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隧道坍塌应急预案(精品十七篇)

2017-08-17 隧道坍塌应急预案

隧道坍塌应急预案(精品十七篇)。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

1.总则

1.1编制目的

为保障项目施工安全,提高应对和处置突发事件的能力,规范突发事件信息报告,建立快速畅通的突发事件信息报告渠道,确保项目各项应急措施能够得到有效实施,最大限度地降低突发事件造成的影响和损失,结合公司应急预案及本项目实际,制订本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-20xx、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91,国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准,《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx、《中地海外路桥建设有限公司综合应急预案》以及项目实际情况进行编制。

1.3适用范围

本预案适用于本项目施工范围内发生的突发事件救援。所称突发事件是指突然发生的、有别于日常经营的、已经或者可能会对项目施工及人员生命财产造成损失、需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件。

2、事故特征

2.1边坡坍塌事故危险性分析

边坡坍塌事故是路基深挖的主要灾害之一。主要是边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时、爆破震动等,可能造成大面积滑坡、塌方,导致掩埋机械设备、运输车辆和作业人员,造成群死群伤和严重的经济损失。

2.2边坡坍塌事故易发生的地点

不稳定岩层和较大断层采场、有多组节理和裂隙空间组合结构面内倾采场、有较大软弱结构面切割边坡、暴雨后不稳定区段等。

2.3事故可能发生的季节

在雨季、汛期,由于地表降水增加,边坡排水不畅,造成边坡坍塌事故的发生相对较多。

2.4事故前可能出现的征兆

⑴软岩出现内鼓、片帮、掉块。

⑵岩体突然开裂,原有裂隙逐渐加大加宽。⑶围岩变形速度加快,地面下沉或开裂。

3、应急组织与职责

3.1应急救援组织形式及人员构成

组长:王

事故现场人员均为应急处理救援小组成员。

3.2应急自救组织机构、人员的职责

事故现场最高职务人员是现场应急处理的指挥者,负责现场急救工作的指挥与协调。现场其他所有人员必须服从指挥者的指挥。在遇到险情时,生产现场带班人员、班组长和调度人员具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。如以上人员均不在现场,现场最有经验的'工人也有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

4、应急处置

4.1事故应急处理程序

⑴发生预兆或事故后,现场应急处理指挥者要立即组织现场人员撤离到安全地点。⑵立即向矿调度室报告。

⑶在确保安全的前提下,组织现场人员实施紧急抢救。

4.2现场应急处理措施

⑴边坡坍塌事故发生后,现场应急处理指挥者要立即指挥现场所有人员撤离到安全地点。

⑵在没有人员伤亡时,应严密观察现场坍塌情况,待边坡达到静止状态,再研究确定相应的救援方案。

⑶若坍塌造成人员被掩埋,应立即采取以下措施进行紧急抢救:

①首先防止塌方事故的扩大,可采用支柱、木板、砂袋等物品对塌方边坡进行支撑,从两端或一端逐步清除坍碴,随挖随支撑,确保救护人员的安全。②要尽量使用人工挖掘,防止救援不当造成被掩埋人员的伤势加重。

③抢救过程中必须设专人观察边坡及现场情况,还要按排专人对边坡的浮石、杂物进行清理,避免二次伤害。

④被抢救出的伤员要立即抬至安全的地点,清除口、鼻内的异物,进行简易包扎、止血或简易骨折固定,对呼吸、心跳停止的要立即予以心脏复苏抢救,并及时送往医院救治。

4.3事故报告基本内容及报警电话

边坡坍塌事故发生时,现场应急处理指挥者要立即向项目安全生产领导小组组长报告,报告的内容如下:

①事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

②事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数);

③已经采取的措施和效果;

④其它应当报告的情况。

边坡坍塌事故救援小组电话:

5、注意事项

⑴事故发生后应立即停止现场及周边采场的所有施工,关闭各类机械,防止震动导致灾情扩大。

⑵在没有人员被掩埋的情况下,不要急于处理现场,应静待坍塌完全静止,确认不会发生新的坍塌危险的情况下,再视具体情况制定救援方案。

⑶边坡坍塌造成人员被掩埋,必须立即采取措施,就地取材,利用现场一切可利用的器材和物品,争分夺秒地进行抢救。

⑷对已经停止心跳、呼吸的伤员,要坚持采取胸外挤压和人工呼吸法进行抢救,绝不轻易放弃。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

"应急预案"是指针对各种突发事件或紧急情况,各种单位、社团、组织或个人事先制定,详细描述应对措施和步骤,以应对突发事件的行动计划和指南。随着社会的不断发展和进步,各种突发事件也时有发生,如灾害、事故、恐怖袭击等等,为了防止事故的扩散和减少损失,应急预案显得尤为必要和重要。

对于各个行业和领域来说,应急预案的制定是非常必要的,因为未雨绸缪,谋定而后动,出现突发情况可以做到应对有序,减少损失。下面,我们就以学校应急预案为例,具体探讨应急预案的重要性和具体实施:

一、 学校应急预案的制定

为了保障学生的安全,每所学校都必须制定完备的应急预案,确保在突发事件发生时能够第一时间做出响应,并有效地进行处置,减少事故的发生及人员伤亡。所以,学校的应急预案中既要考虑常规的灾害救援和医疗急救,也要考虑突发事件、案件调查、网络安全等问题。

教师和学生是学校应急预案的重要组成部分,他们应该根据应急预案的要求定期进行演习,及时掌握应对突发事件的方法和能力。学校还应该配备一些必要的急救设备,如急救箱、灭火器等,以便第一时间采取紧急措施。

二、 应急预案的实施

学校应急预案的实施需要全面、专业和有序。接下来,我们就以火灾情况为例,说明应急预案的实际实施方法:

1. 发现火灾现场,第一时间报告负责人:火灾往往在初发的时候便可以扑灭,所以在发现火灾现场的时候要及时报告负责人,让专业人员及时开展灭火工作。

2. 全力疏散人员,有序撤离现场:如果学校发生火灾事故,需要将学生及其他人员迅速疏散出现场,并在现场指定一个安全区域,以防人员再次靠近现场。

3. 避免混乱,自救自护:在火灾现场,有些人会出现极端的恐慌行为,所以需要有一个专业的团队离开现场,安排自救和救援行动。

4. 现场彻底清理并重建:火灾之后要进行现场彻底的清理和翻新,然后再重新启动学校的工作,以保障学生和教师们的安全和健康。

总之,计划才是行动的基础,应急预案的制定可以让我们在不出现任何失误的情况下对突发情况做出有效的应对。制定完善的应急预案、认真演练应急预案,是人性化、需要的重要举措,也是为了维护社会稳定和人民生命财产安全的必要手段。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

隧道坍塌检讨书


近日,我国某地发生了一起严重的隧道坍塌事故,造成多人伤亡和财产损失。这起事故不仅引发了社会广泛关注和对安全问题的深思,也使我深感愧疚和懊悔。作为这次事故的相关单位之一,我深知自己责无旁贷,因此我写下这份坍塌检讨书。


我对事故发生表示深深的歉意和懊悔。作为隧道建设的负责单位,有责任保障项目的安全运行。深感自身工作中的不足。未能对隧道结构进行持续性的监控和维护,导致了事故的发生。意识到,对于这样一项重要的工程,不仅要有初期的设计和施工规范,更需要定期的巡查和维护。在这方面出现了明显的疏忽,对此深感愧疚。


对隧道工程的规划和设计存在一定的问题。在隧道设计的初期,未能充分尊重自然地质条件和环境要求,导致了工程在施工和运行阶段出现困难。同时,在选择材料和施工方法等方面也存在一些不合理之处。这些因素的累加使得隧道结构的稳定性和安全性大大降低。对此,应该深刻反思,加强规范的执行,确保工程的安全性。


坍塌事故中的应急救援工作也存在明显的不足之处。当事故发生时,未能迅速行动,没有及时组织人员进行搜救和抢救伤员。这直接导致了更多的人员伤亡和失去宝贵的时间。面对大规模事故,应当树立“安全第一,迅速行动”的意识,提前做好应急预案,确保在意外事件发生时能够做出正确和及时的反应。


对于这次事故,要深入分析原因,找出问题所在,并且采取切实可行的措施进行整改。将成立专门的事故调查小组,由相关专家组成,对事故的原因进行深入分析和研究。要对相关人员进行培训和加强组织协调能力,提高工作人员的安全意识,确保工作的规范性和有效性。同时,还将加强对施工单位和工作人员的日常监管和考核,确保他们按照规定的要求进行工作。将加大对隧道工程的投入力度,提高技术水平和质量监控能力,确保工程的安全运行。


面对这起严重的事故,深感自责和反思。在今后的工作中,将会以此为戒,从这次事故中吸取教训,提高自身的责任心和专业能力。将时刻牢记安全生产是的首要任务,坚持“安全第一,预防为主”的原则,确保人民群众的生命安全和财产安全。深知通过一次坍塌事故的教训,可以换来一次深思熟虑的安全生产理念的引导,也可以换来一次再造安全隧道的契机。将以更加严谨的态度和更加务实的行动,为国家的安全事业贡献自己的力量。


我代表全体责任人向受到此次事故影响的群众表示深深的歉意。将尽全力进行救援和赔偿,并希望得到群众的理解和支持。深信,在大家的共同努力下,一定可以化解危机,重建信任,并为人民提供更加安全和可靠的服务。


▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

随着我国公路建设的发展,长隧道及特长隧道不断增多,隧道自身的结构特点和隧道安全管理已成为新的研究课题。我国高速公路建设事业步入了一个历史上空前发展的时期,随着已建高速公路里程的不断增加,我国公路建设的发展,长隧道及特长隧道不断增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分发挥高速公路的经济效益与社会效益,这一问题已明显的摆在了高速公路营运管理者面前。隧道是高速公路的中心枢纽,隧道安全管理,重点是遏制隧道消防安全、交通安全,避免隧道内二次事故发生,是保证高速公路安全,保障过往司乘人员的生命安全,减少国家财产损失的重要举措。

在我国,隧道大多位处山脉纵横、丘陵沟壑的区域,高速公路相对平坦的特点决定了多数隧道较长距离的空间近似封闭。在相对狭窄的空间,高速公路交通量、车型、车载可燃物等因素决定了高速公路隧道发生消防安全、交通事故的多样性和不确定性。可以说,高速公路隧道越长,交通量越多,隧道内发生交通意外、消防意外的可能性就越多、越大。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

一、应急救援责任制及组织机构

事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制,由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后,各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下,按照《预案》要求,履行各自的职责,做到分工协作、密切配合,快速、高效、有序地开展应急救援工作。

(一)、应急救援小组组成人员及职责

应急救援小组人员:

组长:xxxxx(公司项目经理安全生产第一责任人)

员:xxxxx

1、按照《预案》实施情况,组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施,尽全力减少人员伤亡和财产损失;

2、根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作;

3、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中出现的问题采取适当处理措施;

4、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物质、设备、人员防火用具并提供场地,抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿;

5、事故发生以后,应急救援小组应及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故,要及时请示。

6、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾中工作成绩卓越的部门和个人,安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对于不履行救援职责的,延误隐瞒安全事故的,依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的,移交司法机关追究刑事责任。

(二)应急救援小组组长、副组长的职责

1、协同商议救援命令,指挥各部门抢险救灾并监督落实;

2、通知并联络应急救援小组有关成员,做好应急准备后立即投入救援;

3、选址建立现场救援指挥部,综合协调各部门救援工作。

4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,决定是否应采取疏散措施;

5、现场检查救援工作,提出救援方案,指挥员工开展救援工作;

6、配合上级部门进行事故调查处理工作,适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。

(三)应急救援小组成员的职责

1、小组成员应具备较高的安全警惕性,熟知安全规范并带头自觉遵守;

2、应急救援小组成员应积极配合组长的工作,做好救援准备措施;

3、事故发生后,救援小组成员要立即到位,及时开展救援工作;

4、在救援行动中听从上级指挥,统一协调行动;

5、应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责,将人员伤亡和物资损失降到最低;

6、协助组长做好事故处理工作。

(四)登高用火施工规范及施工人员详细

1、施工现场的平面布置和施工方法,均应符合消防安全要求。

2、施工现场应明确划分明火作业、易燃材料、仓库、办公等区域。

3、施工现场的道路应保持畅通,夜间应设照明,并配备值班巡逻人员。

4、焊、割作业区与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10米,与易燃、易爆物品的距离不得少于30米。

5、氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效,否则严禁使用。

6、施工现场需挂警示牌,焊、割作业必须符合防火要求,严格执行规定。

(1)焊工必须持证上岗,无证者不准进行焊、割作业。

(2)属一、二、三级动火范围的焊割作业未经办理动火审批手续,不得进行焊割。

(3)焊工不了解焊割现场的情况,不了解焊件内部是否易燃易爆,不得进行焊割。

(4)各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的溶器未经彻底清洗或未排除危险之前,不准进行焊割。

(5)有可燃材料作保温、隔音、隔热的地方,在未采取切实可靠的安全措施之前,不准焊割。

(6)焊、割部位附近有易燃、易爆物品,在未了解情况或未采取有效的安全防护措施之前,不准焊割。

(7)附近有与明火作业相抵触的工种在作业时,不准焊割。

(8)在外单位相连的部位,在没有弄清有无险情或明知存在危险而未采取有效的措施之前不准焊割。施工现场的临时用电,应严格按照用电的安全管理规定,加强电源管理,防止发生电气火灾和人身伤亡事故。

7、施工现场的可燃、易爆材料要堆放规整,保持良好的通风,放置灭火装置和警示牌,由专人管理。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣



随着城市建设的不断发展,水池在我们日常生活中扮演着重要的角色,提供给我们洗浴、娱乐、灌溉等重要的水源。然而,如果水池发生坍塌事故,将会造成严重的后果。为了保护人民的生命安全,我们迫切需要制定一份水池坍塌应急预案。该预案将详细规定各项措施,以确保在发生事故时能够及时、有序地处理,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。



第一步,我们需要对可能发生水池坍塌的原因进行全面的调查和排查。可能的原因包括水池周围土地的不稳定性、水池施工质量问题以及长期的自然侵蚀等。在调查的过程中,我们还需要制定相应的监测措施,以及定期检查水池的安全情况,以确保水池能够及时发现潜在的问题。



第二步,我们将设立一个专门的应急指挥中心,负责在事故发生时协调救援和应急处理工作。该指挥中心将由各相关部门的专业人员组成,包括消防、医疗、民政等部门。这些部门将根据各自的职责制定相应的预案,以协调应对工作。



第三步,我们需要建立一个完善的应急救援体系,以提供及时的救援和医疗帮助。这包括事先确定救援路线和场所、准备必要的救援设备和物资,并培训相关人员进行救援技能和知识的培训。此外,我们还需要与周边的医疗机构建立联系,以确保在事故发生时能够及时送往医院进行进一步治疗。



第四步,我们需要进行应急演练,以测试和改进应急预案。这些演练需要模拟真实场景,并且参与人员需要按照预案进行相应的处理。通过演练,我们能够发现预案中的不足之处,并及时进行修订和改进。



第五步,我们还需要加强对公众的教育和宣传,以提高大家的安全意识和应对能力。我们可以通过举办讲座、培训班等形式,向公众传授有关水池安全的知识,并教授正确的逃生和自救方法。此外,我们还可以通过宣传册、海报等材料,向公众普及应急预案的内容和重要性。



总之,水池坍塌应急预案是保护人民生命安全的重要手段。我们需要从事前预防、及时救援和应急处理等各个环节进行细致的规划和准备。只有通过科学的预案和有效的措施,我们才能够在水池坍塌事故发生时能够快速、有效地应对,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

1、总则

1.1目的

为了提升电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门,应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力,规范电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门应急救援预案的编制及其应急救援预案的具体实施,建立健全电梯乘客事故应急体系,规范各电梯使用单位、电梯维护保养单位和电梯事故应急救援部门对伤人和困人事故应急处置工作,有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害,特制定本范本供各相关单位参考。

1.2依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》等法律法规以及电梯相关标准的有关规定,制定本范本。

1.3适用范围

1.3.1本范本适用于电梯发生运行事件或事故时的应急救援预案的编制。适用于本管辖区域内使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事件或事故。

1.4工作原则

1.4.1坚持以人为本原则:以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度地减少电梯事故造成的人员伤亡和财产损失。

1.4.2坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。

1.4.2.1积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术,提高电梯事件和事故防范水平;不断完善电梯应急救援体系建设,提高救援装备技术水平和应急救援能力;

1.4.2.2电梯事件和事故应急救援部门应有效掌控本单位区域内电梯设备数量、安装位置分布等情况;

1.4.2.3电梯使用单位、电梯维护保养单位对电梯在日常运行使用过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆有应对措施;

1.4.2.4电梯事件和事故应急救援部门应有效地进行电梯事件和事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍建设;

1.4.2.5电梯事件和事故应急救援部门应有效地落实相应的电梯设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。

1.4.3实行分工负责的原则。

1.4.3.1电梯事件和事故应急救援工作贯彻“统一领导、分级负责,依法规范、依靠科技、快速反应、协同应对,整合资源、平战结合”的原则,做到规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效,落实责任制,明确责任人,实行领导问责。

1.4.3.2在电梯事件和事故应急处理工作上,应当贯彻统一领导、专业救援、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的方式。

1.4.3.3电梯伤人和困人事故,应急救援实行区域管理、分级负责的原则。

1.5名词术语的定义

本范本采用了下列定义:

1.5.1电梯

本预案所指的电梯包括曳引驱动和强制驱动电梯,液压电梯,自动扶梯和自动人行道。

1.5.2事故

生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称,通常会使正常活动中断,造成人员伤亡或者财产损失。

1.5.3事件

意外发生时没有人员伤亡或者财产损失,但是如果不及时采取措施会造成人员伤亡或者财产损失的事故称为事件。

1.5.4事件或事故隐患:

可导致事件或事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。

1.5.5应急救援指挥部

为处理突发事件/事故而组建的发令调度部门。

2、组织指挥体系及职责

2.1应急救援组织指挥体系

电梯应急救援组织指挥体系由应急救援指导协调机构(以下简称协调机构)、事件或事故现场应急救援指挥部(以下简称指挥部)和应急救援队伍及其社会力量组成。应急救援指导协调机构为当地特种设备安全监督管理部门,负责与相关部门建立联络协调机制。事件或事故现场应急指挥部由应急救援指导协调机构组织,应急救援队伍及社会力量主要为电梯维保单位,同时还包括地方人民政府、相关技术机构,以及消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其它社会力量。

应急救援组织组织构架见图1和图2。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

一、应急准备

1、组织机构及职责

(1)项目部坍塌事故应急准备和响应领导小组

组长:

组员:

值班电话:

(2)坍塌事故应急处理领导小组负责至项目突发坍塌事故的应急处理。

2、培训和演练

(1)项目部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工,协调配合完成演练,演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评介,必要时对“应急响应”要求进行调整或更新,演练、评价和更新的记录应予以保持。

(2)施工管理部负责对相关人员每年进行一次培训

3、应急物资的准备、维护、保养。

(1)应急物资的准备:简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布。

(2)各种应急物资要配备齐全,并加强日常管理。

二、应急响应

1、防坍塌事故发生,项目部成立义务小组,由项目经理担任组长,生产负责人及安全员,各专业工长为组员,主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救和处理,外包队管理人员及后勤人员,协助项目经理做相关辅助工作。

2、发生坍塌事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先市场呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救,应立即停止在事故现场发生部位进行的装卸作业,现场管理人员应指挥作业设备改换地点,对事故中造成翻车、掩埋挖掘设备和人员伤亡的,现场管理人员应立即组织实施抢救,并同时报告现场总指挥。工长组织有关人员进行清理土方和杂物,如有人员被埋,应首先按部位进行抢救人员,其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,让外包队负责人员监护边坡状况,及时清理边坡上堆放的材料,防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责。重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作,门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序地处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。

3、事故后处理工作

1)查明事故原因及责任人。

2)以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位

3)制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生;

4)组织所有人员进行事故教育;

5)向所有人员进行事故教育;

向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

为应对医院可能出现的停水事故,尽量减少因停水对医院正常医疗秩序造成的干扰及财产损失,特制定本应急预案。

(一)制定原则

在出现全院性停水时,本着“确保重点,维持运行”的原则,实施有效快捷的抢修和处置,尽快恢复正常供水状态,确保医院正常运行和医疗秩序的稳定。

(二)适用范围

本预案适用于院内由于区域内计划停水及院内供水总管网出现故障导致停水时的应急处理。

(三)应急组织机构

成立停水应急工作组,下设应急抢修队。

1、停水应急工作组

组长:xxx

副组长:xxx

组员:xxx

职责:

(1)做好日常安全供水工作,落实安全生产责任制,防范因院内管网故障造成停水发生。

(2)发生停水时,及时做好停水应急工作,关闭医院所有开水炉电源,避免因停水而导致开水炉烧坏。

(3)根据停水事故严重程度,决定启动和终止应急预案。

(4)必要时请求外力援助。

(5)总务科是履行本预案规定职责的第一责任部门,总务科成员应在组长指挥下,做好停水事故时的应急工作。

2、应急抢修队(联系电话:)

队长:xx

队员:xxx

任务:保证医疗一线正常供水,负责突发停水应急处理,保证主要用水科室备有水源供水。

职责:

(1)日常工作中对医院水箱进行定期检查,发现异常及时检修。

(2)停水时,组织人员实施启动二次供水,并对相应区域水压进行适当调整,停止热水供应和非医疗、生活用水。

(3)向后勤分管领导汇报情况,必要时向相关部门发出求援请求,事后总结应急工作经验教训。

制度:

(1)每壹年组织一次针对性应急演练;

(2)对演练情况进行评估,不断修正演练内容;

(3)及时加强请示汇报。

(四)应急程序

1、临床科室应急程序

(1)接到停水通知后,做好停水准备。告诉患者停水时间并嘱咐其节约用水;给患者备好使用水和饮用水。

(2)发生突然停水时,要及时与总务科联系,说明停水情况,由水工班查明原因。

2、总务科应急程序

(1)总务科在接到供水公司通知停水的电话或以其它形式的停水通知时,必须问清楚停水的时间,停多长时间及停水原因,做好记录。

(2)通知停水应急工作组组长(夜间通知总值班人员),说明停水的原因,具体停水时间,停多长时间,并做好二次供水的准备工作。

(3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,由总务科以电话等多种形式向各部门发出通知。

(4)如时间紧急,应在接到供水公司的通知后,立即通知医院停水应急工作组组长(夜间通知总值班人员),说明情况,向各部门发出通知。

(5)立即通知手术室、供应室、检验科、急诊室、食堂等重要部位,要跟科主任、护士长等相关负责人讲清停、送水的时间,并制定好停、送水计划。

(6)紧急停水时,住院部地下室水箱,通过二次供水可以供住院大楼2—3小时以内急需用水,必要时可关闭住院部医疗用水以外的其它闸阀。

(7)如遇有特殊情况,可电话联系请求消防车援助供水。

3、接到总务部门停水通知后,全院各重点科室应急程序

(1)手术室:所有预定安排的当日手术向后顺延一天,并向病人及家属做好解释工作;储存好一定量的洗手用水,以备急诊手术所用。

(2)供应室:预先安排好停水当日全院各科所需用的消毒包,必要时加班消毒灭菌,尽力满足临床需要。

(3)检验科:生化仪停用,妥善保管好当日采集的血液样本,并在恢复供水后立即安排检验工作。

(4)急诊科:预先储存好一定量的干净用水,以备清创、中毒病人洗胃等急诊抢救所用。

(5)食堂:根据总务科通知的停水时间,提前做好全院病人及职工饭菜的清洗蒸煮,在确保食品卫生的基础上保障全院病员及职工伙食供应。

(6)门诊各科室储好适量洗手用水。

(7)当全院恢复正常供水后,各科室务必一一检查科室内的水龙头,防止因停水时空开而造成的水溢和浪费。

(五)应急保障

1、应急工作组成员应随时保证通讯联系方式畅通。

2、日常做好供水管路、阀门的检查,发现问题及时处理。

3、对维修人员进行培训,使之都能知晓应急供水、管路布局及应急操作流程。

4、水电维修人员实行24小时值班制度,并保证与各科室的联系,做到24小时随叫随到。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

2.1高速公路隧道应急系统的现状。针对目前高速公路隧道内多发的事故制定相应的高速公路隧道应急预案,对于事故发生后的各种情况,如人员和车辆难以疏散,后果十分严重等,因此针对隧道内的特定危险,结合应急机构、人员配备、技术水平、装备设施、物资和救援行动及指挥协调等方面,对隧道应急预案加以阐述。高速公路隧道主要发生的事故如下,火灾、交通事故、危险品泄露、车辆堵塞和自然灾害。这些事故中以车辆堵塞的危害性最小,而以火灾和危险品泄露的危险性最大,其可能造成大范围的人员伤亡,隧道结构损失。

当前高速公路隧道应急预案包括以下五部分:隧道火灾应预案、危险品事故应急预案、交通事故应急预案、交通堵塞应急预案和自然灾害应急预案。当前高速公路隧道的运营机构主要有两种模式,其一是专门的隧道分公司负责,其二是高速公路路网运营管理。而隧道应急管理则与隧道的运营管理相匹配,一般也分为两种。但是目前国内相关的隧道事故应急预案并未充分考虑协调统一性,因为涉及隧道应急处理的部门非常多,包括公安、司法、交通、宣传等,如何协调沟通这些部门,建立和完善制度保障,将各部门有机的统筹和结合在一起的机制仍让欠缺。

2.2隧道应急管理体系的构建。隧道应急管理应该是一项涉及多领域的社会综合性工作,通过多部门长期的协调合作才能有效地遏制隧道事故的发生。目前的隧道应急管理体系倚重交通部门,而对于其他部门对于应急管理的潜能未加充分的挖掘。因此,应该在隧道运营管理机构中设立常设的隧道应急管理机构,并且该机构依托于政府综合应急平台,隧道应急机构应该建立监控中心和隧道事故现场处理机构、预警机构、求援机构等部门,通过与政府综合应急平台的紧密结合,组织形成多部门参与的网络式联动应急管理体系。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

1、适用工程:土石方开挖、构筑物、架子、模板、钢筋、砖墙、安装等

2、伤员抢救

2、1抢救休克的伤员:

①休克伤员的症状是:皮肤苍白或发青,咬舌、口齿不清,发冷,皮肤潮湿或出汗,瞳孔放大,眼睛凹陷;恶心、擅抖、口渴;心脏跳动加快;

②抢救方法:a.可把休克的伤员(头部、胸部、腹部或大腿处骨折者除外)双腿抬高、高出地面0.2-0.3米,让其背部朝下躺着,再使用合适的物体把双腿垫起。这样,能使血液顺畅地流动,达到各器官维持生命所必须的程度。b.如果休克的伤员呼吸困难,应让其斜倚或侧卧,使其呼吸顺畅。c.如果伤员有一只腿受伤,可将另一只腿垫高直至使其它器官获得维持生命所必须的血液。d.如果伤员出现呕吐,应让其侧卧,并给些饮料。

2、2抢救骨折者:

①骨折包扎应包括包扎骨折处的肌肉、健、血管和韧带。

②有的骨折容易发现,有的骨折在皮肤的肌肉里面不容易发现,应通过观察伤员的'肢体组织有无变形和伤员自我感觉来判断。

③处理骨折的主要方法是把骨折断面加以固定,并在较长时间内保持良好的固定状态。

简易固定方法有:a.就地取材,如使用薄木板,笔直的棍棒等。b.护垫用布或毛巾,放于落木板和伤口之间。两片薄木板之间领带或布条系紧。d.不能用绷带正对伤口包扎。

2、3止血:

①对一般流血伤口的控制:a.把伤口的衣服移开。b.用无菌或消过毒的纱布、清洁干净的吸收性能好的材料放于受伤肢体部位,并系紧。c.如伤口在手上,应使用清洁干净的吸收性能好的材料止血。

②控制严重的出血,如果伤员伤口流血严重,应在“挤压处'进行直接挤压。这样能阻止动脉直接向伤口供血,如果血从下胳膊处的伤口流出,可直接挤压上胳膊处,即抓住伤员的胳膊上部,挤压内侧。如血从腿部的伤口流出,挤压点在大腿根部。

2、4如项目部不能及时抢救的伤员,应急指挥部应立即拨打120救护中心与医院取得联系(医院在附后的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度并派人到路口接应。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

1 总则

1.1 编制目的

建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制,发生城市洪涝灾害突发事件时,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《郑州市市政工程设施管理条例》等,结合我市实际,制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区(航空港区)建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。

各县(市)、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。

1.4 工作原则

实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。

1.5 城市防汛特点

1.5.1 地理特点及雨水系统概况

郑州市的自然地貌为西南高、东北低,自然坡降达到3.4‰,城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施按照雨污水分流的排放体系,雨水系统按照就近排入河道的原则,分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排;污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集,分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。

1.5.2 汛期降水集中

我市属大陆性气候,夏季酷热多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁,局部性暴雨时有发生,且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中,可预报时效短。

1.5.3 泄洪能力有限

金水河、熊儿河、东风渠是城区主要泄洪河道,下游河床较高,坡降平缓,泄洪能力低,易造成雨水排放不畅,局部倒灌、漫溢,形成内涝。

2 组织体系与职责

2.1 指挥机构

2.1.1 市城市防汛指挥部

按照市防汛抗旱指挥体系框架,市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部,负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。

市城市防汛指挥部成员单位:郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教育局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综保区(航空港区)管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。

各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”),各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构,作为市城市防汛指挥部的分支机构。

2.1.2 市城市防汛指挥部主要职责

市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。

(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行市防指的命令;

(2)全面负责城市防汛工作;

(3)承担市委、市政府交办的其他事项。

2.1.3 市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长的主要职责

(1)指挥长

市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副市长担任,全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。

(2)副指挥长

市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担任。协助指挥长做好城市防汛工作,组织协调各区城防指及相关单位工作,监督检查责任落实情况;或受指挥长委托,行使指挥职权。

2.2 办事机构

2.2.1 市城市防汛指挥部办公室

市城市防汛指挥部下设办公室(以下简称市城防办),作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办根据应急需要,可临时成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组和专家顾问组。

2.2.2 市城防办的主要职责

贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策,执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。

(1)执行市防指的指令,负责向市防指报告工作;

(2)具体负责市城市防汛指挥部日常工作。研究部署城市防汛工作,开展城市防汛宣传,提高全社会的防洪减灾意识;

(3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案;

(4)组织开展防汛检查,督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作;

(5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用;

(6)通过微博、媒体向社会发布Ⅱ、Ⅲ级应急预警信息;

(7)做好其他有关防汛抗洪工作。

2.3 成员单位职责

2.3.1 市城市防汛指挥部成员单位主要职责

郑州警备区、武警郑州支队:根据雨情、汛情和灾情的发展情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。

市工信委:负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。

市发改委:负责城市防汛设施建设和除险加固计划的协调安排和监督管理;负责城市防汛工程立项审批或核准。

市财政局:负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。

市安监局:负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查。

市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部:负责在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指挥机构,组建防汛抢险队伍,配备抢险设备,建立完善各种防汛设施,针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案,并合理安排汛期施工进度。

市房管局:负责市区破旧危房、直管公房的防汛工作。妥善处理各种隐患;及时处置各种险情,确保房屋安全度汛和人民生命财产的安全。

市规划局:负责城市防洪规划的编制,负责城市防洪工程建设的审批;查处整治影响城市防汛的违法违章建设。

市交运委:负责城市公共交通防汛安全工作,保障城市公共交通、客运交通的正常运行;负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)清除影响泄洪的设施;组织运力做好防汛物资及设备的运输工作;及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。

市城市管理局:负责城市供水、供气、供热、道路桥梁、路灯等市政公用设施的抢修维护工作,保障城市生活、生产的稳定;确保排水设施、市区河道正常功能;保证市政公用设施在汛期正常运转;组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复工作。

市文广新局、郑州日报社:负责组织、协调广播、电视、报纸等新闻媒体做好汛期宣传报道工作;安排有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的发布。

市人防办:负责人防工程汛期安全。妥善处理各种隐患;及时处置各种人防工程险情,保证人防工程汛期安全。

市教育局:负责全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作;负责校舍的排查和抢修加固;负责学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。

市环保局:负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保不发生重大环境污染事件;加强对汛期市区河流污染物的监测工作,确保环境安全。

市水务局:负责对城区外影响城区防汛排涝的出水口、河道进行疏挖清障,保证河道排水畅通。

市卫生计生委:建立市级卫生应急救援队伍,做好汛期及洪涝灾害的医疗救治、疾病防控和卫生监督等卫生应急工作;负责市属医疗卫生单位防汛准备和灾情先期处置工作。

市园林局:负责清除市区死树枯枝及可能倒伏的行道树,避免汛期发生伤人事件。加强巡视,发现倒树及时清运,确保道路畅通。

市气象局:负责及时提供天气预报预警和雨情分析等气象信息,及时发布灾害天气预警预报,并做好预防宣传工作。

市公安局:负责维护防汛抢险工作秩序,保障人民生命财产安全;疏导受灾区域及积、滞水地区的道路交通,必要时实施严格交通管制等措施,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件;组织协调消防官兵做好应急救援和抢险工作。

市南水北调办:负责郑州市城区内南水北调区域的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。

郑州供电公司:负责汛期电网安全可靠供电,做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的应急电力保障,严密监控汛期中低压电网的安全运行。

郑州市通信发展管理办公室:负责汛期通信管线安全,保障市民生产生活通信畅通,遇重大灾情做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的通信保障。

各区政府、管委会负责本行政区的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。汛期前负责检查区管道路桥梁设施;对辖区明沟、雨水收水井进行疏挖;及时清理收水井篦上的枝叶等阻水物;对区管道路积水区域进行管控和处置;对拆迁工地采取安全的围挡措施;加强社区防汛工作;负责整改辖区各种商业设施、杆牌箱亭、户外广告设施安全隐患;组织有关部门对辖区地下停车场等地下设施的防汛措施开展汛期检查及督导。

其他相关部门按照各自职责,负责本部门的城市防汛工作。

2.4 工作机制

2.4.1 会商机制

成立由市城市管理局、市建委、市财政局、市发改委、市气象局、市公安局、各区政府(管委会)等单位主要负责人组成的会商小组,在可能发生重大汛情灾害时,由市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长或市城防办主任主持,进行集体会商。

2.4.2 专家咨询机制

市城市防汛指挥部聘请有城市防洪经验的驻郑专家(包括高校、科研院所及有关单位相关领域专家)组成城市防汛专家顾问咨询组。市城防办根据需要召集专家组研究汛情,对城市防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和方案,供市城市防汛指挥部和各级领导决策参考。必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。

3 预防与预警

3.1 信息监测与报告

市城市防汛指挥部成员单位根据各自的职责分工,完善预测预警机制,及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置。各单位建立健全监测网络,及时获取预警信息;对常规监测信息进行汇总、分析;对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报市城市防汛指挥部,并通报相关部门。

3.1.1 气象信息

市气象局对全市天气进行监测,及时提供灾害性天气预报预警信息;必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,建立实时联动机制,做好雨情的收集上报和临近短时预报;当出现达到预警级别或者需要改变预警级别信息的时候,立即将信息报送市城防办及相关部门。

3.1.2 洪涝灾害信息

洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。

洪涝灾害发生后,市城市防汛指挥部成员单位和各区城防指应及时向市城防办报告洪涝动态灾情,对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报。重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报告市城防办,由市城防办在1小时内上报市防指。

3.2 预防与准备

3.2.1 思想准备

加强宣传教育工作,增强广大市民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。

3.2.2 组织准备

建立健全城市防汛组织领导机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强城市防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。

3.2.3 工程准备

市委、市人大、市政府、市政协领导分包积水区域及防汛工程,督促指导工程建设,协调解决施工中存在的问题,强力推进工程建设,特别是今年新增加的市政工程项目较多,在汛期前、汛期中,切实采取强制措施,使各项工程尽早发挥作用。

各有关部门及时完成水毁工程的修复,对存在隐患的防汛设施及时实行应急除险加固,对跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切实落实好安全度汛方案。

3.2.4 物资通信准备

按照分级负责的原则,各区、乡(镇)街办及各成员单位应按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置,特别是要在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。防汛物资可采取自储、委托储备等多种储存方式。

确保防汛信息网络畅通,健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。

3.2.5 防汛预案准备

(1)各区城市防汛指挥部、各乡(镇)街道办防汛机构根据市城市防汛应急预案,编制和修订本辖区城市防洪预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对各类洪水可能造成的危害。

(2)各部门、各单位根据市城市防汛应急预案的要求,制定本部门的应急预案,健全反应机制。

3.2.6 防汛日常管理

城市防汛部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对各类城市防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容,发现漏洞和问题,责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题,要按照权限及时上报有关部门。

3.3 预警

3.3.1 预警级别

城市汛情预警级别根据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般 (Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)三个预警级别。

3.3.2 预警启动条件:

(1)一般(Ⅲ级):收到大雨预警天气预报。

可能出现的汛情:路面除主要积水区域外不会发生大的积水;个别地下通道、立交桥有可能积水;以往出现过塌陷的路段、危旧房屋、加固不实的人防工事等可能会发生险情;近期掘动道路恢复工程、在建工程易发生险情;如果降雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,少数树木有可能出现倒伏。

(2)严重(Ⅱ级):收到暴雨、大暴雨预警天气预报。

可能出现的汛情:道路排水设施收水不及,部分道路出现大面积积水;地下通道、立交桥下可能出现积水;部分地下停车场可能进水;以往出现过塌陷的路段易发生险情;近期道路掘动恢复工程、在建工程易发生险情;城区河道内水量急增;若降雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,树木易出现倒伏情况;地下水位上升,危旧房屋和人防工程长期处于水泡状态,易发生险情;市区会出现新的道路塌陷险情及其它突发性险情。

(3)特别严重(Ⅰ级):收到特大暴雨预警天气预报。

可能出现的汛情:大部分道路出现积水且交通瘫痪,排水设施收水不及;地下通道出现积水断行现象;部分地下停车场进水;近几年出现过大塌陷的路段易发生险情;城区河道内水量骤增,易发生漫溢;若暴雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,树木出现倒伏的情况;地下水位上升,危旧房屋长期处于水泡状态,易发生险情;加固不实的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌;市区会出现新的、更大的道路塌陷险情及其它突发性险情。

4 应急响应

4.1 分级响应

防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据城市汛情预警级别,应急响应由低到高划分为:Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应三个级别。

4.2 Ⅲ级应急响应

4.2.1各部门应采取的措施

(1)加强信息沟通,确保联络畅通。

(2)全面巡视主要积水区域、道路险段、危桥、危房、在建工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树、路面塌陷情况以及地下通道、立交桥下积水情况,发现险情及时组织抢修。

(3)河道、市政部门应根据降雨情况,出现三级预警以上时,提前打开河渠、明沟排水闸门,降低河道各种水坝,并严密监控。

4.2.2各单位防汛应急预案:

(1)市城防办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。

(2)各城防成员单位、防汛机构人员全部到岗,防汛物资、设备到位。

(3)各抢险队充分做好准备,随时待命投入抢险工作。

(4)在全面巡视的同时,重点监视积水区域、险情易发地段、危旧房屋及人防工程。

4.3 Ⅱ级应急响应

4.3.1各部门应采取的措施

(1)加强信息沟通,确保联络畅通。

(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。

(3)全面巡视,发现险情及时采取应急措施。

4.3.2各单位防汛应急预案:

(1)市城防办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。

(2)市城防办及各城防成员单位立即启动防汛抢险预案,各防汛指挥部成员及各单位防汛人员应迅速赶到各自的防汛责任区内,做好防汛抢险准备。

(3)防汛物资、设备到位,做到随调随用。

(4)各单位抢险人员要坚守岗位,服从指挥、调度,随时准备投入抢险工作。

(5)加强信息沟通,重点监视积水区域、险情易发部位和地段,对新发现的险情应立即上报市城防办,同时迅速采取安全隔离措施,及时处置险情。

(6)加强对施工现场的管理,要重点监视险情易发的道路、桥梁等建筑施工工地及危旧房屋和人防工程,采取有效措施,控制灾情发生和发展。

4.4 Ⅰ级应急响应

4.4.1各部门应采取的'措施

(1)加强信息沟通,确保联络畅通。

(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、在建工程、道路及管线恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、树木以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。

(3)全面巡视,发现险情及时采取应急措施。

4.4.2各单位防汛应急预案:

(1)城市防汛办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。

(2)市防指指挥、副指挥到达市政府防汛抗旱指挥部,统一领导指挥全市抢险救灾工作。

(3)全市各防汛单位立即进入紧急状态。各防汛指挥部成员及各单位防汛人员要深入一线(险情区域、险情地段),做好防汛抢险准备工作。

(4)各单位、全市各行业防汛物资、车辆、设备到位,无条件完成各项指令性任务。

(5)各单位抢险人员应随时待命,接到指令迅速行动,第一时间赶往险情现场,迅速排除险情或控制险情扩大。

(6)城市防汛办要加强与驻郑部队联系,必要时请求部队支援。

(7)各防汛成员单位落实好相关工作。

市建委、市市政建设中心、轨道公司、市政总公司、市政二公司,加强对工程施工现场的监控,对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断指挥有关部门和单位,采取有效措施,组织抢险、排险。

市建委、市公安局、市城管局、各区防办全面监视积水区域、下穿隧道、市区河道、险情易发部位和地段,做好相关工作。

卫生计生部门协调指挥并做好受伤人员的医疗救治等卫生应急工作。

市人防办按照人防工事汛期的处理程序,做好相关工作。

市房管局严密监控危房状况,根据实际情况,及早疏散相关人员,做好相关工作。

市园林局系统的抢险队伍随时待命,处理相关险情,做好相关工作。

市交运委启动紧急避险预案,确保汛期乘客和车辆的安全,做好相关工作。

当桥涵、隧道积水超过30厘米,普通道路积水超过40厘米时,交警和管理部门立即封闭相关路段交通,设置禁止通行标示牌。

郑州供电公司启动抢险预案,部署电力设备抢险措施。

其他各城防成员单位,根据各自职责,加强监控,及时处置各种险情,并服从市防指统一调度。

各部门对新发现的险情应立即上报市城防办,同时迅速采取安全隔离措施,并及时处置险情或控制险情继续发生。

4.5 应急升级

当汛情、灾情发生变化,需要由Ⅲ级响应升级到Ⅱ级响应时,市城防办要及时向市城市防汛领导小组报告情况,由市城市防汛指挥部批准后启动响应。

当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件,需要由Ⅱ级响应升级到Ⅰ级响应时,市城市防汛指挥部要及时向市防指报告,经市防指指挥长批准后,由市防指宣布并按照相应应急程序启动响应,同时变更预警级别并立即发布。

在发生城市防汛重大以上突发公共事件以后,由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作。市城市防汛指挥部则作为前线指挥部,负责全市的防汛抢险救灾工作。

4.6 响应结束

当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,根据汛情,终止应急响应。

Ⅱ以下由市城市防汛指挥部决定,宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会公布。

Ⅰ级防汛应急行动结束后,由市防指指挥宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会发布。

5 应急保障

各级政府和相关职能部门密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等,确保城市防汛应急处置工作的顺利开展。

5.1 通讯与信息保障

各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对城市防汛信息必须优先、快捷、准确传递。

通信管理部门在出现突发事件后,应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证城市防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备,为指挥中心和现场指挥提供通信保障。

5.2 现场救援和工程抢险保障

城市防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,当出现新的险情后,相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。

各区、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等,以满足抢险救灾急需。

5.3 应急队伍保障

防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处置。

各区按规定保证综合抢险队伍到位,预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位,郑州警备区和武警郑州市支队根据要求保证部队到位。

5.4 供电与交通运输保障

供电部门要提前做好各项准备工作,负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务,确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备,为指挥中心和现场指挥提供电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要,由公安交警部门实施交通管制,开通应急通道,确保抢险救灾车辆畅通;对于已经形成道路行洪和被淹没的路段、立交引道实行封闭,保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时,公安交警按照预案规定进行紧急处置,疏导交通。必要时,保证防汛指挥车辆的使用。

交通运输部门应准备足够的车辆和设备、随时待命启动,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输。

5.5 治安与医疗保障

汛期的治安管理工作由公安部门负责,要依法严厉打击破坏城市防汛抢险救灾工作和城市防洪工程设施安全的行为,保障抢险抗灾工作的顺利进行和社会的稳定。

卫生计生部门负责做好洪涝灾区疾病防控、消杀和医疗巡诊、转运和救治等卫生应急处置工作。

5.6 物资与资金保障

防汛物资筹集、储备,实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则,采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。各单位,需及时将储备防汛抢险物资相关信息上报各级防汛指挥机构。市城防办根据抢险救灾工作进行统一调拨,各区城防办具体实施。各区、乡(镇)街道办、居委会也要根据防汛需要,储备充足的防汛物资,以备急需。

当启动城市防汛应急预案时,财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。市、区财政部门根据洪涝灾害程度和水毁工程情况,安排专项资金,用于遭受严重毁坏的城市防汛排水设施修复工作。

5.7 社会动员保障

市城市防汛指挥部根据灾情,及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位,按照职责分工,特事特办,急事急办,依托网格化及时发现解决防洪的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。

各级政府应加强对防汛工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员社会力量,做好防洪除涝工作。各级武装部做好基干民兵和民兵预备役的组织动员,加强培训和演练,做到召之即来、来之能战。

在防汛的关键时期,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。

6 善后处置

市有关部门和区政府组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。所需资金由市、区财政部门负责安排。

6.1 水毁工程修复

水利工程、市政设施、铁路、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。

6.2 其他工作

其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处置工作由各职能部门在各自职责范围内解决。

7 责任与奖惩

防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。

市城市防汛指挥部依据市数字化监督中心的采集数据、媒体报导和日常检查情况,对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响的,由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。

8 工作评价

每年由市城防办组织针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对城市防汛工作的意见和建议,总结经验,查找问题,采取措施,加以整改,以促进城市防汛应急工作的开展。

9 附则

9.1名词术语

大雨:雨降如倾盆,模糊成片;洼地积水极快;屋顶有哗 哗雨声;12小时内降水量15~30mm或24小时内降水 量25~50mm的降雨过程。

暴雨: 12小时内降水量30~70mm或24小时内降水量 50~100mm的降雨过程。

大暴雨:12小时内降水量70~140 mm或24小时内降水量100~250mm的降雨过程。

特大暴雨:12小时内降水量大于140mm或24小时内降水量大于250mm的降雨过程。

9.2 预案修订

随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,市城防办适时对本预案进行修订。

10预案实施

本预案自发布之日起实施。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

标题:坍塌事故应急预案:保障生命安全,迅速应对危机


随着城市建设的不断扩大,城市化进程的加速,坍塌事故频发成为威胁人们生命安全的一大隐患。为了迅速应对这种危机,保障人民的生命安全,制定一份科学合理的坍塌事故应急预案刻不容缓。本文将详细介绍坍塌事故应急预案的制定目的、内容和执行措施,以期提高突发坍塌事故的应对能力,减少事故损失。


一、制定目的


坍塌事故应急预案的制定目的是为了及时有效地应对发生在建筑物、桥梁、隧道等工程中的突发坍塌事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。通过预案的制定,可以明确责任分工、预设应急措施、规定预警机构以及提前安排调度等一系列应急工作,以确保人民群众的生命财产安全。


二、预案内容


1.预警机构的设立


为了及时获取坍塌风险信息,预案中必须规定应急预警机构的设立。预警机构的职责包括监测建筑物和工程项目的稳定性,及时发现可能发生坍塌的迹象,并迅速发出预警信号。


2.应急队伍的建设


建立一支专业的应急队伍至关重要。预案中必须规定队伍的组成、培训与演练、装备保障等要求。队伍成员包括救援人员、医疗人员、工程技术人员等,他们需经过系统的培训与演练,快速反应并有效组织救援行动。


3.应急措施的预设


预案中应明确各种紧急情况下的应急措施。包括疏散方案、救援方法、现场指挥等。同时,还需充分考虑各类特殊情况的因素,如坍塌事故发生时是否有人被困、是否出现危险品泄露等,提前安排相应的预防措施。


4.责任分工与通讯系统


预案中需明确各个应急机构的责任分工,确保各级政府、救援队伍、医疗机构等之间的紧密合作。为了保证信息的快速传递与指挥的有效执行,需要完善通讯系统,包括无线电、网络和移动通讯等设备的配置。


5.事后处理与救援经验总结


坍塌事故发生后,必须及时展开救援行动,并在事后对救援经验进行总结。预案中应明确分工,落实责任,确保救援工作能有条不紊地进行。


三、执行措施


1.宣传教育和意识培养


加强坍塌事故应急预案宣传,提高公众对坍塌事故应急工作的认识与意识。同时加强教育培训,提高人们的自救逃生能力,并且加强公众对坍塌事故预警信号的辨识能力。


2.定期演练与应急训练


定期组织坍塌事故应急演练与应急训练活动,检验预案的可行性和有效性。通过模拟真实情况,不断提高队伍的应急反应能力与协同配合能力,以应对更加复杂的坍塌事故现场。


3.加强科技支撑与信息化建设


充分利用现代科技手段,提高坍塌事故预警、救援和指挥的效率。建立坍塌风险监测系统,依托无人机、传感器等设备,提高监测预警的准确性和精度。


制定一份科学合理的坍塌事故应急预案是确保生命安全的重要措施,通过预案的执行与完善,可以迅速有效地应对发生在城市建设中的突发坍塌事故。全社会各界应共同努力,加强坍塌事故应急管理与预案的制定,以保护人民的生命财产安全,实现城市建设的可持续发展。我们相信,在全社会的共同努力下,坍塌事故的预防与控制工作将取得更大的成就。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

为做好今年的防风防雪工作,确保人员安全和财产等不受损失,结合实际情况,特制定此次防风防雪工作预案:

工作职责:

1.做好防风防雪宣传工作,提高人员的安全意识,确保人员无伤亡,财产不受损失。

2.再此期间坚持24小时值班。值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇特殊情况,主要领导、班子成员、及相关人员通讯工具保持畅通,接到命令及时到岗。

3.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时向领导汇报,采取措施,排除隐患。

4.着重做好人员途中安全教育,做好排查工作,保持联系,提高防灾意识,确保无意外发生。

工作职责:

1.值班人员到指定位置,负责上下楼梯的安全。

2.值班人员如果发现地面比较滑或者有不安全隐患等现象,及时通知值班领导。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

隧道火灾应急预案演练方案

一、演练目的

为了提高安全事故应急能力,验证事故应急预案的可执行性,检验和提高应急队伍的熟练程度及实际技能。确保一旦发生事故能有效的按照项目部预定的方案实施,迅速及时有效的救助伤员,最大限度的减少事故伤害和降低财产损失。我部拟于 月 日在梁台隧道进口举行隧道火灾应急逃生的演练。

二、演练任务

本次隧道火灾逃生应急预案的演练任务是:隧道内发生火情,及时启动《隧道火灾逃生应急预案》,在应急预案领导小组组长刘宝平的统一指挥下,组织各相关部门各负其责,在最短时间内,赴现场应急抢救,采取安全措施控制事态进一步发展,最后完成演练的目的。

三、演练原则

本次演练遵循如下原则:

1、以人为本、先救命后救肢原则。 2.统一领导、分项负责原则。 3.反应迅捷、措施果断原则。 4.部门配合、分工协作原则。

四、演练简介

本次演练模拟的现场场景为梁台隧道进口左洞,二衬工班一员工在使用电焊时,不慎将电焊花火掉在防水板上,引燃防水板,项目部立即启动应急预案,对洞内施工人员进行疏散、灭火,并拉起警戒线对现场进行隔离,预案小组成员如何履行职责,最后达到演练目的。

五、演练组织

在项目经理刘宝平的领导下,由办公室组织实施,应急领导小组成员如下。 应急总指挥: 项目经理 刘宝平 电话: 应急副总指挥:项目副经理 苏文超 电话: 急救小组

组长:王锁杰 电话 组员:试验室人员

车辆:长城哈佛 车牌号:陕AC52P8 抢险小组

组长:郭宏军 电话 组员:梁台隧道进口施工队所有人员 机械:装载机一台、挖掘机一台 后勤保障组:

组长林岁卫、席连何 电话 组员:机材部和拌合站人员。 保卫疏导小组

组长:王乃战、韩龙涛 电话

9、 组员: 工程部、安全部人员 通讯小组

组长:黄小静 电话 组员:综合办公室人员 事故调查分析小组 组长:耿召召、张亚军 电话

31、 组员:合同部、财务部、质检部人员 摄影:张亚军 电话 救护车: 120急救中心

2.邀请观摩的有关部门领导: ⑴ 管理处有关部门领导 ⑵工作组有关部门领导

六、演练时间 1.预演时间:

七、演练预备工作

(一)召开演练预备工作会议:会议由项目经理刘宝平主持,时间定于4月中旬,地点定于经理部会议室,参加人员为应急领导小组成员、相关部门领导、项目部安全员。

(二)会议内容

项目经理刘宝平通报本次演练工作的目的、意义、标准、要求及五个小组的分工。 1.演练小组分工

项目经理刘宝平(演练总指挥)负责: (1)决定启动应急预案;

(2)事故现场所有操作的指挥和协调;

(3)保证现场工作人员和公众应急反应行动的执行。

六名应急小组组长协助总指挥做好各项协调工作,保证抢险救助工作顺利进行,对事故现场进行封锁,控制事态的进一步发展

(1)通讯小组组长:负责通讯小组工作,确保事故发生后,能迅速组织小组成员赶往事故现场,保证事故现场通讯畅通、做好后勤保障工作、对外应答工作。

(2)抢险小组组长:负责抢险小组工作,确保事故发生时能迅速组织其他小组成员,对现场所有用电设备进行排查,根据情况,下达停电命令及停电范围。

(3)保卫疏导小组组长:负责保卫疏导小组工作,确保事故发生后,能够迅速组织小组其他成员对事故现场进行封锁,保证救援通道的安全畅通。

(4)急救小组组长:负责急救小组工作,确保事故发生后,能迅速组织小组其他成员,赶赴现场对伤员进行有效的急救措施,并协助救护人员将伤者送往医院。

(5)后勤保障组组长:负责后勤保障工作,做好抢险物资和车辆调配及抢险人员的食宿和交通安排。

(6)事故调查小组组长:负责事故调查小组工作,确保事故发生后能够迅速组织其他成员,对事故引发的原因及责任人进行调查取证、做好调查记录、签字确认等工作。 2.六个应急小组的演练职责

(1)通讯小组:做好后勤保障工作,与吴起县人民医院联系,并通知各施工队负责人,管好本队员工,不得到事故现场围观等。

(2)抢险小组:迅速赶往事故现场进行检查,至配电房拉闸断电,对现场所有用电设备进行检查。

(3)保卫疏导小组:对事故现场进行有效隔离、保证救援通道畅通、疏散人员。

(4)急救小组:迅速组织人员赶往事故现场,对事故人员进行现场急救,救护车赶到后负责将伤者送上车。

(5)后勤保障组:迅速调配车辆,将抢险物资运送到现场。 (6)事故调查组:对引发事故的原因及责任人进行调查取证、做好调查记录、签认工作。

八、应急预案演练工作准备

1、项目部在开工前编制了安全生产事故应急预案,成立了以项目经理为组长的应急救援领导小组,成立了抢险组、急救小组、保卫疏导组、通讯小组、事故调查组,并组织相关人员学习。急救小组成员已经经过培训掌握了急救基本知识。

2、根据项目生产安全事故应急预案,准备了抢救物资:指挥车一辆、救护车一辆、担架一副、医药箱一只及急救药品、器材若干、警戒隔离带、灭火器、手灯、袖标(总指挥1只、急救组9只、保卫疏导5只、通讯组6只、抢险组5只、事故调查5只)等。并对器材的完好情况进行检查。所有参加人员做好个人劳动保护,如安全帽、工作服等。

3、由安全员向项目所有人员通报,各施工队的负责人加强对自己管段的管理,给员工说明以免引起不必要的混乱。

4、确定项目经理刘宝平为应急演练总指挥,全权负责指挥演练,各施工队队队长负责本队各班组的工作安排,保证演练中不影响施工工作的正常运行。防止现场参演人员误进危险区域发生意外。

5、演练场地布置:领导观演台桌椅布置、现场音箱布置、拍摄人员安排、解说人员安排、各小组组长通讯器材(喊话小喇叭或对讲机)。

6、准备警戒带或三角彩旗(用于对演练的事故现场进行警戒)。

7、演练人员预演

(1)参演人员培训:计划在演练前对所有参演人员进行安全教育培训及交底工作,熟悉各小组、各成员职责和演练的具体工作。

(2)防护用品佩戴方法:如安全帽要扣好帽带、穿好反光背心等,指导作业人员的正确佩戴。

九、演练

演练内容

1、工作安排

二衬工班安排工人甲、乙、丙等三人挂设防水板,并对三人进行了安全交底:作业时注意安全,防止电焊火花引燃防水板,防止高空坠落,有情况随时报告。

此时隧道内人员设置六名,其中掌子面3名,防水板施工3名,掌子面人员使用逃生通道。

2、事故发生

挂设防水板过程中,工人甲不小心将防水板引燃。工人丙经过该处时,发现防水板被引燃,正在冒烟,遂大声喊道“着火了,着火了”(现场用废油桶做一个火源)

3、接警

正在附近巡查的专职安全员陈星听到喊声后,知道出事了,遂马上吹响警报,对洞内施工人员大声喊道“全体人员立即停止作业,沿安全通道迅速撤离至洞外”。边喊边给项目经理刘宝平打电话:“梁台隧道进口左洞电焊时不小心将防水板引燃,已组织人员撤离现场,无人员伤亡,有情况随时向您汇报。”(安全通道两头提前栽两根钢筋,用小彩旗隔离,设置在隧道的左侧,洞内端放置水盆一个,口罩若干,逃生人员将口罩浸湿后,佩戴逃出洞外)

项目经理刘宝平接到电话,决定立即启动《隧道火灾逃生应急预案》。立即用电话通知:

(1)抢险组组长:防水板着火,立即按《隧道火灾逃生应急预案》要求带领抢险组人员,赶到事故地点,进行检查落实,有情况随时报告。(所有抢险人员必须佩带安全带、口罩、袖标,携带灭火器,乘坐装载机进洞救援,演习前,培训其使用灭火器。抢险前,切断二衬到掌子面段的电源,抢险人员六人中配备两个工作灯)

(2)急救组组长:防水板着火,立即按《隧道火灾逃生应急预案》要求带领急救组成员赶往事故地点,有情况随时报告。 (所有急救人员必须佩带袖标,携带担架、氧气枕,应急车使用隧道队的小面包车,便于抬担架上车。设置一名昏迷人员,及时给其吸氧,并送上救护车)

(3)通讯组组长:防水板着火,立即按《隧道火灾逃生应急预案》要求带领通讯组成员赶往事故地点,有情况随时报告。带领通讯组成员,组织车辆,准备抢救伤员,与吴起县人民医院联系,通知他们准备接受伤员,通知各施工队负责人,管好自己的人,不要在事故地点围观,作业工作全部停止,待抢险组检查后,再做决定。落实情况随时报告。

(4)保卫疏导组组长:防水板着火,立即按《隧道逃生应急预案》要求,带领保卫疏导组成员赶往事故地点,拉警戒带进行隔离,封锁事故现场,指挥交通,保证救援通道畅通,并派人到303省道接应救护车,如有办公车辆,令其在侯岔桥头直接带救护车回现场。禁止其他人员靠近事故现场,落实情况随时报告。

(所有保卫疏导人员必须穿制服,洞内两名疏导,洞外两名封锁,降下洞口栏杆。隧道便道口一人封锁,拦截陌生人、车辆)

4、抢救(通知完毕9:20)

项目经理刘宝平立即赶到事故现场,了解情况后,立即向管理处张处长汇报:“梁台隧道进口左洞防水板着火,施工人员已安全撤离,正在灭火,有情况随时向您汇报。”

张处长接到电话后,立即通知安全工程师刘工:“梁台隧道进口左洞防水板着火,立即赶往事故现场”。

项目各应急小组在现场向总指挥刘宝平报告:

抢险组组长:本组人员携带抢险设备已全部到达现场,洞内人员全部撤出。

总指挥刘宝平指示:立即组织灭火,随时报告。

急救小组组长:本组人员携带医疗器械已全部到达事故现场,已准备救援车一辆,随时调用。

总指挥刘宝平指示:现场待命,随时报告。

通讯小组组长:本组成员全部到达现场。已与吴起县人民医院联系,随时准备接受伤员;已通知各施工队队长,管好自己人,不要到事故现场围观,用电作业全部停止,待抢险组检查后,再作决定。

总指挥刘宝平指示:将救援车开往事故处,做好送伤员准备。

保卫疏导小组组长:现场已封闭,禁止闲杂人员进入洞内,由陈星等人负责现场警戒隔离,正在进行人员疏导。

总指挥刘宝平指示:加强警戒,禁止其他无关车辆及人员进入,对外来探询的人员,不要做任何回答。

抢险组组长:洞内明火已扑灭。

总指挥刘宝平指示:继续观察,有情况随时报告。

5、善后

总指挥继续布置下一步工作

保护现场,何时拆除隔离带听候指令;专职安全员陈星组织人员立即对现场内所有工作面进行排查,发现隐患,制定整改措施,整改合格后方能施工;张亚军组织事故调查组,对事故进行初步调查,将事故经过和处理结果报管理处和集团公司,并随时配合上级事故调查组的工作。

由项目经理刘宝平宣布本次《隧道火灾逃生应急预案》演练结束

十、对演练效果进行讲评

参加演习人员到观礼台前集合,对演练进行讲评。

1、项目经理刘宝平对本次演练进行讲评总结。

2、管理处领导讲话。

一、演练事故处理

1.事故调查小组进行“事故调查”、分析“事故原因”。 2.办公室编写 “隧道防水板起火”处理报告,报项目安全领导小组研究“处理”意见。 3.办公室组织对全体员工进行安全教育,制定相应的安全防护措施,负责监督落实。 4.办公室按照 “四不放过”原则对本次“事故”进行处理,并将“事故报告”上报管理处和集团公司。

二、应急演练评审

办公室对本次演练进行评审,形成书面评审文件报项目安全领导小组批示。评审的内容:本次演练是否达到应急预案的目的;应急救援是否具有可执行性;救援队伍实际操作技能是否熟练;是否需要增加或局部修改方案。

十三、演习要求

1、各领导及部门应认真学习演练内容,积极参加预演和演练。

2、各施工队要认真组织学习,熟悉演练器材的使用和相关救援任务。

3、在演练中各级人员、专业队伍相互配合协同作战,服从命令、听从指挥。

4、项目全体员工现场观摩,提高安全意识,了解应急救援知识。

5、各施工队负责做好演练期间安全工作,防止发生意外事故。

十四、演习总结

整个演练过程共用时二小时,演练很成功,达到了本次演练的

目的。

通过这次演练,增加了施工人员的安全意识,检验了隧道逃生应急预案的实用性、可行性和可靠性,检验了参加演练的人员能够明确自己的职责和应急行动程序,以及协调反应水平和实战能力;提高了人们避免事故、防止事故、抵抗事故的能力,提高对事故的警惕性;为今后同类事故的救援提供了经验。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

s216省道平凉至华亭公路工程试验段

phsy1合同段

防坍塌演练活动及总结

甘肃省216平华公路试验段项目经理部

二○一六年六月十六日

蔡胡梁隧道防坍塌应急演练

1蔡胡梁隧道塌方应急救援演练由项目部安全总结柳景文主持。

2、参与隧道防坍塌演练的技术保障组、应急救援组、安全保卫组、医疗救护组、综合协调组集结完毕,整装待发。

3、演练开始,技术保障组进洞查看险情。

4技术支持组发现隧道内有危险时,应立即通过对讲设备与隧道外联系。

5、接到出现险情通知,应急救援小组人员第一时间进洞抢险。

6.发现一个人被埋在山洞中,应急救援队竭尽全力进行搜救。

7.发现一个人被埋在山洞中,应急救援队竭尽全力进行搜救。

8救援结束后,医疗救援队立即将人员运出山洞进行抢救。

9演练结束后,张国良经理作了总结讲话。

蔡胡梁隧道塌方事故应急演练总结

为检验《隧道坍塌事故应急救援预案》的针对性,切实提高预防和处置突发坍塌事故的应急救援水平,全面检阅分部各部门“快速反应、部门联动、专业保障、综合处置、事故调查和善后处理”的能力,2016年6月12日上午10点,隧道坍塌事故应急救援演练在蔡胡梁隧道成功举行,现将演练的有关情况总结如下。

一、演练基本情况

本次演练由项目经理张国良任总指挥,指挥各部门参加演练,参演人员共43人,本次演练以蔡胡梁隧道进口右洞因连续降雨导致山体沉降,初期支护变形量过大,洞内出现掉落石渣,作业人员被困,应急救援预案启动、各部门协同救援为主线,人工施救、专业施救等手段展开救援,演练历时一小时,达到了预期效果,取得圆满成功。

二、演练的主要工作

1、指定方案,分解任务,扎实做好筹备准备工作,分部演练开始前一个多月便着手指定了蔡胡梁隧道坍塌事故应急救援演练的《实施方案》计划资料。为保证演练安全顺利进行,使演练更加具有可操作性和有效性。从内容上深化了每个阶段,从实战中强化了各个环节。

2、组织有力,明确责任,切实做好协调配合工作,项目部于3日组织召开了演练专题会,要求各参加演练部门根据演练总体目标,按照演练方案明确各自在隧道坍塌专项预案中德职责、任务,细化演练分工,落实演练车辆,人员和装备。为贯彻“安全第一”的方针,本着发现问题,完善方案的原则,各部门在安全总监柳景文的组织下,积极配合,协同作战,在6月9日上午9点进行了一次演练。

三、演练成效及存在问题

本次演练时间紧,任务重,全体参加部门和人员没有丝毫懈怠发扬了密切配合,群策群力,协同作战、精益求精的工作作风。使演练取得了圆满成功。演练成效主要,表现三个方面:

1提高应急管理意识,增强应急演练意识。加强应急管理,是关系国民经济社会发展全局和人民生命财产安全的重大事件。是全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要组成部分。这也是中铁二十局集团坚持以人为本、安全第一的重要组成部分

1、 健康第一,环保优先,廉洁守法,优质高效,持续改进。通过演练可以看出,要重视应急管理,定期开展有针对性德道德演练。这次演练还教育了广大施工人员,对提高他们对隧道安全工作和应急救援处置的认识起到了积极作用。

2培训了隧道抢险队伍的能力,提高了应急救援水平。通过演练,进一步提高了隧道应急救援队伍的技能熟练程度和专业水平,为隧道坍塌事故实际救援处置提供了经验和方法,为确保建立一支拉得出、打的响、战得胜的优秀应急救援队伍奠定了基础,同时,通过演练,进一步明确了各部门在应急救援中的职责和任务,并熟悉掌握应急救援处置程序、方法和注意事项,有效地提高了整体应急救援的反应能力、指挥水平和实战能力,增强了各部门、人员之间的协调。

三。完善了隧道应急救援体系,增强了预案的可操作性。事前预防固然重要,但事后救援也是必不可少的。演练可以发现问题、检验预案的可行性,为实现“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制目标和进一步健全完善隧道事故应急救援预案体系和处置程序探索了方法、提拱了经验、明确了目标。

找到了差距。通过演练,进一步推动各项安全措施、防范措施和应急预案的落实。

虽然演练取得了成功,但是,我们也从中发现一些问题,需要我们在日后的工作中加以改进:一是演练中通讯不够畅通。今后要做好通信设备的调试工作,并应有相应的备用通信方式。

二是加强演练后的现场安全警示和现场除险。为确保安全,在演练现场区域设置明显的警示标志,防止人员进入和发生事故。

四、后续工作计划

1、在以后的安全生产中以隐患排查治理为主线,深化安全生产和应急管理工作,切实提高我部应对突发事件的能了,主要做好以下几个方面:

要提高应急意识,增强应急管理的责任感、紧迫感和使命感。为强化应急管理工作,要全面落实科学发展观,坚持以人为本、预防为主,以落实和完善应急预案为基础,居安思危,增强忧患意识,正确分析突发事件的风险和挑战,进一步提高对应急管理工作重要性的认识,明确责任,常抓不懈,努力提高我部的应急体系建设管理水平。

2完善制度,要根据实际情况制定和完善相应的应急预案,明确各类突发事件的防范措施和处置程序。并加强对预案的动态管理,很抓预案落实工作,经常性德开展预案演练,不断增强预案的针对性和时效性。

三。突出重点,开展各类安全生产隐患排查治理。要组织力量认真开展安全生产隐患排查治理工作,全面掌握本合同段各类安全生产隐患情况,建立分级、分类管理制度,落实综合防范和处置措施,实际动态管理和监控,加强协作队伍之间的协调配合。对可能引发的安全隐患,要组织力量限期整改,特别是要加强对高危险业的安全检查,发现隐患要采取措施,尽快消除。

4、要预防为主,加强对突发事件的信息报告和预警工作,要进一步建立健全信息报告工作制度,明确信息报告的责任主体,对迟报、漏报、瞒报、谎报行为要依法追究责任。在加强信息举报工作的同时,要建立举报奖励制度,不断拓宽信息举报渠道。建立预警信息通报与发布制度。

▣ 隧道坍塌应急预案 ▣

为认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,进一步加强项目部安全生产管理工作,控制和减少坍塌事故的发生,并在一旦发生模板坍塌事故时能够当机立断,采取有效措施和及时救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工模板安全技术规范》及广东省、深圳市的有关规定,结合项目部实际情况,制定模板坍塌事故应急救援预案。

深圳市波顿科技园一期、二期工程位于深圳市南山区西丽茶光路,本工地研发楼(二期工程)共有地下室二层,a栋塔楼地上结构25层,高度为113.3米,b栋塔楼地上21层,高度为96.8米,其中裙楼3层,总建筑面积94705m2,其中地下室19820 m2,,地上:74885 m2。一期厂房工程包括烟用香精(一)车间3127 m2、烟用香精(二)车间1312 m2、咸味香精车间1691 m2、动力车间725、普通仓库677 m2、危险品仓库677 m2、消防水池及泵房661 m2。一期厂房工程总建筑面积8877 m2。针对本工程的特点,项目部主要把预防模板坍塌事故工作的重点放在模板、支撑系统等材料的验收;督促班组严格按施工组织设计方案进行模板的安装并严格按方案进行验收等。

在建筑施工过程中,模板坍塌、倒塌事故是极易引发群体伤亡的主要危险源之一。事故发生后会造成人员伤亡和机械材料设备损坏。为确保本项目部在发生模板坍塌事故时,能使受困者迅速脱离险情,救治伤员,将事故发生的损失减少到最低程度,特制定本应急预案。

本应急预案适用于本项目部在发生模板坍塌事故时,做出应急准备与响应。

1.1 模板坍塌事故发生时,由项目部经理负责指挥处理事故。

1.2 项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在发生坍塌事故发生地,协同处理事故。

(1)尽量使用人工挖掘、搬运坍塌的材料,及时抢救被掩埋伤员脱离危险区。

(2)进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

(3)对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。

(4)事故发生后应立即报告项目部应急救援领导小组。应急救援领导小组在第一时间到达后立即组织应急救援队抢救现场伤员,清理坍塌现场,并做好警戒,禁止无关人员进入事故现场,以免造成二次伤害。

(5)应急救援队负责消除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等,将昏迷伤员舌头拉出,以防窒息。

(6)组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症发生。并将其转移至安全地方。

(7)尽快与120急救中心取得联系,详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应,同时准备好车辆随时准备运送伤员到附近的西丽医院救治。

(8)在没有人员受伤的情况下,现场负责人应根据实际情况研究补救措施,在确保人员生命安全的前提下,组织恢复正常施工秩序。

(9)技术负责人、现场安全员应对模板坍塌事故进行原因分析,制订相应的纠正措施,认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告,并上报公司和上级相关部门。

4.2注意事项:

(1)事故发生后应立即停止施工,(在确保安全的前提下,因抢救伤员和运送抢险物资可使用施工电梯)封闭事故现场严禁无关人员进入,以免二次伤害。

(2)人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃,必须坚持到底。

4.3.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:

a: 说明伤情和已经采取了哪些措施,好让救护人员事先做好急救准备;

b: 讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口,附近有什么样特征;

d: 通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除,以得救护车到达后,能及时进行抢救。

3.1 值班电话:

6.1查明事故原因及责任人。

6.2以书面形式向上级写出报告,包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

6.3制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。

6.4组织所有人员进行事故教育。

6.5向所有人员宣读事故结果,及对责任人的处理意见。

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