日记大全|安全用电应急预案(集合13篇)
2018-11-17 安全用电应急预案安全用电应急预案(集合13篇)。
● 安全用电应急预案
四川万冠机电技术有限公司
触电应急预案
文 件 编 号: WI-011-2013 编 制:
审 核:
批 准:
版本/修订状态: A/O 分 发 编 号: 受 控 状 态:
2013-11-04发布 2013-11-04实施1 目的
为将触电事故的损失降到最低限度,特制定本预案。 2 适用范围
适用于公司各办公、生活、施工场所内发生的触电事故的应急准备和响应。 3 术语和定义
现场急救:指应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生, 最大限度稳定伤病员的伤情、病情,减少并发症,维持伤病员最基本的生命体征,如;呼吸、脉搏、血压等。 4 职责
办公室成立应急小组副总经理任组长,对救护触电人员负领导指挥责任。负责组织评估事故损失,参加事故的调查、分析和事故的善后处理。
安全员负责本预案的演练与实施并担任通讯联络员,负责向应急小组长和公司报告触电事故信息,负责触电原因的调查、分析。负责事故处置过后应急程序的评审与修改。
伤病救护员负责对触电人员进行急救。
抢险支援人员负责协助救护伤员,调集急救设备。
现场保卫员负责保护好事发现场,以便事故原因的调查与分析。 5 触电事故(危险) 发生原因分析
直接接触电击:人体触及正常运行的带电体时发生的电击。
间接接触电击:当电气设备发生故障(例如:绝缘损坏,造成设备外壳带电),人体触及意外带电体所发生的电击。 6 应急区域范围确定
公司各施工现场、办公区。 7 组织机构
办公室成立应急准备和响应领导小组,副总经理任组长。 组长:副总经理( ) 通讯联络员:安全员( ) 伤病救护员:办公室经理( ) 抢险支援人员:现场经理( ) 8 应急设施
基本装备:自备小车、绝缘鞋、绝缘手套、梯子、急救药箱。
专用装备:干燥木棒(竹棒)、干燥木板床(木模板)、应急灯、电工工具、电话。 9 应急救援程序
应急救援流程图(见图一)。
发生触电事故后,第一目击人应立即切断电源或使用干燥木棒使触电者脱离电源,迅速通知应急领导小组组长,指挥应急小组实施应急救援工作,确定是否需要其他机构提供帮助,控制事态的进一步扩大。
通讯联络员接到事故信息后,负责在最短时间内拨通120或最近医院急救室的电话,求助专业急救,并报告公司安全生产部。
伤病救护员在确保切断电源的情况下将触电者平放在干燥的木板上,解开衣领,在肩背下垫一软物,张开触电者的嘴巴,清除口腔内的杂物,尽量保持呼吸道畅通。伤势不重的(如:神志清醒、四肢发麻、全身无力),让触电者安静体息,或送往医院。 触电严重的(如:失去知觉、呼吸停止或心跳停止或二者均已停止)应迅速用木板床(木模板)将触电者与大地隔开,解开裤带和领口,抢救者跪卧在伤员的一侧,一手紧捏伤员的鼻子,另一只手托住伤员劲部并上抬,使其头部充分后仰,使嘴巴张开,抢救者先深吸一口气然后用嘴巴贴紧触电者的嘴巴连续快速地向内吹气,同时观察触电者的胸部是否膨胀隆起,以确定是否有效。吹气停止后,抢救者应放松捏紧鼻孔的手,让气体从触电者的肺部排出,倾听呼气声,观察有无呼吸道梗塞,如此反复有节律的人工呼吸,直到救护车到来,将触电者送往医院抢救。
抢救小组在抢救过程中应谨慎采取措施,即要快速稳妥救人,又要把握重点,发现年长者或重症人员,应首先救助年长者和重症人员。在自身力量不足时应及时求助。 急救中心电话:120。
现场保卫员负责设置事故现场警戒线,引导救援车辆及人员的进出,保护事故现场和受伤人员财产安全。 10 应急预案的培训及演练
办公室安全员负责组织抢救人员进行应急培训或演练。 本预案每年演练一次,并保留演练记录。 11 应急预案的评审和修改 办公室在事故或紧急情况发生之后要按照“四不放过”的原则,查明原因,总结经验教训,建立针对性防范措施,避免事件的再次发生。
办公室安全员在事故处置过后应组织对应急程序进行评审,需要时进行修改。 12 相关/支持性文件 《安全生产法》
《漏电保护器安全监察规定》
● 安全用电应急预案
为了有效预防中小学生触电和校园电器火灾事故的发生,根据商教发号文件精神,依法保护电力设施,普及安全用电常识,培养节约用电、文明用电良好习惯,维护教体系统安全稳定形势,结合学校实际,制定如下活动方案:
一、充分认识做好学生“安全用电、节约用电、爱电护电”教育工作的重要性和必要性
关爱青少年儿童、为中小学生健康成长营造安全环境是全社会的责任。近年来,全国先后发生多起中小学生触电身亡事故,这些事故多数是由于中小学生缺乏安全用电常识、使用操作电器不当引起。当前,我国正在加紧建设小康社会,各项资源非常紧缺,电力资源也是一种社会财富,不是取之不尽、用之不竭的,需要节约利用。节约是中华民族的传统美德,党和政府积极倡导建立节约型社会,节约用电是每一个公民应尽的义务。现代社会已经进入了信息化时代,电力在国民生产和群众生活中起着非常重要的作用,社会生活秩序离不开电力保障,贯彻落实《电力法》、《电力设施保护条例》、爱护电力设施需要全社会共同参与。在中小学生中开展安全用电知识教育,可以提高中小学生安全意识,帮助他们掌握必要的安全用电技能,从而防止和减少用电安全事故的发生。保护电力、人人有责。对中小学生开展节约用电意识教育,可以帮助他们培养勤俭节约的良好行为习惯。各学校、幼儿园要充分认识开展“安全用电、节约用电、爱电护电”教育活动的重要性,进一步强化措施,落实责任,结合实际,在日常教育教学活动中不断培养中小学生安全用电能力,增强学生节约用电、安全用电、依法用电意识,从源头上杜绝触电等安全事故的发生。
二、建立中小学生“安全用电、节约用电、爱电护电”教育长效机制
(一)健全机构,强化领导
学校成立以简国志校长为组长,以周正富、余申宏副校长为副组长,以朱德亮、魏建丽、朱承威、段鹏程、张合锋及各班班主任为成员的 “安全用电、节约用电、爱电护电”教育工作领导小组。领导小组下设办公室于报卫处,保卫处主任兼任办公室主任,具体负责教育活动日常工作,明确任务,落实责任,制定方案,加强沟通联系,推动工作落实,形成长效机制,确保学生“安全用电、节约用电、爱电护电”教育工作不断推向深入。
(二)扎实开展各项教育活动
1、将安全用电教育纳入安全教育之中。安全课教师认真上好安全教育课,定期讲授安全用电知识。学校召开教育大会给师生上一节安全用电、科学用电科普知识讲座或安全教育课,面向学生、教师宣讲安全用电、节约用电、保护电力设施等基本知识和技能,帮助广大师生树立安全用电意识,养成科学用电行为。
2、各班利用班会课加强学生安全用电教育,积极宣传电力法律法规。如:《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》、《供用电营业规则》等法律法规,引导学生自觉遵守电力法规,维护正常的供电、用电秩序,养成安全用电、节约用电的习惯。
4、各班办一期安全用电板报宣传活动,普及安全用电、节约用电知识,提高师生节约用电意识。
(三)开展用电安全隐患排查整改活动
开展一次校园用电安全隐患大排查、大整改活动,认真排查学校用电线路、电杆、变压器、警示标志、室内插座、用电器等设施设备存在的安全隐患,并协助学校对排查出的用电安全隐患进行及时整改,确保学校用电安全。
三、积极营造“安全用电、节约用电、爱电护电”教育工作良好氛围
学校加强与当地供电所的沟通联系,密切配合,形成合力,自觉将学校“安全用电、节约用电、爱电护电”教育工作作为日常工作的一项重要内容,定期召开会议,解决存在问题,安排部署工作,保证各项工作顺利开展。充分发挥电力、教体系统内部的宣传载体,宣传活动开展中的先进事迹和典型经验。同时,积极运用网络、电视等主流媒体,对活动的开展情况进行宣传报道,大力营造全社会共同关注、各部门密切配合、师生广泛参与的良好工作氛围。
● 安全用电应急预案
一、总则
(一)编制目的
为建立健全学校食品安全事故应急处置工作机制,指导规范学校食品安全事故的应急处置工作,有效预防和及时处置食品安全事故,保障师生身体健康与生命安全,维护正常教育教学秩序,特编制本应急处置预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《学校卫生工作条例》及教育部《关于学校食堂及学生集体用餐卫生管理规定》等。
(三)工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及食品安全防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园食品卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对食物中毒事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理;学校成立食品安全工作领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校内的食品卫生安全的防治工作。
3、快速反应、高效运转
建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。
(四)适用范围
xx市xx职业学校发生食品安全事故时依据本预案执行。
(五)响应级别
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品、对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级,即特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)、一般食品安全事故(Ⅳ级)
二、应急组织指挥体系及职责
(一)组织机构
xx市xx职业学校成立学校食品安全事故应急处置小组,组长: ,副组长: ,组员: 。。处置小组下设现场处置组、救治协调组、后勤保障组和新闻信息组等4个工作组。
xx市xx职业学校食品安全事故应急处置小组的主要职能是:负责统一决策,组织、指挥本校食品安全事故应急响应行动,确保应急处置任务完成。
1、根据当地政府和上级教育行政主管部门的要求制定本校的食品安全应急预案。
2、建立健全的食品安全防治责任制,检查、督促学校各项食品安全防治措施的落实情况。
3、广泛深入地开展食品安全的宣传教育活动,普及食品安全防治知识,提高师生员工的防护能力。
4、及时向上城区食品药品监督管理局和xx市教育局汇报学校的食品卫生安全事件的发生情况,及时封存一切可疑食品及原料,封存可能被污染食品用具;保护好现场及食品留样、进货单,防止人为地破坏现场。学校全力配合事故调查部门开展事故调查,按要求如实提供有关材料和样品;切实落实相关部门提出的预防控制措施。
5、积极配合卫生部门做好病人的救治工作,及时开展与学生及家长的沟通工作,稳定学生情绪,避免由于信息失真导致慌乱。
(二)工作组组成及职责
1、现场处置组,组长: ,组员: 。负责学校食品安全事故应急处置工作的统一组织,协调工作。配合食品安全事故调查部门进行事件原因调查,做好与调查部门的沟通与协调,落实相关部门提出的控制措施;负责有关食品安全事故应急处置情况的信息报送工作。
2、救治协调组,组长: ,组员: 、相关年级组长及班主任。负责学校食品安全事故应急处置工作的救治协调工作,负责与卫生部门联络,配合医疗机构及时做好病人的救治工作,追踪了解伤情或病情动态,做好学生、家长的安抚和思想工作,确保校园稳定和各项工作正常开展。
3、后勤保障组,组长: ,组员: 。负责学校食品安全事故应急处置工作的后勤保障工作,做好家长的接待工作。
4、新闻信息组,组长: ,组员: 。负责学校食品安全事故应急处置工作的信息报送和沟通工作,负责与市教育局等的联系,做好舆情监测与媒体沟通;落实信息报送工作。
三、监测、预警、报告
(一)监测
学校建立统一的食品安全事故监测报告网络平台,建立通畅的信息监测和通报网络,通过日常的监测,及时研究分析学校食品安全情况,做到早发现、早预防、早整治,形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。
(二)预警
学校食品安全工作领导小组各成员应当按照各自职责,加强对学校卫生、食堂餐饮、小卖部食品、饮用水、周边环境等环节的日常监管,建立食品安全信息资料档案。对学校发生可能导致重大、较大、一般食品事故的预警信息进行及时分析上报,做好应急准备工作
(三)报告
学校建立健全食品安全事故报告机制,按照食品安全事故报告的有关规定,主动监测,及时报告。发生食品安全事故或疑似食品安全事故应在第一时间向上城区食品药品监督管理局报告,同时将发生事故情况报市教育局职能处室,并立即协调卫生部门开展医疗救治。若有证据或理由怀疑有人投毒,应当立即报警。
1、报告范围
学校发生的食品安全事故和对师生健康造成或可能造成损害的食品安全隐患均属报告范围。
2、报告时限
食品安全事故(隐患)发生(发现)后,现场有关人员立即报告校长,校长接到报告后,第一时间向xx市教育局和上城区食品药品监督管理局等报告,同时根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后,学校在2个工作日内作出书面总结报告。
3、报告程序
初次报告:尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受伤人数、主要临床症状及报告联系人和联系方式;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况等。
阶段报告:既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行修正和补充。包括事故的发展与变化、处置过程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或上级要求随时上报。
总结报告:在事故处理结束后2个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因分析、事故鉴定结论、提出处理事故意见和今后对类似事故的防范和处置建议。
四、保障措施
(一)信息保障
学校建立食品安全事故专项信息报告制度,负责处理和传递等工作,特别重大、重大食品安全事故的相关信息,严格按照信息归口、统一对外发布的原则,向社会及媒体发布。
(二)医疗保障
学校按照《学校卫生工作条例》规定配备专职校医,建立校医务室,发现异常情况立即采取应急措施,在第一时间做好现场的救护和稳定工作,同时上报当地医疗机构和教育主管部门。对学校食品安全事故造成人员伤害的,教育主管部门立即赶赴现场协助卫生部门迅速开展医疗救治工作。
(三)资金保障
学校从公用经费中安排一定比例经费做好学校食品安全事故的基础性工作,确保学校食品安全事故应急工作的顺利开展。学校遇重大食品安全事故则由上级教育主管部门向本级政府专题汇报,申请专项经费。
(四)演习演练
学校根据自身特点,定期和不定期开展学校食品安全事故的应急处置演练演习,不断提高全校师生食品安全事故防范意识。
(五)宣教培训
学校要对全体师生加强食品安全只是的宣传教育,不断提高广大师生的安全意识和责任意识,最大限度减少学校食品安全事故造成的危害,保障广大师生身体健康和生命安全。
(六)奖惩
全校教职工要严格执行有关法律法规,认真履行职责,实行责任制和责任追究制。对食品安全工作作出突出贡献的单位和个人,给与表彰和奖励;对履职不力,造成食品安全事故处置工作失误的,要追究有关当事人的责任。
五、后期评估
食品安全事故应急处置工作结束后,学校要组织有关人员对工作情况进行评估,评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验和改进建议。评估报告上报教育主管部门以及食品安全监管部门。
六、预案制定
本预案由xx市xx职业学校制定并公布实施,将定期根据食品安全形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充,学校在防控应急工作中的具体技术问题按照国家及省市相关食品安全监管部门、事故调查部门的最新要求执行。
七、附则
本预案由xx市xx职业学校负责解释。
● 安全用电应急预案
为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响,全面做好各项防范工作,最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生,保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神,结合我单位实际,特制定本应急预案:
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众高度负责的精神,加大工作力度,密切配合,进一步加强我厂危货运输的安全管理,切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度,及时消除安全隐患,最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生,确保我厂危险货物运输安全形势稳定。
二、应急指挥组
为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立特殊条件下安全生产应急领导小组:
总指挥:刘克明
组员:张春 陈仕峰 毛忠贵 孙永江 刘秦
一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息,责任要明确,措施要到位,特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作,组织人力对各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照公司各项规章制度执行,确保公司的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
(一)各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响,牢固树立“安全第一,预防为主”的观念,全面落实安全生产责任制,扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实,要经常深入一线,切实做到安全工作心中有数,并要及时组织开展安全隐患排查,切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作,并采取防范措施,最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。
1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调,指导应急救援和善后处理工作,及时向有关领导请示汇报,与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作,集中道路抢修队伍,调用道路抢修的物料和设备,采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰,在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复,难以及时修复的,应当向上级主管部门请求支援。
3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求,组建运输队伍,落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障,确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。
5、各单位加强信息调度,掌握紧急情况,做好人员和物资的运输指挥和疏散工作,维持交通秩序,对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。
6、需要其他单位支援的,向市、县两级人民政府申请。
五、应急行动
雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是:
1、在市、县相关部门的统一领导安排下,迅速进入岗位,随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍,要由各单位的主要领导带队,做到人员齐整、装备精良。
2、按照市、县相关部门的统一部署,首先保障抢险救灾道路的安全畅通,及时对公路进行抢修、加固,并提前制定出科学的.绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运,按照先重点、后一般的原则,派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置,迅速展开救援,抢救运送受灾群众和国家重要财产,调运受灾群众急需的生活必需品。
3、根据灾情变化和救灾需要,适时因地制宜,对其他社会车辆进行调度,满足道路运输需要。
六、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,未雨绸缪,扎扎实实做好各项应对准备工作。
一是加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。
二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确道路抢修队伍人员组成,储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。
四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作,严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前,坚持实行日报制度,各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。
五是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向市局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
● 安全用电应急预案
一、故障类型及可能造成的危害
1、电梯故障或停电造成困人;
2、“安全钳”动作梯门无法造成困人;
3、安全系统故障或牵引绳断裂致电梯坠落。
二、报警程序
发生电梯事故(故障)时,知情人应赶紧致电有关人员哀求检修或救援。
附上:管理人员联系方式
有人员受伤的,同时拨“120急救中心”哀求救援,并通知单位领导及安全管理职能部门或有关人员。
三、紧急救援程序及措施
电梯困人的解救:接报后,救援人员赶赴现场张开救援。
(1)了解轿箱内情况,稳定被困人员情绪;
(2)准确判断电梯所在楼层(位置),根据详细制订并施行救援方案。
有关救援程序如下:
☆停电或轿门故障,轿箱停在平层位置时,救援人员用三角钥匙开启厅门及轿箱门解救被困人员。轿箱停在楼层之间时,应按以下程序进行:断开电梯主电源开关(主电源开关设在机房内)——运用专用工具松开曳引机制动闸——扳动曳引机(必须双人操作),向上或向下移动轿箱至平层位置——以三角钥匙开启轿箱门,解救被困人员。
☆“安全钳”动作,轿箱停在平层位置时,救援人员用三角钥匙开启厅门及轿箱门,解救被困人员。“安全钳”动作,轿箱停在楼层之间时,应按以下程序进行:开启轿箱上方厅门——进入箱顶,先按下“急停按钮”——开启箱顶安全窗,放入“七横竹梯”——帮助和指挥被困人员由轿箱顶部的安全窗有秩序撤离。
电梯坠落事故救援:接报后,救援人员应首先关闭该电梯主供电电源——运用三角匙开启首层厅门及轿门,确认人员伤亡和装备损坏情况——赶紧通知电梯维修专业单位到场抢险;
☆若有人员受伤的,救援人员应赶紧对伤者施行救护,同时拨打120要求紧急抢救,并就事故情况向主管部门及公司领导报告。
● 安全用电应急预案
为有效应对和处置施工现场临时用电工作造成的各种安全事故,在事故发生后,按照应急程序进行快速处理,防止事故进一步恶化或扩大,尽最大将事故损失降低到最低程度。
一、事故类型和危害程度分析
(一)事故类型施工用电工程可能出现的事故类型主要有:
1.漏电、人体接触引起的人员触电事故;
2.布设及用电不规范导致的火灾事故;
3.超负荷用电导致的电气设备损坏或临时用电系统破坏瘫痪。
(二)危害程度分析
1.未按规定布设和维修保养电气设备(工具)、用电线路及设备易造成漏电,导致触电事故和用电火灾事故。
2.违规操作和误操作易造成触电和用电火灾事故。
3.未设置用电保护装置和保护系统,超负荷用电易造成用电设备、电气装置和用电系统破坏瘫痪。
4.电气设备、用电装置、配电线路受到风沙、雨雪、雷电、水溅、污染、强烈阳光照晒和腐蚀介质侵害,机械意外损伤,易造成绝缘损坏,导致漏电触电事故。
由于施工现场是多工种交叉工作的场所,作业人员多,一旦发生触电事故和用电火灾事故,危害程度极大,易造成人员群死群伤和重大财产损失。
二、应急处置基本原则
坚持“以人为本,科学规范,预防为主”的原则;
“信息畅通,快速反应,减少危害”的原则;
“统一指挥,分级负责,积极自救”的原则。
三、组织机构
(一)应急组织体系
项目经理部成立以项目经理为组长,项目副经理、总工程师、安全部长为副组长的安全事故应急领导小组。
我标段共设两个工区,2#竖井施工区域为一工区,3#竖井施工区域为二工区。各工区成立应急抢救队,由各工区区长任抢救队长,抢救队员为:安全员1名、医疗人员1名、电工2名、机械4名。
项目安全事故应急领导办公室设在项目安全部,工区应急抢险队办公室设于各工区安全质量组办公室。
确定哈医大二院为应急抢险医院,并与该医院签订协议,确保事故发生后,医务人员及时组织抢救。
四、预防与预警
(一)危险源监控
用电设备5台及以上或设备总容量50千瓦及以上编制施工临时用电组织设计,专业工程技术人员进行技术交底。按组织设计和技术交底实施后,项目负责人员组织检查验收。使用过程中,专职安全员负责监督检查,现场专业电工每天进行巡检维护电气设备和装置、用电设备、配电线路、用电工具等,发现问题及时处理并上报。
预防控制措施:
1.按照现行的《施工现场临时用电安全技术规范》,编制临时用电施工组织设计,并按规定批准、指挥部(分部)组织现场验收合格后实施。
2.实行安全技术交底制度,安全技术交底由专业电气工程技术人员负责。
3.安装、维修、移动、检测或拆除临时用电工程和电气设备必须由电工完成。电工必须持特种作业人员操作证上岗。非电工严禁接拆电气线路、电气设备等。
4.在使用设备的过程中用电人员必须负责保护所用设备的负荷线、保护零线、漏电保护器、开关箱和有关防护设施。
5.变压器容量、导线截面和电器的类型、规格要依据计算负荷严格选择,安装前必须实行绝缘性能检测。
6.一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效的措施进行隔离防护。
7.根据不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。
8.在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。
9.采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。
10.采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。
11.施工现场供电必须采用TN—S的三相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN—S两个供电系统。注意事项有:
(1)在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部设备作保护接地。
(2)采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值4≤Ω。
(3)所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。
(4)保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。
(5)电动设备和机具实行一机、一闸、一漏电、一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的'漏电保护装置并定期进行检查。
(6)电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。
12.各种高大设施按规定装设避雷装置。
(二)预警行动
1.预警信息的发布
预警信息范围:
(1)出现“一”分析的事故类型及危害。
(2)施工用电现场出现地震、暴雨(雪)、大风(沙尘暴)、雷电等气象。
(3)配电线路和用电设备、电气设备连续跳闸、突然冒烟、发生火灾等。
(4)其他可能引起施工用电事故的灾害性事故及突发性严重隐患。
当发现和采集到以上预警信息范围内容时,通过预警系统网络、预警程序、预警方式、预警内容立即发布预警信息。
2.预警行动
(1)各分部、指挥部及其管理部门接到可能导致施工用电事故及险情的信息后,及时确定应对方案,通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生,并按照预案做好应急准备;必要时,要及时报告上级及当地政府。
(2)公司及其管理部门接到可能导致施工用电较大及以上事故信息后,密切关注事态进展,及时给予指导协调,并按照预案做好应急准备工作;事态严重时及时上报上级单位和当地政府,并报告供电单位采取措施。
五、信息报告程序
(一)报警程序及时限事故发生后或有可能发生事故时,目击者、操作人员立即报告现场负责人,经现场负责人查看确认后,立即用最快方式通知分部和指挥部,分部、指挥部马上启动应急抢险预案,并由指挥部立即上报上级或当地政府有关部门。
(二)报警方式及内容
1.对施工现场作业人员及周围群众采用口头、喇叭等报警方式。
2.对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班电话、手机、传真等报警方式。火警电话:119;急救中心电话:120。
3.内容:发生时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡;发生单位名称,事故现场项目负责人姓名;工程项目和事故险情发展事态、控制情况,紧急抢险救援情况;原因、性质的初步分析;报告单位、签发人和报告时间。
六、应急处置
(一)响应分级
发生一般事故及险情时,启动工程指挥部、公司级预案并上报集团公司。
发生较大及以上事故及重大险情时,启动集团公司综合预案。
在内部分级响应时,还应报告当地政府应急救援机构。
(二)响应程序
1.应急指挥
应急指挥部根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况,提出具体意见,并做出如下安排:
(1)对事发分部做出具体的处置指示,责成本级有关部门立即采取响应应急措施;
(2)各应急工作组到位并开展工作;
(3)向上级报告,必要时,请求供电部门和政府支持;
(4)落实上级单位、政府部门及应急机构的有关指示,及时与事发分部和有关方面联系,掌握事故动态,督办落实情况。
2.应急行动
(1)事故及险情发生后,指挥部在报告的同时,按照制定的应急预案开展自救。尽快组织抢救伤员,判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故扩大,并保护好现场。
(2)按预案规定职责明确各应急工作组救援任务,开展救援。
3.资源调配
组织调配、征用本单位或协作单位抢险救援队伍,调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资,以及占用场地。
4.应急避险
(1)在疏散人群过程中,要选择开辟专用安全通道,合理有序引导撤离,防止相互践踏或二次事故受到伤害。
(2)在现场抢救伤员的过程中,要正确施救,避免受伤人员加重伤害程度。
(3)参加应急抢险救援的工作人员,应当装备齐全各种安全防护用品或消防器材、绝缘工具和安全设备,事发现场应当进行必要的技术处理。
(4)在控制事态发展应急过程中,先要确认断电,防止抢救人员触电。即:
a)未采取绝缘措施前,救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。
b)严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者,救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具。
c)在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人宜用单手操作。
d)当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后,坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)。
e)夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。
5.扩大应急
若事故比较严重,指挥部没有能力、无法采取措施组织救援和无力控制事态时,应立即扩大应急,并及时向集团公司和政府、供电部门、社会应急救援机构(如119、120、110等)报告,请求启动他们的应急救援预案。主要情形有:
(1)施工用电线路及设备设施引起施工现场大面积发生火灾,可能影响周边环境,导致救援及周边人员伤害的;
(2)用电系统瘫痪或由于漏电引起群体人员触电的。
(三)处置措施
各级应急组织应针对事故特性,及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员,最大可能降低人员伤亡、减少事故损失。
1.对事故危害情况进行初始调查评估,包括事故范围及事故危害扩展的潜在可能性以及人员伤亡和财产损失情况。
2.封锁事故现场,建立现场抢险救援工作区域,实行警戒。工作区域内,严禁一切无关人员、车辆和物品进入,同时,开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道,维持事故现场的社会治安和交通秩序。
3.紧急疏散人员。发生事故时,应立即确定事发地作业人员和周边群众的疏散区域,下达人员疏散的指令,组织人员疏散和清场检查,并做好疏散过程中的医疗、卫生保障和救助。
4.采取措施,排除险情,防止事故扩大。根据发生事故现场用电设备、电气设备及装置、配电线路的布置、输电走向、分级配电箱及开关控制设备,确认事发起源点,及时制定抢险救援的技术方案,并迅速采取特定的安全措施。
(1)若是低压线路,立即断开电源,关上线路开关和总开关;如果电源开关较远,则可用绝缘材料把触电者与电源分离。切勿试图关上使用电器和设备用具开关,因为可能正是该开关漏电。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质等非绝缘物件把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
(2)若是高压线路触电,马上通知供电部门停电,如一时无法通知供电部门停电,则可抛掷导电体,让线路短路跳闸,再把触电者拖离电源。
(3)脱离电源的基本方法有:
将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉,切断电源;
用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源;
必要时用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头)切断电源线;
救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源。
如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上,救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流,然后再采取其它办法把电源切断。
如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不得进入断落地点8-10米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后,应迅速将其带至8-10米以外立即开始触电急救。只有确认线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。
(4)高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。
(5)出现用电引起的火灾,切断电源、可燃气体(液体)、材料的输送,组织自救队伍使用消防器材迅速展开灭火,若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业队伍救援,并密切配合救援队伍。
5.抢救伤员,组织救治。进行受害人员的现场抢救或者安全转移,立即打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救,保障“120”救护车由事故现场至救治医院的道路畅通。
(1)触电急救的要点是动作迅速,救护得法,要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针,根据触电者的具体症状进行对症施救。
(2)触电者未失去知觉的急救措施:让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。
(3)触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的急救措施:使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天注意保暖,同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常,应立即施人工呼吸及胸外心脏挤压。
(4)对“假死”者的急救措施:当判断触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法地抢救。方法有:一是通畅气道;二是口对口(鼻)人工呼吸;三是胸外心脏按压,若伤者同时拌有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。
6.排查事故原因。组织有关专业技术人员排查事故原因和可能存在的其他危害。
7.疏散人员安置。将从疏散区转移出来的施工作业人员及群众运送至安置场所,做好宣传解释和安抚工作。
8.消除危害后果。对受损坏的配电线路、电气设备及装置进行更换,检测试验合格和组织验收后使用。如发生火灾,采取封闭、隔离、清洗等措施,防止继续危害和对环境的污染,对造成的危害场所及物质进行监测、处理,直至符合国家环境保护标准。
七、应急主要物资与装备保障
1.医疗器材:担架、氧气袋、塑料袋、小药箱;
2.抢救工具:5m绝缘杆(1根)钢筋场地备用的短路接地极两处(用φ50×1500钢筋打入地下1.5m,焊好接电线的螺杆,拧上螺帽M12),两根70mm2铝芯线各长50m,一根φ20长30m棕绳,一根φ12长30m尼龙绳;符合安全要求的电工专用工具2套;
3.照明器材:手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具;
4.通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器;
5.灭火器材:灭火器(符合消防规范);
6.运输工具及车辆:指挥车、指挥车。
以上应急器材、物资、设备由施工现场各分部统一管理,做好维护、保养和更新,保证状态良好。
● 安全用电应急预案
近年来,幼儿园用电事故频发,给幼儿园带来了严重的安全隐患。为了有效应对电器故障和火灾等突发情况,保障幼儿园师生的生命安全和财产安全,每个幼儿园都应制定一份完善的用电安全应急预案。下面,我们将依据标题详细、具体且生动地介绍一份幼儿园用电安全应急预案,以帮助各个幼儿园做好对电器事故的防范和处理工作。
一、背景介绍
幼儿园是一所以幼儿教育为主的特殊场所,幼儿园里有大量的学生和教职员工,每天都会使用大量的电器设备。由于幼儿对安全意识的缺乏和对电器设备的不懂操作,很容易引发一系列的安全问题,如电器故障、插座过载、电源线松脱等。因此,每个幼儿园都要制定一份完善的用电安全应急预案,以确保幼儿园师生的安全。
二、用电安全应急预案
1. 火灾的应急预案
在幼儿园中,火灾是最容易引发严重后果的一种电器事故。为了应对火灾事故,幼儿园应制定下列措施:
(1)加强火险隐患排查工作,定期检查电器设备和线路的安全性。
(2)设置有效的消防设备,包括灭火器、消防栓、独立的消防疏散通道等。
(3)定期进行火灾疏散和灭火演练,提高师生的逃生和灭火技能。
(4)建立紧急电话报警机制,确保在火灾发生时能及时联系到消防部门。
2. 电器故障的应急预案
电器故障是幼儿园中常见的事故之一,严重的电器故障还可能导致火灾。为了应对电器故障事故,幼儿园应采取以下措施:
(1)加强电器设备的日常维护保养,定期检查线路是否老化、设备是否正常运作。
(2)保持电器设备的整洁干燥,防止水分进入设备。
(3)加强对幼儿的安全教育,教育他们正确使用电器设备,不私自触碰电源插座等。
(4)安装漏电保护器,一旦出现漏电情况,能及时切断电源。
(5)建立电气事故的紧急疏散通道,确保师生在发生电气事故时能及时迅速撤离。
3. 特殊天气条件下的应急预案
在雷电、暴雨等特殊天气条件下,电器事故容易发生。为了应对特殊天气条件下的电器事故,幼儿园应采取以下措施:
(1)在特殊天气条件下,暂停户外活动,确保幼儿不接触室外的电器设备。
(2)制定相应的特殊天气条件下用电管理规定,要求教职员工严格遵守。
(3)在雷电天气下,暂时关闭教室内的电器设备,确保师生的人身安全。
(4)监测天气预报,提前做好防范措施,防止不必要的电器故障。
三、预案执行和评估
1. 预案执行
(1)定期组织全体教职员工开展用电安全知识培训,提高大家的用电安全意识。
(2)每学期至少进行一次安全演练,测试教职员工针对突发电器事故的应对能力。
(3)建立相关记录制度,每次演练后做好记录,及时总结经验,完善预案。
2. 预案评估
(1)每年至少一次对应急预案进行全面评估,发现问题及时进行修改和完善。
(2)根据实际情况,进行定期的演练和应急预案的更新和修订。
总之,制定一份完善的幼儿园用电安全应急预案对幼儿园来说至关重要。预案要包含火灾、电器故障以及特殊天气条件下的应对措施,并要求每个幼儿园定期执行和评估预案。只有这样,才能从根本上提高幼儿园用电安全的能力,确保师生的生命安全和财产安全。
● 安全用电应急预案
2.1决策指挥机构:
成立由市人民政府分管副市长任组长的昆明主城公共供水安全保障应急指挥领导小组(以下简称“领导小组”),市政府副秘书长、供水主管部门主要负责人任副组长。成员由供水主管部门、安监、公安、监察、卫生、城建、环保、消防、防震减灾、供电、财政、商务、工商、发改委、水利、民政、节水办、供水企业等相关部门和单位的分管领导组成。 领导小组在市委、市政府的统一领导下组织、指挥紧急处置、救援工作。
2.2领导小组下设办公室,办公室主任由供水主管部门分管
领导担任,成员从领导小组成员单位抽调相关人员组成。领导小组办公室的职责是:在领导小组的具体指导下,负责突发事件应急处置、救援的协调,措施落实和信息报送等日常工作。
2.3应急队伍组成及职责
(1)抢险救援组,组长由分管副秘书长担任,成员由供水主管部门、供水企业、防震减灾、公安、卫生、环保、城建、安全生产监管、部队、节水、水利、供电等部门组成,并按各自职责负责完成突发事件处置时的专业应急抢险工作。
(2)后勤保障组,由市发改委和财政牵头,供水企业、民政、商务、卫生、等部门组成,主要职责:负责征用应急物资、运输、设备、食品、药品、场地等组织、调集和经费落实等工作。
(3)事故调查与评估组,由市安全监管和公安牵头,卫生、监察、环保、保险等部门组成,主要职责:负责调查确定安全供水突发事件的性质、原因和责任;评估损失并提出处理意见。
(4)事故善后处理组,由市政府牵头,市政公用局、民政、卫生、工会、事故单位、保险等单位和社会公益组织组成。主要职责:清理、监测现场;调拨、发放应急款物;处理遇难者遗体;理赔、救助捐赠等工作。
● 安全用电应急预案
3.1配电箱、开关箱
3.1.1危险因素:
a配电箱、开关箱无门、无锁,其他无关人员可以随意操作,无防雨措施,易导致电器淋湿出现故障,伤害作业人员。
b开关箱(末级)无漏电保护或保护器失灵,容易造成电气火灾或人员伤害。
c 闸具损坏或不符合要求,容易引发火灾。
d 配电箱内配电线路无标识、引出线路混乱,容易产生接线错误,引发火灾。
e 作业层配电箱、开关箱未按“三级配电两级保护”的原则配置,不是“一机、一闸、一漏、一箱”,容易漏电伤人。
3.1.2采取措施:
a配电箱、开关箱制作时应有门,平时要加锁,无关人员不得随意操作电器开关,箱顶伸出箱体并向两边下坡,防止雨水进入箱体内。
b开关箱(末级)必须加设漏电保护装置,并经常检查漏电装置是否正常动作。
c 闸具必须使用合格产品,如有损坏应及时更换。
d 配电箱内配电线路应整齐有序,走向明确,每个开关均有明确标识,引出线路有明确的颜色区分。
e 配电箱、开关箱严格按“三级配电两级保护”的原则配置,末端开关箱必须按“一机、一闸、一漏、一箱”设置。
3.2 现场照明
3.2.1危险因素:
a照明专用回路无漏电保护,容易漏电伤害作业人员。
b夜间施工的照明灯具金属外壳没有接零保护,容易发生触电事故。
c 潮湿环境下作业及手持照明灯没有使用安全电压的电源,易发生漏电伤人的事故。
d 室内线路及灯具安装高度不得低于2.4米,如果安装高度低于2.4米且电源未使用安全电压,容易发生触电事故。
3.2.2采取措施:
a照明专用回路应设置漏电保护装置。
b夜间施工的照明灯具金属外壳必须有接零保护。
c 潮湿环境下作业及手持照明灯必须使用安全电压的电源。
d 室内线路及灯具安装高度不得低于2.4米,如果安装高度低于2.4米必须使用安全电压。
3.3 配电线路
3.3.1危险因素:
a电线老化、破皮没包扎,容易发生漏电伤人或短路造成火灾事故。
b电缆架空或埋地敷设时,架空高度或埋地深度不够,易被车辆挂破或压断,发生触电或火灾事故。
c 使用四芯电缆外加一根电线替代五芯电缆,容易造成设备金属外壳带电,形成安全隐患。
3.3.2采取措施:
a电线老化的'不许使用,破皮的电线经过包扎后还需要检测,合格后方可使用。
b电缆架空或埋地敷设时,架空高度或埋地深度要按照规范要求做够,经过检查确认后方可通电使用。
c 必须按照国家规范JGJ59——99要求使用五芯电缆。
3.4 外电防护与电器装置
3.4.1危险因素:
a施工现场附近有高压线路通过,与准备建设的建筑物直线距离小于安全距离,无防护措施,容易造成触电伤害事故。
b有防护措施但封闭不严,也有可能使作业人员触电或被电击。
c 闸具、熔断器参数与设备容量不匹配,安装不符合要求,有可能发生电器火灾事故和触电事故。
d 用其他金属丝代替熔断器或保险丝,易发生电器火灾。
3.4.2采取措施:
a施工现场附近如有高压线路通过,与准备建设的建筑物直线距离小于安全距离时,必须采取防护措施,使建筑物与高压线路隔离。
b防护措施要封闭严密牢固。
c 闸具、熔断器参数与设备容量应匹配,安装要符合要求。
d 不得用其他金属丝代替熔断器或保险丝,如果熔断器损坏应及时更换。
● 安全用电应急预案
一、安全措施
1、不要在宿办室内存放现金及贵重物品。
2、宿办室不应让非本单位工作人员长时间单独滞留。
3、指定专门人员检查宿办室的各项防火、防盗措施的执行和落实情况。
二、教师宿办室火险紧急处理预案
1、要了解和熟悉消防设施设置和分布以及自己所在办公室及周围的环境。
2、遇到火险,如宿办室有学生要及时疏散学生,同时有效控制火势。当火势失控时,要及时报警并迅速撤离。
3、要保护呼吸系统。逃生时可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等将口鼻捂严,否则会有中毒和被热空气灼伤呼吸系统软组织窒息致死的危险。
4、要提倡利人利已。遇到不顾他人死活的行为和前拥后挤现象,要坚决制止只有有序地迅速疏散,才能最大限度地减少伤亡。
三、教师宿办室失盗紧急处理预案
1、及时报案。如发现门窗被破坏,宿办室内橱柜、抽屉的锁被撬坏,就可断定宿舍已被盗,要立即向学校值周领及公安机关报案。
2、保护好现场。如果案件发生在宿办室内,不要围观,更不能翻动室内的任何物品。对盗窃分子可能留下痕迹的门柄、窗户、门框等也不能触摸,以免把无关人员的指纹留在上面,给勘查再场带来不必要的麻烦。
3、如实回答前来勘查和调查的人员提出的各种问题。如被盗的时间、地点、发现被盗的情况;被盗物品的名称、数量、特征;保管和存放等问题。
4、积极向负责侦破案件的人员提供情况,反映线索,协助破案。
● 安全用电应急预案
1总则
1.1基本情况
目前,昆明主城公共供水水源十个,已建成自来水厂十座,日公共供水设计能力136.5万立方米,城市供水管网覆盖面积约280平方公里,DN100以上输配水主干管总长1400余公里,供水服务人口250余万。现昆明主城公共供水由昆明自来水集团有限公司和法国威立雅水务投资有限公司合资组建的昆明通用自来水有限公司承担。
1.2编制目的
迅速、有效、安全地处置好城市供水过程中出现的各类突发事件,及时控制事态发展,最大限度地减少损失,保护公共财产和人民利益,保障市民的用水安全,维护我市经济发展和社会稳定。
1.3编制依据
国家和省、市有关法律、法规、规章和相关政策,《昆明市突发公共事件总体应急预案》(昆政发[20xx]19号)、《自来水经营授权书》或《供水特许经营协议》、昆明自来水集团有限公司与法国威立雅水务投资有限公司签订的有关法律文本。
1.4适用范围
本预案适用于昆明主城公共供水服务区域处置因人为或自然因素造成的影响城市安全稳定供水和对社会经济稳定构成危害和威胁的各类突发事件,按照影响供水安全的事态变化启动应急预案或转入正常供水工作。有关部门、人员分别按照各自职责、业务范围和预案相应要求,负责影响安全供水事件的防范和处置。
2、应急处置指挥体系和职责
2.1决策指挥机构:
成立由市人民政府分管副市长任组长的昆明主城公共供水安全保障应急指挥领导小组(以下简称“领导小组”),市政府副秘书长、供水主管部门主要负责人任副组长。成员由供水主管部门、安监、公安、监察、卫生、城建、环保、消防、防震减灾、供电、财政、商务、工商、发改委、水利、民政、节水办、供水企业等相关部门和单位的分管领导组成。 领导小组在市委、市政府的统一领导下组织、指挥紧急处置、救援工作。
2.2领导小组下设办公室,办公室主任由供水主管部门分管
领导担任,成员从领导小组成员单位抽调相关人员组成。领导小组办公室的职责是:在领导小组的具体指导下,负责突发事件应急处置、救援的协调,措施落实和信息报送等日常工作。
2.3应急队伍组成及职责
(1)抢险救援组,组长由分管副秘书长担任,成员由供水主管部门、供水企业、防震减灾、公安、卫生、环保、城建、安全生产监管、部队、节水、水利、供电等部门组成,并按各自职责负责完成突发事件处置时的专业应急抢险工作。
(2)后勤保障组,由市发改委和财政牵头,供水企业、民政、商务、卫生、等部门组成,主要职责:负责征用应急物资、运输、设备、食品、药品、场地等组织、调集和经费落实等工作。
(3)事故调查与评估组,由市安全监管和公安牵头,卫生、监察、环保、保险等部门组成,主要职责:负责调查确定安全供水突发事件的性质、原因和责任;评估损失并提出处理意见。
(4)事故善后处理组,由市政府牵头,市政公用局、民政、卫生、工会、事故单位、保险等单位和社会公益组织组成。主要职责:清理、监测现场;调拨、发放应急款物;处理遇难者遗体;理赔、救助捐赠等工作。
3、供水安全突发事件的分级
按照公共供水突发事件紧急程度和影响的严重性,昆明主城安全供水应急响应分为4级。以一般(IV级)、较大(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)表示。与之对应的四个预警标识颜色依次为:蓝色、黄色、橙色和红色。
3.1一般性(IV级)事件:
(1)城区DN800以下管线、部分供水干管遭到损坏;
(2)由于管道负压回流、管道施工、管网老化形成爆管、非法用水等造成的供水管网水质交叉污染,影响面积1平方公里以下;当出厂水水质、管网水质受到轻度污染,主要感观指标超过1倍以上;用户反映水质感官性指标(嗅味、外观)异常,局部地区每天超过20项次;管网局部地区用户末梢无余氯、微生物指标不合格;
(3)供水能力5万吨/日以下的水厂由于人为和自然因素发生的各类灾害事故,导致水厂不能正常运行,影响城市安全供水;
3.2较大(III级)事件:
(1)DN800以上(含800)管线、供水干管遭到损坏;
(2)原水水质受到污染,现有净水工艺难以解决,对出厂水水质造成一定影响;用户反映感官性指标(嗅味、外观)异常,每天超过100项次以上;
(3)各类灾害事故导致供水能力5—10万吨/日水厂停产,影响城市安全供水。由于其它原因导致用水人口2—5万人停水超过48小时的事件。
3.3重大(II级)事件:
(1)供水能力10—20万吨/日(含10万吨)水厂、供电和供水系统遭到严重毁坏;
(2)0.5吨液氯瓶发生严重泄漏事故;
(3)原水受到各种有毒有害物质的污染,造成任何一项毒理学、放射性指标超标;管网水质超标导致群体性用户出现不良反应症状,但无人员死亡的事故。
3.4特别重大(I级)事件:
(1)供水能力20万吨/日以上水厂、供电和供水系统遭到严重毁坏或由于其它原因,导致用水人口5万人以上停水超过48小时;
(2)水厂氯库发生意外导致严重泄漏事故,造成严重后果;
(3)城市公共供水水源和供水系统遭到人为投毒,导致严重后果。
4、应急处置原则、信息报送及处置程序
4.1处置原则
处置安全供水突发事件应遵循“以人为本,预防为主;统一指挥,分级负责;服从调遣、处置迅速;协同应对安全供水的工作原则。”
4.2信息报送及处置程序
信息报送以政务值班系统为主要渠道。事件发生,要求按规定按时限逐级上报相关部门。突发事件处置程序可简单概括为“早报告、快处置、定性质、保安全、快恢复”。
4.2.1信息报送
(1)发生一般性(IV级)突发事件,需在12小时内将信息上报供水主管部门;
(2)发生较大(III级)突发事件,需在4小时内将信息上报供水主管部门和领导小组;
(3)发生重大(II级)突发事件,需在2小时内将信息上报供水主管部门和领导小组;
(4)发生特别重大(I级)突发事件,需在1小时内将信息上报供水主管部门和领导小组。
4.2.2处置程序
(1)发生一般性(IV级)突发事件,由供水企业按内部处置程序进行处置;
(2)发生较大(III级)突发事件,由领导小组视情况确定是否启动应急预案;
(3)发生重大(II级)或特别重大(I级)突发事件,由领导小组决定启动应急预案。
5、保障城市安全供水的应急措施
当发生下述影响城市安全供水突发事件时,办公室和各应急队伍应在领导小组的统一领导和指挥下,按各自职责开展应急处置工作。
5.1水质突发事件的应急处理
(1)由于公共供水水源受到污染,现有供水生产工艺不能确保水质达标时,供水企业应果断停止供水生产,由供水主管部门协调环保、卫生、水利等部门,分析污染原因并妥善解决污染事故,待水源水质恢复正常后,或通过改造、完善制水工艺能使供水水质符合国家饮用水标准,该水源方可重新投入使用。停水期间,通过多水源供水调度措施,取用备用水源供水,用送水车送水或调用瓶装水的方式解决群众日常基本生活用水问题;
(2)当供水输配水管网发生水质污染事件时,供水企业应采取控制供水管道闸门、抢修故障管道和清洗、消毒被污染管道等措施,减少并控制污染影响的范围、彻底清除供水管道中的污染物,经水质检验合格后,方可投入使用。停水期间,供水企业通过供水调度或用送水车等方式向停水区送水,确保居民日常基本生活用水;
(3)对供水设施(含二次供水设施、自建供水设施等)遭人为投毒引发的水质事故或供水管理的原因引发的水质突发事件,产权单位和用户应及时报告,并停止供水和排放完被污染的储水,对被污染供水设施
清洗消毒,经取样分析化验,水质合格后,恢复供水。停水期间,供水企业用送水车送水,确保居民基本生活用水。
5.2停水事故的应急处理
由于自然灾害、水厂事故、输配水管网事故、电力事故等突发事件发生时,导致城市大面积停水,各应急队伍应按各自职责调查分析事故原因和妥善解决各类事故,并使其尽快恢复正常。供水企业应根据水行政主管部门的水源分配计划,制定供水调度方案上报供水主管部门,针对停水区域和水厂分布情况,进行应急处置。
若主要的城市水源因发生各类突发事故而不能向各水厂提供源水,导致各水厂停产,且短时间内无法恢复,应及时启用城市地下水,并积极组织调配桶装水和瓶装水供应,解决必要的饮水问题,同时,应加大、加强节约用水的措施及力度,必须应采取限时、限量、分片供水等应急措施。
5.3发生漏氯事故的应急处理
(1)自来水生产用氯涉及储存、运输、使用几个环节,发生大面积漏氯应采取快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合的应急救援原则;
(2)发生漏氯事件,供水企业应当按照本企业制定的漏氯处置预案立即组织处理工作;若供水企业不能自救处置时,应立即报告供水主管部门,逐级上报市政府启动《昆明市危险化学品应急救援预案》,开展处置工作。
● 安全用电应急预案
为进一步加强我局用电安全及电力设施保护工作,遏制各类触电和损坏电力设施事故的发生,根据文件要求,决定20xx年继续开展用电安全及电力设施保护专项整治工作。为使这项工作顺利开展,特制定如下工作方案。
一、指导思想
通过进一步强化重点隐患的整治、加强宣传教育培训、加强基层建设等措施,大力推动农业系统安全用电和电力设施保护长效机制建设。努力夯实用电安全基础,强化电力设施保护,消除隐患,遏制各类触电和电力设施事故的发生,促进我市经济社会的又好又快发展。
二、工作目标和任务
围绕本部门安全用电和电力设施保护,重点做好以下几个方面工作:
1、重点隐患整治。市及市级确定并公布的重点隐患项目必须100%完成整改。同时继续在全局开展木结构房屋以及办公楼、出租屋等电器线路改造的查漏补缺工作,推动专项整治工作的深入开展。
2、宣传教育培训。注重运用农业安全信息、农民信箱等各种宣传媒体,加强宣传工作,以“关机断电源,省电保安全”主题宣传活动为载体,进一步提高全局干部职工对用电安全及电力设施保护的意识。
3、加强能力建设。加强业务指导,对各级安全监管人员进行用电安全及电力设施保护知识的培训,引导和帮助安全管理人员提高管理能力和水平。确保用电安全及电力设施保护监管工作的取得成效。
三、整治步骤
第一阶段:事前准备阶段(4月10日——4月30日)
1、制定整治方案。局属各单位要完善整治工作组织机构建设,制定整治工作方案,并于4月28日前将整治方案报农业局安全监管科。
2、确定重点隐患。根据市安委办确定和上级政府公布挂牌整治的重点隐患,结合农业部门实际开展对用电安全及电力设施保护安全隐患的排查梳理。
3、制定培训计划。局属各单位要制定安全生产培训计划,把安全生产知识培训、消防安全知识培训与用电安全培训有机的结合起来,充分利用全市46家安全培训学校的资源优势,对本单位干部职工开展培训。
第二阶段:集中整治阶段(5月1日—12月15日)
1、要按整治方案实施整治。明确任务,落实责任,确保专项整治各项任务落到实处。
2、要加大用电安全检查的覆盖面和检查力度,有针对性、有重点的开展多层次多形式的安全检查,特别重视对办公大楼、出租房屋、人员活动密集地和实验室、财务室等重要场所和重点部位的用电安全检查,消除各类隐患。局将在6月底组织对各单位的整治工作开展情况进行检查。
第三阶段:验收考核阶段(12月16日—12月20日)
1、局属各单位要对安全用电及电力设施保护专项整治工作进行总结,并将书面总结于12月5日前上报农业局安全监管科。
2、农业局将对各单位专项整治工作进行检查验收,并列入年度考核内容。
四、工作措施和要求
1、加强领导,明确职责。各单位要建立专项整治工作组织机构,切实加强对专项整治工作的领导,制定切实可行的重点隐患整治进度计划,明确工作职责,做到人员、责任、经费、措施四落实,确保整治工作各项任务落到实处。
2、提高认识,强化基础。扎实做好用电安全教育和电力设施保护法规宣传,进一步提高涉电作业人员持证上岗率和全员安全用电及电力设施保护意识;加强对基层的业务指导,提高用电安全及电力设施保护监管工作覆盖面。强化对电气设备运行安全的监管,规范安装和使用行为,并逐步形成隐患治理常态机制。
3、突出重点,依法整治。突出抓好重点时段(夏季高温等)、重点部位(办公室、实验室、出租屋、变电房等)、重点人员(实验室人员、涉电人员及其他重要岗位人员等)、重点设备(可移动和临时用电设备等)的用电安全监管,以查处涉电违法违规行为为重点,加大对无证上岗、私自安装自备电源、“三线”无序交叉跨越、超容量、超负荷、外力破外、偷盗等违法违规行为的查处力度。
4、综合治理,确保成效。各单位既要各司其职、各负其责,又要加强协调,密切配合,形成工作合力,依靠综合治理,全面落实各项整治措施,确保各项整治工作落实到位,确保如期完成辖区内的整治任务,确保用电安全形势持续稳定好转。
● 安全用电应急预案
1、目的
为规范户县吕公路下穿铁路立交桥工程施工用电的正常有序,预测预防各施工环节、部位可能存在的危险因素,一方面有效地防止重大事故的发生,另一方面,在事故发生后通过有序的行动和措施最大程度地降低事故的损失,特制定本措施和预案。
2、范围
公司承包或关联施工的所有民用建筑工程。
3、施工用电
3.1配电箱、开关箱
3.1.1危险因素:
a、配电箱、开关箱无门、无锁,其他无关人员可以随意操作,无防雨措施,易导致电器淋湿出现故障,伤害作业人员。
b、开关箱(末级)无漏电保护或保护器失灵,容易造成电气火灾或人员伤害。
c、闸具损坏或不符合要求,容易引发火灾。
d、配电箱内配电线路无标识、引出线路混乱,容易产生接线错误,引发火灾。
e、作业层配电箱、开关箱未按“三级配电两级保护”的原则配置,不是“一机、一闸、一漏、一箱”,容易漏电伤人。
3.1.2采取措施:
a、配电箱、开关箱制作时应有门,平时要加锁,无关人员不得随意操作电器开关,箱顶伸出箱体并向两边下坡,防止雨水进入箱体内。
b、开关箱(末级)必须加设漏电保护装置,并经常检查漏电装置是否正常动作。
c、闸具必须使用合格产品,如有损坏应及时更换。
d、配电箱内配电线路应整齐有序,走向明确,每个开关均有明确标识,引出线路有明确的颜色区分。
e、配电箱、开关箱严格按“三级配电两级保护”的原则配置,末端开关箱必须按“一机、一闸、一漏、一箱”设置。
3.2 现场照明
3.2.1危险因素:
a、照明专用回路无漏电保护,容易漏电伤害作业人员。
b、夜间施工的照明灯具金属外壳没有接零保护,容易发生触电事故。
c、潮湿环境下作业及手持照明灯没有使用安全电压的电源,易发生漏电伤人的事故。
d、室内线路及灯具安装高度不得低于2.4米,如果安装高度低于2.4米且电源未使用安全电压,容易发生触电事故。
3.2.2采取措施:
a、照明专用回路应设置漏电保护装置。
b、夜间施工的照明灯具金属外壳必须有接零保护。
c、潮湿环境下作业及手持照明灯必须使用安全电压的电源。
d、室内线路及灯具安装高度不得低于2.4米,如果安装高度低于2.4米必须使用安全电压。
3.3 配电线路
3.3.1危险因素:
a电线老化、破皮没包扎,容易发生漏电伤人或短路造成火灾事故。
b电缆架空或埋地敷设时,架空高度或埋地深度不够,易被车辆挂破或压断,发生触电或火灾事故。
c 使用四芯电缆外加一根电线替代五芯电缆,容易造成设备金属外壳带电,形成安全隐患。
3.3.2采取措施:
a、电线老化的不许使用,破皮的电线经过包扎后还需要检测,合格后方可使用。
b、电缆架空或埋地敷设时,架空高度或埋地深度要按照规范要求做够,经过检查确认后方可通电使用。
c、必须按照国家规范JGJ59——99要求使用五芯电缆。
3.4 外电防护与电器装置
3.4.1危险因素:
a、施工现场附近有高压线路通过,与准备建设的建筑物直线距离小于安全距离,无防护措施,容易造成触电伤害事故。
b、有防护措施但封闭不严,也有可能使作业人员触电或被电击。
c、闸具、熔断器参数与设备容量不匹配,安装不符合要求,有可能发生电器火灾事故和触电事故。
d、用其他金属丝代替熔断器或保险丝,易发生电器火灾。
3.4.2采取措施:
a、施工现场附近如有高压线路通过,与准备建设的建筑物直线距离小于安全距离时,必须采取防护措施,使建筑物与高压线路隔离。
b、防护措施要封闭严密牢固。
c、闸具、熔断器参数与设备容量应匹配,安装要符合要求。
d、不得用其他金属丝代替熔断器或保险丝,如果熔断器损坏应及时更换。
4、应急措施
4.1应急行动
在施工用电作业过程中可能发生触电、电弧伤害、电器火灾等事故,且作业人员多数情况是在高空作业,易发生高处坠落、物体打击等事故。
4.2凡有现场施工用电作业的项目部应制订与本项目部工作相适应的现场预案。事故发生后,由事故项目部的现场负责人指挥,各小组按照分工,各司其职,立即开展救援工作。项目部的应急小组应经常演练,以提高应急救援能力。
4.3针对施工用电作业施工地点不固定,现场环境恶劣,施工人员流动性大的特点,应对特别危险的重大工程单独制定现场预案。该预案应着重介绍现场危险源点和逃生路线,增强施工人员的自我保护意识。
4.4现场负责人(如现场负责人已在事故中受到伤害则由项目部平时或班前会上指定的临时负责人代替,下同)指挥现场人员立即撤离危险区。
4.5对于触电事故,救援小组应具备一定的紧急救护知识,若伤情较严重,应立即送往医院救治。
4.6对火灾事故,现场负责人要迅速判定是否具备救援条件才能组织施救。在仍然存在倒塌、垮塌危险时,要立即组织消除危险或降低危险度后,方可组织救援。
4.7救援人员必须配备可靠的个人防护用品、采取防护措施后在负责人的指挥下进行。
4.8立即通知120急救中心,在组织对受伤人员进行现场急救的同时,逐级上报事故情况。
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