日记大全|人才工作会议领导发言稿简短(收藏14篇)

2017-10-08 人才工作会议领导发言稿简短

人才工作会议领导发言稿简短(收藏14篇)。

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各位领导，同志们：

今年，为进一步深化海事廉政建设，贯彻执行市局"深化廉政风险防控机制建设加快惩防体系基本框架形成"的文件要求，我处紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，积极推进符合海事实际的惩防体系基本框架建设，现汇报如下：

一、海事惩防体系基本框架逐步形成。在原有廉政风险防控的基础上，我处从七个类别、三个层面对廉政风险进行了全面查找，将查找出来的147条个人廉政风险和49条部门廉政风险形成书面文件上报审核后，由处办公室进行了统一备案，并邀请上级业务主管部门对各类廉政风险进行综合评议。

二、行政权力运行更加公开透明。我处及时对行政许可项目进行了梳理，并将所有行政权力项目录入市行政权力网上公开透明运行系统，权力运行轨迹全程接受监督。同时，深化查处分离、规范自由裁量权，对争议较大、重大复杂等案件实行集体讨论，对行政执法案卷进行月度审核，避免了人情件、收受好处、滥用权力等情况的发生。

三、防控工作效能得到明显提升。一是利用网络、公示栏宣传画等形式开展党员干部廉洁从政宣传教育。二是公开举报电话，积极接收社会监督，严格查处各种违规违纪行为。三是积极参与**清风手机廉政短信制作活动，制作并发送廉政短信20余条。

20xx年，我处将把廉政建设工作放在更加突出的位置，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。

一、从治本上狠抓廉政建设

1.结合中心工作推进反腐倡廉工作。众所周知，推进反腐倡廉建设的重要目的就是保障中心任务的完成；另一方面，中心工作历来是反腐倡廉建设的主要战场和依托。我处将把反腐倡廉工作融入到基础设施建设、行业管理、队伍建设和文明创建等方方面面，做到全面、整体、协调推进。

2.加强对权力运行的约束和监督。我处将继续抓住正确行使权力、确保党政权力不被滥用这个关键，严格执行民主集中制和党内监督，深化政务公开，把对权力的科学配置、科学运行与对领导干部的有效监督结合起来，使权力运行得到严密的监督制约。

二、从思想上筑牢廉政防线

1.抓好党员干部的理论学习。我处将继续深化学习型党组织建设，抓好党员干部理论学习，让党员干部具备坚实的马克思主义理论基础、丰富的现代科学知识和较高的法律素养，做到以学促廉。

2.创新党风廉政教育形式。改变形式主义的教育方法，把廉政教育与解决实际问题结合起来，更多地运用正反典型尤其是正反典型加强示范教育、警示教育，努力引导党员干部充分认清腐败的严重危害性，增强抵制腐败的警惕性和自律意识。

3.推进廉政文化建设。我处将努力促进形成一种引人向上的廉政文化环境，用先进的.文化和精神感染人、熏陶人、塑造人，以先进的文化凝聚全行业、培育新风尚、树立新形象，加快形成全行业先进的核心文化价值体系。

三、从制度上构建反腐屏障

1.紧贴"源头"建立制度，突出前瞻性。进一步加强制度建设，规范权力运行，完善工作程序，不断健全权力使用的监督措施和制衡机制，切实做到有权必有制约、()用权必受监督，从源头上堵住腐败的渠道和途径。认真落实领导干部述职述廉、廉政谈话诫勉、重大事项报告和经济责任审计等制度，努力防治权力失控、决策失误和行为失范。

2.紧贴"热点"建立制度，增强针对性。我处将针对海事自身的特点，围绕人民群众议论较多的热点、焦点问题，完善措施，健全制度。重点加强基础设施建设、重大行政许可项目和行政执法工作的廉政制度建设。

3.紧贴"盲区"建立制度，提高严密性。将对现行的制度重新进行审视，结合行业发展中的新问题，加强对现行政策的研究，对过时的政策尽快加以改进和完善，尽早切断一切可能出现的新的腐败。

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尊敬的同志们：

根据市局党组研究的意见，今天召开全市安监系统第四季度安全监管工作会，主要是分析研究当前我们面临的形势，查找工作中存在的薄弱环节和突出问题，采取有力有效措施切实加以解决，确保第四季度安全生产形势平稳发展，如期完成全年各项目标任务。刚才，部分县（区）局和市局有关科室对前三季度工作进行了总结分析，对第四季度工作作了打算，都具有一定的针对性，结合此次会议精神请一并抓好贯彻落实。下面，就好抓第四季度工作我再强调三点意见。

一、加强分析研究，充分认识和把握当前面临的安全生产形势

总体来看，前三季度工作是按计划要求、按目标任务稳步有序推进的，不管是面上的工作还是系统内部的工作，不管是重点时段、重大活动、重点领域的安全监管还是日常性安全监管，不管是重点性工作还是一般性工作的落实，应该说都是齐头并进的，特别是我们自身工作的落实具有一定成效。比如煤矿，顶着市场不景气、整合技改难度大、安全投入不足、基础薄弱等多方面压力，前三季度继续保持了安全生产持续稳定好转的态势，目前继续保持着“零死亡”的目标。比如，重要节气、重点时段、重大活动期间，都没有发生影响较大的生产安全事故。比如，干部队伍的良好形象得到继续保持，今年以来市局党组没有接到举报，也没有发现有安监干部违法违规违纪的情况。

好的经验和做法必须坚持和巩固。同时，更要清醒看到我们当前面临的困难，可以用两句话概括：一是安全生产形势依然严峻，二是基础薄弱的问题依然突出，对此，我们决不能盲目乐观、掉以轻心，更不能有丝毫懈怠。

一是事故总量大、占比高，部分重点行业领域严峻的安全生产形势没有得到改变。从刚才扩大会议通报的情况可以看出，前三季度发生的事故起数和死亡人数已经比去年全年多增加98起、26人，已经占全省事故总数的14.54%和12.83%，超过全省平均占比。我们已经有两项指标排在全省第一：一个是全省唯一的一起重大事故发生在我市；另一个是我市发生的较大事故最多，有4起。在全市各行业领域中，道路交通事故多发频发高发的势头没有得到有效遏制，事故起数和死亡人数均超过全市事故总数的80%；今年发生的4起较大事故和一起重大事故均是道路交通事故；另外，建筑施工行业问题也非常突出，事故起数和死亡人数排在第二；今年还发生了一起采矿事故，死亡1人，打破了非煤矿山“零死亡”的目标。

二是安全生产责任落实还不到位。一方面，还客观存在监管的空白和交叉地带，有的部门在履行安全生产监管责任上抱着“三定方案”不放，想方设法推脱责任，说明行业部门安全监管的职责还没有完全理顺。另一方面，我们经常讲企业主体责任落实不到位，我看最根本的原因之一，还是我们的监管责任没有落实到位，对企业施加的压力和影响远远达不到能够促使企业自觉自愿、合法合规进行安全生产的要求。

三是监管执法力度不够到位。就检查的次数看，市县两级安全监管部门实际检查生产经营单位家数，同比减少206家130次，下降14.1%和3.1%。就行政执法来看，市县两级安全监管部门责令停产停业13家，同比减少24家，下降64.9%；暂扣证照0个，同比下降100%；实施经济处罚102.36万元，同比下降2.9%；吊销证照0个，提请关闭0家。就排查隐患和实际督促整改隐患来看，市县两级安全监管部门排查隐患同比减少2540项，下降27.7%，实际督促整改同比减少2425项，下降28.6%；重大隐患6项，同比下降62.5%。

年初，市局党组就将严格监管执法作为一项重点工作思路和任务，但通过前三季度的工作来看，我们的监管执法失之于宽、失之于软、失之于松的问题依然存在，深不下去、看不出来、严不起来的现象依然突出。检查流于形式、走马观花、下不了手，对企业下达的整改指令多是一些鸡毛蒜皮、无关痛痒的问题，有的企业市县乡三级安监部门去检查过多次，但上级部门一来检查就发现了突出问题、重大隐患，有的问题其实是长期存在的，而我们的检查就从来没有发现这些问题。还有就是执法质量不高，存在主体不适格、法律适用错误、证据意识不强、取证不充分、违法事实认定或描述不清不准等等问题。究其原因还是我们监管执法的力度和强度不够，执法的能力和水平存在不适合和不适应的问题。

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“一村一大”是为广大农村培养留得住、用得上、懂科技、善经营的技术型、应用型人才的一种人才培养模式，是全面提升农村基层党员干部科技文化素质，促进农村基层组织建设，加快农村经济社会协调发展，全面推进社会主义新农村建设的重要举措。我镇参加“一村一大”学习的学员已达30余人，占现有村（社区）干部的41%。我们按照学习强素质，实践促发展的要求，督促学员加强学习，努力实践，为我镇三个文明建设贡献自己的力量。我们具体作法是：

一、高度重视，广泛宣传，深入调查，积极推荐

我镇对培养农村党员、基层干部，提高其政治素质业务水平高度重视，特别是一村一大工作开展以来，我们觉得是一次很好的机遇，我们广泛宣传此次试点工作的重要意义，积极组织党员基层干部、积极向上的青年参加报名，镇党委召开专题会议进行研究部署，并制定相关的文件，把这项工作纳入对村（社区）年度党建目标管理考核的重要内容来抓，先后召开调查摸底会、宣传发动会，通过宣传发动，大家要求学习的热情和积极性很高，现我镇参加“一村一大”学习的学员是我县报名最多的乡镇。

二、加大资金的配套支持，积极参与试点工作

我镇参与学习的村干部学习期间费用采取镇、村、个人三级负担，镇村为主的办法，镇每年补助3万余元，充分调动了广大学员参学的积极性。我镇是目前全县唯一建立了“一村一大”学员学习室的乡镇，学习室设我镇中华岭村部，镇政府和*村村支两委对“学习室”的建立高度重视，积极支持配合，投入资金5万余元，建设高标准的学习室。目前，学习室设备运行正常，较好地发挥了其功能，该村8个村干部全部报名学习，20xx年4月省级评估组专家专程到学习室观摩，给予充分肯定和较好评价。同时，我们充分发挥学习室作用，组织全镇村干部和学员参加政策法规等方面的学习，取得良好效果。

三、高标准，严要求，督促学员积极参学

我们为保证学员的学习效果的质量，对学员的学习提出严格要求，要求到课率在100%，因特殊情况不能参加学习需向老师请假，先请假后补课。我们还经常与电大老师联系，了解学员的学习情况，督促学员自觉学习，认真学习。同时我们还组织开展学员参加的座谈慰问等活动，交流学习心得，相互学习，相互促进，并对优秀学员进行表扬和鼓励。

四、坚持学用结合，学以致用

我镇参加“一村一大”学习的学员大部分都是青年村干部，都在村级担负一定量的工作任务，通过学习，学员们的政治素质和业务能力明显增强，村干部队伍整体工作能力和水平都得到明显提高，村支两委干部更加团结，工作中底气更足，也更加务实。同时，通过学习和实践，学员们发挥所学知识专长，学以致用，如*、*等同志综合素质显著提高，驾驭全村工作的能力增强；*、*等能充分发挥所学电脑知识，在远程教育工作中能熟练操作，做到得心应手。

各位领导、同志们，开展一村一大工作是实现人才强镇，人才强县的一项重要举措，是全面推进社会主义新农村建设的一项有益尝试，在今后的工作中，我镇一定积极支持、参与此项工作，为培养社会主义新农村的建设者而发挥我们的更大作用。

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同志们:

这次全区安全生产工作会议，主要任务是学习贯彻党的xx大和10月22日全省安全生产电视会议精神，总结全区安全生产隐患排查治理专项行动和60天安全整治大检查等活动，分析面临的形势，明确任务，安排部署安全生产隐患排查治理“回头看”活动和冬季安全生产工作，确保全区安全生产形势持续稳定。刚才，区安监局同志宣读了《关于深入开展隐患排查治理“回头看”集中检查活动切实做好冬季安全生产工作的通知》，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见：

一、认真学习贯彻党的xx大精神，进一步增强做好安全生产工作的政治责任感

党的xx大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。在报告中提出了“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”的重要论述，这充分体现了党中央对安全生产工作的关心和重视，为我们做好安全生产工作进一步指明了方向。我们要深刻学习领会，切实把思想统一到xx大精神上来，更加重视和做好安全生产工作。

我们要清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性，特别是近期，个别地方事故频发，给人民生命财产造成较大损失。10月21日，某市秀山县洪安镇洪安居委会大纸厂组一村民，非法生产烟花爆竹发生事故，炸毁二层砖混结构楼房3栋，当时报告死亡3人，截止到24日20时，经过现场清理核实，该事故造成17人死亡，2人失踪，15人受伤(4人重伤)。10月22日1时50分,山西阳泉荫营煤矿矿区生活区内道路隧道在进行改扩建时发生塌陷事故，当时隧道内无人，同时导致隧道上方的5户居民的住房塌陷，导致13人死亡，2人受伤。10月25日18时5分,某南川县南平镇跃进煤矿掘进工作面发生瓦斯事故，当班下井15人，其中4人安全升井，10人死亡，1人下落不明。我们一定要认真吸取这些事故教训，高度警醒，高度重视并全面做好第四季度的安全生产工作。当前，全区上下正在掀起学习贯彻党的xx大会议精神热潮。换届选举工作也正积极进行。在这一敏感时期，我们必须全力以赴抓好安全生产工作，为全区学习贯彻党的xx大精神和换届选举工作创造一个更加安全稳定的社会环境。我们要克服xx大过后“松口气”的思想和厌战情绪。冬季历来是事故易发期，特别到了冬季，雾雪天气增多是道路交通事故的多发时期;风干物燥是各类火灾事故的易发季节;年底是煤矿、非煤矿山及工商贸企业的生产经营旺季，稍有麻痹松懈或隐患排查整改不到位，极易发生安全事故。为此，我们应引起高度重视，不能有丝毫的麻痹松懈，要把安全生产工作作为一项重要的政治任务，务必抓紧抓好，坚持做到：思想上不松懈、精力上不放松、工作上不松劲、隐患排查治理力度上不减弱，严防各类事故发生，以实际行动贯彻好、落实好党的xx大会议精神。

二、认真开展安全生产隐患排查治理“回头看”和“补课”活动

隐患排查治理是有效防范和应对生产安全事故的一项最基础、最根本的工作，是落实预防为主、防治结合原则的重大举措，对于实现安全生产由被动应对向主动防范转变、促进全区安全生产形势稳定好转具有十分重要的现实意义。全区安全生产大检查工作开展以来，各级各部门高度重视，加强领导，强力推进，排查整改了一大批事故隐患，强化了安全生产基层和基础工作，取得了阶段性成果。但同时也要看到，有的同志对隐患排查重视不够，有的企业没有认真开展自查自改，许多新建、改扩建项目隐患严重。为巩固60天大检查和隐患排查专项整治成效，按照省、市关于隐患排查整治专项行动的总体部署，确定在第四季度继续开展隐患排查治理“回头看”活动。重点抓好五个方面工作：

(一)切实开展“回头看”活动。“回头看”的主要任务就是对6月份以来开展的安全生产隐患排查治理专项行动和全区60天安全整治大检查活动，重新进行检查落实。一是，从现在开始到12月底，对6月份以来参加隐患排查整治的企业及排查出的事故隐患和重大隐患的整改情况，进行回头再检查、再落实。二是，对目前正在整改的隐患，要再督促、再整改，并逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，并采取科学严密的监控防范措施，严防隐患发展成为事故。三是，凡严重威胁安全生产的重大安全隐患，要果断停产停业、限期整改。个别整改无望又严重危及安全生产的，要坚决退出或关闭。各镇(街道)、各部门要结合本镇(街道)、本部门实际，制定具体的“回头看”工作方案，明确“回头看”的重点、目标和任务，确保“回头看”活动取得实效。

(二)进一步抓好“补课”工作。“补课”的重点：一是全区的招商引资企业。二是中小企业。在抓好规模以上企业的隐患排查整治的同时，将隐患排查整治工作再向下延伸，重点抓好数量众多的小企业的隐患排查治理，进一步扩大隐患排查整治覆盖面，不留死角。三是未申报隐患的企业。未申报隐患的企业或隐患申报为零，有时就是最大的隐患。各镇(街道)要组织专门力量对这些重点进行检查，督促企业搞好补课工作，并组织专家帮助企业深入查找事故隐患，消除麻痹松懈思想，切实保障企业的安全生产。四是今年以来已发生事故的重点行业和重点企业。对于今年以来已发生事故的镇(街道)、行业和企业，都要在按照“四不放过”的原则，查清原因，总结教训的基础上，有针对性地开展排查治理。各级各部门要盯紧上述重点，采取重新部署、重点指导、专家帮促等措施，促使其搞好隐患排查整治工作。

(三)抓好在建和试生产项目的隐患排查及整改工作，从源头上消除隐患。对于手续不完备的项目，必须立即停止建设和试生产活动，认真加以整改。各镇(街道)和有关职能部门要按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则，严格落实各部门的工作责任，暂扣工商、建设、质监等部门核发的有关证照，待企业达到安全生产条件、并补办有关手续后再允许其生产。属于部门工作效率不高的问题，要抓紧时间为企业补办有关手续;属于不符合安全生产基本条件的项目，要限期整改;属于违法违规建设项目，要依法进行查处。各镇(街道)要跟踪督办，对每一个项目要逐一抓好整改落实。

三、突出重点，切实抓好冬季安全生产工作

一是加强煤矿和非煤矿山的安全监管。当前，煤炭生产正处于生产销售的旺季，煤炭、安监等部门要加强对煤矿企业的监督检查，严禁突击生产、超核定能力生产，一经发现，要坚决停产整顿，并严肃追究企业负责人的责任。宁可少产煤，也要保证安全。要进一步抓好瓦斯治理措施的落实工作，建立完善可靠的通风系统和监测监控系统。要突出抓好煤矿水害防治工作，组织煤矿企业对矿山周边的地理环境、矿井水文地质资料、内外部水害因素等，进行全面彻底地排查，下决心整治隐患，为来年安全度汛提前做好准备。要落实防范自然灾害引发事故灾难的措施，按照规定加强井下劳动定额管理，建立井下三条生命线(通讯、压风管路、防尘管路)。安监、建材等部门要加强对石膏矿等非煤矿山的安全监管，要按照石膏矿开采标准规范，督促企业做好生产现场的安全管理。国土资源部门要加强矿业秩序整顿工作，严厉打击超层越界、私采滥挖行为。

二是切实做好危险化学品生产安全管理工作。安监、质监、环保、经贸等部门，要督促化工企业按照安全标准化的要求进行生产，严禁企业违规生产、违章操作。冬季要做好露天生产设施和管道的防冻工作，严防发生泄漏、和中毒事故。交通、部门要加强对危险化学品运输市场的监管，遇有冰雪天气，对上路的危化品运输车辆要严格控制。要充分发挥gps的动态监控作用，提高运输企业的安全保障能力。质监部门要加强重要特种设备监管，对高温高压锅炉和剧毒、易燃易爆介质的压力容器，要逐台进行检验，确保安全运行。

三是认真抓好烟花爆竹的安全监管工作。冬季是烟花爆竹的销售旺季，各镇(街道)要认真落实烟花爆竹安全监管职责，安监、质监、工商等部门要切实加强对烟花爆竹销售、储存、运输、燃放等各个环节的管理，坚决打击各类违法犯罪活动，用铁的手腕抓治理整顿，不可有丝毫马虎懈怠。烟花爆竹出事概率高，不可预知因素大，一定要充分认识到烟花爆竹非法制作受利益驱动，具有隐蔽性、反复性、顽固性的特点，部门要组织力量在冬季来临之前开展一次专项行动，严厉打击涉爆违法犯罪和非法生产经营烟花爆竹行为。工商、安监部门要及早研究制定20xx年春节期间烟花爆竹营销环节防范事故的预防措施和应急预案。要进一步明确和落实民爆器材安全监管职责，切实加强对民爆器材经营企业的安全管理和监督检查，确保安全。

四是认真抓好冬季防火安全工作。要认真吸取火灾事故教训，进一步加强对商场、超市、宾馆、饭店等人员密集场所的监督检查，彻底消除火险隐患。尤其是要抓好“九小场所”和“三合一”建筑的隐患排查整治，要组织消防、派出所和村(居)，对全区已排查出的“九小场所”和“三合一”建筑进行补课。林业部门要加强林区的防火工作，严防山林火灾事故发生。

五是进一步加强道路交通安全管理工作。、交通、农机部门要继续抓好交通违法行为专项整治工作，严厉查处车辆超速、客车超员、疲劳驾驶等违法行为。按照国务院安委会的统一部署，、农机部门要加强农村交通安全管理，严格三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等机动车辆管理，认真开展打击非法载人行为的排查治理工作。交通部门要重点抓好挂靠车辆的安全监管，从企业体制上解决“只挂靠、不管理”问题。要加强运输企业的安全管理，针对冬季特点，切实抓好冰、雪、雨、雾等恶劣天气条件下的行车安全问题。教育、交通部门要重点抓好校车的安全管理。交通、部门要进一步加快汽车行驶记录仪和gps的推广应用工作，年底前所有危险化学品、长途客运和重型货运车辆必须安装gps或行车记录仪。

六是认真抓好建筑施工等安全管理工作。建设部门要切实加强施工现场的安全管理，对脚手架搭设、塔机等重要部位要细化整治措施，严格整治，对前一阶段发生事故或存在事故隐患的，凡是没有整改到位的，一律责令停工整顿。要认真做好城镇燃气经营站点的安全管理，严格依法依规经营，进一步规范经营市场。同时，要切实做好与人民群众生活密切相关领域的安全工作。质监部门加强对锅炉、压力管道及各种特种设备的安全监管和检验。建设、供电等部门要盯紧城镇供水、供气、供暖、供电等安全问题。

四、落实责任，加强监管，确保冬季安全生产形势稳定

第一，狠抓各项安全生产措施的落实。抓安全生产工作必须扎扎实实，要不断总结工作中的经验和教训，围绕建立安全生产的长效机制，毫不放松地做好每一项工作。从前一阶段督查的情况看，个别镇(街道)和一些企业工作不扎实、措施不落实，重生产、轻安全。思想上引不起高度重视，这是当前最大的隐患。如果工作措施落实不到企业、落实不到岗位和职工中，再好的措施也等于零，同样的事故还会发生。要坚决克服麻痹松懈和侥幸心理，坚决执行和落实省政府制定的各项工作措施，在狠抓落实上下功夫，确保政令畅通。

第二，强化对安全生产工作的监管。各级各部门的领导同志都要拿出一定的精力研究和督查安全生产工作，对重大安全问题要亲自研究、亲自督办。要支持安监部门和安全生产执法队伍依法开展工作，不间断地对重点企业进行监督检查，任何部门、任何单位都要自觉接受监督、服从监督。每一个镇(街道)、每一个部门在每一个月都要对本镇(街道)、本系统、本行业的安全生产工作至少组织一次检查，通过检查了解各项工作措施是否得到落实。要通过经常性的监督检查和严厉的行政处罚措施，确保政府安全生产监管职责和企业安全生产主体责任落实到位，确保各项法律法规和工作措施落实到位。

第三，加强指标控制，确保完成全年的任务目标。根据区政府《关于20xx年安全生产工作的意见》，年底，区安委会将对全区各镇(街道)和区政府有关部门及企业的全年安全生产进行全面考核。凡是有下列情况之一的，要坚持“一票否决”：一是没有完成区政府下达的安全生产控制指标的，二是对排查出来的重大隐患没有按期整改而导致发生较大事故的，三是没有完成区政府下达各项工作任务的。通过严格考核，促进各级各部门和企业的安全职责落实，促使各级干部牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的观念。

同志们，当前，全区上下正在深入贯彻落实党的xx大精神，努力构建和谐社会，同时，区、乡两级换届选举工作正积极进行，越守键时期，越是考验各级领导干部执政能力的重要内容。各级各部门要以xx大精神为动力，进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识，切实把安全发展的理念落实到各项工作中，做到认识再提高，措施再具体，责任再落实，把安全生产工作抓紧、抓严、抓细、抓实，坚决防止各类重特大事故的发生，确保全区安全生产形势持续稳定。

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同志们：

当前我市已经进入汛期，召开这次会议的主要任务是，研究分析当前我市主城区防汛工作面临的形势，安排部署今年城市防汛工作任务，确保城市安全度汛。刚才，张力同志通报了今年排干渠清淤工作存在的问题，运河区、新华区和市住建局、教育局、供排水集团作了发言，讲的很好，希望大家抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、认清形势，充分认识做好今年市区防汛工作的重要性

防汛工作是一项常规性工作，每年各级政府都要召开专门会议研究、部署。近年来，我市认真贯彻落实上级防汛工作的部署和要求，不断加强城市防汛工作的领导，加大排干渠清淤力度，完善排水泵站、管网等基础设施建设，强化汛期人员、物资落实，有效确保了城市安全度汛。但年年“平安”，这可能使一些同志产生了麻痹思想和侥幸心理。水患猛于虎，如果放松了警惕和防备，水患一旦发生，就可能造成不可挽回的损失，犯下历史性的错误。从总体情况看，今年城区防汛工作面临压力依然很大，形势依然严峻。

一是气候形势不容乐观。今年以来，我国南方部分地区发生多次强降雨和局地洪水，造成城市局部严重内涝。5月13日，广东韶关遭遇暴雨袭击，暴雨致该市1。3万人受灾、2131间房屋受损，直接经济损失约5506万元，由于韶关市区多处发生内涝，数百名消防人员兵分多路，利用冲锋舟、救生衣、绳索等工具，搜寻、疏散被困者。5月11日至13日，江西遭遇入汛以来最强降雨袭击，暴雨导致江西省会南昌出现城市内涝，城市多条主干道被淹，交通堵塞，部分路段水深接近2米，积水没过轿车车顶。5月14日，衡阳市衡阳县关市镇庙湾小学6名学生在上学途中路过该镇汇水中学时，因连续强降雨，围墙突然坍塌，导致6名学生被埋，2名学生不幸当场死亡，1名送医途中死亡，另1名抢救无效死亡。6月5日，广西玉门市突降特大暴雨，最大降水量达95。1毫米，暴雨围困玉门整个城区，街道积水最深处达到70多厘米，车辆无法通行，当地客运班车停发或延误发车。据初步统计，玉门新市区853户平房进水，88户房屋200多人无法居住，玉泽湖公园35060平方米草坪被冲毁，污水处理厂总管网2处爆裂，3公里城区供排水管网受损，垃圾处理厂渗沥液调节池基本报废，5个风电场的部分道路被冲毁，给玉门市造成直接经济损失1。17亿元。这些惨痛的事实告诉我们，城市防汛工作来不得半点马虎，必须要牢牢抓在手上。据气象部门预测，今年华北地区降雨量将比往年同期有所增加，由于气候异常，短时间、偶发性、突发性局部地区暴雨灾害发生的几率很高。气象形势决定了我们绝不能麻痹大意，切不可以常规思维、常规认识来对待城市防汛工作。二是城市防汛工程滞后。沧州市地处平原，地势较低，遇强降雨必然出现积水情况。近年来，随着城市化进程的加快，城区面积不断扩大、新建道路不断增多，排水任务逐年加重。目前，一些区域雨水管道等排水设施还没完全建立起来，仅靠十几座泵站、40余台机泵来排水，还存在很多问题和隐患。三是少数干部和部分居民防汛意识不强。有的领导对市区防汛工作还存在重视不够、认识不高，存有麻痹思想，没有把防汛工作摆上重要议事日程，防汛工作只停留在要求和部署上，有些该解决的问题还没有解决、该落实的措施还没有落实到位。部分居民城市水患意识较差，有些城中村居民向城市排干渠内倾倒大量建筑垃圾、生活垃圾，并且在排干渠上修建民宅和挡水坝，致使排干渠通水能力大大减弱，直接影响了防汛安全。

当前，全市上下正在深入贯彻落实省市第八次党代会精神，全力抓好各项工作落实，迎接党的召开。与往年相比，今年城市防汛工作面临着新考验、新要求，工作要求更高，工作难度更大。我们必须站在全局和战略的高度，正确认识城市防汛工作面临的形势，正视存在的问题和薄弱环节，把“确保城市安全度汛”这一总目标贯彻到工作全过程，扎扎实实做好各项准备工作，确保打好城区防汛工作这场硬仗。

二、突出重点，扎实做好城区防汛各项准备工作

今年市区防汛工作的总体要求是：立足抗大汛，防突发，克服麻痹思想和侥幸心理，突出“三早”（防汛工作安排早、防汛物资人员准备早、防汛隐患排除早），做到“四保”（确保无人员伤亡、确保国家财产不受重大损失、确保城区无大面积积水、确保城市生产生活秩序正常），实现市区平稳安全度汛。

一是要做好排水设施完善及维护管理。去年，市区新华路泵站、大杨庄泵站建成投运，极大地提升了城市排水能力。今年，计划实施的鞠官屯污水泵站及配套管网、迎宾大道（御河路—学院路）排水等项目，要尽快组织实施，确保主汛期到来之前能够完工、发挥效益。同时，要认真抓好已建成的排水机泵检查维修，确保万无一失，遇到汛情能够马上全部启动；要加快城区排水管道清淤，特别是老城区排水管道建设早、使用年限长，淤积严重，影响排水，要抓紧时间开展清淤；要对所有收水口进行检查、清理，确保雨水能及时排出，确保收水口畅通。永济路、解放路、黄河路三个铁路立交桥是历年防汛重要部位，要专人盯守，重点监管。

二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。对于排干渠清淤工作，市城管局先期做了调查，指出了各渠段存在问题，提出了清淤的标准及完成时限，我完全同意。按照城管局的建议及市区防汛实际，清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要发挥好牵头和督导作用，及时向市政府报告清淤工作进展，及时组织对清淤工作进行验收。运河区、新华区、沧县、青县、开发区、高新区要按照责任不变、质量标准不变要求，加大资金投入，加强清淤施工组织，确保尽快完成清淤任务。同时，要加强日常管理，严禁村民随意倾倒垃圾和修筑挡水坝，决不能因排干渠不畅影响市区防汛。

三是要做好城中村、危陋住宅区和各商住小区防汛工作。按照辖区负责制要求，运河区、新华区、沧县、开发区、高新区要重点对没有启动改造的城中村、危陋住宅区、旧平房区进行排查，细致做好房屋修葺等工作，关键时刻做好人员转移，确保人民群众生命安全。要组织开发企业对规模商住小区进行细致排查，重点做好地下室和低矮建筑物防护工作，保障排水系统正常运转，及时做好清淤工作。要加强汛期安全值班，组建房屋防汛维修抢险队伍，保证在关键时刻能够反应迅速、抢险及时，切实解决群众困难。

四是要做好城市公共设施防汛工作。大浪淀水库、杨埕水库是沧州市区和有关县（市）的饮用水源地，一旦出现问题，会影响到全市人民的饮水。供排水集团一定要加强水源情况监测和护坡安全维护，加大输水管线、加压站检查力度，储备好防汛物资，落实好应对措施，保证供水设施正常运行和水质安全。燃气公司、供电公司、供热公司、通信公司要加强燃气、供电、供热、通信等设备设施和线路检查维护，制定切实可行的防水淹、防雷电措施，加强对低洼地带设施的监控。运西、运东污水处理厂要对厂内电器设备、机械设备情况进行全面检查，确保设备完好，做好水量增加的运行调度方案，确保达标排放。展览中心、体育馆等新建公共设施和其他大型公建设施，行政主管部门、业主单位要组织对屋顶、门窗、排水设施等重点部位进行安全检查，发现问题，要立即整改，避免发生漏雨、积水、设备设施遭到破坏。环卫部门要坚持24小时保洁制度，及时清理市区垃圾，防止发生垃圾堵塞道路收水口问题，同时要做好清运雨后杂物、淤泥的人力、车辆准备。园林部门要组织人员加大巡查力度，加强新种植树木防护，及时清理因大风、暴雨发生折断、倒伏的树木。城管部门要加强对大型户外广告牌匾的管理，组织产权单位进行检查和加固，防止发生脱落和倾倒。其他各机关单位，也要做好本部门本单位防汛安排，开展隐患排查，制定应对措施，遇有汛情，确保能够及时果断进行处理。

五是做好工业、商业企业防汛工作。各工业企业要组织力量对区域内企业防汛重点地段、重点工程和重点部位逐一进行认真检查，对厂区内外排洪沟要进行全面清淤，对配电室、仓库等重点部位24小时监控，对企业内部的特种设备、用电设施、用电线路、锅炉、压力容器、压力管道、避雷设施等进行全面细致检查、检测，防止厂区、车间、库区被淹，防止燃烧、爆炸、泄漏、触电、雷击等事故发生，防止造成安全生产事故和生命财产损失。各商业企业，特别是金宝商业街和建有地下工程的商业设施，要认真开展防汛安全检查，备足抢险物资、装备和工具，有完备人员紧急疏散撤离方案，防止被淹、被灌，防止人员伤亡和商品物资受损，确保正常生产经营秩序。

六是要做好汛期城市道路交通疏导保畅工作。市城管局要对市区易积水路段、立交桥、在建地下通道等进行梳理，能够增设强排或收水设施的要尽快实施，不能增设的要设置警示标志。如果出现水毁城市道路及其配套设施情况，要在第一时间内尽一切力量进行修复，确保城市道路交通和道路照明等有关生产生活配套设施的完好和正常运行。市交警支队要成立汛期交通应急管理领导机构，加强组织领导和指挥协调，落实好应急警力、车辆及装备，及时做好降雨天气交通疏导。遇有汛情，要在第一时间全警上路，疏导交通，避免造成大面积堵车现象。对降雨期间不具备安全通行条件的，要限制车辆通行，并协调有关部门暂停或调整客运班线，全力预防重特大交通事故。市交通运输部门要加强对过境国省干道、高速公路巡查力度，防止出现水毁、塌方等问题。

七是要高度重视大中小学的防汛工作。学校人员密集，发生险情后果将会更严重。市教育局、区政府和各校校长要认真研究防汛问题，细化责任，狠抓落实，确保各大中小学安全度汛。一方面要对学生开展防汛知识教育，避免缺乏自救知识造成伤亡。另一方面，要制定应急预案，出现大的汛情，能够确保人员及时疏散。各大中小学暑假期间，要落实防汛措施，确保校区度汛安全。

八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地产项目、城市基础建设项目、企业在建项目都要落实好防汛措施，不能出现生命财产损失。市住建局要对所有建筑工地进行检查排查，确保各项防汛措施落实到位。要针对汛期特点，组织施工单位加强对高空设施、塔吊、脚手架、临时工棚等进行加固，尤其要高度重视地下深坑施工安全，防止出现边坡塌方和雨水倒灌。同时要坚持雨前防控、雨后检查的制度，增强施工人员安全意识，在大风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时，及时停止施工并根据情况安排工人撤离施工现场。

三、强化举措，形成抓市区防汛工作的强大合力

做好市区防汛工作，要求高、难度大、任务重。各级、各有关部门要加强组织领导，做到隐患排查细之又细，防汛措施实之又实，处理突发灾害快之又快，以高度负责的精神、扎实苦干的作风，全力抓好各项任务落实。

一要加强领导，强化责任落实。按照分级管理、分级负责的要求，运河区、新华区、沧县政府以及开发区、高新区管委会、各有关部门和单位主要负责同志是城区防汛的第一责任人，要对本辖区、本部门、本单位防汛工作负总责，一旦发生险情，要靠前指挥，果断处置。分管负责同志是直接责任人，要经常深入实际，调查研究，及时解决重大问题。要将城市防汛工作向最基层、最容易出现问题的地方延伸，发动街道办事处、居委会、社区、学校、商场等单位共同参与到城市防汛工作中。城管、住建、气象、水务、公安、教育、供电、通信、宣传、民政等部门，要分工负责、信息共享、协调联动，发挥各自优势，形成工作合力。要通过召开有关会议、签订责任状等形式，将防汛责任层层分解、落实到人。要严明防汛纪律，严格责任追究制度，对失职渎职、擅离职守造成贻误战机或重大损失的，要通报批评直至追究责任。

二要加强督导，狠抓隐患排查。市城管局、水务局要牵头组织各相关区（县、管委会）开展一次全面、深入的大检查，重点检查城市防汛责任制落实、排水系统运行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物资、队伍准备情况。各党政机关、企事业单位都要对本单位防汛工作进行一次细致检查，发现问题，立即整改。各防汛重点单位要认真总结以往汛期经验教训，将各项应对措施做实做细，确保准备到位。

三要完善预案，做好防汛应急准备。要根据实际需要修订防汛总体预案，细化专项预案，并实施动态管理，增强预案的适用性和可操作性。预测、预报、预警直接关系防汛抗灾的成效，气象部门要构建预警信息发布平台，大的汛情、险情要通过新闻媒体、手机短信、网络等多种渠道、多种方式，在最短的时间将信息发布出去，为紧急疏散和人员转移争取时间。要针对沧州地处九河下梢的实际，及时关注上游雨情、汛情，做好预测预报，严防客水下泄形成灾害。防汛物料、队伍是防汛工作的基本保障，各级、各有关部门和单位要加大投入，搞好防汛物资的购置和储备，抓好城市防汛抢险队伍的组织和建设，一旦出现雨情、灾情，能够有力开展抢险救灾工作。

四要严格值班，确保信息畅通。各级、各部门、各单位要严格执行汛期24小时值班制度，加强与市区防汛指挥部、气象部门的联系互动，在第一时间获得重要气象预报和重大雨情、水情、险情信息，及时做出部署安排。要注重对防汛工作的分析、总结，形成工作动态或信息，及时上报。要坚持汛期领导带班制度，收到防汛预警信息和应急指令，有关责任人和抢险队伍要迅速到岗到位，不得拖延。一旦发生较大汛情、灾情，要立即启动防汛预案，领导同志都要靠前指挥，到重点灾区、重点路段和责任区域指挥、督导防汛工作，现场解决防汛救灾中的问题。

五要加强宣传教育，提高群众防汛意识。各区（县、管委会）、各有关部门要组织城市防汛减灾知识进社区、进机关、进学校、进企业活动，编制防汛应急手册，宣传防汛救险的基本常识和自救知识，并通过报纸、电视广播、网站等新闻媒体，向广大人民群众宣传城市防汛面临的形势，提高全民的防汛意识。

同志们，做好市区防汛工作责任重于泰山。各级各部门要迅速行动起来，以对人民高度负责的态度，切实做好防汛各项准备工作，努力夺取今年市区防汛工作的全面胜利，为保障顺利召开、确保人民生命财产安全做出新的贡献！

谢谢大家！

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各位同仁：

又是开学季，新学期，熟面孔，如期、正常地又见面了，在此先向各位致敬并问好：大家新学年好！

利用新学期第一次会议，就分管的相关工作讲几点。

首先讲讲安全教育工作。

每次会议我都要讲一讲安全教育工作，并且放在第一点讲，至少说明我是极其重视安全教育工作的，请会议记录人员做好会议记录。

一、本学年安全教育工作主要原则

在本着对生命负责的安全思想教育下，构建学校安全教育的系统性：请安全领导小组各成员各司其职，各尽其责，按照“一岗双责”的要求做好安全教育工作，做到全覆盖、全过程、全人员的安全教育。

着重做好：

1、思想安全教育：即加强对学生的思想教育，包括政治教育、爱国教育、遵纪守法教育、守则教育等等；

2、语言安全教育：即加强对学生在校园内、外不乱说乱讲教育，预防“祸从口出”，不说不该说的话，包括对党、国家、人民甚至同学之间攻击、污辱性的言语；

3、心理安全教育：即加强对学生心理方面教育；

4、健康安全教育：即加强对学生饮食、各阶段发育时期教育等等；

5、人身安全教育：包括平常所说的各种常规性安全教育；如：交通、防火、防水、在校一日常规等等；

6、行为安全教育：即加强对学生自己行动方面的教育，包括网络、相互间追逐、嬉闹等安全教育；

7、环境安全教育：包括校园周边、校内、食堂、班级等方面的教育、排查等；

8、财物安全教育：包括公物、学生自己物品的教育以及财物的隐患等等。

学校安全教育系统化，就可以按部就班进行安全教育，让学生真正从思想上重视安全并达成理想教育效果。

二、本学年开学初安全教育工作主要内容

（1）请安全办同志做好本学年各项安全工作的谋划、指导、监督、运行，特别是安全工作计划、会议、安全教育活动、安全应急演练、安全隐患排查、消防器材的更新、校车台账建设、学生的安全教育、与学生家长的安全责任书签订、与班主任的安全责任书签订、对食堂各种安全工作的检查；建立健全各种安全教育台账；继续做好学校安全工作日志。

（2）请各班主任认真谋划班级安全工作计划，按照安全办要求统一上交。要求各班主任必须上好开学“安全第一课”，对每一位学生加强安全教育工作。继续做好班级安全工作日志。

（3）尽快做好新学年校车摸底登记：一方面请负责校车的钱主任做好校车各项台账工作，准备报县教育局安全办；同时，各班主任请尽快做好本班学生上、放学需要乘车的登记工作，并协同钱主任做好与家长、司机签订相关责任书工作。八、九年级班主任请注意，从下周一开始，原乘车的学生还是原来的车、路线。不清楚的地方会后与总务处钱主任联系；七年级学生等正式开学后，班主任及时与钱主任联系，便于及时安排。

（4）就餐安全。希望各班主任尽量动员本班学生在学校食堂就餐，不提倡在校外就餐，不提倡家长送饭。对于既不在家、又不在学校食堂就中餐的学生请班主任做好摸底登记工作，并要求家长签订相关就餐承诺书，安全办存档。食品安全是大事，不能大意。

总之，安全工作是大事，所有的人都必须高度重视。要时时处处树立安全第一的思想、强化安全责任重于泰山的意识；要警钟长鸣，要真真正正、实实在在地把安全工作讲在嘴上，拎在手上，放在心上，落实在行动上！以预防为主，以教育为主。防不胜防还要防，要有对生命高度负责的责任感。安全，常抓不懈，常讲不休，常管不停！

其次简单讲一讲财务管理

财务管理，继续实行阳光财务，开源节流，增强资金使用的透明度，本学年将继续推进节约型学校建设，防范学校财务风险，严格坚持并执行相关财务制度，请各位教职工支持、监督。

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同志们：

这次全省农业综合开发工作会议，是在全省上下认真贯彻落实中央1号文件和3号文件精神，全面加快农业和农村经济社会发展，大力促进粮食增产和农民增收的形势下召开的一次重要会议。刚才，莉新副作了讲话，总结了近年来我省农业综合开发工作取得的成绩，提出了今后的工作思路和重点。国家农业综合开发办公室刘世江副主任到会并讲话，对我省今后的农业综合开发工作提出了明确的要求。各地、各有关部门要认真贯彻落实。

近几年来，在、省政府的领导下，各级农业综合开发部门认真贯彻落实”三个代表”重要思想，紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收，大力改造中低产田，加快建设优势农产品基地，着力扶持农业产业化龙头企业，积极推广农业科技成果，取得了明显的成效，对改善农业生产条件，提高农业综合生产能力和综合竞争能力，带动农民增收，发挥了很大的作用。在此，我代表、省政府向大家表示衷心的感谢，并致以亲切的慰问!向受到表彰的农业资源开发系统先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

我们在农村搞调查研究中，觉得农业综合开发潜力很大，前景辉煌，地位非常重要，作用有待进一步发挥。希望同志们很好地回顾总结十多年来的工作经验，研究改革开放、市场经济条件下，农业综合开发的新情况、新问题，紧紧围绕”增产增效增收”目标，不断开拓创新，探索新的路子，培育新的增长点，为农业和农村经济发展做出新的贡献。下面，我就进一步做好农业综合开发工作再强调几点意见：

一、坚持把农业综合开发作为解决”三农”问题的重要举措来抓

农业综合开发是国家支持和保护农业发展的有效手段，是解决”三农”问题的重要举措。我们要立足”三农”工作全局，来审视、谋划新时期的农业综合开发工作。

(一)农业综合开发要为增加农民收入作出更大成绩。农民增收是农业和农村工作的中心任务。今年党中央、和、省政府出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，我们要认真贯彻落实。今年农业综合开发项目总投资11.66亿元。这是一笔很大的投入，对促进农民增收特别是纯农户和经济薄弱地区农民增收，有着十分重要的作用。各地在筛选开发项目、确定开发方式、创新开发机制时，要把最大程度地促进农民增收作为出发点。这次会议提出，项目区农民人均纯收入比非项目区多增收300元以上，这非常好。验收开发项目，首先要看这个目标有没有实现。

(二)农业综合开发要为树立和落实科学发展观，促进农业可持续发展发挥导向作用。、省政府反复强调，要用科学的发展观统一思想、统领发展，率先建成以人为本、全面协调可持续发展的新江苏。农业的可持续发展是我们做好”三农”工作面临的一项重大任务。农业综合开发要大力促进可持续发展。一要坚持开发利用资源和节约保护资源并重。要在保护中开发，在开发中保护，着力在深度上下功夫，真正走内涵式开发资源、集约型使用资源的路子。二要坚持保护环境和改善环境并重。农业综合开发要符合自然规律，要有利于保护生态环境，更要为改善生态环境服务。要综合运用工程措施飞生物措施和各项科技措施，引导农民改进生产方式，减少种植业和养殖业带来的面源污染。投资结构的调整，要加大生态工程项目的投入。三要坚持改善农业生产条件和农民生活环境并重。开展山水田林路综合治理，把土地开发与农村水利建设、道路建设、植树造林和环境整治有机结合起来，改善乡村面貌，提高农民生活质量。

(三)农业综合开发要为国家支持和保护农业探索有效措施。农业生产承受市场波动和自然灾害双重风险，我国正在逐步建立对农业的支持保护体系。实施农业综合开发，要积极探索出一条社会主义市场经济条件下政府调控、支持和保护农业的路子，寻求更加有效地增加政府对农业基础设施建设、农业科技推广投资，开展对农民的技术培训和农业生产各项服务的办法，寻求更加直接地让农民得到各项支农、补农政策实惠的办法，充分发挥对非项目区的典型示范和辐射带动作用。

(四)农业综合开发要为建设现代农业提供示范。近几年农业综合开发在推进现代农业建设中已经取得了一定的成绩，积累了一定的经验，要认真总结，继续探索，当好建设现代农业的”领头羊”。坚定不移地按照建设产业化农业、生态型农业、特色化农业、高科技农业的要求，坚持高起点规划，高标准实施，创新农业经营机制，使农业成为自我积累、自我发展的现代产业。

二、进一步明确农业综合开发的思路和任务

农业综合开发的资金来之不易，要紧紧围绕农业和农村工作中心任务，着眼于粮食增产、农业增效、农民增收，着力培育新的经济增长点。

第一，要加强集中开发。农业综合开发要紧密结合各地自然条件和经济社会发展状况，明确重点区域，整合、优化配置资源，集中人力、财力、物力实施重点开发。当前要突出三个重点：一是粮食主产区。要按照党中央、和、省政府的要求，在粮食主产区大力开展中低产田改造、土地复垦，改善农业生产条件，为提高土地产出率和粮食综合生产能力奠定基矗二是苏北地区。发展农业要走区域化布局、特色化经营、差别化竞争的路子，发挥比较优势。苏北地区农业资源丰富，生态环境优良，发展特色优势农业产业，具有得天独厚的条件。通过综合开发农业资源，发展农业产业化经营;通过农业产业化经营，推进工业化和城镇化，是加快苏北发展的必由之路。要认真贯彻落实、省政府关于加大对苏北扶持力度的决策部署，把苏北地区作为农业综合开发的重点区域，集中力量，连续扶持，为加快苏北发展发挥更大的作用。三是沿江、沿东陇海线和沿沪宁线。主动呼应、省政府提出的沿江、沿东陇海线和沿沪宁线产业带开发的要求，因地制宜实施农业综合开发，努力拉长产业链、形成产业带、集聚产业群。

第二，要加强产业开发。农业综合开发不能局限于就生产论生产

，就产品论产品，就基地论基地，而要着眼于整个产业开发，着眼于优势产区建设，走出一条由单纯的产品开发到产业开发的新路子，尽快形成产业特色和规模优势。要按照”围绕产业扶龙头、围绕龙头建基地”的思路，加大对农业产业化经营龙头企业的扶持力度，做大规模、增强实力、打响品牌、形成特色，提高农业综合开发的产业化、市场化和组织化程度。

第三，要加强科技开发。实现农村经济全面、协调、可持续发展，必须把增长方式真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。今年全省农村工作会议提出了科教兴”三农”的新思路。农业综合开发既要依靠科技进步加快开发速度、提高开发质量、增加开发效益，也要为科教兴”三农”发挥推动作用。一是要与普及推广农业科学技术相结合。积极推广新品种、采用新技术、培育新品牌，提高开发项目的科技含量和综合效益，以此来推动农业技术向农村扩散，提高科技对农业发展的贡献份额。二是要与农业科研推广体系改革相结合。加大科技示范园区建设力度，认真研究示范园区与农业科技人员的长效利益联结机制，充分调动广大科技人员前积极性和创造性，使园区成为他们从事科学研究、发挥科技成力的主战场，成为科研成果转化为现实生产力的主阵地。三是要与提高农民整体素质相结合。把推进农业综合开发的过程，作为向农民传播先进技术、科学知识和现代文明生活方式的过程，既要让农民分享到农业综合开发物质成果，又要让他们通过参与综合开发提高科技素质和经营管理水平。

第四，要加强扶贫开发。一些经济欠发达地区加快发展的难度很大，归根到底在于内在生产力缺乏，内部发展动力不足二这些地方要加快发展，需要外部力量的帮扶，但更要着眼于激活内在生产力要素，促进内生发展机制的形成。为此，必须实施开发式扶贫，而农业综合开发就是开发式扶贫的重要手段之一。对那些区域性贫困的地方，要通过农业综合开发，从根本上改善当地的农业生产条件，为整个地区脱贫致富提供基础条件。在帮助贫困户实施有利于直接增加收入的农业综合开发项目的同时，也要积极吸引各类专业大户参加农业综合开发，发挥他们的带动作用，促进广大农民自主创业、自我发展的良性循环机制的形成。

第五，要加强联合开发。农业综合开发是一项跨行业、跨部门的综合性工作，离不开各方面的支持配合。各级涉农部门要把支持农业综合开发工作作为自己义不容辞的责任，其他部门也要积极参与、积极配合，努力形成工作合力。同时，要认真探索建立市场经济条件下有关方面联合参与农业综合开发的多种有效形式，只要有利于农业综合开发工作，就可以试验。要加强横向联系，拓宽联系渠道，增强农业综合开发的活力。根据上述要求，农业综合开发要向深度进军，必须大力推进体制和机制创新。一是要建立多元化的投入机制。充分发挥好财政资金的引导功能，大力吸引工商资本、民间资本、信贷资本、外来资本参与农业综合开发，形成多元化投入的新机制。要抓紧研究制订吸引、支持民资开发农业的有效办法，使农业综合开发项目成为促进我省农村民营经济发展的一个载体。二是要建立竞争立项机制。推行选项招标投标制和项目公示制，扩大公开选项范围，提高透明度，完善项目管理制度，确保项目顺利实施。强化监督制约机制和检查审计制度，保证资金按规定用途使用，保证有偿资金的完整性和安全性，提高资金使用效益。三是要改革产权制度。通过多种形式，明确产权主体和收益主体。鼓励各方面投资入股，积极开展经营性开发的试点，充分调动各类企业、科研院校、农村合作经济组织、农民专业大户以及社会各种力量参与农业综合开发项目建设的积极性。

三、切实加强对农业综合开发工作的组织领导

当前，农业和农村经济发展正处于一个新的阶段，也正面临着难得的历史机遇。农业综合开发工作任务重，要求高。各级党委和政府要立足”三农”工作全局，充分认识农业综合开发工作对于促进农业和农村经济发展、增加农民收入的重要作用，把农业综合开发摆上农业和农村工作的重要议事日程，加强领导，认真组织，精心部署，强力推进。充分发挥农业综合开发机构的职能作用，关心支持他们的工作。各级农业综合开发部门要切实加强自身建设，加强学习，加强调查研究，切实改进工作作风，提高工作质量和水平，努力服务发展、服务基层、服务农民。要密切与农民的联系，加深对农民的感情，多为农民办一些暖人心、稳人心的好事实事。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持鼓实劲、出实招、办实事、重实效。要认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定。农业综合开发工作和财政农发系统掌握着农发资金的投放权，掌握着农发项目的审批权，要加强党风廉政建设，管好用好每一笔资金。

同志们，农业综合开发是一项功在当代，涉及长远的基础性工作，是一项民心工程。我们一定要以邓-小-平理论和”三个代表”重要思想为指导，紧密团结在周围，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，争创一流，推动我省农业综合开发工作再上新的台阶，取得新的成效，为促进农业和农村经济社会的全面发展，为实现农民收入更快地增长，做出更大的贡献。

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一、突出党建引领，发挥党组织“三个作用”

一是充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用。深入开展作业现场党旗红、党员身边无违章活动，圆满完成考察龙江等重要保电任务。出台报装接电专项治理23条，制定重塑电力营商新环境实施方案，全力推进“办电不求人”。采取降低一般工商业电价和电力直接交易等措施，20xx年降低企业用电成本25.2亿元。全面完成供电面积占全省70%、有980万客户、3万名职工的131户农电企业划转任务。

二是充分发挥党支部战斗堡垒作用。深入开展“电网先锋党支部”“星级党支部”创建活动，组织工程建设大会战，如期完成宝清电厂送出和哈牡、哈佳电铁供电工程。

三是充分发挥党员先锋模范作用。架起党群连心桥”活动，广大党员成为攻坚克难时拉得出、顶得上、打得赢的中坚力量。

二、突出机制创新，探索党建工作“三化管理”

一是推行党建工作标准化。印发基层党委工作指引和党支部标准化建设指导手册，建成422个标准化党员活动室。

二是推行党建任务项目化。深入开展党建工作对标管理，针对机关党建设置了100个对标项目。

三是推行党建管理信息化。建设党建信息化管理系统，搭建“实时化信息归集”“一体化业务管理”等5个平台，上线应用了“党员教育”等10大功能模块、44个应用子模块。

三、突出基础建设，推进党建工作“三年登高”

一是扎实推进思想建设登高。公司党委中心组实行“成员领学+专题研学+经典诵读”模式。领导干部深入基层宣讲986次。

二是扎实推进组织建设登高。规范各级党组织设置。成立公司机关党委。严格七项组织生活制度，提升了党内政治生活质量。

三是扎实推进队伍建设登高。实行党员积分和目标管理。制定干部梯队建设三年规划，启动优秀年轻干部培养“三个百人计

划”。

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四、突出价值创造，实施党建融合“三项工程”

一是实施“双向融合”工程。实施“双培”工程，建立了党员、业务骨干双向培养、双向创优机制。

二是实施“党建+”工程。开展“双学双融”党务知识大学习。实施“党建+改革”，聚焦农电划转做足了思想功课。实施“党建+扶贫”，助力抚远市顺利通过国家脱贫验收。

三是实施“创先争优”工程。开展“砥砺奋进党旗红”系列活动，打造“竞进提质·创先争优”精品工程，形成共产党员服务队特色党建品牌，公司荣获全国五一劳动奖状。

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各位家长朋友们：

下午好!感谢大家能从百忙中抽出时间来参加今天的家长会，说明大家对自己的孩子的乘车安全都十分关心。在此，我们对您的到来表示热烈的欢迎和由衷的感谢!今天在这里召开全镇校车整治工作专题会议，是贯彻落实国务院和省市关于加强中小学校交通安全管理工作的一次重要会议，更是一次进一步规范拖市接送学生车辆秩序、关爱学生身心健康、保障乘车安全的重要会议。刚才，拖市小学陈校长宣读了天门市涉校车辆联合整治的文件，中心学校程邦武校长也代表天佑校车服务公司向大家介绍了校车公司化运营模式。我认为这充分体现了拖市各届对关心下一代工作，关心中小学生安全方面都有一颗真诚火热的心，充分体现了在座的各位的社会责任意识和整体素质。下面，我根据镇党委、政府的意见，结合校车安全整治和安全管理工作，提几点看法。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好接送学生车辆安全整治和安全管理工作的责任感和紧迫感

近年来，随着我镇经济社会的快速发展，教育事业也得到了健康发展，取得了显著成绩。广大学生在享受优质教育资源的同时，也出现了学生上学半径增大，农村中小学生搭乘各种交通工具上学的现象。对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏，直接影响到学生的生命安全，更影响社会的和谐稳定。因此，加强中小学乘用车辆安全管理已成为学校安全工作的重中之重，切实做好这项工作，对于保障广大学生的`生命安全，维护学校的正常教育教学秩序，维护社会稳定都具有十分重要的意义。特别是今年以来，教育系统认真贯彻省、市有关做好学校交通安全工作的规定，扎实开展学校安全集中整治活动，进一步强化了学校交通安全教育和管理，稳步推进了学校交通安全工作，全镇未发生一起学校交通安全事故，保持了教育事业平稳发展的态势。

大家都知道，前年11月16日上午，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故，造成重大人员伤亡，死亡21人，重伤多人，其事故原因，就是严重违规超载。这血的教训，给大家敲响了安全警钟，应引起高度重视。希望每位接送学生车辆车主、各个学校、各位学生家长，要从中认真汲取教训，举一反三，进一步认清中小学校车安全管理工作的极端重要性，以对党和人民，对拖市父老乡亲高度负责的精神，采取有效措施，共同抓紧抓好校车安全管理工作。

二、突出重点，强化措施，全力抓好校车安全管理工作

抓好校车安全管理工作，我们要突出抓好以下几个方面的重点：一是要抓好全面排查这个重点。今年秋季，经市政府批准，天佑校车服务公司已正式成立，这对我们拖市的广大家长来说，应该是一个天大的喜讯，为我们孩子平安地上学放学提供了有力的安全保障。但是，目前还有很多家长在租乘私家车，这些车辆根本没有营运资格，保险购买不全，存在严重的超载超速现象，一旦发生事故，根本没有理赔能力。这次会议后，我们将配合公安交警等部门立即对校车进行一次全面排查，重点检查驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄，以及车辆车况方面的问题，对不符合条件的要坚决停运。

二是家长要抓好孩子乘车安全教育。学校要依法加强对学生及家长乘车安全知识的教育和引导，进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力，建立健全接送学生乘车安全管理制度、学生定点定时上下车制度，进一步完善校车接送档案。家长们也要经常对学生进行必要的安全教育，遵守交通安全，告诉孩子不乘坐黑车、拼装车和手续不齐全的不具备营运资格的车辆。

三是我们将抓好综合治理这个重点。学校要主动与公安交警、交通部门积极沟通联系，明确接送车辆优先的原则，加强校车路上行车监管，在上放学期间对校车长年开展不定点抽查，发现违规现象，立即处理，并追究相关责任人的责任。

三、认请形势，规范租乘行为，切实保证孩子生命安全按照湖北省校车管理规定，校车是指学校、学校举办者以及其他有关单位自备、承租的用于接送学生、幼儿的车辆。严禁租用个人车辆作为校车，校车的车型应当是客车。校车驾驶人应当具有的四个条件之一是持有相应准驾车型驾驶证3年以上。

车祸猛于虎!为了加强和规范接送学生用车管理，预防和减少交通事故，保证学生人身安全，因此，作为学生家长，在学生上下学交通情况比较复杂的前提下尤其是您的孩子所乘的车辆安全问题，关系到您孩子的生命安全，关系到您的家庭的和谐幸福，你们绝不能忽视安全隐患问题，一定要克服麻痹大意和侥幸心理。为此，我们要求您必须积极配合学校做好孩子上下学交通安全管理工作。同时，千万不能忽视其它方面的安全教育。为了使安全工作进一步落实到位，做到交通安全警钟长鸣。我希望家长今天的会议后协助做好做好以下几点：

1、请各位家长一定要承租正规校车公司的车辆，千万不要抱着侥幸心理去承租没有营运资格的私家车，不要拿孩子的生命开玩笑;

2、家长必须配合学校对子女进行交通安全教育，熟知交通规则，并教育子女认真严格遵守交通秩序。教育孩子上下车时要有序排队，过马路时做到一看二让三通过。告知子女要准时上车，不要超出等候时间。

3、家长必须向子女讲清楚当校车驾驶员出现以下情况时，应当拒绝乘车并告知家长，由家长向学校校车安全负责人反映：校车驾驶员没有按规定地点进行停放;未严格按照核定载客人数载客，超员、超载;酒后驾驶的车辆等。

我们再次提醒各位家长不要对学校的安全要求置若罔闻，不能认为这么多年都是这样过来的，不是也没出事吗?应试克服严重的侥幸心理，增强安全防范意识，消除隐患，杜绝各类伤亡事故。

最后，我们衷心地祝愿各位家长朋友们全家平安、幸福!

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各位领导、各位委员：

政协监督既是法定监督，又是民主监督，既是最广泛的监督，又是最精英的监督。委派民主监督组切实加强对政府工作部门的监督，是县政协依法依章行使职责的重大举措，在当前建设法治国家、规范权利运行、深入开展党的群众路线教育实践活动的特殊背景下，具有重大意义和深远影响。

很荣幸，县发改局被确定为县政协民主监督单位，这充分体现了县政协对发展改革工作的高度关注和关怀，对县发改局的特别关心和支持。在此，我代表县发改局表示热烈的欢迎和衷心地感谢！

县发改局是县人民政府负责政策研究、综合运行、宏观统筹并指导改革的综合部门，同时又是全县投资、物价、能源、招投标、两型社会建设等工作主管部门和向上争资牵头部门。既是决策部门，又是执法部门，更是窗口部门，完全应该置于法律监督、民主监督、社会监督和媒体监督之中。

近年来，在县委、县人大、县政府、县政协的坚强领导下，我们取得了一定的成绩和突破。但由于自身能力不足和管理不到位，部分工作推进中还存在一些问题和差距。在群众路线教育实践活动年，县政协给我们带来了“及时雨”，为我们派来了民主监督小组，我们一定以此为契机，把工作开展与教育实践、民主监督有机结合，努力开创发展改革工作新局面。表三点态：

一、高度重视。将县政协民主监督工作列为局重要常态工作。

二、积极配合。一定为民主监督员提供必要的工作条件，创造良好的工作环境，及时提供本单位的工作动态和有关资料，重要会议重大决策邀请民主监督员参加，重大事项事先事中事后及时进行通报。

三、讲求实效。在接受民主监督过程中，坦诚面对，决不搞形式主义，决不遮掩单位和个人的不足，一定协助民主监督组广泛征求社会各界的意见和建议，共同制定整改方案，拿出切实可行的措施，问题发现一个就解决一个，力求收到实实在在的效果。

再次感谢县政协的关心和厚爱，我们一定在县政协的正确领导和监督支持下，在委派民主监督组的精心指导和帮助下，努力开拓、切实规范、奋勇推动全县经济和社会转型创新好中求快发展。

谢谢！

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同志们：

这次会议是在全市节能攻坚的关键时刻召开的一次重要会议，主要是调度前段节能进展情况，安排部署下一步节能攻坚任务，进一步统一思想，明确任务，落实责任，加大力度，确保第三季度全面完成“十一五”节能目标任务。刚才，同志通报了全市节能工作情况，经济技术开发区、油田和各县区负责同志作了发言。从大家的发言看，认识统一，态度坚决，措施有力，一致表示9月底完成“十一五”节能目标。希望大家言出必行，抓紧行动，果断出击，确保兑现。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，进一步增强节能攻坚的责任感和紧迫感

前段时间，针对节能工作的严峻形势，市政府作出了打好节能攻坚战的部署。市政府常务会议对节能工作进行了专题研究，成立了节能攻坚领导小组，实行了市政府领导包县区制度，由市政府领导带队到各县区、市属开发区进行了督查。从督查情况看，各级各部门、各企业比较重视，行动迅速，采取了一系列切实有效的措施。但是对当前节能工作的严峻形势，各级必须要有充分的估计，切不可掉以轻心。一是高耗能行业比重过高。全省十大高耗能行业我市有九个，上半年，全市高耗能产业产值占工业的比重为70.2%，50户重点用能企业能源消费量占地方规模以上工业的86.8%，其中25户超过半年预警调控目标。二是高耗能行业投资增长过快。上半年，全市实施高耗能行业项目255个，已完成投资180亿元，分别占全市的68.9%、71.5%。高耗能行业产值占工业总产值的比重较高，带动了能耗的上升。三是部分县区和行业用电量增长较快。上半年，尽管全市工业用电量增幅低于工业增加值增幅2.2个百分点，但全社会用电量增幅高于GDP增幅0.4个百分点，全社会节能意识、节能水平还需要进一步提高。有2个县区用电量增幅高于GDP增幅和工业增加值增幅，橡胶轮胎、石油化工、纺织、造纸等行业用电量均大大高于增加值增幅，高消耗低产出的问题比较突出。四是节能统计力量薄弱。对高耗低效的中小企业监管不到位，对能耗数据掌握不准确、不及时。五是节能攻坚的力度还不够大。从督查情况看，个别地方、企业不能正确处理局部与全局、发展与节能的关系，决心不够大，措施不够硬，一些高耗能企业仍在开足马力生产，有的仍在使用国家明令淘汰的落后设备和工艺，限产、轮修、检修等措施没有很好地贯彻落实。对这些问题，各县区和市属开发区要抓紧整改，限期解决。

完成“十一五”节能目标，是一项重大的政治任务，没有条件可讲，是对政府公信力和各级各部门执行力的一次重要检验。各级各部门要深刻认识完成“十一五”节能目标的重要性、艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，把思想行动高度统一到国家和省、市的决策部署上来，采取一切措施，不惜代价，全力打好节能攻坚战，确保在三季度全面完成“十一五”节能目标任务。

二、进一步落实责任，确保节能攻坚各项措施落到实处

当前，节能工作的目标要求非常明确，工作措施非常具体，关键在明确责任，狠抓落实。各级各部门和广大企业要坚持以责任制为总抓手，切实抓好各项节能措施的落实。工作中要处理好三个关系，落实好三个责任。

处理好三个关系：

一是处理好三大任务与节能工作的关系。当前，全市经济工作有三大任务：一是转方式调结构，二是发展高效生态经济，三是保持经济平稳较快发展。这三大任务与节能工作密切相关，各级领导必须把握好。首先，抓节能是转方式调结构的重要举措。只有把节能工作抓紧抓好，大力发展高新技术产业和现代服务业，加快调整“两高”产业，转方式调结构的目标才能实现。第二，抓节能是发展高效生态经济的必然要求。能耗水平低是高效生态经济的重要标志。如果节能工作搞不好，能耗水平降不下来，实施国家战略建设高效生态经济区就是一句空话。第三，抓节能是保持经济平稳较快发展的必由之路。发展经济既要立足当前，更要着眼长远，实现可持续发展。节能工作是一场长期的战略任务，今后国家的调控措施将越来越严格，如果我们只顾眼前，即使现在经济增长了，但是增长只是暂时的，保持经济持续平稳较快发展的目标将难以实现。

二是处理好预期性指标与约束性指标的关系。节能减排指标属于约束性指标，是完不成不行的指标，其它经济社会发展指标属于预期性指标，是可以调整的指标。当两者发生矛盾时，预期性指标必须服从约束性指标。从目前来看，部分高耗能企业对全市经济增长、财税增收的贡献比较大，但是为了完成节能目标，既使GDP、财税收入、企业效益受一些影响，也要痛下决心，坚决把能耗压下来。对此，大家要有清醒认识。

三是处理好完成指标与干好工作的关系。完成“十一五”节能指标，关键要靠扎扎实实的工作。决不能为了应付国家和省里的考核，为了完成指标而完成指标，更不能搞数字游戏、做表面文章。各级各部门必须扎扎实实地抓好基础工作，扎扎实实地转方式调结构，在抓当前、利长远上下功夫，靠过硬的工作实现节能目标。

落实好三个责任：

（一）要落实各级政府的领导责任。完成“十一五”节能减排目标，主要责任在政府，这是各级政府向人民作出的庄严承诺。年初，市政府将年度目标任务分解落实到了各县区、市属开发区；全国全省节能考核会议之后又进行了调整。各县区和市属开发区要对照市政府下达的目标任务，抓紧时间进行梳理，看哪些工作做得还不够，哪些任务落实得还不到位，进一步细化分解，切实把责任落实到每一个部门、每一个乡镇街道、每一个企业。要严格落实一把手工作责任制，各级政府的一把手是节能工作的第一责任人，要亲自抓，负总责；其他领导班子成员要按照分工要求，负起责任，集中精力靠上抓。

（二）要落实部门的监管执法责任。加强监管执法，是实现节能攻坚目标的根本保证。前段时间，有些部门履职态度不坚决，存在执法不严的问题。下一步，各部门必须严格按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行节能工作职责，坚决防止和杜绝玩忽职守、推诿扯皮现象。各部门的主要负责人是本部门、本行业节能工作的第一责任人，必须切实负起责任。市经信委作为节能主管部门，要发挥好组织协调作用，及时调度检查节能目标完成情况和节能措施落实情况，向市政府报告。要加强对全市50户重点耗能企业和电力等9个重点行业的节能管理，切实提高企业节能水平。要加快淘汰落后产能，确保9月底前完成淘汰产能任务。要加大节能执法监察力度，对重点县区、重点行业、重点企业集中开展节能专项监察。市统计局要进一步加强对节能指标的统计监测和分析，及时公布能耗数据，做好预测预警。市发改委要切实加强源头控制，出台控制“两高”行业固定资产投资项目审批办法，今年一律不再审批、核准、备案“两高”项目；已审批、核准、备案尚未开工的，今年一律不准开工建设。同时，要牵头抓好服务业节能工作，加快发展现代物流、金融保险等生产性服务业，提升文化旅游、商贸餐饮等生活性服务业，扩大服务业总量，降低全市能耗水平。市住建委要抓好建筑行业节能，严格执行新建建筑节能标准，落实好太阳能光热一体化推广任务。市交通运输局要抓好交通运输行业节能，加快淘汰高耗油老旧汽车、船舶，积极推广新能源汽车，发展节能型交通运输体系。市机关事务管理局要抓好公共机构节能，在全市组织开展党政机关、宾馆饭店、商场超市、学校、医院节能专项检查，督促各行各业节能降耗，确保今年公共机构能耗比去年下降5%。市农业局要抓好农业和农村节能。市水利局要抓好全市节水工作。市政府办公室要牵头严格清理“两高”行业优惠政策，坚决落实限制“两高”产品出口的政策措施，清理取消针对“两高”行业的融资、税收、补贴、电价等优惠政策。对限制类和淘汰类项目及“两高”行业扩大产能项目，一律不准办理土地、规划、节能、环保等相关手续，一律不准发放贷款，哪个部门违反了政策，就严肃追究哪个部门的责任。

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20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我局按照全县安全生产工作部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，结合行业实际，围绕公路客运、危化品运输、水上渡运、工程建设、港口、航运生产等重点领域，狠抓行业监管，卓有成效地推进安全生产各项工作。全年共开展安全检查**多人次，排查隐患**起，整改率 00%；未发生一起因管理不善造成的安全生产事故，全县渡运连续**年无事故，交通运输安全生产总体形势良好。

今年，我局将按照此次安全生产工作会议新要求，以更强的责任心、更实的工作措施、更严谨的工作态度，认真抓好安全生产工作，深入开展安全生产大检查，努力实现“两个确保”目标：确保交通运输安全生产始终处于良好受控状态，确保不发生重特大交通运输安全事故。重点做好以下三个方面工作：

一、认识再提高，以更加严格的要求落实安全责任

认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列文件精神，围绕《安全生产法》等安全生产法律、法规，严格落实部门安全生产监管责任和“一岗双责、党政同责”制度，层层签订安全目标责任状，做到责任落实纵向到底、横向到边，不留死角。严格落实安全责任，对发生安全责任事故的单位和个人，进行责任追查，在评奖、评优等方面实行“一票否决”，确保各项安全生产工作落到实处、取得实效，全面推进交通系统安全生产管理上层次、上水平。

二、重点再突出，以更加有力的举措推进安全生产

突出交通行业安全工作重点，扎实开展隐患排查和整治工作，及时消除安全隐患，着重抓好五大领域监管工作：一是强化道路运输安全管理，认真履行“三关一监督”职责，严格落实“三不进站、五不出站”规定，严厉打击“倒、卖、甩、宰”客以及“黑车”运营等行为，确保运输市场秩序安全稳定。二是强化公路桥梁设施安全管理，加大公路养护力度，加强对危桥、险段的安全监管，继续加大公路超限治理工作力度，保护好路产路权，保障道路安全畅通。三是强化水上运输安全管理，加大航道巡查工作力度，及时清除航道障碍物，确保航道通航率 00%，航标正位率、发光率 00%；狠抓“三无船舶”整治，加强渡口安全管理，保障水上交通运输及渡运安全。四是强化工程建设安全管理，落实交通基础设施建设安保措施，加强大型桥梁、道路施工安全的现场管理，定期对所有在建工程，特别是重点项目施工单位的安全资质、安全防护措施进行检查，确保交通工程项目安全优质。五是加大港口、航运企业生产管理，加大港口、航运企业从业人员技能培训，督促指导企业建立完善安全工作规范，落实各项安全生产制度,实现企业生产和安全管理两促进。

三、方法再创新，以更加完善的机制巩固安全成果

进一步创新安全管理方法，建立完善安全生产长效管理机制：一是加大安全投入，克服交通建设资金匮乏等难题，加大安全生产投入力度，夯实安全基础，不断提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。进一步建立完善月例会制度、安全生产形势分析制度、安全生产工作履职报告制度及安全风险抵押金等制度，严格制度执行力，用制度保障安全。三是严格督查考核，建立健全安全生产管理考评机制，细化工作标准和要求，定期不定期开展安全督查和巡查，及时发现和消除安全隐患，督查情况还实行通报制，并作为年度考核评比的依据。

交通运输安全责任重大，任务艰巨。我局将以这次会议为契机，进一步明确职责，强化监管、狠抓落实，确保圆满完成全年安全目标任务，为全县经济社会事业又好又快发展贡献新的力量！

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各位领导、同志们：

新年伊始，万象更新。今天县政府在这里召开全县绿化工作会议，全面部署06年绿化工作任务，表明了县政府积极创建园林城市，大力打造XX之城，致力建设绿色生态XX的不懈追求和坚定信心。

自xx年县城迁址XX以来，在城市建设飞速发展过程中，我们将建设园林城市作为城市建设的重要内容，与创建国家卫生县城、全国文明城市等活动紧密结合起来，立足山水风光，依托河湖资源，科学规划，合理布局，建设绿色生态，培育生机活力，打造绿色，建设森林城市，城市绿化工作成效明显。

一是森林城市框架初步形成。按照“两湖”（XX湖、XX湖）、“两带”（XX生态带、XX生态带）、“三轴”（生态联系轴、城市现代景观生态轴、古XX综合生态景观轴）为框架的XX水乡森林景观规划，我们通过沿路造绿、依河布绿、建园添绿、造林增绿，大搞园林绿化建设，相继实施了XX湖休闲公园、XX河城市防洪绿带、XX河综合改造、XX广场、XX大道综合改造、XX路综合改造等绿化和景观工程，建设城区绿岛、城边绿带、城郊森林，初步形成了点成景、线成带、面成型的城市绿化景观框架。到20xx年底，XX城市建成区范围内绿化覆盖面积为1295.94公顷，绿化覆盖率为41.07，绿地面积达到1117.19公顷，绿地率为35.72。其中公共绿地面积278.67公顷，人均公共绿地面积15.48平方米。城市绿肺、绿轴、绿林、绿带初展风姿。

二是城市绿化管理水平得到提升。建立城市绿地管理办公室，全面负责城区园林绿化行业管理。按照“制定标准，确定定额、公开竞拍、企业承包、专业管理、行业监督”的原则，将城市绿化养护采取市场化运作模式，由专业的园林公司承包管理，做到政事分设、管养分开。同时，出台《XX县城市绿化管理实施办法》，使绿化管理做到有法可依，做到城市绿化管理法制化。

城市绿化的长足发展有力完善了柯桥的人居和休闲功能，提升了城市的形象，为XX成功创建x级卫生城市、x级文明城市和国家卫生县城提供了环境保障。20xx年，县委、县政府确定了“XXxx年”主题，我局将以建设“林中之城”为目标，以创建省级园林城市为重点，完善绿化规划，加快绿化建设，规范绿化管理，提升绿化品位，开创城市绿化工作新局面。

一是加强创建工作领导。我局将充分认识创建工作的重要性，实施一把手负责制，把创建工作列入岗位目标考核。制订切实可行的创建实施意见，做到一级抓一级，层层抓落实，确保创建工作的如期实现。同时加强对创建工作的宣传，开辟专栏、专刊，使创建工作家喻户晓，强化市民爱绿、护绿、建绿的意识。

二是完善城市绿化规划。按照“XX”城市生态景观规划和绿地系统规划，进一步修订完善《城市绿地系统规划》，将沿山、沿水、沿路的绿色空间进行整合，以XX湖，XX湖，x湖三大片块状绿地为主体，通过城市中的各主干道和水系，将绿量向整个城市发散辐射，最终达到整体协调统一。编制完成《植物多样性保护规划》，使城市绿化由单一美化型向生态美化型转变。

三是加快推进绿化建设。快速推进XX大道景观绿带、XX河公园、XX景观绿带、城区河道等各类公共绿地；尽快完成城区12万平方米储备土地上防护绿地建设；有计划开展XX城区道路行道树改造建设。加大绿地改造力度，围绕“拆围透绿、拆违建绿、拆临还绿、拆旧造绿”原则，积极开展屋顶绿化、垂直绿化工作；对沿城区主、次干道的封闭式围墙进行透绿，扩大庭院绿化的景观效果，提高街景的档次、品位；对占用规划绿地的必须拆除违章占用物，限时绿化；对影响市容市貌的临时建筑物、旧平房等进行绿化改造，提高城区的绿地率。

四是提升绿化管理水平。完善城市绿化的地方性配套政策，出台《XX县绿化管理办法实施细则》、《XX县绿线管理暂行办法》等地方性绿化政策。实行“绿线”管制制度，将城市范围内的公园、河岸、溪流、山坡、城市主干道、城市防护林等地带作为“绿线”管理的重点部位，严格控制古树名木、大树及大树群的保护范围。积极实施城区主要街道，街景改造工程，规范管理户外广告，着力抓好景观装饰工程，全面实施亮化工程，全力提升城市景观质量。

五是加大创建资金投入。我局将加大经营城市的力度，多渠道、多方位筹集资金。按照财政出一点，城市维护费增加一点，相关单位承担一点，银行贷款建设一点及全社会参与绿化认养吸纳一点的“五点制”办法，确保城市绿化建设的需要。同时，将积极健全园林绿化建设市场，吸引和鼓励社会资金投入园林绿化建设。

各位领导，同志们，创建园林城市既是我局今年的工作重点，同时也是实施XX城市可持续发展，提升城市软竞争力的基础工程。我局将以创建园林城市为契机，进一步落实城市规划、建设、管理的各项要求，结合实际，突出重点，力求成功创建省级园林城市，早日建成“XX之城”。

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做好安全工作，维护一方稳定显得尤为重要，它不仅是一项十分重要的工作,而且还是单位一切工作的基础。在二〇一八年里,我站在局安全科和辖区分局的正确指导与支持下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕全站工作大局,精心安排,较细较实地抓安全生产工作,以安全促生产,为检测站各项工作的开展奠定了基础.现将这一年工作总结如下:

一.加强领导、健全组织

我站领导一直非常重视安全生产工作,把此项工作摆在重要位置,在各类会议上经常讲、时时讲、让安全这根弦在职工思想上绷得非常紧,“不怕一万,就怕万一”这种防范意识已经深印在每个人的心中。站上成立了专门的安全领导小组,站负责人亲自挂帅,配合了一名工作人员负责安全工作。今年以来进一步建立完善了安全、消防等管理网络,做到工作有计划、有检查、有落实、有总结。

二.加强人物、物防、技防工作

安全工作领导是关键,基础管理是核心,硬件措施是保障。我站领导高瞻远瞩,在九九年站检测线技术改造的同时,邀请了县局的专家们对我站的安全防盗措施进行设计、安装,在财务室、站长室、会议室等重点部位安装了“110”报警系统。坚持做到“110”报警装置上班撤防,下班后设防,并定期请有关专业人员检查系统运行情况,财务室也使用部门强力推荐的“太保牌”保险箱。

二〇一八年度,我站继续在消防设施上进行投入,新购灭火机2只,更换消防水带2条，重新设置禁烟标志牌3块,于制动台和排风机处设置安全警示牌5块，确保消防器材完好率达100%,通过硬件的建设,进一步推动了我站安全、消防工作的开展。

三.通过开展各项活动促进安全工作

今年,我站按局文件要求布署开展了“安全月”、“百日赛”等一系列活动。在活动中,我站召开专题动员会,对专题活动进行布署,悬挂了横幅,出了宣传板报,组织全站职工进行了“安康杯”的知识竞赛。通过种种方式,使广大职工掌握安全生产规章制度的实质内容,牢固树立遵章守纪的意识,自觉抵制“三违”行为,把安全生产的理念根植于广大职工心中。

同时,为了保证检车的安全,检测人员一律禁止工作日中午饮酒,严格遵守各项操作规程,加强了检测车场秩序管理,安排专人维持检测秩序,与各送检厂签订安全目标责任书,督促他们做好送检人员的安全教育,共同维护检测站安全生产秩序,确保了单位内部秩序良好,检测工作井然有序,未发生一起安全事故。

我站每月七日为站安全检查日,我们从三个方面对站安全情况进行检查。1.查消防方面,主要是消防器材是否到位,车间内有无人员吸烟,有无火灾隐患;2.查安全方面,车辆停放是否有序,登录室、站长室、会议室“110”报警装置是否认真撤防设防,保险箱是否超过要求摆放物品,柜台门是否及时关闭,抽屉是否人离即锁;3.查电气方面,检查各设备及线路有无老化漏电现象,设备是否运转正常。

对在安全检查中发现的隐患,按“四不放过”的原则,认真进行分析,拿出具体整改措施和对策,并落实专人负责整改，做到“小隐患整改不过夜,大隐患整改不过周”。

虽然,今年我站安全工作取得了一些成绩,但我们仍应清醒地认识到我们安全工作中还存在一些不足：首先有些同志对安全工作仍存侥幸心理;其次,与兄弟单位相比我站安全工作还有一段距离;再次,安全工作上对某些现象仍有一些忽视。我们要正视这些题,时刻绷紧安全工作这根弦,以对党对人民高度负责的责任心,从讲政治、保稳定、促发展的高度,扎扎实实,认认真真做好我站的安全工作,完成局赋予我们的任务。

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