进行全面检查,包括看得到和看不到的。 2.制定“需要”和“不需要”的判别基准。 3.清除不需要物品。 4调查所需物品的使用频率，确定每日用量。 5.制定废弃物处理方法。 6.每日自我检查。 因为不整理而发生的浪费有: 1. 空间的浪费; 2. 使用棚架或柜橱的浪费; 三。因旧件或旧产品不能使用而造成的浪费； 第5页,共9页 轩钜精密机械五金制品厂 hin kui machine & metal industrial . 4. 放置处变得窄小; 5. 连不要的东西也要管理造成的浪费。 (二)整顿的推行要领 1.要落实前一步骤整理工作。 2.布置流程,确定置放场所。 3.规定放置方法。 4.划线定位。 5.标示场所物品。 重点：整顿要形成一种环境状态，任何人都可以立即拿出他需要的东西。 要站在新人、其他职场的人的立场来看,使得什么东西该放什么地方更为明确。 对于放置处与被放置物,都要想办法使其能立即取出使用。 此外，使用后应易于恢复原位。如果没有回音或放错地方，应该立即知道。 (三)清扫的推行要领: 1.建立清扫责任区(室内外) 。 2.执行例行扫除,清理脏污。 3.调查污染源,加以杜绝。 4.建立清扫基准,作为规范。 清洁就是要使工作场所呈现无垃圾、污脏的状态。虽然已经整理、整顿过,要的东西马 上就能取得但是被取出的东西要成为能被正常的使用状态才行.而造成这样的状态就是清扫 的第一目的,尤其目前强调高品质、高附加价值的产品制造,更不容许有垃圾或灰尘的污染, 造成产品的不良,我们应该认识到清洁并不仅仅是打扫,而是加工工程重要的一部分,清扫是 要用心来做的。 (四)清洁的推行要领 1.落实前3s工作。 2.制定目视管理、颜色管理的基准。 3.制定稽核方法。 4.制定奖惩制度,加强执行。 5.维持6s意识。 6高层主管经常带头检查并引起注意。 一旦启动6s，就不允许它在过程的中间变得模糊。 如果不进行到底，将形成另一个污点 这种污点也能在公司营造一种固定而僵硬的氛围。部分员工会认为:“我们公司做什么事都是半 途而废”, “反正不会成功”,应付应付算了!” 要打破这种僵化的现象,唯有坚持贯彻到底,经过长时间烙上的污点,唯有花费长时间来改正。 第6页,共9页 轩钜精密机械五金制品厂 hin kui machine & metal industrial . (五) 素养的推行要领 ******* 整理整顿清扫清洁素养5s推 行手册***x5s推委会 2006.04.30 我们的宣言： 整理出空间 整顿省时间 清扫得改善 清洁去乱源 素养变习惯 安全有保障 本人申领《手册》壹本，一定认真学习，自觉去做；并努力提高素养，为公司的发展作出应有的贡献！ 一、5s的定义 1、问：何谓5s？ 整理、整顿、清扫、清洁、素养 2、问：5s定义？ ☆整理：区分“要”与“不要”的东西；对“不要”的东西进行处理； 整改：要求项目按规定定位量化，摆放整齐，标识清楚； 清洁：清除工作场所的所有污垢和废物；设备应定期维护保养，发现异常应立即修理；查明污染源，处理和防止污染的发生； 清洁：将上述3s的实施制度化、规范化，并长期保持效果； 识字：每个人都按规定办事，养成良好的习惯。 3、问：5s的目的？ 精整加工的目的是腾出空间，提高生产效率； 整改的目的是发现和消除各种浪费现象； 清洗目的：使工作中的缺陷和不足明显，为保证产品质量打下良好的基础； 清洁的目的：通过制度化来维持成果，显现“异常”之所在，并解决； 素养的目的：提升“人的品质”，养成对任何工作都持认真的态度。 二、5s小常识 1、问：5s的起源？ 5s起源于日本，指在生产现场对人员、机器、材料、方法等生产要素进行有效管理，是日式企业独特的一种管理方法。 2、问：5s的适用范围？ 生产线、仓库、办公室、公共场所等。 3、问：推行5s的目标？ （1）改善和提升企业形象； （2）促成生产效率的提高； （3）改善零件在库周转率； （4） 减少甚至消除设备故障，保证质量； （5）保障企业安全生产； （6）降低企业生产成本； （7） 改善员工的精神面貌，使组织充满活力；（8） 缩短操作周期，保证交货期。 4、问：推行5s能够达到的效果？ (1)投资者满意；(2)客户满意；(3)雇员满意；(4)社会满意。 5、问：推行5s分为那几个阶段？ 分为三个阶段：准备期、建立期和维护期。 6、问：推进方针及目标？ 全员参与活动，持续不断改善，消除浪费现象，实现“零”库存。 7、 问：5s推进八大要诀？ （1）全员参与其乐无穷； （2）培养5s大气候； （3）领导亲自挂帅； （4）彻底理解5s精神； （5）立竿见影的方法； （6）领导巡视现场； （7）上下一心，彻底推进； （8）以5s为改善的桥梁。 8、问：推行5s的常用工具？ （1）红牌作战； （2）摄影作战； （3）目视管理； （4）广告牌管理； （5）定置管理； （6）颜色管理； （8）检查表单。 9、问：整理推行的要领？ （1）对您的工作场所进行全面检查； （2）制定“要”与“不要”的判别基准；（3）清除不需要的物品； （4）制定废弃物处理方法； （5） 调查所需物品的使用频率，确定每日用量； （6）自我检查因不整理而发生的浪费。 10、问：推进整理的步骤？ 第一步：现场检查； 第二步是区分必需品和非必需品； 第三步：清理非必需品； 第四步：每天循环整理现场。 11、问：整顿的推行要领？ 彻底进行整理；确定放置物品的位置，区分方法并标记；划线定位；确保每个人都知道里面有什么。 12、问：推行整顿的步骤？ 第一步：分析现状； 第二步：物品分类； 第三步：定置定位； 第四步：整理实施。 13、问：清扫的推行要领？ 建立清扫责任区；执行例行扫除，清理脏污；设备清洗与点检、维护、润滑相结合；调查污染源，予以杜绝；建立清扫基准，作为规范要求。 14、问：推进清扫的步骤？ 第一步：清理每个岗位的垃圾和灰尘； 第二步：清扫点检机器设备； 第三步：修理和清洁在地方发现的问题； 第四步：找出污垢的**，从根本上解决问题； 第五步：实施区域责任制； 第六步：制定相关清扫基准。 15、问：清洁的推行要领？ 答：落实前面的3s工作；目视管理与制订5s实施办法；制订奖惩制度，严格执行；公司、部门领导带头检查，倡导全员关注5s活动。 16、问：推进清洁的步骤？ 第一步是对组织进行教育和培训； 第二步：整理——区分工作区域内的必需品和非必需品，调查其使用寿命并记录； 第三步：向操作员确认并解释； 第四步：清除每各岗位的非必需品； 第五步：整理-规定必需品的摆放地点；第六步：进行标识； 第七步：将放置方法和识别方法对作业者进行说明； 第八步：清理并划出地面区域线，明确责任区域和责任人。 17、问：素养的推行要领？ a： 工作服、鞋、帽等鉴定标准；制订共同遵守的有关规章制度；制订礼仪守则（如《员工手册》）；加强新员工教育培训；开展各种精神宣传活动（如班前会、晨练、礼仪锻炼等）。 18、问：推进修养的步骤？ 第一步：按标准规定要求作业； 第二步：培养良好的个人修养、职业道德和团队精神。 19、问：什么是5s标准？ 答：5s标准是通过参考现有资源下各种环境的完美状态而建立的。 20、问：5s标准设立后需要不断的维护更新吗？ 答：需要。要对每一阶段的执**况进行检讨、修正，不断提升5s标准。 21、问：怎样局部推行5s？ a、选定样板区。对公司的整个现场进行诊断，并选择样本区域； b、实施改善。集中精锐力量对现场样本区进行改进，并对改进前后的情况进行比较； c、效果确认，经验交流；总结经验，克服缺点；让其它部门参观学习并推广。 22、问：全面推行5s可以采用那些方式？ 答：红牌作战；目视管理及目视板作战；识别管理；开展大扫除，将工厂的每个角落都彻底清扫；不断改善并使之标准化。 23q： 员工在5s活动中的责任是什么？ a： 配合工作安排，主动清理、整顿、清理工作环境；物品、工具、文件摆放整齐；保持工作区域内的清洁和畅通；养成随时随地捡拾地上的纸屑、布屑、材料和零件的良好习惯。 24q： 实施5s的最终目标是什么？ a： 提高员工素质，降低经营成本，提高生产效率，促进企业发展。 25、问：什么是目视管理？ 答：目视管理是利用形象直观、色彩适宜的各种能看得见的信息来组织现场生产活动，以提高劳动生产率的一种管理手段。 26、问：目视管理的目的？ a： 他的目的是将工厂中大多数潜在的异常情况和现象形象化，并将其转化为任何人一眼就能理解的是实； 27、问：目视管理的作用？ 答：能够迅速快捷地传递信息；形象直观地将潜在的问题和浪费情况显现出来；客观、公正、透明有利于统一认识，提高士气；促进企业文化建设。 28视觉管理有哪些类别？ 答：可视化管理的范畴包括红牌（也称红牌操作）；广告牌；信号灯；流程图；反面教材；提醒板；区域线；警示线；告示板；生产管理看板等。 29、问：红牌作战的步骤？ 第一步：红牌方案出台； 第二步：决定挂红牌的对象； 第三步：明确判定标准； 第四步：红牌的发放； 第五步：挂红牌； 第六步：摘掉红牌的对策与评价。 30、问：广告牌作战的作用？ （1）传递情报，统一认识； （2）帮助管理，防微杜渐； （3） 绩效考核要更加公开、公平、透明，促进公平竞争； （4） 加深客户印象，提升企业形象。 31、问：广告牌作战的“三定原则”？ 定位：放置场所明确； 定物：种类名称明确； 定量：数量多少明确。 32、问：识别管理的类别 答：人员识别；工种识别；职务识别；熟练度识别；机器设备识别；产品识别；作业识别；环境识别。 三、5s的应用 1、问：如何判别“要”与“不要”？ “要”：每小时要用到的，放工作台上或随身携带；日常使用的现场储存（工作台附近）；每周要用的现场存放。 “不要”：分为可用、未定、不可用三种。一个月至一年内可使用，储存在仓库或指定地点，并定期检查。 不确定分为需要和不必要，需要定期检查的仓库和不需要变卖或废弃的仓库。不可用的同样将其变卖或废弃。 2、问：通道标识的标准？ 三。q： 消防设备的位置和标识有什么要求？ a： 定期检查以保持清洁和良好状态。1m范围内无杂物，严禁堵塞通道。 4q： 垃圾处理和储存的标识要求是什么？ 答：生产现场的垃圾桶体上标注“不可**”和“可**”字样。垃圾桶应定点存放，定期清理、运输，不得溢出、积压。 5、问：区域标识规格及要求？ 6、问：仓库识别要求？ a： 有a、b、c键管理清单，物品固定箱、定量、定位、摆放整齐。 7、问：作业识别（工序卡、指导书、印记、标识牌等）的内容？ 工作类别：冲压、焊接、表面处理、装配等； 操作状态：操作开始，操作中断，操作结束等； 检验状态：待检、待判、不合格返工、返修、报废、合格等。 8q： 机器设备标识、产品标识和环境标识的内容是什么？ a： 机械设备标识内容：名称、型号、产地、管理编号、管理负责任、使用人、警告、状态等； b： 产品标识内容（产品描书等）：名称、类别、型号、数量、状态（良品、不良品、返修品、试制品等）； c： 环境标识内容：通道，包括**通道、物流通道、消防通道、专用通道等；区域，包括办公区、作业区、检查区、不良区、吸烟（禁烟）区等；设施，包括线路、水管、煤气管、油管、消防设施等。 9、问：在制品定置要求？ 答：按规定的设备存放，并定量、定位、标示、摆放整齐，不落地，看编号。 10、问：现场维护要求？ 答：拆卸的零件要摆放整齐；完工后要及时清理场地，达到工完料净，场地清洁，保持现场原貌。 第一章工厂管理合理化的根本 第一节为什么要合理化 合理化者： 企业之大事 生死之路 存亡之道也 没有人能保证一个企业能永绩的经营，昨日还在经营的企业，今日已不知去向，过去显赫一时，举足轻重的企业，现在不得不改弦易辙，根据统计一个企业的寿命能超过15年以上者，仅占60%左右，而能超过一个人的寿命的(平均以70岁来计算)，则又不超过15%，经营企业之艰辛，可见一斑。但是左右企业生存之道者，则为[经营或管理的合理化]。 企业在经营之初，会面临极大的挑战，此时在经营者带领所有的员工、干部众志成城下，开拓出一番事业，但经过一段时间的稳定、发展后，观念逐渐养成，习惯逐步定型，新进员工、干部也在企业既有文化、背景的薰陶下适者生存，企业则在不知不觉中管理产生僵化，许多老问题或本位主义，观念偏差，…等造成管理上的困扰，这就是企业的[老化]，接踵而至的是管理弊病丛生，阻碍了公司的发展，高阶经营管理者则徘徊在管理的十字街头上，急欲[缅怀过去，开创未来]，目的就是延续企业的生命，唐太宗以贞马十一年垂询侍臣说：[帝王之业，草创与守成孰难？]谏议大夫魏徽回答说： [守成难]则是此道理，为了要使幕气沈沈、百病丛生的企业能发挥昔日的雄风，展现其朝气蓬勃的一面，则企业必须借着[合理化]的过程，为企业添加催化剂与活力，使具原有存在的一些不合理现象**，并借着全体人员的努力来加以改善，使其趋于合理化，当然[良药苦口]，在合理化的过程须要付出一些代价，但是合理化的果实则是甜美的。 在合理化的过程中，最重要的是消除不合理造成的浪费，但消除或减少浪费并不是增加员工的负担。而是要提高物品、材料、半成品、成品…等的功用，避免疏忽所造成的浪费或损失进而提高企业的竞争力，然而一般工厂常常可看到下面的现象： 1缺乏人力，但不一定在效率的提升上采取任何改进措施。 2、为了赶产量、出货、各级干部拼命的投入生产系统中，对于新的构想、计划无法得到大家的共识与支持。 3、物品到处摆放，欠缺规划，到处可见[呆事、呆物、呆料]而乏人间津。 4、不管工厂有多脏乱[生产挂帅]，只要产品能生产出来，不要影响出货就好了。 5不良品，缺乏任何具体的改进措施，现场主管正忙着修复不良品。 6.设备故障，功率低无法提高效率。 7在工地上受点小伤也是不可避免的。 8、现场没有任何管理语言、干部有时[心有余力不足]不知如何来领导与管理部属，部属对上司的向心力不足，影响到部门管理功能的发挥。 9.高级管理人员不知道使用哪种管理工具以最简单，最有效的方式来管理站点。 第二节如何运用5s合理化消除浪费 1、 工厂常见废弃物与5s合理化 (一)制度上 1、制度不良或欠缺制度的浪费 因工厂没有建立合理化的管理制度所造成的浪费，很容易造成部门间的本位主义、立场冲突、老问题等，最严重的是导致整个组织系统上运作不顺畅，[呆人、呆事、呆物]不断的产生，造成经营成本上极大的负担，这些管理制度包括销制度、生产制度、品管制度、新产品开发、从事制度、会计制度…等等。 2、制度的合理化 (1)利用公司之组织职掌、权责划分、作业流程、作业标准、表单系统来建立各种管理制度。 (2)成立专家小组来作评估与规划。 (3)经营层、管理层、技术层及作业层均须共同参与。 3、5s的运用：利用5s的整理、整顿技巧、发掘各种不合理的现象，利用合理化的过程来建立各种管理制度，例如：库存量的不合理、材料的损耗、领(发)料管理、停工待料、…等。 (二)效率上 1、效率不足的浪费 因为效率上之不足，往往造**工成本上的极大损失，生产管部门所排订之生产计划无法如期进行，因而交期受阻，甚至于须加班赶工来完成，员工在不知不觉中养成浪费时间的习惯，当检讨到产能、效率时，往往又不得不承认现状，造成了公司成本上极大的负担，直接影响到公司的竞争力。 2、效率上的合理化 (1)做好各种生产前的准备工作。 (2)缩短前置作业时间。 (3)利用生产线的数据来作为衡量绩效的指标。 3、5s的运用 (1)利用5s的整理、整顿技术缩短寻找所造成的时间浪费。 (2)完备工作场所中之治工具、材料、半成品、模具等，并据以建立生产前工作之查检表。 (3)清爽的工作场所可以清晰个人的思路、提高工作效率。 (三)品质上 1、品质不良的浪费 因品质不良所造成的重修、重检、报废及信誉、交期上的损失，这是一种成本上最大浪费，尤其是影响到客户的信赖度，很可能造成客户的流失或影响公司的生存。 2、品质上的合理化 (1)建立全公司的品质管理制度。 (2)灌输全员品质意识与自主检查。 (3)建立以[品质]为中心的经营管理制度。 3、5s的运用 (1)[什么样的工作场所生产出什么样的品质]，因此谈品质管理必须从5s做起。 (2)避免不良品流到客户的手中，故不良品与良品的区域规则，应以5s中的整理、整顿来执行。 (3)量规、仪器、设备之管理必须充分运用5s中的整顿、清扫技术。 (四)安全上 1、安全上的浪费 因意外事故所造成安全上的问题，企业界比比界是(笔者曾到长庚医院目睹工业伤害病患，发现因伤害就医者不在少数)，造成公司生产能力的损失、成本上的负担，尤其是员工的恐怖感及一辈子的伤害更不是笔墨所能形容。 2、安全上的合理化 (1)任何有安全上顾虑的机器设备及作业的均要立即予以改善、不应有[只要注意就应该没有问题的想法]。 (2)灌输全员安全意识并不定时实施再教育。 3、5s的运用 (1)利用5s活动找到影响安全因素的元凶。 (2)整理、整顿、清扫、清洁、素养是降低意外事故发生最有利的工具。 (3)实现[零事故]的终极目标。 (五)库存上 1、库存上的浪费 库存过多与不足都会严重影响到工厂的动作，存量过多，造成空间不足、整理费时及资金的积压，导致财务管理的浪费，存量不足，则生产工作之进行不顺畅，交期无法准时及停工待料，更易影响到员工的工作士气及成本上的负担。 2、库存上的合理化 (1)建立适当的安全库存量管理作业。 (2)有效执行物料需求计划(mrp)。 (3)建立先进先出作业，避免储存的损坏或变质。 (4)呆滞(废)品之处理方式。 3、5s的运用 (1)利用5s活动之日视管理来设定最高安全库存量。 (2)推动5s之整理、整顿活动，处理不堪使用或不明料件，使库存之空间有效利用及便利料件之管理。 (3)利用5s活动的技巧来执行料件的先进先出。 第三节为什么需要5s管理 (一)提高公司的形象： 5s或整理、整顿不佳的企业、给客户的第一印象一定是不理想，商品质、高水准的产品一定是在经过5s或整理、整顿所生产出来的，为提升企业的形象，因此应实施5s或整理、整顿。 (二)清除内部管理的死角： 5s实施下佳或根本未实施的企业，内部一定存在着许多的浪费与死角，由于长期与它为伍，所以感觉不出来，但事实上它存在各个部门与角落，只是我们没有用心去发掘罢了。 (三)创造一个良好的工作环境： 在我的生活中，我大部份时间都在工作，我在一个凉爽舒适的工作场所。有益于人体的健康、情绪较为稳定愉快，思路也比较清晰，我们不是艺术家，一个艺术家不在乎一个什么样的环境，他们追求的是“灵感”，一个能创造出“灵感”的工作场所。但我们是“企业人”，追求的是工作效率，我们所需要的是人人能发挥工作效率的环境。 (四)吸引人才： 一个工作环境差的地方往往会让员工畏缩，当然，也会让现有员工流动。因为现代人所请求的工作品味、生活品味，追求舒适生活的结果必定会鄙弃脏乱的工作环境，而现代社会又正值事求人，故提供一个高品味的工作场所，也必定是进势所趋。 第二章 5s精义 第一节整理：(seiri) 一、意义： 所谓整理，就是将事物理出一个条理来，使事物的处理简单化，也就是说对我们的工作场所中，(或负责的部门范围内)的物品、机器设备清楚的区分为需要品与不需要品，对于需要品以妥善的保管，不需要品则处理或报废。 一般工厂常存在下列现象： 然而，这些现象往往导致管理上的死胡同，形成许多有形和无形的浪费 (一)凌乱的工作场所使得人员的工作士气低落。 (二)藏污纳垢的场所极易使物品变质损坏。 (三)工作空间变得愈来愈窄。 (四)浪费时间在寻找所需要的物品。 (五)产品品质极易受到污染或损伤碰坏。 (六)影响到客户对公司的形象及产品的信赖性。 (七)不需要的物品，剩下的东西往往须浪费时间来整理。 二、整理的实施观念 (一)[虽留之无用，但弃之可惜]的观念须予以突破。 (二)[所有的东西都是要用的]的说法应存疑。 (三)需要：在什么地方(部门)、什么时间要使用的物品，因此必须首先考虑物品、区域、时间的规则。 (四)不需要：除需要品以外的物品 “要与不要”的参考基准 三、各部门执行的要点： 整理并不是把物品放好或排好就可以，而是要根据各部门的管理内容先加以列出，再根据物品的使用目的加以分门别类，如此就可以判断出部门内的物品何者为需要，何者为不需要，并进一步加以处理。 例如：现场制品的控制 1、领料量： (1)现场每日应存有多少量(批)的材料量，以备生产之所需。过多→造成空间不足或随意摆放，造成不必要的东西。太少→停工待料 (2)决定每日之领料量后，再根据现场空间的大小决定领料次数，一般以1-2次为原则，但必须注意时间上的配合。 2、在制品： (1)在制品的数量必须根据生产部门的每日产能来决定。 太多→不正常，对于空间，产生不必要的东西。 太多→无法掉头，导致工作站空闲。 (2)现场的制品太多，一方面造成整理人的困扰，另一方面隐瞒了管理上的缺失而不自知，因而很难有效的改善。 从我进公司以来，公司一直在推行做好现场5s，但是从每次的推动和结果看，不少的问题又死灰复燃。要真正的做好5s工作，是一个长期坚持的过程，没有办不成的事，有一句话说得好，那就是“贵在坚持”，从以前5s推动效果不明显，那就是坚持不够，导致在工作中重复的做事，重复的找东西，重复的打扫，并花去了大量的人力和物力。 今年第三季度，公司再次将5s推广工作提上议事日程，由质量部牵头，牵头个部门开展5s推广工作，并组织相关部门每周检查评分6次。在开展初期，尿裤工厂在由于各方面条件原因（车间窄、物料多、工位复杂），加之人员的惯性思维，导致我们在初期开展工作相当的困难：1. 车间里面板箱多、网箱多，没有地势放；2.散片堆积较多（品质存在较大的质量隐患）；2.原物料堆积较多（导致每次盘存都会耗去大量的人力、精力）；3. 包装区域纸箱堆放较多等等。经过两周的规划和安排，在各级领导的推动下，排尿厂采取了一系列改进措施：1 分选散片班清日结；2.人物料通道的划分；3.各机台材料分区摆放；3. 包装区纸箱高度要求。托盘、纸箱及定位管理。物料叉车和托盘车的管理；4 封口机的管理等等；工厂车间现场发生了翻天覆地的变化：从分选散片堵塞安全门通达、从板箱网箱的乱摆乱放、从随时纸箱高度超过2米的高度降为1米高，从安全们随时不关闭到现在的关闭，从设备备用件的乱摆到整齐规范，各处标识明确，让人已进入到现场都一种赏心悦目的感觉，工作的激情也随之高涨。 下面附工厂现场改善后的照片： 前期没有做好5s，我们总有这样或那样的抱怨：没有资源，没有地盘。但在我们做到了之后，5s在有效利用现有资源方面也可以做得很好。 5s不在于苛求企业的“硬件”设施有多好，而在于如何有效地运用“软件”，使现有“硬件”达到一个最佳运行状态。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成河海”。实施5s，需要从点滴做起，需要大家的毅力和爱心。只有数量的积累才能有质的飞跃。 相信全员5s观念的确立和实施，必将使企业的规范发展推向一个更新的台阶！ 有关税务局推行税收执法责任制实施方案 为了进一步规范税收执法行为，强化执法监督，不断提高税收执法水平，保障纳税人合法权益，根据省市局关于全面推行执法责任制的总体要求，结合我局实际，特制定本方案： 一、指导思想： 以《xx省国税系统税收执法责任制范本》为依据，按照"内外并举，重在治内，以内促外"的依法治税方针，合理设置岗位，明确岗位职责，规范执法程序，量化责任考核，严格过错追究，依托CTAIS系统技术，实施科学化、精细化管理，着力解决淡化责任、疏于管理的问题，切实做到严格执法、文明执法、公正执法，全面提升执法质量、执法效率、执法水平，促进依法治税，保障纳税人合法权益。 依照上述指导思想，推行执法责任制遵循以下五项原则： 一是“依法设置，合法履职”的原则； 二是“因事设岗，因岗定人”的原则； 三是“各司其职，规范运作”的原则； 四是“全程监控，公开透明”的原则； 五是“有错必纠、奖惩分明”的原则。 二、目标任务 根据省市局规范税务机构设置的基本思路，立足我县目前的执法岗位和征管模式，围绕税收业务岗位职责、工作流程、评议考核、过错追究四个环节，整合信息资源和人力资源，探索人机结合、全程监控的新路子，建立健全以科学的岗责体系为基础，以明晰的工作规程为重点，以严密的考核评议办法为手段，以严格的过错追究为保障的涵盖税收执法各岗位，贯穿税收执法全过程的制度体系和运行机制。切实明确执法主体，解决“由谁干”的问题；科学设置岗责，解决“干什么”的问题；规范工作流程，解决“怎么干”的问题；建立考评制度，解决“干的怎么样”的问题；实行问责追究，解决“干的不好怎么办”的问题。 三、基本内容 归并、分解原有岗位，确保设置的`基本岗位和控制岗位与省局规定一致。w286.Com 2、明确岗位职责。根据上述岗位设置的总体要求，以省局范本确定的职责为主要内容，充实完善我局现行岗位职责。 顺序、时限、形式、要求”的五要素理顺工作规程，并按岗位设计业务流程图。 4、修订评议考核。在原评议税务规范管理考核的基础上，与市局执法责任制考核软件相结合，进一步的修订考核内容，制定《税收执法岗位执法质量考核表》。 5、完善过错追究。在现行的责任过错追究的基础上，制定《xxx国家税务局过错责任追究办法》，规范过错追究行为。 6、实行微机考核。在整合修订责任制的过程当中，要与执法考核软件相结合，借助信息化手段，实行微机考核。 四、方法步骤 为保证推行工作有条不紊的开展，我局拟将推行工作分为五个阶段进行： (一)宣传发动 (组织培训等形式，认真学习上级局关于推行执法责任制的有关文件和《xx省国税系统税收执法责任制范本》，吃透精神，掌握实质，达到统一思想，提高认识，培训骨干，明确任务的目的。 （二）调查研究(外出考察等方式，了解业务需求，消化外地经验，分析研究当前岗位设置、职责履行、工作运行等现状，按照简便、易行、实用的原则，确定税收执法责任制的基本框架。 （ 三）建章立制(税收信息类、管理监控类、税务稽查类、税收法制类等环节的制度、办法，并对岗位设置、岗位规程和计算机考核进行充分论证。 （四）总结完善(税收信息类、管理监控类、税务稽查类、税收法制类等环节的主要内容，总结成绩，研究问题，强化措施，进一步修改、完善各项制度办法，使之符合实际，便于操作。 （五）全面推行（。对全国税系统全面推行的税收执法责任制进行统一部署，确保按期到位。 五、主要措施 （一）加强领导。xx局成立以局长xxx为组长，副局长副组长，各科室负责人为成员的推行执法责任制工作领导小组，负责推行执法责任制的组织、协调和督导，领导小组下设办公室，办公室设在办公室（法规），xxx兼任办公室主任。抽调13人组成工作专班，负责推行执法责任制的日常工作。 （二）统一认识。各科室要充分认识此次推行税收执法责任制的重要意义，统一思想、提高认识、明确任务，将推行工作纳入今后一个时期的重要议事日程，各股室主要负责人要亲自抓，确保执法责任制工作的顺利推行。 （三）密切配合。全面推行税收执法责任制，时间紧、任务重、内容新，因此在具体推行工作中，各科室要密切配合，保持上下联系，及时反馈工作动态及遇到的问题。 （四）检查考核。各科室要按照岗位职责和工作规程严格操作，XX局将在运行初期实行按月考核，同时对推行的进展情况进行跟踪督办，并建立定期通报制度。对推行责任制工作不力、延误时限、图简便、搞形式、影响全县进度和质量的予以通报批评，以促进执法责任制有条不紊的运行。 推行“党员固定活动日”制度严肃党的政治生活 白云分局党支部积极探索党员教育管理新思路，以创新推行“党员固定活动日”制度为抓手，严肃组织生活，强化党员的身份意识，调动党员参与组织生活的积极性，实现“大党建”格局下党建工作与中心工作的有机融合，推动白云供电分局高质量发展。 “党日”是党组织和党员开展党的活动相对固定的时间，白云分局党支部将“党日”固定在局域网每月中心组学习计划公布日的一周内，主要用于开展“三会一课”，进行党员教育，召开党的会议，处理支部工作等。 “党日”制度的实施，将“三会一课”制度落到实处，“四个方面”协同发力，督促引导党员积极参与活动，切实增强了党组织的凝聚力和号召力。 一是早做谋划，精准管理，作为党员固定活动日，留有痕迹，详细备案，努力做到“日子好记，时间固定，活动方便”。 二是结合实际，设定主题，设定“党内政治生活日”，“党员学习教育日”，“党员民主议事日”和“党员服务奉献日”等主题，调动党员参会的积极性和主动性，增强党员的组织归属感和责任感，也使活动日主题更有针对性和实效性。 三是丰富载体，激发活力，结合党务，政务公开，及时把重点工作，重大事项和重要决议向党员通报，组织党员进行讨论交流，提出意见和建议，让广大党员享有充分的知情权、监督权。 四是强化监督，严格落实，把执行“党日”制度，推动“两学一做”学习教育情况纳入年度党员述职评议重要内容，与“党员责任示范岗”工作责任制考核直接挂钩，明确“党日”制度的纪律要求。 白云供电局党支部严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常性、严肃性、严肃性。推行“党员固定活动日”制度，增强了党组织的凝聚力和号召力，夯实了党建工作的基础。 今年推行效能政府四项制度是省政府继法制政府四项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度后的又一重要制度，是我省面对新形势、新问题、新任务，顺应经济社会发展变化，建设服务型政府的具体行动，是提高政府执行力和公信力的必然要求，是建设高效、廉洁政府的重要抓手，是我省政府自身建设工作向深度和广度推进的又一次实践。实施行政绩效管理制度，主要目的在于保障政府重要工作、重大项目的落实，实现政府工作最佳绩效。实施行政成本控制制度，主要目的在于厉行节约、节俭理政。实施行政行为监督制度，主要目的在于以监督促效能，以制度推动廉政建设。实施行政能力提升制度，主要目的在于提升政府服务的能力和水平。四项制度涵盖的工作任务较多，每项制度都包含3个方面以上的任务，涉及政府投资重大项目、重要工作的推进，涉及重点民生资金的使用管理；涉及工作作风，涉及行政机关工作人员行政能力；涉及管理方式、工作方法、管理手段，涉及管理效率、服务水平的提高，是一个庞大的系统工程，是对全省各级政府各部门和广大工作人员的普遍要求，需要所有政府部门及其工作人员以及具有行政管理职能的事业单位及其工作人员的积极参与、共同推进。 我局各科室要准确把握效能政府四项制度的内涵、特点和基本要求，要加强对效能政府四项制度的学习宣传，充分认识效能政府四项制度的重大意义，以更加坚定的信心、务实的态度、有力的措施，全力推进效能政府四项制度的实施。 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强招商局自身建设，完善工作机制，改进工作作风，提高财政资金使用效益，有效控制行政成本，加强对行政权力运行的监督，提升为外来投资企业服务的能力和水平，努力建设效能机关。 我局贯彻实施效能政府四项制度工作的总体目标是：将效能政府四项制度常态化、长效化，努力把全局建设成为运行高效、节俭理政、依法行政、服务到位的效能机关。具体要求如下： 1.通过推行行政绩效管理制度，建立符合实际的行政绩效管理评价体系，加强行政绩效管理检查力度，提高我局管理、使用财政资金的使用效益，提高我局实施州政府重大建设项目、落实州政府重要工作和推进全局重点工作的时效和质量水平，实现全局工作最佳绩效。 2.通过推行行政成本控制制度，大力压缩公用经费和一般性开支，实现公务用车购置经费零增长，使公共财政资金更多地用于提高公共服务的质量和水平。 3.通过推行行政行为监督制度，坚持依法行政、实事求是和公开透明的原则，以人、财、物的审批、管理和使用为重点，依靠和借助上级部门、新闻媒体、社会公众和网络的力量，切实加强自身内部监督，努力构建为民、务实、透明、廉洁机关。 4.通过推行行政能力提升制度，强化人员学习培训，实行目标责任倒逼管理，推行一线工作法，不断提高工作人员的素质与能力。 为确保效能政府四项制度落到实处并取得实效，经局党组班子会议研究决定，成立招商局效能政府四项制度工作领导小组。领导小组组成人员如下： 招商局效能建设分三个阶段进行。 1、制定实施方案。结合我局实际，3月底前制定我局效能政府四项制度具体实施方案，30日前上报。 2、明确效能目标。制定《红河州招商局目标绩效考核责任制》，分解细化工作任务、工作重点，明确项目责任科室、责任人、工作进展程度和工作项目标准等内容。 3、召开动员会。拟定3月底，组织召开全局20效能建设动员大会，传达州人民政府年行政机关效能建设工作精神和总体要求，部署我局2011年机关效能建设各项任务。 4月至11月，结合我局2011年工作总体安排，落实所布置的各项任务，并建立完善相应的制度。各科、室要根据统一部署，明确分工，突出重点，抓好各项重点工作的落实。具体工作任务为： （1）4月1日前制定涉及我局的省政府确定的2011年20个重大建设项目和20项重要工作年度工作计划分别报送州政府督查室、州审计局、州财政局、州发改委和州监察局。 （2）每季度末的次月10日前将我局实施省政府确定的2011年20个重大建设项目和20项重要工作进展情况分别报送州政府督查室、州审计局、州财政局、州发改委和州监察局。 （3）12月20日前向审计部门报送全年行政绩效管理制度实施情况报告。 （1）组织相关人员认真学习有关效能政府四项制度文件和规定，准确把握实施行政成本控制制度的政策尺度和方法步骤。 （2）12月20日前将行政成本控制制度实施情况报州财政局。 （1）3月28日前结合工作实际，确定3个以上关键岗位和重点环节，制定防范措施。除涉密事项外，及时向社会公示或通报，并报同级政府监察机关备案。 （2）6月25日前，对关键岗位和重点环节的行政行为监督实施情况自查自纠，并将情况报同级政府监察机关。 （3）12月20日前对推行行政行为监督制度工作进行认真总结，对工作成效进行全面评估，将推行行政行为监督制度工作情况报送州监察局。 4、行政能力提升制度。 （1）3月底前，在充分调研的基础上，制定行政能力提升制度实施方案及配套措施，并报同级人事部门。 （2）建设学习型机关。以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以“终于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训和“多读书、读好书、善读书”的读书活动。3月底前将年度培训课题报同级人事部门备案。12月10日前将年度培训总结及培训课件报送同级人事部门。 （3）实行重点工作目标管理。3月底前，从我局年度重点工作中确定1-2项工作实施目标管理，形成实施目标管理的重点工作选报表报同级人事部门。 （4）在重点工作推进过程中，每半年进行不少于1次的自查工作，并向同级人事部门报送自查报告，上半年的自查报告于6月底前报送，年终形成年度自查报告于12月10日前报送。 （5）推行一线工作法，做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”，努力改善我局管理和服务水平。 12月初，组织各科、室进行效能建设情况自查总结，由办公室负责综合，形成本局2011年效能建设自查工作总结于12月25日前上报。 （一）强化组织领导、注重分工协作。各科室要切实负起责任，建立完善有效的协调机制，共同推动制度的落实，要充分认识推行四项制度的重要性和紧迫性，把推行四项制度作为年度重要工作，切实加强领导，明确责任，积极配合完成好相关任务。 （二）细化任务要求、实施目标管理。各科室要积极主动，认真负责，及时制定实施细则和工作推进计划，精心组织实施。将效能政府四项制度作为科室基本工作内容，列入目标管理，纳入考核范围。 （三）加大宣传力度、严格监督检查。全局上下要深入学习、广泛发动、人人参与，形成推动制度落实的整体合力。进一步健全举报、投诉、监督机制，切实加大监督检查力度，对效能政府四项制度不执行、不作为、乱作为、执行不力、推进不力，未能按照进度要求完成任务，造成不良影响和后果的科室和个人，将依照行政问责规定对相关责任人进行问责和通报。 （四）做好制度衔接、提升服务水平。各科室要做好法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府系列制度实施的衔接工作，不断提高自身建设各项制度的执行力。既要确保效能政府四项制度的高效落实，也要巩固、提高法制政府、责任政府、阳光政府四项制度的成效，使我局自身建设系列制度进入常态化、规范化，成为广大招商干部的自觉行动，为全州招商引资工作的科学发展提供重要保障。⬒ 推行方案 ⬒
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