河道治理方案(范文十四篇)

2017-11-26 河道治理方案

河道治理方案(范文十四篇)。

♛ 河道治理方案 ♛

龙岗镇新溪新村位于临安市龙岗镇的XX部。属昌化溪支流，其发源于龙岗镇的XXX，整条河流贯穿XXX，XXX个自然村村。工程在XXX村，河道工程主流长X公里。集雨面积X平方公里，该河道为山溪型河流，源短流急，河床比降大，经流季节性变化明显。暴雨过程。原河道堤防标准低，防洪能力低，频繁发生洪水灾害。20xx.9.3特大暴雨灾害中老堤防冲毁严重，河道淤积，给今后河道防洪，村庄安全带来严重威胁，全村干部群总对河道整治愿望强烈，在上级水利部门，龙岗镇政府的大力支持下，合计试试了河道整治项目，并列入临安市X年度“万里清水河道”项目。委托临安市流域总治昌化溪流域水利治编了《龙岗镇新溪新村流域综合治理方案》。

1. 严格按照施工图纸及相关内容进行施工，主动积极与村、工程质量监督员及设计部门联

系，得到相关领导和部门及业主的大力支持。

2. “百年大计，质量第一”是我们的目标，严格按设计标准施工。碰到问题及时同业主，

设计，业务部门请教，自觉接受指导，监督，真正把工程质量做好。

3. 在施工中贯彻“安全第一，预防为主”，切实做好安全工作，落实专人负责安全工作，

经常检查，发现问题及时处理在萌芽状态，使整个工程在施工中未发生任何安全事故，顺利完成。

4. 文明施工，礼貌待人。工人之间相互尊重，团结一致，把工程做好。

工程于X年X月开工，至X年X月完成全部工程量。

1. 工程已按照设计方案和招标文件规定的内容全部完成。

2. 工程质量达到了有关施工及验收规范的标准和设计文件的要求。

龙岗镇新溪新村“万里清水河道”工程，得到了市水利部门，龙岗镇政府，新溪新村村委的关心和支持，使本工程能圆满完成各项工作。再次向关心和支持本工程建设的领导和同仁表示衷心的感谢，我们会后今后的工作中继续努力。

♛ 河道治理方案 ♛

“能否设想有朝一日，河道两岸铺上的是我们的蜂窝排水模块？模块表层种有各种净化植物，形成两道可玩可用的绿色屏障。”灼热的夏日午后，当浙江农林大学**级农学专业学生诸葛亦弦站在杭州双龙港河畔，谈起关于这条臭黑河的治理思路时，掩不住兴奋劲。

日前，杭州城管委河道监管中心与“绿色浙江”联合启动城市河道水质改善创意大赛，就“调查监督”、“工程治理”和“绿色畅想”三个参赛板块向公众征集河道治理方案。诸葛亦弦作为负责人，带领同校其他五名相关专业的同学组成“蜜蜂团队”参与了此次比赛，并以其作品“双龙港蜜密花园”创意方案获得“绿色畅想”类板块二等奖（一等奖空缺）。

一条河的未来，因为自己的亲身参与，让这些高校学子心生期待。

位于杭州西湖区蒋村街道的双龙港河道呈“L”形，全长1300多米。河道两岸与河水表面形成斜坡，其间穿插种植着茂密的常绿型乔木以及低矮灌木，每隔几百米还建有观景走廊及凉亭。

而在“蜜蜂团队”所提出的方案中，这里可以被改造为另外一番景象：一个个模块状的“蜂窝排水净化体系”将沿着河岸平铺至河床底部，取代了原先品种较为单一的茂密植被；承托有各类水生植物的生态浮床，依照一定比例点缀于河面之上，并配以LED灯光，起到水体修复及美化环境的双重作用；另外，河道的重要结点处皆设有主题广场，例如水车喷泉区、儿童沙滩区、老年健身区等，由此形成一个亲水、近水的“蜜密花园”。

据诸葛亦弦介绍，蜂窝结构的模块化设计是这一创意方案的核心，它源自国外一个利用蜂窝状设计改善河道水质的实际案例。每一层蜂窝体系都有一层滤膜，可以吸附水中的有毒有害物质，最表层则种植不同功能的植物。雨量较大时，不能通过地下径流及时排出的地表水，借由“蜂窝体系”的高度差一级一级跌落，经层层净化后最终排入河道。同时，还可将雨水收集贮藏在这一体系的每个小单元――“生态池”，用以在平时浇灌植被、滋润土壤或补充地下水，从而达到节水的目的。

此外，“蜂窝体系”采用“实时监测”，方便市民与水产生互动。“我们的设想是利用多个荷叶状蓄水池来落实，把它们设于河道两侧的人行区域，河水可以随时被抽上来经过市民检验，最后再把它们注入一系列种有植被的洼地。”诸葛亦弦这样描绘道。

“绿色畅想”并不等于“空想”。为了准备此次的创意方案，6名团队成员不仅积极向专业老师请教，查阅了大量的文献资料，还多次到双龙港河道及周边进行考察，拍摄了总共4000多张河道实景照片。

调研中，团队成员对于河道的污染现状也有了更多的认识：“一段一公里不到的河道，竟然有五六个排污口，排出的水又黑又臭，一面走一面还能看到有居民在河里洗衣、洗拖把，甚至给宠物洗澡……”诸葛亦弦告诉记者，原以为做好一条河道的治理方案已属不易，没想到河道整治是个大工程，既要有创新、有细节，更要着眼源头和整个流域的全局。

♛ 河道治理方案 ♛

山西永德财务咨询有限公司受山西省长治县水利水保局的委托，就其河道清理工程组织竞争性谈判采购，欢迎符合本项目资格条件的供应商参与密封报价。

1、项目概况：项目预算：152887.5元，建设地点：长治县南呈桥;计划工期：30个日历天;

1、具有独立承担民事责任的能力;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、参加此项采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

6、法律、行政法规规定的其他条件;

7、本项目不接受联合体报价;

8、供应商须具备建筑工程施工总承包叁级及其以上资质;

1、时间：9月23日至209月29日(北京时间：9:00-11:00,15:00-17:00)

3、报名时携带资料:

企业营业执照(副本)、税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本)、建筑业企业资质证书、安全生产许可证(副本)、规费计取证、《法定代表人授权委托书》(原件)、法定代表人和被授权委托人的身份证、近期(投标截止日期前60天内有效)人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，报名时须携带上述资料的原件及加盖单位公章的复印件两套，资质的符合性审定以谈判小组的最终认定为准。

1、通过上述报名者请与：2015年9月23日至2015年9月29日(北京时间：9:00-11:00,15:00-17:00，节假日除外)在山西永德财务咨询有限公司购买谈判文件。

3、谈判文件售价人民币300元，现金支付，售后不退。

3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

♛ 河道治理方案 ♛

城市河道是城市的自然资源，是城市基础设施的重要组成部分。河道治理工作对防洪度汛、资源保护与利用、促进经济发展具有重大意义，但目前我市河道治理工作中仍存在不少问题。一是河道中垃圾随处可见。一些群众把河道视为垃圾场，任意倾倒生活垃圾和建筑垃圾，水系遭到严重破坏。二是河道淤泥堆积堵塞，流水不畅。由于水土流失严重，河道淤积，河床抬高，水域被占，河面变窄，河槽蓄水排洪功能弱化，加之资金投入有限，整治效果不佳。三是河道设施管理难度大。由于河道管理部门没有专门的人员、经费对堤防进行日常巡查、维护，造成部分堤防设施毁坏、丢失严重，对防洪度汛工作造成了一定隐患。四是管理部门多，执行力度弱。河道建设管理涉及规划、水利、交通、建设、环保和城管等多个部门。这些部门虽能各负其责，但在实际工作中，存在着部门与部门之间的工作责任还不够明确，监管责任还不够到位现象。如对涉河的违法排污、违章搭建、填埋侵占、渣土清理等行为的查处，部门之间合力不够；存在着部门之间在审批、建设、维护、监管等工作环节上衔接还不够紧密，出现监管工作“断层”现象。

针对上述问题，建议如下：

（一）加强宣传教育，提高公民保护河道意识。要采取各种形式的途径进行广泛宣传水法相关法律法规，提高人们法制观念和遵守水法规的自觉性，促进广大公民养成良好的生活习惯。

（二）加大河道治理专项资金投入力度。必须坚持政府主导的原则，加大财政的投入力度，保证河道整治清淤的经费。做好河道水系调研工作，编制河道整治计划，提出具体治理方案，做好河道整治清淤工作。

（三）加大对河道管理人员及资金的`投入力度。组建专门的堤防设施巡查队伍，加强对水利工程和水利设施日常巡查和管理，及时制止各类违法行为，以解决河道管理人员及执法力量不足的问题。

（四）建立长效管理机制。城市河道建设管理是一项长期、复杂、系统的综合性工程。要完善制度，建立完善日常治理与专项整治相结合的河道保洁机制；建立完善政府、部门涉河涉水工程审批、建设、验收等环节的全程监管机制和联合执法机制。

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桂阳县农业局的西水河道垃圾清理服务项目进行单一来源采购，现将有关事项公告如下：

三、拟采购货物或者服务的说明:

服务桂阳县农业局西水河道垃圾清理服务项目桂阳县农业局西水河道垃圾清理服务项目，具体见单一来源采购文件“第四章采购需求”

四、拟定单一来源采购供应商的名称、地址:

五、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见:

论证意见鉴于业主迎接xx省乡村旅游节的胜利召开，时间比较紧迫，建议根据《郴州市西河综合治理二期工程考核办法》的通知(湘政办涵[]201号)文件要求，尽量选择有相关资质，有过类似经验，特别对当地(西河)比较了解的公司作为单一来源供应商。

六、公示期限：自20xx年04月11日至20xx年04月15日止，共计5个工作日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的，可以向采购人、采购代理机构以书面形式实名反映，并抄报财政部门。

七、采购人和采购代理机构名称、联系人和联系方式:

地址：郴州市七里大道108号(华天大酒店旁)郴州市市场服务中心院内

♛ 河道治理方案 ♛

摘要：当今社会, 生态环境的可持续发展也已经成了人们所讨论的重点话题, 与生态环境息息相关的河道治理直接关系着生存环境的质量, 但是河道的治理并不是一朝一夕就能够完成的, 其是一个极为漫长的过程, 并且已经成了环境工程中极其重要的一部分。本文对目前生态河道治理中存在的问题进行了分析, 而后根据分析出来的问题给出了改进的措施, 希望能够更好的满足人们对生态环境方面的要求。

生态河道的治理是指在河道陆域控制线内, 在满足防洪、排涝及引水等河道基本功能的基础上, 通过人工修复措施促进河道水生态系统恢复, 构建完整、健康、稳定的河道水生态系统的活动。河道是城市的基础设施中必不可少的一部分, 其质量与城市经济的发展和人民的日常生活都有着极为密切的关系。随着我国城市化建设速度的加快, 为了提高城市的品味, 加快城市经济的发展, 相关部门将水环境的建设当成了一项重要的举措。目前, 我国在河道的治理工作中依旧存在着一些问题, 这些问题均对我国生态环境的健康发展造成了不良的影响, 因此, 对生态河道进行治理刻不容缓。

一般情况下, 城市中的河道淤泥主要来自于建筑泥浆、河道淤泥、阴沟泥和污水处理厂污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生虫 (卵) 、重金属及某些难降解的有机毒物, 若处置不当, 则会对环境造成二次污染。河道中出现较多的淤泥后, 尤其是在河道的下游, 河道中如果出现了过多的淤泥, 就会加重水土流失的情况。因此, 河道的淤泥给百姓的生命安全以及财产安全均造成了严重的影响。

目前, 很多地方的生态河道由于受到了各项建筑工程以及农民圈占等行为的影响, 导致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道, 这对河道水面的面积造成了一定的影响, 使河道的截面积越来越小, 导致其面积越来越小, 不但减小了河道的容量, 还影响了河道的正常使用功能。

河道在长期的发展中, 其自然特征也就发生了一些变化, 传统的河道沿岸的保护措施中, 将重点放在了水对河道的冲刷、水土保持等因素, 所以说, 其保护河道沿岸结构的形式也只有浆砌石、干砌块石、混凝土、预制混凝土块体、钢筋格子笼等, 而这些保护措施都是比较单一的, 并且也破坏了各种植物以及微生物的生长环境, 这也违背了现代社会对生态环境的要求。与此同时, 还严重的影响到了水流的生态功能以及周边植物的景观功能。

目前, 有很多城市在进行河道治理时, 都重点追求的是河岸的硬化覆盖, 这种方式只是比较片面的强调了防洪功能, 导致河道的形态出现了单一化, 而将河道的生态功能放在了次要的`位置上, 破坏了流动的生态链, 使生态环境变得越来越糟糕。加上在此过程中对比水质造成的严重污染, 防洪能力逐渐减弱等都是我国当前河道工程治理中存在的问题。

为了更好的实现河道的生态治理, 将河道的生态功能恢复到正常的状态下。相关人员在进行河道治理时要遵循以下几个原则进行:

综合性原则也就是在对生态河道进行治理前, 一定要保证河道的基本功能不受到影响 (如引水、防洪等) , 在保证其基本功能正常的基础上再对其他方面的功能的完善情况进行考量。

协调性原则也就是在对遭到破坏的生态环境进行修复时, 一定要注意保证河道与周边环境发展的特点, 要将其整体风貌的协调发展放在主要位置上。

自然性原则就是在对生态河道进行治理时, 要以自然修复为主要手段。

同步性原则就是在在进行河道修复工作时, 要使河道的修复工作与社会经济的发展同步进行, 统筹安排河道的治理工程, 在实现经济化目标的基础上, 实现生态环境的可持续发展。

生态河道治理概念早在多年前就已经被提出来了, 在这之后, 又经过了一系列的修复和整改, 使河道中的水环境有了很大的改善, 从某种意义上说, 河道的治理结果取得了很大的进步。借鉴国外的经验后, 我国相关的研究人员发现, 对生态河道环境进行治理是非常有必要的。但是在进行生态河道治理时, 一定要将本地区的地理环境和气候特点结合起来进行治理。

生态河道的治理总的来说就是在保证河道各项基本功能的基础上, 对河道的生态环境进行治理, 使其恢复原有的功能, 从而为各种生态活动创造出舒适的生长环境。所以, 在进行生态河道的治理时, 应该将给人民和各种生物提供舒适的居住环境和生长环境当作主要目标, 而后对传统的混凝土护岸措施进行改造, 进一步恢复河道的生态功能。

在恢复河道的各项功能时, 先要拆除河道中浆砌石的上半部分, 并将其换成土料筑堤, 上面再用自然草进行护坡, 有的河道中采用了生态混凝土草坪进行了护坡, 也取得了不错的效果。拆除河道中的混凝土护岸, 一方面, 使河道在自然力的作用下, 形成水路, 这些水路又构造出了各种各样的适应生物生长的水环境;另一方面, 还对河道的断面进行了改变, 提高了河道的蓄水能力, 将河道的调节功能充分的发挥了出来, 提高了河道的防洪防汛能力。由于其河道断面出现的深浅不一的现象, 也大大的提高了河道的自我净化能力, 对改善水质量起到了非常积极的作用。另外, 还要及时清除河道中的淤泥, 挖出来的淤泥一定要外运并定点堆放, 这样不但减少了水土流失的情况发生, 还为人民的生命和财产的安全做好了保障。

设计规划人员在进行河道的规划设计时, 一定要根据本项目的特点进行, 尽量将多种设计方式结合在一起。例如在进行护岸设计要将河道的特点以及河道的生态情况综合性的考虑起来。在一些比较特殊的地方进行河道的治理时, 要选取适合本河道生物以动物生长和繁殖的材料, 并将生物的生长情况放在最重要的位置上进行设计, 进一步保证河道的水环境能够满足各种生物以及动物的生长繁殖。

岸坡的防护在河道的治理中是一个极其重要的因素。治理人员不但要保护好岸坡原来的形态, 还要保存好岸坡原生的植被生长。对岸坡的保护来说, 自然植被带来的效果要比人为植被的效果好很多, 需要说明的是, 尽量不要用人为生产的干砌石, 浆砌石以及混凝土护坡等这些护坡形式。如果发现岸坡已经出现了问题, 则要用科学合理的方法 (如多栽一些植物) 对其进行修复和改善, 以达到防冲固坡的目的。

传统的河道治理虽然对一些池塘、洼地等进行了填平, 这样虽然扩大了河道空间的利用率, 但是却也大大的危害了我们的生态环境。无形中减少了水面的面积。目前, 所采用的治理河道的措施主要以敞开河道为主, 这样也为人类的生存和奇特生物的生存提供了更加舒适的环境。所以, 生态河道的治理也就是还要对河岸的环境进行美化, 使河岸的环境能够与周边的环境相协调。另外, 生态河道的治理还要对河面的环境的进行还原, 有研究人员调查后发现, 目前我国自然水循环的情况并不好, 其也在一定程度上影响到了河道的治理。所以, 在对相关的基础设施 (如雨水的管道、花坛、路面等) 的构造进行设计时, 应该重点考虑到其透水性能, 这样不但会对雨水的渗透畅通起到促进的作用, 还能够对河道的水环境进行有效的改善。

总之, 社会的发展与生态河道的治理息息相关。生态河道中水环境的改善也是人们的社会发展的需求。在生态河道的治理过程中, 要将治理措施与生态学结合起来, 一方面要加强对河道植被的保护和恢复。另一方面还要对河道的环境进行改善, 将河道水质量尽可能的还原。河道治理是一项可持续发展的大工程, 需要相关人员以长远的眼光, 从多个角度进行分析和研究, 为我国生态河道治理的可持续发展做好保障。

[1]冯吉.探讨如何进行生态河道治理[J].江西建材, (19) :113+115.

[2]张鹏, 王欢欢, 许昌, 等.城市生态河道治理的思路与方法[J].建材与装饰, 2017 (38) :249~250.

[3]解学相, 刘敬初, 张永霞.生态河道治理之我见[J].水资源开发与管理, 2017 (09) :34~37.

[4]陈丰照, 赵志磊.生态河道治理措施研究[J].科技资讯, 2017, 15 (18) :121~122.

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[7]刘宝权.对生态河道治理的探讨[J].黑龙江科技信息, (17) :231.

♛ 河道治理方案 ♛

摘要：河道的治理经历了从单纯满足行洪排涝基本功能到充分重视其生态功能的发展历程.河道的生态治理需秉着尊重自然、维持可持续发展、合理配置植被、协调统一和发挥河流的社会功能等原则.根据生态河道治理的原则,以大连旅顺口区的'凤河河道生态治理为实例,简述了其采取的生态治理理念和方法,并给出了关于河道生态治理的几点体会.作者：韩黎张树深作者单位：大连理工大学环境学院工业生态与环境工程教育部重点实验室,辽宁,大连,116024 期刊：绿色大世界・绿色科技 Journal：JOURNAL OF GREEN SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)：, “”(4) 分类号：X522 关键词：城市河道生态治理生态河道

♛ 河道治理方案 ♛

城市河流作为城市的命脉，不仅有水体循环、水土保持、贮水调洪、水质涵养等功能，而且还能调节温湿度、改善城市小气候，健康的城市水体环境是城市可持续发展的重要保障。城市“因水而生、因水而兴”，然而随着经济的快速发展和城市化的加快，我国许多城市河流水质污染和生态退化问题十分突出，甚至出现了季节性和常年性水体黑臭现象。因此，解决城市河流的污染、恢复河流的生态和社会功能问题仍然是许多城市可持续发展过程中亟待解决的关键任务之一。

城市的景观河道水体污染主要是污染源的侵入，如天然降雨、大气中的扬尘、生活垃圾的.侵入，长期积累的河底淤泥及淤泥释放的有害物质。加上水体缺少必要的循环，溶解氧过低，缺少水生动、植物生存的环境，使水体逐渐失去自净能力，加上河道底泥长期未清，使底泥不断释放分解为N、P等营养盐，导致水体富营养化，水体逐渐变绿，藻类疯长，最终导致“水华”现象，产生异味，容易发黑发臭。

开展河道综合整治是恢复提高河道基本功能的根本措施，是提高水资源承载能力，改善生态环境的有效途径，是打造绿色生态河道的客观需要。

在整治过程中，应遵循以下基本原则：

（1）安全性：河道整治的目的不仅仅是为了防洪排涝安全，更重要是为了供水安全、生态用水安全和水环境的质量安全。水安全体系是构成河道生态系统的基础条件。

（2）生态性：生态性是指河道整治应满足生物的生存需要，保证河道生态的健康发展为基础。河道整治应以生态性为基本原则，尽量保留原有的生物群落及其栖息地，促使水体自然循环与净化，实现河道生态系统可持续发展。

（3）自然性：蜿蜒曲折是河道的天然属性，因此在河道整治中，应尽量保持河流的自然地貌特征，维持自然的水文过程，为水体自然流势创造条件。

（4）地域性：不同区域具有不同的特点，这种地域的差异性和特殊性要求人们在进行河道综合整治过程中不能照搬照抄，要因地制宜选择适应的整治措施。如流经城镇居民区的河段在整治过程中宜注重景观功能，满足人们回归、亲近自然的要求，把水利工程和城镇景观结合起来，造当地浓郁的人文气息。

河道黑臭水体的治理方法主要有以下几种：

1.、物理方法：

①引水换水用“以清释污”方法对污染水体进行稀释，可以使水体黑臭关键性水质指标总磷和有机物污染指标、高锰酸盐指数浓度等有所下降。但对于蓄水量较大的水域，补水量太小起不到净化效果，而提高补水量又造成水资源的大量浪费，费用高昂。所以“引水释污”只是起到一个“治标不治本”暂缓效果，对于富营养化严重的湖泊，采用“引水释污”不是一个长久之计。②底泥疏浚“清淤挖泥”可减少积存湖内的大量有机碳、氮、磷等营养物质，增大湖的蓄水量，是减少内源性污染、减轻水体黑臭的有效途径和措施。但是大规模清淤，可能会破坏湖泊原有的生物种群结构和生境，削弱其自净功能，对生态修复带来负面影响。

2.曝气复氧法：

曝气复氧对消除水体黑臭的良好效果已被国内一些实验室试验及河流曝气中试所证实。其原理是进入水体的溶解氧与黑臭物质（H2S，FeS等还原物质）之间发生了氧化还原反应。对于长期处于缺氧状态的黑臭河流，要使水生态系统恢复到正常状态一般需要一个长期的过程，水体曝气复氧有助于加快这一过程。由于河道曝气复氧具有效果好、投资与运行费用相对较低的特点，已成为一些发达国家如美国、德国、法国及中等发达国家与地区如韩国、香港等在中小型污染河流污染治理经常采用的方法。对于污染情况严重，污染长期排入的水体需配合生物方法及生态措施，因此，可做为辅助生物—生态修复的方法之一。

3.化学方法：

化学絮凝处理技术是一种通过投加化学药剂去除水层污染物以达到改善水质的污水处理技术。近年来，化学絮凝处理技术在强化城市污水一级处理的效果方面得到了越来越广泛的研究与应用，而随着水体污染形势的日趋严峻，对严重污染的水体如黑臭水体的治理，化学絮凝处理技术的快速和高效也显示其一定的优越性。但是由于化学絮凝处理的效果容易受水体环境变化的影响，且必须顾及化学药物对水生生物的毒性及生态系统的二次污染，这种技术的应用有很大的局限性。

4.、生态湿地修复法：

生态湿地具有降解污染物，净化水质的功能，使污染水体流过生态湿地逐步降解污染物，提高水质标准。但是生态湿地要求面积大，净化效率低。目前，在上海经济发达的中心城区不具备建造大型生态湿地的条件，而且对于重污染水源无法治理，甚至会使生态湿地遭受破坏，植物死亡产生腐蚀质，释放到水体中，造成更严重的环境污染。

5.、配水、调水方法：

配水、调水对某一城市、区域是一个较为理想的方法，见效快，成本底，但是配水、调水不是真正解决污染水体的方法，只是将污染水体从某一区域转移到另一区域，是上游向下游的转移。如果大家都采用此方法，可以说是污染水体的循环，是一种“恶性循环”，无法从根本上解决问题。

6.、生物—生态水体修复技术

生物—生态水体修复技术主要是利用天然存在的微生物，在人为的干涉下，在一定的生存环境条件下，经过原位培育，增加微生物活性能力，通过微生物生命活动，将有机物转化为无机物，逐步恢复水生生态系统，目标是恢复水体的自净功能。

生物—生态水体修复技术治理污染水体方法很多，如建造人工湿地、生物氧化塘、生物滤床、生物激活剂等，但其核心内容就是利用载体将有益微生物培育成优势群落，激活其活性能力。由于水体污染成因不同，有害物质的成份也多样性，在治理污染水体的技术上采用单一的技术是很难治理污染的水体，必须有针对性的、采用综合性的技术。在实践中将物化（人工增氧）和微生物栽培技术相结合，整治景观河道是比较理想的方法。这在国内外已有很多案例。

♛ 河道治理方案 ♛

近年来，我区堤防河道管理范围内违法建筑物占用河道现象十分突出，造成水域面积逐年减少，防洪排涝能力下降，防洪安全隐患严重，水生态环境恶化，城市形象受损。为进一步加强河道管理，坚决打击违法行为，构建良好的水事秩序，扎实开展全区堤防河道管理范围内违法建筑物专项整治工作（下称专项整治工作），特制定如下实施方案。

一、指导思想和目的

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规，坚持科学发展观，根据汕府办〔20XX〕68号文件精神，按照“统一部署、分级实施，属地负责、部门配合，上下联动、集中整治”原则，大力清除影响防洪排涝、破坏水生态环境、存在安全隐患的涉河违法建筑。通过整治，拓宽行洪通道，消除安全隐患，改善河道水环境，规范水事秩序，营造依法治水、管水的良好氛围，全力推进“平安水利”、“生态水利”建设，为建设和谐澄海、幸福澄海提供强有力的水利支撑和保障。

二、整治范围

全区行政区域内的江海堤防管理范围内的已建或在建违法建筑物、构筑物。

三、组织领导

区政府决定成立区堤防河道专项整治工作领导小组，指导、协调、督查专项整治工作，由林典发（副区长）任组长，蔡硕伟（区府办）、林定平（区水务局）、蔡松元（区公安分局）任副组长，区委宣传部，区水务局、监察局、公安分局、海洋与渔业局、规划局、环保局、交运局、城管局，澄海航标与测绘所，澄海供电局等单位各一名分管领导为成员。领导小组下设办公室（设于区水务局），由林信全（区水务局）担任办公室主任，人员从区水务局和相关部门抽调组成。

四、职责分工

区政府各相关部门、各镇（街道）人民政府（办事处）要加强协调，密切配合，形成合力，共同做好专项整治工作。主要分工如下：

区委宣传部：负责此次专项行动的宣传报道工作。

区水务局：负责区专项整治工作领导小组办公室日常工作，督促、指导各镇（街道）开展专项整治工作。

区监察局：负责督促区相关部门和各镇（街道）认真开展专项整治工作，对有关人员在专项整治工作中的违规、违纪行为予以查处。

区公安分局：负责专项整治工作的安全保卫、道路交通及应急突发事件的处置。对妨碍专项行动、暴力抗法的相关人员予以立案侦查。

澄海航标与测绘所：负责对与通航有关的设施建设、施工作业的行政审批把关，配合交通综合行政执人员对通航水域的违章建筑物进行查处。

区海洋与渔业局：负责对涉海管理范围建设审批把关，对涉海河道管理范围违章建设情况进行清查。

区规划局：负责对整治对象的建设规划审批情况进行审查把关，对涉河违法建设项目不予办理规划许可。

区环保局：负责对整治对象的环评审批情况进行把关，对涉河违法建设项目不予出具环评意见，负责饮用水源保护区周边环境整治工作。

区交运局：负责对职权范围内道路运输车辆违规行为进行查处。

区城管局：协助开展城区堤防河道专项整治工作中停水相关工作。

澄海供电局：负责对违章建筑物的供电管理，对违规构（建）物实施停电措施。

各镇（街道）人民政府（办事处）：按照责任堤段管理范围，做好本辖区内违法建筑物、构筑物的调查摸底工作；制定整治工作方案，成立以镇长（主任）为组长，分管副镇长（副主任）、派出所长为副组长，相关职能部门参加的组织领导机构。办公室统一设在各镇（街道）水利所。对辖区江海两堤管理范围内的违法建（构）筑物依法进行拆除和整治工作。

五、工作步骤

（一）宣传发动、调查摸底阶段（20XX年8月上旬前）

1、召开动员会议，对专项整治活动进行动员部署，统一思想，明确责任与任务。

2、各镇（街道）建立领导小组，落实专项整治工作组织机构、人员、经费和工作实施具体方案。

3、开展宣传，大力营造保护良好水环境的舆论声势，提高全社会的水忧患意识和水法制意识。

4、各镇（街道）对本辖区内的河道及其管理范围内江海两堤已建或在建违法建筑物、构筑物进行全面调查摸底，查清涉及违法建筑的数量、面积、结构、所在河道地点、建造时间、业主或建造主要负责人等相关信息。

5、各镇（街道）对涉及构筑物根据历史成因及当地实际情况进行甑别分类，登记造册。做好整治工作难度评估工作，防止突发事件发生。要尽早动员违章搭建户自行拆除。

（二）集中整治阶段（20XX年8月-9月底）

1、转发市政府《关于强制清理拆除河道堤防管理范围内违法建（构）筑物的通告》。

2、由供电、城管部门根据镇（街道）的要求，对违章建筑采取停、限电（水）工作。

3、各镇（街道）根据本工作方案对辖区河道、堤防的违章建筑物（如高脚屋、竹棚屋、输砂带、拦鱼网等），依法集中进行清理拆除。

（三）巩固完善阶段（20XX年10月-11月底）

1、各镇（街道）对专项整治工作进行总结，区领导小组对各镇（街道）专项整治工作进行检查验收。

2、建立河道管理长效机制，对整治后的堤防河道两岸进行美化绿化，按照属地管理，落实责任，明确具体责任人，并建立和完善河道管理长效机制工作方案。加强日常监管，防止涉河违法行为死灰复燃。

六、工作要求

（一）统一思想认识。各地、各有关部门要认清当前我区河道违法行为的严峻形势，提高认识，增强整治工作的紧迫感和责任感，切实把堤防河道管理范围内违法建筑物专项整治工作作为一项重要工作来抓，确保机构到位、人员到位、经费到位、措施到位。

（二）广泛宣传发动。有关部门和新闻媒体要坚持正确的舆论导向，多形式开展专项宣传教育活动，大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等水法律法规以及违建行为对防洪排涝、生态环境，特别是对人民群众关心自身的安全和利益出发来关注、关心堤防河道的安全问题，使专项整治工作得到广大人民群众的理解和支持。集中报道整治工作进度，并有重点地公开曝光一批违法典型，不断增强全社会的水法制意识和水患意识，营造珍惜水资源、保护水环境的氛围。

（三）加大执法力度。各地、各有关部门要全面动员，迅速组织开展辖区内的整治行动，尽快掀起整治高潮。要认真做好涉水建设项目大排查，对违法事实清楚、证据确凿的案件要坚决予以查处。各有关部门要增强全局意识，各司其职，相互配合，严格执法，形成合力，全面推进专项整治工作，确保取得实效。

（四）加强监督检查。要严格各项规定，查处违法违规行为。区领导小组将采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场）的方法进行督查督办，对各镇（街道）有关部门有虚报、瞒报和拒报整治活动开展情况，或活动开展不力、措施不到位、进展缓慢，或违反规定，擅自为涉及违法建设项目进行产权登记、发放各类行政许可及通电、通水等行为的，一经发现，将严肃追究责任。

（五）形成长效机制。水行政主管部门要加强对河道的动态监管和在建项目的跟踪检查，落实责任，强化措施，努力形成河道管理的长效机制，不断提高河道管理水平。

以上是网小编精心帮大家整理的河道治理与生态修复方案精选4篇，供您参考阅读，希望可以帮助到有需要的朋友。

♛ 河道治理方案 ♛

引言：

随着城市化进程的加快和人口的增长，河道的维护和管理变得越来越关键。河道开挖是一种重要的河道修复和治理方式，可以有效改善河道的水质和环境。本文将详细介绍河道开挖施工的方案与步骤，以确保工程的安全和顺利进行。

一、前期准备：

1. 项目立项：确定河道开挖的原因和目的，明确工程的任务和要求。

2. 资金筹措：通过政府拨款、投资和贷款等途径，确保施工所需的资金来源。

3. 项目规划：制定详细的施工计划，包括工期、工程量及施工队伍的组织。

4. 相关手续：完成项目审批、土地征用、环境评估等必要的手续。

二、施工步骤：

1. 地质调查：对河道地质情况进行详细调查，包括土壤类型、土质条件和地下水位等。

2. 设计方案：根据地质调查结果，制定开挖方案，包括开挖深度、施工方法和措施等。

3. 疏浚作业：首先进行疏浚作业，包括清理垃圾、堆积物和水草等，以确保施工的顺利进行。

4. 挖掘施工：根据设计方案，利用挖掘机等工程机械进行开挖作业，按照规定的深度和尺寸进行施工。

5. 清淤工作：在挖掘完成后，对挖掘区域进行淤泥的清理和处理，确保河床的通畅和流量的增加。

6. 施工监督：对施工过程进行监督，确保施工质量和安全，及时解决施工中遇到的问题和困难。

7. 增加防护措施：根据实际情况，对挖掘区域进行加固和防护，增加抗洪和抗冲击能力。

三、安全措施：

1. 员工培训：对施工人员进行相关的技术培训和安全教育，提高他们的安全意识和安全操作能力。

2. 安全设备：为施工人员配备必要的安全装备，如安全帽、防护眼镜、防护手套等，确保其人身安全。

3. 周边警示：在施工现场周边设置明显的警示标志和围栏，禁止无关人员靠近施工区域。

4. 交通疏导：根据施工需要，及时疏导周边交通，确保施工区域的通行安全。

结语：

河道开挖施工是一项复杂而又重要的工程，它不仅对于改善河道环境和水质有着积极的作用，还能提高城市的防洪能力。然而，在开挖施工过程中，必须严格按照相关的规定和要求进行操作，并且加强施工监督和安全措施，以确保工程的安全和顺利进行。只有这样，我们才能提升河道的环境质量，营造更美好的城市生活环境。

♛ 河道治理方案 ♛

为了加强河道管理，依法规范河道采砂秩序，保障河道行洪安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，结合我镇实际，与各村（居）委会签订以下目标责任书。

一、负责本村范围内河道的经营性采砂监督管理，制止和纠正违法、违规采砂行为；

二、负责预留公益型建设项目用砂和群众自用砂开采区的日常管理，并按照河道采砂规划及相关标准，监督采砂人规范采砂;

三、督促采砂单位和个人及时复平采砂坑槽,清除河道行洪障碍物;

四、负责河道的日常巡查和安全监管，及时举报违法、违规采砂行为；

五、按照“谁破坏、谁修复”的原则，及时督促行为人修复已遭破坏的基础设施；

六、河道采砂规划内容涉及铁路、公路、电力、通信等设施保护范围的，应当征求有关管理部门的意见。

七、对河道管理机关及工作人员徇私舞弊、收受财物、参与经营、滥用职权等违法违纪行为以及不认真履行职责，造成河道管理秩序混乱的，依法对有关责任人进行行政纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对履行监管职责不力、河道管理秩序混乱，引发不安全事故，造成不良影响的行政村（居）委会，对第一责任人和直接责任人实行责任追究。

八、使用暴力、威胁等手段拒绝、阻碍、干扰河道管理执法的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

九、积极做好群众工作，开展禁止违法、违规采砂的各项宣传教育。

十、在4月10日之前取缔一切非法采砂行为，将上级政策落实到位。

此责任状一式二份，责任双方各执一份。

XXX人民政府：镇长：

村（居）委会：行政负责人：

二0XX年三月

♛ 河道治理方案 ♛

天然河流中，不同类型的河段，具有不同的河道形态和演变特性，因此，河道整治措施及其工程布局也有所不同。下面就平原河道常见的四种河型情况分别介绍如下。

一、蜿蜒型河段整治

蜿蜒型河段形态蜿蜒曲折。由于弯道环流作用和横向输沙不平衡的影响，弯道凹岸不断冲刷崩退，凸岸则相应发生淤长，河湾在平面上不断发生位移，蜿蜒曲折的程度不断加剧，待发展至一定程度便会发生撇弯、切滩或自然裁弯。

就防洪而言，弯道水流所遇到的阻力比同样长度的顺直河段要大，这势必抬高弯道上游河段的水位，对渲泄洪水不利。此外，曲率半径过小的弯道，汛期水流很不平顺，往往形成大溜顶冲凹岸的惊险局面，危及堤岸安全，从而增加防汛抢险的困难。

从航运来讲，河流过于弯曲，航程增大，运输成本增大。此外，蜿蜒型河段对于港埠码头、引水工程等都存在一些不利影响。为了消除这些不利影响，有必要对其进行整治。

蜿蜒型河段的整治措施，根据河段形势可分为两大类：一为稳定现状，防止其向不利的方向发展；一为改变现状，使其朝有利的方向发展。

稳定现状措施：当河湾发展至适度弯曲的河段时，对弯道凹岸及时加以保护，以防止弯道继续恶化。只要弯道的凹岸稳定了，过渡段也可随之稳定。

改变现状措施：即因势利导，通过人工裁弯工程将迂回曲折的河道改变为有适度弯曲的连续河湾，将河势稳定下来。有关人工裁弯工程设计的内容，将在后面专门介绍。

二、游荡型河段整治

游荡型河段在我国以黄河下游孟津至高村河段最为典型。该河段由于河道宽浅，两岸缺乏控制工程，河床组成物质松散，洪水暴涨陡落，泥沙淤积严重，洲滩密布，汊道众多，主流摆动频繁，且摆幅较大，摆动范围平均3-4km，最大达7km。

黄河下游游荡型河段河势急剧变化，所造成的主要问题是：

(1)河势突变，常出现“横河”、“斜河”，大溜直接顶冲堤岸，危及黄河大堤安全。

(2)滩区滚河，主流直冲平工堤段，若抢守不及，就会造成大堤决口。

(3)河势变化，造成滩地剧烈坍塌，此冲彼淤。

(4)沿河工农业引水困难，航运事业难以发展。

黄河下游河道整治工程主要由险工和控导工程两部分组成。在经常临水的危险堤段，为防止水流淘刷堤防，依托大堤修建的丁坝、坝垛、护岸工程叫险工。为了保护滩岸，控导有利河势，稳定中水河槽，在滩岸上修建的丁坝、坝垛和护岸工程称为控导护滩工程，简称控导工程。险工和控导工程，相互配合，共同起到控导河势、固定险工位置、保护堤岸的作用(图6-4)。

黄河下游自19世纪末以来，修建了大量险工和控导工程，这些工程发挥了控导河势，缩小主流游荡范围，减少“横河”、“斜河”发生的机遇等作用，大大减轻了冲决大堤的危险。

黄河下游游荡型河段，河道洪、枯流量悬殊，河床因主流摆动而形成宽滩窄槽，为了安全行洪，必须留有足够的过洪断面，所以堤距一般较大；为了控制主流的变迁，稳定主槽，则必须在滩区岸线修筑必要的控导河势工程，且不能影响正常行洪。前者可以说是洪水整治措施，后者则属中水整治范畴。

黄河下游游荡型河段的整治原则是：以防洪为主，在确保大堤安全的前提下，兼顾护滩、护村，以及引水和航运的要求；稳定中水河槽，控导主流，以利于排洪排沙入海。工程措施主要是：“以坝护湾，以湾导溜”。控导工程以短丁坝(或坝垛、护岸)、小间距为主，护岸工程结构采用缓坡型式，建筑材料以土、石、柳枝及土工织物为主，就地取材，且便于抢险加固。

最后有必要指出的是，游荡型河段的问题结症是泥沙。根据多年治黄经验，要彻底治理好黄河下游游荡型河段，应坚持标本兼治、综合治理的方针，即采取“上拦下排，两岸分滞”控制洪水，“拦、排、放、调、挖”处理和利用泥沙。“上拦”主要靠中上游干流控制性骨干工程和水土保持工程拦截洪水和泥沙。“下排”就是通过河道整治和各类河防工程的建设，将进入下游的洪水和泥沙，利用现行河道尽可能多地输送入海。“调”是利用修建在黄河中游的水库，拦截粗沙，排泄细沙，并针对黄河水沙异源的特点，调水调沙以增大下游的输沙能力，减少河床泥沙淤积。“放”、“挖”主要是通过放淤和挖河措施，在下游两岸处理和利用一部分泥沙，例如引洪淤灌、淤临淤背等，不仅减少了河道的泥沙，而且促进了农业生产，加固了堤防，变害为利，使黄河下游逐步形成“相对地下河”。只有走“多管齐下、综合治理”的道路，才有望从根本上改善和治理黄河下游游荡型河段。

三、分汊型河段整治

分汊型河段的整治措施主要有：汊道的固定、改善与堵塞。其中汊道的固定与改善，目的在于调整水流，维持与创造有利河势，从而对防洪有利。而汊道的堵塞(塞支强干)，往往是从汊道通航要求考虑，有意淤废或堵死一汊，常见的工程措施是修建锁坝。值得指出的是，从河道泄洪讲，特别是大江大河，堵塞汊道需慎之又慎。这里就汊道的固定与改善措施简述如下。

1、汊道的固定

固定或稳定汊道的工程措施如图6-5所示。主要是在上游节点处、汊道入口处以及江心洲首尾修建整治建筑物。节点控导及稳定汊道常采用的工程措施是平顺护岸。

江心洲首、尾部位的工程措施，通常是分别修建上、下分水堤。其中上分水堤又名鱼嘴，其前端窄矮、浸入水下，顶部沿流程逐渐扩宽增高，与江心洲首部平顺衔接；下分水堤的外形与上分水堤恰好相反，其平面上的宽度沿流程逐渐收缩，上游部分与江心洲尾部平顺衔接。上、下分水堤的作用，分别是为了保证汊道进口和出口具有较好的水流条件和河床形式，以使汊道在各级水位时能有相对稳定的分流分沙比，从而固定江心洲和汊道。

2、汊道的改善

改善汊道包括调整水流与调整河床两方面。前者如修建顺坝或丁坝，后者如疏浚或爆破等。在采取整治措施前，应分析汊道的分流分沙及其演变规律，根据具体情况制定相应工程方案。例如，为了改善上游河段的情况，可在上游节点修建控导工程，以控制来水来沙条件；为了改变两汊道的分流分沙比，可在汊道入口处修建顺坝或导流坝；为了改善江心洲尾部的水流流态，可在洲尾修建导流顺坝等等。图6-6为改善汊道工程措施示意图。

四、顺直型河段整治

顺直型河段，由于犬牙交错的边滩不断下移，使得河道处于不稳定状态，对防洪、航运、港埠和引水都不利。那种认为顺直单一河型较稳定，并希望把天然河道整治成顺直河型的做法，其实并不合实际，也难于实现。

顺直型河段的整治原则是，将边滩稳定下来，使其不向下游移动，从而达到稳定整个河段的目的。稳定边滩的工程措施，多采用淹没式丁坝群，坝顶高程均在枯水位以下，且一般为上挑或正挑式，这样有利于坝档落淤，促使边滩淤长。

♛ 河道治理方案 ♛

一、指导思想

认真贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等相关法律法规,加强中小河道堤防管理,切实提高我县河道行洪、渡汛能力，使水利工程最大限度地发挥作用，确保全县人民群众的生命财产安全

二、总体目标

通过集中开展清理整治专项行动，彻底清查、制止中小河道管理范围内存在的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等违法违规现象，并形成中小河道管护的长效机制，达到堤防完好、河道畅通的目标，确保中小河道行洪安全。

三、清理整治的范围及内容

(一)各乡镇(开发区)、县水行政主管部门共同负责清查、制止我县南小陵河、西马莲河、东马莲河、利民河、李家河、蚂螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范围内的乱垦、乱种、乱栽、乱挖等一切违法违规现象。

(二)清理、解除涉及上述河道的各类违法违规合同。县级中小河道的所有权归县水行政主管部门所有;各乡镇(开发区)及其所属单位和他人签订的土地承包合同中凡涉及河道行洪区的合同，均未经县水行政主管部门批准和许可，全部为违法违规合同。

四、方法步骤

此次集中清理整治行动自20_3月10日开始至12月31日结束，共分四个阶段。

(一)调查摸底阶段(3月10日至3月20日)。各乡镇(开发区)、县水行政主管部门要安排专人就中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽的作物面积、作物种类、涉及农户、承包合同等相关情况以及乱挖、乱采等破坏河道等违法违规现象进行详细调查，对相关情况进行分类归档，做好记录，做到摸清底数，掌握实情。

(二)宣传教育阶段(3月21日至3月31日)。县水行政主管部门要结合中国水周活动，利用广播、电视等宣传媒体，采取多种宣传方式，加大对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规的宣传力度，使广大群众充分认识到加强河道管理的重要意义。各乡镇(开发区)和县水行政主管部门要专门印制清理整治行动的宣传单，印发到各管辖区，深入开展宣传活动，使群众详细了解此次清理整治专项行动的重点、步骤等，确保宣传教育工作到位。

(三)集中整治阶段(4月1日至10月31日)。在做好调查摸底、宣传教育的基础上，对在中小河道管理范围内乱垦、乱种、乱栽、乱挖等现象，采取有力措施进行集中整治。在河道管理范围内，禁止种植任何农作物、栽植树木(堤防防护林除外)和擅自取土。各乡镇(开发区)要做好各类违法违规合同的清理和解除工作。在行洪区内，曾经开垦种植农作物的滩地，责令违垦农户限期恢复其原貌;对在河道管理范围内栽植的树木，确有影响河道行洪及对河势稳定造成影响的，要责令栽植者限期清除;对在规定期限内拒不恢复滩地原貌或拒不清除树木的，由县水行政主管部门牵头，相关乡镇(开发区)配合，依据相关法律法规强行恢复原貌或清除，并进行处罚;情节严重的，追究其法律责任。

(四)检查总结阶段(11月1日至12月31日)。县政府组成检查组，深入各乡镇(开发区)对各中小河道的清理整治情况进行全面检查。对问题尚未解决、违法行为尚未纠正的，予以通报批评，并责令限期纠正。水行政主管部门要研究措施，建立定期巡查长效机制，发现问题及时督促解决。

五、保障措施

(一)成立组织，加强领导。县政府成立清理整治领导小组，组长由常务副县长担任，副组长由县水利局局长李振英担任，成员由县政法委、局、法院主管领导和县信访局、林业局、农村经济管理局、农村经济局、规划和国土资源局及各乡镇政府(开发区管委会)主要领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在县水利局，办公室主任由县水利局局长李振英兼任。各乡镇(开发区)也要成立相应的领导组织机构。

(二)密切配合，形成合力。县清理整治领导小组负责此次清理整治专项行动的领导、组织、协调和督查工作;县水行政主管部门、各乡镇(开发区)要在县清理整治领导小组的统一领导下，共同负责中小河道的乱垦、乱种、乱栽、乱挖现象的清理整治及违法违规合同的清理解除工作。清理整治期间，各乡镇(开发区)要确定专人做好信息报告工作。相关部门、各乡镇(开发区)要密切配合，按照职责分工做好此次清理整治专项行动。

(三)长抓不懈，建立长效机制。各乡镇(开发区)、县水行政主管部门要做到清理整治专项行动与日常工作相结合，坚持清理整治长抓不懈，做到盯住不放、一抓到底，避免清理整治后无人检查以及防止乱垦、乱种、乱栽、乱挖等现象再次发生，巩固清理整治工作成果，确保中小河道始终安全畅通

♛ 河道治理方案 ♛

一、总则

1、编制目的

为了做好河道防洪应急调度和抢险工作，全面提高政府应对突发洪涝灾害的能力，有计划、有准备、有措施地防御和控制洪涝灾害，保障人民群众的生命和财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展，特编制该预案。

2、编制依据

依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规和上级各级防指的一系列文件精神，结合我镇实际情况，特制定本预案。

3、适用范围

本预案适用于xx镇境内河道洪水灾害的预防和应急处置。

4、工作原则

贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主，防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与，军民、警民联防；坚持工程措施与非工程措施相结合等原则。

二、基本情况

1、自然条件

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xx镇位于xx县城西部，全镇总面积151平方公里，其中耕地面积4.7万亩，辖51个行政村，1.6万户，5.3万口人。全镇属纯山区，地势北高南低、东高西低，海拔最高622.9米，最低217.3米，相对高差405.6米。

xx镇属暖温带季风气候区，具有显著的大陆性季风气候特点：四季变化分明，春季干燥，易发生春旱；夏季高温高湿，雨量集中；秋季秋高气爽，常有秋旱；冬季干冷，雨雪稀少。多年平均气温12.3℃，全年气温7月份最高，平均25.5℃，1月份最低，平均-2.8℃，极端最高39.2℃，极端最低-24.9℃。年平均降水量为770.2毫米，降水在时间上分布很不均匀。春季降水平均111.6毫米，占全年降水量的14.5%；夏季降水平均490毫米，占全年降水量的63.6%；秋季降水平均139.6毫米，占全年降水量的18.1%;冬季降水平均29.0毫米，占全年降水量的3.8%。其中7月份降水量最多，为241.7毫米，占年降水量的31.4%，1月份降水量最少，为9.2毫米，仅占全年降水量的1.2%。

2、河流现状

xx镇现有xx3条县级河流，xx10条镇级河流，境内河流总长度达66公里。而且河道流域山高坡陡，沟壑纵横，支流众多。河道流域内共有小（一）型水库3座，小(二)型水库4座，塘坝20座，汪塘近40座。

三、组织指挥体系与职责

1、组织指挥体系

指挥机构为xx镇河道防汛抢险指挥部，人大主席为总指挥，分管领导为副总指挥，成员由纪委、武装部、办公室、财政、民政、国土、乡建、派出所、农电、交警、交管、卫生、中心校、信用社、安监办、农口等部门负责人和有关管理区书记组成。防汛工作实行行政首长负责制，统一指挥。

2、成员单位职责：

（1）各有关管理区、各有关村及财政部门负责防汛所需物料的准备、调配及供应，各村负责本辖区内的防汛机构、防汛预案和防汛抗洪抢险人员的落实，并登记造册，及时上报镇防指。

（2）武装部、派出所负责三线队伍的组织落实抢险训练指挥工作及汛期安全保卫工作。

（3）民政负责汛期抢险队伍、灾民特殊情况下生活必需品的供应工作。

（4）卫生院负责汛期抢险队伍、灾民的医疗和汛期防疫的组织安排。

（5）交警、交管部门负责汛期抢险车辆的落实，道路勘察、临战应急情况下的运输组织。

（6）联通、移动、广播等部门负责防汛信息提供，保证通讯联络畅通。

（7）农电所负责防汛电力调配、供应关键部位的电力。

（8）财政、民政、信用社部门负责灾后生产的恢复。

（9）国土、乡建、农口部门负责重点防汛工程的检查、督促、抢险措施的落实。

（10）办公室、农口部门负责防汛信息综合调度，当好领导参谋。

四、预防与预警

1、预警级别

根据气象部门预报的降雨强度，并结合我县山区的实际情况及前期降雨情况等，将洪水灾害预警分为三个级别:

（1）当气象部门预报或实时监测到降雨强度为暴雨(24小时降雨量50~100mm)时或预报日降雨25~50mm之间，但前期降雨较多，土壤饱和、库塘蓄满，为洪水灾害危险预警，称为三级预警。

（2）当气象部门预报降雨强度为大暴雨(24小时降雨量100.1~200mm)时、或预报日降雨50~100mm之间，但前期雨量大、土壤饱和时为洪水灾害中度危险预警，称为二级预警。

（3）当气象部门预报降雨强度为特大暴雨或24小时降雨量超过200mm时为高度危险预警，称为一级预警。

另外，由于我镇山区汛期降雨极为不均，气象部门可能预测不到局部小范围的强对流天气，因此一旦发生局部强降雨时，必须根据降雨时的降雨强度判断洪水灾害预警级别。我镇区域内设有一定数量的雨量观测点，当每一观测点一小时降雨量超过50mm时，即可发布该点所在区域为一级预警。

2、气象水文信息：

气象部门及办公室应加强对灾害性天气的监测与预报，并将结果及时报送镇河道防汛抢险指挥部。各管理区、各村及时上报雨情、水情等信息，为防汛指挥部门适时指挥决策提供依据。

3、预防预警行动：

（1）准备工作

①思想准备：加强宣传，增强全民预防洪水灾害和自我保护的意识，做好防大汛、抗大洪的思想准备。

②组织准备：建立健全防汛抗旱指挥部，落实防汛责任人、防汛抢险队伍。

③工程准备：按时完成水毁工程修复及各类防汛工程整改措施的落实。

④物料准备：按照分级负责的原则，储备必需的防汛物料，合理配置。

⑤通讯准备：充分利用现有通讯网络，确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。

⑥防汛检查：实行以查组织、查物资、查通信为主要内容的检查制度，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改。

（2）灾害预警

①各有关管理区、各有关村应做好洪水预报工作，及时向镇河防指报告水位、流量及洪水走势，为预警提供依据。

②山洪灾害易发区应落实观测措施，汛期坚持24小时值班巡逻制度。一旦发现危险征兆，立即向群众报警，实现快速转移并报镇河防指。

③各村应确定预警信号和群众转移路线：转移地点、路线的确定应遵循就近、安全的原则。各村拟定好的转移路线、安置地点，进入汛期后必须经常检查，如有异常应及时修补或改变路线。转移路线要避开跨河、跨溪或易滑坡等地带。不要顺着溪沟谷口下游、泥石流沟口下游、滑坡的滑动方向转移，应向河道、溪河沟谷两测山坡或滑动体的两侧方向转移。危险区居民转移地点、路线，详见村洪水灾害防御预案。

4、防御洪水方案

镇防汛抗旱指挥部根据需要，编制落实有关水库、河道及村级防汛预案，主动应对洪涝灾害。

五、应急响应

1、总体要求：

（1）进入汛期，镇河防指和各村各单位实行24小时值班，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并据不同情况启动相关应急程序。

（2）镇河防指各成员单位应按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作，及时报告有关工作情况。

（3）洪水灾害发生后，由镇河防指负责组织实施抗洪抢险、排涝、抗灾、救灾等方面的工作，并及时上报上级防指。

2、应急响应与行动

（1）一旦出现险情，镇河防指要按照“坚持以人为本，确保人民群众生命财产安全”的原则，及时组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，及时发布预警信号，组织群众安全转移，抢救群众财产，妥善解决群众生活问题，最大限度地减轻洪水灾害损失。

（2）镇河防指加强统一指挥和组织协调，协调各部门筹集、调运抗洪救灾资金和物资，督促落实各项抗洪救灾措施，维护灾区社会稳定。

（3）按灾情和国家有关规定，动员社会各界力量支援抗洪救灾工作，并做好救援资金、物资的接收和发放。

3、应急响应的组织工作

（1）信息报送：

各村汛期、工情、险情、灾情等信息的报送，应快速、准确、详实。因客观原因，一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

当险情、灾情严重时，应立即上报上级防指；当洪水灾害涉及或可能影响下游地区时，应及时向下游地区通报。

（2）指挥和调度

①出现洪水灾害后，应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥部，在采取紧急措施的同时，向上级防指汇报。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。

②镇河防指成员应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，组织指挥有关单位或部门按照职责分工，迅速采取处置措施，控制事态发展。

③发生重大洪水灾害时，镇河防指请求上级防指派出工作组赶赴现场，加强领导指导工作。

（3）抢险与救护

①出现洪水灾害或防洪工程发生险情时，镇河防指应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。

②镇河防指应迅速调集部门的资源和力量，提供技术支持；组织有关部门和人员，迅速开展现场处置和救援工作。重要险工险段的抢险工作，应由防汛抢险队或抗洪抢险专业队等实施。

③处置洪水灾害和险情时，应按照职责分工，由防汛抗旱指挥部统一指挥，各单位各部门各司其职，团结协作、快速反应、高效处置，最大限度地减少损失。

（4）安全防护和医疗救护

①镇河防指应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时使用。

②抢险人员进入和撤出现场由镇河防指视情况作出决定。抢险人员进入受威现场前，应采取防护措施以保证自身安全，参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。

③出现洪水灾害后，各村应按预定的路线、方案及时做好群众的救援、转移和疏散工作。

④各村各单位应按照镇河防指的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。

⑤对转移的群众，可采取投亲靠友、借用公用建筑、搭建帐蓬的方式进行安置，各村各单位应及时提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。

⑥出现洪水灾害后，各村各单位应积极配合卫生部门加强受影响地的疾病和突发性公共卫生事件的监测、报告工作，落实各项防病措施。

（5）社会力量动员与参与

①出现洪水灾害后，镇河防指可根据事件的性质和危害程度，报经镇委镇政府和上级部门批准，对重点区域和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

②必要时可通过政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置。紧急情况下，可依法征用、调动车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。

4、应急响应结束

（1）依照有关紧急防汛规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应及时归还；造成损失或无法归还的，按照有关规定给予适当补偿或作其他处理。取土占地、砍伐树木的，在汛期结束后依法向有关部门补办手续；各村各单位对取土后的土地组织复垦，对砍伐的树木组织补栽。

（2）紧急处置工作结束后，镇河防指应协助各村各单位进一步恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁工程，尽量减少突发事件带来的损失和影响。

六、应急保障

1、通信与信息保障

（1）任何通信运营部门都有依法保障防汛抗旱信息畅通的责任，洪水灾害信息必须优先、快捷、准确传递。

（2）出现突发事件后，通信部门应启动应急通信保障预案，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。

（3）在紧急情况下，应充分利用电话、广播、吹哨、鸣锣、报警器或人工传递等手段传递信息，通知群众迅速撤离，确保人民生命财产安全。

2、抢险与救援保障

（1）小型水库应提前编制工程防汛应急预案，工程出现险情后，应派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由防汛行政首长负责组织实施。

（2）各村各单位储备的常规抢险物料和救生器材，应能满足抢险急需。

（3）任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务，公安干警、镇民兵应急分队、各村民兵是全镇抗洪抢险的重要力量和突击力量。镇成立30人的抗洪抢险应急分队（详见附件2），各村以民兵为主，成立不少于20人的防汛抢险队。

3、供电与运输保障

（1）电力部门提前做好各项准备工作，负责安排抗洪抢险、救灾等方面的供电以及应急救援现场的临时供电。

（2）交通运输部门应准备足够的车辆，优先保证防汛车辆的通行和防汛抢险人员、防汛物料、防汛救灾物资的运输；负责洪水时用于抢险、救灾车辆的及时调配。

4、治安与医疗保障

（1）公安部门负责灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全、盗窃防洪物资设备等违法行为。做好防汛抢险时的安全保卫工作，维护灾区的社会治安秩序。

（2）卫生部门主要负责洪水灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问症，负责灾区的防疫消毒、抢救伤员等工作。

5、物资与资金保障

（1）防汛物资筹集和储备实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专款专用”的原则，采取国家、地方专储、代储和单位、群众筹集相结合的办法。各村各单位要按照镇防指分配的防汛物料计划，备足备好防汛物料。号料一定要抓好落实，要落实好收集人、负责人，要落实地点、数量和运输措施，确保抢险时运得出、送得到、用得上。

（2）镇政府应在财政预算中安排资金，用于严重洪水灾害的救助，工程修复补助等。

6、宣传、培训和演习

（1）加大宣传力度，通过广播喇叭、发放明白纸等形式，让群众了解预警信号、转移路线等应对措施，提高群众防灾自救能力。

（2）培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少举办一次培训。

（3）防汛指挥机构应定期举行不同类型的应急演习，特别是抗洪抢险和疏散撤离灾区群众的演习，以检验完善和强化应急准备和应急响应能力。

抢险队伍必须针对当地易发生的各类险情，有针对性的每年进行抗洪抢险演习。

七、后期处置

1、灾后救助

发生洪水灾害后，镇政府应组织有关部门做好灾区生活、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作。

（1）民政部门负责受灾群众生活救助，应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

（2）卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

2、抢险物资补充