日记大全|社保系统应急预案（精品20篇）

社保系统应急预案（精品20篇）。

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消防是保障人民生命财产安全的重要组成部分，而人防系统消防应急预案作为一项基础性工作，对于及时、有效地应对火灾等突发事件至关重要。本文将详细、具体且生动地描述人防系统消防应急预案的重要性、具体内容和执行方法。

人防系统消防应急预案的重要性不言而喻。它是为了应对突发火灾事件而制定的一套完整的应急方案。通过合理规划和安排，能够最大限度地减少火灾的损失和危害。人防系统消防应急预案注重提前谋划，因此能够在火灾爆发之前进行充分的准备和防范措施。它不仅减少了火灾发生后的恐慌和混乱，还能为人员的撤离和灭火提供有力的支持。

人防系统消防应急预案的具体内容丰富多样。一方面，它包括火灾防控措施，如安装并定期检查火灾报警器、安全门等设施，设立灭火器和灭火器的使用培训等。另一方面，它涉及火灾发生后的应急处理，如明确疏散路线和安全出口，设立安全疏散组织人员等。人防系统消防应急预案还包括定期组织消防演练，以检验和提升人员在火灾发生时的反应和应对能力。

执行人防系统消防应急预案需要一系列的方法和措施。人防系统应加强组织领导与沟通协调，明确各级单位和人员的职责，以确保火灾发生时能够快速做出合理的应对措施。应建立健全消防设施和器材，保证其正常运行和可靠性。同时，组织定期的消防知识培训和演练活动，提高人员的安全意识和应急能力。在日常行为中，要注重消防安全意识的普及和贯彻，不懈强化消防法规和措施的执行。

以某市某小区为例，该小区的人防系统消防应急预案是如何制定和执行的呢？小区委员会收集了该小区的楼房结构和居民人数等相关信息，该信息为制定针对性的消防预案提供了基本数据。随后，小区委员会成立了由消防专家、居民代表和物业人员组成的工作小组，负责具体制定和执行消防应急预案。该小组定期召开会议，研究并完善消防预案内容，同时组织居民参加消防培训和演练活动。小区委员会还投入资金，修建通道和设置灭火设备，确保小区的消防设施达到标准要求。每年，该小区还会与消防部门进行联合演练，以提高全体居民的应急处理能力。

小编认为，人防系统消防应急预案是预防、应对火灾等突发事件的重要工作，它通过规划和安排，提前准备和防范，最大限度地减少火灾的损失和危害。预案的制定与执行需要组织领导与沟通协调，建立健全的消防设施和器材，并加强消防知识培训和演练活动。通过具体案例的描述，可以看到人防系统消防应急预案的重要性和具体操作方法，相信在未来的消防工作中它会继续发挥着重要的作用。

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1.总则

1.1 为及时、有效、迅速地处理全厂生产调度通信系统中断事故，避免或降低因全厂生产调度通信系统中断造成生产调度信息中断，从而引起网、厂设备失控对电网造成重大经济损失和政治影响，避免和减轻因全厂生产调度通信系统中断对电厂可能造成的重大设备损坏事 故，特制定清苑热电生产调度通信系统中断应急预案。

1.2本预案按照”安全第一,预防为主”的方针,坚持防御与救援相结合的原则,以危急事件的预测、预防为基础，以对危急事件过程处理的快捷、准确为核心，以全力保证人身、电网和设备安全为目标，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。本预案结合《电力系统通信管理规程》和电厂实际情况制定。

2.概况

2.1我公司目前的对外通讯方式：市话数字中继方式;系统通信数字中继方式;系统调度专线方式。

2.2生产调度通信系统中断是指单位与电网所有通信方式均中断和厂内生产调度通信系统中断。

2.3全厂的生产调度通信系统分为系统调度通信和厂内调度通信两大部分。系统调度通信主要指与电网的专线调度通信和系统中继通信,其设备主要涵盖了传输设备，即光传输设备。就其设备在网络中的接

入方式和设备本身性能而言。光传输设备以环的形式接入主干光纤网，具有自愈保护功能。厂内生产调度系统主要指行政、调度交换设备。交换机在生产调度通信系统中既承担传输设备中继的接入又担负厂内生产调度通信功能。再加上公共网络电信电话，就组成光纤、公共网络电话共同传输的语音调度信息。

2.4 生产调度通信系统分析：由通信设备本身故障引起全厂生产调度通信网络中断的可能性几乎为零。事实上，发生全厂生产调度通信网络中断的的因素，主要是通信系统的公共部分，例如通信电源系统故障引起通信设备不能正常工作。主干通信电(光)缆全部损坏引发全厂生产调度通信系统中断。对于通信电源设备，整流设备采用模块化结构，交流部分采用双回路电源系统。工作方式采用浮充工作方式，蓄电池与整流设备同时对负载供电，电源稳定可靠。而主干线路上所有通信电(光)缆损坏引发全厂生产调度通信网络中断事故占有相当大的比例，故要防止全厂生产调度通信网络中断，必须要防止主干通信电缆、光缆损坏。

2.5 本预案重点在于如何在全厂生产调度通信系统中断的情况下进行应急通信，防止因生产调度通信中断而造成电力生产事故或造成电力事故时间延长及其范围扩大;如何快速修复通信电缆、抢通生产调度通信网络;如何防止主干通信电(光)缆损坏等。在全厂生产调度通信网络中断事故后，必须按本预案要求迅速、有效地组织起事故抢修，尽快恢复全厂生产调度通信网络。

3.应急预案内容

3.1应急指挥机构及其职责

3.1.1 应急指挥机构:

生产调度通信系统中断应急工作领导小组

组 长: 张营

副组长: 丁洪涛

成 员: 孟云怡、贾兰、田增魁、刘招君

3.1.2 成立各专业应急小组

(1) 通信应急组

(2) 电气继电保护和自动化应急组

(3) 调度组

3.1.3职责：

1)在全厂生产调度通信网络中断事故发生后，根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织全厂力量赶赴现场进行事故处理，使损失降至到最低限度，迅速恢复生产调度通信网络。

2)负责向省公司通信调度报告的事故情况和事故处理进展情况。

3)各应急小组在全厂生产调度通信系统中断事故发生后，应立即按职责分工，赶赴现场组织事故处理工作。首先，保障主网调度通信原则，避免重大设备损坏事故;其次，要立即与通信调度联系，尽快恢复厂、网之间的调度通信。

4)事故处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道要明确畅通;联络用语规范，认真做好有关情况的记录工作。

5)全厂所有生产单位，对事故发生的现象、设备损坏情况和事故

处理经过一定要记录清楚，等待备查。

6)事故应急处理的终止：生产调度通信网络设备恢复正常运行方式，为全厂生产调度通信网络中断事故应急处理的终止点。

7)组织和提供事故恢复所需要的备品备件。组织事故恢复所必需的生产车辆。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。

8)完成全厂生产调度通信网络中断事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查报告的编写和上报工作。

9)对本预案进行定期(每年一次)演习。

10)各小组成员受上一级主管领导的指挥，负责各项预案的审核和运作。

3.2危急事件的预防

3.2.1 引起本厂主干电(光)缆损坏,主要有以下两种原因:

1)主干电(光)缆所在电缆支架损坏或电缆井(沟)的构件损坏,拉断或砸断主干电(光)缆。

2)主干电(光)缆所在电缆井(沟)起火,烧毁主干电(光)缆。

3.2.2针对引起本厂主干电(光)缆损坏的两种原因，采取以下危急事件的预防措施：

1)加强对主干电缆所在电缆在电缆支架或电缆井(沟)的构件巡视，若发现有电缆支架固件锈蚀和桧的情况，则及时维修、更新。

2)加强通信光缆穿管检查，防止动力电缆起火烧坏通信电(光)缆;对通信电(光)缆采取防火型材料。

3.3 应急预案的启动

3.3.1 一旦发生全厂生产调度通信网络中断事故,由电气继电保护班负责人向总工程师和生产部主任汇报并同时上报省电网通信调度，如果涉及继电保护信号,必须向当值值长汇报。由总工程师决定执行本预案。生产部主任接到通知后，应立即紧急启动本预案，各就各位，组织事故的应急处理。

3.3.2总工程师宣布启动本预案，各单位人员接到命令后，迅速安排本部门人员各就各位。

3.3.3通信检修应急组要把事故处理的重点放在迅速恢复对电网调度通信和调度自动化信息工作上，这对鹿华热电发电机组安全运行至关重要。各相关部门领导和技术人员要群策群力，顾全大局，针对事故的蔓延要及时采取措施，防止事故扩大。

3.3.4危急事件结束：发电单位与电网所有通信方式和厂内生产调度通信网络恢复正常后结束本应急预案。满足条件后由总工程师宣布结束本预案，进入正常的运行管理轨道。

3.4危急事件的应对

3.4.1危急事件形成的'条件：

引起全厂生产调度通信网络全部中断的主干电(光)缆主要指通信机房起至电缆走向不同路由的起点地段的电(光)缆，由于该段电(光)缆无迂回路由，因此一旦损坏，必将引起全厂生产调度通信网络中断。应急指挥机构领导必须清楚并掌握该危急事件形成条件，应急指挥机构成员和各个专业小组必须熟悉掌握本预案。

3.4.2危急事件的处理方案及要点

1)紧急恢复预案：;当主干电缆损坏时，应根据运行人员对设备测试信号情;2)应急预案要点和处理原则：;电气继电保护负责人通知通信检修人员断开故障电缆，;3.5生产维持或恢复方案(根据各单位实际情况制定;3.5.1生产各岗位应配有全公司的电话号码表，以;3.5.2应急预案启动后，生产管理人员应根据情况;3.5.3应急预案启动后，生产部应通知总经理工作;在通信恢复

1)紧急恢复预案：

当主干电缆损坏时，应根据运行人员对设备测试信号情况，采用临时性措施恢复调度语音通信。如遇调度通道发生故障，在与电网通信调度联系修复的同时，应根据通信条件尽快恢复管理通信的电话或公共网电信电话，以首先保障调度员之间的调度联系。其次，应快速恢复调度自动化通信，以保障自动化信息的及时传送。最后，恢复厂内生产调度通信。对于大量的管理通信用户，应根据用户的重要程度进行修复。

2)应急预案要点和处理原则：

电气继电保护负责人通知通信检修人员断开故障电缆，以免扩大事故范围。电气检修班负责人安排抢修任务应遵循下列原则：先电力调度业务，后其他业务;先省网，后地区;先群路，后分支;先抢通，后修复。在事故抢修过程中，应与省电网公司通信调度保持联系，汇报检修进展情况，同时安排通信运行人员对修复通道进行调测，尽量缩短调度通信电路中断时间。

3.5生产维持或恢复方案(根据各单位实际情况制定)

3.5.1生产各岗位应配有全公司的电话号码表，以备使用其它通讯方式进行联系。

3.5.2应急预案启动后，生产管理人员应根据情况进行分工，到达生产现场搞好运行机组的可靠运行。

3.5.3应急预案启动后，生产部应通知总经理工作部说明通讯中断的情况，做好内外联系协调工作。

在通信恢复前，请相关部门进行必要的预告或解释工作，以便公司各部门采取相应的措施，减少损失的发生。

4.应急联系电话

4.1省公司通信调度

通信调度 8123671 8123681

4.2清苑热电公司

值长：2316 2318

生技部：

电气继电保护班： 2403

通信机房： 2338

通信系统中断的应急预案

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审核：

审定：

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在区委、区政府、区教育局的正确领导下，在区应急办的大力支持下，我校高度重视应急管理工作，紧密围绕学校工作大局，结合实际情况，联合区公安局、街道派出所、区消防大队，卓有成效地开展了大量的基础性工作，既有应急知识宣传讲座，又有现场的应急演习。从小学的工作实际出发，把突发事件控制在掌握之中，较好的完成了应急管理工作任务，确保了学校财产、师生的安全。现将我校应急预案体系建设情况总结如下：

一、我校应急预案体系建设基本情况：

（一）应急预案体系初步建立

我校制订了并完善了一系列的.既符合实际又具有操作性的应急预案，例如《四方坪小学安全工作应急预案》、《四方坪小学突发事件学生紧急疏散预案》、《四方坪小学校舍安全事故应急处置预案》 、《四方坪小学大型集体活动应急预案》、《四方坪小学防震应急预案》 、《四方坪小学防拥挤踩踏应急预案》《四方坪小学学生意外伤害事故应急处理预案》 、《四方坪小学传染病应急安全预案》 、 《四方坪小学食堂食物中毒应急预案》等覆盖了公共卫生、安全生产、社会稳定、自然灾害等多方面共计九项应急预案；建立健全了突发事件预防预警、应急处置、信息报送等制度，在组织领导、工作原则、通讯联络、人员集结、应急响应、处置流程、新闻宣传七个方面提出了明确具体的要求，大大提升了预案针对性、操作性、实用性。目前，我校已基本形成多层次、广覆盖，相互联动，操作性强的应急预案体系，为应急处置工作打下了良好基础。

（二）应急管理机构逐步完善

第一是领导重视，将应急管理工作列为一项重要工作来抓。我校成立应急管理工作领导小组，校长任组长亲自负责，副校长任副组长，各班主任任组员。

第二是主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关主要负责人切实负起领导责任，形成层层抓落实的良好氛围。

第三是强化责任。如水、火、毒、电由总务处负责，安全教育、课间管理、体育活动由教导处负责，值班由门卫负责。按照分组负责和谁主管谁负责的要求，整合现有资源，充分发挥各专业部门的作用。

（三）应急管理制度不断完善

1.明确了学校保卫人员工作职责，制定、完善安全保卫工作制度、外来人员登记制度、值班制度和门卫管理制度。要求安保人员必须坚守工作岗位，不准擅自离岗，并认真做好值班记录。上课期间，关闭学校大门，严禁外来人员、车辆随意进入学校，确需进出学校的，要查验相关证件，经学校领导批准后方可放行。要对带入、带出学校的物品进行仔细检查，对人员和车辆进行认真核对和登记。在学生上学、放学的重点时段要加强治安巡逻，及时发现和处理各类安全隐患和治安事件，确保不发生一起针对学生的伤害事件。

2.严格实行领导干部带班值班制度，排出值班表，按照工作职责加强日常的安全检查，发现安全隐患要及时汇报，及时处理，确保不发生安全责任事故。

3.根据学校安全保卫工作的需要，为保安人员和学校值班人员配备警棍等必要的警用器械。

（四）各部门协同配合能力不断加强

明确所有参加应急处置的科室、人员由校应急处置领导小组统一指挥， 根据实际需要成立若干工作组，负责抢险救援、医疗救护、卫生防疫、治安警戒、人员疏散和安置、应急物资经费保障、生活保障等工作。各工作组要按照各自职责分工，各司其职，协同作战。

我校将每年的3月 26 日－4月 1 日确定为应急知识宣传周，结合“全国中小学生安全教育日”等专项活动，通过黑板报、校园广播、专题讲座、家长会、主题班会等多种形式，面向全体教职工、学生及学生家长宣传《突发事件应对法》等法律法规，普及防灾减灾基本技能和自救互救应急常识， 取得了良好的教育、培训效果。我校结合实际，组织全体教职工参加学习《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，增强了我校教职工应对突发事件的能力，提高了对应急工作的认识。 我校 20xx 年共开展了消防疏散、地震疏散、应急疏散等共计三次应急演练，20xx年三月的消防疏散演习在长沙市新闻频道《119火线》栏目播出。通过演练活动增强了我校应急领导小组处置突发事件的组织、处置能力，提高了全体师生抗灾减灾、应急处理能力，取得了良好的效果。

二、应急管理工作面临的困难和不足

尽管我校应急管理取得了一定成绩，但是，我校应急管理工作还处于起步阶段，对照上级的要求，还存在下列问题：

（一）应急管理的一些基础工作薄弱，一些师生的灾害危机意识淡薄， 重应急处置、轻事前防范，在灾害防范上被动应付。

（二）应急管理经费保障和建设投入情况。处理突发事件应急资金基本有保障，但在建设投入方面，技防监控布控还有待完善，存在防范死角。

三、下一步我校应急预案工作的打算

（一）进一步深化应急预案体系建设，切实提高预案制定的质量。预案要随着突发公共事件形势的变化，以及相关 法律、法规和政策逐步完善，并加强预案的动态管理，建立完善预案的修订、评审和备案制度。准确把握预案的定位，确保相关预案之间的联动和衔接。积极开展应急演练，并通过演练不断补充和完善预案，增强预案的实用性和可操作性。

（二）进一步做好突发事件应对工作。具体做好三项工作：一是切实做好信息汇总和应急值班工作。做好突发事件信息报送工作。积极探索，建立健全突发事件信息接报及应急处置程序，形成快速响应机制，切实做好重特大事故现场救援指导、协调工作。二是切实加强应急监测和预警工作。定期、不定期进行隐患排查和重大风险源排查。三是切实加强应急救援队伍建设，逐步建立综合性应急救援队伍，切实提高应急救援能力。

（三）进一步加强应急宣传培训教育。充分利用广播、黑板报、校园电视台、主题班会等形式，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识，适时组织应对突发事件的演习和训练，提高师生参与应急管理能力和自救能力。

四、建议与意见

（一）、上级部门应建立学校安全主管领导或安全专员的培训机制，让学校应急体系更专业，避免闭门造车。

（二）、形成工作机制，让直接主管的上级应急部门、公安、消防等部门积极配合学校的应急培训与演练。

（三）、落实经费投入，完善应急设施。

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1、目的

冷库的安全事关人民群众的生命财产安全和社会的稳定，冷库作为日常生活中不可缺少的食品加工和贮藏的设施，因其系统的复杂性和所用工质的特殊性，成为冷库安全生产的重要监督对象。冷库的安全主要包括商品安全、生产安全、消防安全和防止氟制冷系统发生漏氨事故。防止制冷系统发生漏氟事故是冷库安全工作中的重中之重。一旦发生事故，由于氟本身所具有的特性，将给企业和社会造成严重的经济损失和不安定的因素。造成冷库氟制冷系统发生漏氟事故的主要原因是：制冷系统在安装时不符合规范要求，给日后的生产埋下隐患；操作人员技术水平低、违反操作规程、责任心不强，造成氟制冷系统漏氟；在进行制冷系统更新改造时方案制订的不合理，造成更新改造时发生漏氟事故；制冷系统没有制订应急预案，一旦发生事故时，抢救不及时造成重大损失。因此，防止制冷系统漏氨事故的发生，不仅可以保证企业的正常生产经营，更重要的是保证国家财产和人民财产不受损失，保证操作人员和其他经营人员的生命安全，保证社会的稳定，避免造成大气污染和水污染。所以对冷库氟制冷系统制订安全紧急预案十分重要。

2、氟利昂是制冷剂

氟利昂是一种透明、无味、低毒、不易燃烧、爆炸和化学性稳定的制冷剂。不同的化学组成和结构的氟里昂制冷剂热力性质相差很大，可适用于高温、中温和低温制冷机，以适应不同制冷温度的`要求。

3、相关危害

氟利昂是臭氧层破坏的元凶，它是20世纪20年代合成的，其化学性质稳定，不具有可燃性和毒性，被当作制冷剂、发泡剂和清洗剂，广泛用于家用电器、泡沫塑料、日用化学品、汽车、消防器材等领域。20世纪80年代后期，氟利昂的生产达到了高峰，产量达到了144万吨。在对氟利昂实行控制之前，全世界向大气中排放的氟利昂已达到了20xx万吨。由于它们在大气中的平均寿命达数百年，所以排放的大部分仍留在大气层中，其中大部分仍然停留在对流层，一小部分升入平流层。在对流层相当稳定的氟利昂，在上升进入平流层后，在一定的气象条件下，会在强烈紫外线的作用下被分解，分解释放出的氯原子同臭氧会发生连锁反应，不断破坏臭氧分子。科学家估计一个氯原子可以破坏数万个臭氧分子。在对流层的氟利昂分子很稳定，几乎不发生化学反应。但是，当它们上升到平流层后，会在强烈紫外线的作用下被分解，含氯的氟利昂分子会离解出氯原子（称为“自由基”），然后同臭氧发生连锁反应（氯原子与臭氧分子反应，生成氧气分子和一氧化氯基；一氧化氯基不稳定，很快又变回氯原子，氯原子又与臭氧反应生成氧气和一氧化氯基……），不断破坏臭氧分子。

氟利昂气体会取代空气中的氧气。其气体大部分会滞留在较低和通风不畅的地方，引起环境严重缺氧，在环境或停留时间过长，可导致因缺氧而窒息；氟利昂与明火相遇且在水汽的同时作用下，可迅速分解生成光气、氮氟酸、盐酸，氯气、一氧化碳等有毒有害气体。氟利昂本身无毒，但其与空气混合到一定的浓度时，亦发生过可导致人窒息死亡或重伤的事故；当其泄摒出现高浓度气体能伤害现场作业人员中枢神经系统，使注意力不集中、头昏、头痛、运动失调。吸入量过大和时间过长则抑制呼吸功能导致昏迷、甚至死亡。眼睛接触其气体和液体会受到较强刺激，出现疼痛、肿胀、流泪。液体溅到皮肤上会使肤肤干燥、皱裂、红肿、发炎等危害。

4、急救措施

当人体附着有氟利昂液体时，应迅速将病人移到通风良好且无氟利昂气体的地方安静仰卧，用流动的凉水清洗附着氟利昂液体的暴露处患部，并用涂有苦味酸溶液的布覆盖。凉水清洗应用徽温的缓慢的流水冲洗患处至少20分钟。氟利昂溅入跟腈内，应立即用20％的硼酸加诮过毒的食盐水清洗。其具体方法是：迅速缓和地抹去过量附着氟利昂液体物质，使眼睑张开，用生理盐水或微温的缓慢的流水冲洗患服约30分钟。如果氟利昂泄漏液体一旦进入口腔、喉咙、鼻孔等，应给患者冲洗口腔并给饮水约250毫升(不可进行催吐)此前，必须立即将受害者脱离产生泄漏源或搬移患者至新鲜空气处。当氟利昂进入喉咙鼻孔对，应从鼻腔吸入20的硼酸溶液冼后从嘴里硅出。等充分清洗后、再尽量多饮水。吸入了氟利昂逍火分解生成的光气等有毒有害物质面中毒，要立即将病人移到无毒害气体的地方仰卧，并尽可能快地向职业卫生急救机构联系，请求急救。皮肤接触立即脱去被污染的衣着，应用2%硼酸或大量清水彻底冲洗。就医。眼睛接触立即提起眼睑，用大量流动水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟，就医。吸入 迅速脱离现场空气新鲜处。保持呼吸道畅通，如呼吸因难，如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。

5、燃爆特性与消防

燃烧性 易燃

爆炸下限（%）15.7

引燃温度（℃）651

爆炸上限（%）27.4

危险特性 与空气混合物形成混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸，与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应，若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。

灭火方法 消防人员必须穿戴全身防火防毒服，切断气源，若不能立即切断源，则不允许熄灭正在燃烧的气体，喷水冷却容器，如有可能，将容器从火场移至空矿处，灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。

6、泄漏应急处理

迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即隔离150米，严格限制出入，切断火源，建议应急处理人员配戴自给正压式呼吸器，穿防毒服，尽可能切断泄漏源，合理通风，加速扩散，高浓度泄漏区，喷含盐酸的雾状水中和、稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水，如有可能，将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或塔相连的通风橱内，储罐区，最好设稀释酸喷洒设施，漏气容器要妥善处理，修复，检修后再用。

7、储存注意事项

易燃、腐蚀性压缩气体。储存于阴凉、干燥、通风良好的仓间，远离火种、热源。防止阳光直射，应与卤素（氟、氯、溴）、酸类等分开存放。罐储时要有防火防爆技术措施，配备相应品种和数量的消防器材，禁止使用易产生火花的机械设备和工具，验收时要注意品名，注意验瓶日期，先进先出，槽车运送时要灌装适量，不可超压超量运输，搬运时轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损，运输按规定路线行驶，中途不得停留。

8、防护措施

呼吸系统防护 空气中浓度超标时，建议佩戴过滤式防毒面具，紧急事态抢救或撤离时，必须佩戴空气呼吸器。

眼睛防护 戴化学安全防护眼镜

身体防护 穿防静电工作服

手防护 戴橡胶手套

其它 工作现场禁止吸烟，进食和饮水，工作毕，淋浴更衣，保持良好的卫生习惯。

9、氟制冷系统的安装质量是确保安全生产的基础

冷库在筹建过程中，制冷系统的安装质量，是日后安全生产的基础，不要在安装过程中埋下事故隐患。

10、施工单位的选择

按照国务院373号令的要求，从事冷库氨制冷系统安装的单位必须具备相应安装资质，因此必须选择具备制冷设备及管道安装资质的队伍来施工。

11、制冷设备及材料的选择

制冷设备和制冷管材是制冷系统的主要组成，在选择制冷设备时，必须选择具备相应压力容器设计、制造资质的单位的产品，不要盲目只考虑价格因素而选择没有资质单位的产品。在选择制冷管材上。应选择符合国家标准《流体输送用无缝钢管》GB8163的要求，应根据最低工作温度选择钢号，管道的设计压力应选择2.5MPa(表压)。相应阀门应采用氟专用阀门与配件。其公称压力不应小于2.5MPa(表压)。不得有铜质、镀锌、镀锡的配件。

12、施工单位要有详细的施工组织方案

主要包括人员组织准备、施工机具准备、材料准备、施工现场（施工区、安全区、材料区、生活区）的合理布置、工艺准备、及时了解土建进展和配合情况，核对预留孔、洞是否符合要求、安全设施准备（灭火器、水桶、水源、防火隔板）详细制订的施工进度表，施工单位要制订施工的应急预案

13、施工

13.1安装

所有机器设备安装、管道连接严格按照设计图纸及相关规范进行，施工人员包括焊工、电工、制冷操作工都要持证。

13.2除锈刷漆及保温

制冷管线施工前的除锈刷漆是一项非常重要的工作，它直接关系到制冷系统的使用寿命和系统的安全，低压管线的保温一般采用现场发泡，外包铝壳或镀锌板，保温材料要与制冷管线粘合密实，防止漏汽造成管线腐蚀。

13.3系统排污、系统气密性试验和抽真空试验

13.3.1系统排污

在制冷系统管道安装完毕后，应用0.8MPa(表压)的压缩空气对系统进行分段排污，在距排污口300MM处以白色标识板检查，直至无污物排出为合格。在排污前应对系统的仪表、安全阀等加以保护，将电磁阀、止回阀的阀芯、过滤器的滤网拆除。排污结束后应拆卸可能积存污物的阀门，将其清洗干净后重新组装。

13.3.2系统气密性试验

排污合格后用干燥的压缩空气进行气密性试验高压系统1.8MPa，中、低压系统1.2MPa，保压6小时开始记录压力表读数，经24小时后检查压力表读数，变化不应大于试验压力的1%。超过上述规定时，应检查漏点，作好记号，必须泄压后进行补焊。然后再进行试压，直至合格为止。系统气密性试验可采用空气或氮气，严禁采用氧气或其它易燃气体试压。

13.3.3系统抽真空试验

试压合格后要进行抽真空试验，系统剩余压力小于5.333Kpa时，保持24小时无变化为合格。最后进行系统充氟试验，充氟试验压力为0.2MPa,严禁带压补焊。气密性试验合格后进行制冷剂充注，按机组要求进行制冷剂充注，系统压力升至0.5MPa时，暂停充注，再次检漏。充注量达到要求的８０％时，停止充注，试运行后视降温情况再决定是否充注。

13.4工程的验收

工程的验收是保证施工质量的重要手段，甲方应组织好工程的验收工作，不符合规范要求的必须整改，工程是否通过验收直接影响到施工单位的经济利益，直接关系到制冷系统是否安全正常的运行。

13.5氟制冷系统施工过程的安全监督

在制冷系统安装的过程中，开始的一段时间里，对安全的工作比较重视，但在工程的收尾阶段，由于思想的麻痹，对安全工作的重视有可能放松，此时往往会出现一些事故，因此施工单位的上一级主管部门要加强安全工作的监督检查，提醒施工单位不要放松安全意识，始终把安全工作放在首位。

13.6操作人员的技术水平和责任心是制冷系统正常安全运行的保障

大型冷库氟制冷系统比较复杂，设备较多，大多数设备都属于压力容器，对于制冷系统操作人员要有较高的专业技术水平，要熟悉整个系统的制冷工艺，掌握各个设备的作用、性能，清楚设备上每个阀门所起的作用。因此要定期的对操作人员进行本制冷系统的技术培训并进行考核，可以提出一些具体的问题，如某某部位发生漏氟时，如何处理，加深对制冷系统的熟悉程度。提高操作人员的技术水平是保证制冷系统安全运行的必要条件，但更重要的是提高操作人员的责任心，操作人员责任心的高与低是企业管理水平的具体体现。如何让操作人员感到企业需要我，我需要企业，让他们感到自己的工作很重要，有成就感，是目前企业面临的一个难题。企业制冷操作人员的收入一般都不是很高，随着社会的发展，人们的物质需求越来越高，如何让他们安心在本岗位工作，并且热爱本岗位工作，需要企业制订一些具体措施。包括对制冷操作人员要有特殊的激励机制，制订具体的管理办法，树立企业的文化形象，制订企业的发展战略，改善生产、工作条件，让他们真正感觉到企业在关心他们，看到企业未来的发展方向，对未来充满信心，更加努力的工作，自觉的作到“四要”、“四勤”、“四及时”，杜绝不安全的操作行为。四要：要确保安全运行；要确保库内温度；要尽量降低冷凝压力；要充发挥设备制冷效率。四勤：勤看仪表；勤查压缩机温度；勤听压缩机声音；勤了解出入库情况。四及时：及时放油；及时冲霜；及时放空气；及时清除冷凝器水垢。按照操作规程，做到“四要”、“四勤”、“四及时”，可以最大限度的避免事故的发生，或及时发现问题，及时处理问题，把损失降到最低的程度。

13.7制订合理的、切实可行的改造方案，是冷库制冷系统大修改造得以顺利进行的前提。国有大中型冷库基本都已运行20年以上，设备陈旧老化、管道腐蚀的现象比较严重，极易发生漏氟的事故，都在进行设备的更新改造，在设备的更新改造时冷库不应停止正常生产，如何保证在改造的过程中不发生事故，又不停产，使改造的工作得以顺利完成呢，制订合理的、切实可行的改造方案是必须的，是进行设备更新改造的前提，设备更新改造方案应包括：

改造工作领导小组其成员应由熟悉本制冷系统的技术人员、操作人员、主管领导组成。

系统的抽空方案一般采用本系统的单级压缩机进行抽空，明确说明抽空部位的阀门关闭和开启状态，抽空的时间，抽空制冷剂的去向，空气循环时，空气进口的位置。

旧设备的拆除方案制冷系统的大多数设备都是压力容器，旧的压力容器拆除时，应现场解体，作报废处理，不能再次使用，拆除时由于设备中可能积存一些润滑油，应采取防火措施。

新设备的安装方案包括设备的吊装方法，新制冷管线的连接工艺，气密性试验，连通系统试运行等。

14、制订冷库制冷系统的应急预案是减少事故损失的有效途径

老化的制冷系统在改造之前，在改造过程中，容易发生漏氟、消防事故，制订应急预案，可以把各项可能发生的问题想在前面，把可能采取的各项措施做在前面，一旦发生事故，可以使事故的损失降低至最低，应急方案应包括以下几项内容：

14.1组织机构

14.1.1事故抢救组

应由具有多年氟制冷工作经验，熟悉制冷系统工艺，了解隐蔽设施状况，心理素质高的专业技术人员组成，并尽可能与行政职务相结合，其职责是负责组织专业技术人员针对事故性质进行有秩序的抢救工作，制定抢救方案并加以实施，有权调动一切抢救人员和抢救物资。

14.1.2治安维护组

维护事故现场秩序，疏导无关人员和车辆，其要求：事故发生后，治安保卫部门接到通知后，立即赶赴现场根据事故现场的风向，控制一定范围的安全区，禁止无关人员进入事故现场，以保证其它人员安全，疏导无关人员车辆离开事故现场，保证抢救车辆、物资畅通无阻。

14.1.3后勤服务组

负责急救物资供应工作，抢救中需要的物资应及时组织到现场，应注意：氧气呼吸器、小氧气罐、充氧工作、过滤式防毒面具、过滤罐的更换等到应设专人负责。

14.1.4氟中毒者救护组

医护人员接到通知后，立即赶赴事故现场，时刻准备抢救伤员，备好担架、汽车及药品等

14.1.5事故原因调查处组

调查分析事故发生的原因，以避免类似事故的再次发生。

14.2事故抢救设施

机房、设备间要备有足够的水源及抢救事故用的通风设施，在机房或设备间附近便于索取的位置应设置事故抢救物品专用柜，柜内设有氧气呼吸器（或空气呼吸器）防毒衣，碱性过滤罐、防毒面具、橡胶防护手套、胶皮水管等防护用具。机房、设备间配备必要的抢修工具，放置易取处，如：管钳子、活搬手、各种规格管卡子、橡胶板、石棉板、阀门、填料、铁丝、改锥、克丝钳子等。配备一定数量的抢救药品，其中包括：柠檬酸、硼酸和酸性浓缩柠檬汁、酸梅汁或食用醋等。对抢救物品和药品，应按期进行检查和检验，及时更换各种安全用具，必须进行检验后方可使用。

14.3事故现场

事故发生后，保护和维护好现场秩序十分重要，也是为了尽量减少损失、伤亡和进行技术分析，对减少今后事故发生有着重要意义。事故发生的区域一般分为：制冷机房、设备间和冷库蒸发器、调节站，在机房设备间区域又分为室内高低压和室外高低压设备。因此，要根据事故发生的情况，漏氟的扩散范围、区域大小加以现场控制。事故现场安全区域的划分应根据事故发生时的气候状况来划定室内和室外有不同的区域并与天气有关，阴天气压低时，氟一般不向高空扩散，沿地面顺风飘移，防范区域应沿下风口逐步扩大，这是应特别加以注意的。天气晴好，一般氟气直升高空，大风天气虽然氟气容易扩散，但是要防止风不定向乱刮，以上这些情况布置安全区域时应提醒抢险人员注意，逆风脱离险区，特别是治安维护人员做好人员疏导和维护减少伤亡和损失。事故被控制住后，应保持好现场，不得破坏现场，以便专业技术人员进行事故分析，查找事故原因，及时进行整改，制定恢复生产方案。

14.4事故抢救方案

漏氟时进入事故现场必须带好防护器具

14.4.1氟压缩机发生漏氟事故

⑴氟压缩机发生漏氟事故后，先切断压缩机电源，马上关闭排气阀，吸气阀（双级氟压缩机应同时关闭二级排气阀及二级吸气阀）如正在加油，应及时关闭加油阀。

⑵应将机房运行的机器全部停止，操作人员发现压缩机漏氟时立即停机并根据自己所处位置，在关闭事故机时顺便将就近运行的机器断电。

⑶如漏氟事故较大，无法靠近事故机，应到室外停机，停机后立即关闭所有油氟分离器进气阀及与事故机吸气相连的低压桶出气阀。

⑷迅速开启氟压缩机机房所有的事故排风扇。

⑸在处理事故时，用水管喷浇漏氟部位，使氟与水溶解，注意压缩机电机的防水保护。

14.4.2压力容器漏氟事故

处理此类事故，原则是首先采取控制，使事故不再扩大，然后采取措施将事故容器与系统断开，关闭设备所有阀门，漏氟严重不能贴近设备时要采取关闭与该设备相联接串通的其它设备阀门，用水淋浇漏氟部位，容器里氟液及时排空处理。属于此类设备有：油氟分离器、冷凝器、低压贮液桶等。

（1）油氟分离器漏氟

油氟分离器漏氟后，如压缩机正在运行工作中，应立即切断压缩机电源，迅速关闭该油分离器的出气阀、进气阀、供液阀、放油阀及关闭冷凝器进气阀，压缩机至油氟分离器的排气阀。

（2）冷凝器漏氟（立式、卧式、蒸发式冷凝器）

冷凝器漏氟后，如压缩机处于运行状态，应立即切断压缩机电源，迅速关闭所有高压桶均压阀和其它所有冷凝器均压、放空气器阀，然后关闭冷凝器的进气阀、出液阀。工艺允许时可以对事故冷凝器进行减压。

（3）低压贮液桶漏氟

低压贮液桶漏氟后，该系统压缩机处于运行中，立即切断压缩机电源，关闭压缩机吸气阀，同时关闭低压桶的进气、出气、均液、放油及其它关联阀门，开启氟泵进液、出液阀及氟泵，将低压贮液桶内氟液送至库房蒸发器内，待低压贮液桶内无液后关闭氟泵进液阀。

14.4.3蒸发器漏氟

库内蒸发器漏氟包括：冷风机、墙排管、顶排管等，处理原则：应立即关闭蒸发器供液阀、回气阀、热氟阀、排液阀、并及时将蒸发器内氟液排空。

⑴在冲霜过程中，应立即关闭冲霜热氟阀、关闭排液阀、开启回气阀进行减压。

⑵在库房降温过程中，应立即关闭蒸发器供液阀、氟泵系统停止运行。

⑶根据漏氟情况，在条件、环境允许情况下，可采取适当的压力，热氨冲霜的方法，将蒸发器内氟液排回排液桶，减少氨液损失和库房空气污染。

⑷确定漏氟部位，可做临时性处理，能打管卡的采取管卡紧固，减少氟的外泄量。

⑸开启移动的事故排风扇、尽量减少库房的氟味。

14.4.4阀门漏氟

⑴发现氨阀门漏氟后，迅速关闭事故阀门两边最近的控制阀。

⑵容器上的控制阀门漏氟。

①关闭事故控制阀前最近的阀门。

②关闭容器的进、出液、进出气、均液、均压、放油、供液、减压等阀门。

③如高压容器上的控制阀门事故，在条件、环境允许时，应迅速开启有关阀门，向低压系统进行减压排液，减少氨外泄量和损失。

④开启事故排风进行通风换气。

14.4.5压力管道漏氟

⑴如发现管道漏氟后，迅速关闭事故管道两边最近的控制阀门，切断氟液的来源。

⑵根据漏氟情况，管子漏氟的大小，可采取临时打管卡的办法，封堵漏口和裂纹，然后进行事故部位抽空。

⑶开启事故排风扇进行通风换气，并对事故部位抽空，更换新管修理补焊。(需有资质单位施工)。

14.4.6遇火警处理

当与冷库或冷冻站相邻的建筑物发生火灾并威胁到制冷系统的安全时,应立即切断压缩机电源,对氟制冷系统应迅速打开高压贮液桶,蒸发器等制冷设备排放阀,启用紧急泄氟器,使制冷系统氟液通过紧急泄氟器迅速排 ,以防止因火灾蔓延引起制冷系统发生爆炸事故。火警电话:119

14.4.7处理漏氟事故时氟的排放

容器设备漏氟，容器内氟液较多的情况下，必须做出将其设备内的氟液排放到其它容器内或排放掉的处理工作。免得造成更大的漏氟现象，减少伤亡及空气污染。氟液的排放分为系统内排放和向系统外排放。

⑴向系统内的排放：一般应采取设备的放油管及排液管排放，将漏氟容器的氟液排至其它压力较低的容器内。

⑵向系统外的排放，在特殊情况下，为了减少事故设备的氟液外泄，避免伤亡事故发生，将氟液通过串联设备放油管与耐压胶皮管放入水池中，以保证安全，在向外界排放氟液或氟气时，注意：阀门不要开的过大、过猛、防止胶管连接处脱落，造成意外事故发生。

14.8中毒人员的急救

14.8.1严重中毒者要及时送往定点医院，氟制冷系统漏氟发生严重中毒时，必须及时送往定点医院进行抢救，在送往医院的过程要采取必要的救护措施，急救电话：120。

14.8.2氟侵入人身体的途径氟的大量泄漏将对人的生命和国家财产造成危害，一般是通过人的皮肤和呼吸道侵入人体造成危害，氟可深入从鼻腔到肺泡的整个呼吸道，同时人们因鼻受不了刺激而用口呼吸，进入到胃里，引起恶心等到现象，氟很容易侵入粘膜部位，使人们出现刺激难忍等现象。

14.8.3氟中毒有急性中毒和慢性中毒在发生事故大量泄漏时极会出现急性中毒，往往引起喉痉挛声门水肿，严重还会造成呼吸道机械性阻塞而窒息死亡，大量吸入氟气会引起中毒性肺水肿，呼吸道炎症、尿道炎症、眼部炎症等。

14.8.4现场抢救

⑴救护者应做好个人防护，进入事故区抢救人员时，首先要做好个人呼吸系统和皮肤的防护，佩戴好氧气呼吸器或防毒面具、防护衣、橡皮手套。

⑵将被氟熏倒者迅速移至温暖通风外，注意伤员身体安全，不能强拖硬拉，防止给中毒人员造成外伤，将中毒者颈、胸部钮扣和腰带松开，保持中毒者呼吸畅通，注意中毒者神态，呼吸状况，循环系统的功能及心跳变化，同时用2%硼酸水给中毒者漱口，少喝一些柠檬酸汁或3%的乳酸溶液，对中毒严重不能自理的伤员，应让其吸入1-2%柠檬酸溶液的蒸汽，对中毒休克者应迅速解开衣服进行人工呼吸，并给中毒者饮用较浓的食醋。

⑶中毒病人严禁饮水

经过以上处治的中毒人员应迅速送往医院诊治。

⑷当眼、鼻、咽喉、皮肤等部位沾有氟液的处理。

①眼：切勿揉搓，可翻开眼皮用水或2%硼酸水洗眼并迅速开闭眼睛，使水充满全眼，洗 后立即送医院治疗。

②对于鼻腔、咽喉部位，向鼻内滴入2%硼酸水，并用硼酸水漱口，可以喝大量的0.5%柠檬酸水或食醋,以免助长氨在体内扩散。

③对于皮肤，应脱掉沾有氨的衣、裤、用水和2%硼酸水冲洗受影响的部位，被烧伤的皮肤应暴露在空气中并涂上药物。

④人员呼吸三种方法：背压、振臂式和口对口呼吸式。

最好采用口对口呼吸式，其方法是抢救者用手捏住中毒者的鼻孔，以每分钟12-16次的速度向中毒者口中吹气，同时可以用针灸扎穴进行配合，其穴位有人中、涌泉、太冲。人工复苏胸外挤压法：将患者放平仰卧在硬地或木板上，抢救者在中毒者一侧或骑跨在中毒者身上，面向中毒者头部，用双手的冲击式挤压中毒胸腔下部部位，每分钟60-70次，挤压时应注意不可用力过大防止中毒者肋骨骨折。

⬖ 社保系统应急预案 ⬖

⬖ 社保系统应急预案 ⬖

通信系统是现代社会中不可或缺的一部分，它们承担着重要的信息传递和连接功能。然而，通信系统一旦发生故障或遭受袭击，将对整个社会造成严重的影响。因此，制定一份有效的通信系统应急预案是至关重要的。

一、编制通信系统应急预案前的准备工作

编制应急预案之前，有必要对通信系统的各种可能事故和灾害进行全面的风险评估。这包括自然灾害（如地震、洪水、台风等）、人为事故（如火灾、爆炸）、电力供应中断、网络攻击等。通过分析这些潜在风险，我们可以对通信系统可能面临的危害有一个清晰的认识，并为应急预案的编制提供基础。

二、制定通信系统应急预案的基本原则

1. 及时性：应急预案旨在快速、高效地应对突发事件。因此，预案中应明确事故发生后的报告和响应时间要求，确保故障可以尽快得到解决、恢复和通知相关人员。

2. 全面性：预案应针对各种可能发生的紧急情况，涵盖不同类型的通信系统（如电话、无线通信、互联网）以及相关的设施和设备（如基站、服务器、数据中心等），为各种紧急情况提供适应性的解决方案。

3. 灵活性：由于通信系统的特殊性，预案应具备一定的灵活性。事故和灾害的性质和程度各不相同，可能需要随时调整和修改预案，以应对突发情况。

4. 合作性：通信系统往往是由多个组织或单位共同运营和维护的。因此，在编制应急预案时，应与各相关方进行广泛沟通和协调，明确各方的职责和合作方式。这将有助于及时、协调地解决问题，并最大程度地减少通信服务中断的时间和范围。

三、通信系统应急预案的组成部分

1. 现场应急处理方案：该方案主要针对现场事故和灾害，包括指导人员安全撤离、现场火灾处置、疏散路线等。

2. 通信设备备份方案：该方案涉及通信设备备份的方法和程序，以确保在主设备故障时可以迅速切换到备用设备，恢复通信功能。

3. 人员应急响应方案：该方案定义了发生事故后各部门和人员的应急任务和职责，以保证故障能够迅速得到发现、报告和处理。

4. 信息发布方案：该方案规定了向用户和利益相关方发布通信中断和恢复的信息的渠道和方式，以确保信息的及时准确地传达给相关人员。

5. 恢复计划和测试：该计划指导系统故障后的恢复工作和测试流程，以确保在事故发生后能够及时恢复通信服务，并验证预案的有效性。

四、通信系统应急预案的更新和演练

通信系统应急预案应定期进行评估和更新，以适应新的技术和环境变化。此外，必须进行定期演练，以确保相关人员了解预案的内容和操作流程，并能在紧急情况下快速、准确地做出反应。

总结起来，通信系统应急预案的编制是一项复杂而重要的工作。只有通过充分的准备工作、遵循基本的原则，制定出全面、灵活且实用的应急预案，才能确保通信系统在遇到突发情况时能够及时、有效地恢复，保障社会的正常运转和人们的生活安全。

⬖ 社保系统应急预案 ⬖

一、总则

（一）编制目的

公司网络和信息安全涉及以设备为中心的信息安全，技术涵盖网络系统、计算机操作系统、数据库管理系统和应用软件系统；涉及计算机病毒的防范、入侵的监控；涉及以用户（包括内部员工和外部相关机构人员）为中心的安全管理，包括用户的身份管理、身份认证、授权、审计等；涉及信息传输的机密性、完整性、不可抵赖性等等。为切实加强我司网络运行安全与信息安全的防范，做好应对网络与信息安全突发公共事件的应急处理工作，进一步提高预防和控制网络和信息安全突发事件的能力和水平，昀大限度地减轻或消除网络与信息安全突发事件的危害和影响，确保网络运行安全与信息安全，结合公司工作实际，特制定本应急预案。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《信息安全3级评级方法》、GB/T20269-20xx《信息安全技术信息系统安全管理要求》、GB/T20270-20xx《信息安全技术网络基础安全技术要求》、GB/T20281-20xx《信息安全技术防火墙技术要求和测试评价方法》、GB/T19716-20xx《信息技术信息安全管理使用规则》等有关法规、规定，制定本预案。

（三）本预案适用于深圳市前海好彩金融服务有限公司网络与信息安全应急处理工作。

二、应急组织机构及职责

成立信息系统应急处理领导小组，负责领导、组织和协调全公司信息系统突发事件的应急保障工作。

（一）领导小组成员：

组长：技术主管

副组长：运维经理

成员:开发部.运维部.测试部.等部门负责人组成。

应急小组日常工作由公司技术部承担，其他各相关部门积极配合。

（二）领导小组职责：制订专项应急预案，负责定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责情况。对发生事件启动应急救援预案进行决策，全面指挥应急救援工作。

三、工作原则

（一）积极防御、综合防范

立足安全防护，加强预警，重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统；从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节，在管理、技术、宣传等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，构筑网络与信息安全保障体系

（二）明确责任、分级负责

按照“谁主管谁负责”的原则，分级分类建立和完善安全责任制度、协调管理机制和联动工作机制。加强计算机信息网络安全的宣传和教育，进一步提高工作人员的信息安全意识。

（三）落实措施、确保安全

要对机房、网络设备、服务器等设施定期开展安全检查，对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改。

（四）科学决策，快速反应

加强技术储备，规范应急处置措施和操作流程，网络与信息安全突发公共事件发生时，要快速反应，及时获取准确信息，跟踪研判，及时报告，果断决策，迅速处理，昀大限度地减少危害和影响。

四、事件分类和风险程度分析

（一）物理层的安全风险分析

1、系统环境安全风险

（1）水灾、火灾、雷电等灾害性故障引发的网络中断、系统瘫痪、数据被毁等；

（2）因接地不良、机房屏蔽性能差引起的静电干扰或外界的电磁干扰使系统不能正常工作；

（3）机房电力设备和其它配套设备本身缺陷诱发信息系统故障；

（4）机房安全设施自动化水平低，不能有效监控环境和信息系统工作；

（5）其它环境安全风险。

2、物理设备的安全风险由于信息系统中大量地使用了网络设备如交换机、路由器等，服务器，移动设备，使得这些设备的自身安全性也会直接关系信息系统和各种网络应用的正常运转。例如，路由设备存在路由信息泄漏，交换机和路由器设备配置风险等。

（二）网络安全风险

1、网络体系结构的安全风险

网络平台是一切应用系统建设的基础平台，网络体系结构是否按照安全体系结构和安全机制进行设计，直接关系到网络平台的安全保障能力。公司的网络是由多个局域网和广域网组成，网络体系结构比较复杂。内部应用信息网、Internet网之间是否进行隔离及如何进行隔离，网段划分是否合理，路由是否正确，网络的容量、带宽是否考虑客户上网的峰值，网络设备有无冗余设计等都与安全风险密切相关。

2、网络通信协议的安全风险。

网络通信协议存在安全漏洞，网络黑客就能利用网络设备和协议的安全漏洞进行网络攻击和信息窃取。例如未经授权非法访问内部网络和应用系统；对其进行监听，窃取用户的口令密码和通信密码；对网络的安全漏洞进行探测扫描；对通信线路和网络设备实施拒绝服务攻击，造成线路拥塞和系统瘫痪。

3、网络操作系统的安全风险

网络操作系统，不论是IOS，Android，还是Windows，都存在安全漏洞；一些重要的网络设备，如路由器、交换机、网关，防火墙等，由于操作系统存在安全漏洞，导致网络设备的不安全；有些网络设备存在“后门”（backdoor）。

（三）系统安全风险

1、操作系统安全风险

操作系统的安全性是系统安全管理的基础。数据库服务器、中间层服务器，以及各类业务和办公客户机等设备所使用的操作系统，不论是Win20xx/XP/7，还是Unix都存在信息安全漏洞，由操作系统信息安全漏洞带来的安全风险是昀普遍的安全风险。

2、数据库安全风险

所有的业务应用、决策支持、行政办公的信息管理核心都是数据库，而涉及公司运行的数据都是昀需要安全保护的信息资产，不仅需要统一的数据备份和恢复以及高可用性的保障机制，还需要对数据库的安全管理，包括访问控制，敏感数据的安全标签，日志审计等多方面提升安全管理级别，规避风险。虽然，目前公司的数据库管理系统可以达到较高的安全级别，但仍存在安全漏洞。建立在其上的各种应用系统软件在数据的安全管理设计上也不可避免地存在或多或少的安全缺陷，需要对数据库和应用的安全性能进行综合的检测和评估。

3、应用系统的安全风险

为优化整个应用系统的性能，无论是采用C/S应用模式或是B/S应用模式，应用系统都是其系统的重要组成部分，不仅是用户访问系统资源的入口，也是系统管理员和系统安全管理员管理系统资源的入口，桌面应用系统的管理和使用不当，会带来严重的安全风险。例如当口令或通信密码丢失、泄漏，系统管理权限丢失、泄漏时，轻者假冒合法身份用户进行非法操作。重者，“黑客”对系统实施攻击，造成系统崩溃。

4、病毒危害风险

计算机病毒的传播会破坏数据信息，占用系统资源，影响计算机运行速度，引起网络堵塞甚至瘫痪。尽管防病毒软件安装率已大幅度提升，但如果没有好的防毒概念，从不进行病毒代码升级，而新病毒层出不穷，因此威胁性愈来愈大。

5、黑客入侵风险

一方面风险来自于内部，入侵者利用Sniffer等嗅探程序通过网络探测、扫描网络及操作系统存在的安全漏洞，如网络IP地址、应用操作系统的类型、开放哪些TCP端口号、系统保存用户名和口令等安全信息的关键文件等，并采用相应的攻击程序对内网进行攻击。入侵者通过拒绝服务攻击，使得服务器超负荷工作以至拒绝服务甚至系统瘫痪。

另一方面风险来自外部，入侵者通过网络监听、用户渗透、系统渗透、拒绝服务、木马等综合手段获得合法用户的用户名、口令等信息，进而假冒内部合法身份进行非法登录，窃取内部网重要信息，或使系统终止服务。所以，必须要对外部和内部网络进行必要的隔离，避免信息外泄；同时还要对外网的服务请求加以过滤，只允许正常通信的数据包到达相应主机，其它的请求服务在到达主机之前就应该遭到拒绝。

（四）应用安全风险

1、身份认证与授权控制的安全风险

依靠用户ID和口令的认证很不安全，容易被猜测或盗取，会带来很大的安全风险。为此，动态口令认证、CA第三方认证等被认为是先进的认证方式。但是，如果使用和管理不当，同样会带来安全风险。要基于应用服务和外部信息系统建立基于统一策略的用户身份认证与授权控制机制，以区别不同的用户和信息访问者，并授予他们不同的信息访问和事务处理权限。

2、信息传输的机密性和不可抵赖性风险

实时信息是应用系统的重要事务处理信息，必须保证实时信息传输的机密性和网上活动的不可抵赖性，能否做到这一点，关键在于采用什么样的加密方式、密码算法和密钥管理方式。采用国内经过国家密码管理委员会和公安部批准的加密方式、密码算法和密钥管理技术来强化这一环节的安全保障。

3、管理层安全风险分析

安全的网络设备要靠人来实施，管理是整个网络安全中昀为重要的一环，认真地分析管理所带来的安全风险，并采取相应的安全措施。责权不明、管理混乱、安全管理制度不健全及缺乏可操作性等都可能引起管理安全的风险。

当网络出现攻击行为或网络受到其它一些安全威胁时（如内部人员的违规操作等），无法进行实时的检测、监控、报告与预警。同时，当故障发生后，也无法提供黑客攻击行为的追踪线索及破案依据，即缺乏对网络的可控性与可审查性。这就要求人们必须对站点的访问活动进行多层次的记录，及时发现非法入侵行为。

五、预防预警

（一）完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测和预警制度。

加强对各类网络与信息安全突发事件和可能引起突发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析、判断和持续监测。当检查到有网络与信息安全突发事件发生或可能发生时，应及时对发生事件或可能发生事件进行调查核实、保存相关证据，并立即向应急领导小组报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施建议等。

若发现下列情况应及时向应急领导小组报告：利用网络从事违法犯罪活动；网络或信息系统通信和资源使用异常；网络或信息系统瘫痪，应用服务中断或数据篡改、丢失；网络恐怖活动的嫌疑和预警信息；其他影响网络与信息安全的信息。

（二）设定信息安全等级保护，实行信息安全风险评估。

通过相关设备实时监控网络工作与信息安全状况。各基础信息网络和重要信息系统建设要充分考虑抗毁性和灾难恢复，制定并不断完善信息安全应急处理预案。针对信息网络的突发性、大规模安全事件，建立制度优化、程序化的处理流程。

（三）做好服务器及数据中心的数据备份及登记工作，建立灾难性数据恢复机制。

一旦发生网络与信息安全事件，立即启动应急预案，采取应急处置措施，判定事件危害程度，并立即将情况向有关领导报告。在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。

六、处置流程

（一）预案启动

在发生网络与信息安全事件后，信息中心应尽昀大可能迅速收集事件相关信息，鉴别事件性质，确定事件来源，弄清事件范围和评估事件带来的影响和损害，一旦确认为网络与信息安全事件后，立即将事件上报工作组并着手处置。

（二）应急处理

1、电源断电

（1）查明故障原因。

（2）检查UPS是否正常供电。

（3）汇报相关领导，确认市电恢复时间，评估UPS供电能力。

（4）备份服务器数据、交换机配置。

（5）通知机房进行电源维修。做好事件记录。

（6）必要时请示公司负责人及公司领导，主动关闭服务器、交换机、存储等设备，以免设备损坏或数据损失。

2、局域网中断紧急处理措施

（1）信息安全负责人员立即判断故障节点，查明故障原因，及时汇报。

（2）若是线路故障，重新安装线路。

（3）若是路由器、交换机等设备故障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试畅通。

（4）若是路由器、交换机等配置文件损坏，应迅速按照要求重新配置，并调试畅通。

（5）汇报相关领导，做好事件记录。

3、广域网线路中断

（1）信息安全负责人员应立即判断故障节点，查明故障原因。

（2）如是我方管辖范围，由信息安全负责人员立即维修恢复。

（3）如是电信部门管辖范围，应立即与电信维护部门联系修复。

（4）做好事件记录。

4、核心交换机故障

（1）检查、备份核心交换机日志。

（2）启用备用核心交换机，检查接管情况。

（3）备份核心交换机配置信息。

（4）将服务器接入备用核心交换机，检查服务器运行情况，将楼层交换机、接入交换机接入备用核心交换机，检查各交换机运行情况。

（5）汇报有关领导，做好事件记录。

（6）联系维修核心交换机。

5、光缆线路故障

（1）立即联系光纤熔接人员携带尾纤等辅助材料，及时熔接连通。

（2）检查并做好备用光缆或备用芯的跳线工作，随时切换到备用网络。

（3）做好事件记录，及时上报。

6、计算机病毒爆发

（1）关闭计算机病毒爆发网段上联端口。

（2）隔离中病毒计算机。

（3）关闭中病毒计算机上联端口。

（4）根据病毒特征使用专用工具进行查杀。

（5）系统损坏计算机在备份其数据后，进行重装。

（6）通过专用工具对网络进行清查。

（7）做好事件记录，及时上报。

7、服务器设备故障

（1）主要服务器应做多个数据备份。

（2）如能自行恢复，则立即用备件替换受损部件，如：电源损坏更换备用电源，硬盘损坏更换备用硬盘，网卡、主板损坏启用备用服务器。

（3）若数据库崩溃应立即启用备用系统。并检查备用服务器启用情况。

（4）对主机系统进行维修并做数据恢复。

（5）如不能恢复，立即联系设备供应商，要求派维护人员前来维修。

（6）汇报有关领导，做好事件记录。

8、黑客攻击事件

（1）若通过入侵监测系统发现有黑客进行攻击，立即通知相关人员处理。

（2）将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来。

（3）及时恢复重建被攻击或被破坏的系统

（4）记录事件，及时上报，若事态严重，应及时向信息化主管部门和公安部门报警。

9、数据库安全事件

（1）平时应对数据库系统做多个备份。

（2）发生数据库数据丢失、受损、篡改、泄露等安全事件时，信息安全人员应查明原因，按照情况采取相应措施：如更改数据库密码，修复错误受损数据。

（3）如果数据库崩溃，信息安全人员应立即启用备用系统，并向信息安全负责人报告；在备用系统运行期间，信息安全人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。

（4）做好事件记录，及时上报。

10、人员疏散与机房灭火预案

（1）当班人员发现机房内有起火、冒烟现象或闻到烧焦气味时，应立即查明原因和地点，及时上报并针对不同情况，采取关闭电源总开关、隔离火源附近易燃物、用消防栓、灭火器等器材灭火等措施，组织本单位、部门在场的人员有序地投入扑救工作，将火扑灭或控制火势蔓延。

（2）当火势已无法控制时，一是指定专人立即拨打“119”火警电话报警和向上级保卫部门报告，并打破报警器示警。二是组织周围人员迅速撤离。

（3）在保障人员安全的情况下，立即组织人员疏散和转移重要物品，特别是易燃、易爆物品和重要的机器、数据要及时转移到安全地点，并派人员守护，确保安全。

（4）火情结束之后，组织相关人员及时进行网络系统恢复，及时向上级有关部门和领导汇报，并做好现场保护工作和防止起火点复燃。

11、发生自然灾害后的紧急措施

（1）遇到重大雷暴天气，可能对机房设备造成损害时，应关闭所有服务器，切断电源，暂停内部计算机网络工作。雷暴天气结束后，及时开通服务器，恢复内部计算机网络工作。

（2）确认灾害不会造成人身伤害后，尽快将网络恢复正常，若有设备、数据损坏，及时使用备份设备或备用数据。

（3）及时核实、报损，并将详细情况向部门领导汇报。

12、关键人员不在岗的紧急处置措施

（1）对于关键岗位平时应做好人员储备，确保一项工作有两人能够操作。对于关键账户和密码进行密封保存。

（2）一旦发生系统安全事件，关键人员不在岗且联系不上或1小时内不能到达机房的情况，首先应向领导小组汇报情况。

（3）经领导小组批准后，启用公司备份管理员密码，由备用人员上岗操作。

（4）如果备用人员无法上岗，请求软件公司技术支援。

（5）关键人员到岗后，按照相关规定进行密码设定和封存。

（6）做好事件记录。

（三）后续处理

安全事件进行昀初的应急处置以后，应及时采取行动，抑制其影响的进一步扩大，限制潜在的损失与破坏，同时要确保应急处置措施对涉及的相关业务影响昀小。安全事件被抑制之后，通过对有关事件或行为的分析结果，找出其根源，明确相应的补救措施并彻底清除。在确保安全事件解决后，要及时清理系统、恢复数据、程序、服务，恢复工作应避免出现误操作导致数据丢失。

（四）记录上报

网络与信息安全事件发生时，应及时向网络与信息安全应急处置工作组汇报，并在事件处置工作中作好完整的过程记录，及时报告处置工作进展情况，保存各相关系统日志，直至处置工作结束。

七、保障措施

（一）应急设备保障

对于重要网络与信息系统，在建设系统时应事先预留一定的应急设备，建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网络与信息安全突发公共事件发生时，报领导同意后，由应急工作组负责统一调用。

（二）数据保障

重要信息系统均应建立容灾备份系统和相关工作机制，保证重要数据在遭到破坏后，可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定的兼容性，在特殊情况下各系统间可互为备份。

⬖ 社保系统应急预案 ⬖

为扎实做好我县教育系统防汛救灾工作，最大限度地减少洪涝灾害损失，保障学校和师生生命财产安全，根据省、市、县有关防汛工作要求，结合教育实际，制定本预案。

一、组织机构及职责

在县委、县政府统一领导下，建立县教育局防汛抢险救灾指挥中心，中心下设组织协调组、应急救援组、后勤保障组、事故调查组、宣传信息组、善后处理组。

（一）指挥中心人员组成及职责

1、人员组成

总 指 挥：唐恺

副总指挥：薛彦科王京艳魏洪存

成 员：王成民齐峰郭增才朱晓霞

张拥政朱学良王进东朱成果

刘中伟高红任庆辉李成伦

2、工作职责

（1）落实防汛责任。在指挥中心统一领导、统一组织下，实行一把手负总责、分管领导具体负责、相关科室责任包干的工作机制。按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁验收、谁负责”的原则，落实防汛责任，层层抓好落实。

（2）建立预警机制。提前向学校通报灾害天气情况，并建立工作网络。县教育局协调县气象部门，将县局领导层、科室负责人、县直学校负责人的手机纳入“灾害性天气手机短信预警平台”，每逢重大天气现象即发送短信预警。

（3）开展对防汛准备工作检查。督促各学校加强对校舍设施和防汛基础设施的检查，发现问题要及时报请当地政府落实抢修加固措施；出现险情时，做好师生安全转移和疏散工作，确保师生人身安全。

（4）保持信息畅通。保持与各学校的通讯畅通，及时进行工作部署。县教育局实行汛期24小时值班及学校汛期安全信息零报告制度。按照县防汛部门规定，汛期为每年6月1日至9月31日。

（5）落实责任分工。灾害发生后，对受灾的县直学校，局指挥中心领导成员立即赶赴受灾现场，按照安全责任分工前往参与指挥、调度。

（6）搞好受灾调查统计，及时掌握基层工作动态，并按时报送上级有关部门。

（7）搞好宣传报道，及时报道在抢险救灾过程中涌现出的先进单位和先进个人，认真撰写工作简报，全面反映抢险救灾工作。

（二）专业工作小组及职责

1、综合协调组

组长: 唐恺

成员：薛彦科王京艳魏洪存

郭增才朱晓霞朱成果

工作职责：研究提出防洪救灾的措施、建议，为指挥中心决策提供参考；协调落实应急救援工作的各项决策部署；协调部门之间的工作关系，及时处理有关重大问题；全面了解掌握事态发展的相关信息。

2、应急救援组

组长：唐恺

副组长：薛彦科王京艳 魏洪存

成员：县直各学校校长，各乡镇（街道）初级中学、中心小学校长及分管安全的领导

工作职责：负责指导、监督学校制定洪涝灾害防范和应急处置预案；在灾害发生后第一时间赶到受灾现场，统筹协调现场各项救灾抢险工作；组织救助现场受灾人员，随时掌握受灾、伤患人员治疗情况等。

3、后勤保障组

组长：薛彦科

副组长：王成民王进东

成员：李成伦张艳霞于亮邵长如

闫书峰许志国谭晓梅

工作职责：负责全县汛期抢险救灾物资保障工作，为防汛工作提供物质支持；对应急救援工作的经费支出提出预算方案；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务。

4、事故调查组

组长：魏洪存

副主任：齐峰 宋志强

成员：姚 娟任庆勇朱传生宋桂华

工作职责：进入汛期事故现场进行调查；查明汛情，查找原因，查清责任，提出对责任单位及责任人员处理办法，完成指挥中心交办的其它工作。

5、宣传信息组

组长：王京艳

副组长：朱学良

成 员：杨祥迎钱有余 孙相艳姚霞

工作职责：负责指挥中心相关文件、材料的收发、传阅、整理，做好防汛救灾过程中信息、相关材料的记录、存档工作；负责救灾法规、政策的宣传，接待各类咨询、采访等，及时准确报道受灾情况和抢险救灾工作，完成指挥中心交办的其它工作。

6、善后处理组

组长：薛彦科

副组长：齐峰朱晓霞

成员：刘中伟郭增才张拥政任庆辉高红

主要职责：负责灾后学校师生的思想稳定工作，动员全县教育系统开展向受灾学校或师生捐助活动；组织开展对受灾人员的慰问，协助灾后重建安置等事项。

二、工作要求

（一）灾害预警时的工作

1、发现灾害征兆后，抓紧做好应对灾害的各项准备工作。信息报道组负责做好信息联络工作，确保与县防汛指挥部办公室及学校灾害信息畅通。后勤保障和应急救援组做好配置必需的救灾物品、工具和出险人员生活、食品的工作。

2、接预警后，县教育部门可根据实际，通知学校幼儿园采取提前放学或停课等措施，及时做好防汛各项准备。

3、接防汛防台紧急警报后，指挥中心所有人员要到岗到位，按照工作分工，实行昼夜值班；保持与县防汛指挥部办公室及各学校的联系；防汛指挥中心指派有关人员到达灾区一线。

（二）灾害发生时的工作

1、灾害发生后，学校、班级停止开展各类活动，通过广播等形式告知师生，并有秩序地组织转移到安全场所，避免造成堵塞通道、推挤发生。

2、防汛指挥中心领导成员按照费县教育局学校幼儿园安全督查分工立即赶赴受灾现场，参与指挥、调度。

3、防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，立即组织相关人员进行抢险救灾。主要是抢救受伤人员、转移身处险境人员、保护学校财产、排除校内积水等，力争将损失减少到最小程度。

4、紧急调用各类物资、设备和人员，投入抢险救灾工作，做好人员转移和财产保护工作。

5、向县政府防汛抗旱指挥部和有关部门报告情况，原则上每一小时向上级有关部门上报汛情及工作动态一次，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

6、组织有效的后勤保障，保证食品、饮水供应，确保校内师生正常的生活秩序。

7、妥善安置受灾师生、家属，根据上级部门要求和自身条件，开放学校教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。

（三）灾情稳定后的工作

1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、重建，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

2、各小组要立即开展查灾核损工作，协助指导学校对受灾师生进行紧急救助工作，协调学校落实防汛生活救助经费，确保师生有住所、有饭吃、有衣穿、有干净的饮用水、有伤病能得到及时医治。

3、切实做好受灾校舍建设工作。指导灾区做好受灾校舍统计、核定，在15日内完成核定工作，并建立受灾校舍和恢复修建台帐；确定修建对象，配合灾区政府制定受灾校舍恢复建设计划和恢复建设资金补助标准。

4、造成特大洪涝损失的，县教育局做好向市、县申报特大防汛补助经费工作。

5、督促受灾学校采取有效措施，尽快恢复正常的教育教学秩序。

三、责任追究

为保障防汛抢险工作的顺利进行，对因指挥不当、消极应付和拒不执行防汛调度、命令造成重大防汛事故的，将按照法律法规规定，追究相应的行政、法律责任。

各学校要参照本预案，结合本单位实际，制定和完善防汛预案。

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信息系统故障应急预案

为防止因医院信息系统出现故障而影响全院正常医疗秩序，确保患者在特殊情况下能够得到及时、有效地治疗，特制定瓯海区第三人民医院网络故障应急预案。一、医院信息系统出现故障报告程序当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时，要立即向信息科报告。信息科工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视，做好记录，经核实后及时给各工作站反馈故障信息，同时召集有关人员及时进行讨论，如果故障原因明确，可以立刻恢复的，应尽快恢复工作；如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的，应立即报告院领导，在网络不能运转的情况下由院领导协调全院各部门工作，以保障全院医疗工作的正常运转。二、医院信息系统故障分级根据故障发生的原因和性质不同分为三类： 一类故障：由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。二类故障：由于单一终端软、硬件故障，单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。三类故障：由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。故障级别由信息科负责人确定。针对上述故障分类等级，处理原则如下：一类故障——由信息科主任上报院领导，由医院组织协调恢复工作。二类故障——由网络管理人员上报信息科主任，由信息科集中解决。三类故障——由网络管理员单独解决，并详细登记维护情况。三、发生网络整体故障时的首要工作 1、当信息科一旦确定为网络整体故障时，首先是立刻报告院领导，同时组织恢复工作，并充分考虑到特殊情况如节假日、病员流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。2、当发现网络整体故障时，各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作，具体时限明确如下：（1）30分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、药房等部门转入手工操作。（2）3小时内不能恢复——各护士工作站、药房、手术室、医技检查转入手工操作（具体时间由信息科通知）。（3）6小时以上不能恢复——全院各种业务转入手工操作。四、一级故障的应急处理方法1、信息科科长根据导致一级故障的原因有针对性地组织计算机中心人员进行故障设备或系统的修复工作，争取以最短时间重新恢复系统正常运行。信息科科长通知各相关科室启用应急估价系统。2、医务科负责人马上到达门诊进行协调工作。医务科负责人与门诊部主任组织相关人员将手工处方发放到各医生诊室并告知门诊医生在系统恢复前暂时开具手工处方；告知医技科室医技检查、检验报告使用手工书写替代；3、财务科科长组织人员告知挂号窗口进行手工挂号，并将每一位就诊病人的挂号填写单（病人的姓名、年龄、性别、住址和联系电话）贴在就诊卡上，以便系统恢复后病人信息的录入。收费窗口准备医院收费收据，进行手工收费并做好相关登记；对于计算机故障前已录入计算机的处方由收费窗口人员告知患者因计算机故障需要医生重新书写手工处方及检验申请单。4、门诊药房（中药房、西药房）根据已盖收费印章的处方进行发药及做好相应登记，并应准备药品价格表（如价格有调整药剂科应及时更改药品价格表）。住院部药房凭各住院科室的借条进行借药。5、住院收费处，如当日有病人需出院，先手工结算费用并按情况请病人留下押金，告知病人原因并留下病人电话，等系统恢复后通知病人来院进行费用核对。6、系统恢复后应及时进行信息补录。收费窗口保存病人缴费发票等相关票据，随时准备病人领取。五、本方案的检查与落实院长办公会议上培训此应急方案，要求系统一旦发生故障，组织各相关岗位按照本应急预案转入手工操作。对门诊收费处负责人，门诊药房负责人要求重点掌握。门诊部根据本方案的要求进行手工业务的物资准备。门诊收费处负责人及收费人员掌握出现各种故障后的应急措施。医务科择期对手工操作需要准备的各种物资进行检查与核实。

二0一五年三月二日

⬖ 社保系统应急预案 ⬖

社保服务是国家为保障公民的基本权益而设立的一项重要制度。在社保服务管理的过程中，难免会遇到各种突发事件和意外情况，例如系统故障、天灾人祸等，这些都可能对社保服务的正常运行产生一定的影响。为了有效应对这些突发状况，确保社保服务的顺利进行，各级政府和社保机构应建立健全的应急预案。

应急预案是指在突发事件发生时，为了保证社保服务能够持续有效地提供，有序组织人员的行动，采取紧急措施，最大限度地减少损失，并在最短时间内恢复正常的工作状态。下面我们将从预案的内容、应急措施和恢复工作等方面来详细介绍社保服务的应急预案。

应急预案的内容应具体明确。社保服务的应急预案应包括各种突发事件的应对措施，如电力中断、网络故障、数据丢失等。预案应明确在不同突发事件发生时，各个岗位的工作职责和应急处置流程。例如，当系统故障时，应明确由哪个部门负责修复系统；当网络故障时，应明确负责与网络运维人员沟通，并进行故障排除的责任部门。预案还要详细罗列各类应急资源的库存及使用方法，以备不时之需。

应急预案的应急措施应灵活多样。对于不同类型的突发事件，预案应制定相应的应急措施，并根据实际情况进行灵活调整。例如，在系统故障事件中，应设立专门的技术组，负责与系统开发商联系，并尽快修复问题。在网络故障事件中，可通过备用网络线路或临时网络设备来保证服务的正常进行。预案还应包括应急人员的调动和应急培训等内容，以提高应急响应的能力。

应急预案的恢复工作应高效进行。当突发事件得到控制和解决后，应立即启动恢复工作，尽快恢复社保服务的正常运行。恢复工作包括系统的修复、数据的恢复、服务的重启等。预案中应明确恢复工作的时间节点和责任部门，以确保服务能够尽快地恢复到正常水平。同时，预案还应包括评估和验证的环节，以发现问题并及时进行改进措施，以提高应急预案的效果和应对能力。

小编认为，社保服务应急预案的建立是保障社保服务的连续性和稳定性的重要手段。通过明确预案的内容，灵活的应急措施和高效的恢复工作，能够有效应对各类突发事件，保证社保服务的正常运行，最大限度地减少损失，并提高社保机构的应急响应能力。各级政府和社保机构应高度重视社保服务应急预案的制定与落实，为公民提供更加稳定、高效的社保服务。

⬖ 社保系统应急预案 ⬖

一、应急总则

为确保医院信息系统安全运行，保证医院正常的医疗服务和就医秩序，加强系统的安全运行管理，提高应对突发事件的能力，促进信息系统在医院的应用和发展，特制定医院信息系统应急预案（以下简称“应急预案”）。

（一）“应急预案”实施责任制

1、建立以院长为第一责任人、信息科、职能部门和各相关部门负责人参加的信息系统安全运行领导小组；

2、领导小组负责全院突发事件的“应急预案”实施和全院信息系统日常安全运行管理的组织协调及决策工作；

3、信息科负责应急恢复信息系统运行和网络布线的技术保障；

4、后勤部门负责应急恢复信息系统供电的技术保障；

5、各行政和业务职能部门负责维持正常的医疗秩序，并根据“应急预案”实施相应的应急措施。

（二）“应急预案”实施范围和时间

1、本“应急预案”适用于门诊、住院部、医务、护理、财务、药剂、检验、放射、信息、后勤等使用和维护医院信息系统的各业务职能部门、临床科室和医技科室；

2、信息系统发生故障30分钟内不能排除时，报告领导小组批准，根据不同情况部分或全部启动“应急预案”的实施。

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（三）“应急预案”实施通报制度

1、信息系统应用部门发现信息系统或供电系统故障，应及时通知相关部门负责人，部门负责人应立即通知信息科或后勤部门；

2、信息科或后勤部门应在30分钟之内初步查明故障原因、所需恢复时间，通知相关应用部门负责人，必要时及时向领导小组报告并提出建议，由领导小组决定是否部分或全部启动“应急预案”；

3、领导小组决定部分或全部启动“应急预案”后，由信息科及时通知各应用部门，启动“应急预案”中相关的应急措施；

4、信息科或后勤部门应在故障排除后，立即通知各应用部门，同时报告领导小组，请求结束“应急预案”的.实施；

5、信息科或后勤部门应在事后将详细的故障原因及处理结果报告领导小组；

（四）信息系统故障一般应急措施

各业务应用部门一般应在获知30分钟内信息系统故障不能排除，并获知故障初步原因和所需恢复时间后，立即采取如下措施：

1、各业务应用部门应在窗口设置“计算机故障”告示牌，部门负责人及时到现场组织协调工作；

2、各业务应用部门应及时通过大屏幕、导医等形式做好宣传、解释和疏导工作；

3、医保结算系统故障，而医院信息系统正常时，为医保病人按自费标准登记和收费，并打印自费收据；财务结算部门在故障排除后7个工作日内凭原手工收据，为医保病人重新划卡结算；

4、对信息系统故障期间产生的手工数据，视情况在故障排除后予以补录。

二、门诊部业务应用保障实施细则

（一）发卡员发现发卡系统故障应及时报告门诊部负责人，门诊部负责人汇总情况后及时报告信息科和财务科负责人；门诊部负责人获知故障在30分钟内不能排除，应立即向信息科提出启用门诊应急诊疗卡（公共卡），保证发卡处不排长龙。

（二）挂号系统发生故障时，挂号处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌并向计财科负责人汇报，并向病人做好宣传解释工作；计财科经咨询信息科获知故障在30分钟内不能排除，应立即启用系统补挂号方案，保证挂号处不排长龙。

（三）门诊收费系统发生故障时，门诊收费处工作人员应及时在窗口放置“计算机故障”告示牌并向计财科负责人汇报，并向病人做好宣传解释工作；财务科负责人获知故障在30分钟内不能排除，可手工开具收据，并留下病人联系方式，待系统恢复结帐后打印收据通知或寄送病人，保证收费处不排长龙。

（四）财务科负责人接到入院系统故障排除，停止“应急预案”实施的通知后，及时通知各部门启用网络收费。

（五）门诊系统发生供电故障，门诊部负责人应立即报告后勤部门，由后勤部门负责解决。

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为确保冰雪天气车辆通行安全畅通，高速公路机电系统正常运行，我项目部特制定本预案：

一、应急预案的任务和目标

更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好、更安全的环境；抗冰除雪时保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；抗冰除雪时指导应急反应行动按计划有序地进行；抗冰除雪时防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；抗冰除雪时有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

常用电话号码：110（报警电话）、120（急救电话）、122（交通事故电话）、119（火警电话）

二、紧急情况人员保证措施

项目部成立安全应急救援预案领导小组：

组长：陈昌府（13965028980）

副组长：彭代亮（13865996609）

组员：我方现场所有施工人员

一旦发生紧急情况，由组长统一指挥，统一分工，其他人员按照组长分工，各司其职，使救援工作紧张、有序开展，不得慌乱。项目部所有人员无条件服从救援领导小组管理，确保救援工作顺利开展。

三、预防措施

l、在冬季来临前，对项目部员工进行抗冰除雪常识培训，提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。

2、坚持落实保畅责任，入冬之前备足防滑靴、工具、维护车辆防滑链，实时检修车通信号灯和防雾灯、夜行照明灯。

四、收费站应急措施

1．遇到冰雪天气，确保各收费站能正常开启所有车道防雾灯。这就要求项目部做好雾灯的检修维护工作；

2、当某一道口故障封闭后，在做好解释工作的同时，还应做好服务工作。

3、应与监控中心保持密切联系，提前针对突发事件做出应急处理，确保车辆快速通行。

五、隧道应急措施

1、发生交通事故后应先报案、并上报主管上一级，现场人员竭力采取紧急救援措施救助伤病员，同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站，做好司机人员的思想工作，对持U型卡的车辆，及时报告监控中心予以快速解决，重大交通事故、恶劣天气的情况下要设置警示标牌；

2、雨雪天气时要加大巡查力度，确保监控图像、情报板、柴油发电机、照明回路等运行正常；

3、当由于大雪天气出现隧道大面积停电时，及时查看柴油发电机启动情况、在停电的隧道洞口进行标示告示，督促监控中心跟供电局联系确保市电尽快恢复正常，同时保证柴油发电机的油量供应。

4、当出现高压线路由于积雪导致故障时，配合供电局查看具体故障点，尽快将其修复。

在抗冰除雪期间如发生交通事故，现场安全员应及时向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应立即汇报高速路政和交警部门，并配合交通主管部门指挥车辆有序通行，主要联系方式如下：

黄山高速管理公司收费部：樊玮

安徽皖通科技汤屯项目部：彭代亮

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检验科信息系统故障处理应急预案

一、编制目的

为有效防范医院信息系统运行过程中产生的风险，预防和减少突发事件造成的危害和损失，建立和健全医院计算机信息系统突发事件应急机制，提高计算机技术和检验科业务应急处理和保障能力，确保患者在特殊情况下能够得到及时、有效地治疗，确保计算机信息系统安全、持续、稳健运行。

二、编制依据

根据《内蒙古网络与信息安全应急预案》及国家信息安全相关要求和有关信息系统管理的法律、法规、规章，并结合医院的实际，编制本预案。

三、适用范围

适用于检验科各类应用系统

四、组织机构

根据计算机信息系统应急管理的总体要求，成立检验科计算机信息系统应急保障领导小组（简称应急领导小组），负责领导、组织和协调检验科计算机信息系统突发事件的应急保障工作。

（一）人员构成：组长：田永丽

副组长：李阳、段弘、张建强、凌海峰

成员：何斌、兰宁、王元霞、李建雄、邓小英、董敖渤、贾姝洁、段立志、刘晶

（二）工作职责：

（1）制定检验科内部网络与信息安全应急处置预案。

（2）做好检验科网络与信息安全应急工作。

（3）协调医院内部各相关部门之间的网络与信息安全应急工作，协调与软件、硬件供应商、线路运营商之间的网络与信息安全应急工作。

（4）组织医院内部及外部的技术力量，做好应急处置工作。

五、应急处置程序

（一）医院信息系统出现故障报告程序

当各工作站发现计算机访问数据库速度迟缓、不能进入相应程序、不能保存数据、不能访问网络、应用程序非连续性工作时，要立即向信息中心报告。信息中心工作人员对各工作站提出的问题必须高度重视，做好记录，经核实后及时给各工作站反馈故障信息，同时召集有关人员及时进行分析，如果故障原因明确，可以立刻恢复的，应尽快恢复工作；如故障原因不明、情况严重、不能在短期内排除的，应立即报告应急领导小组，在网络不能运转的情况下由应急领导小组协调全院各部门工作，以保障全院医疗工作的正常运转。

（二）医院信息系统故障分级

根据故障发生的原因和性质不同分为三类和其它故障：

一类故障：由于服务器不能正常工作、光纤损坏、主服务器数据丢失、备份硬盘损坏、服务器工作不稳定、局部网络不通、价表目录被人删除或修改、重点终端故障、规律性的整体、局部软件和硬件发生故障等造成的网络瘫痪。

二类故障：由于单一终端软、硬件故障，单一病人信息丢失、偶然性的数据处理错误、某些科室违反工作流程引起系统故障。

三类故障：由于各终端操作不熟练或使用不当造成的错误。

其它故障：由于医保线路、医保端引起的医保系统故障针对上述故障分类等级，处理原则如下：

一类故障——由信息科主任上报院应急小组领导，由医院应急领导小组组织协调恢复工作。

二类故障——由系统管理人员上报信息中心主任，由信息中心集中解决。

三类故障——由系统管理员单独解决，并详细登记维护情况。

（三）发生网络整体故障时的首要工作

1、当信息中心一旦确定为网络整体故障时，首先是立刻报告应急小组领导，同时组织恢复工作，并充分考虑到特殊情况如节假日、病员流量大、人员外出及医院有重大活动等对故障恢复带来的时间影响。

2、当发现网络整体故障时，各部门根据故障恢复时间的程度将转入手工操作，具体时限明确如下（如病人或病情需要可随时转入手工操作）：

（1）30分钟内不能恢复——门诊挂号、住院登记、门诊医生、药房等部门转入手工操作。

（2）6小时内不能恢复——住院医生工作站、护士工作站、手术室、医技检查转入手工操作。

（3）24小时以上不能恢复——全院各种业务转入手工操作。

（四）各部门的具体协调安排

1、所有手工操作的统一启动时间须由信息科通知，相关部门严格按照通知时间协调各项工作，在未接到新的`指示前不准擅自操作计算机。

2、门诊挂号、收费工作协调

（1）门诊收费处由门诊部主任、财务科负责联系协调，与信息科保持联系，及时反馈沟通最新消息；

（2）当网络系统运行中断超过30分钟时，要通知收款员转入手工收费程序；

（3）门诊收款员要建立手工发票使用登记本，对发票使用情况做详细登记；

（4）当系统恢复正常时，由收款员负责对网络运行稳定性进行监测，如不稳定，及时向信息中心反馈情况。

（5）网络恢复后，操作员要及时将中断期间的患者信息输入到计算机；

3、出院结算处的工作协调

（1）由财务科科长总体负责联络协调；

（2）原则上不在住院处、记帐处进行费用补录，以防止出现帐目混乱；

（3）当系统停止运行超过24小时，对普通出院患者，推迟出院结算时间。对急诊出院的患者应根据病历和临床护士工作站记录，进行手工核算，出具手写发票。

（4）在网络停止运行期间，出院患者急需结算时，应由该科护士工作站追查是否还有正在进行的检查项目，并向出院结算处提供详细费用情况后，方可送交结算。

4、医生工作站的协调

（1）医生工作站由医务科组织协调；

（2）病历中处方、医嘱、病历、检验、检查申请单一律采取纸质手写方式；

（3）出院带药由主管医生负责掌握经费情况，如出现费用超支时原则上不予带药；

（4）对即将出院或有出院倾向的患者，主治医师要在检查申请单上要注明；

5、护士工作站的协调

（1）护士工作站由护理部组织协调；

（2）网络故障期间应详细记录患者的所有费用执行情况；

（3）详细填写每位患者的药品请领单（包括姓名、住院号、费别、药品名称及用量），一式两份，一份用于科室补录医嘱，另一份送药房作为领药凭证。

（4）接到信息科通知恢复运行时间，按要求补录纸质信息。

6、医技检查工作协调

（1）医技工作站由医务科组织协调；

（2）网络故障期间HIS、LIS等信息系统转入手工方式；

（3）在网络停运期间应详细留取、整理检查申请单底联；

（4）网络恢复后根据手工检查单登记，通过手工记价补录患者费用。（注意与收费处、临床科室联系沟通）

（5）对即将出院或有出院倾向的患者，检查科室应及时通知科室或住院处沟通费用情况。

7、药房工作协调

（1）药房工作站由医务科组织协调；

（2）严格按照信息中心通知的时间及要求进行操作；

（3）准备好纸质药品价格表，以便手工划价，并及时更新。

（3）网络故障时，门诊根据医生的手工处方划价、发药；住院根据临床科室提供的药品请领单发药；

（4）网络恢复时对门诊手工处方统一交收费处进行补录，对住院临床科补录的药品医嘱进行发药并确认；同时与发药时药品处方、请领单内容详细核对，如发现内容不符，须详细追查；

（5）网络恢复后对出院带药等其他纸质处方及时进行确认；

各工作站接到重新运行通知时，需重新启动计算机，整体网络故障的工程恢复工作，由信息中心严格按照服务器数据管理要求进行恢复工作。

（五）应急数据恢复工作规定

1、当服务器确认出现故障时，由网络管理员按《数据备份恢复方案》进行系统恢复。

2、网络管理员由信息科主任指定专人负责恢复。当人员变动时应有交接手续。

3、当网络线路不通时，网络管理员应立即到场进行维护，当光纤损坏时应立即使用备用光纤进行恢复，交换机出现故障时，应使用备用交换机。

4、对每次的恢复细节应做好详细记录。

5、平时应定期对全系统备份数据要进行模拟恢复一次，以检查数据的可用性。

（六）网络服务器故障应急处理规程

网络服务器故障是因硬件或软件原因致使医院信息管理系统运行停止，一旦发生故障，按下列规程处理。

1、信息科应设专人管理，监控网络运行。发现问题，在及时处理的同时迅速向科室领导汇报。故障排除后，应完成故障报告，在技术讨论会上汇报。

2、遇到较大故障，信息中心工作人员应迅速集合，集体攻关。具体分为3个组做以下工作：

（1）故障检修组：集中系统管理员继续分析故障、查找原因、修复系统。

（2）技术联络组：迅速与软、硬件供应商取得联系，采取有效手段获得技术支持。

（3）院内协调组：通知全院各科室故障情况，并到关键科室协助数据保存。

3、全院各系统使用科室制定相应的系统故障数据保护措施，并建立数据抢录小组，发现停机，应保存断点，保护原始数据，断点前后表单分开存放。

4、在停机期间，相关科室应组织数据抢录小组在岗待命，一旦系统恢复，当日应立即完成对重要数据的录入，第二天完成全部数据补录。

5、故障排除后，信息中心工作技术组应按制定方案分片包干，协助重要科室进行数据补录工作。

6、故障排除后2天内，信息科应组织技术研讨会，分析故障原因，制定预防措施，完成故障排除报告院领导

六、应急预案落实措施

（一）平时网络与信息安全的防护

1、组织管理措施：应急组织机构要进行层层把关，层层落实，对组织机构中的人员及联系方式，要做到及时更新，并进行定期的安全知识培训。

2、技术保障：一方面进行网络设备的安全加固，例如增加防火墙、入侵监测设备等，对已知的系统漏洞及时安装补丁程序，另一方面要进行技术储备，对内部进行人员定期培训，同时采取通过向专业网络安全公司购买安全服务的方式，加强处理紧急情况的能力和效率。

3、在网络工程建设和规划方面，要切实加强网络安全方面考虑，设计时要考虑设备的冗余备份，信息存储的异地备份等。

检验科

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应急预案演练方案系统：保障安全的关键利器

一、引言

在当今社会，突发事件和紧急情况时有发生，对社会和个人造成了巨大的损失，例如自然灾害、公共卫生事件、恐怖袭击等。为了应对这些突发事件，各个组织、机构和企业都需要制定健全的应急预案，并通过演练来提高应对能力。在这种背景下，应急预案演练方案系统应运而生，成为保障安全的关键利器。

二、应急预案演练方案系统的内涵

应急预案演练方案系统是指一套完整的方案和流程，用于指导组织、机构和企业进行应急预案的演练。它包括以下几个方面的内容：

1. 准备工作：包括制定演练目标、确定演练时间和地点、建立演练组织机构、明确分工和职责等。

2. 演练内容：根据实际情况，确定演练的具体内容，例如火灾逃生、化学泄漏处置、突发疫情应对等。

3. 演练程序：明确演练的步骤和流程，例如发出演练通知、组织参与人员集合、模拟突发事件发生、展开应对行动、总结分析演练效果等。

4. 角色扮演：为了更真实地模拟突发事件，演练中需要设置不同的角色，例如受伤人员、紧急救援人员、媒体等，以便参与人员更好地适应应急情景。

5. 演练评估：通过演练评估系统，对演练过程进行评估和分析，发现问题和不足，并提出改进建议。

三、应急预案演练方案系统的优势和作用

1. 提高应对能力：通过系统的演练，参与人员能够更好地了解应急预案的内容和流程，提高应对突发事件的能力，减少因紧急情况而造成的损失。

2. 积累经验：演练系统能够帮助组织、机构和企业积累实战经验，发现问题并及时做出相应的调整，为今后的应急预案制定提供宝贵的参考。

3. 增强团队协作能力：通过演练过程，参与人员需要紧密合作，相互配合，才能有效地解决问题。这样的过程能够增强团队协作精神，提高团队整体的应对能力。

4. 增强组织形象：对于一些公共机构和企业来说，健全的应急预案演练方案系统能够提高其社会形象，增强公众对其的信任和认可。

四、应急预案演练方案系统的关键要素

1. 完善的计划制定：制定演练方案时，需要全面考虑各种可能出现的突发事件，并制定相应的应对措施。

2. 逼真的场景还原：通过模拟真实的场景，能够更好地激发参与人员的应急反应，使演练更加接近真实情况，提高应对能力。

3. 定期评估和改进：演练方案系统需要不断进行评估和改进，及时发现问题和不足，并对其进行改进，以确保演练的效果和质量。

4. 及时总结经验：演练后，需要对演练的过程和效果进行总结，发现问题和不足，并及时将经验教训纳入到下一次演练中。

五、应急预案演练方案系统的挑战和对策

1. 技术要求：演练方案系统需要使用一些高科技设备，不同组织的技术水平和设备配置不同，因此需要根据实际情况进行灵活调整。

2. 参与度不足：有些人对演练可能缺乏兴趣或投入度不高，这就需要组织者通过激发参与人员的积极性，提高参与度。

3. 模拟场景难度：有些突发事件的模拟可能难度较大，例如核辐射事故等，因此在演练中需要根据实际情况进行合理调整。

4. 演练成本较高：进行一次完整的演练需要投入大量资金和人力资源，对于一些资金紧张的组织和企业来说可能存在一定的难度。因此，可以考虑与其他组织或机构联合进行演练，以降低成本。

六、结论

应急预案演练方案系统的出现为组织、机构和企业提供了一个有效的应对突发事件的工具。通过合理的制定和使用，能够提高应对能力，积累经验，增强团队协作能力，并最终保障社会和个人的安全。然而，要做好应急预案演练方案系统，需要克服一些挑战，合理调整方案，提高组织者和参与人员的积极性。只有这样，才能真正发挥应急预案演练方案系统的作用，为社会的稳定和安全做出贡献。

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一、制定目的

为确保医院就诊患者、医护人员及周边住户的人身、财产安全，防止重大安全事故的发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生以及发生了的安全事故，特制定本预案。

二、制氧设备

分子筛制氧机组二套，即：（5.04 m×3）；23.62 m。

（一）、 危险性分析：火灾引起氧气贮罐或氧气瓶的爆裂，氧气泄漏进而引发大火灾。

（二）、 预期后果：造成氧气贮罐或氧气瓶存放周边设施、房屋毁坏，人员伤亡。

三、应对措施

成立重大事故应急救援指挥部和应急救援工作组

（一）、 重大事故应急救援组织机构、成员与职责：

1、组织机构：

指挥长：院长

副指挥长：分管院长

成 员：设备科科长； 保卫科科长； 医务科科长。

应急小组队员：设备工程组人员、中心制氧机房工作人员、保卫科工作人员。

2、 职责：

（1）组织制定本院安全生产规章制度

（2）保证本院安全生产的有效实施

（3）组织安全检查、及时发现和消除安全事故隐患

（4）组织制定并实施安全事故应急预案

（5）负责突发重大事故的救援、处置指挥工作

（6）对生产安全事故进行及时、准确的通报

3、 救援工作组成员和职责：

（1）、抢险组：设备科负责中心供氧的工作人员，负责氧站设施的检查和处置，以排除安全隐患。

（2）、救护组：医务科，负责受伤人员的救治。

（3）、警戒组：保卫科，负责事故现场的保护、警戒及人员疏散。

4、预防措施、报警与应急响应：

（1）、预防措施：

A.建立健全各种规章制度，落实安全责任。

B.强化安全生产教育，定期进行安全检查。

C.中心氧站内禁烟火、禁油、禁高温。

（2）、报警与应急响应：

当病区发生火灾时，知情人应立即通告中心制氧机房值班人员，中心制氧机房值班人员应立即切断氧气的供应。同时拨打119报警；当氧气贮罐或氧气瓶发生破裂或爆炸时，中心制氧机房值班人员或知情人应立即拨打119、110报警，并通知院总值班室启动应急预案。

报警电话：

火警：119； 公安：110； 医疗急救：120。

院总值班室：15182565610

医务科：2217119 内线：8097

设备科：2215772 内线：8104

保卫科：2292571 内线：8079

中心制氧机房：2214224 内线：8018

5、医疗用氧保障

若分子筛制氧机组、减压装置、管道发生故障时，应立即关闭氧气输出阀门，停止分子筛制氧机组工作。值班人员首先立即通知手术室、重症监护室及各病区使用瓶装氧。及时上报设备科通知维修单位进行维修，尽快恢复氧气供应。

发生紧急情况或事故时，工作人员应冷静应对，尽量采取有效措施控制事故的扩大，并及时报告设备科，在没有达到不能人为控制的情况下，工作人员决不能擅离岗位。

特别提示：以上人员及联系电话如有变更应及时告知院总值班室及时更改以便联系！

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上饶县交通警察大队信息系统故障处理应急预案

一、信息系统应急预案组织机构

为了保证公安交警网络和信息系统的安全，防止因电脑硬件、软件、网络故障而产生的大队业务、网络使用的瘫痪，特制订上饶县交警大队信息系统安全应急方案。

二、信息系统故障等级划分

1、一级故障

信息系统发生故障，预计将或已经严重影响大队各窗口单位、业务单位相关业务中断1小时以上，并预计4小时以内无法恢复的，具备以下一个或几个特征，即定义为一级故障。

1．交警指挥大楼至支队公安网出现线路和设备故障；2.交警指挥大队内部网络出现故障；

3．大队计算机房供电系统、空调系统等外围保障设施出现严重故障；

6．病毒攻击造成大队网络专网中断或传输效率明显下降，关键业务系统不能正常提供服务；7．病毒攻击造成大楼各网络感染客户端设备10台以上，导致关键业务系统和办公系统不能正常提供服务；

8．利用技术手段，造成业务数据被修改、假冒、泄漏、窃取的信息系统安全事件。 2、二级故障

满足以下条件之一，即定义为二级故障。

1．故障发生后，影响到信息系统的运行效率，速度变慢，但未影响车管等主要业务现场。

2．故障发生后预计在2小时以内恢复。 3、三级故障

满足以下条件之一，即定义为三级故障。

1．故障发生后，可随时应急处理，不会影响的系统全面运行，但是一种隐患。

一级和二级故障为重大故障；三级故障为一般性故障。

二信息系统故障处理程序

1、故障的发现

信息中心人员在发现故障或接到故障报告后，首先要记录故障发生时间和发现时间，以及发现部门、发现人，对故障的等级进行初步判定，并报告相关人员进行处理。 2、故障的处理

1.信息中心科室为故障处理部门，故障处理部门领导负责通知和落实相应岗位人员到出现故障科室部门，应先询问了解设备和配置近期的变更情况，查清故障的影响范围，从而确定故障的等级和发生故障的可能位置。

2.对于重大故障按照2.3的故障升级上报要求进行上报，并在处理过程中及时向主管关领导通报故障处理情况。

3.对于一般性故障按照2.3的故障升级上报要求进行上报，并在处理过程中及时通报故障处理情况。 3、故障的记录

在故障处理中，应对其过程进行详细记录，其中包括故障处理的负责人，检查的内容及结果，对故障的判断及处理办法，以及故障处理过程中各步骤及执行人员。 4、故障的升级上报

根据故障等级和发生的时限，要对故障的情况进行及时的上报，并对报告人，告知人及时间及内容进行记录。重大故障由处领导负责上报，一般性故障由故障处理部门负责上报。报告内容包括突发事件发生的时间、地点、过程、状况、原因及影响等。 5、故障应急处置

1．信息中心根据故障情况立即进行应急处理，防止事件进一步扩大。同时由信息中心技术人员分析该故障的起因，判断需要的处理时间，并根据判断结果按故障升级上报程序，逐级上报。 2．根据突发事件的性质、级别，决定启动相关系统技术应急预案。

3．根据事件级别以及对业务影响程度的评估结果，向信息系统安全应急领导小组报告，应急领导小组决定是否启动业务应预案，技术部门配合业务部门开展应急处置工作。

4．根据故障可能产生的原因尽早联系上一级技术部门、线路运营商、设备供应商请求技术支持。并将联系外协支持的情况记录在案。

6、故障处理后的测试验收

故障的处理后，故障处理部门要进行自测，然后提交系统操作用户进行确认，当用户对处理结果认同后，故障最终确认解决。 7、故障书面报告

对于重大故障和拖延时间较长的一般性故障，在处理过后，应对故障及处理的全过程进行总结，以文字形式进行报告。

对于影响较小的一般故障处理，在维护日志中做完整的说明和记录。故障报告填写及报告，故障报告应包括以下几方面的内容：故障处理过程的原始记录，故障情况描述及故障处理情况说明，报告中要明确说明故障处理是否准确和及时，有无明显的失误，有无违反规定行为。语言应简明扼要，对情况描述要清楚、有条理。

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消防应急预案是指为了应对突发火灾事故而制定的一系列应急措施和预案。在人防系统中，消防应急预案是非常重要的，它可以帮助人们对火灾事故做出快速且正确的反应，最大程度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失。本文将详细描述人防系统消防应急预案的内容和实施步骤。

一、火灾事故等级划分

根据不同的火灾事故等级，人防系统对应急预案进行了划分。一般情况下，火灾事故等级主要分为一级、二级和三级。一级火灾意味着火势较小且容易控制，二级和三级则代表着火势较大，扑救难度较高。人防系统的消防应急预案针对不同的火灾等级，制定了不同的应急措施和应对方案，以便能够及时有效地处理火灾事故。

二、火灾报警系统

人防系统消防应急预案中，火灾报警系统是一个关键环节。火灾报警系统可以及时发现火灾隐患，快速启动应急预案。系统应该具备声光报警功能，当有火灾发生时，会立刻发出警报声，并同时点亮紧急照明灯，提醒人们立即采取应急措施。此外，火灾报警系统还应与消防部门进行联动，将报警消息及时传达给消防人员，以便他们能够迅速抵达火灾现场。

三、应急疏散通道和指示标识

在人防系统的消防应急预案中，应急疏散通道和指示标识的设置是至关重要的。应急疏散通道应该宽敞明亮，便于人员疏散。通道上还应设置明显的指示标识，以便人们能够清晰地辨认方向，快速撤离火灾现场。指示标识的设计应采用明确简洁的图形和文字，以确保人们在紧急情况下能够准确识别，并迅速采取行动。

四、灭火器和消防器材的配备

人防系统的消防应急预案中，灭火器和消防器材的配备也是必不可少的。灭火器应根据具体场所的需要进行合理配置，并定期检查和维护，确保其处于可用状态。消防器材如消防水带、喷淋系统等也应在关键位置配备，以满足灭火和救援的需要。此外，还应统一组织人员进行消防器材的使用培训，提高他们面对火灾时的应急处理能力。

五、人员疏散和救援

在火灾事故发生时，人员的疏散和救援是至关重要的。人防系统的消防应急预案中，应明确各个岗位的职责和任务。当火灾发生时，负责指挥和组织疏散的人员应立即启动疏散预案，带领大家有序地撤离火灾区域。同时，还应组织救援人员参与灭火和紧急救护工作，确保受伤人员得到及时救治。

在人防系统中，消防应急预案的制定和实施是保障人员生命安全和财产安全的基础工作。通过对火灾事故等级的划分、火灾报警系统的建设、应急疏散通道和指示标识的设置、灭火器和消防器材的配备以及人员疏散和救援的组织，可以最大限度地减少火灾造成的损失。人防系统的消防应急预案应该得到全面的认识和重视，定期进行演练和检查，并根据实际情况进行调整和完善，以确保人们在火灾事故中能够正确应对，保障自身安全。

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