案件评查自查报告|案件评查自查报告（收藏19篇）

2019-03-03 案件评查自查报告

案件评查自查报告（收藏19篇）。

⌑ 案件评查自查报告 ⌑

一、凡到市赴省进京信访事项、接待大厅接待的重要上访事项，都要立案查处。接待大厅自立案件，不少于年信访总量的15％。

二、上级交办案件和接待大厅自立案件要及时填好立案登记卡，并根据案件的具体情况确定自办、联办或交办。交办案件要及时下发交办(督办)函，自办联办案件要制订好查办方案，及时查办。对重大信访访问题或疑难信访案件，实行县级领导包案处理或接待大厅联合处理制度。

三、客观公正办理信访案件。办案过程中，要做到实事求是，秉公办案，不徇私情。办案人员若与信访事项或信访人有直接利害关系，应当主动回避。

四、按期保质办结信访事项。对立案交办的信访事项，除法律、法规另有规定的外，承办机关应当在收到之日起30日内办结，办理结案报告经大厅主任审核签批后，书面上报交办机关。情况复杂，不能按期办结的.，应及时向交办机关说明原因和报告办理情况，但不得超过90天。

五、自办案件的结果经办公会讨论后，写出结果报告。上级交办案件结案报告，经接待大厅领导签发后方可打印发出。

六、每一个信访案件都要形成完整材料，并及时整理归档。

七、做好案件的保密工作。不得随便携带案件材料外出，不得对无关人员泄露案情。

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221号《关于继续开展行政执法案卷评查工作的.通知》下发局属各单位，按照局行政执法案卷评查工作的安排，局属相关行政执法单位主要领导重视并加强行政执法案卷的评查工作，分管领导具体抓落实，并认真组织开展本单位行政执法案卷自查自评工作，从而使我局行政执法案卷自查自评工作按规定的要求开展。

二、求真务实，高质量完成案卷自查自评

行政执法案卷是检查行政执法办案工作的凭证和依据，是法律、法规所规定的一项职责和任务。我局严格按照《南昌市行政处罚案卷质量评查标准》、《南昌市行政执法案卷立卷标准》的要求，本着实事求是的原则，对XX年1月1日至XX年6月30日行政执法案卷，组织局属相关执法单位开展自查自评工作，进行认真总结本部门行政执法案卷办理方面的主要成绩、存在的问题，根据存在的问题提出改进措施，组织力量，集中精力，在规定的时间内，按照规定的要求，求真务实，较好地完成了行政执法案卷自查自评工作。

三、案卷自查自评的情况

一执法程序方面：相关执法单位执法主体明确，程序规范，均由两人以上共同执法，现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚，证据确凿、充分。

二法律法规适用方面：相关执法单位根据案情事实，作出处罚决定条款正确，在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全，时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实，法律文书基本规范。

三案卷归档管理方面：各单位均实行行政处罚案卷一案一卷，使用统一的卷皮，卷内各种文字材料齐全，装订整齐，排列有序。案卷归档及时，由专人负责归档存档工作。

四、案卷自查表的情况

根据市政府法制办的要求，局属行政执法单位在行政处罚案卷自查自评的基础上，认真进行填写《行政处罚案卷自查自评表》，我局自查自评行政处罚案卷691宗。其中：城市客运管理处682宗；城市燃气管理处7宗；计划供水节约用水办公室2宗；〈具体详见附件：局属行政执法单位行政处罚案卷自查自评表。〉

五、开展案卷评查工作

根据市政府法制办行政执法案卷评查的要求，在局属行政执法单位案卷自查自评的基础上，随机抽查案卷10宗，其中：城市客运管理处5宗，城市燃气管理处3宗，计划供水节约用水办公室2宗，进行一案一表，逐项评查。抽查案卷评查的情况，基本能做到执法主体合法，事实认定清楚，证据完备，适用法律准确，处罚适当，程序合理，法律文书规范，符合行政处罚案卷评查标准和要求。

尽管今年行政执法案卷符合质量评查标准、立卷标准，但也存在一些问题，如行政处罚案卷卷内材料纸张大小规格不一；执法人员在表述上还不很全面、具体，有时记载较为简单等。

我局在行政执法案卷评查工作中虽取得了一点成效，但离市政府法制办的要求还差之距离，仍存在一些不足之处，在今后依法行政管理和依法行政的工作中，我局根据省建设厅，市政府法制办的要求，进一步结合局中心工作和内部管理，认真落实各项行政执法制度，规范行政执法行为，提高认识，促进依法行政管理和依法行政工作水平的进一步提升。

⌑ 案件评查自查报告 ⌑

为认真贯彻落实临商法（20xx）97号“关于开展商务行政执法案卷评查活动的通知”的文件精神，我局领导高度重视，召开专题会议研究此项工作，成立了工作领导组严格对20xx年8月至20xx年8月的行政执法案卷进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、行政执法基本情况

20xx年8月至20xx年8月，我局共受理行政许可和服务项目494 件，并在承诺期限内已全部办结。开展酒类、屠宰、成品油、零售促销、再生资源管理等行政执法检查共计 3538人次，出动车辆825辆次，下达责令改正832份，下达行政处罚决定书20份，其中行政处罚一般案件19起，听证程序处罚案件1起，收缴罚没款3.1万元，结案19起，剩余1起案件正在强制执行中。没有发生行政复议和行政诉讼案件。

二、领导重视、严格落实

（一）加强领导，明确责任

我局高度重视行政执法工作，局长董林胜多次在局务会和机关工作会议上强调依法行政工作，要求严格落实行政执法责任制。为更好地开展行政执法案卷评查工作，我局积极制定案卷评查工作方案，成立了由局长董林胜任组长，副局长郑清、局长助理李旻任副组长，相关股室负责人为成员的行政执法案卷评查领导组，领导组下设办公室，办公室设在法规科。

（二）突出重点、全面评查

根据临汾市商务局文件要求，我局明确了行政执法案卷评查的重点：

行政许可案卷主要针对实施主体合法性，许可依据准确性，许可材料真实、合法、齐全性，许可收费合法性，办案期限的合法性和监督性进行评查。经评查，我局行政许可案卷，主体合法，所有涉及行政许可和服务项目全部进入大厅办理，程序合法，依据准确，严格承诺时限办结，办结率100%。

行政处罚案卷主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查，具体包括：行政处罚主体是否合法，行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确，违法事实是否清楚，证据是否确凿充分，处罚内容是否适当，告知权利和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。经评查，我局行政处罚案件，案卷处罚主体正确，证据确凿，程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，处罚幅度适当，严格按照罚缴分离制度的要求，全部实行了罚缴分离。没有超越职权、滥用职权现象，没有引起相关法律诉讼的情况。

行政执法检查案卷主要针对落实审批情况，主体合法性，台账建立情况，程序合法性，检查出的问题采取措施情况等方面进行评查。经评查，行政执法检查案件，主体合法，程序规范，日常检查台账健全，案卷材料齐全、完备，对检查出的问题有措施、有结果，并能按要求归档，管理标准统一、规范。

总体认为，我局行政许可、行政处罚、行政执法检查案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、依据准确、程序规范、按期结案、资料完整、制作归档及时规范，符合法律法规要求。

三、主要成绩

（一）行政许可方面

20xx年12月，我局被市政府列为政府工作部门，行政许可实施主体合法。行政许可方面实施了“一个窗口”受理制度，按照政务大厅的各项规定，所有涉及审批、许可事项都进入了市政府审批大厅，全局的.粮食收购许可、酒类批发（初审）等八项行政审批和服务项目都严格按照行政审批流程、承诺期限按时办结，审批项目进厅率和办结率都达到了100%，行政审批窗口还建立了行政审批电子档案和行政审批登记台账。案卷归档及时，装订统一、规范。

（二）行政处罚方面

1、认真履行职责，不超越职责、滥用职权。在酒类监管方面，严格执行了商务部、卫生部、工商总局等七部局《关于贯彻实施食品安全法有关问题的通知》和国家食品安全委员会办公室《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》中“抓好酒类流通管理，继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”要求，认真开展行政执法检查。

2、依法落实行政处罚决定，对拒不履行行政处罚决定的单位和个人，依法申请人民法院强制执行。

3、依法采取行政强制措施，按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》实施查封（扣押）行为，解决了办案过程中证据保全期限短的问题。

4、行政收费方面，严格执行《山西省行政性事业性收费管理条例》，商务部规章规定了按成本收取工本费，但在省财政厅、省物价部门审批前，我局一律不予收费，更不存在无《收费许可证》收费和不开具财政收费收据收费的违法行为。

（三）行政执法检查方面

按照侯马市《关于进一步加大纠风治乱工作力度，优化经济发展环境的通知精神》的要求，我局所有执法检查都要经过市纠风办审查并经分管优化环境的副市长签字，并采取日常检查、举报投诉检查和节假日专项检查相结合方式进行。我局执法检查采取教育为主，惩罚为辅的原则，针对第一次发现的问题，下达责令改正，教育为主，对屡教不改者严厉惩处。

四、存在问题

1、商务部部分规章内容，如：“有法律、法规规定的，从其规定”，其职责不清，给基层执法带来较大难度。

2、在酒类执法过程中，对不配合检查的商户，缺少“限期提供”的执法文书，给检查处罚带来不便。

3、商务部门对酒类监管职责非常明确“抓好酒类流通管理，继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”，但上级文件总是把“酒类打假”作为执法的主要工作，造成基层无法依法行政。

4、因《山西省酒类管理条列》和商务部《酒类流通管理办法》规定酒类范围不一致，针对料酒，在执法过程中很难界定是否属执法范围，给执法检查带来不便。

5、个别行政处罚案卷当事人基本情况填写不完整；文字书写达不到整齐美观。

6、案件归档后，卷内有当事人提供证据材料使用纸张大小规格不统一的现象，当事人提供的材料较多时不能做到逐页签名。

五、整改措施

1、继续加强法制教育和业务培训，不断提高执法人员整体素质，严格程序，规范执法。

2、加强案卷的及时归档，并严格做到案卷询问细致，现场检查填写内容齐全，文字书写美观。

3、案卷装订做到美观大方，资料完备，提供证据材料逐页签名、文书规格统一。

下一步，我局将继续组织全体执法人员认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规，并以此次评查为契机，认真查找自身存在的问题，提高我局案件查办和案卷制作质量。同时，在今后的执法过程中，将进一步加强监督管理，不断提高综合行政执法水平。

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自党委、政府开会强调关于开展"庸懒散"活动以来，本人结合自身实际，认真学习，深刻反思，查摆存在的问题，并针对查摆出的问题制定查摆措施，具体自查报告如下：

一、查摆存在的问题如下：

1、对分工的工作标准、要求不高。对职现范围内的事项，拖着不办，顶着不办，办事拖拉，效率低下，不能在规定工作时限内完成或作出明确答复，群众满意度低。

2、实干精神差，安于现状，得过且过，马虎就应付，分工的工作没有进展，群众意见大。

3、因循守旧，不懂创新，工作畏首畏尾，影响工作正常开展。

二、针对查摆的问题，制定以下查改措施：

1、提高工作效率。今天事今天办，今天活今天结，不能当天办的事找出问题所在，自己不能立即解决的事找领导帮着解决，实在不能解决的，在规定工作时限内完成或作出明确答复，努力提高群众满意度。

2、摆正心态，积极进取。不攀比，不能因为工资低，生活条件差等问题影响工作，以致对自己所分工的工作不负责，马马虎虎，得过且过。要积极向上，向周围的人传递正能量。

3、加强业务学习，创新思路。学无止境，工作之余，利用网络、书籍等工具学习，加强自身修养，增长知识，充实丰富自己生活，更好地为育龄服务。

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近年来，我国司法体制持续改革，全面推行法治化和智能化的案件查办办理方式。为加强自查工作，提高案件质量和效率，我院针对案件查办自查工作进行了全面调研和总结。现将自查报告如下：

一、自查的目的和意义

案件查办自查是指在案件办理过程中，自觉从案件质量、办案效率、服务责任等方面进行全面检查和评估，及时发现问题并采取相应措施加以整改的一种工作形式。

自查工作的目的是为了保证案件查办的公正、快捷和高效，确保司法机关的权威和形象，提升人民群众对司法工作的信心和满意度。

二、自查的内容

（一）案件质量

1.侦查环节：检查案件受理登记、犯罪嫌疑人的取证程序、证据收集的完整性和合法性等。

2.审判环节：检查法官办案的法律适用、事实认定和证据评估等，确保判决的合法、公正和准确。

3.执行环节：检查执行程序的合法、规范和及时性，落实判决和裁定的有效执行。

（二）办案效率

1.受理环节：检查案件受理的时效、程序和材料完备性，确保案件能够及时、顺利进入办理阶段。

2.办理环节：检查办案人员的工作情况、工作负荷和工作效率，优化办案流程，提高办案效率。

3.协调环节：检查相关协作单位的配合和沟通工作情况，加强合作，促进案件的顺利办结。

（三）服务责任

1.法律援助：检查法律援助工作是否及时提供、服务质量是否优化，并针对性地进行改进。

2.律师工作：检查律师代理案件的服务质量、合规性和诚信度等方面。

3.司法救助：检查司法救助工作的覆盖范围和标准是否合理，确保社会弱势群体的合法权益得到保障。

三、自查的方法和流程

（一）自查方法

1.数据分析：利用大数据技术和人工智能算法，对案件办理过程中的数据进行分析和挖掘，发现潜在问题。

2.心理调查：通过问卷调查和面谈等方式，了解案件当事人和法律服务对象的满意度和期望，为提升服务质量提供参考。

3.随机抽查：随机抽选部分案件进行详细审查和评估，对法律程序是否规范、审理是否严谨等进行检查。

（二）自查流程

1.确定自查主体：由院领导或专门成立的自查小组负责自查工作。

2.明确自查内容和时间：制定自查工作计划，明确自查的内容和要求，并设定自查完成的时间节点。

3.组织自查人员：根据案件类型和自查要求，组织专业人员参与自查工作。

4.开展自查工作：在规定时间内，按照自查计划，开展数据分析、心理调查和随机抽查等工作。

5.总结自查结果：对自查所得的问题和不足进行总结和分析，提出改进意见和措施。

6.落实自查整改：根据自查结果，及时采取相应的整改措施，确保问题得到解决。

四、自查工作中的问题和改进措施

在自查工作中，我们也发现了一些问题和不足之处：

1.自查流程不够规范：自查工作没有明确的流程和标准，影响了自查结果的准确性和可比性。

2.自查人员专业性不足：一些自查人员在案件查办方面的专业知识和实践经验较为欠缺，影响了自查工作的深入与准确。

为改进自查工作，我们将采取以下措施：

1.制定详细的自查流程和标准，明确自查工作的步骤和要求。

2.加强自查人员的培训和学习，提高其专业知识和能力。

3.引入科技手段，提高自查工作的效率和准确性。

案件查办自查工作在推动司法改革、提高司法质量和效率方面发挥着重要的作用。通过自查工作，我们能够及时发现问题并采取相应措施，不断提升案件查办工作水平，更好地服务人民群众的司法需求。

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根据市民生办《关于扎实做好民生工程绩效自评工作的通知》（民生办〔20xx〕34号）文件精神，现对xx区20xx年就业扶持民生工程作如下自查自评。

一、目标任务完成情况（标准分：50分；自评分：50分）

（一）公益性岗位开发完成率：（标准分：25分；自评分：25分）

20xx年全区公益岗位开发目标任务数为300人，目前，共开发公益性岗位314个，完成率为105%。其中：“四类企业”开发托底安置就业困难人员公益性岗位170个（含越战老兵公益性岗位和乡镇机构改革分流人员公益性岗位）。

（二）高校毕业生就业见习岗位开发完成率：（标准分：25分；自评分：25分）

20xx年我区高校毕业生就业见习目标任务数为开发见习岗位190个，实际完成198个。完成率为104%。

二、资金筹措情况（标准分：20分；自评分：50分）

20xx年我区共筹措就业扶持民生工程专项资金596。7万元，目前全区就业扶持民生工程专项资金已全部到位，就业扶持民生工程专项资金支付正按序时进度进行拨付。

（一）公益性岗位资金到位率（标准分：5分；自评分：5分）

20xx年我区共安排公益性岗位补贴资金420万元。按照省人社厅皖人社秘〔20xx〕18号文件精神（按季支付），目前已支付公益性岗位补贴资金189。6万元。

（二）高校毕业生就业见习资金到位率（标准分：5分；自评分：5分）

20xx年我区筹集安排高校生就业见习岗位资金176。7万元。目前，正在审核发放高校毕业生就业见习补贴。

（三）公益性岗位补贴标准执行情况（标准分：5分；自评分：5分）

20xx年我区公益性岗位补贴标准分为单位补贴标准和个人补贴标准。单位补贴按每人每月100元标准予以补贴，个人补贴每人每月500元标准予以补贴。

（四）高校生就业见习补贴标准执行（标准分：5分；自评分：5分）

根据我局年初制定的《xx区20xx年就业扶持工程实施办法》规定，20xx年我区高校毕业生就业见习补贴执行标准为每人每月1000元执行。

三、实施绩效（标准分：30分；自评分：30分）

（一）公益性岗位就业人员到岗率（标准分：7分；自评分：7分）

20xx年我区公益性岗位上岗人员通过岗前技能培训，签订劳动合同（合同期限不低于1年），目前，在岗人员233人，到岗率达77。67%。

（二）就业见习人员到岗率（标准分：7分；自评分：7分）

20xx年我区见习任务为开发190个见习岗位，目前，在岗人员141人，见习人员到岗率达71%。

（三）信息系统运用（标准分：8分；自评分：8分）

20xx年我区就业扶持民生工程全面实现了单位信息录入维护；个人信息录入维护；资金信息录入维护。达到了纸质台账与就业信息系统的统一。

（四）基础管理（标准分：8分；自评分：8分）

20xx年我区就业扶持民生工程基础管理是实现了报表真实准确，未出现一例规模性上访事件，信息平台数据录入及时完整。

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根据《关于开展保密自查自评工作的通知》文件精神，集中开展了自查自评保密工作，现将工作情况报告如下：

对照《工作规则》及《保密自查自评标准》的具体要求，根据办公室、办公室等文件精神，对保密工作领导责任制落实情况、保密制度建设情况、保密宣传教育培训情况等情况认真组织开展自查自评，主要采取自评与综合评估相结合的办法进行，取得了一些实实在在的成效。

为了适应新形势下保密工作的新情况、新问题，分管保密工作负责人组织研究保密工作中的具体问题，认真组织开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护、泄密案件查处等工作，为保密工作的全面落实提供了强有力的组织保障。分管业务工作负责人部署分管业务工作中的保密工作，确定办公室负责同志为机关兼职保密员，狠抓各项保密措施和保密责任制的落实，杜绝重大失泄密事件的发生。

一是建立健全规章制度。进一步修订完善了公司保密工作制度、形成以制度管人、管事，进一步实现制度化、规范化。加强保密基础设施建设，分管领导具体负责，办公室和有关部室负责人具体实施，严格执行“涉密信息不上网，上网信息不涉密”的原则。二是对往年的档案和内参等涉密文件及时收归档案室管理，保证秘密文件不外泄。三是加强对档案室和办公室的管理。严格规定了档案管理人员如有泄密、失密事件，对档案人员予以调离并追究相关责任，查询档案做到登记并签名，有关档案必须经分管领导同意后方可查询。四是规范处理文件，有关文件按规定及时进行销毁，保证不留完整文件纸张。五是对上级下发的“秘密”文件进行登记发放，并责令归档保存。

财务部、档案室是保密重点部门和部位，我们按照有关规定对保密要害部位采取人防、物防、技防等防护措施，加强管理确保不出现泄密问题。在档案室管理上，我们制定了档案工作人员保密职责，秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照保密规定办理。在财务管理上，我们对于财务资料建立财务档案，严格按照财务制度进行审查存放，除了财务人员、档案管理员外其他人员一律不的查阅，如因特殊原因需要查阅，必须经分管领导签字同意。

注重抓好保密宣传教育培训工作，根据年度保密宣传教育工作作出安排并组织落实，及时传达学习上级保密工作指示、文件和法规制度;组织各部门涉密人员保密知识技能培训，按要求参加保密行政管理部门组织的培训。进一步掌握保密知识，提高保密技能，促进本公司保密工作扎实开展，并取得实效。 (五) 强化整改，注重实效

根据保密工作要求，针对保密工作存在的突出问题及时进行梳理，并抓好整改。将保密工作目标任务层层分解，落实到和。利用各种会议等多种形式加强对职工的保密宣传教育，促使广大干部职工自觉履行保密义务和责任，维护大局利益，维护社会稳定。迄今为止，全公司上下无一失、泄密事件发生。

通过自查，我们发现存在一些问题，各的保密意识、责任意识有待进一步提高、计算机和网络防护能力有待提高、日常监管有待加强等。

整改措施：从源头上防止涉密泄密事件的发生。加强制度的建设和要害部位和部门进出人员的审查和控制。在完善涉密计算机使用管理规定的基础上，狠抓各基规章制度的贯彻和落实。

⌑ 案件评查自查报告 ⌑

为进一步规范水行政执法行为，提高行政执法案卷质量，根据省政府法制办、省水利厅《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》（皖府法〔20**〕20号）的要求，我市认真开展了水行政执法案卷评查工作，现将评查情况报告如下：

一、评查情况。

收到省政府法制办、省水利厅《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》（皖府法〔〕20号）后，市政府法制办、市水务局联合召开专门会议，研究工作方案，布置工作任务，明确各自职责，落实上级要求。市政府法制办、市水务局组织联合评查组，现场评查，当场点评。对共9卷（其中郊区7件，xx县2件）水行政行政执法案件，由评查小组小组对执法主体是否合法，违法事实是否清楚，证据是否确凿，处罚依据是否合法充分，适用法律是否准确，量罚幅度是否适当、合理，罚缴是否实行分离，是否使用法定罚款、没收财务单据，扣押、没收的财物处置是否适当，处罚程序是否符合法律规定，送达和执行是否合法、到位等方面进行评议，形成评查意见。在此基础上，对各单位案卷出现的问题逐一进行了书面反馈，并提出整改要求。

二、结果分析。

评查结果表明，我市水行政执法案卷总体良好，具体表现为：各水行政执法单位在执法主体、执法程序、执法内容等方面未发现明显违法现象；行政执法装备与经费保障、罚缴分离和收支两条线制度落实较好；主要执法文书及在执法过程中形成的调查笔录、现场检查笔录、勘查记录等证据材料基本能按要求入卷，及时装订；执法主体公告制度、重大执法行为备案制度、行政执法自由裁量权制度等均得到较好落实。

同时，经过评查，也发现了一些问题，主要有：一是调查取证不够规范。个别案卷调查询问笔录中仅有1名询问人员且未填写工作单位名称及行政执法证号；个别案卷中见证人为执法人员；现场拍摄取证没有调查取证物品的性状描述、两名以上执法人员的签名、被调查取证人签名或盖章、执法单位的印章和日期等信息，影响证据效力。二是法律依据不够充分。个别案卷中作出的行政处罚种类或准予行政许可的决定，引用法律依据表述不完整、不准确、不具体。三是案卷制作粗超，材料顺序混乱。

三、整改要求。

（一）针对这次案卷评查中发现的问题，认真梳理分析，主动查找原因，对照评查标准，结合工作实际，采取切实有效的措施加以整改，以使水行政许可和行政处罚案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。

（二）在工作中加强对水行政执法人员的法律专业知识的培训，着力提高行政执法人员对相关水法律、法规和规章的学习理解能力、对水行政违法行为、调查取证、分析判断能力、对行政执法文书的制作运用等执法能力。

（三）加强档案管理工作。档案不仅能让我们了解案件的全部，而且还保存了日后没法重新取得的证据，以避免以后工作上的被动，做到一事一卷，专人保管，切实做到立案、处罚、建卷规范化。

为深入推进我市气象系统依法行政工作，市气象局在市委、市政府和上级气象主管机构的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施10周年为契机，深化行政管理体制改革、强化公共气象服务和社会管理职能，依法管理社会气象活动，认真部署、履行依法行政各项工作，为建设幸福铜陵提供了更加坚实的法治保障。根据《xx市人民政府依法行政考核方案》的相关要求，我局认真梳理、总结了本部门20**年度依法行政工作情况，现将市气象局度依法行政工作情况报告如下：

一、加强组织领导，完善气象法制机构建设。

坚持把依法行政工作摆上重要位置，充分认识全面推行依法行政的重要意义，结合本单位实际，年初确定了今年依法行政工作方案，明确了由一把手局长负总责、分管领导具体抓的工作责任制度，将气象依法行政工作抓紧、抓好。

208月20日，安徽省气象局印发了《市、县气象行政执法体制改革方案》的通知（皖气办发〔2014〕51号），xx市气象局高度重视，调整内设机构设置，将原本挂牌业务科技科的政策法规科独立出来，设置机构成员1名，科长1名。扩充已有的xx市气象行政执法支队。执法队员专、兼结合，配备专门执法人员1-2名，支队长1名。同时明确工作职责。目前，《xx市气象局内设机构编制调整方案》已经省气象局人事处获批。

二、明确改革目标，深化气象审批制度改革。

一是落实部门行政审批事项清理工作；

省政府对省级实施的行政审批项目进行了集中清理清理结果于1月以安徽省人民政府第245号令予以公布。209月xx市政府第56号令也公布了相关行政许可项目。涉及气象部门的审批事项共7项。目前下放管理层级的气候可行性论证、人工影响天气作业组织资格许可、大气环境影响评价使用的`气象资料审查3项气象行政审批项目已入驻市政务服务中心。加强局政务服务中心窗口人员管理和培训系统梳理窗口各项行政审批事项服务流程告知单将气象审批事项及服务流程予以上墙公布和印制成册告知。

二是推进行政审批相对集中改革，优化审批运行机制；

认真落实行政许可审批“两集中、两到位”工作，明确市气象部门7项行政许可项目全部进驻行政服务中心。认真贯彻执行“首问办结制”审批工作模式，调整行政服务中心窗口人员，实行行政服务首席代表制，授权首席代表履行相关行政服务职权。同时法规科安排业务骨干全面负责本单位的行政许可项目工作，确保我局“两集中、两到位”工作落实到位。开通重大建设项目审批“绿色通道”，“首问办结制”审批工作模式后由申请、受理、承办、审查、批准、办结六个环节简化为受理、办理、办结三个审批环节。

三是完成我市气象行政权力及责任清单的清理工作；

今年8月5日，市政府办公室下发了《xx市人民政府办公室关于印发xx市推行市级行政权责清单制度工作方案的通知》（办〔2014〕88号），自我市开展行政权力事项清理工作以来，市气象局对照方案主要任务逐项开展清理工作，认真填写行政权力事项清理有关表格，绘制权力运行流程图。反复修改清单事项5次。目前，规范后的气象行政审批项目共7项，其中监管服务项目为4项，承接项目为3项；行政处罚类为15项；行政规划1项；其他权利2项。

四是规范我市气象涉企收费清单清理工作；

年内，按照《xx市涉企收费清单工作领导小组办公室关于开展市级涉企收费清单自查自清工作的通知》（铜费清单〔2014〕1号）文件通知，整理规范气象部门涉企收费清单。目前，《xx市人民政府关于公布xx市市级涉企收费清单的通知》（铜政〔2014〕49号）已经正式印发，涉及气象部门的收费项目为防雷装置设计审核和竣工验收和气候可行性论证许可两大项。

五是认真执行重大决策听取意见、专家咨询论证、风险评估以及合法性审查等制度；

制定了xx市气象局重大决策听取意见、专家咨询论证、风险评估以及合法性审查等制度。在领导班子议事中认真执行相关制度，领导班子成员及单位干部职工对重大决策能够实事求是、客观公正地提出意见建议。年内，草拟了《xx市气象灾害防御规划（-）》和《xx市基本公共气象服务均等化实施方案》，通过征求意见、专家咨询论证等程序，报市政府全市印发。

六是聘请法律顾问，建立法律顾问制度。

从年起，我局一直与安徽克群律师事务所签署协议，聘请鲍克群律师为我局的法律顾问，建立了法律顾问制度，根据单位要求，出席内部会议并讨论与日常经营活动有关的法律问题，进行法律分析、论证，为我局内部决策提供咨询意见和法律依据出具律师函，发表律师意见；就已经面临或者可能发生的纠纷，进行法律论证，提出解决方案，或者参与非诉讼谈判、协调、调解。

三、强化制度建设，依法依规制定规范性文件。

根据《xx市规范性文件制定和备案审查制度》的规定，切实落实xx市气象局规范性文件制定、备案审查制度。年内，推进我市气象灾害风险评估工作规范化、法制化，向市政府法制办报送《xx市规范性文件制定计划表》，拟制定《xx市气象灾害风险评估管理办法》。按照《xx市人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》（办〔2014〕131号）要求，对月31日前制发的规范性文件进行了清理工作。共清理出规范性文件7件，合作协议1项。已报备市政府法制办。

此外，认真执行规范性文件备案制度，按照省气象局要求，积极开展气象探测环境保护规范四个国标的贯彻落实工作，向市政府法制办、发改委、国土资源、城乡规划、无线电管理、环境保护等6个部门发函，将气象探测环境保护规范四个国标进行备案。

四、完善执法流程，规范气象行政执法行为。

xx市气象执法支队成立两年来，加强对气象社会活动的监管，加大行政执法检查力度，重点开展施放气球活动和防雷装置年度检测活动的检查工作，从源头上杜绝安全隐患，加大对违法违规行为的查处，两年来未出现投诉、复议及诉讼情况，维护了气象工作新秩序。一是建章立制；完善了法制机构和执法机构并确定相关工作职责。在执法过程中严格执行“持证上岗、亮证执法”的规定，不断完善执法人员的培训考核制、执法责任追究制，真正做到依法执法、公正执法、文明执法。年内开展我市气象行政权力及责任清单时，共梳理气象行政处罚事项15项，根据气象行政处罚事项建立了xx市气象行政处罚自由裁量权实施办法及自由裁量权指导标准。二是加强培训；通过法制培训、部门内专项讨论、单位之间经验交流，不断完善精炼执法程序，有效提高执法人员的综合素质和专业水平。年内选派两名职工参加全省气象行政执法资格认证培训班及考试，同时为进一步扩大我市气象行政执法队伍，拟定9人参加全省气象行政执法人员资格认证培训考试。三是严格执法。年内组织气球执法9次，抽取我市重点领域和工程的防雷图纸设计审查和竣工验收项目、防雷工程项目以及防雷常规检测项目各5家，针对服务效果和工程质量进行回访抽查，回访中未发现防雷安全隐患，服务质量及服务效果良好，相关企业知晓防雷有关法律法规要求。执法卷宗严格按照省气象局政策法规处的要求管理归档。

五、认真开展信访工作，依法化解社会矛盾和纠纷。

防雷、气球气象行政执法的方式多以说教、责令停止违法行为、没收违规施放气球为主，随着气象执法工作和法制宣传工作的不断深入，气象法律法规的社会认知度也越来越高，暂无群众投诉的社会矛盾和纠纷。此外，由于xx市无县气象局实体，因此未办理过相关行政复议案件。2014年截至目前，我局共计气球执法9次，处理方式均为现场取证收球，批评教育。

六、落实学法制度，强化依法行政宣传培训。

今年以来，我局组织开展依法行政知识测试26人次，并选派3名职工参加全市依法行政知识测试，单位全市排名第28位；选派两名职工参加全省气象行政执法资格认证培训班及考试，并增设1名气象行政执法监督员。同时为进一步扩大我市气象行政执法队伍，拟定9人参加度全省气象行政执法人员资格认证培训考试；参加公务员法律知识考试10人次；参加纪念人大制度建立60周年法律知识网络竞赛26人次。

2014年3.23世界气象日、5.12防灾减灾宣传周、科技活动周及12.4国家首个宪法日暨法制宣传日之际，市气象局法规科联合气象学会、气象台分别采取广场展板宣传、科普讲座、开放气象台站、深入农村学校等多种形式展开宣传活动，取得了很好的效果。此外，在开展科普法制宣传活动的同时积极与媒体联系，适时发送相关稿件，今年以来，业务科在中国气象报刊登稿4篇，铜都晨刊刊登稿件5篇，办公网新闻报道27篇，市政府法制办网站上发表宣传报道6篇。

⌑ 案件评查自查报告 ⌑

案卷评查自查报告篇1<\/h2>
2014于都县城市管理行政处罚案卷
评查自查报告
作者：方华（于都县城市管理局执法监督股）
县政府法制办：
根据江西省人民政府办公厅《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》和赣州市人民政府法制办公室《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[2013]9号）文件要求及于都县人民政府法制办公室关于转发《关于开展行政执法案卷评查活动的通知》的通知精神，我局制定了行政执法案卷制作自查自纠工作方案，严格对照《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[2013]9号）文件要求，对2014年1月1日至7月31日期间的行政执法案卷进行梳理，对已办结的一般程序行政处罚案卷进行了逐卷逐页逐项地自我评查。现将自查自纠情况汇报如下：
一、基本情况
2014年1月至7月止，我局已办结的行政执法案件共422起，其中拆除影响市容违法（章）搭建建筑物或其他设施案件162起（含规劝协助当事人自行拆除案件92起），一般程序行政处罚案件256起。目前，我局按照《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[2013]9号）文件要求，1专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评，行政执法工作及其案卷制作水平在自查自纠中得以跳跃式提高。其主要成效有以下几个方面：
（一）行政执法职责明确、主体合法。严格按照江西省人民政府办公厅《关于进一步改进和规范行政执法工作的意见》文件精神规定的职权进行管理和执法，所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围，无超域管辖、越权管理、越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证、亮证上岗。
（二）执法办案程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人具有陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的每个环节都严谨规范，每个步骤、每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。
（三）案件调查事实清楚、证据确凿、全面。行政处罚案件所认定的违法事实既有当事人配合调查确认的现场检查笔录，又有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的协查报告，从而形成较多种类关联性、系统性、证明力较强的证据链，对当事人违法事实认定比较确凿有力。
（四）自由裁量使用合理、行政处罚度量适当。按照法定程序，充分听取当事人接不接受行政处罚的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，对重大案件进行集体讨论决定等，行政处罚适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定符合江西省行政处罚自由裁量权执行细化标准，行政处罚决定即合法又合理合情。
（五）案卷制作规范、归档及时齐备。按照《赣州市行政执法案卷制作规范》（赣市府法办字[2013]9号）文件要求，行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统
一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁美观，并能及时上交归档保存。
（六）执法办案严谨、责任落实明确。为此，特制订了《行政执法过错责任追究规定》和《行政执法人员及工作人员失职违规纪律处分规定》等相关规定，严格执行执法责任追究制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作职责划分做到“横到边、纵到底”，责任明确到岗、落实到人等。截止目前，还未出现因执法过错而被提起行政复议、行政诉讼的情形。
二、存在的不足
（一）、案件调查取证方面。一是部分单位执法时不能使用“执法仪”或自身手机及时拍照（摄像）取证，完好保
存执法现场证据。二是调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集不够详尽有力。
（二）、现场检查、询问笔录制作方面。个别执法文书存有不记入办案人员姓名及其证件编码的情况；部分案卷调查询问笔录的表述询问、记录内容过于简单。有的调查（谈话）笔录词不达意，语言不简明扼要，有的不能完整清晰的表述违法事实、说明违反的法律名称及其条款，以及缺少对依据法律规定作出的教育处罚接不接受的态度、意见的记入。对存在岐义而修正过的笔录内容也存在没有当事人加盖指纹予以确认现象；还有部分案卷没有记入被调查人对询问笔录内容属不属实的认可记录。执法人员的询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。
（三）、案卷整理归档方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范。部分案卷存在材料大小不一，新旧文书混合使用，个别案卷还存有劣质材料纸充当“调查询问笔录
（二）”现象，甚至还有个别案卷缺失（丢失）送达回证等问题。
三、整改的措施结合此次行政执法案卷评查发现的问题和不足，下一步我们将采取得力措施，集中精力抓好整改落实，进一步规范执法案卷优化工作。力争做到行政执法工作满意不留一丝遗
憾，城市管理落实不留半片死角！一是开展专题培训活动。组织各执法单位的办案业务骨干进行专题培训，重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划，准备于八月中旬开展行政执法案卷规范月活动，组织各执法单位办案业务骨干，选择部分已办结的代表性案件，对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，查摆问题、指出不足、找出差距，明确完善的目标，不断改进行政执法工作，共同提高执法案卷的整体质量。三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署，认真做好行政处罚自由裁量权规范工作和适用从重处罚及听证程序案件报备工作，使行政处罚自由裁量易执行好执行，行政处罚自由裁量符合江西省行政处罚自由裁量权执行细化标准。四是联合县监察局、有关新闻媒体加大行政执法监督力度，对发现“无执法资格执法、不按程序执法、粗暴执法、徇私执法、违规执法”等媒体曝光行为，做到发现一起，彻查一起，切实规范行政执法行为，形成依法行政、文明执法的良好格局，为提升于都城市管理水平、促进法治政府建设提供优质的法制环境。
2014年08月06日

案卷评查自查报告篇2<\/h2>
渭南市人民政府法制办公室关于市综合执法局行政处罚案卷评查
情况的通报
按照省政府法制办要求和市政府2012年法制工作要点，市政府法制办会同省法制办严格对照《陕西省行政处罚案卷评查标准》，制定了评查工作方案和案卷评查表，通过自查、互查、集中评查、案件讲评等方式，对2011年至2012年6月期间，按照一般程序实施行政处罚已办结的行政处罚案卷进行了评查，现将评查情况通报如下：
一、基本情况
本次共抽查案卷30份，涉及出店经营、违规建设、乱停乱放、乱倒渣土等多个方面，总体来看，该局领导高度重视行政执法工作，做到有机构、有人员、有执法经费和装备，制度健全，法制机构严格把关，行政执法水平不断提高，行政执法案卷更加规范。
（一）职责明确、主体合法。严格按照有关法律法规和“三定”方案的规定进行管理和执法，所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围，无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证上岗。
（二）程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的每个步骤都严谨规范，每个环节、1 每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。
（三）事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的协查报告，较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚。
（四）裁量合理、处罚适当。按照法定程序，充分听取当事人的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，重大案件集体讨论决定，适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定合法合理。
（五）制作规范、归档及时。行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统
一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁，并及时进行归档保存。
（六）办案严谨、责任明确。严格执行《行政执法过错责任追究办法》和《渭南市行政执法案卷评查办法》，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前，还未出现因执法过错而被提起行政复议、行政诉讼的情况。
二、存在不足
1.调查取证方面。调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，证据较单一，对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。
2.笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中，执法人员的询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。
2 3.案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范，部分案卷存在材料大小不
一、卷皮填写不全等问题。 4.部分案卷存在执行不到位、未经法定程序改变生效法律文书内容的问题。
5.一定程度上还存在重罚款、轻纠违的问题，行政处罚后，一些违法行为没有及时得到有效纠正和消除。执法过程中仍然存在态度生硬、方法简单粗暴的问题。
三、整改措施
针对存在的问题和不足，下一步我们将采取得力措施，集中精力抓好落实，进一步规范执法案卷工作。一是开展加大培训力度。组织市局各业务科室、各执法大队的办案业务骨干进行专题培训，重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的执法程序、调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力和行政执法水平。二是进一步加大执法案卷评查力度。继续坚持自查、互查、集中评查、典型案例剖析等有效手段，摆出问题、指出不足、寻找差距，明确完善的目标，不断改进行政执法工作，共同提高执法案卷的整体质量。三是进一步规范处罚自由裁量。按照省、市政府统一部署，认真做好行政处罚自由裁量权规范工作和适用从重处罚及听证程序案件报备工作，使行政处罚自由裁量有具体的执行标准。五是要联合市监察局、有关新闻媒体加大行政执法监督力度，对无执法资格执法、不按照程序执法、粗暴执法、徇私枉法、违规执法媒体曝光等行为，发现一起，查处一起，切实规范行政执法行为，为提升渭南城市水平、法治政府建设提供优质的法制环境。

案卷评查自查报告篇3<\/h2>
市政府法制办：
按照省政府法制办《关于组织开展城市管理行政处罚案卷评查活动的通知》（皖府法〔〕23号）的要求，我局制定了自查工作方案，严格对照《安徽省行政处罚案卷评查标准（试行）》，对1月1日至6月30日期间，按照一般程序实施行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项地进行了自查。
现将自查情况汇报如下：
一、基本情况
1月至6月，我局已办结的行政执法案件共162件（未含拆除违法建设案件），其中拆除违法建设案件40件，一般程序行政处罚案件9件，简易程序行政处罚案件122件。按照皖府法〔〕23号文件要求，我局专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评，行政执法案卷工作有较大提高。
（一）职责明确、主体合法。严格按照《关于设立六安市城市管理行政执法局的批复》（皖编办〔〕51号）文件精神和《六安市城市管理相对集中行政处罚权实施办法》规定的职权进行管理和执法，所办理的案件均属城市管理行政执法的职权范围，无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证上岗。
（二）程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的每个步骤都严谨规范，每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。
（三）事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的协查报告，较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚。
（四）裁量合理、处罚适当。按照法定程序，充分听取当事人的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，重大案件集体讨论决定，适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定合法合理。
（五）制作规范、归档及时。按照《六安市行政处罚案卷评查标准》的要求，行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统
一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁，并及时进行归档保存。
（六）办案严谨、责任明确。制订了《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》等规定，严格执行执法责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前，还未出现因执法过错而被提起行政诉讼的情况。
二、存在不足
1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。
2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中，执法人员的询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。
3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范，部分案卷存在材料大小不
一、新旧文书混用等问题。
三、整改措施
针对存在的问题和不足，下一步我们将采取得力措施，集中精力抓好落实，进一步规范执法案卷工作。一是开展专题培训活动。组织各执法大队的办案业务骨干进行专题培训，重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力。二是开展执法案卷规范月活动。按照拟定的计划，准备于九月份开展行政执法案卷规范月活动，组织各执法大队办案业务骨干，选择部分已办结的代表性案件，对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，摆出问题、指出不足、找出差距，明确完善的目标，不断改进行政执法工作，共同提高执法案卷的整体质量。三是进一步规范处罚自由裁量。按照市政府统一部署，九月份完成《六安市城市管理行政处罚自由裁量权参照执行标准（实行）》起草工作，使行政处罚自由裁量有具体的执行标准。

案卷评查自查报告篇4<\/h2>
按照x依法行政办发〔20××〕4号《20××年xx区行政执法案卷评查工作方案》的通知要求，为进一步完善行政执法监督制度,规范行政执法行为，推进依法行政，我局对行政执法案卷评查工作高度重视，统一部署和要求，认真开展行政执法案卷评查工作，并取得了一定的成效。主要表现在：一是领导高度重视，成立一个依法行政的案卷评查工作领导小组，由分管的局领导担任组长。开展粮食行政执法案卷评查是推进本部门依法行政工作的重要措施，能够提高行政机关依法执政能力和行政执法水平。对评查的组织形式、重点内容等事项作了统一规定。现自查情况报告如下：
一、基本情况。
20××年4月1日至20××年4月30基本情况。期间我区粮食行政许可（审批）案卷齐全完备。从评查情况看，我区案卷符合案卷评查工作要求，执法依据充分，办结程序正确。20××年4月1日至20××年4月30日期间，共受理行政许可2宗。在办理中，准确把握审批标准，执法文书规范，适用法律法规准确，符合实体法的规定，更要符合相应的法定程序，做到许可一案一卷、专人负责、归档及时。案号文书基本情况。做到不漏号、不重号，统一存放文书，网格组登记领取文书，规范管理。
二、存在问题：
调查取证尚欠规范及时。
三、今后工作措施
1、提高思想认识，充分发挥案卷评查在规范行政执法中的作用。2、进一步规范执法程序，不断提高粮食行政执法质量。3、加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员办案能力。
最后，需说明的是因本单位没有行政处罚，行政强制案件，故没有重大处罚案件的听证，也没有错案，处理不当的案件。
以上为我局开展行政执法案件评查的情况。
xx区粮食
20xx年xx月xx日

案卷评查自查报告篇5<\/h2>
为认真贯彻落实临商法（xx）97号“关于开展商务行政执法案卷评查活动的通知”的文件精神，我局领导高度重视，召开专题会议研究此项工作，成立了工作领导组严格对xx年8月至xx年8月的行政执法案卷进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、行政执法基本情况
xx年8月至xx年8月，我局共受理行政许可和服务项目494 件，并在承诺期限内已全部办结。开展酒类、屠宰、成品油、零售促销、再生资源管理等行政执法检查共计3538人次，出动车辆825辆次，下达责令改正832份，下达行政处罚决定书20份，其中行政处罚一般案件19起，听证程序处罚案件1起，收缴罚没款3.1万元，结案19起，剩余1起案件正在强制执行中。没有发生行政复议和行政诉讼案件。
二、领导重视、严格落实
（一）加强领导，明确责任
我局高度重视行政执法工作，局长董林胜多次在局务会
和机关工作会议上强调依法行政工作，要求严格落实行政执法责任制。为更好地开展行政执法案卷评查工作，我局积极制定案卷评查工作方案，成立了由局长董林胜任组长，副局长郑清、局长助理李旻任副组长，相关股室负责人为成员的行政执法案卷评查领导组，领导组下设办公室，办公室设在法规科。
（二）突出重点、全面评查
根据临汾市商务局文件要求，我局明确了行政执法案卷评查的重点：
行政许可案卷主要针对实施主体合法性，许可依据准确性，许可材料真实、合法、齐全性，许可收费合法性，办案期限的合法性和监督性进行评查。经评查，我局行政许可案卷，主体合法，所有涉及行政许可和服务项目全部进入大厅办理，程序合法，依据准确，严格承诺时限办结，办结率100%。
行政处罚案卷主要针对行政处罚的合法性和适当性进行检查，具体包括：行政处罚主体是否合法，行政处罚依据是否确凿、适用法律依据是否准确，违法事实是否清楚，证据是否确凿充分，处罚内容是否适当，告知权利和期限是否准确，是否实行罚缴分离，是否使用法定条款、罚没财物单据是否规范等8大方面。经评查，我局行政处罚案件，案卷处罚主体正确，证据确凿，程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，处罚幅度适当，严格按照罚缴分离制度的要求，全部实行了罚缴分离。没有超越职权、滥用职权现象，没有引起相关法律诉讼的情况。
行政执法检查案卷主要针对落实审批情况，主体合法性，台账建立情况，程序合法性，检查出的问题采取措施情况等方面进行评查。经评查，行政执法检查案件，主体合法，程序规范，日常检查台账健全，案卷材料齐全、完备，对检查出的问题有措施、有结果，并能按要求归档，管理标准统一、规范。
总体认为，我局行政许可、行政处罚、行政执法检查案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、依据准确、程序规范、按期结案、资料完整、制作归档及时规范，符合法律法规要求。
三、主要成绩
（一）行政许可方面
xx年12月，我局被市政府列为政府工作部门，行政许可实施主体合法。行政许可方面实施了“一个窗口”受理制度，按照政务大厅的各项规定，所有涉及审批、许可事项都进入了市政府审批大厅，全局的粮食收购许可、酒类批发（初审）等八项行政审批和服务项目都严格按照行政审批流程、承诺期限按时办结，审批项目进厅率和办结率都达到了100%，行政审批窗口还建立了行政审批电子档案和行政审批登记台账。案卷归档及时，装订统一、规范。
（二）行政处罚方面
1、认真履行职责，不超越职责、滥用职权。在酒类监管方面，严格执行了商务部、卫生部、工商总局等七部局《关于贯彻实施食品安全法有关问题的通知》和国家食品安全委员会办公室《关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》中“抓好酒类流通管理，继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”要求，认真开展行政执法检查。
2、依法落实行政处罚决定，对拒不履行行政处罚决定的单位和个人，依法申请人民法院强制执行。
3、依法采取行政强制措施，按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》实施查封（扣押）行为，解决了办案过程中证据保全期限短的问题。
4、行政收费方面，严格执行《山西省行政性事业性收费管理条例》，商务部规章规定了按成本收取工本费，但在省财政厅、省物价部门审批前，我局一律不予收费，更不存在无《收费许可证》收费和不开具财政收费收据收费的违法行为。
（三）行政执法检查方面
按照侯马市《关于进一步加大纠风治乱工作力度，优化经济发展环境的通知精神》的要求，我局所有执法检查都要经过市纠风办审查并经分管优化环境的副市长签字，并采取日常检查、举报投诉检查和节假日专项检查相结合方式进行。我局执法检查采取教育为主，惩罚为辅的原则，针对第一次发现的问题，下达责令改正，教育为主，对屡教不改者严厉惩处。
四、存在问题
1、商务部部分规章内容，如：“有法律、法规规定的，从其规定”，其职责不清，给基层执法带来较大难度。
2、在酒类执法过程中，对不配合检查的商户，缺少“限期提供”的执法文书，给检查处罚带来不便。
3、商务部门对酒类监管职责非常明确“抓好酒类流通管理，继续做好酒类经营者备案登记制度和酒类流通随附单制度等行业管理工作”，但上级文件总是把“酒类打假”作为执法的主要工作，造成基层无法依法行政。
4、因《山西省酒类管理条列》和商务部《酒类流通管理办法》规定酒类范围不一致，针对料酒，在执法过程中很难界定是否属执法范围，给执法检查带来不便。
5、个别行政处罚案卷当事人基本情况填写不完整；文字书写达不到整齐美观。
6、案件归档后，卷内有当事人提供证据材料使用纸张大小规格不统一的现象，当事人提供的材料较多时不能做到逐页签名。
五、整改措施
1、继续加强法制教育和业务培训，不断提高执法人员整体素质，严格程序，规范执法。
2、加强案卷的及时归档，并严格做到案卷询问细致，现场检查填写内容齐全，文字书写美观。
3、案卷装订做到美观大方，资料完备，提供证据材料逐页签名、文书规格统一。
下一步，我局将继续组织全体执法人员认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规，并以此次评查为契机，认真查找自身存在的问题，提高我局案件查办和案卷制作质量。同时，在今后的执法过程中，将进一步加强监督管理，不断提高综合行政执法水平。

案卷评查自查报告篇6<\/h2>
县法制办：
根据白银市人民政府法制办公室《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》(市政法发〔20〕32号)要求，我局迅速组织人员，严格对照《甘肃省行政机关行政处罚案卷评查内容和标准》，对20xx年6月至20xx年5月期间已办理完成的行政处罚案卷进行全面自查，现将我局自查情况报告如下：
一、基本情况
20xx年6月至20xx间，我局无行政许可案卷，行政处罚案卷22宗，其中：土地类案卷15宗，矿产类案卷7宗。土地类案卷分别为: 1、景泰县锐锋工贸有限责任公司非法占地案;2、古浪县宏余商砼有限公司非法占地案;3、孙玉非法占地案;4、景泰县康顺养殖专业合作社超占土地案;5、景泰县诺克保温建材有限公司非法占地案;6、周邦武非法占地案;7、白银丝绸之路黄河文化遗产博览城有限公司非法占地案;8、景泰县水务局非法占地案;9、甘肃路桥公路投资有限公司非法占地案;10、甘肃银泰公路工程建设管理有限公司非法占地案;11、甘肃长瑞文冠果产业发展有限公司非法占地案;12、甘肃禾丰源种业有限责任公司非法占地案;13、景泰县华峰石膏有限公司超占土地案;14、景泰县恒丰房地产开发有限责任公司非法占地案;15、景泰钰源砂石料有限公司非法占地案。矿产类案卷分别为：1、景泰县正路顺祥石料场越界开采案;2、周福友无证开采案;3、田富无证开采案;4、许国和无证开采案;5、朱生波无证开采案;6、汪得宏无证开采案;7、武成安无证开采案。
以上案卷当事人均没有提出听证、行政复议和行政诉讼。依照《国土资源违法行为查处工作规程》和《甘肃省国土资源厅关于执行行政处罚自由裁量权实施标准的通知》(甘国土资发〔20xx〕274号)的规定，我们做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、依据正确、程序合法、处罚适当。
二、主要做法
为了提升国土部门依法行政的水平和能力，我局以这次评查为契机，不走过场，不搞形式，主要做了一下几项工作：
(一)加强领导，严密组织。为了将行政执法案卷自查自评活动扎实有效地开展并形成长效机制，我局成立了行政处罚案卷自查自评工作领导工作组。各业务股室为行政处罚案卷自评工作组，认真组织开展案卷评查工作。
(二)措施得力，狠抓落实。一是组织学习行政处罚案卷评查工作标准，理解并掌握评查工作的目的与意义、基本原则、范围和内容、评查办法等方面的要求;二是对照标准，认真翻阅行政处罚卷宗资料，一件不漏，逐一进行评审，查找问题。
(三)总结提高，推广经验。在这次行政处罚案卷评查中，我们严格按照《国土资源违法行为查处工作规程》，查找出了在行政处罚中存在的一些不足，同时，也发现一些行政处罚案卷管理中做得好的经验。我们将存在的问题和总结的经验在各股室之间进行交流学习，要求他们迅速对照问题抓整改，对照经验抓质量。
三、存在的不足
虽然我们在行政处罚案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如办案人员新旧交替，案件查处过程复杂，个别办案人员经验不足等。针对存在的问题，我们将进一步完善学习制度，加强对执法监察工作人员的业务培训力度。要采取以案说法、模拟办案等生动有效的方式，将学习法律法规知识与提高办案水平紧密结合起来，切实提高行政执法工作水平和行政处罚案卷质量。

案卷评查自查报告篇7<\/h2>
根据市城管执法局《关于印发黄山市城管执法系统20xx年案卷评查工作实施方案的通知》文件要求，为进一步强化执法监督，规范行政执法行为，提高办案质量，提升城管部门依法行政能力和水平，着力推进城管执法体制改革，我局对20xx年7月1日至20xx日期间按照一般程序办结的行政处罚、行政许可和行政强制案卷进行了全面自查。现报告如下：
一、案件基本情况
20xx年7月1日至xxx日，我局共办理一般行政处罚案卷6起，其中，随意倾倒建筑垃圾类1起，乱张贴悬挂宣传品类1起，运输散装货物未覆盖造成泄漏类1起，在城市公共场地摆摊设点类3起。警告并处罚6人次，责令整改违法行为6起，处罚金额总计人民币1600元。
20xx年7月1日至xxx日，我局共办理一般行政许可案卷4起，其中变更门招广告许可类4起。即办件733起，其中促销471起，门招242起;大型广告牌更换画面20起。
20xx年7月1日至xxx日，我局办理行政强制案件0起。
二、案卷自查情况
我局严格按照区政府批复的32项“权力清单”执法，严格对照“责任清单”追责，严格按照“流程图”程序办理，严格执行按清单办事，清单外无权力，有权必有责。做到了服务便民利民，执法严格公正。所有案卷均做到主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备。无陈述、无申辩，无行政复议被驳回、无行政诉讼败诉案。
(一)行政处罚
总体认为，我局查办的行政处罚案件，案卷处罚主体正确，行政处罚依据正确，程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，处罚幅度适当，案卷制作归档比较规范。行政处罚的数额与实际上缴财政数额一致，没有出现截留、私分或变相私分罚没款的现象。所有办案的执法人员均做到持证上岗，亮证执法。
(二)行政许可
从案卷自查情况看，严格按照受理、告知、调查、决定和送达等法定程序办理。我局执法人员的服务意识和一次性告知程序明显增强，依法许可的工作水平也有了较大的提高，行政许可的主体合法，适用法律法规依据准确，程序正当，行政服务高效、及时、周到，做到全方位服务。
三、主要做法
今年以来，我局以“创城”和“全域环境整治”为契机，充分利用“721”工作法，持续开展专项整治行动，每周二全局干部上阵，以上级部门督查反馈问题为基础，以立行立改为抓手，整改督办单问题500余个，日常整改问题8000余处，举一反三，攻坚克难。
(一)加强宣传，畅通群众参与机制
高度重视意识形态的引导和培养，多形式、宽角度宣传各类法律、法规、条例，努力提升全体市民参与城市管理意识。共印制发放《致市民朋友的一封信》、《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3000余份，出动宣传车50余次，张贴《非机动车温馨提示单》400余份，制作公益广告500余平方米，有效提高了市民支持参与城市管理的自觉意识。
(二)完善措施，不断提升市容环境质量
针对当前城市管理工作中的薄弱环节，制定《徽州区市容环境整治四个专项行动工作方案》，大力开展以店外经营和流动摊点整治专项行动、非机动车规范停放整治专项行动、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动和建筑垃圾规范处置整治四个专项行动内容的专项整治行动，促进中心城区市容环境大提升。
1、店外经营和流动摊点整治专项整治。按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷严管的要求，着力规范户外经营行为。今年以来，针对黄山路、永佳大道、迎宾大道等12条主次干道，我局相继开展了30余次专项整治行动，出动执法人员600余人次，查处、劝导占道经营、流动摊点20xx余起，市容市貌等到了较大的改观。在加大整治的同时，我局还本着疏堵并举、标本兼治的原则，在城区适当区域划定3个临时瓜果销售点，以缓解季节性水果流动销售给我区带来的各种市容管理问题。
2、非机动车规范停放整治。为打造整洁、有序、便民的市容交通环境，及时宣传引导，向广大市民共《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3000余份，新划和出新人行道非机动车停车线40余处，引导市民非机动车在线内有序停放，有效的规范了城区的非机动车辆停放秩序，进一步提升了广大市民规范停车的意识。
3、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动。一是严把审批关。把工地是否落实出入口硬化规定，是否设有专门保洁人员，是否设置工地围挡，是否配备降尘、车辆清洗设备，作为核发许可证件的必备条件;二是加强巡查。把工地车辆不带泥出入，运输车辆覆盖装运，不撒落、不乱倒作为硬件要求，如有违反一经发现，立即现场查处，并上报;三是重点查处。重点查处渣土公司“未经审批擅自设置、运输渣土，未净车出场，不按时间和线路运输”等违规行为。同时会同区交通局、区交警大队等有关职能部门采取定期或者不定期集中整治的方式，重点打击超高超载抛洒泄漏等行为，全面提升工作效率。截止目前，共查处违规车辆8辆。
4、建筑垃圾规范处置。一是通过微信、微博等多媒体方式进行宣传;二是积极动员相关部门及属地乡镇及时摸排，对存量建筑垃圾进行清理;三是开展夜间执法巡查活动，对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾、装潢垃圾等不规范等问题加强教育纠正，查处违规行为10余起;四是设立举报电话和警示牌，按受监督和举报，杜绝建筑垃圾乱倒乱堆乱放现象。
(三)强化“门前三包”工作，助力城市管理水平提升
今年以来，我局共签订《门前三包责任书》1700余份。根据店铺经营的实际情况，不断完善《门前三包责任制单位基础台账》，每月由专人负责进行核对、检查和动态调整并及时进行评比。对达到优秀分值以上的，按分数排名，从高分到低分，按店铺总数的10%进行通报表扬，并授予“门前三包月优秀单位”流动红旗，并奖励人民币50元。截止目前，共发放奖励人民币21350元。对有违法违规行为的店铺，第一次予以告诫约谈，第二次发放限期改正通知书，第三次依法予以处罚。
(四)“数字城管信息系统”成绩显著
今年4月，我区数字城管指挥中心作为二级指挥单位纳入“黄山市数字城管信息系统”。自试运行至8月底，已经接收各类市容市貌、环境卫生问题1678件。其中城管部门解决了1425件，占85%，其它部门问题198件，占15%。全面提升我区城市管理的科技化和智能化水平，实现监督有力、指挥顺畅、管理到位、执行快捷的目标。
四、存在问题
(一)行政处罚案卷
部分案卷的现场勘验笔录、询问笔录，当事人签字时未署名日期，降低了证据的有效性。
(二)行政许可案卷
执法人员在调查取证时，要求当事人提供的复印件，未盖章或签字确认，降低了证据证明能力。
(三)行政执法人员整体水平不高，法律知识学习和业务能力有待加强
在编在岗执法人员严重不足，目前临时工人数是在编人员数的2倍。同时招到的人员普遍学历不高，对城管工作往往一知半解，法律专业人才匮乏。虽然局里对加强队员的素质教育和政策学习十分重视，但很多队员都认为自己在“打工”，对城管工作没有认同感，对单位没有归属感。
五、改进措施
针对我局自查发现的不足之处，将从以下几个方面进行着力整改。
(一)加强培训，提高执法人员办案能力
加大对行政执法人员的业务培训力度，提高执法人员对法律、法规和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等技能。
(二)开展“以案释法”，加强示范指导
对执法实践中疑难问题和重大复杂案件以及已办结的案件编制成典型案件，在执法培训中进行宣传引导，特别是对执法人员易忽略的事项，要经常提示，经常提醒执法人员要注重把握细节，规范执法。
六、城管执法体制改革后执法办案工作的打算
近日，我区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》已出台，区住建、规划、房管、环保、公安、水利六部门共91项(含子项)行政权力事项将移交我局。
一是推行权责清单。及时对权力清单和责任清单进行动态调整并对外公布。二是规范执法行为。完善执法程序，规范执法流程，健全行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度，实行执法办案评议考核制度和执法公示制度，严格执行重大执法决定法制审核制度，形成完备的执法标准体系。三是加大执法监督。建立健全明确清晰的监管责任体系，全面落实行政执法责任制，主动接受法律监督、行政监督、社会监督。加强城市管理执法舆情监测、研判、预警和应急处置，提高舆情应对能力。
我局将以此次评查为契机，认真总结评查工作经验，将行政执法案卷评查工作制度化、常态化，强化对行政执法案卷的管理和监督，努力提高行政执法工作人员执法能力，促进我局依法行政水平再上新台阶。

案卷评查自查报告篇8<\/h2>
一、领导重视，组织严密
严格按照确定的执法检查指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求，对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。
二、抓住重点，严格自查
为确保环保行政执法文书的严格规范，我局就环保行政执法文书评查工作专题进行了安排部署，于20xx年7月10日至15日，在环境监察的大队组织开展了为期五天的环保行政执法文书自评自查活动，要求大队对20xx年6月至xx月期间行政执法过程中产生的行政处罚、行政许可等行政执法案卷逐一进行认真自查。在此基础上，对所有执法文书从实体、程序、文书、案卷装订等诸多方面进行了严格的检查。经自查，我局行政执法案卷严格规范，格式文本完备，卷内目录和材料齐全，排列有序，装订整齐。事实认定基本清楚、证据合法有效，行政处罚和许可程序合法规范。
全部案卷显示，我局所处理的行政执法案件中，未出现一件行政错案，也未出现一起行政复议案件。具体表现在：执法主体合法;无超越法定权限案件;适用法律依据正确;执法程序合法;认定事实清楚;裁量适当;能充分保障相对人的参与权、陈述权、申辩权和救济权，特别是作出的具体行政行为相对人的权利、义务可能产生不利影响的，能正确告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和申请期限;无超过法定期限案件;行政执法案卷制作规范。
三、规范案卷管理，促进依法行政
一直以来，我局按照一案一卷要求，对所有行政处罚案卷进行了整理完善，特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷，我局高度关注，明确专人，按照行政处罚、征收的相关法定程序，确保所有案卷档案规范归档，也为下一年度严格执法提供了有力依据。
四、存在的问题及整改措施
虽然我局在上一年度的行政处罚案卷工作中取得了明显成效，但与上级要求和兄弟先进单位相比，仍存在许多不足和问题。比如：个别执法人员办案时记录潦草，用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结，以致于案子办得出，经验拿不出;有极个别案卷整理不够到位。针对这些不足和问题，我局将在下半年重点从以下方便予以解决。
一是加大业务培训力度，重点对制作文书进行培训，提高执法人员制作法律文书、调查取证的能力和水平，增强执法人员的行政执法水平和能力，提高行政执法办案效率，确保行政执法行为的合法性和规范化。
二是定期和不定期举行经验总结交流会，让全体干职工结合自己的办案过程，总结各自的经验做法，做到取长补短。
三是进一步提高案卷管理水平，严格案卷归档制度，案卷装订符合标准，统一规范。
四是加大行政执法监督力度，落实行政执法过错责任追究制度，使行政执法依法、公平、公正和透明。

⌑ 案件评查自查报告 ⌑

本学期我校按照上级精神及会议要求，根据新华乡中心校的工作布署，结合我校实际，带领全体教师团结一致谋发展，一心一意抓教育，使学校各项工作又上了一个新的台阶。坚持正确的办学思想，认真贯彻教育方针，全面推进素质教育的发展，以德育为首，加强社会主义核心价值体系的宣传教育。重视教师职业道德的建设，把教师的职业道德建设作为学校的重要工作来抓。严格按照教育规律和学生身心发展规律办学，面向全体学生，通过开展培优辅差活动，有效地提高教学质量。通过加强学生心理健康教育，把学生的日常管理、养成教育落到实处。学校初步形成了较为鲜明的校风、教风和学风，有效地促进学生全面、主动、生动活泼地发展。加强队伍建设，全面提高师资水平。力争做到管理工作组织健全，分工明确，各司其职，相互合作。全体教师具有高度的敬业精神，勤奋务实的工作作风及民主管理意识，学校重大决定均通过全体教师表决。加大教研教改工作力度，有效地提高教师教研教改能力。

一、本学期学校主要完成工作如下：

1、响应国家号召，根据我校实际，认真完成了学校学生食堂修建，并及时投入使用。确保了学生营养午餐的供应。

2、积极进行校园安全排查，对校园内及周边所存在的安全隐患及时有效地进行了整改。、

3、因校园硬化在修建学生食堂过程中遭到了较大损坏，在暑假中投入了大量精力及财力进行了有效整改。

4、为了确保学校消防安全，配备灭火器，安全通道等标志。并组织全校师生进行地震及消防演练。

5、为丰富学生课余生活，促进学生综合素质得到锻炼，举办一次第三届校运动会及知识竞赛、六一文艺汇演。

6、为提升教育教学质量，提高教师教研教改能力，组织教师参加教学大纲学习，建立健全备课，评课制度，本学期全体教师围绕教育目标，认真开展了示范课、达标课、讨论课等教研教改活动。通过继续教育的培训，教师确立了现代课程观、教材观和课堂教学理念，根据教学实际开展教研活动，实行课题带动教学，课堂教学水平越来越高。

7、为了充分发挥教师的专业水平及业务能力，本学期对音乐、体育教师进行调整，促使学校各类课程实实在在的开展。

8、为了加强安全教育，充分利用每周升国旗，每天集会，由少先队辅导员、安全员向学生宣讲安全知识。同时利用宣传栏、板报栏，对各种传染性疾病，安全知识加大宣传力度，上学期针对腮腺炎向学生发放宣传单，及召开家长会，并及时向中心小学通报情况，使我校的腮腺炎得到有效控制。每学年期初组织学生参加保险，与每位学生签订安全责任状，与学生签订安全协议，与教师签订安全责任状。

9、学校重视培养学生的美育水平，坚持做到开足开好音体美、信息技术、地方课程、综合实践活动等课程，学校一直按照国家课程标准开全课程，上足课时，作息时间、作业种类设置按有关规定执行，减轻学生的课业及心理负担。每学期对教师的教案与作业进行定期检查与不定期抽查。

10、为加强师德师风，促进教师按时上下班，我校实行每天上下午签到制度。

11、组织教师学习中心校及上级来文，做到上情下达，并积极组织教师参与文件讨论，及时向中心校反馈讨论情况。

二、主要成绩与经验

（一）全面实施素质教育。

教学质量是学校的生命，教学工作的科学化、规范化管理，是提高教学质量的关键，我校认真落实素质教育的各种会议精神及文件相关要求。

1、加强学生的素质教育，注重学生的能力培养。学校严格按照国家的课程标准，开齐科目，开足课时，确保作息时间，减轻学生的课业负担。学校教学常规管理健全，对课程、课时安排严格把关，对教师备课，设计教案，组织教学，教学评价，有明确的规定要求，对教学过程有检查、有分析、有改进措施，校长每学期听课不少于15节，副校长不少于20节，并采取随堂听课措施加强课堂教学监控。加强学校与社会、家庭的联系，定期召开家长会，

关注学生的全面发展，学生学习成绩有明显提高。一年来，我校全面贯彻党的教育方针，本着教育为社会主义现代化建设服务的办学思想，按照全面提高教育质量的要求，结合本校实际确定了办学目标，以教学为中心，德、智、体、美、劳五育并举的总方向，全面实施素质教育。面向全体学生、使学生全面发展，注意因材施教，重视学生特长，积极创造条件，促进学生健康发展。

2、进一步加强教学常规工作的管理力度。学校校长深入抓教学，亲自抓教学管理，管理中突出了“三抓”：

①抓备课。备好一节课是上好一节课的前提，在实施新课程的今天，课堂教学如何依据课程标准，创造性地使用教材，恰当地选择教学方式和方法，有效地提高课堂教学效率，成为大家共同关注和思考的问题。

②抓上课。上课是教学过程的中心环节，上好一节课是提高教学质量的关键。学校校长亲自深入课堂听课，在听完每节课后与教师及时交流，同时对教师当堂课的教案进行检查，课堂效率大大提高。

③抓作业。继续坚持每月一检查的制度。对作业的数量、次数及批阅标准学校都统一要求。学生成绩是学校存在、发展的生命线，学生成绩提不高，学校发展永远是一句空话。

3、加强教学研究，促进课改不断深入。“以研促教，以研兴校”是一所学校富有生命力的关键所在。教师积极参加教研，能提高理论修养，能更好地指导教学实践，提升教育教学的品位。每周开展一次教研活动，做到有计划、有指导、有讨论、有记录。从而使我校教师的教研能力及教学水平大大地提高。

（二）发挥德育工作的保障作用。

学校坚持把德育工作放在首位，健全学校德育机构，少先队辅导员、班主任、品德课教师的德育队伍。学校每学期都制定德育工作计划，建立行之有效的德育工作制度，实行教书育人，管理育人，服务育人，环境育人。要求思想品德课联系生活实际，各科教学均向学生渗透德育内容，寓德育与各科教学之中，结合不同年级学生身心发展情况，利用班队活动、国旗下讲话等对学生进行五爱教育，在抓好日常行为规范上下工夫，课堂教学秩序好，学生尊敬师长，教师关爱学生慰然成风。

（三）建立有效的激励机制。按照中心校30%奖励性绩效实施方案，我校结合实际制定绩效补充方案，方案体现能者多劳为原则，充分体现多劳多得，优绩优酬。

（四）重视安全工作

学校一直十分重视安全工作，实行校长亲自抓，分管校长重点抓，各班主任具体抓，形成了职责明确、协调配合的组织领导机构。牢固树立了“安全无小事”意识，从大处着想，从小处着手，从细处防范，形成了人人抓安全、时时想安全、事事有安全的学校安全管理良好氛围。多年来，我校未出现任何安全事故，学校财产和师生安全也从未受到过任何的损失和伤害，同时利用宣传栏，板报栏，集会宣传安全知识，每学期进行一次安全演练，并针对不同时期发放致家长一封信，动员全社会力量共同抓安全教育。

三、存在的主要问题

1、教师的综合素质还不够高，不够专业，离素质教育的要求还有一定差距。

2、硬件建设还要进一步完善，目前学校学生电脑还不能满足教学需要。

3、教学楼年久难以彻底维修，现有部分教室建设效果不够理想。

4、学生的学习成绩虽然有所提高，但与全特区同级同类学校相比仍存在差距。

5、针对促进学生素质提高的各种活动开展的较少。

四、主要整改措施

1、加强骨干教师的培养，以此带动教师整体素质的提高。

2、尽力改善硬件建设。

在本年度中，虽然我们取得了一些成绩，但我们更要正视自身的不足。一所学校，校长是灵魂，能带动一个好的团队，团结好领导班子，就能够建设好一所学校，让学校拥有更大地生存及发展空间。在此层面，作为学校校长更应严格自律，努力提高自身综合素质及管理能力，树立以校为家、无私奉献、校兴我荣、校衰我耻的理念。作为教师，更应提高综合素质及专业知识水平。精诚团结，努力为新华乡教育做出贡献。

新华乡中心小学

XX年12月5日

⌑ 案件评查自查报告 ⌑

第一复查案件工作组：

根据司法部《关于深入开展司法行政机关评查案件工作的意见》和省司法厅有关指示精神，按照《全市司法行政系统评查案件活动实施方案》的部署。我局对1月至今办结的人民调解、法律援助、司法鉴定、律师、公证、社区矫正工作和基层法律服务工作展开了评查工作。通过对案件指导思想、事实认定、证据收集、程序应用、法律适用、处理结果、文书格式、社会效果等方面进行评查，力争通过此次评查，提高我区司法行政的执法水平、办案质量。现将我局开展“案件评查”情况汇报如下：

为将此项工作抓好、抓实、抓出成效，我局专门成立了案件评查工作领导小组，由党组书记杨伟国同志任组长，副局长魏旭峰、李明、闫改莲任副组长，各科室负责人为领导小组成员的案件评查工作领导小组。要求各业务科室指导辖

区内的法律援助中心、公证处、各司法所、律师事务所、人民调解委员会、法律服务所对201月至今办结的人民调解、法律援助、律师、公证、社区矫正和基层法律服务的案件装订归档。

我局领导高度重视，把案件评查工作作为全面推进依法行政工作的“突破口”狠抓落实。局机关召开了工作会议，对评查工作进行了专题研究，对评查工作进行具体的安排和部署，并把案件评查工作列

为今年绩效考核的重要内容，要求各业务科室根据案件归档结果写出案卷目录，对案件来源、案情介绍、编号等做详细注明，为抽查评查工作打下了坚实的基础。

三、研究制定案件抽查评查方案，明确具体评查标准明确案件评查的指导思想、目标任务、工作内容和工作要求，对强调了评查案件的范围、评查案件的内容和重点、评查方法等内容作了明确规定，将案件质量的评定标准分为合格、基本合格、不合格三个等次，并对不同类型案件的评查严格按各行业的标准执行，

评查工作根据以下六个方面标准进行：

(一)执法思想是否端正。是否以社会主义法治理念为指导，做到以人为本、公平正义、文明执法、服务大局;是

否做到法律效果和社会效果的有机统一。

(二)事实认定是否清楚。办理的案件事实是否清楚，认定事实的证据是否充分，有无遗漏等。

(三)法律适用是否准确。办理的案件适用的法律、法规、司法解释或规章等是否合法有效，适用法律有无冲突，引用法律条文是否适当、准确、完整，法律文书中的说理论述是否正确充分等。

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(四)法律程序是否规范。案件的办理过程是否严格按照有关法律、法规规定的程序进行。

(五)实体处理是否公正。实体处理是否合法合理，对当事人是否平等对待。

(六)法律文书是否齐全。法律文书有无遗漏、缺失，载明的内容是否齐全，文字有无差错等。

该标准易于理解，便于操作执行，确保了案件质量评查工作得以顺利开展。

一是看办案程序是否合法，立案、调查取证、案件办理、法律文书等手续是否齐全，是否按规定程序执行，是否超时限办理;二是看认定事实是否清楚，证据是否确实、充分;三是看适用法律是否正确，执行是否公平、公正;四是看法律文书是否规范、齐全，用语是否规范、准确、精炼;五是看当事人的反映，社会效果是否良好。由局案件评查组对案

件质量进行客观公正的分析，形成案件自查。

我局从年至今的各项工作案件中抽取了57份案件，案件涉及各个类别，且不重复，具有一定的代表性。案件评查严格参照各行业的案件评查标准进行评查，分列出优秀案卷、合格案卷、不合格案卷，对优秀案卷进行表彰，对不合格案卷限期整改。认真剖析存在问题的原因，全面提高办案质量。并从初评案件中挑选出人民调解、社区矫正、基层法律服务案件各两件;法律援助、律师、公正案件各一件，列明编号、单位、名称上报市司法局。

第一阶段复查案件工作，我们发现通过对各项案件的评查做到了摸清基本情况、总结工作经验、查出了待整改的问题，也及时予以了纠正，更明确了今后工作的重点。评查结果显示案件质量明显提高，绝大多数案卷事实认定清楚、适用法律准确、证据确凿充分、执法程序合法。无论是办案程序、证据调查、办案技术、文书制作、案卷归档、制度建设以及案卷质量等综合评比有所提高。在下步工作中，我们将从建立长效机制入手，确保我区司法行政机关公正廉洁的执法水平。

⌑ 案件评查自查报告 ⌑

根据省、市关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作部署，县委、县政府、县住建局文件会议精神要求，xxx乡迅速在全乡范围内开展了，对十八大以来的危房改造的检查工作，集中时间和精力切实作好了自查自纠和查漏补缺，并按照问题不解决不放过，整改不到位不通过的要求对存在的问题切实抓好整改。现将我乡自查自纠工作汇报如下：

一、基本情况

xxx乡党委政府高度重视，对这两年危改户审批鉴定工作流程资金的发放情况，多措并举，推动各项强农惠农措施落实到实处，一是强化领导。成立了乡党委书记任组长，相关负责人为成员，担负检查工作自查自纠领导小组，包村人员、村支部书记、主任三位一体责任体系，一级抓一级层层落实。二是强化意识。在全乡召开会议，研究部署统一思想，对十八大以来的危房改造户逐户核查掌握第一手资料，同时接受群众监督。

二、补贴发放情况

为了确保危房改造户资金发放到群众手中，乡政府和信用社协调联系，给农户开设账户，为农资金的发放。安全快捷建立了一条快车道，各项资金均及时足额发放到群众手中，没有截留、挪用、虚报冒领等情况存在。

三、存在问题

1、由于诸多客观原因，对一些惠农利民政策宣传的不到位。

2、年老村干部对危改政策了解不透彻，存在着有些制度落实不及时，部分村干部大局意识淡薄，落实上级精神不彻底。

3、由于原来政策与现在政策的变动，出现了原来合格的危改户现在却超标的问题。

4、重建的房屋建造完毕后，旧的'危房没有拆除。

四、下一步工作打算

针对存在的问题再接下来工作中，我们将进一步加大工作力度强化措施，着力解决农民反映突出问题，切实维护农民合法权益。

1、进一步加强领导落实责任。加大对涉农政策的责任制和责任追究制，加大对违法违纪行为的查处力度，对违反政策予以纪律处分。

2、加强检查督促，确保各项涉农政策落实。进一步健全和完善各项监督制度，规范行政权力运行，创新惠农管理工作机制，完善各项资金管理和使用机制，做到有据可循，依法理财，切切实实维护好农民群众的切身利益。

⌑ 案件评查自查报告 ⌑

根据教育局的统一部署和安排，按照我校《实施为民工程工作方案》的要求，我校成立了实施为民工程领导小组，召开了动员大会，设立了推进为民工程办公室，在站设立了专题推进栏目，对此项工作做了统一部署和安排。结合学校实际，制作了为民工程宣传图版，组织全体教职员工进行了三次为民工程知识集中辅导，开展了中层以上干部和职工主题演讲，以及大讨论活动，实行了为民工程党员承诺活动，认真组织教职工撰写并交流心得体会，查摆问题，分析检查。结合为民工程的实施，先后开展了校长进课堂知识竞赛活动、中小学教师课堂教学大比武活动，承担了全市中学教师教学比赛，经过努力获得了全国教育信息化示范基地称号。通过系列活动的开展和教育活动的深入，教职工思想认识得到了提高，工作理念得到深化，服务意识得到强化。虽然我校在践行为民工程思想发动阶段中取得了一定成绩，但对照活动的总体要求，还有很大差距。

一、存在的问题

1、思想观念有待进一步转变。

2、学校自身建设上有待进一步加大投入。办学条件欠缺，办公经费匮乏，制约了服务能力的改善和正常工作的开展。

3、在教师培训者队伍建设上，引导本校教师自主学习、促使其专业成长远远不够，不能适应新形势下教师继续教育培训的需要。

4、深入基层学校不够全面，指导能力欠缺，评价课堂还只是停留在唱赞歌上。还不能充分了解基层情况，教师继续教育培训尚不能紧密联系一线教学实际，不能满足一线学校和教师的需求，培训的针对性和时效性有待提高。

5、深入学习研究不够，务实高效的工作作风有待进一步加强。

6、教师队伍专业化不强，基础身份复杂，文化素质参差不齐，存在只听课，不会评课;只会出题，不会做题的现象。

二、存在问题的原因

1、长期以来受传统教师继续教育观念影响，总认为教师培训就是把教师集中到一起进行理论培训，总认为深入一线中小学下乡听课调研视导是上级有活动情况下的事情，工作主动性不够。上级对县级教师培训机构的要求、对教师继续教育工作的指导意见没有及时传达学习，致使广大干部、教职员工对新形势下教师教育的政策了解不多、理解不透。

2、由于办公经费紧张和政策扶持上的偏差，在学校硬件建设上投入远远不够，现有办公条件和场所远远不能适应新形势下教学研究和教师教育发展的需要。

3、由于种种原因，教学管理还停留在传统的层面，教师学习还是被动的应付检查任务，教师的自主学习和专业成长还缺乏科学有效的引导，学校为教师自主学习和专业成长上创造的条件和提供的机会不多。

4、调研不够全面深入。长期以来，受资金和观念困扰，学校引导教研员深入基层学校调查研究少，对基层学校情况和一线教师教师教学实践中存在的困惑和问题缺乏充分了解，致使培训和学校、和一线教师的需求脱节，培训的时效性和针对性不高。

5、由于体制问题和工作特点，多年来形成教职工队伍一潭死水，能进不能出的怪圈。教师身份多为子女接班、技工分配、民选招、退伍兵安置等，第一学历符合培训者素质要求的教师基本没有，来自教学第一线的专业化教师比例不足三分之一。因此制约了务实高效的工作作风和服务能力的提高。

三、改进措施

1、领导垂范，加强学习，提高认识，转变观念。按照“终身学习”的要求，以师德上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，大力提倡学习之风，创建学习型学校。我们将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身学习贯穿于每个教师的日常工作之中，既学习就是工作，工作也是学习，形成学校教职工全员学习的良好氛围，全面提高教师的整体素质。领导干部要带头学习，及时掌握教师继续教育政策，熟知现代教育理论，了解基础教育发展趋势，充分利用例会及时学习传达上级会议精神，切实转变观念，要结合我县教师实际，加强教师培训需求调研，丰富和优化培训内容。积极探索教师培训的新机制、新模式和新方法。

2、加强学校基础实施建设。一是加大投入，改善办公条件，满足基本需求，使每个教师有地方办公、有设备办公、有条件办公。二是积极购置必要设备，加强计算机网络等远程教育所必要的信息化基础设施、环境和资源建设，及时收集、整理、购置、整合教育资源，使教师进修学校真正成为教师学习的资源中心。

3、积极开展校本研修，有效引导教师培训者自主学习。学校克服财政紧张困难，积极为教师征订教育教学类报刊杂志，创造各种条件支持教师外出学习。学校要克服困难统筹规划、合理安排校内教师的校本研修活动，通过各种形式的研修活动，引导教师学习新课程，学习远程教育理论和实践操作方法，全面提高教师培训者的整体素质和工作能力。

4、积极倡导顾全大局、忠于职守、务实高效、勇于创新的工作作风。教育是科学，科学的价值在于求真。我们将积极倡导顾全大局、忠于职守、务实高效、勇于创新的工作作风。下大力气整治个别岗位中存在的党性不强、风气不正、不顾大局、不思进取、观念滞后、作风拖沓、效率低下、纪律淡薄、执行不力的行为，促进广大干部职工加强学习、转变作风、树立形象、改进工作、提高效能、促进发展，真正使干部职工受教育、使中小学教师接受到更好的继续教育、使广大中小学校更满意。

5、要进一步加强研培队伍建设。建议上级行政管理部门活化人事管理制度，建立能上能上，能进能出人事管理机制，能够根据工作需要选任政治思想优秀、业务能力突出、肯于奉献的一线教师充实到研培队伍中来，以胜任工作需要，提高服务能力，树立教师进修学校良好形象。

我们将以这次实施为民工程为契机，进一步更新观念，转变工作作风，进一步加强教学研究和教师培训机构效能建设，提高服务水平，树立和维护教学研究和教师教育的良好形象，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师培训者队伍，开创全县教学研究和教师教育的工作的新局面。

⌑ 案件评查自查报告 ⌑

近年来，各地基层法院按照上级法院的要求积极开展案件质量评查工作，评查机制亦日趋完善，并取得了显著成效。但是，评查工作中仍存在一些问题和不足，这些不同程度错误或瑕疵的存在，影响了对案件的正确定性，影响了对案件的公正处理，从而影响了案件的质量和其应达到的社会效果。笔者以此文浅析在案件评查过程中发现的问题和不足以及应采取的相应措施，以期在今后的工作中能够更加完善这项制度，促进案件评查工作更上一层楼。

一、案件质量评查的基本做法

近年来，各地基层法院主要由资深法官、审监庭审判员和纪检监察人员组成评查组，针对不同类型案件开展质量评查工作。评查组按照《案件质量评查标准》，采取常态评查与重点评查、专项评查与年度评查相结合的方式，对案件流程管理、审执程序、实体处理、社会效果、法律文书质量、档案装订等方面开展评查验收工作。评查结束后，评查人员分别对每一个参评案件评定等次并指出存在的问题。评查组将发现的问题汇总并报院审判委员会讨论通过后形成情况通报，再反馈给各审判业务部门及主办法官。

二、案件质量评查中存在的问题和不足

1、对评查工作重视不够，认识不到位。对案件质量评查普遍存在两个方面的误解：一是将案件质量评查工作简单地定位为纠错，认为评查就是纠错，通过纠错达到确保质量的目的。二是案件质量评查功能定位不准确。目前基层人民法院主要以生效案件为评查对象，即实行事后监督，虽然对有重大影响或领导过问的案件提前介入监督，但也是极个别案件，对事前和案件审理过程中的质量评查不够重视。案件质量管理应是预防胜于纠正。

2、案件评查制度欠缺依据，设置部门不统一，影响评查工作的开展。法院对所审结且已生效的案件进行事后评查，其目的是提高办案质量，增强办案人员的工作责任感。但现行法律框架内及法院组织内部设置上没有设置案件评查内容和机构，法律上仅规定通过上诉程序或再审程序对案件质量进行监督，而通过案件质量评查方式确定案件是否存在差错则无法律上的依据。另外由于认识不同，各地基层法院虽然都成立了案件质量评查部门，但具体做法不一，有的认为它应是平行于庭室的一级机构，下设于审委会，这样才能加强评查力度；有的认为应下设于某个部门如审监庭、研究室、监察室等作为二级机构，这样更符合基层法院实际情况。

3、案件质量评查的规程和标准不统一，实践中很难操作。根据基层人民法院自身的特点，虽然制订了一系列的《评查细则和标准》，采取了自查自纠、全面评查、重点评查、交叉评查等各种形式对案件进行评查，并将评查结果予以通报，要求业务庭及承办人针对存在的问题限期予以说明、检讨及整改完善。但是，在目前的案件质量评查中，法院没有形成统一的质量评查标准，评查结果并不能全面反映办案人员的实际能力和案件质量水平，还有可能造成相同的案件由不同的`法院评查，产生不同的.结果。

4、评查激励和保证机制不健全，未能充分发挥评查应有的作用。以前是目标管理实行积分制，根据每个案件疑难繁简程度和结案方式等进行评分。虽然对案件存在的差错程度进行了量化、细化，发现问题及时反馈给承办人及所在的庭室，客观地分析出现问题的原因，提出解决问题的建议，但是改为现行的百分制，缺乏奖惩机制。另外，评查人员不愿“评”与被评查人员不愿“受评”的心态仍然存在。案件评查工作本来是对事不对人，但由于评查法官与承办人均在同一法院，被评查对象不理解，认为跟自己过不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及竞聘上岗等采取的是民主评议测评，评查法官因顾虑将来对自己评议时可能产生的不利因素，而有怕得罪人的思想和畏难情绪，在评查过程中束手束脚，应付了事，不能充分调动其积极性和能动性，影响了评查工作发挥应有的作用。

5、评查人员不固定以及评查人员的业务素质制约了评查工作的开展。多数基层法院已经成立了专门的案件质量评查组，但是，由于评查人员不固定，而且个别临时抽调的评查人员评查工作经验以及全面处理各类案件的能力不足，造成案件质量存在的问题无法及时发现。

⌑ 案件评查自查报告 ⌑

汉中市中级人民法院：

根据你院《关于开展案件质量评查活动的通知》(汉中法【xx】12号)的要求，我院精心组织安排，利用35天时间对xx审(执)结的所有案件进行了认真全面的评查，现将评查情况总结汇报如下：

一、组织领导

为了认真开展好这次案件质量评查活动，本着实事求是，公平公正，不走过场的原则，使这次案件质量评查活动扎实有效的进行，我院专门成立了以党组成员、副院长任继忠为组长，党组成员、副院长杨达金，党组成员、纪检组长何建荣为副组长及审委会专职委员张明、审监庭庭长袁青锋为成员的“案件质量评查活动领导小组”，统筹安排布署案件质量评查活动，确保了这次案件质量评查活动的有序推进。

二、时间安排与方法步骤

这次案件质量评查活动从xx2月10日开始至3月17日结束，共分三个阶段。第一阶段从2月10月至2月28日全院各审判业务庭进行案件质量自查，逐案填写案件评查表;第二阶段从3月1日至3月10日由各业务部门进行交叉评查和院评查领导小组进行重点抽查;第三阶段从3月11日至3月17日院案件评查办公室进行统计汇总及总结上报。

三、案件评查范围和评查情况

案件评查范围为xx审、执结的全部案件。对于执行监督案件、调解(和解、协调)结案和撤诉等引发当事人申诉、上访或领导机关督办的案件列入评查范围。

下列七类案件为重点评查的案件：(一)被上级法院二审改判、发回重审的案件;(二)被上级法院提审、指令再审或本院再审的案件;(三)检察机关抗诉后被再审改判的案件;(四)被确认违法或引起国家赔偿的案件;(五)引发重大涉诉信访的案件;(六)超审限、执限的案件;(七)上级法院、人大、党委领导机关及人大代表、政协委员要求复查或督办的案件。

2月10日至3月17全院各审判庭对xx审(执)结的全部案件进行了自查，并逐案填写了案件质量评查登记表。对所评查的案件，均按省院评查标准和评查登记表的要求作了如实填写，对评查中发现案件质量方面带有倾向性的问题以及今后的整改措施都已书面报告案件评查办公室;3月1日至3月10具体由刑庭与行政审判庭，民一庭与民二庭，龙头法庭与文川法庭，五堵法庭与南乐法庭、博望法庭与桔园法庭对各自自查的案件进行了互查。同时院评查领导小组又抽调10人对各审判业务庭，按照判决案件40%和七类案件100%、调撤案件15%的比例随机抽出405件进行了重点评查，并严格按照陕西省人民法院案件质量评查标准(试行)的要求进行评定打分，做到认真、严格、扎实，不走过场。对抽查中发现的问题已及时疏理归纳，补弱补缺，限时做了整改。第三阶段从3月11日至3月17日院案件评查办公室进行统计汇总及总结上报。

四、案件质量分析汇总

xx全院共审(执)结各类案件2494件，除部分程序性和简单的调撤审结的案件外，应参评案件为20xx件，实际评查1942件，评查比例为94.5%。在评查的这些案件中，优秀案件708件，良好案件1219件，合格案件15件，分别占案件评查数的36.5%、62.7%和0.8%，无不合格案件。瑕疵案件1042件，占案件评查数的53.65%。案件评查总得分183752分，个案得分94.62分。加分案件7件，占案件评查数的0.36%。

其中刑事结案160件，应评查128件，实际评查128件，评查比例为100%。在评查的刑事案件中，优秀案件48件，占37.5%，良好案件73件，占57%，合格案件7件，占5.5%;

民商事结案1936件，应评查1645件，实际评查1552件，评查比例为94.3%。在评查的民商事案件中，优秀案件581件，占37.5%，良好案件963件，占62%，合格案件8件，占0.5%，加分案件2件;

行政案件结案52件，应评查52件，实际评查52件，评查比例为100 %。在评查的行政案件中，优秀案件20件，占38.5%，良好案件32件，占61.5%;

执行案件结案346件，应评查230件，实际评查210件，评查比例为91.3%。在评查的执行案件中，优秀案件59件，占28.1%，良好案件151件，占71.9%。加分案件5件。

五、案件质量方面带有倾向性的问题

通过这次案件评查，发现全院的案件质量较xx已有较大提高。

(一)、好的方面：

1、判决案件的庭审笔录、合议庭笔录均有合议庭成员及书记员的签名;

2、判决离婚的案件都交待了判决生效前不能与他人另行结婚的注意事项，并收集了结婚证或婚姻关系证明;

3、告知当事人诉讼义务、诉讼风险、送达受理、应诉举证通知手续完备、规范;

4、裁判文书均加盖了“本件与原件核对无异”的章子;

5、注意了证据的提交人、收件人和收件日期的注释;

6、正、副卷都能分装。

(二)、存在的问题和不足

1、立案阶段

(1)审判流程管理信息表填写不完整，未能根据案件审理的具体情况逐一完整填写，漏填、少填现象依然存在;

(2)立案时送达回证在“填发人”，“送达人”栏仍有填一个姓或一个人名字的现象(抽查时发现该问题已纠正);

(3)立案时提交的部分证据复印件未注明提交人或与原件核对的情况;

(4)部分起诉状打印件无当事人签名或按印确认。

2、审理阶段的主要问题

(1)部分证据材料未注明提交人、收件人收件时间，证据复印件未注明与原件核对情况，或只在第一份证据上注明以下多少页证据由谁提交，复印件与原件核对无异，未做到逐一注明;

(2)笔录不规范。部分宣判笔录上未写合议庭成员姓名，也无合议庭人员或书记员签名;个别判决案件无审理报告，合议庭笔录简单，庭审笔录无书记员签名;

(3)个别案件领取款物时领取人未提供身份证复印件;

(4)个别案件认定的事实与卷内证据不符。如金静与杨聪离婚案在审理报告和判决书中认定夫妻感情不和睦，纠纷不断，但判决不准离婚，但卷内无夫妻感情好与不好的证据，使阅卷人感到事实认定与判决结果相互矛盾。有的缺席审理案件未注重对主张人的.主张进行证据核查，仅以主张人的陈述作为定案依据;

(5)个别缺席审理的案件未在《人民法院报》上刊登公告;

(6)部分案件委托代理人授权不明，仅注明全权代理，而无具体授权内容，不符合司法解释规定。

(7)个别借款案件对原始借条未收回入卷;

(8)个别判决离婚的婚姻案件结婚证未收回入卷，判决不准离婚或调解和好的婚姻案件结婚证退回当事人前未复印留卷。

3、裁判文书问题：

(1)裁判文书的数字运用不规范，在数值和量值、代、、月、日和时刻等方面，阿拉伯数字和汉字数字混用，表现出裁判文书不严肃，不严谨的现象;

(2)裁判文书中查明事实部分太简单，说理方面不透彻，特别对双方当事人争执的焦点总结的差,裁判理由表述的不明确，裁判文书标点符号使用不当，文书核对不严，有多字或掉字现象。有的工作马虎，制作法律文书甚至将案件款数字计算错误，如胡馨月人身损害赔偿执行一案，裁定书将下欠款19971元，误为1917元;

(3)个别裁判文书未盖“本件与原件核对无异”章或盖章位置不规范等。

4、案卷装订方面的问题：

(1)案卷装订顺序未按本院案卷装订规定执行，装订顺序散乱;

(2)正副卷装订的内容不符合装订规定，个别案件将诉讼费结算票或廉政监督卡装在了副卷中;

(3)部分案卷未填写卷底、卷侧内容。

5、其他问题。

(1)自查表填写不规范，引用条款不准确,个别案件扣分分值不对。

(2)案件复查中发现个别人员对能纠正的瑕疵纠正不彻底。

六、整改措施

针对案件质量评查中出现的问题，我院将全面疏理汇总、分析总结，并制定了以下整改措施：

1、迅速掀起学习型法院及法官的活动热潮，充分利用有效时间组织法官学习培训，夯实法律及业务知识等理论基础，培养法官工作认真负责，爱岗敬业的精神，不断提高职业技能和审判工作水平，确保案件质量，提高审判效率，保证公正司法。3月16日到3月18日,我院已召开了为期三天的审判执行质量、效率培训和纪律作风整顿会。

2、尽快制定出本院《审判绩效档案管理办法》，严格按照本院制定的《审判绩效考评办法》加大对案件评查结果的运用,通过严格案件质量奖惩制度，不断完善审判管理各项措施，用制度管理案件，抓管理促案件质量的提高。

3、充分发挥审管办对案件的审判管理和监督职能作用，把案件质量评查作为审判管理工作的第一要务。坚持按月自查、季度抽查、半统一评查、度大评查的办法形成案件评查长效机制，定期分析通报全院各部门案件质量运行情况，全面提升我院的案件质量水平。

⌑ 案件评查自查报告 ⌑

自从20xx年卫生医疗卫生单位开展禁烟活动以来,本院制定了一系列的工作计划和制度,通过健康教育讲座、咨询、发放宣传单、院职工培训会等多种形式宣传吸烟有害健康的知识,使全院职工充分认识到吸烟的危害和禁烟的意义,严格执行无烟医院的制度。

1、通过全院设设置吸烟点1个，本院职工在走廊、大厅、各业务科室、办公室、会议室厕所等均发现吸烟者，将给予处理，每次处以10元罚款。院控烟办公室加大督查力度，对未在设置的吸烟区发现吸烟、烟蒂、烟缸的科室将根据质量考核标准进行扣分和奖惩，发现烟头应主动拾起丢放垃圾桶内。

2、经过巡查,监督员工作人员的细心检查，不断提醒吸烟者，禁烟者吸烟的危害有了明显的效果，卫生院医务人员原来吸烟者现在经过禁烟教育活动都积极的进行戒烟。前来看病的患者也受到了较大的影响。让每一个吸烟者对于禁烟都有了很好的思想效果。

3、同时建立了查询情况，并做好记录，并且每天都有人员巡查，为戒烟人员提前做好准备，并且记录戒烟门诊的工作记录，奖惩记录医院医务人员吸烟统计表。

4、通过控烟办公室掌握全院吸烟人数，有计划地逐年降低吸烟率，同时，建立控烟工作例会制度和信息沟通制度，通过定期交流反馈相关信息，研究解决控烟过程中遇到的问题，协调有关科室共同落实控烟工作对策和措施，形成控烟工作合力，不断提高控烟工作，我院现控烟率达100%。来院就诊人员经过巡查员，监督员的努力宣教控烟率达80%。

路孔镇卫生院

20xx年8月1日

⌑ 案件评查自查报告 ⌑

司法审判是人民法院服务民生的工作命脉，案件质量是人民法院审判工作的生命线。近年来，全国各地法院对已经发生法律效力的裁判、执行案件，从立案到结案的有关程序、实体处理、法律文书质量等方面是否严格执法进行评查。结合本院案件评查情况，就如何创新法院案件评查机制谈几点粗浅的看法。

一、我院案件评查工作的现状

从x年开始我院对已审结案件进行“多样化”评查，实行案件质量月评查制度和季度对归档案件抽查制度；

x年x月进行了法院之间的案件互相评查活动；

x年x月起开展了“万件案件评查”和“专项案件评查”活动。依据优秀、良好、合格、不合格4个档次标准进行自查，实行一案一表三人评分制，建立起案件评查工作台账，自评优秀率为99%。对评查中发现的.问题及时总结分析反馈，书面通知责任领导、法官、合议庭成员、书记员等限期改正，对存在严重差错的案件主办人进行“问责”、通报批评；

对特别优秀的典型案件进行个案评析、树立典型，归纳好的做法经验。

二、我院案件评查存在的不足

（一）评查中各种关系难协调，评查工作阻力大。在评查工作中部分评查人员怕得罪人，存在畏难情绪，加上不少法官对案件评查工作不理解、有抵触情绪，甚至简单认为案件质量评查就是找茬、挑毛病，导致评查工作难以顺利开展。在评查工作的组织管理上，我院审判管理监督工作主要由审监庭、立案庭、纪检组行使，没有专门管理部门，实际操作不到位。在评查中，同一案件往往由多个庭室、多个法官承办，出现差错后就会存在互相推卸责任，给评查工作带来极大的障碍。

（二）审判质量监督管理未延伸到案件的事前、事中监督。案件质量评查是审判质量监督管理的一个有效手段，但在实际工作中，仅仅作为一种事后性的监督，而忽视对审判、执行过程的监督，审判监督管理未能延伸到案件的事前、事中，审判管理的预防职能、发现职能和及时纠错职能未能充分发挥。

（三）评查激励和保障机制不健全。对于“精品”案件和优秀个人欠缺激励机制，不能充分调动法官支持评查工作的积极性。此外，对于评查人员也欠缺相应的激励和保障机制，不同程度地影响了评查工作人员的积极性。

（四）评查结果的转化、利用不足。从近几年评查工作开展的情况看,评查开展后,虽然每次都有总结分析，但仅仅是对法官们地“善意”提醒与督促，仍停留在教育、改进的层面,还未上升到促进整体质量上升的制度层面,因此不能积极推动案件整体质量的提高和法院形象的提升。

三、对做好基层法院案件质量评查工作的建议

（一）树立科学的案件质量观，为提高案件质量打下思想基础。要充分认识审判监督管理工作和案件质量评查工作的重要性，树立科学正确的案件质量观，改变案件质量评查就是单纯“纠错”、“找茬”的传统观念，以三大原则提高案件质量评查质效：一是中立原则，中立原则最主要的是要强调不偏不倚，以统一的标准达到同等问题同等评价的预期。二是客观原则，要求本着实事求是的原则对案件质量真实检验。三是能动原则，注重对评查结果及时总结分析，从表层的简单总结，上升到制度层次的问题思考，并能把考评的结果能动地转换为实践中的经验做法。

(二)构建科学合理的案件质量评查机制。首先，要创建全员参与、齐抓共管的质量评查模式。注重充分发挥全体干警的积极作用，在发挥评查部门作用的前提下，让其他庭室合理分担一定的监督管理权能，赋予广大法官参与监督管理的权利，有利于加强法官对评查工作的理解，减少评查阻力。其次，建立事前、事中、事后为一体的质量评查机制。要将审判监督工作前移，实现从注重审判结果向注重立案、审判、执行各个环节的转变；

要坚持审判前、中、后动态监控。再次，完善流程管理，搭建评查工作网络平台。充分利用网络资源，实现动态流程管理，不断提高审判管理的质量和效率。

(三)建立科学的激励和考评机制。首先，以案件质量评查结果为考评依据，评出本院的“办案标兵”、“调解能手”，激起法官对评查的渴望和争先创优的激情。其次，把评查结果作为各审判庭的重要考核内容，建立法官案件质量绩效档案,作为庭室评先和法官评先、立功、晋升的重要依据。再次，评查人员业绩单独考核。制定相关考核办法,使评查人员少受人情关系的干扰,专心搞好质评工作。

（四）注重结果的利用和转化，继续完善案件质量通报和跟踪验证机制。对评查中发现的问题要及时分析总结，反馈到相关部门和承办人员，加大对质量评查结果利用的转化。对评查出有差错的案件，建议组织资深法官对案件进行会诊，把准问题关键，制定具体解决方案，通过案件评查化解信访积案，真正实现案结事了。在注重审判质量提升同时，继续完善案件质量通报和跟踪验证机制，根据整改反馈情况进行抽查验证，同时加强对案件质量的统计分析，定期对案件质量进行通报，以此促进部门办案人员不断提高办案水平和办案质量。

⌑ 案件评查自查报告 ⌑

根据市城管执法局《关于印发黄山市城管执法系统20xx年案卷评查工作实施方案的通知》文件要求，为进一步强化执法监督，规范行政执法行为，提高办案质量，提升城管部门依法行政能力和水平，着力推进城管执法体制改革，我局对20xx年7月1日至20xx日期间按照一般程序办结的行政处罚、行政许可和行政强制案卷进行了全面自查。现报告如下：

一、案件基本情况

20xx年7月1日至xxx日，我局共办理一般行政处罚案卷6起，其中，随意倾倒建筑垃圾类1起，乱张贴悬挂宣传品类1起，运输散装货物未覆盖造成泄漏类1起，在城市公共场地摆摊设点类3起。警告并处罚6人次，责令整改违法行为6起，处罚金额总计人民币1600元。

20xx年7月1日至xxx日，我局共办理一般行政许可案卷4起，其中变更门招广告许可类4起。即办件733起，其中促销471起，门招242起;大型广告牌更换画面20起。

20xx年7月1日至xxx日，我局办理行政强制案件0起。

二、案卷自查情况

我局严格按照区政府批复的32项“权力清单”执法，严格对照“责任清单”追责，严格按照“流程图”程序办理，严格执行按清单办事，清单外无权力，有权必有责。做到了服务便民利民，执法严格公正。所有案卷均做到主体合法、事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备。无陈述、无申辩，无行政复议被驳回、无行政诉讼败诉案。

(一)行政处罚

总体认为，我局查办的行政处罚案件，案卷处罚主体正确，行政处罚依据正确，程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，处罚幅度适当，案卷制作归档比较规范。行政处罚的数额与实际上缴财政数额一致，没有出现截留、私分或变相私分罚没款的现象。所有办案的执法人员均做到持证上岗，亮证执法。

(二)行政许可

从案卷自查情况看，严格按照受理、告知、调查、决定和送达等法定程序办理。我局执法人员的服务意识和一次性告知程序明显增强，依法许可的工作水平也有了较大的提高，行政许可的主体合法，适用法律法规依据准确，程序正当，行政服务高效、及时、周到，做到全方位服务。

三、主要做法

今年以来，我局以“创城”和“全域环境整治”为契机，充分利用“721”工作法，持续开展专项整治行动，每周二全局干部上阵，以上级部门督查反馈问题为基础，以立行立改为抓手，整改督办单问题500余个，日常整改问题8000余处，举一反三，攻坚克难。

(一)加强宣传，畅通群众参与机制

高度重视意识形态的引导和培养，多形式、宽角度宣传各类法律、法规、条例，努力提升全体市民参与城市管理意识。共印制发放《致市民朋友的一封信》、《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3000余份，出动宣传车50余次，张贴《非机动车温馨提示单》400余份，制作公益广告500余平方米，有效提高了市民支持参与城市管理的自觉意识。

(二)完善措施，不断提升市容环境质量

针对当前城市管理工作中的薄弱环节，制定《徽州区市容环境整治四个专项行动工作方案》，大力开展以店外经营和流动摊点整治专项行动、非机动车规范停放整治专项行动、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动和建筑垃圾规范处置整治四个专项行动内容的专项整治行动，促进中心城区市容环境大提升。

1、店外经营和流动摊点整治专项整治。按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷严管的要求，着力规范户外经营行为。今年以来，针对黄山路、永佳大道、迎宾大道等12条主次干道，我局相继开展了30余次专项整治行动，出动执法人员600余人次，查处、劝导占道经营、流动摊点20xx余起，市容市貌等到了较大的改观。在加大整治的同时，我局还本着疏堵并举、标本兼治的原则，在城区适当区域划定3个临时瓜果销售点，以缓解季节性水果流动销售给我区带来的各种市容管理问题。

2、非机动车规范停放整治。为打造整洁、有序、便民的市容交通环境，及时宣传引导，向广大市民共《关于规范店面门前非机动车有序停放的倡议书》3000余份，新划和出新人行道非机动车停车线40余处，引导市民非机动车在线内有序停放，有效的规范了城区的非机动车辆停放秩序，进一步提升了广大市民规范停车的意识。

3、车辆运输过程中抛洒、滴漏、车轮带土整治专项行动。一是严把审批关。把工地是否落实出入口硬化规定，是否设有专门保洁人员，是否设置工地围挡，是否配备降尘、车辆清洗设备，作为核发许可证件的必备条件;二是加强巡查。把工地车辆不带泥出入，运输车辆覆盖装运，不撒落、不乱倒作为硬件要求，如有违反一经发现，立即现场查处，并上报;三是重点查处。重点查处渣土公司“未经审批擅自设置、运输渣土，未净车出场，不按时间和线路运输”等违规行为。同时会同区交通局、区交警大队等有关职能部门采取定期或者不定期集中整治的方式，重点打击超高超载抛洒泄漏等行为，全面提升工作效率。截止目前，共查处违规车辆8辆。

4、建筑垃圾规范处置。一是通过微信、微博等多媒体方式进行宣传;二是积极动员相关部门及属地乡镇及时摸排，对存量建筑垃圾进行清理;三是开展夜间执法巡查活动，对电瓶三轮车乱倒建筑垃圾、装潢垃圾等不规范等问题加强教育纠正，查处违规行为10余起;四是设立举报电话和警示牌，按受监督和举报，杜绝建筑垃圾乱倒乱堆乱放现象。

(三)强化“门前三包”工作，助力城市管理水平提升

今年以来，我局共签订《门前三包责任书》1700余份。根据店铺经营的实际情况，不断完善《门前三包责任制单位基础台账》，每月由专人负责进行核对、检查和动态调整并及时进行评比。对达到优秀分值以上的，按分数排名，从高分到低分，按店铺总数的10%进行通报表扬，并授予“门前三包月优秀单位”流动红旗，并奖励人民币50元。截止目前，共发放奖励人民币21350元。对有违法违规行为的店铺，第一次予以告诫约谈，第二次发放限期改正通知书，第三次依法予以处罚。

(四)“数字城管信息系统”成绩显著

今年4月，我区数字城管指挥中心作为二级指挥单位纳入“黄山市数字城管信息系统”。自试运行至8月底，已经接收各类市容市貌、环境卫生问题1678件。其中城管部门解决了1425件，占85%，其它部门问题198件，占15%。全面提升我区城市管理的科技化和智能化水平，实现监督有力、指挥顺畅、管理到位、执行快捷的目标。

四、存在问题

(一)行政处罚案卷

部分案卷的现场勘验笔录、询问笔录，当事人签字时未署名日期，降低了证据的有效性。

(二)行政许可案卷

执法人员在调查取证时，要求当事人提供的复印件，未盖章或签字确认，降低了证据证明能力。

(三)行政执法人员整体水平不高，法律知识学习和业务能力有待加强

在编在岗执法人员严重不足，目前临时工人数是在编人员数的2倍。同时招到的人员普遍学历不高，对城管工作往往一知半解，法律专业人才匮乏。虽然局里对加强队员的素质教育和政策学习十分重视，但很多队员都认为自己在“打工”，对城管工作没有认同感，对单位没有归属感。

五、改进措施

针对我局自查发现的不足之处，将从以下几个方面进行着力整改。

(一)加强培训，提高执法人员办案能力

加大对行政执法人员的业务培训力度，提高执法人员对法律、法规和规章条文的理解和运用能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等技能。

(二)开展“以案释法”，加强示范指导

对执法实践中疑难问题和重大复杂案件以及已办结的案件编制成典型案件，在执法培训中进行宣传引导，特别是对执法人员易忽略的事项，要经常提示，经常提醒执法人员要注重把握细节，规范执法。

六、城管执法体制改革后执法办案工作的打算

近日，我区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》已出台，区住建、规划、房管、环保、公安、水利六部门共91项(含子项)行政权力事项将移交我局。

一是推行权责清单。及时对权力清单和责任清单进行动态调整并对外公布。二是规范执法行为。完善执法程序，规范执法流程，健全行政处罚适用规则和裁量基准制度、执法全过程记录制度，实行执法办案评议考核制度和执法公示制度，严格执行重大执法决定法制审核制度，形成完备的执法标准体系。三是加大执法监督。建立健全明确清晰的监管责任体系，全面落实行政执法责任制，主动接受法律监督、行政监督、社会监督。加强城市管理执法舆情监测、研判、预警和应急处置，提高舆情应对能力。

我局将以此次评查为契机，认真总结评查工作经验，将行政执法案卷评查工作制度化、常态化，强化对行政执法案卷的管理和监督，努力提高行政执法工作人员执法能力，促进我局依法行政水平再上新台阶。

⌑ 案件评查自查报告 ⌑

吐尔根乡牧业中学体育卫生艺术教育“2+1”自评自查报告

新源县吐尔根乡牧业中学于1974年建校已有37年历史，是一所民汉合校的九年一贯制学校。在上级党委、政府的正确领导、关心支持下，学校的各项工作正常有序的开展，并取得一定的成绩。

2005年9月民汉合校，吐尔根乡二中和吐尔根乡汉小并入乡牧业中学，目前以中心校为主，下设两个分校。其中民、汉分校各一所，另有双语中心幼儿园一所，全乡教职工总数为173人，其中专任教师156人，职工12人。汉族 43人，其中本科生20人，大专学历72人，中师学历30人。小学教师学历达标率100%。中学教师学历达标率92 %。全乡在校生总人数为1354人，其中中心校有31个教学班，民语5个班，汉语11个班，双语班15个，我校主管园儿园共有学前“双语”班5个其中有幼儿大班2个，幼儿中班2个，幼儿小班1个。到目前为止，全园有各族就读幼儿241人，其中少数民族230人。双语幼儿园创办于2006年9月，这所幼儿园是全乡第一所“双语”幼儿园。幼儿汉族11人，教师10人，保育员1人。

学校教学设备、实验设施、体育卫生器材均达到自治区文件规定的一类学校标准，学校拥有标准化的物理、化学、生物、微机室等11室，教学仪器都已配弃。

学校音体美设施齐全。现有"400 米标准环形跑道，篮球场4 个，室外乒乓球台15 个，足球场1个，排球场1 个，羽毛球场1个。音乐2个、美术1个、少年宫一个，正在建造中摔跤室一个。

校园布局合理，有草坪、花园、雕塑、绿篱等，除草场、绿地、建筑物以外全部硬化，做到春有花，夏有荫，冬有绿，校园基木上实现了园林化。自查自评得分情况。

权重100分；自评：89分；

A1、艺术教育的认识（权重5分，自评5分）

艺术教育方针贯彻（权重5分，自评5分）

A2、艺术课程开设（权重8分，自评8分）

课堂教学（权重10分，自评10分）

考试评价（权重5分，自评5分）

A3、艺术教育活动的内容和学生参与面（权重10分，自评6分）

全校学生达不到每人至少参加一项艺术活动扣4分

艺术教育活动的组织（权重10分，自评10分）A4、艺术教育资源开发（权重5分，自评3分）