应急管理局年度思想总结|应急管理局年度思想总结(集锦18篇)

2018-01-03 应急管理局年度思想总结

应急管理局年度思想总结(集锦18篇)。

● 应急管理局年度思想总结

过去的一年，畜牧局在区委、区政府正确的正确领导下，以科学发展为主线，统筹兼顾免疫无疫区建设、动物卫生监督、畜产品质量安全、畜牧业生产四大领域，立足市场需求，以促进农民增收为目标，加强技术推广服务，圆满的完成了各项工作任务。现将我局20xx年工作总结如下:

1、畜牧业生产稳定发展。生猪、肉牛、家禽分别发展到150万头、18万头、6000万只，同比分别增长2.3%、3.1%、4.6%，奶牛存栏9000头，增长8.2%,貂狐貉等经济动物年出栏15万只，增长30.1%。

2、无疫区建设有序推进。重点围绕无疫区基础设施设备建设、病死动物无害化处理体系建设、动物疫情监测预警体系建设、防控应急机制建设等方面有序推进。目前，累计投入建设经费760万元，建设检疫申报点16个，官方兽医配备动检“e”通移动终端50部。专用车辆、实验室设施设备采购配备基本结束，病死动物无害化处理场进入建设筹备阶段，13个乡镇无害化处理池建设竣工并投入使用。疫病防控应急机制逐步完善，动物疫情监测预警体系有效运转，先后接受了国家口蹄疫实验室的样品采样，省疫控中心口蹄疫监测采样，有效地保证了无疫区建设工作的有序推进。

3、动物卫生监督工作常抓不懈。历时五个月对全区25家畜禽屠宰厂(场)进行了全面的审核清理，经过限期整改24家上报申请核发换证。检疫工作严格执行检疫申报、定点屠宰、同步检疫、盖章出证。全年产地检疫生猪29.76万头，牛羊0.42万头(只)，家禽139万只;屠宰检疫生猪45万头，牛羊0.13万头(只)，家禽25.74万只;接收报检动物产品1074吨，出具产品检疫合格证明2.5万余张，无害化处理动物产品9吨，实现了产地检疫90%、屠宰检疫100%、出入县境申报检疫100%、检疫证明及耳标回收率达到了100%。

4、畜产品质量安全强力管控。专项整治常态化，开展了兽药饲料、“瘦肉精”违法添加、生鲜奶监管等专项整治。兽药饲料专项整治出动执法人员24人次，对辖区内兽药饲料经营企业逐一排查抽样，完成抽检兽药50个品样，饲料160个品样，未发现不合格兽药、饲料。“瘦肉精”违法添加专项整治，检测牛羊5000头次、猪5000头次，遍及900多个养殖场(户)及屠宰场(点);生鲜乳收购站跟踪监管。共抽查奶样10次，送检样品60样，为消费者喝上“放心奶”提供了保障。养殖环节无害化处理死猪2.3万头、羊10只;屠宰场所及市场无害化处理畜产品产886公斤，确保了动物性食品安全源头治理。

5、中心工作全方位推进。积极开展区委、区政府布置的中心工作，在房屋征收包保工作中，成立了5人的征收工作小组，科学调度，抢时间赶进度，人性化开展工作，率先完成了7个包保征收户的征收工作，同时协助其他组完成了2个征收户的征收，受到了征收户的认可，征收户史景泉为我们赠送了锦旗，树立了部门形象。在种植养殖推进组工作中，针对养殖征收户的实际情况，根据《长春市养犬管理规定》、《中华人民共和国信鸽活动管理办法》等法律、法规依法开展工作，为依法征收提供了依据，顺利的推进了征收工作。

● 应急管理局年度思想总结

一、安全生产十三五工作总结(一)十三五工作总结1.事故总量持续下降。2016年以来全区生产安全事故起数、死亡人数持续下降，未发生较大及以上生产安全事故，在全市目标考核中保持名列前茅，安全生产形势稳定向好。2.体制机制不断完善。十三五期间出台了《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》《翠屏区党政领导干部安全生产责任制实施办法》《关于调整完善宜宾市翠屏区应急委员会的通知》《翠屏区安全监管专项经费使用管理办法》《区委常委会、区政府常务会、区委区政府领导安全生产职责清单》等一大批制度性文件，不断完善安全生产目标考核、督查、执法、隐患排查治理、事故调查、区安委会会议、机改后应急管理职责调整等各类体制机制。党政同责、一岗双责、三个必须的安全生产责任体系稳步推进。3.保障水平不断加强。区政府自2018年起将安全监管专项经费提高到每年400万元，并明确与财政收入增长同步增加。2019年机构改革后至今，区应急管理局在原区安全监管局基础上增加了行政编制11名，事业编制15名，每年对安全监管人员进行业务培训，队伍保障和能力素质建设不断巩固提升。4.安全治理持续发力。一是每年精心组织开展安全生产月、《安全生产法》宣传周、安全宣传五进等活动，开通翠屏应急微信公众号，大力宣传安全生产、应急管理相关法律法规、科普文章等，营造全社会关心重视安全工作的良好氛围。二是建设翠屏区安全体验中心，内容涵盖交通安全、消防安全、居家安全、工作场所、防灾避险与环境安全、食品药品与公共安全等主题，预计2020年底前投入使用。三是推进安全社区建设，2016年以来累计新建省级安全社区3个，通过省级安全社区复评5个。四是大力推进各项试点工作，90余户生产经营单位购买安全生产责任险，20余户企业安装安全智慧用电装置，20余户企业通过安全生产三级标准化复评。五是加强危险化学品、烟花爆竹安全综合治理。以危险化学品两重点一重大规范化建设和安全风险分级管理为重点，强力推进危化企业双重预防机制建设。目前15家危险化学品和烟花爆竹企业开展了安全风险辨识，43家企业全部开展日常隐患排查治理工作。5.应急能力不断加强。一是修编完成各类区级专项应急预案，已修编完成17个的区级专项应急预案，剩余4个区级专项应急预案正在修改完善中，2020年底可全面完成。已完成17个镇(街道)总体应急预案备案工作。二是完善全区减灾协调工作机制，扎实推动灾害信息员队伍建设，科学谋划应急物资储备工作，不断强化防灾减灾救灾能力。三是常态化开展应急演练，建强应急救援队伍，补充应急物资储备。二、安全生产十四五工作思路(一)十四五工作思路1.明确安全生产指导思想和规划目标。坚持以XXX对安全生产、防灾减灾救灾重要指示精神为指导，树牢生命至上、人民至上的安全生产理念。规划目标为，到2025年，完善的安全生产监管机制基本形成，安全监管监察与执法能力明显提高，安全生产应急救援体系、宣传教育培训体系进一步完善，生产经营单位主体责任得到落实，有效控制各类事故的发生，全区安全生产状况明显好转。2.推进安全生产主要任务。进一步完善安全生产责任体系，加强重点行业领域安全管理，推进安全隐患排查治理体系建设，强化安全生产宣传教育培训，提升监管监察能力，加强安全生产科技支撑体系，创建良好的安全生产环境等。3.安全生产重点领域建设和安全生产保障措施。扎实推进安全生产专项整治三年行动，深化重点行业领域专项整治;加强风险防控体系建设，提升安全生产执法监管能力，加快安全生产信息化、标准化建设，推进安全城市和安全社区建设等;进一步理顺安全生产监管体系，强化考核力度，健全安全生产经费投入保障机制，加强社会舆论监督等。4.森林防灭火专项整治安全风险管控和隐患排查治理。完善森林防灭火基础设施，强化专业森林消防队伍建设，保障专项资金投入，确保重大项目顺利推进实施;增加与区消防大队的工作交流对接，密切关注全区消防安全形势，制定消防工作计划并监督实施，不断提升消防综合救援能力水平。5.应急救援能力三年提升计划。扎实推进应急指挥场所和指挥平台建设，健全灾害信息共享机制，围绕全灾种、大应急工作体系，建立统一的应急管理信息系统，有效提升应急救援能力水平。

● 应急管理局年度思想总结

R>××××年，**局在市委、市政府的正确领导下，在主管部门市水利局的大力支持下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，求真务实、开拓进取。经全局干部职工的共同努力，较好地完成了全年的工作目标，各项工作又上一个新台阶。现将一年的工作总结如下：

农业开发管理局××××年度工作总结

××××年，**局在市委、市政府的正确领导下，在主管部门市水利局的大力支持下，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，求真务实、开拓进取。经全局干部职工的共同努力，较好地完成了全年的工作目标，各项工作又上一个新台阶。现将一年的工作总结如下：

一、进一步推行内部改革，制度建设和内部管理机制得到加强。针对**局人员总量过剩，结构性人才缺乏，单位经济负担重，管理成本高等问题，在水利局的正确领导下，××××年××月实施了以竞争上岗为主要内容的内部改革。通过竞争上岗，××××年的上岗人员包括领导在内只有××人，上岗人员的工作积极性得到了极大的提高。为进一步规范全局工作人员行为，加强全局制度建设和内部管理机制的健全，加强管理，提高工作效率、工作质量和工作水平，实现管理工作的规范化、制度化和科学化。在××××年加强了对机关事务管理的工作力度，改善了机关的财务、考勤、卫生、招待等多项规章制度。加强了对职工食堂的管理工作，解决了职工的后顾之忧和公务接待问题。强化值班制度，保证了全年工作的胜利开展。

二、坚持未雨绸缪，防汛抗旱工作一年比一年扎实。为做到防汛抗旱工作万无一失，**局领导高度重视，周密部署，全力做好水库大坝、枢纽工程的防汛准备工作。一是健全机构，加强领导。×月份按照上级防指的要求，成立了以局长为组长，党组书记、副局长为副组长，各股、站、室负责人为成员的防汛抗旱领导小组。下设办公室，明确专人抓此项工作，从而形成了领导重视、全员参与、齐抓共管、责任到人的工作格局。二是制定方案、明确责任。防汛抗旱领导小组根据上级防指的要求，结合我局实际，制定出一整套详细、科学、合理的防洪应急预案，并进行了一次防洪应急演习。建立了××小时汛期值班制度，及时掌握雨情、水情、旱情，为领导决策提供科学准确的技术依据。三是组建了一支防汛抢险队伍。要求抢险队伍始终保持清醒头脑，任何时候、任何情况，发现险情，召之即来、来之即战。在“×·××”、“×·××”两次洪灾中，圆满完成了上级领导交办的各项抢险任务，确保了灌区各乡镇人民的生命财产安全。特别是在第四号强热带风暴“碧利斯”的影响下，**灌区范围内普降特大暴雨，从×月××日××时至××日×时，库区总降雨量达×××.××mm，××日×：××入库流量×××.××m×/s，×：××水库水位达×××.××m，超过正常蓄水位×.××m，超过汛限水位×.××m，与水库校核水位×××.××m仅仅相差×.××m。而此时雨还在下，水库下游乡镇都在告急，特别是蓼江镇老街进水×米多深，香花乡几个村几百人被洪水围困，形势十分危急，此时**水库下泄流量的多少关系到下游人民能否安全转移，面对严峻形势，在市委、市政府、市防指的正确指导下，服从命令，科学调度，充分利用三扇闸门控制下泄流量，削洪错峰，在入库流量×××.××m×/s，下游乡镇涉涉告急被洪水围困的情况下，**水库果断利用闸门控制泄洪，下泄流量控制在××m×/s左右，据统计“×·××”洪灾共拦蓄洪水××××万m×，削峰错峰××小时，充分发挥了水库防洪效益，为下游人员财产安全转移提供了宝贵时间，极大地减轻了下游灾害损失。“碧利斯”刚过去，五号台风“格美”又来了，从×月××日凌晨×时至××日××时，总降雨量×××.××mm，库内水位达×××.××m，入库流量×××.××m×/s。由于临近的**县普降大雨，造成高坡河河水陡涨，蓼江镇再次受到洪水的威胁，在此情况下，服从上级防指的命令，控制泄洪，确保了下游人民生命财产的安全。在今年的抗旱期间，严格管理用水，科学调度用水，合理控制用水，充分发挥水库的作用和潜力。并深入灌区各乡（镇）了解旱情，解决群众遇到的实际问题，受到群众的欢迎，夺取了防汛抗旱工作的全面胜利

三、加强电站安全运行管理，提高运行人员的业务素质，科学调度，圆满完成发电任务。电站日常的安全运行一直是我局工作重点，要求电站运行工作人员在工作中严格按照国家有关劳动安全法规，树立“安全第一”思想，坚持预防为主的电力生产基本方针，加强安全生产的基础工作，以确保电站的日常生产安全。结合近几年来的运行经验，进一步完善了电站的各项规章制度，落实了安全生产各项工作内容，提高了各项规章制度的可操作性、可行性和运行工作人员的安全意识。为加强运行人员业务素质，局里组织了三次专业技术知识培训，每个运行人员的业务水平得到进一步提高。××××年两座电站共完成发电量×××万kw·h，占全年计划的×××％。

四、精心设计、认真组织，加快水毁工程恢复步伐。“×·××”和“×·××”两次洪灾共造成**灌区三条干渠垮塌××处，渠道淤塞××××.×m。其中北干渠垮塌×处，淤塞×××.×m；东干渠垮塌××处，淤塞××××.×m；西干渠垮塌×处。直接经济损失×××万元以上。面对如此巨大的损失，**人没有背困难吓倒。局领导带领工程技术人员深入到每一处受灾现场核实灾情，并将灾情及时向上级有关部门汇报。为保证灌区双抢期间的需水，采取各种有效的措施抢修干渠，确保了在×月上旬灌区的临时通水。在干渠临时通水后，全局干部职工又投入到水毁工程的设计、修复工作中，目前，水毁工程的修复已经全面铺开，进展顺利，完全能够按照市政府的要求在××××年×月底前完工。

五、以人为本，切实为干部职工排忧解难。××××年以后，由于单位人员多，负债重，收入少的原因，一直没有缴纳职工养老保险金，造成退休人员不能到社保部门领取退休金，生活不能得到保障，同时也使在职职工人心不稳，单位和个人的后顾之忧非常严重。××××年底竞争上岗成功实施，实现了减员增效的目标，通过与社保部门的多次协商，恢复了中断十余年的养老保险的缴纳。从××××年×月起，全部退休人员到社保部门领取退休金，解决了他们的后顾之忧，同时也保持了单位的稳定。

● 应急管理局年度思想总结

县应急管理局工作总结暨工作打算范文

今年以来，在县委县政府的坚强领导下，全县上下深入学习宣传贯彻XXX关于应急管理重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府及县委、县政府关于应急管理工作各项决策部署，全面推进安全生产责任落实，狠抓风险分级管控和隐患排查治理，全县安全生产形势总体平稳。截止目前，全县共发生工矿商贸生产安全事故x起，死亡x人，与去年同期持平，未发生较大及以上生产安全事故，未发生森林火灾、水利工程险情灾情及地质灾害事故。

一、主要工作成效

（一）扎实开展安全生产专项整治

安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”开展以来，全县共辨识风险点xxxx处，管控到位xxxx处，管控率xxx%，无重大风险点。共排查隐患xxxx条，整改到位xxxx条，整改率xx.xx%。其中，重大隐患x条，整治到位x条，整改率xxx%。共检查企业场所xxxx家次，责令停产整顿x家，经济处罚xxx.xx万元，约谈警示xxx家，联合惩戒x家。

（二）督促履行安全生产第一责任人职责

对全县危险化学品、非煤矿山、工贸重点企业主要负责人履行第一责任人法定职责开展全面“体检”，督促企业全面落实安全生产主体责任，不断提升企业安全管理水平。一是督促全县x家正常生产（建设）的非煤矿山、x家危险化学品生产企业、xx家规模以上工贸企业全面深入开展“五个一”活动及主要负责人安全生产“十个一次”工作；二是根据企业年度安全生产工作述职、“一报告、双签字”制度落实情况，集中开展企业主要负责人谈心谈话活动x次，参加活动企业xx家；三是结合日常执法检查，对企业“一报告，双签字”制度落实情况进行检查，目前已有xxx家企业通过x省安全生产监管信息系统上传了xxxx年度企业安全生产主体责任履职报告；四是大力推进工贸企业安全生产标准化创建工作，xxxx年新增三级安全生产标准化企业xx家，目前全县工贸行业共有xxx家企业取得安全生产标准化三级证书，其中规模以上企业xx家，达标率xx%，小微企业xx家。

（三）做好综合防灾减灾救灾

今年我县共遭遇x次风雹灾害，x次洪涝灾害和x次干旱灾害。截至目前总受灾人口xxxxx人，紧急转移安置xxx人（分散安置），需紧急生活救助xxx人，需过渡期生活救助x人。xx月xx日县应急管理局与县财政局联合发文及时将xxxx年中央和省级自然灾害救灾资金xx万元分配到各乡镇（场）。全国自然灾害综合风险普查工作我县已全面完成清查、全面调查、家庭减灾能力调查任务，清查对象xxx个，全面调查录入数据xxx条，家庭减灾能力调查共调查xxxx户，质检通过率xxx%。

（四）全力做好防汛工作

一是“勤”值守。联合县水利局自x月x日起实行了xx小时防汛联合值班制，确保了水情、汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令及时传达；二是“细”检查。x月份入汛前，对全县主要河流、中小型水库、山塘、水电站、在建工程等进行了一次督查检查，及时排查存在的隐患，下发督查整改通知，积极主动做好水库、圩堤等在建涉水工程的安全度汛。x月xx日至xx日，县防指组织应急、水利有关领导和业务骨干对全县水库、水电站和在建工程进行了第二次检查，重点排查水工程隐患，“头顶一盆水”水库（水电站）、山塘的安全度汛措施和现场维护情况，共查处隐患xx条，全部整改到位。三是“丰”物资。县乡两级防汛仓库储备物资种类达xx个品种、价值约xxx万元；生活救助类物资含帐篷、棉被、毛毯、羽绒服、军大衣、折叠床等x个品种，共计xxxx顶（床、件、张）等。

（五）落实森林防灭火工作措施

一是宣传提意识。开展了森林防火宣传，重点防火期内在我县电视台全天候滚动播放了森林禁火条例，向各乡镇发放了风力灭火机、防火服、油锯等xxx余件防火宣传物资。二是培训强能力。制定并印发xxxx年《xx县开展乡镇半专业扑火队培训活动方案》，x月-x月，组织人员对xx个乡镇（场）乡镇半专业扑火队进行培训，包含防火基础知识和扑火技能实操，有效提升基层的扑火战斗力。三是督查保稳定。xxxx年x月，对xx个乡镇（场）的防火落实情况进行了全面检查，查处了xx项隐患问题，下发了督查问题清单并要求乡镇（场）限期整改。四是出警保安全。高效处置了xx起森林火警，集结队伍出警扑火x次，顺利完成了每次出警任务，保障了人民群众生命财产安全。五是有序放开炼山。按照县政府办印发的《关于规范全县炼山造林工作的通知》，明确了林业、应急等相关部门责任，规范了炼山审批流程，严明了炼山纪律。今年我县已顺利完成x起较大亩数炼山工作，均未发生意外。

（六）强化应急救援指挥能力及队伍建设

一是开展县应急管理局指挥中心建设。xxxx年xx月x日，xx县应急指挥中心建设采购项目通过县公共资源交易中心进行了电子化公开招标，确定了承建单位。目前县应急管理局指挥中心各项软硬件设施已基本建设完成，具备应急指挥、会商研判、融合通信等功能。二是有序推进《xx县救灾物资储备库及应急装备库项目》建设。项目总投资xxxx万元，向上级争取配套资金xxx.xx万元，今年已完成xxxx万资金建设内容，包含所有主体框架、运动场和道路的基层，整体工程计划xxxx年x月初完工。三是强化队伍建设提升应急处置能力。县应急救援大队严格执行xx小时值班值守制度，配备橡皮艇、抛投器、油锯等救援设备，组织队员常态化进行应急救援理论知识学习和x公里越野跑、引体向上、俯卧撑等体能训练。xxxx年先后在光华水库开展应急救援防汛抢险演练进行抗洪抢险集训、xx中等专业学校开展地震应急演练暨防灾减灾集中宣传教育活动。xxxx年xx月，全市专业森林消防队大比武，xx县专业森林消防大队荣获“组织奖”，应急救援大队刘仁杰在“单杠引体向上项目”上荣获“优秀个人”荣誉称号。

二、存在的问题

（一）企业主体责任落实不到位。一是安全管理人员履职不到位。部分企业安全管理人员未到岗到位，生产作业现场无专人管理。二是教育培训不到位。少数企业安全培训流于形式，人员培训考核不到位，甚至无证上岗作业。三是隐患排查走过场。有的企业隐患排查制度落实不到位未按要求开展隐患排查。

（二）乡镇应急管理体系和能力现代化建设不达标。一是大部分乡镇应急管理人员身兼数职，开展工作往往力不从心，从而导致事故隐患长期得不到整治，灾情报送不及时；二是大部分乡镇只是成立了应急管理机构，但人员调换频繁，新接手的工作人员不了解目前应急管理工作的紧迫性、重要性。

（三）部分行业领域问题突出。一是新业态、新领域安全风险凸显。近年来极限运动、乡村民宿逐渐兴起，特别是民宿多为租赁民房，消防验收及住建审批等方面仍有欠缺，管理方面缺乏明确的标准规范，消防安全设施缺失，需引起高度警惕；二是燃气安全方面存在风险。部分商贩私自在临县充装液化气转送至我县销售，充装的液化气钢瓶中还有不少过期钢瓶，存在安全隐患。

三、下步工作打算

（一）扎实开展安全风险防范大讨论活动。以XXX关于安全生产重要论述及安全生产法律法规、安全生产知识等为教材，结合本地本行业领域安全生产工作实际，开展好安全风险防范大讨论活动，聚焦“为何防”“防什么”“怎么防”“谁来防”等四大问题，牢固树立“风险不管控就是隐患、隐患不治理就是事故”的强烈意识，着力构建完善全方位、全领域、全覆盖的防范化解安全风险制度体系，切实扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

（二）压紧压实全员岗位责任。根据即将出台的x省生产经营单位一线从业人员落实安全生产责任指导意见，全面推动全员岗位责任落实。组织生产经营单位负责人和员工以开展“五个一”活动、“十个一次”工作等为契机，开展安全风险防范大实践活动，严格落实岗位风险告知和安全作业确认制，全面落实考核奖惩、健全“吹哨人”、内部举报人制度等，从根源上消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素。

（三）着力开展三年行动“整治提升”攻坚。全面总结专项整治三年行动“十大攻坚战”成效、经验，分析存在的问题和不足，持续围绕重大安全风险管控“回头看”、隐患排查治理“清零”、安全生产“打非治违”、高危行业领域整顿退出、企业技术升级改造、安全生产监管执法、企业从业人员安全技能提升、公共安全文化建设、“双千示范”工程、安全生产应急救援等十大方面，组织开展三年行动“整治提升”攻坚，切实从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。

（四）加强监管执法队伍建设。持续推进应急管理综合行政执法改革，全力强化安全生产监管执法能力建设。以应急管理综合行政执法队伍统一着装和执法车辆标识为契机，加快推进执法队伍正规化和专业化建设，强化精准执法，全面提高严格规范公正文明执法水平。

（五）强化安全生产宣教培训。持续加大安全生产公益宣传力度，大力推进安全文化“五进”活动，创新开展“安全生产月”“x杯竞赛”“安全生产法宣传周”“全国交通安全日”等主题宣传活动。实施全民安全素质提升工程，推动全社会群众安全知识和安全防范能力提升。

● 应急管理局年度思想总结

今年上半年，在区委、区政府的领导下，区机管局坚持以党的十六届三中全会、区三届人大二次会议精神为指导，紧紧围绕区政府全体成员会议精神，积极开展各项工作，现汇报如下：

一、加强政治学习，强化队伍素质

服务好机关干部职工，提高后勤管理、服务水平关键是人的因素，为此，我们以提高队伍素质为抓手，加强干部职工的思想建设和作风建设。

1、加强政治思想教育。

上半年，我局根据区委、区宣传部的要求，有计划的组织干部职工进行政治学习，认真学习邓小平理论和党的十六届三中全会、三个代表重要思想以及开展学习型机关教育活动，并将政治学习制度化，不断提高大家的政治素质，使大家认识到机关后勤工作是区委、区府各项工作正常运行的保障，我们的职责就是为区府机关和各部门提供优质的服务，以此提高大家的使命感和责任感，振奋金山精神。

2、提高队伍素质。

一是组织干部再教育，上半年我们加强对机关公务员普通话、公务员补课、行政许可法、公务员双休日培训、WTO等干部继续教育，提高干部的综合素质;二是加强职工培训，上半年有13人参加技术等级培训;三是我们结合后勤工作新特点和新任务向职工倡议，大力开展我是社会一员，做一个好公民、我是单位一员，做一个好职工、我是家庭一员，做一个好成员，以社会公德，职业道德，家庭美德为主题的教育活动。紧紧围绕区政府八个模范的标准，倡导立足本职，爱岗敬业，使机关干部职工形成一个奋发向上的学习氛围。

3、廉洁自律。

从机关后勤管钱管物的特点和工作职能出发，我们从实践“三个代表”重要思想的高度做好本局机关各部门的反腐倡廉工作、召开班组长以上成员党风廉政建设教育课、开展廉内助活动、组织党风廉政建设知识测验、与合作服务单位签订廉政协议书，使****现象从源头上得到有效控制。

4、开展争先创优活动。

为配合“三优一满意”工作有效的开展，我们以机关科室为单位开展争创文明科室活动，各中心班组也积极开展岗位练兵争优活动。坚持每月以单位自查和局考核领导小组抽查相结合的方式，加强对政治学习、规范服务、环境卫生、安全保卫等工作检查考核，受到良好的效果。

二、创优胜，以提供满意服务为目标

今年是市政府提出开展“三优一满意”优胜达标活动年。年初以来，我们始终以“三优一满意”的标准衡量机关后勤工作，机关后勤各部门根据自身的工作特色构建新的管理服务体系，保证机关后勤各项工作的正常动转。

1、认真履行管理职能。

一是我们在原有规章的基础上，进一步完善各项制度，修订了机关公务车辆报废、更新、新增实施细则，后勤服务质量考核标准，制订了国家公务员考核实施细则;二是做好经费口各部门人员的工资福利、人事调动、职务晋升，养老保险、目标管理考核及离退休人员、合同制工人工资福利等组织人事管理工作;三是加强财务管理，对13个经费口实施经费包干制，根据年度预算总额按月划拨，实行超支不补，节约留用的原则，严格财务审批制度，完善财务电算化硬件系统管理，实现数据管理规范化;四是监督检查，根据上半年度党风廉政建设牵头单位工作步骤，我们会同区财政局、纪监委组成联合调研组，对全区镇和行政局行机关公务用车、机关干部通信工具职务消费货币情况进行检查，清退超编、超标车辆15辆，对通信费用违反规定报销的得到及时纠正;五是国有资产管理，同时为区建造 2万平方米左右的便民服务中心提出方案及前期准备工作，做好非经营性国有资产管理，调配好相关办公用房，对全区机关办公用房进一步调研和模底，并提高调整方案，给区领导为政府集中办公提供决策依据，严格装修工程资金审计。

2、提升服务质量。

一是针对区政府第28次常务会议《关于区机关公务员实行免费工作午餐的意见》的决定，我们及时组织有关部门进行研究，在时间短、任务重、要求高、就餐人员多及设备不配套的情况下，一方面赴闵行兄弟单位参观学习，另一方面分头筹备落实，干部职工放弃节假日休息，加班加点，在规定期限内完成了机关干部免费午餐供应;二是会议及餐饮服务，我们自上而下密切配合相关部门做好各类会议和餐饮保障工作，圆满完成了区人代会、区政协会、区四套班子领导接待市、外省市领导及海内外贵宾等会议服务230多批，为优化投资环境做出了窗口服务的表率;三是认真做好离退休人员的服务工作，落实老同志政治待遇和生活待遇，组织开展春节团拜会、冬送暖和春节慰问活动，探望危重病人20人次，上门慰问特困家庭50人次，做好组织的离休干部十六大学习、区委区府工作通报会车辆接送，组织旅游及健康体检等一系列服务工作，确保安全。

3、预防禽流感。

我们结合机关三个大院XX多名干部职工就餐工作的任务，首先是加强食堂食品进入的检验，同时，广泛宣传禽流感的有关知识和防治办法，在禽类食品停用期间，想方设法保证了供应，解禁后，我们在第一时间及时食用区内指定的禽类食品，也确保二会期间的食品供应。

三、为区经济建设和社会发展，提供强有力的后勤保障

1、做好大型活动的后勤保障工作。

今年，世界精细化工发展研讨会、世界女子沙滩排球在上海金山公开巡回赛。我局担负世界精细化工、沙滩排球赛事后勤保障工作，在人力、物力紧缺的情况下，周密计划，落实车辆，保证吃住行各项工作有条不紊的开展。在各职能部门统一组织与协调下，确保世界精细化工研讨会和世界女子沙滩排球上海金山公开巡回赛圆满召开，也充分证明了我们是一支过得硬的队伍。

2、做好稳定工作。

根据区领导的要求，我局积极主动配合山阳镇做好征地人员的镇保工作，在人员多、人口复杂的情况下，工作人员深入基层调查核实，节假日加班加点，使镇保工作完成率达90%以上。

3、千人帮万人活动。

为积极响应区委区府千人帮万人活动，我局及时与山阳镇沟通，机关干部主动承担帮困对象，对12名困难人员按规定进行走访，并依照本人实际情况，正在落实部分就业岗位。

4、继续推进“三个一点”工作。

● 应急管理局年度思想总结

一、引言

应急管理局作为国家在应急管理领域的重要机构，其宣传工作在推动公众安全意识的提高、宣传政府应急政策法规、传播防灾减灾知识等方面发挥着重要的作用。本文将对应急管理局宣传工作进行总结和分析，以期指导今后的宣传工作，提升公众对应急管理的了解和意识。

二、宣传形式与渠道

应急管理局宣传工作形式多样、渠道丰富。其中，媒体宣传是最主要的手段之一。我们积极利用电视、广播、报纸等主流媒体，在重要节日、假期和全国重大事件发生时进行宣传。与此同时，我们也积极建立微博、微信等新媒体平台，通过短视频、图片和文字等形式，快速传递应急管理知识，提高公众的参与度和互动性。

此外，我们还举办了一系列的宣传活动，如应急知识讲座、社区宣传活动、学校讲座等。通过实地宣传活动，让公众零距离、立体化地接触应急管理工作，切实提高公众对应急管理意识的认识。

三、宣传内容

1.宣传政府应急政策法规

我们通过宣传活动向公众普及相关政策法规，如《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国抗震救灾法》等。通过宣传这些法规，让公众了解到政府在突发事件应对中的职责与义务，增强自我保护意识和主动性。

2.传播防灾减灾知识

我们重点宣传防灾减灾知识和技能。在宣传中，我们注重针对不同地区的特点，制定有针对性的宣传方案。例如，在地震多发地区，我们重点宣传地震防范和逃生技巧，而在洪涝灾害频发的地区，我们则宣传防汛和应对洪涝灾害的关键知识。这样的宣传方式能够更好地提升公众的应急能力和自我保护意识。

3.推广应急救援技能

我们还将应急救援技能的推广纳入了宣传工作的重要内容之一。通过组织培训班、开展模拟演练等，向公众普及一些基本的救援技巧，如心肺复苏、急救包的使用等。这些技能的普及可以提高公众面对灾害时的自救互救能力，减少灾害造成的伤亡。

四、宣传效果

根据我们的宣传工作和一系列调查研究结果显示，我们的宣传工作取得了一定的效果。一方面，公众对于应急管理的意识和知识普及率有了显著提升。相比过去，公众对于应急管理工作的支持和参与度都有了明显增加。另一方面，在突发事件中，公众的应急自救能力和互救意识也得到了有效提升，减少了灾害造成的损失。

然而，宣传工作离不开改进和提升。我们将进一步加大宣传力度，提高宣传内容的质量和可操作性。同时，我们也将注重宣传形式和渠道的创新，借助人工智能、大数据等新技术手段，增加宣传的时效性和精准性。

五、结语

总体而言，应急管理局的宣传工作已经取得了一定的成绩，但仍需不断改进和创新。通过有效的宣传和教育，我们可以更好地提高公众的应急管理意识和能力，增强国家的灾害防控能力，实现国家安全和公众安全的有机结合。我们将继续努力，使公众能够更好地应对突发事件，保障自身的生命财产安全。

● 应急管理局年度思想总结

20xx年，我局认真贯彻、落实《XX市县级人民政府和市直单位安全生产责任规定》和XX市人民政府关于《XX市安全生产十一五发展规划（xx— 2010）》的通知精神，并按长政办函[2010]102号通知要求，认真抓好安全生产责任制的落实，教育干部职工牢固树立“安全发展观”，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力提高安全生产的法律意识，着力从规划编制的源头和规划实施的过程中，严把规划审批安全关，全力推行安全生产责任制，开展综合治理，成效显著，我们主要做了以下一些工作。

一、基本情况

1、加强组织领导

局党委一班人高度重视安全生产工作，局党委书记柳美景亲自分管安全生产工作，及时传达上级有关安全生产的指示要求，经常分析局系统安全生产形势，切实抓好安全生产工作的落实。加强安全生产法律、法规的宣传、教育和贯彻、落实，与局属各单位、各分局继续签定安全生产责任状。按照我市长政办函[2010]102号通知“关于印发《XX市安全生产目标考核细则》的通知”考核细则，将安全生产责任落实到各单位、各分局和机关各处室，全面推行“谁审批、谁负责；谁主管、谁负责”的安全生产责任制。

2、加强规划编制

连续几年来我局已完成XX市城区内控制性详细规划的编制，在编制过程中，始终贯彻安全生产布局在规划编制中的重要作用，规划编制和审核的过程中，把安全生产布局摆在重要位置，凡不符合安全生产布局要求的，不予审批。

近几年来，我市大型建设项目的建设越来越多，在选址过程中注重避免危险源、环境污染和职业危害对周边的影响，严格把好建设项目选址关，满足安全生产布局的需要，从源头排除安全隐患，从全局的高度谋划全市的安全生产。

3、加强规划管理

坚持在核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》之前，一般建设项目均应由消防、人防等部门严格审查，确保消防安全和停车场及人防设施建设符合有关规定，满足安全生产之要求，做到平战结合。对较大规模的建设项目，考虑用地状况，进行减灾、防震评估工作，凡是涉及到教育、园林等部门的建设项目，从严依法审批，严格把关；凡消防、人防、防震、防雷和停车场不能满足技术规定的，均实行一票否决，从审批上消除安全隐患。

4、加强日常安全保卫工作

今年来继续推进责任制管理，特别注重对本级机关办公场所和两个宿舍区及各单位、七个分局机关的管理，先后签定了《安全生产责任状》，落实安全管理责任制。

一是在本级机关内，与政府保卫处、金星派出所加强工作联系，加大对办公场所的管理力度。特别是加强节假日期间的安全巡逻，检查门窗及水电等设施及重要部位的管理。凡本级机关内办公室不锁门、不关灯、不关空调者，均要受到处罚，并在年终绩效考核时扣分。

二是在节假日前，下发安全、维稳管理通知，并组织机关人员对办公场地、宿舍区及各单位、七个分局进行安全防患教育和检查，落实安全措施，办公场所严禁存放贵重物品和现金，发生问题要追究部门领导责任。

三是与各单位、七个分局签定安全生产责任状，履行承诺，落实责任，推行安全生产一票否决制制度，极大的调动了各单位、七个分局安全生产积极性。

四是在宿舍区加强与驻地派出所和社区的联系，开展综合治理和创建文明小区活动。

五是与汽车驾驶员签定安全行车无事故责任状，推行安全行驶万公里无事故和百公里标准节油奖制度，极大的调动了驾驶员的工作积极性，上半年没有发生一起责任事故。

六是根据市委、市政府的统一部署，为确保奥运火炬在长沙平安顺利传递，以构建社会主义和谐社会为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，积极投入到确保奥运期间和奥运火炬传递活动稳定与安全的活动中。认真做好单位的矛盾排查，开展矛盾纠纷排调工作，明确责任领导，及时整改。畅通信访渠道，认真做好群众正常信访的接待处理工作。督促本部门严格落实维稳工作，坚持落实24小时值班制度。

七是认真开展大接访活动。7月3日全市大接访活动动员大会后，我局迅速行动，进行了专题研究，制定了活动方案，加强了组织领导，开展了各项活动，取得了一定成效。经过努力，目前所排查的13个信访突出问题，已缓和矛盾或矛盾已基本化解的11个。

5、加强应急知识宣传，增强干部、职工安全意识

按照XX市人民政府办公厅《关于印发〈XX市应急知识宣传周活动实施方案〉的通知》的布署和要求，我局于2010年5月26日至6月1日在全局范围内广泛深入的开展了应急知识宣传学习活动，并取得了明显成效。为切实抓好这次活动，制定了《XX市规划管理局宣传周活动方案》，对整个宣传活动作了详细的布置，在 5月26日集中宣传日，对各种宣传活动作了详尽的安排，为宣传周的开展奠定了坚实的基础。各分局和直属单位领导高度重视此项工作，相应制定了适合本单位实际的宣传活动实施方案，安排了专门人员，认真布置，精心准备，涌跃参与，收到了好的效果。

二、明年工作打算

1、对全局干部、职工进行一次安全生产有关法律、法规知识的测试，围绕全市安全生产十一五发展规划，进一步提高大家的安全生产观，牢固树立“安全发展观”，强化“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想。

2、继续推行“安全生产责任制”制度和“谁主管，谁负责”的安全生产责任追究、奖惩制度，努力提高全局的安全生产观念。

3、加大对驾驶员的管理，继续实行“安全行车万里无事故”奖惩制度。

4、继续落实长政办函[2010]102号通知精神，认真执行全市安全生产目标考核细则要求，力争年底取得良好的成绩。

5、继续做好大接访活动开展，切实解决一批事关规划管理工作的疑难复杂、重信重访和历史遗留问题，促进全局依法行政和机关作风转变，从源头上化解安全事故的苗头隐患。

20xx年，局安监科紧紧围绕“通江达海”的发展目标，牢固树立“科学发展、安全发展”理念，进一步强化安全生产责任制的落实，认真做好安全生产基础和基层工作，提升安全监管能力，突出关键环节的安全监管，扎实开展以“六打六治”为重点的打非治违专项整治活动，推进平安交通建设，全年未发生重大安全生产责任事故，各项安全生产指标均在上级部门下达的目标控制范围之内：

一、20xx年安全工作情况

1、加强组织领导，落实安全责任。及时调整本级并督促完善下级安全管理组织机构，健全安全管理网络。年初，召开了系统年度安全大会，局主要负责人与基层单位签订了目标责任书，明确了各单位安全工作责任，对各单位的安全生产工作严格考核奖惩。各单位也层层签订了安全生产责任状，确保安全生产责任到人、到岗位。制定并下发了《2014年XX市交通运输局社会管理综合治理和平安建设工作要点》、《2014年度安全工作要点》等文件，细化了年度工作计划任务，明确了安全生产目标。坚持安全生产四项制度，每月召开安全工作例会，组织学习上级关于安全工作文件精神，通报安全检查和gps监控情况及事故案例，研究部署交通运输系统安全生产工作，提高安全管理工作水平。

2、坚持安全检查，落实隐患整改。坚持企业自查、行业检查和交通运输局综合安全督查的安全三级定期检查制度。局主要负责人亲自带头，和其他局领导一起，组成10个安全检查组，每月上旬带队深入到基层一线开展全覆盖、无缝隙的安全大检查。在春运、菜花节、“两会”、主要节日等重点时段和“安全生产月”进行专题检查，共派出安全检查组127个，参加检查人员508人次，通过看现场、查资料、听汇报，梳理出安全隐患108起，当场整改到位56起，下发督办单40份，现已全部落实整改到位。同时，局安监科每月安排1-2次的分行业安全专项督查，突出对道路客运、危化品运输、水上交通（渡口）、学生接送车辆以及乡镇客运站等重点部位的安全检查，确保安全生产形势持续稳定好转。

3、注重教育培训，加强安全宣传。5月份，组织交通运输全行业219名企业负责人、安全生产管理人员参加安全知识培训，对新任安管人员培训发证，对已获得证书的人员进行年度审验复训。认真开展“安全生产月”活动，各单位深入开展安全“六进”宣传活动，利用板报、条幅、广电、网络、手机等多种平台，把安全知识送到船头、车头、码头、工地，共发放安全宣传材料4000份，制作安全宣传戗牌22块，新客站、安顺公司、华通公司和板桥公司等企业开展消防知识培训和车辆应急逃生演练4次，参加演习216人。通过广泛宣传，有效提高广大群众的安全意识，推动安全生产各项工作上台阶。

4、落实监管措施，全力做好青奥会安保。为迎接南京青奥会安全顺利举行，营造良好的安全环境，根据交通运输行业特点，我局制定了专项行动方案，局主要负责人两次召开专题会议布置、督查安全生产“大检查、大排查”活动。青奥会期间，局安监科按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，始终保持严防、严管、严控的高压态势，专题召开南京班车驾驶员动员会，督促客运站落实对驶往南京班车的旅客购票实名登记、专门安检通道发车、包裹逐一危险品检查等措施， 2次牵头组织对全市13道渡口、危化品码头等水上交通安全进行督查，参加对全市危化品运输、乡镇客运站等专项监督检查。保证了全系统安全形势的稳定

5、开展“打非治违”，实施专项整治。年初，我局根据上级交通运输主管部门的要求，结合实际，认真制定全年“打非治违”专项整治工作方案，布置在全市组织开展危险化学品内河运输、港区内危化品装卸（过驳）、水上交通安全等“打非治违”专项整治活动。9月份，按照“六打六治”专项行动部署要求，部署“六打六治”和消防安全专项整治行动，重点开展道路客运、危化品运输、水上交通（渡口）、危化品码头、非法违法生产经营建设、公路水运施工安全等六个方面的专项整治。“六打六治”活动开展以来，组织全系统开展安全生产拉网式大排查，严厉打击非法违法生产经营行为。其中，道路交通累计查处各类违法违章案件218起，其中无证经营“黑车”28起，罚款9.8万元；水上交通开展联合执法3次，检查企业6家，发现隐患8处，已全部整改到位，共处理行政处罚案件146起，联合清除各类农杂船500多条，共处罚船舶97艘次，罚款12.72万元；路政部门一方面加大路政安全工作的排查力度，另一方面加大对超载超限运输打击力度，共查处超载车135辆次，处理76辆吨，行政处罚23.24元，保护了路产路权；我局以“六打六治”为抓手，夯实安全工作基础，进一步深化了“平安交通”创建。

6、加强综合治理和平安交通建设。积极组织开展“平安交通”系列创建活动，结合行业特点深入开展“安全带、生命带”、“平安公路”、“平安水域”、“平安码头”、“平安工地”等活动，通过创建活动深入打击交通运输行业领域的违法非法生产经营行为。按照市综治办的分工要求，牵头做好公路水路综治联防专项小组工作。加强对重点工程社会稳定风险评估，做到应评尽评。

7、推进安全生产标准化达标。按照交通运输部安全生产标准化达标建设的要求，局安监科积极推进，建立标准化建设组织网络，明确标准化达标的时间表。今年5月，华通公司、大运公司通过省厅组织安全生产标准化达标验收。XX市航运有限公司通过省厅安全生产标准化验收，交通运输部颁发了达标等级证书。道路危化品运输企业安顺公司也完成了自评上报，等待省厅的验收。

8、强化科技监管，实现联网联控。目前，接入监控中心平台车辆数为648辆，其中长途182辆、公交466辆。为充分发挥科技安防在交通运输安全管理中的作用，局安委办要求一是加强实时监控。监控员每日对所有长途车辆巡查不少于1遍；夜间卧铺客车重点监管，减速慢行，凌晨2时至5时提醒车辆严格执行停车休息制度。承担接送学生的车辆，按线分工监控，严禁超速超员；二是及时通报处理违章。监控发现车辆违章，第一时间发送短信或电话提醒，实时远程纠违。全年共发送纠违信息4240条，提醒电话304个。对违章情节严重、屡教不改的，形成书面通报，上报市局安委办、运管处，并通知车辆所属客运公司落实整改，客运公司将违章处理结果上报局安委办。2014年监控中心共发通报12份，通报违章86起，相关企业对违章当事人及时作出处罚教育，超速、超员、超范围经营得到有效遏制。一般性违章行为由年初的每日230余起下降到如今不到10起，重大违章不到1起。车辆行驶过程逐渐做到规范，驾驶员接打电话、抽烟情况极少发生，减少了车辆营运中安全隐患；三是严格规范管理。坚持24小时值班制度，节假日加班加点，接警电话全天畅通。

二、存在不足

2014年虽取得一定的成绩，但在工作中仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是安全责任意识有待加强。全系统安全责任还没有完全细化落实到岗到人，安全检查不细致；二是安全监管措施不够扎实。对监控分平台管理尚需进一步完善，以致于存在企业监控主体责任不到位，依赖春星公司监控的现象；三是安全基础资料还需完善。部分单位安全学习、会议、检查等活动缺少记录，安全基础台账资料不完善。

三、20xx年工作思路

1、以学习宣传新《安全生产法》为契机，进一步落实安全生产责任制。

2、以开展专项整治活动为抓手，推进建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系。

3、以坚持安全四项制度为根本，不断夯实安全生产规范化管理。

4、以科技监控为平台，切实提高安全监管水平。

5、以创建平安交通为载体，努力提升综治和应急处置能力。

为进一步强化安全生产管理，按照《XX县安全生产委员会办公室关于集中开展安全生产重点行业领域“打非治违”联合执法行动的通知》文件精神，我局积极行动，紧密结合工作实际，在全县范围内组织开展了涉林安全生产领域打击非法违法生产经营行为专项行动，取得了一定成效。

一、加强组织领导，强化“打非治违”专项行动的工作责任

在充分调查摸底的基础上，制定出了针对性和操作性都强的《实施方案》，明确了检查内容和检查重点，明确了相关部门工作职责，成立以局长任组长，各分管副局长、纪检组长为副组长，局属各股室及森林公安负责人和下属单位负责人为成员的“打非治违”工作领导小组。局“打非治违”工作领导小组办公室设在局办公室。

二、迅速行动，抓好“打非治违”专项行动的动员部署

自 “打非治违”专项行动以来，我局高度重视，迅速采取一系列措施进行部署。一是分步动员部署。召开了森林防火“打非治违”专项行动会议，主要领导专题部署森林防火“打非治违”专项行动。召开了全县野生动物保护清理整顿专项行动会议，强调了该行动的主要目的为：清理整顿野生动物流通领域，打击非法经营利用野生动物活动。召开了XX县严厉打击毁林开垦和乱征滥占林地违法犯罪行为专项会议，主要领导要求对违法犯罪行为从严从重处理。二是精心制订方案。根据涉林安全工作实际，制定了切实可行的实施方案，明确了各专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求，将工作任务进行了细化分解，做到了任务明确，职责分明。三是营造深厚氛围。我局利用各种新闻媒体进行宣传，形成了浓厚的宣传氛围。四是落实工作责任。为确保专项行动落到实处，局党组将工作责任层层分解落实。分管领导靠前指挥，指导专项行动的具体实施，各股室能认真履行职责，落实“打非治违”的有关工作。

三、突出重点，抓住“打非治违”专项行动的关键环节

根据安委办“打非治违”通知中具有共性的严重非法违法生产经营建设行为、涉林的非法违法生产经营建设行为和其他非法违法生产经营建设行为，按照边宣传、边检查、边发现、边处理的原则，组织相关股室，抽调了素质高、能力强的业务骨干组成排查组，“打非治违”工作领导小组的副组长各带一个督查小组，采取拉网式排查，重点对对全县的森林防火重点单位、林区作业单位、林区重点设施;林区仓库、油库、危险品存放地、村庄林区结合部、林区火灾多发区;苗圃、活立木经营场所、木竹经营加工单位等进行清理整顿。专项行动做到“四个一律”：对违法非法生产经营加工和经停产整顿未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营加工的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营加工行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

四、多管齐下，推进“打非治违”专项行动的深入开展

一是与日常监督检查工作相结合。为严厉打击涉林非法违法生产经营行为，确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展，我局将“打非治违”与森林防火高火险期、重大节假日、各敏感时段的涉林生产安全检查有机结合起来，对在检查中发现的非法违法行为，依据有关法律法规，予以严厉惩处。二是开展专项检查。结合各项专项整治活动，突出严厉打击非法违法涉林生产行动，对查处的问题，盯住不放，一抓到底，始终保持对非法违法涉林生产行为严厉打击的高压态势。三是坚持把有限的监察力量重点放在查处林业员及护林员上报的安全隐患、群众举报投诉的涉林违法非法生产行为和重点监控单位的监督检查上。同时，对安全隐患整改情况进行定期回访，重点复查，跟踪问效，形成监察“闭环”，切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。

● 应急管理局年度思想总结

xxxx年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市应急管理局的关心指导下，xx区认真贯彻落实上级安全生产工作决策部署，以党建为引领，坚持问题导向，聚焦安全生产专项整治，牢固树立安全发展理念，坚持依法监管、源头防范、系统治理，全面防范化解重大风险隐患。今年x-xx月，全区共发生工矿商贸事故x起、死亡x人，事故起数同比去年减少x起、下降xx%，死亡人数同比减少x人、下降xx.x%，安全生产形势总体平稳可控。

一、主要工作落实情况

（一）打响安全生产专项整治持久战。一是积极推进安委办实体化运作，充分发挥安委办作用，编制《区委常委会成员、区政府领导班子成员xxxx年安全生产重点工作清单》和《区安委会成员单位等部门安全生产工作职责任务清单》，全面厘清各有关部门安全生产工作职责。二是推动区级安全生产巡查督导全覆盖。在完成区级安全生产巡查任务的基础上，成立五个安全生产督导组，对xx个地区、xx个部门开展督导，发现问题线索xxx项。三是坚持靶向治理，聚焦五个全面提高，狠抓安全隐患排查治理，完成上级巡查督导反馈问题全闭环。聚焦国务院督导组在x督导反馈的四个清单、回头看发现的突出问题清单、省督导组反馈x问题三个清单，把巡查督导闭环作为夯实安全责任、推动专项整治的助推器，做到思想认识跟得上、工作节奏跟得上、具体措施跟得上，目前，督导、巡查问题已全部完成整改。四是开展形式多样的安全宣传教育活动。为确保专项整治落地有声，打造宣传教育阵地，借力春风行动送法进企业，掀起百团进百万企业宣讲热潮，共计宣讲xxx场，覆盖企业xxxxx余家次，累计参加宣讲人员xxxxx人次。在xx融媒开通生产再忙，安全不忘专栏，已累计发布宣传信息xxx余篇。

（二）打好危险化学品综合治理攻坚战。切实扛起综合治理责任，纵向推进危化品企业专项整治，横向协调危化品全链条、全周期综合治理。一是紧盯重大危险源安全监管。聘请专家开展专项执法检查，确保实现两全面，一建立。二是开展本质安全诊断与深度检查。聘请中化协开展驻厂式检查，全面诊断危化品企业本质安全，把深度检查作为常态化工作机制。三是强化废弃环节联合整治。会生态环境部门构建联合监管机制，通过联合执法、联合培训等，推进企业落实主体责任。四是深入推进小化工专项整治。以大数据锁定重点单位，用铁脚板扫盲区，关闭取缔非法违法小化工企业x家；拆除非法小化工生产装置x个，立案x起，行政处罚xxx.x万元，移送司法机关处理x人。

（三）打赢工贸领域专项整治主动战。一是深度排摸查底数。经多轮次摸排统计，目前排查出a类监管粉尘涉爆企业xx家、涉氨制冷企业x家、金属冶炼企业xx家、有限空间企业xxx家。二是专项核查防风险。对a类粉尘涉爆、有限空间企业进行专项核查，核查发现a类粉尘涉爆企业现场隐患和台账问题共计xxx条，复查整改xxx条，其余隐患仍在整改闭环中。三是部门联动除隐患。充分发挥工矿商贸专业委员会作用，组织相关职能部门对重点领域和高危行业进行联合查处，对发现的重大隐患，已责令企业限期整改到位。四是搭建平台促交流。吸纳粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点企业的主要负责人和安全负责人，组建安全生产交流群，用小讲堂做好专项整治宣传教育，用小喇叭拓展安全工作交流新渠道，打通整治工作最后一公里。

（四）打好安全生产基础阵地战。一是以党建为引领，凝心聚力促进安全发展。围绕中心任务，局党组、支部、每名党员认真开展以党风廉政建设为重点的政治学习，坚定理想信念，筑牢思想防线。积极发挥党员先锋模范作用，疫情期间，组成四支党员突击队，在生产一线帮助企业做好安全生产，当好复工复产企业的监督员、指导员。组织开展安全生产党建惠企百千万行动，一对一、点对点精准服务企业，提供专业化的技术服务支持，提高企业的本质安全。二是始终坚持安全生产利剑高悬，持续保持执法高压态势，深入开展交叉执法、亮剑行动，处罚力度不断加大。今年应急管理领域共立案xxx件，罚款xxxx余万元。三是持续推进安全生产标准化建设，x家企业正在创建一级标准化，xx家规上工贸企业二级标准化达标，完成全部危化企业二级标准化申报，xxx家规模以上工贸企业实现三级标准化达标全覆盖。四是接受群众监督。聘请xx名各行业代表为区安全生产人民监督员，主动受理意见建议。积极处理群众投诉举报，接报并核实xx件，办结率xxx%，相关隐患全部整改完成，非法违法行为立案处罚。

（五）强化应急管理体系建设，筑牢防灾减灾人民防线。建立自然灾害防治工作联席会议，协调解决自然灾害防治x项重点工程项目论证和实施中的重大问题，指导推进自然灾害防治重点工程。与相关部门和团体开展战略合作，整合应急联动资源，形成齐抓共管、统分结合的大应急、大防治格局。规范完善突发事件应急处置流程，全面加强应急指挥协调能力，与相关部门信息共享、资源共享，合理衔接防与救的关系。不断完善应急预案体系。完成新修编应急预案xx个。模拟实战，举办了化工灾害事故灭火应急救援联合演练。以大安全、大应急、大保障为导向，统筹协调全区应急救援力量，促进应急救援队伍体系建设。完善应急值班值守工作细则，进一步强化应急值班值守、信息报告工作的政治责任感，认真落实领导带班、xx小时值班值守等制度，切实增强敏锐性和首报意识。

二、不足之处

当前正处于十三五收官、十四五开局以及更深层次新一轮改革发展的关键时期，安全监管工作面临诸多的新情况和新挑战。

（一）安全基础仍然薄弱。全区xx多万市场主体、超过x万家的工业生产企业，除冶金、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点领域外，几乎涉及各行业、各门类，小微企业安全投入不足、一些建筑施工单位安全管理水平参差不齐、众多交通参与者安全意识不强等等成为制约我区生产安全事故压降的主要因素。

（二）企业主体责任尚未压实。部分企业安全管理机制不健全不落实、隐患排查治理不彻底、六防、委外作业管理不严等问题依然存在，安全管理人员配备不到位、专业水平不高的问题比较突出。

（三）安全生产监管执法力度仍需加强。安全监管人员能力与安全生产专业化要求还有不小差距，特别是高危行业领域，标准规范多、专业性强。当前安全监管队伍的专业能力与专业化、精准化监管的要求不相适应，辨识风险、发现隐患、指导整改的能力不足，还有少数监管人员在执法过程中存在畏难情绪。

（四）应急管理和防灾减灾整体能力亟待提升。应急管理和防灾减灾工作还在起步阶段，工作基础还比较薄弱。体制、机制还不完善，尚处于边工作边探索状态，缺乏专业性、系统性。应急救援队伍标准化建设存在薄弱环节，与相关部门互联互通、数据交换、系统对接还不十分顺畅。防灾减灾体系建设还有差距，救灾物资储备有待落实。

三、工作思路

对标找差，区应急管理局将坚持问题导向、目标导向，围绕区委区政府中心工作，坚持以人为本，守牢安全底线，以安全专项整治、城市安全发展为主线全面落实各项工作措施。

（一）以小灶成果带动大灶推进。专项整治一年小灶和三年大灶是全区今后一段时期安全生产工作的总框架、总路线，下阶段将在开小灶的基础上，紧扣两个不放松和务必整出成效要求，持续开展安全生产专项整治三年大灶行动。

（二）持续加大执法检查力度。保持严格执法高压态势，突出精准执法、强化事前处罚，促进各类生产经营单位严格落实安全生产措施。

（三）营造安全生产宣传浓厚氛围。抓住百团进百万企业宣讲活动的有力契机，将集中宣讲与责任告知承诺、安全宣传教育、风险辨识管控、隐患排查治理、监管执法检查等工作相结合，营造浓厚氛围。利用电视、报刊、政府网站以及xx应急微信公众号等媒体加大安全生产宣传报道力度，开展双随机、一公开监管，加大典型违法违规行为曝光力度，对安全生产主体责任不落实、存在非法违法行为和重大隐患的企业进行公开曝光。

（四）加强应急指挥体系建设。提升应急指挥信息化水平，实现资源共享、统一调度，提高科技支撑能力，理顺职责，规范现场指挥协调，推进能力标准化建设，提升灾害事故协同应对能力。

（五）稳步推进安全发展示范城市创建。根据市推进安全发展示范城市创建及城市安全风险评估实施方案，分解落实每项指标，指定限期达标计划，积极配合x市创建安全发展示范城市，初步建成以各中心城区为核心，带动周边、辐射乡村、惠及民生的安全发展型城市。

● 应急管理局年度思想总结

下面是小编为大家整理的2022年度应急管理局工作经验交流材料,供大家参考。

应急管理局工作经验交流材料

X区应急局自X年X月X日挂牌成立以来，从“整合”向“融合”转变，以“有急必应、有急能应、应而不急”为目标，坚持“广融合、强基础、严执法、促发展”四位一体齐头并进，牢牢守好安全生产基本盘基本面，奋力开创全区应急管理工作新局面。

一、广融合，在顶层设计上谋篇布局，下好应急管理先手棋

持续优化顶层设计，加强应急管理机构内部人员和事项的“小”融合，进一步推动应急管理工作目标、标准规范、体制机制的“大”融合，提高突发事件处置水平和应急管理效能。

强化体制机制融合。我局承担区应急委办公室、区安委会办公室、区防汛指挥部、区防震减灾指挥部职能，合并召开区应急委公共形势分析会和区安委会全会，实现全区应急管理、安全生产和防灾减灾统一指挥、统一调度，确保工作统一传达到位、部署到位、落实到位。

充实增强机构人员。积极争取区委区政府支持，增设应急事务中心和督查中心X个正科级全额拨款事业单位，增加事业编制X人；

增设事故调查科，全局内设科室增加到X个，行政编制增加到X人。在全市率先整合成立街道应急小分队，在抢险救援和重大活动保障中发挥了积极作用。

优化应急指挥架构。全区突发事件专项应急指挥部增加为X个；

修订完善《应急值守和突发事件现场出勤方案》，每日编制《X应急简报》同步报送区领导和应急委成员单位；

构建应急指挥“双中心”模式，统筹调度全区应急值守力量，形成X小时全区行业部门、各街道（地区）、各专业抢险力量全天候应急值守机制，确保各级各类突发事件得到妥善有效解决。

二、强基础，在责任落实上多措并举，打出压实责任组合拳

加强对区各政府工作部门、各街道（地区）应急管理和安全生产工作的综合督察考核，督促指导各单位全面压实责任，打通责任落实最后一公里。强化应急管理综合考核。将贯彻落实《北京市党政领导干部安全生产责任制实施细则》、完成年度重点任务、推动安全发展城市创建等情况纳入应急管理和安全生产综合考核，充分发挥考核“指挥棒”作用，以考促建，推动各部门应急管理责任落到实处。

扎实提升干部履职能力。组织全区应急管理干部培训班，将应急管理、安全生产和防灾减灾内容纳入区委党校主体班课程，促进各部门、各街道（地区）党政领导干部安全生产责任制的落实水平再上新台阶。

首次开展全区督察巡查。在去年对全区X个街道（地区）开展应急管理和安全生产督察的基础上，今年X月将安全生产责任制落实情况纳入区委巡查，联合区纪委对京诚集团开展安全生产巡察，以巡查促整改，指导督促被巡查单位全面落实主体责任，切实增强抓安全生产工作的自觉性和主动性。

三、严执法，在执法检查上全力规范，唱响服务保障主旋律

聚焦重大活动安全保障，不断深化重点行业领域安全监管，优化执法体系、健全执法制度、增强监管效能。人均检查量和处罚量年均增长X，职权履职率及均衡度稳步上升，执法检查“提质增效”成效显著，为全区经济社会有序运行提供坚强保障。

持续规范执法流程。推进“四位一体”执法体系建设，坚持“执法+服务”的监管模式，实现行政执法从管理型向服务型转变，形成行政处罚事前提示、事中指导、事后回访过程“闭环”。

优化创新执法机制。创新执法机制，定期向行业领域反馈共性问题，实现执法数据公开透明共享，着力消除隐患，压减事故，推进行政执法由突击性向长效化转变。

助力复工安全保障。全力以赴助力疫情防控和复工复产，完成X个商务园区和X家工业企业复工排查；

对改扩建医院项目、危化经营企业、区外集中医学隔离点等进行全覆盖检查。推动《北京市生产经营单位安全生产主体责任规定》贯彻落实，为打赢防疫阻击战创造稳定的安全环境。

四、促发展，在品牌培育上推陈出新，夯实宣传教育基本功

坚持品牌建设，聚焦基层一线，“线上+线下”共同发力开展特色主题宣教活动，进一步激励、鼓舞全区应急管理战线工作者争先创优，增加队伍的凝聚力、号召力、战斗力。

做优做强安全生产“明白人”培训品牌。持续开展安全生产“明白人”培训。以定制化、菜单式的方式提供个性化的培训服务，紧贴行业特点和企业实际，将线上、线下专题培训有机结合，筑牢“复工·防疫”安全网，实现疫情防控宣传全覆盖。

做大做广安全小达人主题宣教活动品牌。适应“大宣教”和“分类宣教”发展趋势，进一步丰富安全小达人主题宣教活动内容，提升学生参与热情、调动学校参与的积极性，扩大安全小达人的品牌影响力。

开展“安全达人”“应急先锋”主题活动。联合开展X区X年“安全达人”“应急先锋”主题推选和“应百姓之急·扬安全之帆”应急管理主题宣教活动。坚持推选活动向基层基础工作倾斜，扎实提升评选的真实性、科学性，推动宣传活动深入人心。区局被市应急办、市应急局表彰为“应急先锋号”集体。

下一步，X区应急局将以XX市应急管理工作总目标、总任务、总要求为纲，深入开展安全生产专项整治三年行动，有效防范和化解重大安全风险，全力提升突发事件应急响应能力，坚决遏制重特大事故（事件），为建设国际一流的和谐宜居之区、维护首都安全稳定做出应有的贡献。

● 应急管理局年度思想总结

近五年来，全县安全生产工作运行良好，事故起数总体呈现下降趋势：20xx年发生事故10起、死亡5人；20xx年发生事故5起、死亡6人；20xx年发生事故1起、死亡3人；20xx年实现零伤亡零事故；20xx年发生事故3起、受伤8人、死亡3人。

一是开展行业整治，加大监管执法力度。结合工作实际，采取以专项检查、督查检查、随机抽查相结合的方式持续加大对危险化学品的行动执法检查力度。强化硝酸铵等危险化学品安全风险隐患第三轮专项排查治理工作。对涉及“两重点一重大”的危化企业进行摸底、建档立帐。

二是汲取事故教训，开展园区专项整治行动。园区事故发生后，立即组织业务精干，分五个小组对园区36家危化企业开展为期一个月安全生产专项整治行动，并从企业现状、行业类别、风险等级方面对企业进行重新排序汇总，按照固有风险和管理水平分成ABCD四级，实行分级差异化管理。借助省厅派驻的两位危化专家和聘请的16名专家组成顾问团，对园区36家企业进行安全“会诊”，进一步提高企业安全管理水平。

三是强化安全监管，开展三年攻坚行动。成立了我县危险化学品安全管理专业委员会，制定了《蒲城县危险化学品和烟花爆竹安全专项整治三年行动20xxx年任务和措施清单》并组织召开安全工作会议，对危化行业专项整治三年行动工作进行安排部署，并围绕任务清单迅速开展工作。

四是开展业务培训，提高企业安全管理水平。邀请专家对高新区管委会、园区所有企业主要负责人和安全管理人员进行消防安全知识培训。聘请有多年行政执法经验的原市局执法支队办公室主任张领丰高级讲师，对企业主要负责人和安全管理人员从安全“三同时”手续和企业内部的员工教育培训两方面进行专题培训。

五是强化问题整改，力争园区风险降级。针对省安委会风险评估园区的13项问题，制定了园区安全风险评估整改提升总体方案，优化工作措施，逐条进行整改，并将整改情况上报市局和省厅审批，202xx年底前力争将园区风险等级由A级（高风险）降为C级（一般风险）。

2、烟花爆竹领域。

一是扎实开展安全生产排查整治。在常态疫情防控下，突出“复工复产”“高温停产”等重要时段、扎实开展烟花爆竹“集中执法”“隐患大排查大整治”“药物生产线专项整治”“旺季烟花爆竹安全生产大检查”等安全活动；x月xx日至xx日，县应急局由5名局领导带队，抽调局机关、花炮大队、打非大队工作人员20余人，对全县27家烟花爆竹生产企业进行安全大检查。

二是强化安全生产警示教育。开展了药线、生产机械事故和消防警示教育活动7次，组织复工前企业负责人安全公开承诺和安全提醒谈话，春秋两季分批次对复工复产企业进行安全生产警示教育，工作上呈现由被动到主动履责的转变。

三是狠抓企业本质安全。持续实行ABCD分级分类管理，在复产验收、安全监管、机械化改造等方面实施差异化管理，倒逼企业落实主体责任。

四是积极推进落后产能淘汰工作。按照“政府引导、企业自主、适当补偿”原则，对落后产能引导退出。自20xx年以来，完成引导退出12家烟花爆竹生产企业。截止目前，7家烟花爆竹生产企业已签订退出协议。同时，积极支持企业通过兼并重组、走集团化模式，目前已组建产值5000万以上集团化公司3家。

3、煤矿领域。

一是高质量开展煤矿安全集中整治工作。成立了5个由县级领导任组长的整治工作小组，按照“一矿一组”原则，包矿进行指导，强化集中整治工作推进。积极推动煤矿非法外包队伍清理整治、防治水、“五假五超”、马拉松式技改、煤矿防灭火整治等专项执法检查，严厉查处煤矿违法违规行为。定期召开“五职矿长”培训会，将“学法规、抓落实、强管理”活动与集中整治工作有机结合，组织集中培训三次，参训人数累计90余人次。成立了由县应急局、公安局组成的驻矿盯守组，派驻县煤矿进行全天24小时实时盯守，严防违法违规生产，确保矿井停实停死。

二是深刻汲取韩城燎原煤矿事故教训。结合开展的“一通三防”专项监察工作，联合渭南煤监分局及专家组，对辖区煤矿集中开展了一次排查。事故后重新组织相关部门及专家先后对郑家、马村和金联3处煤矿进行了复工复产验收。x月xx日在郑家煤矿召开了全县煤矿安全警示教育会，用事故案例警示人、用政策活动教育人，确保全员全岗位受到警示。

三是全面推进煤矿安全专项整治三年行动。制定了《蒲城县地方煤矿安全专项整治三年行动工作落实方案》，成立了以应急局、煤炭事务中心、公安局、自然资源局、涉煤镇政府有关领导为成员的工作专班；围绕重点工作、问题隐患、制度措施建立了“三个清单”，并做到动态管理、定期更新。

四是多措并举，强化安全监管。修订完善我县《驻矿安监员管理制度》，优化安监员驻矿制度。实行分级包联盯守，形成多级监管网格，全方位实施安全监管。

五是积极推动落后产能淘汰退出。按照国家关于煤炭钢铁脱困意见。五年以来利用国家奖补政策，深入推进落后产能退出工作，累计引导退出煤矿企业7家，实现了煤炭行业高质量发展要求。

4、工矿商贸领域。

一是统筹开展企业复工复产工作和防疫工作。指导企业统筹疫情防控和复工复产前的安全自查自纠工作，督促企业扎实做好疫情防控工作，落实好企业安全生产主体责任。

二是持续强化工矿商贸企业危险作业管控工作。集中组织执法中队对非煤矿山、电子灰窑等企业存在的`各类危险作业进行全面排查。对全县工矿商贸行业75家企业按照工贸八大行业标准进行细化分类，并制作了风险管控分布图。按照“集中执法”活动排查内容先后对50家工贸企业进行全覆盖排查，排查发现问题隐患161项，立案查处11起。

三是积极推广凤凰建材公司本质安全管理经验。在全县工矿商贸企业中确定了4家重点企业，学习凤凰建材公司本质安全管理经验创建示范企业，充分发挥示范企业的领头雁作用。

四是深刻吸取“813”中防防水火灾事故教训，扎实开展隐患排查。制定了《蒲城县工贸企业粉尘涉爆专项整治实施方案》，邀请省专家库3名工贸安全专家对我县涉尘企业开展了2次粉尘涉爆专项整治隐患排查活动，共排查出各类事故隐患408项，对存在重大安全隐患企业果断采取断电措施。

五是强化双重预防机制建设和培训教育工作。在全县规模以上工矿商贸企业开展风险辨识，建立一图两清单，加大对风险点、危险源的管控，提升工矿商贸企业本质安全管理水平；邀请培训机构对企业主要负责人、安全管理人员进行安全教育考核，提升企业安全管理水平。

（二）防灾减灾救灾工作。

1、防汛抗旱工作。

一是加强隐患险情排查工作。重点对全县河道、水库、淤地坝、水电站、山洪沟、排碱渠、水源地等重点部位进行拉网式排查，做到了第一时间发现险情、第一时间消除隐患。x、x月间多次组织应急、自然资源、住建、城管执法、交管等部门对城区路段进行安全排查，对积水严重路段采取了强排措施。防汛期间，全县共撤离群众205户295人。

二是强化抢险救援队伍建设。组建由县应急管理局救援大队、县消防大队等8支应急救援队伍和镇办兼职抢险队共计500余人，并于x月份举行了水旱灾害防御队伍誓师大会暨20xx年水灾害防御抢险演练和孙镇尧堡村防汛暨地质灾害演练。

三是及时发布气象预警预报、坚持汛期24小时值班。在气象预警预报方面，应急管理局、水务局等单位联合县气象局建立了信息共享机制，汛期每天发布天气情况。同时，与移动、联通、公司建立了短信平台服务，出现连阴雨天气，立即进行阴雨天气的预报预警，密切注视雨情水情的发展变化，重点时段做到有险报险，无险报平安，保证汛情传递及时通畅。在值班值守方面，建立了由县政府分管应急、水务的副县长和各镇书记镇长、防汛指挥部成员单位主要领导带班，全员参与值守的防汛值班制度。

四是做好物资储备，提高应急能力。防汛物资按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，进行防汛物资储备。今年以来，全县陆续补充落实了一批雨衣、雨鞋、铅丝、木桩等防汛物资。

2、抗震救灾工作。

一是加强地震监测预报。按照国家地震监测条例要求，完善了“三网一员”工作内容和制度，明确各镇（办）“三网一员”职责，重点强化县级骨干点的管理工作，定期对各个骨干点进行检查指导。完善了震情会商制度，坚持每季度召开一次震情会商会，强化落实异常工作与会商研判，尽可能捕捉各种可能发生的地震前期信息，做到重大异常及时上报。持续加强辖区内地震监测设施及观测环境保护工作，定期检查县域内台站设施是否完好，安排专人负责后台信息维护，确保了震情信息上情下达，下情上传，报送渠道有序畅通。

二是加强震情应急处置培训。定期对干部职工进行震情应急处理流程专项培训，制定了震情应急处理程序及节假日震情应急值班制度，确保震情应急责任落实到人，保障震情能够第一时间上报。

三是加强建设工程抗震设防工作。将抗震设防监管纳入蒲城县基本建设程序，对县域内建设工程抗震质量进行严格管理。今年全县9家建设单位已办理了抗震设防备案手续，备案率达100%。尤其加强了地震安全民居工程建设，今年累计指导农村民居建设和加固住房630余次，提升了农村地震综合防御能力。

四是加强防震减灾宣传教育。开展了形势多样的宣传教育活动，利用“科技之春”“5。12”“7。28”等重要节日，通过传材料深入开展抗震防震科普宣教工作，悬挂横幅30条，展板40块，接受现场咨询余次。并向全县61个防震减灾成员单位、企事业单位发放《中华人民共和国防震减灾法》《地震应急与自救》《防震减灾科普宣传手册》等宣传资料1万余册。

3、森林防灭火。

一是完善防灭火组织机构。制定下发了《关于调整蒲城县森林草原防灭火指挥部成员的通知》，明确了指挥机构和森防指成员单位的防灭火职责，确保森防工作有序开展。

二是修订完善森林草原火灾应急预案。为适应机构改革后森林草原防灭火工作需要，安排专人对《蒲城县森林草原防火应急预案》和《蒲城县森林草原防火现场处置方案》进行修订完善，进一步完善应急处置机制。

三是扎实开展防灭火宣传教育。通过蒲城县融媒体中心播放《蒲城县人民政府森林防火戒严令》和《致广大人民群众一封信》等宣传片，进一步增强人民群众防火救火安全意识。

四是强化防灭火督查工作。县应急局（森防办）在春季火灾高发期、清明期间、“五一”期间和“两会”期间成立督察组对各镇（办）的森林草原防灭火工作进行了专项督查，确保森林草原防灭火工作落到实处。对个别镇存在落实不到位问题，当场下发限期整改通知书。

五是开展野外火源专项治理。根据涉林区具体情况制定了野外火源排查方案，利用刷写标语、车辆巡回宣传等形式，开展森林防火、野外火源治理宣传教育活动，做到重点区域重点宣传；严格管理涉林区域的农户严禁随意用火，进一步加强涉林区域的农事用火管控，在重点时段重点地区，对入山路口、坟头地块、景区景点、林区工地等重点区域，设置明显禁止用火标志；对进山人员、野外作业人员与涉林农户进行严格检查，做到“看住人、封住山、管住火”；严格执行24小时昼夜值班、领导带班、车辆待命、防火通讯等各项防火制度，保证信息、政令通畅。

（三）应急救援保障工作。

一是修订完善了各类应急处置预案。修订完善了《蒲城县突发公共事件总体应急预案》《蒲城县森林草原火灾应急救援预案》和《蒲城县防汛抗旱应急救援预案》，并对《蒲城县非洲猪瘟疫情应急预案》进行审查。

二是全县疫情防控工作。年初，按照县委县政府安排部署，统筹协调全县卡点疫情紧急处置和常态化防控工作，并定期将疫情防控情况进行上报。

三是强化应急救援队伍建设。20xx年在应急系统内选拔60名年轻干部，在全市率先组建了县应急救援队伍，有力增强了全县应急救援能力。目前，应急救援国家队（县消防救援大队）、兼职队（县应急救援队）和社会力量救援队伍（清洁能源消防队）三支力量初步形成。

四是组织举办了“蒲城县20xx年危险化学品事故综合应急演练”。通过演练，有效的检验了蒲城县应急救援队伍应对危险化学品突发事故的综合指挥、快速反应、应急处置、协调作战能力，达到了检验预案、锻炼队伍、完善机制、科普宣传和练指挥、练协同的目的。

20xx年，我县出现2次洪涝、1次风雹灾害过程。灾情发生后，县应急局积极发挥统筹协调指导作用，反应迅速，措施得力，及时高效有序应对了风雹和洪涝灾害。

（四）党建工作。

一是规范组织设置，夯实党建基础。制定了《中共蒲城县应急管理局委员关于调整机关党组织设置及做好选举工作的通知》，机关成立了两个党支部，确保充分发挥党组织战斗堡垒作用；制定了《中共蒲城县应急管理局委员会工作规则》和《中共蒲城县应急管理局委员会理论学习中心组学习制度》，并以县委第三巡察组检查党建工作为契机，进一步完善了党委各项工作制度，为开展好党员的组织生活提供基础保障。

二是严肃党内组织生活，履行党建工作责任。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度，按年初计划逐项落实，加强了对党员的日常教育与管理。常态化开展“两学一做”学习教育工作。以专题教育为载体，深入开展十九大精神、XXX新时代中国特色社会主义思想、XXX来陕视察工作重要讲话的学习。落实党员干部反腐倡廉教育经常化。强化廉政风险点及风险点防控措施，建立了完整的廉政风险防控体系。今年来党内警告处分1人。

三是加强党员管理，提高党性修养。健全完善推优制、测评制、培养考察制等工作制度，进一步规范发展党员工作程序，确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道。今年来预备党员转正1人，培养入党积极分子4人。

四是开展强党性实践活动，增强党员责任感、使命感。成功举办的“蒲城县20xx年危险化学品事故综合应急演练”活动，深化推动了了党建“留心护根”工程。积极响应社区“街镇吹哨、部门报到”号召，协助社区完成全国第七次人口普查信息登记、录入等工作，目前应急系统在职党员到社区报到71名。

（一）安全生产工作。危险化学品领域：强化“两重点一重大”风险管控，开展精细化工企业安全生产专项治理。组织开展废弃危险化学品等危险废物排查，坚决整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。强化易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品的生产、储存、经营、使用等各个环节监管。扎实开展“反三违”专项整治，做好动火、进入有限空间等特殊作业管理。煤矿领域：重点查处“五假五超”、“三瞒三不”违法违规行为，强化机械化、智能化建设力度。烟花爆竹领域：严厉打击“三超一改”、非法分包转包、冒牌生产等违法违规行为。持续做好烟花爆竹企业的关闭退出工作，按照自愿组合原则通过兼并重组、走集团化模式等形式，组建企业集团公司。工矿商贸领域：重点查处有限空间、金属冶炼、涉氨制冷问题隐患突出、整改责任未落实的企业违法行为；持续开展有限空间风险辨识、作业审批制度不落实及粉尘防爆等专项整治，全面排查整治各类事故隐患。

（二）防灾减灾救灾工作。防汛抗旱：加强防汛专业人员的配备提升自身业务能力，强化暴雨监测预报预警，落实防汛抗洪责任，确保洛河、城镇等防汛安全，做好洪水等突发灾害的应急抢险救援。抗震救灾：扎实推进地震监测预报工作，进一步抓好“三网一员”队伍建设工作，加强抗震设防监管，真正把抗震设防要求审核确认、监督管理依法纳入工程建设管理程序、确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求。森林防灭火：严控野外生活用火，严管上坟烧纸、燃放烟花爆竹、点放孔明灯，严厉打击各种野外用火违法活动，真正把火灾防治关口前移，消灭在萌芽之时，成灾之前。

（三）应急救援保障工作。积极推进全县应急救援大平台建设工作，做好平台的购建、选址、建设等各项工作。加强应急管理体制机制建设，推动应急管理工作纵深发展，实现应急管理工作的大跨越。强化应急救援队伍建设，开展经常性的应急演练工作，打造招之能来，来之能战，战而必胜的强有力的保障队伍。

（四）党建领域。加强党组织建设，严格党的组织生活。按照基层党组织建设的要求，对全体党员强化素质教育，提高党员综合素质；强化党风廉政建设。加大对党员反腐教育力度，加强党风廉政建设，打造廉洁执法，严格执行党务政务公开制度，进一步增强工作透明度。开展各类党员实践活动，不断强化党员党性，增强组织凝聚力和战斗力，展现应急管理系统党员干部能谋善干的良好形象。

● 应急管理局年度思想总结

根据分局全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，我段领导班子对安全生产工作非常重视，始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，有效预地预防了各种安全生产事故的发生，现将安全生产工作总结如下：

一、建立健全了安全生产管理机制，全面制定了安全生产规章制度。

安全工作对生产养管建的顺利进行举足轻重。为了使安全工作明显改善和提高，我段建立了相应的安全工作制度，并制定了《静乐段重大事故应急处理预案》、《安全生产隐患排查治理工作方案》，成立了以段长为组长、支部书记为常务副组长、部门负责人为成员的安全管理领导组，一级向一级负责，一级对一级制约，形成了安全生产网络，安全生产管理明显加强，通过制度的建立和健全，安全管理水平得到了提高，安全工作落实到了实处，有效避免了安全生产事故的发生。

二、措施得力，呈现出安全生产的良好态势。

安全工作有组织、有机构、有制度，还必须有相应的措施。为了真正体现安全工作的有效性、可行性，对安全生产工作制订了必要的具体措施。

1、每月不定时召开一次由段领导组织，各部门负责人参加的安全生产工作会。

2、不管是段领导上路，还是其他职工上路必须讲安全。

3、安全设施项项落实到人，检查督促。

4、对工队、民工以及工人分别签订安全协议和安全责任书，项项落实，不马虎，不扯皮;

5、设备使用、存放，材料保管，责任到人，交接有手续，保证了财产完整性;

6、专人检查，领导过问，机械设备决不允许出现违章作业，违反交通规则，一经发现立即制止，重处重罚;

7、规范了施工标志防护设施等，设置及时，醒目;并由专人看管。

8、奖罚分明，无事故则奖，违者罚，不迁就，不姑息，对那些玩忽职守造成重大损失的事故进行曝光，并严肃处理。

通过以上这些措施的实施，促进了制度的执行，使我段的安全生产工作，加大了力度，出现了安全生产的良好态势。

三、加强安全管理，深入开展安全生产专项整治活动

为减少违章、消除隐患、确保安全生产工作的顺利开展，段领导经常深入生产第一线，亲自抓事故隐患的查处整改，有计划、有步骤、有针对性地对段所属各路段，各道班、开展安全生产检查，并对排查出的隐患严格及时整改，进一步加大了安全生产监督力度，定期督促指导，及时消除隐患。并定期和不定期对汛期防洪、职工标志服的穿戴、电线敷设、机械设备、防火防盗等安全设施情况进行检查。同时，段还不断地强化了养护施工现场安全防范措施。完善公路、桥梁水毁防治养护管理体系。对所管辖的公路、桥梁及沿线设施进行了全面检查，对危、窄桥实施了维修和加固。组织技术人员重点对管养范围内造成行车安全隐患的路段、桥梁进行了排查，确保了行车的安全。加强防火、防灾、防洪、防突发事件工作，强化“四防”意识，针对施工现场、人员密集场所，重点做好各项防护，认真做好重大节日和重要时期的安全工作，加强值班和巡道工作，确保重大节日和重要时期段全面工作的稳定和谐、安全有序。

四、加强公路养护施工安全作业

为了确保安全生产，提高公路养护水平、路政巡查管理等与广大人民的日常生活息息相关的工作，直接关系到职工群众的生命财产安全。公路养护施工的安全生产问题，是公路养护安全生产工作中的难点和重点，也是全社会关注的热点。我段针对公路养护施工车辆多，人员交叉作业的特点，由被动抓安全变为主动防范，在安全中做到早计划、早部署、早安排，把事故苗头消灭在萌芽状态，制定完善各项安全操作制度和措施，施工现场配备专职安全员负责安全管理工作，严禁违规操作，野蛮施工，对施工现场要按照规定设置醒目施工安全警告标志，交通安全标志，养护工上路穿戴标志服、帽，特殊工种必须持证上岗，坚决克服侥幸心理和麻痹思想。根据不同工种和岗位，制定出了切实可行的管理措施，建立健全各环节、各岗位的安全工作岗位职责，进一步规范了段公路养护的安全生产行为，全面提高了公路安全文明养护施工水平。

为了进一步加强全段管养公路系统安全管理，增强遇险快速反应和应急保障能力，最大限度地减少恶劣天气及突发事件给职工群众带来的损失，我们制定了《安全生产突发事件应急处理预案》、《防汛抢险救援应急预案》，成立了突发事件处理工作领导小组组织机构，规定了突发事件处置程序，并对特殊天气发生交通事故的处置作了详细的规定，保障人员、物资迅速到位。

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五、常抓安全，成效显著。

全面落实科学发展观，坚持“以人为本”，步步不放松，严字当头，使职工的安全生产意识和领导干部的安全责任意识大大增强，达到了防患于未然、杜绝了各种事故的发生，以安全促进生产，抓生产注重安全，从而使经济效益有了明显提高。

今后，我们还要继续大胆开拓创新安全生产管理思路，积极开展丰富多彩、群众喜闻乐见的安全生产宣传活动，进一步增强职工群众的安全防范意识和自我保护意识;将安全生产工作保持经常化，走向规范化，再创安全生产工作新成绩。

● 应急管理局年度思想总结

根据县住建局《关于印发<合浦县住建局20xx年在建工程防汛防台风应急预案>的通知》（合住建发〔20xx〕39号）的要求，为进一步做好20xx年在建工程和直管公房防汛防台风工作，结合我局工作实际，特制订本预案。

一、组织机构

局成立合浦县房产管理局防汛防台风工作应急领导小组，负责组织领导、协调指挥我局防汛防台风工作，下设办公室，挂靠人秘股。应急领导小组由局长、党总支书记任组长，副局长任副组长，成员由人秘股、直管公房管理所、项目办、住房保障办、房改工作室、监察队、法规所负责人组成。具体名单如下：

组长：黄传梅

副组长：林光林常春

成员：岑起文黄德春陈崇斌卢序英李武强罗振年李乐华

办公室主任：黄德春

二、工作职责

(1)在县政府和县防风防汛指挥部及县住建局的领导下，贯彻执行相关决定、指令，切实做好在建工程和直管公房（含保障性安居工程小区）防汛防台风工作，并组织本局抢险队伍，根据调令参加抢险救灾行动。

(2)统一协调指挥我局防汛防台风工作，宣布启动、终止防汛防台风应急预案。

(3)召开防汛防台风工作会议，安排部署防汛防台风救灾工作，制定各项防汛防台风救灾应急措施。

(4)负责防汛防台风抢险物资、器材的添置、储备、调拨和管理。

(5)动员全局干部职工参与防汛防台风抢险救灾，指导灾后恢复、修缮和重建。

三、预防与预警机制

（一）预案启动

县城内出现强降雨、强台风影响，或其他需要启动应急预案的情况。

（二）预警准备

1、思想准备。每年汛前召开局防汛防台风工作会议，部署防汛防台风工作，增强干部职工的预防灾害意识和自我保护意识，做好保障我局在建工程和直管公房安全工作的思想准备。

2、组织准备。落实各防汛防台风责任人和抢险队伍。

3、预案准备。制订相应的防汛防台风应急预案。

4、物资准备。按照“分级负责、满足急需”的原则，储备必需的防汛物资。直管公房管理所要对土墙加固、木屋支撑和屋面翻修所需的抢险类物资要准备充足，随时待命。

（三）预防行动

1、暴雨渍涝预警行动，当气象预报将出现较大降雨时，根据县政府发布的暴雨渍涝预警信息，做好我局在建工程预防工作，做好排涝的有关准备工作。必要时，要通知各直管公房和保障性安居工程小区低洼地区的居民以及配合公房片区所在的街委将处于低洼区的公房承租户转移。

2、台风灾害预警行动，当气象部门发布台风信息时，要密切关注台风动态，并及时将台风中心位置、强度、移动方向和速度等信息通报本局各单位。

四、主要防御方案

当降雨达到五年一遇标准时（24小时雨量约167mm），各单位应全面投入防内涝工作，通知在建工程项目部停止施工。特别是直管公房所和物业工作室要通知租户和物业小区做好地下室封堵及低洼地带人员转移的准备工作，要配合公房片区所在的街委做好人员转移的准备工作。

当遭遇台风强降雨时，全局进入紧急状态，各单位应全面投入防内涝工作，及时责成在建工程停止施工投入防范工作，直管公房小区（含保障性安居工程小区）、物业小区实施地下室封堵及配合街委做好低洼地带公房承租人员转移工作。

五、应急响应

（一）加强值班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情、工情，做好上传下达工作。

（二）加强值班，实行领导带班，密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情，做好上传下达工作。公房所要提前组织对公房片区开展巡查，对存在危险的公房，要向住户发放通知书，并积极配合当地街委做好租住公房人员转移的准备工作。

（三）局防汛防台风应急工作领导小组召开工作会议，分析台风发展趋势和影响，研究防御的方案和措施，并向局属各单位发出防御台风通知，提出全面防御工作要求。密切监视台风发展趋势和水情、雨情、工情，做好上传下达工作，

（四）必要时，局领导组织人员分头深入防御台风的重点部位，检查防台风准备情况，督促落实好各项防御措施。加强值班，领导带班。项目办、公房所要组织对在建工程和公房片区开展巡查，对存在危险的公房，要向住户发放通知书，并积极配合当地街委转移群众。对已经造成倒榻等损害的房屋，要组织人员尽快修复。抢险队伍要做好抢险救灾准备工作，准备好抢险物资器材。要迅速组织好抢险救灾队伍，接到县指挥部通知后，迅速投入抢险救灾和协助县政府做好群众转移工作。

（五）响应结束

发出结束通知，部署抢险救灾和灾后重建工作。组织有关成员赴抗灾第一线指导协调抗灾救灾工作。根据受灾情况，向有关部门汇报灾情，并争取上级有关部门的支持。同时认真总结抗灾救灾经验教训，研究改进措施。同时立即行动，到受灾区域做好被台风损坏的危房危屋的修缮加固工作。

六、奖励与责任追究

对在防汛防台风工作中表现突出、做出重要贡献的单位和个人给予表彰和奖励，对玩忽职守、不执行命令造成损失的单位和个人依法给予相应处罚及责任追究。

● 应急管理局年度思想总结

今年以来，在上级主管部门和区委、区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持底线思维、强化风险意识、提高防控能力，以着力防控重大风险、有效防范较大社会影响事故、坚决杜绝重特大事故为重点，深化安全生产综合治理三年行动，构建“大安全、大应急、大减灾”体系，全区安全生产形势总体稳定，未发生较大及以上事故，各项指标均控制在市政府下达的控制指标内。x-xx月，全区共发生各类生产安全事故x起，死亡（失踪）xx人，同比分别下降xx.x%、xx.x%。

一、主要工作开展情况

（一）聚焦安全生产，把牢安全基本盘基本面

一是严格责任落实。年初区政府和各镇（街道）、各位分管副区长，各位副区长与相关行业部门层层签订责任书，建立一级抓一级，逐级抓落实的安全生产责任。重新梳理安委办成员单位名单，制定出台安全生产巡查工作制度，定期通报专委办工作情况，不断深化安委会“x+X”组织体系建设。强化安委办综合协调职能发挥，今年先后协调解决了老旧小区外立面改造中电力安全问题、万花谷越野山地车安全问题等疑难问题。同时积极实行联席会议制度，对船舶修造行业专项整治、消防安全整治、危险化学品专项检查、小微企业综合整治等重点工作开展专题会议研究部署，推进行业、属地监管责任落实。二是强化基础保障。开展第十八个全国安全生产月活动、安全生产宣传教育“七进”活动、重点行业领域企业安全班组建设劳动竞赛活动等，组织讲法学法、专项执法、摄影比赛、现场咨询，开放x交工集团安全生产体验基地、安全生产警示基地，强化宣教保障；进一步扩大“智慧用电”服务系统覆盖面，推动“智慧用电”系统在重点企业员工宿舍、文化娱乐场所等重点场所的推广应用，强化安全技术保障；督促保险机构为投保单位开展安全生产风险分析、生产安全事故隐患排查和安全生产培训等基本服务，发挥保险费率杠杆激励约束作用，强化第三方服务机构安全保障。三是严格日常监管。认真组织开展春节前、节后复工复产、两会期间、夏季高温等重点时段安全检查，强化涉燃爆粉尘企业、喷涂作业场所等的专项检查，深化“互联网+监管”执法模式，实现掌上执法应用率xxx%，严格查处用人单位违反安全生产管理规定作业的行为。x-xx月，累计开展安全生产执法检查xxxx家次，开具责令限期整改指令书及整改复查意见书xxx份，实施行政处罚xx次。开展“迎x、保安全”护航新中国成立xx周年专项行动，明确xx条内容八大领域为主导，以清单形式落实责任部门、完成时限，督促各行业主管部门落实责任，为庆祝中华人民共和国成立xx周年营造良好稳定的安全环境。

（二）聚焦事故防控，精准治理重大安全风险

一是铁腕整治重大事故隐患。落实重大事故隐患挂牌整治制度，明确省、市、区级挂牌隐患（危险路段）xx处，多次召开协调会，督促相关责任部门履行职责，加快整改进度，提高整改质量，消除安全隐患。截至目前，已全部完成整改销号。二是深化重点行业领域专项整治。结合《xx区安全生产综合治理三年行动计划》要求，部署开展“危险化学品等六大领域”安全铁拳整治行动，全力打好重点行业领域风险管控和隐患排查治理攻坚战。危险化学品领域，深入开展危险化学品安全综合治理三年行动，深刻吸取xx“x.xx”特大爆炸事故教训，针对性开展全区危险化学品企业安全生产大检查。推进危化品风险预防大数据平台建设，根据企业固有风险绘制安全风险分布地图，排摸确定危化生产、储存及特定装置使用企业xxx家，危险化学品使用企业xxx家，实行危化生产企业安全风险日志管理、每日承诺等，实现安全风险动态监管。推动化工企业重大危险源全面配备独立安全仪表系统，强化科技支撑。以政府购买服务的形式聘请第三方专业机构为xx区xx家危化生产经营企业攻坚提升开展全面排查服务，推进xx家危化企业购买安全生产责任保险，强化社会化服务保障。船舶领域，部署开展了有限空间、夏季高温、喷涂作业场所等船舶修造企业专项整治，全面排查整治船舶修造行业各类非法违法行为。积极推进xx家船舶修造企业外协施工队伍开展安全生产规范化建设，在全区船舶修造企业全面推广实施《船舶企业安全管理规范（试行）》，全力助推企业本质安全水平提升。道路交通领域，成立xx区道路交通安全综合治理攻坚行动领导小组，严格落实健全交通事故大联防机制、推进交通设施防护大提升、强化重点人车源头大监管、推进交通违法行为大整治、深化文明交通素质大提升、加强科技管理能力大提升等措施，着力防范化解重大安全风险，破解道路交通安全重点难点问题。目前我区已投入资金xxx万元，封闭中分带开口xx处，Z字型改造x处，完成xxx国道、双坝线、鸭东线等主干道xxx处隐患点位，除x处重大工程性改造点位和省级隐患点，第一批隐患治理基本完成。渔业船舶领域，开展以帆张网、蟹笼、深水流网、渔业辅助等xx人以上作业渔船为重点的渔船安全生产大检查。共开展渔业安全执法检查xxx次，出动执法人员xxxx人次，出动执法船艇xx艘次，总航程xxxx海里，共检查回港渔船xxx艘，发现存在安全隐患渔船xx艘，立案查处涉嫌违规渔船xx艘，查扣三无渔船xx艘，目前已经拆解xx艘，剩余x艘渔船正上排待拆。海上交通领域，受理危险货物进出口申报审批xxxx艘次，涉污作业审批xxx艘次。实施危险货物现场监管xxx艘次，其中到港作业液货船舶检查xxx艘次。散化装卸作业到港检查xx艘次，实施涉污作业现场检查xx次，客运船舶现场检查xxxx艘次，水工作业现场检查xxx次。实施行政处罚立案xxx起，罚款xxx.xx万元，滞留船舶xx艘，船员违法记分xxx分；实施海事行政命令xxx起。三是严格事故调查处理。今年x-xx月份，我局按“四不放过”原则共调查处理安全生产责任事故x起，警示约谈企业x家次，制作调查笔录xx份，共处罚款xxx.xx万元，依法加大事故相关责任单位和责任人员的处罚力度，确保事故隐患依法依规整改到位。

（三）聚焦防灾减灾，提升应急保障水平

一是强化应急预案修订演练。以机构改革为契机，全面梳理完善我区应急救援预案体系，计划修订全区总体应急预案、xx项专项预案和x项部门应急预案，截止xx月底已落实《xx区重大道路交通事故应急预案》和《xx区大气重污染应急预案》修订工作，完成《xx区应急管理局工矿商贸行业防汛防台专项应急预案》修订工作。组织开展了xx区危险化学品暨特种设备生产安全事故应急演练、xx区海上溢油事故应急演练、原油长输管线泄露应急演练、防台抢险等，进一步提高各部门应急联动能力。二是加强应急救援队伍建设。全面开展全区应急队伍调查摸底，基本掌握我区综合消防救援队和专业应急救援队伍的组织机构、专业技能、人员构成、救援装备和经费保障情况等信息，为下步建立应急管理部门与应急救援队伍协调指挥和应急联动工作机制提供信息支撑。服务指导“民源”和“蓝天”两支社会应急队伍组建工作，扶持壮大民间救援力量发展，在“利奇马”和“米娜”两次台风应急救援过程中发挥了重大作用。三是强化应急物资人员储备。加强应急救援队伍、装备、物资准备工作，严格按要求落实物资品种、数量、储存地点，完善物资储备管理制度，保证运得出、送得到、用得上。加强消防车辆器材维护保养工作，充分做好灭火救援各项准备工作。共储备区级物资xxx万元，落实区级防汛抢险队伍x支（人武部应急分队，武警抢险分队）xx人，驻xx部队x支约xxx人，各镇（街道）防汛抢险队伍xxx支xxxx人，并在每次台风过后及时补充物资储备。

（四）聚焦防汛防台，做好应急处置工作

一是推进避灾安置场所规范化建设。审核全区xx个避灾场所，新增x个、更名x个、注销xx个，同时将调整后的全区xx个避灾安置场所发文公布。推进避灾安置场所规范化建设，完善灾害救助体系，优化避灾安置场所布局，督促、指导xx个避灾安置场所开展规范化建设，扎实做好避灾场所的房屋安全鉴定、功能区设置、设施配置、物资配备和制度台账准备等工作，每月跟踪建设进度，及时帮助解决基层在推进规范化建设中的问题和困难，把好建设质量关，现已全部完成创建。结合文明城市创建工作，对xx个避灾安置场所实行定人驻点管理，确保发现问题及时整改。二是严格落实防汛责任，做好防汛防台应急处置。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，区政府与各镇（街道）及东海农场等重点单位分别签订xxxx年度安全度汛责任状。积极履行防指职责，厘清水利、气象、自然资源、商务等各部门职责界线，形成统筹协调、值班值守、会商研判、信息报送、物资储备等工作联动机制，全面梳理更新xx个镇（街道）、xxx个村（社区）基层防汛责任人以及xx幅村级防汛防台形势图，更新省防汛防台信息管理系统数据，并对全区xxx余名水库山塘工程责任人进行汛期培训，确保防汛责任落实到位。及时启动防台防汛应急响应，做好响应期间的会商、通知、应急值守、数据灾情报送等相关工作。今年共启动防汛IV级响应x次，台风应急响应x次。成功应对了“利奇马”、“米娜”两次强台风袭击，期间全力做好群众安全转移、船只避风安保、基础设施抢险、防洪防涝防潮、灾后恢复生产等防台救灾各项工作，尽最大努力把损失降到最低程度，实现了不死人、少伤人、少损失的目标。三是抓好灾后总结整改工作。认真反思台风过后的经验教训，全面梳理风险点和薄弱环节，召开“米娜”台风经验教训座谈会，梳理存在问题五大类xx余条并形成任务分解表，分别明确整改期限、牵头领导及责任单位，夯实防灾减灾基础。针对台风引起的城区内涝问题，组织赴城区易涝点、河道闸门泵站、避灾安置场所等开展调研，加大对强排车、两栖车、移动式水泵等大型应急救援设备设施的财政投入，着力补齐城市“防洪排涝”短板。

　　（五）聚焦队伍建设，提升干部服务应急战斗力

一是强化思想政治引领，准确把握新方向新使命。紧紧围绕十九大及十九届三中、四中全会精神，突出XXX新时代中国特色社会主义思想、两会精神、全区机构改革方案等重点内容，广泛开展各类学习会，全面提升机关干部政治理论水平。分批次组织应急管理战线人员进行业务知识更新培训，不断提高队伍适应新岗位的素质能力。结合文明城市创建工作，开展文明交通劝导、点位支援、避灾安置场所文明创建、台风灾后路面清洗等活动，确保新组建的应急管理队伍政治强、业务精、作风硬。二是聚焦服务企业服务基层，努力提升履职效能。认真贯彻落实区委关于“服务企业服务群众服务基层”活动的实施意见，第一时间制定印发《x市xx区应急管理局党组“服务企业服务群众服务基层”工作方案》，梳理危化、矿山、船舶修造等重点行业领域xx项重点攻坚项目，领导带队，深入一线，切实解决企业和基层关心的突出问题，截止目前已解决企业和基层诉求xx个，正在研究解决的x个。深化安全生产“最多跑一次”改革，进一步精简审批材料、合并审查环节，优化办事流程，提高办事效率和服务水平。x-xx月，累计以“最多跑一次”的方式办结各类审批事项xxx项，其中行政许可xxx项。坚持服务基层、服务企业，推行重点项目全程跟踪督促服务制，指导服务xx有限公司（大皇山矿）基建期间安全设施建设施工、x益民废物利用厂建设项目安全设施“三同时”管理等项目，提前对接、提前介入、提前研判，全力服务保障重大项目工程快速推进建设。三是突出廉政警示教育，筑牢干部廉洁底线。进一步加大行政审批、执法监察过程中的公开、透明力度，使行政权力受到有效监督和制约。全面修订完善包括党组工作规则、“三重一大”事项集体决策实施办法、内部控制制度等在内的xx项制度，进一步规范工作程序，有效预防风险。强化党风廉政教育，抓好警示教育月活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的开展，树立应急干部良好形象。

● 应急管理局年度思想总结

工商管理局工作总结

xxxx年，全市系统认真贯彻落实市委、市政府和省局工作部署，主动作为，改革创新，先后在全国、全省推出"七个率先"举措，受到xxxx市委书记毛荣楷、市长邓伟根和省工商局局长凌锋等领导批示表扬，我局的"互联网+工商服务"项目获评xxxx年xxxx市直机关管理创新奖，为服务xxxx加快发展作出新贡献。

一、深入推进商事制度改革，服务加快发展有新成效

——率先实施"五证合一、一照一码"改革。积极争取市政府支持，主动协调质监、税务和公安等多个部门联合出台《xxxx市全面推行"五证合一、一照一码"登记制度改革的实施意见（试行）》，在全省地级市率先实行"五证合一、一照一码"改革，并建立改革联席会议制度，确保了改革顺利进行。全年共发出"一照一码"营业执照9830张。

——推进登记服务便利化改革。在全省率先实行企业登记注册、消费维权、户外广告登记、12315投诉举报等四大工商业务"同城通办"服务模式，破除管辖区域限制，方便企业（服务对象）就近办理业务，全年共办理"同城通办"业务8061宗。推出外商投资企业服务窗口前移、简化企业迁移程序和"个体户可申请单独冠xxxx市行政区划名称"等多项措施，降低市场准入门槛。探索推进全程电子化登记改革，积极争取省工商局支持，作为全省首批试点单位启动电子营业执照和全程电子化登记改革。实行准入登记标准化，制定商事主体登记注册标准化审核办法，全面实行"一审一核"和"直接审核",90%以上业务当场办结。改革激发了市场活力，全市共新发展市场主体44868户、注册资本337.1亿元，同比分别增长11.76%、76.40%;全年新发展市场主体增幅接近全省增幅两倍，市场主体总数达25.38万户，再创历史新高。

——倾力服务小微"双创".全力以赴参与小微"双创"基地示范城市申报等工作，为xxxx市以全国第一名的成绩竞标成功作出贡献，得到市领导高度评价。出台《开展小微企业创业创新基地城市示范工作（xxxx-xxxx年）实施方案》和《深化商事制度改革促进小微企业创业扶持办法》，从市场准入、品牌创新、资金奖补等方面对企业进行全方位扶持；率先在全国地级市开通小微企业名录库，开发设置"扶持政策集中公示"、"申请扶持导航"和"申请入库指引"等六大功能板块，对外公布全市16类行业、3.8万多家小微企业，较好地解决了企业、社会与政府间信息不对称、服务不到位等问题，推动了小微"双创"深入开展。

——全方位扶持企业做大做强。紧扣市委、市政府"同城共融"、"珠西战略"等重大部署，相继出台《贯彻落实xxxx市发展先进（装备）制造业工作纲要服务措施》、《服务"稳增长、促发展"九大工作措施》、《关于支持我市电子商务健康发展的27条措施》等，在登记注册、服务维权等方面提供"绿色通道",全力助推加快发展。实施"互联网+工商"行动，在全省率先推出功能强大的微信公众服务，提供"工商登记预约、登记进度查询、企业名称查重"等多项便民服务。大力实施商标战略，积极争取工商总局、省局支持，成为全省首批商标维权援助服务平台建设试点单位，着力为企业提供商标查询、注册指引、品牌保护、维权援助等服务。截至xxxx年底，全市拥有驰名商标22件，省著名商标103件。创新行政指导服务，在全省地级市率先构建市场主体经营行为负面清单数据库和查询系统，帮助企业轻松获取法律知识和经营指导，促进守法经营。

——加强市场后续监管。全省率先出台《xxxx市商事登记制度改革后续市场监管实施方案》、《xxxx市商事登记许可审批监管目录》和《xxxx市商事主体住所（经营场所）审批监管目录》等监管清单，明确部门监管职责，落实监管责任。牵头开发集商事登记、行政许可审批、执法监管、信用信息等信息资源为一体的xxxx市商事主体管理和公示平台，通过该平台全省首创"双告知"模式，促进协同监管，平台推送、接收、公示数据量和部门使用率均居全省地级市之首。全面落实信息公示制度，全市xxxx3、xxxx4年度的企业和个体工商户平均年报率分别为87.8%、92.7%,圆满完成工商总局下达的年报率不低于改革前年检率的任务。开展信息公示抽查工作，通过随机摇号共抽查企业2377户次，在江海区试行"双随机"抽查机制。实行经营异常名录和严重违法企业名单制度，全市有6718家企业被列入经营异常名录。深入推进企业信用建设，公示915家"守合同重信用企业"、63家诚信经营示范店，新会陈皮村市场等被评为"全国（省）诚信示范市场".

二、强化监管维权，保障民生稳定有新突破

——重点领域市场监管持续加强。开展不正当竞争、广告、网络交易和农资市场等领域和行业专项整治，全力规范市场竞争秩序，全年查处各类经济违法案件2067宗。认真开展

● 应急管理局年度思想总结

各位领导、同志们：

土地整理是落实耕地占补平衡的重要途径，也是国土部门联系广大群众，为百姓办实事、办好事的重要举措，对此我局一直高度重视，坚持长抓不懈。几年来共实施土地整理项目17个，整理面积16170亩，新增耕地面积7500亩。其中今年内实施土地整理项目7个，整理面积7336亩，新增耕地2163亩。有力地支持了各项建设占补平衡的需要，提高了土地的耕作质量，促进了农民增收，受到了广大群众和各级领导的好评。我县土地整理项目之所以能顺利实施主要得益于以下几个方面：

一、加强领导，组织到位

土地开发整理工作涉及乡镇、村组和局内测绘、地籍、国土等多个科室。为保障该项工作顺利开展和完成，我局建立局内协调机制，搞好各科室的衔接和协调。由主管用地的局长负责总协调，明确国土科为承办科室明确专人负责;对外建立联席会议机制，对项目组织实施中存在的问题及时与有关乡镇、村沟通，必要时主要领导亲自出面协调。从而确保了土地开发整理工作各环节的畅通。

二、搞好动员，宣传到位

土地开发整理最终受益的是农村、农民，是利国利民的民心工程。但由于涉及村民承包地，施工周期长以及干群之间有矛盾等原因，农民虽然盼望着进行土地开发整理，以改善农业生产条件和生产环境，增加耕地面积，但又顾及眼前利益，往往为了眼前利益而不顾全大局，这样，项目建设前的协调工作就显得尤为重要。为此，我们与乡镇政府联合，采取召开群众会、动员会的形式面对面地宣传有关政策，分析县情、村情，有针对性地排除群众思想疑虑，同时还组织群众代表到其他整理项目区进行参观，使群众亲身感受土地整理给农民带来的益处，使群众在潜移默化中支持土地开发复垦工作，并将其作为造福子孙后代的一项民心工程，积极投身到土地开发复垦工作的行列。

三、规范管理，制度到位

为规范土地开发整理项目的管理，在实际工作中我们还实行了以下几项制度：

(一)实行项目评审制度。在项目上报市局立项前，我局组织县农委、县农业局、县水利局的领导、专家对项目的可行性、规划方案、工程标准、工程造价等进行论证和评审。评审结果作为项目规划、项目立项和工程招标的依据。

(二)实行工程招标制度。为保障工程质量，把项目交给技术力量强、信誉好的施工单位，我局委托招标代理公司采取公开招标或邀请招标的方式组织工程招标，由随机确定的专家客观、公平、公正地推荐出中标单位。在招标过程中我们邀请县纪检、监察部门参与监督，确保招标、投标、评标、定标工作的严肃性。

(三)实行工程监理制度。土地开发整理是一项综合性工程，项目的建设涉及土地平整、农田水利、田间道路、林网工程等，为使工程建设严格按照规划设计和施工图纸实施，我局聘请县农口专家和项目所在村的干部为质量监督员，工程质量进行监督，同时我局派专人定期到现场对施工质量进行检查，从而确保了工程质量。

(四)实行项目验收制度。在工程竣工后，由县农业局、水利局、农委等部门的领导、专家和我局国土、用地、地籍等科室科长以及项目所在乡镇、村的领导组成项目验收组，对项目工程质量进行验收。通过验收的向市局申请正式验收，验收不合格的，限期整改。

我县土地开发整理工作顺利实施，是在市局的各部门、各处室支持帮助的结果。我们将认真总结以往的经验，把今后的土地整理工作做的更好。

● 应急管理局年度思想总结

一年来，南太湖新区应急管理局办公室在各级领导的正确带领下，在其他科室的大力支持和本室全体人员的共同努力下，紧紧围绕市局、新区年初制定的目标任务，不忘使命、扎实工作，较好地履行了科室职能，发挥参谋助手职责，协调对接市局和相关部门，及时完成各项交办任务，进一步强化内部管理和后勤服务，确保了应急管理局工作正常运行，为年度各项目标的实现发挥了应有作用。根据安排，今天主要汇报本年度办公室工作情况和明年办公室工作思路，现汇报如下∶

一、今年工作开展情况

以做好每一项工作为前提，突破办公室工作中按部就班的传统思维，既要大胆试新又要扎实稳进，力求办公室中心工作开创新局面。

（一）参谋辅助力求抓住关键。积极按照全局的工作部署，紧扣中心工作，密切关注和把握不同阶段的工作动态和工作重点，前瞻思考，超前谋略，尽力发挥参谋辅助作用。比如新区今年应急力量体系的建设，办公室充分发挥智囊团作用，提出建议、给出观点，协助领导及相关业务科室，最终形成了特有的“1+5+6”应急救援队伍体系。防汛期间，应急管理部、国家气象局、省应急管理厅等部门分别带队来新区检查防汛工作和物资储备情况，对新区应急救援物资储备、社会化应急救援队伍建设给予充分肯定。

（二）办文办会力求精炼无误。一是认真执行机关公文处理条例，严格把好行文关、会签关、文字关和格式关，切实提高公文质量，拟建立局内干部职工写作能力培养激励机制。二是认真做好全局性、综合类会议的会务筹备工作，力求达到会议目的，收到实际效果。

（三）信息督查力求落到实处。一是按照政务信息上报要求，确保各项工作信息快速报送，切实发挥作用，坚持全方位、多领域、多角度的报送信息。二是进一步落实督查制度，及时了解掌握贯彻落实过程中的进展情况和存在的问题，并认真抓好督办情况的反馈工作，务求事事有着落、件件有结果。

二、问题和建议

新区应急管理局成立以来，体系关系还未理顺，职能划转还面临一些矛盾困难，请领导给予关注和指导，适当时候给予协调和帮助。

一是人员编制力量不足。目前应急管理局16人，就目前应急管理局的工作，人员力量感觉明显不足；16人中持有执法证7人（其中局领导3人，其余4人分布在局内部4个科室），与安全生产准入和安全生产执法的工作量相比，还有很大差距。

二是应急指挥车辆短缺。目前新区应急管理局的应急指挥和安全生产执法车辆还都是空缺，不便于日常安全执法检查和应急指挥工作。

三是新职能承接能力不足。随着新职能的不断承接，应急局现有力量明显感到能力跟不上，尤其是水利、森防、地质灾害等一些专业性较强的工作。

三、2021年工作思路

一是继续做好办公室基础工作，发挥职能作用，以时间保质量，以质量求效益，高标准地完成各项任务。突出抓好平安创建、综治信访重点工作，规范做好政务公开、档案管理等日常工作。

二是将围绕“紧盯一个目标”，压实“三个责任”提升“五大能力”的总体思路下，继续充分发挥办公室参谋辅助作用，在常规工作中出亮点。

三是牢固树立办公室工作的责任意识，紧紧围绕全局工作，严格工作标准，严格工作纪律，切实增强工作的前瞻性和主动性，致力于打造办公室热情、高效的服务形象，服务机关，服务基层，服务群众。通过增加学习内容、创新学习方式，加强对XXX有关重要讲话精神和上级会议、文件精神的学习理解，及时掌握最新的理论成果、工作方法，努力提高谋事、干事、成事的能力。加大保障力度，当好服务员，用心做好机关接待、文印、安全和重大活动、重要会议的后勤服务工作，确保全局机关的正常运转。

● 应急管理局年度思想总结

7月1日至7月6日，根据局领导安排，本人到国家地震紧急救援训练基地参加了省地震局组织的地震应急救援管理干部培训班，通过培训，增长了知识、更新了观念、扩大了视野、拓宽了工作思路，为今后更好的开展工作起到了很好的启发和推动作用。

培训期间学习了《芦山地震应急响应情况》、《地震观测与预测预警》、《地震灾害及处对策》、《地震救援案例介绍》、《地震灾害现场评估》、《灾害救援医学的现状与展望》、《国际应急管理体系概论》、《新闻媒体的应对》等课程，最后进行了应急预案推演模拟。本次培训的教官都是来自国家地震局和国家地震应急搜救中心的专家，都有着丰富的理论和实践经验，上课的过程中，结合大量实例，讲解了目前防震减灾工作所处的环境，存在的问题，以及未来发展的方向等。整个培训安全顺利、效果明显、受益匪浅。

一是重新认识目前防震减灾工作的环境。首先是我国处在环太平洋地震带和欧亚地震带的交接处，地质形势复杂，地震、地质灾害频繁，对我们防震减灾工作提出了很高的要求；其次是目前我们的防震减灾工作处在一个很关键，也很微妙的时期，群众对我们的理解、支持和信任处在底谷，需要我们付出更大的努力；第三是了解了地震预警的原理以及目前全球地震预警的发展形势，对防震减灾工作有了总体的定位与把握。

二是认识到了震灾防御工作的重要性。地震监测预报是基础、震灾预防是核心、地震应急救援是关键。只有把震灾预防工作做好了，做到小震不坏、中震可修、大震不倒，才能减少地震造成的人员伤亡，为我们的地震救援工作争取更多的时间。此次芦山地震中，汶川地震后的新建建筑、抗震加固建筑基本完好或破坏较轻，学校、医院等公用建筑没有明显倒塌现象，和国内同等级别、相同类型地震相比人员伤亡相对较轻。

三是认识到了应急救援第一时间的关键性。此次授课的武警总院的救援专家给出了一个救出时间与存活率的统计数据图，30分钟内救出的人员存活率高达91％，1天内救出存活率为81％，第二天和第三天救出人员的存活率都超过30％，而第四天救出的存活率仅为19％，第四天以后救出的人员存活率更低。而地震发生的突然性，导致外地应急救援队伍到达现场的时间往往是地震1—2天以后。救援的第一梯队主要是当地的救援力量以及受灾群众的自救互救。

四是认识到了地震应急预案的必要性。培训最后一天模拟了地震应急预案的推演，全体参加培训的五十名学员分别模拟重灾区、轻灾区、外授省、中央四个组对预案进行了推演。通过推演认识到应急预案必须从实际出发，立足于当地的经济社会发展水平和现有的防震减灾投入水平，使预案科学、实用、方便、具体、可操作性强，才能最大限度的减少人员伤亡和财产损失。

五是认识到了补充救援装备与进行专业培训的紧迫性。破坏性地震会造成建筑物的倒塌，地震救援中如果没有专业的救援装备，仅靠人力是难以在倒塌下来的建筑物废墟中开展救援工作的。培训工作的不足，容易导致在地震应急救援中缺乏相关知识而无法开展工作。在汶川地震中，有些省的救援队伍5月14日就到达了地震现场，但是因为对地震应急救援知识的匮乏，在几天的救援工作中没有救出一个人。缺少培训，即使有专业救援设备，面对废墟也将不知道如何使用。缺乏培训，很可能会导致在应急救援工作中出现不必要的失误，甚至引起更大的灾难。20XX年2月22日新西兰克莱斯特彻奇发生6。3级地震，其中一座没有完全倒塌的大楼内被压埋了大约30人，并且确定这些人大部分都活着，但是在救援的过程中，救援人员没有注意到楼下的煤气管道破裂，煤气泄露，救援中产生的火花引燃了煤气，整个大楼瞬间就被大火包围，所有被压埋人员全部被烧死在楼内，无一幸免。如果救援人员经过相关的培训，掌握了相关知识，这种悲剧很可能就会避免。

结合几天的培训，对我市目前的地震应急救援工作情况进行了认真思考，疏理出几点建议。

一是进一步扩大救援队伍。目前我市已经成立了三支地震应急救援队伍，但范围偏小，专业不全。下一步要在现有救援队伍的基础上，向卫生、交通、电力、通信、水力、燃气、化工、矿山、民生部门以及救援志愿者队伍扩展，把现有应急抢险队伍尽可能的纳入到防震减灾救援队伍中来，把地震应急救援作为各救援队伍的一项重要工作。

二是认真开展培训，特别是专门针对地震应急救援队伍开展的培训工作。可邀请地震地质、应急救援、建筑结构、消防等方面的专家对应急救援队伍进行培训，提高应急救援队伍的救援能力。

三是进一步修订地震应急预案。科学、完善、可操作的预案可使抗震救灾工作有据可依、有章可循，有利于做出及时的应急响应，降低灾害损失程度。在修订预案的过程中，各部门（单位）要根据各自所担负的工作职责，制订切实可行的应急预案。

四是适时组织应急演练。应急演练既可以提高我局工作人员的应急指挥能力和实战能力，还可检验与其他职能部门在应急救援中的协同作战配合能力，更可为地震救援积累宝贵的经验。