经信局年度述职报告(汇总十六篇)
2019-05-20 经信局年度述职报告经信局年度述职报告(汇总十六篇)。
⬬ 经信局年度述职报告
2021年度是执行局的重要一年,在党中央的坚强领导下,我们坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的目标任务,推动执行局各项工作迈上新台阶。
1.贯彻党的路线方针政策
今年,执行局始终坚持党的领导这个根本,全面贯彻落实XXX系列重要讲话精神和党中央决策部署。我们深入学习宣传贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的群众路线,不断加强党的建设,推进党风廉政建设和反腐败斗争,为执行局的发展提供了坚强的政治保证。
2.推进改革创新
执行局今年坚持改革创新的理念,积极推进各项改革任务。我们加强机构改革,优化部门职能,提高工作效率。在落实党风廉政建设和反腐败斗争的过程中,我们加强制度建设,提高监督力度,严肃查处一批涉嫌违纪违法的人员,为干部队伍的健康发展提供了良好的环境。
3.促进疫情防控
面对突如其来的新冠疫情,执行局积极响应党中央的号召,全力以赴展开了疫情防控工作。我们坚持把人民生命安全和身体健康放在首位,加强了疫情信息的收集、分析和发布,实施了严格的疫情防控措施,推动了病毒传播的有效阻断。在此过程中,我们与各级政府和社区积极合作,共同努力,取得了显著的成效。
4.推动经济社会发展
经济社会发展是执行局工作的重点任务之一。我们紧紧围绕中央提出的经济社会发展目标,制定了相应的政策和措施,推动各项工作的开展。我们积极推动产业升级,加大科技创新力度,拓宽市场空间,提升经济增长的质量和效益。同时,我们注重民生工作,加强教育、医疗、养老等方面的服务,努力改善人民群众的生活质量。
5.深化对外合作
执行局积极参与国际合作,发挥自己的独特优势,促进我国在国际舞台上的影响力和竞争力提升。我们加强与多个国家和地区的合作,拓展外交渠道,增进了相互理解和友谊。同时,我们也积极参与全球性问题的解决,在气候变化、环境保护等领域发挥了重要作用。
回顾一年来的工作,我们取得了许多令人瞩目的成绩,但也清醒地认识到仍然面临着许多困难和挑战。为建设社会主义现代化国家而努力奋斗是我们的使命,我们要更加坚定信心,勇于担当,不断开拓进取,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的贡献!
⬬ 经信局年度述职报告
今年,我社紧紧围绕区委、区政府的中心工作,按照省、市供销合作社的工作部署,在上级的正确领导和关心支持下,以荣获20**年度全省供销社系统县级社综合业绩考核一等奖、市供销系统先进单位为动力,立足本职,认真谋划,勇于探索,创新发展,各项工作取得了明显成效,在今年度全省供销社系统县级社综合业绩考核评比中荣获二等奖。
一、主要经济指标大幅增长
全年实现商品购进总额36283.55万元,商品销售总额47797.7万元,同比去年增6%;农副产品销售额14822万元,同比去年增23%;实现助农增收2920.9万元,同比增长23%;新发展农超对接专业合作社5家,累计17家;新建设平价商店3家,累计16家,新发展农民专业合作社60家,累计110家;新组建中心社1个,完成企业产权改革1个,预计全年实现利润15.2万元,同比去年增长16.9%。
二、“新网工程”建设有新的成效
我社坚持为农服务宗旨,立足“三农”、服务“三农”,努力把供销社的产业链打造成农民需要的服务链,努力提升服务,取得了实效。一是充分发挥农业生产资料流通网络功能,利用配送中心和22个加盟店和67个农家店的作用,以“一站式、零距离”的服务,送肥送药到田间地头,据统计,今年该公司共销售化肥农药计8348.74吨,金额达2156.12万元。确保了我区农民群众农业生产所需,助力农业生产。二是创新农产品经营流通模式,以公司+专业合作社+农户的经营模式,实行强强联合,信息资源共享,资金优势互补,构建农产品现代流通网络,全力推动我区金柚销售。“xx县利民水果专业合作社”、“xx县丙村大雅红肉蜜柚专业合作社”、“桃尧镇福又来水果专业合作社”、“xx县三乡情青梅专业合作社”联合25个专业合作社与农产品批发销售公司合作,组建农产品销售队伍,全面进驻桃尧、白渡、雁洋、松口、丙村等金柚主产区收购金柚产品,把金柚产品销到省内、外市场,扩展销售网点150多个,销售金柚达1.1亿斤,解决了农民的金柚卖难问题,搞活了金柚产品流通,推动了助农增收效果。三是扎实推进日用百货消费品流通网络建设。通过与“xx县华百百货商行”合作,建立日用百货消费品流通配送中心,形成“城市配送中心+乡镇超市+行政村加盟店”的三级联动双向的现代经营流通网络,现已扩展网点达280多家,日用消费品销售额达7015.3万元,比增25%,有效地改善了城乡消费环境,提升了服务功能。四是发挥物资回收公司的龙头企业带动作用,积极开展绿色回收进社区、进农村活动,重点打造完善在全区各乡镇建设的50个加盟店和200多个经营网点的功能,并将该项目上报区政府,列入明年供销社制订实施民心工程项目,大力完善废旧物资回收登记制度和监督管理,挖掘潜力,开拓业务,加快发展。据统计,今年废旧物资销售额达4513万元。
三、专业合作社的发展有新的模式
我社认真贯彻落实省、市供销社工作会议和全市农业农村工作暨耕山致富大会战会议精神,结合我区区域实际,创新专业合作社发展模式,全力推进农民专业合作社的快速发展。
(一)制定农民专业合作社发展规划,计划筹资200万元扶持专业合作社的发展,用3至5年的时间,在全区实现专业合作社镇村全覆盖,达到每个行政村有供销社扶持发展的专业合作社,全面带动农民耕山致富。我社采取多渠道、多形式、全力推动、全面发展的模式发展专业合作社,今年新发展专业合作社60家,超过以前发展的总数,累计发展达110家。入社农户1794家,可带动农户9140户,今年打造省级示范社5家,累计达23家。一是以供销社+公司+农民专业合作社+农户的新模式发展专业合作社,由公司筹资与专业合作社合作,扶持农民大力发展梅片树种植并组建梅片树种植专业合作社,计划组建梅片树种植专业合作社20个,种植梅片树2万亩,现已组建梅片树种植专业合作社3个,已种植梅片树达5000亩。二是多元化联合发展专业合作社。我社与区委组织部、桃尧镇政府、桃尧供销社与农户联合组建桃尧镇福又来水果专业合作社千亩金柚示范基地,该社有入社农户158户、可带动农户500户、产值可达1000多万元,既可推动桃尧片的经济发展,又可促进基层社的建设。三是“扶贫双到”工作与专业合作社的发展相结合。按照区委的安排,我社新一轮的扶贫挂点安排在南口镇瑶美村,为尽快帮助15户贫困户脱贫,我社派出联络员对贫困户进行调查摸底,建立档案,认真研究,制订帮扶措施,今年投入帮扶资金20000多元,并充分利用由我社组建的瑶上美嘉水果专业合作社,在种养技术、产前、产中、产后等方面对贫困户进行帮助,取得了良好效果,既推动了专业合作社的发展,又建立了脱贫致富的长效机制。四是大力发展多种经营的农民专业合作社。在扶大铁炉桥村组建900亩的超顺集蔬菜种植及销售一体的专业合作社,在程江浒洲村建设540亩的绿美洲集蔬菜种植及农产品加工一体的专业合作社。着力把他们打造成集种植、加工、生产销售、多元化蔬菜示范基地,减少农产品流通环节,推动农超对接和平价商店建设,稳定和平抑市场物价,满足城区市民的需求,提高农民的致富能力。
(二)全力打造专业合作社品牌,整体提升专业合作社的市场竞争力。一是充分利用我社下属公司转制后清盘的剩余资金,投资36.2%进行入股,建设xx县利民水果专业合作社800亩高标准金柚种植示范基地。全力将该专业社建设成入社农户达150户,带动农户2000户,产值达3000万元的专业社。成为集金柚种植与销售、农资供应、技术推广应用,技术培训、信息咨询服务为一体的省级农民专业合作经济组织,并将园区打造成为书画收藏展览、钓鱼娱乐、旅游休闲一体的品牌农业,该社今年获得了国家、省扶持资金162万元,目前园区路道工程建设已将完成。二是筹资500万元建设丙村大雅1000亩红肉蜜柚示范专业合作社,该专业社已向省申报明年创新型示范专业社项目,力将该社建设成入社农户200户、带动农户1800户,产值7000万元的集农家乐、休闲、旅游一体的精致高效农业生产示范基地。三是筹资300万元组建“三乡情”青梅种植专业合作社,力将该专业社打造成入社农户50户、带动农户300户、产值1500万元的集赏梅、品梅、酿酒的旅游观光农业示范园,并与丙村大雅、白渡利民水果专业合作社串珠成链,形成观光旅游、休闲娱乐、文化品牌、生态产业发展、高效精致的专业合作社。
四、基层中心社的建设有新的亮点
我社按照省社《今年加快我省供销社基层组织建设实施方案》(粤供合函[20xx]44号)文件精神及市社下达的工作任务,全力做好基层中心社的组建工作,取得了明显的实效,今年七月完成了畲江中心社的组建工作,7月18日全市供销社基层组织建设现场会暨供销社系统工作会议在我区召开,肯定了我社的做法,推动了中心社的建设工作。目前梅西中心供销社的建设也已完成了工商注册及税务登记、银行开户等手续,各项工作正在完善。一是在认真分析的基础上,决定我区中心社建设,按行政区域划分统一谋划,分别组建畲江、丙雁、梅西、松源四个片中心社,并在总结经验的基础上,推广运用,分步实施。二是通过对实力较强的基层社、跨区域兼并较弱的基层社,并组建中心社,实现多元化发展,打破供销社系统界限,做大做强、实现转型升级,提升基层社服务“三农”的功能,推动供销合作事业的发展。三是在中心社组建中我们坚持党委政府领导,供销社主办,多方参与,市场运作的原则。采取融资多元化,用人社会化,经营连锁化,管理科学化的形式,实行独立核算,自筹资金,自办执照,依法纳税,自主经营,自主分配,自负盈亏,做到民主决策、自我完善、自我服务、自我发展。四是明确业务发展方向。中心社受联社委托管理分社的业务,重点做好 “新网工程”建设、发展农民专业合作社、农超对接、平价商店建设和平价粮油进区入镇等工作。目前,中心社各项工作运行良好,预计销售额达791.3多万元。
⬬ 经信局年度述职报告
2018年,在市水利局党委的正确领导下,在机关科室的积极配合下,针对单位领导特殊变化,我履职尽责,不断加强学习,创造性地开展工作,带领干部职工圆满地完成了年度各项任务,调水局建设形势呈现出全面发展、整体提高的良好趋势。现将个人思想和工作情况总结如下:
一、注重学习,提高理论素养。我始终坚持把学习作为第一要务,在学中干、干中学,不断提高能力素质。夯实思想根基。学习中,注重意识形态领域建设,时常告诫自己“思想上的滑坡是最危险的滑坡”,坚持转业不褪色,拧紧思想“总开关”,筑牢信仰之基,补足精神之钙,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,不信、不看、不传小道消息,对社会上的不良行为敢于与其作斗争,积极批驳歪歪理,传播正能量,单位风清气正。强化理论培训。积极参加处级干部理论轮训、研修班、灯塔-党建在线活动和业务培训,系统学习XXX新时代中国特色社会主义思想和十九大报告、新旧动能转换、政治理论、水利系统等内容,夯实了理论根基、提高了政治站位,坚定了理想信念,强化了党性观念、工作能力明显增强,截止11月16日共完成了195.5个学时。学以致用谋发展。坚持改革创新意识,围绕市政府和市水利局年度任务,结合单位实际创新工作思路,在制定单位建设规划和重点工作任务中,贯穿治水新理念,主动地在引客水上做文章,在管理上求突破,在XX市胶东调水工程建设征地移民安置验收工作上谋作为,打破常规、创新方法,迎难而进、科学调度,全面掌控、落实落地,推动单位建设创新发展,任务完成出色。
二、严以律已,树立良好形象。工作中,我始终坚持以一名优秀党员干部的标准来规范自己的言行,遵章守规,发挥正能量、树立新风尚。培育严谨作风。按照“快、准、细、严、实”的要求,坚持工作高标准,层层抓落实,一级做给一级看,一级带着一级干,不断提高工作效质,无出现错事、误事、漏事现象;严守纪律规定。思想上信党、爱党,听党话、跟党走,立场坚定、忠诚可靠;纪律上严守党纪党规和规定,廉洁自律,公私分明,自觉管好家属和身边工作人员,不公车私用,不公款宴请。发挥表率作用。自觉带头尊崇党章,带头创先争优,带头遵规守纪,带头弘扬正气,以严谨、细致、扎实、求实的作风,带领干部职工脚踏实地、埋头苦干,两袖清风,廉洁做事,想事干事干成事。
三、履职尽责,勇担当善作为。在局领导发生特殊变化的情况下,我能主动勇挑重担、统揽全局,敢于担当、积极作为。抓调水业务。加强上下沟通协调,亲赴现场检查督导,确保调水畅通。截止8月10日,超额完成了2017-2018年度6000万方的目标任务,多调客水373万方。自2015年12月至今,已累计向XX调水18489多万方,有效地化解了城区供水危机,保障了我市经济和社会事业可持续发展。抓验收工作。按照省、市政府和市水利局指示要求,科学制定方案,严格任务分工,按职责狠抓落实。截止目前,征地确权划界、专项设施迁移补偿验收工作、档案资料归集整理、财务决算编制已初步完成,正在会同市水利局积极协调市审计局争取开展审计工作。抓教育学习。结合学习将意识形态教育纳入学习内容,积极推进“两学一做”、十九大报告和XXX谈治国理政等内容的教育,打牢了干部职工的思想基础,全局上下凝心聚力、干事创业的风气蔚然成风。抓安全管理。围绕“局小正规化、制度规范化、工作常态化,一专多能化”的思路,修订完善了学习教育、日常管理、党务工作、纪检工作、财务管理、公务接待、公车管理、调水业务等八大类22个方面的相关制度,使机关人员做有规范、干有标准、管有依据,养成了按规定办事、按制度运转的良好局面,单位安全稳定。严格落实“一岗双责”责任。在临时负责党务工作的情况下,科学制定了党支部班子、主要负责人和其他人员的“一岗双责”责任清单,自觉把党风廉政建设纳入党建工作全局,确保了全面从严治党落到实处。带头加强班子团结,工作生活上凝心聚力,做到合心合拍合力;积极参加党性党风党纪教育,广泛开展党纪党规德廉知识学习和警示教育;坚持民主集中制原则,不搞一言堂,严格执行“三重一大”事项集体决策和末位表态制度;严格落实述职述廉、组织生活会、领导干部报告个人有关事项等活动,定期分析党风廉政建设形势,排查廉政风险点,并列出负面清单;坚持抓早抓小,防患于未然,采取发现问题及时管、依靠制度集体管、发动群众监督管的办法,干部党员模范作用明显增强严格执行权力清单、责任清单以及党务公开、政务公开和办事公开制度,自觉接受群众监督;严格执行规定,加强公务接待、公车和财务等管理,无出现违规违纪现象苗头。落实“三会一课”制度。积极开展“主题党日”活动,落实党课教育;坚持形势分析,解决存在问题,并定期向党员大会报告工作;适时召开组织生活会,开展批评与自我批评,增进班子团结;建立健全台账,加强了党支部工作记实。抓巡察整改。针对巡察组反馈的问题,党支部坚持问题导向,立说立行立改,逐条逐项对照检查,剖析原因、查找根源,吸取教训,建立整改清单,制定措施,明确责任,有效地推进了标本兼治,单位建设正规有序。积极开展扶贫帮困。深入调查研究,科学制定扶贫方案,确定帮扶内容,扶贫工作进展顺利。今年共投入扶贫资金4.75万元,帮助文登区候家镇西泥沟村修缮了老年人洗浴房屋顶,并更换锅炉、铝合金门及管道等。
四、存在不足
一是理论指导实践还不够实,有待于不断加强学以致用,在汲取智慧营养和执政之道的基础上,不断地提高想问题、作决策、抓建设的能力,尽快提升个人能力水平。
二是地方履历时间短,工作经验相对比较缺乏,特别是参加和承担地方上的大项活动机会少,缺少历练和必要的经验积累,与上级组织要求和其他领导相比还有不小差距。
三是工作方法还不够活,在解放思想、创新发展上要当好参谋献良策,自觉克服惯性思维和经验主义,进一步增强谋发展、干工作、抓落实、搞建设的主动性和科学性。
今后工作中,我一定认真总结经验,改进工作方法,克服不足,完善自我,努力把工作干得更好。
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2017年经审工作述职报告
经审工作述职报告
**县工会经审工作在市总和县工会党组领导下,紧紧围绕工会工作大局,进一步健全基层工会经审组织网络,不断建立和完善监督制约机制,认真履行工会经费审查监督职责,加强对基层工会经费审计和工作指导,整体推进全县工会经审工作发展,积极发挥了经审工作在工会全局工作中的重要作用。
一、工会经审工作形成良好氛围
xxxx年,县总经审委积极争取工会领导班子和市总经审委的重视支持,为经审工作创造良好的内部环境。一是经审工作绝大部分列入工会领导班子重要的议事日程,主要领导定期不定期听取经审工作汇报和审查审计情况通报,及时解决经审工作中遇到的困难和问题。二是今年11月,配备了专职经审办工作人员,基本上改变了经审委有组织,无办事机构、人员的状况。三是重视落实审计意见的整改工作,认真研究审计组提出的意见和建议,并制定整改方案。四是将经审工作经费纳入年度预算并按比例提取,使经审工作经费得到了有力保障。
二、规范化建设水平进一步推进
1、制度机制不断健全。不断完善经审议事规则和工作制度,认真履行经审会主任述职报告制度,强化履职意识和履职责任。一是以夯实基础为立足点,实现经审工作组织建设好。二是以建章建制为着眼点,实现经审工作规章制定好。三是以实务审计为着力点,实现经审工作审查审计好。四是以专款专用为考核点,实现经审工作经费使用好。五是以规范化建设为落脚点,实现经审工作台账管理好。
2、监督职能得以彰显。对县总本级,坚持"三个必审",即坚持工会经费预决算的审计,确保工会经费使用"三服务"方向;坚持上级工会补助专项资金使用的审计,确保资金使用严格遵守财经纪律;坚持对基建维修改造工程的审计,确保投资效益与资产安全。通过坚持"三个必审"提出一些整改意见,促进了本级工会财务管理。
三、加强审计审查力度,务实开展经费审计
1、开展对县本级工会xxxx年度经费预算执行情况审查监督。县经审会对县本级工会xxxx年度经费预算执行情况进行了审查,认为县总工会财务工作积极适应工会工作发展需要,在加大工会经费收缴、管理和使用等方面认真贯彻"增收节支,量入为出、统筹兼顾、保证重点"的工作原则,经费支出控制较好。
2、开展县本级工会xxxx年度经费预算的审查。审查认为,在现行工会经费实行比例分成的情况下,县总本级xxxx年预算还是能贯彻落实预算编制原则,努力促进工会经费的.收缴,坚持勤俭办事业,严禁铺张浪费,做到保障工会机关运转,确保重点,统筹兼顾、收支平衡的原则进行预算编制。
3、开展对县本级工会xxxx年半年预算执行情况的审查。县工会经审办对xxxx年上半年经费预算执行情况进行了审查,审查认为半年经费运行情况良好。同时对于财务手续审核和财务管理提出了合理的意见和建议。
4、开展对本级工会"金秋助学"、困难帮扶等专项资金的审计监督。审计结果表明,县工会能严格按规定使用和发放资金,没有发现挤占、挪用、截留等违规现象,确保专项资金专款专用。
四、推进经审工作规范化建设,不断提高经审工作水平。
1、基层经审组织建设得到加强。一是配强配齐经审人员。县总工会在加强县经审办力量的同时,坚持对基层工会委员会和经审会人员同时酝酿、同时选举、同时呈报。二是部分基层工会经审组织工作开展正常。
2、规章制度更加健全。一是继续坚持抓好省总、市总关于加强工会经审工作意见及规程制度的贯彻落实。二是按照经审工作制度规定,对工会预决算审查、半年度预算执行情况审查及工会五年财务和经审工作情况均召开经审全会进行审议;对工会财务预决算审计情况向工会委员会全会进行了报告。
3、审计力度进一步加大。一是健全下审一级工会经费制度,提高了审计效果,加大了审计力度;二是实行审计整改意见落实制度,指出存在的问题,分析产生的原因,按照财务纪律,提出今后规范管理要求;三是明确了审计重点,对县总本级经费预算执行情况的审计每年一次;四是建立落实和地税的联合审查和稽查机制。通过加强和地税部门的多次沟通和协调,建立了以审查工会经费为内容的联合审查,为进一步加强经审工作拓展了新的审查方式。
4、加强经审工作调研。一是县总经审办针对经审工作和财务管理中存在的问题,在调查归纳总结基础上,进行了部分有益的探讨。二是加强经审工作资料的收集和整理,及时上报有关审查审计有关的表格和资料。
今年以来,**县总经审工作虽然取得了一定的成绩,但距县总党组和市总经审工作要求还存在一定差距,使我们深感经审工作任务艰巨,责任重大,但我们会认真总结,寻找不足,切实增强措施,学习先进典型,全力推进我县经审工作上台阶。机关办公室工作述职报告村委会三年工作述职报告镇综治工作述职报告
⬬ 经信局年度述职报告
xxxx年,我在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下,以水利事业高度热爱的态度,抓住促进我区水利事业加快发展、全面发展的关键性要素,不断进取,认真履职。现将一年来主要工作情况报告如下,请予审议。
(一)及时明晰工作方向。近年来,区水利局在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导下,各项工作均取得了较好的成绩。但在新的发展形势和要求下,我们工作的“含金量”究竟高不高?今后的路子又该怎样走?符不符合科学发展观要求等等问题,都是我还要面对和认真思考的。为再次向人大交上合格的“答卷”,通过年初一段时间的潜心分析研究,我将水利资源配置、农村饮水安全保障、水利防灾减灾、城乡水环境保护等“五大体系”建设作为20xx年区水利局工作的主要方向和我本人履职尽责的硬性指标,基本适应了不断变化的水利工作形势和发展要求。
(二)果断转变工作方式。由于政策性等因素影响,20xx年的水利工作困难多,头绪多。基于对形势的认真研究,我及时转变了固有的工作方式,提出了以服务大局、服务群众为主线,突出抓好重点、亮点、盲点的“三点一线”总体思路。在抓重点上,集中力量抓好天星桥等骨干水利工程建设;在抓亮点上,围绕市、区规划的“三个园区”,高标准、高起点狠抓水利设施配套;在抓盲点上,着力解决个别设施覆盖不到位、政策倾斜不到位区域的“水”问题,力求统筹兼顾,全面发展,确保了20xx年各项工作在忙而不乱中有序、有效推进。
(三)顺势调整工作方法。注重用科学的方法论指导水利工作实践。一是坚持项目主导,根据区域水利发展需要,集中时间、人力、财力,切实抓好项目建设。二是坚持重点突破,把以“小微”水利为内涵的农田水利基本建设与农村产业发展、民生水利建设、城乡一体化建设统一起来,统筹推进。三是坚持板块运行,根据工作需要,将重点水利工程建设、水利项目建设规划、水利体制改革、机关日常管理等工作按条块分割形式,实行分工负责,全面落实领导和工作责任制。
由于方向、方式、方法的基本对路,20xx年,区水利局在克服了重重困难的前提下,圆满完成了上级和区人代会下达的各项工作任务。年内全区新建、维修各类水利工程3847处,其中整治病险水库26座,新增恢复蓄水250万方,新增改善灌面1.3万亩;解决了5.79万人饮水不安全问题;治理水土流失面积26平方公里。
(一)以富民惠民为己任,努力推进水利民生工作。20xx年,我继续把抓好民生工作作为履职的主要价值取向,立足岗位实际,努力为人民群众谋利益。一是采取“建站集供,管网延伸,分户打井,联户改造,供水到户”的模式,在全区48个乡镇、156个村中,建设乡镇场镇集中供水工程xxxx处,农村分散供水工程4881余处,解决了农村5.79万人的农村饮水安全。二是坚持小流域集中治理与庭院水保建设相结合、人工治理与自然修复相结合、综合治理与预防监督相结合,在清江项目区石硖河小流域等地,治理水土流失面积26平方公里,逐步改善了治理区的生产、生态环境。三是按照“提前、加快”的要求,完成了7个乡镇场镇、4个村和2个水库灌区的`灾后恢复重建工作,受灾群众的生活饮用水和生产用水得到及时保障。四是针对今年防汛工作形势,进一步严格落实防汛责任,及早编报防汛预案,组建防汛抢险队伍,落实防汛抢险物资,加强对重点部位的安全监控,汛期值班,全力保障了汛期平安。
(二)以骨干工程为龙头,努力推进农村水利建设。一是按照“届内新建一中型水库”的目标,坚定信心,下定决心,全力推进区天星桥水库工程前期工作。通过不懈努力,该工程顺利完成了《项目建议书》和《可行性研究报告》编制,省水利厅即将组织专家进行评审。二是下大力气抓好病险水库整治,今年完成了后溪沟、石虎、高峰、战备、黑滩等26座小型病险水库除险加固工程。三是按照“政府引导,村民主体,部门帮扶,民营户办”的模式,鼓励农户大力兴办自建、自投、自有、自管、自受益的“五自”水利工程,一年来,共建成小微水利工程3847处,新增蓄水能力410万立方米。四是按照“因地制宜,突出重点、注重实效”的原则,在4个旱山缺水村建设雨水集蓄利用工程,新增旱地浇灌面积xxxx08亩。五是投入大量资金,在曾口生态循环农业园、清江现代农业示范园、上八庙―青木扶贫开发区建设各类水利工程400多处。六是通过截流,引水入库、塘、田等措施,做好了蓄水保水工作,大春实现满栽满插。
(三)以争取扶持为主线,努力推进水利项目工作。将项目工作作为检验自己执政能力的重要指标,按照“强力推进项目工作”的要求,以夯实水利发展基础为目标,不断强化项目意识,切实狠抓项目发展。一是挖掘储备精品。建立了项目储备库,在农发水保、病险水库除险加固、小型灌区节水改造、渠系配套等方面储备了30多个精品项目,储备量达到国家和省需求的1倍以上。二是争取落实骨干。围绕骨干、民生、平安、生态水利建设,20xx年,共争取国家投资项目11个,到位项目资金6000多万元。三是精心组织实施。坚持科学规划设计,强化项目监管,注重项目效益,切实抓好到位项目的实施工作,按照“每一批次项目打造2―3个示范点”的基本思路,全力创特色、建样板。今年以来,所有水利建设按项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制、民工工资代扣制等进行规范操作,已建成和正在实施的项目进度、质量均得到了主管单位和群众的认可。特别是化成水库枢纽除险加固工程完工6年后,重新争取省验收委员会进行竣工验收,并顺利通过。
(四)以强化监管为关键,努力推进城乡水环境建设。为满足人民群众日益提高的水需求,结合城乡环境“七进”活动,宣传开路,强化监管,认真开展城乡水环境专项整治。一年来,先后对xxxx城区和恩阳、清江等10个重点城镇的xxxx余处入河排污源进行了专项清理、整治;治理河道“三乱”行为33例,清理建筑废弃物10余吨,白色垃圾近5立方米;依法停止审批禁采区砂石开采11件,依法停止禁采区砂石开采9处,取缔河滩地耕种28处,规范其余河道不符合规定的采砂行为28例。全区河道“脏、乱、差”的现象得到有效遏制,河道乃至整个水生态环境逐步改善。在20xx年的水质抽样调查中,巴河、化成水库、龙洞沟水库等重点水域的水质持续好转。
(五)以机制改革为重点,努力推进发展机制体制创新。20xx年,我在抓好各项建设任务的同时,下大力气解决全系统各种历史遗留问题,努力推进水利事业和行业的协调发展。特别是水利工程管理体制改革在曲折中加快推进,基本完成了全区13座中、小(一)型水库管理体制改革,定岗、定员、定经费和富余人员分流。按照水务一体化管理的模式,完成了单位更名和内设机构组建。基本解决了变压器厂、水电物资供应管理站105名离退休、内退职工的移交和1xxxx多名职工的现金安置和“两保”等后续工作。
(一)用心办理人大代表建议、意见。20xx年,我继续以办实事、办好事来接受群众对我的监督,回报人大对我的关心。一年来,区水利局共办理市、区人大代表的建议、意见13件,办结回复率达100%,满意率达100%。在解决农村饮水安全、病险水库整治、灾后重建等方面办成实事8件,实事率达60%以上。
(二)认真执行人大决议、决定和审议意见。作为人大任命的政府工作人员,我始终用自觉行动践行和提高自己的人大意识、法制意识。凡是人大作出的决议、决定和审议意见,属本部门主管的,结合工作职能,不折不扣的“照单全收”;不属本部门主管的,以工作大局为重,坚决维护人大和法律的权威。去年12月,区人大对我区贯彻实施《水土保持法》情况进行评议以后,我们根据人大作出的审议意见和区人民政府的整改要求,及时调整了工作思路,改进了工作方法,取得了明显的效果。
(三)依法履行法律法规赋予的工作职责。我一直严格要求自己“学好法”、“守好法”、“执好法”。局机关建立了集中学法制度,定期开展法制教育培训。全面落实了局级领导、职能科室执法岗位责任制,严格执行错案追究制,执法公开,政务公开等制度,规范了依法行政行为。主持完善了机关内部管理制度,坚持带头落实,切实规范了自己和其他工作人员的工作行为,营造了民主、和谐的发展局面。
审视20xx年的履职情况,尽管我一直按照自己的职责要求,认认真真,勤勤恳恳,尽心尽力做事,但与区人大常委会的工作要求相比,有很多工作还做得不够好,总是感到压力和责任越来越大。在今后的工作中,我将进一步加强学习,转变作风,改进方法,不断完善和提高自己,力争把自己的职能职责履行得更好!
⬬ 经信局年度述职报告
尊敬的局领导、各位同事:
时光匆匆,转眼又到了一年的年末,我谨向各位领导和同事们提交本人副局年度述职报告。本次报告将对本人在过去一年中所承担的工作进行总结和分析,同时也对未来的工作计划和目标进行展望。
在过去的一年里,我一直努力履行自己的职责,积极参与局里的各项工作,取得了一些成绩。我作为副局长,全力支持局长工作,协助处理各项重要事务,并保障局里的正常运转。在一些重要会议和活动中,我也积极参与,为局里提供了合理的建议和意见。同时,我还对局内的工作流程进行了优化和改进,在一些工作中提出了切实可行的方案和措施,为局的工作提供了有效的支持。
在过去一年中,我着重加强与部门之间的沟通与协作,促进各部门间的合作与协调。通过定期开展部门间的沟通会议,我积极推动各部门之间的信息共享和资源整合,促进了团队之间的协作,提高了工作效率。同时,我还对同事们的职业技能进行了培训和提升,组织了一些专题讲座和培训班,为同事们提供了学习和成长的机会。
在过去一年里,我还深入基层一线开展调研和调查,了解基层工作的实际需求和问题,并提出了一些解决方案。我通过多次到基层进行实地考察和走访,加强了与基层干部和群众的联系,听取他们的意见和建议,为局内的决策提供了有力的支持。同时,我还积极参与社会公益事业,组织了一些公益活动和慈善捐助,传递了社会正能量,展现了公民责任感和社会担当。
在未来的工作中,我将继续秉承“服务人民、创造价值”的宗旨,不忘初心,牢记使命,继续推动副局的各项工作向前发展。我将进一步加强与部门之间的沟通和协作,促进团队协作,提高工作效率。我将加强对基层工作的研究和调研,深入了解基层的实际情况,提出切实可行的解决方案。我将积极参与局内的各项重要决策和工作,为局里的发展贡献自己的力量。
我衷心感谢局领导和各位同事们在过去一年中对我的关心和支持,也希望在未来的工作中继续得到大家的支持和帮助。让我们携手并肩,共同努力,为副局的发展和繁荣做出更大的贡献。
⬬ 经信局年度述职报告
为切实做好商贸流通领域质量管理工作,提升商贸服务业整体水平和市场竞争力,我局狠抓行业质量体系建设,落实企业监管职责。
一、主要工作
(一)组织行业学习,狠抓行业质量体系建设
流通领域质量安全关系群众身体健康和生命安全,为进一步提高流通领域各行业产品质量安全管理,我局加强对所辖区域内流通企业的管理和服务质量建设推进工作。一是组织全县6家屠宰企业学习贯彻《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰操作规程》,与各屠宰企业签订《生猪屠宰企业肉品质量责任书 》,组织屠宰企业参加省、市相关安全技术培训。二是组织全县大型超市、酒类批发企业、家电销售企业等开展商贸领域安全生产大检查,并签订安全管理责任书。三是组织“万村千乡”农家店学习贯彻《农资农家店建设与改造规范》《农家店建设与改造规范》标准。四是组织成品油零售企业、站点学习贯彻《成品油市场管理办法》、《成品油零售企业管理技术规范》,开展加油站技术标准和服务规范学习,与各站点签订《成品油经营企业安全生产目标管理责任书》。
(二)开展资格审核,提高行业质量建设标准
加强流通领域各扶持项目的资格审核及清理工作,提高项目质量建设标准,提高行业质量建设标准。一是开展屠宰企业的资格审核清理工作,经县联合检查组检查,市联合审查,6家屠宰企业均不符合要求,对不达标项目下发了整改通知书,限时整改或重建。二是开展成品油经营企业年检工作,全县所有加油站点通过年审。三是开展“万村千乡”农家店清理整顿,对达不到农家店建设标准的,督促其按照相关标准完成建设。
(三)加大监管力度,确保流通领域质量安全
加大流通行业日常质量安全监管力度,强化各领域专项整治工作,保障各行业质量安全和市场平稳运行。一是加大日常监管力度。全县加油站、超市、生猪屠宰企业以及酒类生产企业纳入日常监管范围,对企业产品质量、安全生产、经营管理进行日常跟踪监管。二是加强流通行业专项整治工作,强化生猪屠宰、酒类流通、成品油经营等行业专项整治力度。
对全县生猪屠宰、加工、经营企业的食品安全进行监督检查,共出动人员273人次,共检查屠宰场、市场、超市等销售点89个,出动车辆8台次,查处私屠滥宰案件一例,没收非法肉品55斤,销毁55斤。对全县范围内的酒类零售经营企业及酒类批发企业进行监督检查,共出动执法人员297人次,检查经营企业和商户131家。工作发现制假售假线索1条,查处1条。涉案货值约230元人民币,罚没款人民币300元。
二、下一步工作措施
一是加大对商贸流通企业的扶持力度。支持商贸流通企业参加国家、省的行业品牌认定,支持企业参加市级、县级品牌评选活动,促进商贸流通企业做大做强。
二是加强对商贸流通服务业质量工作和企业的监管。组织开展对商贸流通业重点领域、重点项目及重点企业的监督检查,提高企业产品质量、安全责任意识,提升服务质量和社会满意度。
今年以来,我局认真贯彻落实市、县“两建”工作会议精神,扎实做好信用信息建设工作,结合我局的信息化建设工作,以xx县网上办事大厅和xx县工程建设领域和信用信息共享平台专栏的建设为抓手,协调县级相关单位,统筹做好信用信息建设工作,具体做好以下工作:
一、继续完善和推进xx县网上办事大厅建设
按照省、市政府和省经信委的要求,去年我县整合了现有的服务资源和信息资源,初步建成了“统一认证管理系统”、“ca管理证书管理系统”和“数据交换共享系统”,实现了与xx市网上办事大厅的深度对接,初步完成了“xx县网上办事大厅”的建设。今年,根据《关于印发xx市20xx年拓展完善网上办事大厅工作方案的通知》文件精神,切实做好我县拓展完善网上办事大厅工作,完成年度目标任务。
二、扎实做好xx县工程建设领域和信用信息共享平台建设
采用多种形式对全县工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作进展情况进行检查服务,既检查发布信息进度,又检查发布信息质量,并进行一月一报。下面是今年各月信息公开情况表。
各月信息发布情况表
略
三、协调我县相关部门,做好信用信息的收集工作
今年以来,我单位加强了与县发改局、财政局、国土局、住建局、环保局、工商局、地税局、国税局、质监局、人社局等相关单位的沟通,注重信用信息的收集工作,实现信用信息的共享,确保我县社会信用体系建设取得实效。同时我单位也及时将招商引资评审情况及项目进展情况向相关单位通报,促进信用信息的共享。
四、下一步打算
1、配合市经信局和市信息中心,做好我县网上办事大厅日常维护工作以及指导工作。
2、做好xx县工程建设领域和信用信息共享平台建设工作,力争信用信息发布工作排在全市的前列。
3、加强与县相关部门的沟通,研究各个部门之间的互联互通,发挥信用信息的最大作用。
⬬ 经信局年度述职报告
各位领导、同志们:根据市委鹰字[XX]30号文件精神,我代表市劳动保障局就去年5月份以来班子的主要工作情况作如下述职:
一、全面完成民生工程各项目标任务,努力推进劳动保障工作去年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督和省劳动保障厅精心指导下,以关注民生、服务群众为主线,以实施民生工程为重点,全局上下,团结一心,真抓实干,全面和超额完成了民生工程29项劳动保障工作目标,小额贷款、养老保险基金征缴、困难人员就业、零就业家庭安置等多项指标在全省名列前茅。市局被省劳动保障厅评为达标单位,市社保局被评为全省先进单位。同时,市委、市政府下达的各项工作任务也顺利完成。就业再就业工作取得新成效。
二、认真贯彻落实《就业促进法》,大力开展了“春风行动”、“再就业援助月”、“百日帮扶”等系列活动,共举办乡镇就业专场招聘会达33场次,累计提供就业岗位信息2.5万个,现场招聘录用0.76万人,安置困难人员就业0.24万人,安排“4050”人员公益性岗位2580个,零就业家庭安置率100%,述职报告《劳保局述职报告》。尤其是积极应对金融危机,及时出台了《贯彻省政府77号文件实施意见》和《积极做好农村劳动力转移就业的若干措施》等多个文件,免费为农民工提供就业信息、政策咨询、就业指导和职业介绍服务,切实帮助他们实现就地就近转移就业,新增转移农村劳动力1.74万人,其中向工业园区转移0.7万人,有效缓解了返乡农民工就业压力。
三、开辟了“绿色通道”,共发放小额担保贷款1.6亿元,直接扶持0.4万人就业,带动0.7万人就业。为340名返乡创业农民工发放小额贷款1350万元,为旺龙铜业、中旺食品、市印刷厂等10多家园区企业发放小额担保贷款6500余万元。养老保险工作取得新突破。
四、研究出台了《**市进一步推进工业园区企业参加社会保险工作实施方案》和《关于在夏埠新区开展被征地农民养老保险试点工作方案》,进一步推动了工业园区等非公有制企业职工、城镇个体工商户、灵活就业人员及被征地农民的扩面征缴工作。城镇职工参保人数达12.16万人,参保缴费人数增长25.72%,高出全省平均增长率6.8个百分点。征缴基金1.77亿元,增长32.92%。高出全省平均增长率6.9个百分点。
五、养老金水平大幅度提高,企业离退休人员的养老金水平由XX年的430元提高到现在的962元,增长了223%。继续保持了离退休人员养老金按时足额发放,共为2.5万名企业离退休人员发放养老金2.25亿元,退休人员基本生活得到了保障。为确保发放,争取中央转移支付基金和省级调剂金1.1亿元,比上年多争取3097万元,增长41.11%。医疗保险工作有新亮点。研究出台了《**市城镇居民基本医疗保险试点实施办法》、《市直城镇困难大集体企业职工参加城镇居民基本医疗保险办法》,以及《**市市直国有和国有控股已关闭破产改制及困难企业职工参加医疗保险暂行办法》,市直0.8万名国有已关闭破产、改制企业原在职职工及国有困难企业在职职工参加了统筹医疗保险,并将市直已改制国有大集体企业职工全部纳入到城镇居民医疗保险范围。困挠市委、市政府多年的改制企业医保遗留难题彻底得到了解决。去年城镇职工基本医疗保险参保8.9万人,完成年任务的102%,有17.2万人参加了居民医疗保险,参保人数比上年翻了一番。
⬬ 经信局年度述职报告
尊敬的各位领导、同志们:
首先感谢组织上对我的帮助,感谢大家对我工作的支持! 我的职务是农经局局长,负责农经局的全面工作,侧重分管党委、财经、人事工作。年初以来,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实县人大、政协“两会”精神,以打造北方果蔬产业产业基地、创建国家辣椒出口示范县、推进现代农业建设为主线,以农业增效、农民增收为目标,以提高农业综合生产能力、促进种植业结构调整为重点,以特色产业基地建设、富民小区建设、农产品加工龙头企业建设为主攻方向,认真研究完善规划,明确工作目标,细化工作责任,制定扶持政策,加大招商引资引智力度,使农业和农村经济工作取得了快速发展。
一、加快种植业结构调整步伐,培育农业新兴产业 全县耕地面积188万亩,粮食作物种植面积100万亩,经济作物种植面积88万亩,其中辣椒20万亩、花生17万亩、树莓5万亩、设施农业10万亩、万寿菊5万亩、杂粮10万亩、其它21万亩。在稳定粮食作物面积,确保粮食产量稳定的基础上,通过宣传培训、示范引导、政策推动、全方位服务,培育了全县保护地瓜菜、树莓、辣椒、花生等重点产业,为农民增收和农村经济发展开辟了新的途径。
二、强力推进设施农业发展,营造北方果蔬产业基地 制定了法库县设施农业三年发展规划,计划到20xx年,全县设施农业面积达到50万亩。今年新发展日光温室10.5万亩,使全县设施农业面积达到20万亩。为了确保目标实现,努力创新体制机制,营建了法库县农产品销售服务中心、法库县设施农业技术服务中心,全方位为设施农业发展提供政策、信息、技术、市场服务;积极争取政策、资金、项目,为设施农业建设解决资金、选地、品种、市场难题;建立任务目标管理制度,建设进度考核制度,确保设施农业任务目标的稳步推进。
三、加强农业对外开放,搞好农产品营销
法库农业经济发展、农民增收的关键在于农产品的市场开发和流通,只有把农产品卖出了,卖出了好的价钱,才能增收和增效。为了推介法库农产品品牌,扩大流通领域,广泛开拓市场,着力开展了农产品营销工作。
一是建立销售网络,搞好产销对接
年初以来,奔赴吉林省长春市、黑龙江省大庆市、哈尔滨市、牡丹江市,上海市、北京市等大中城市,以法库果菜产品销售为重点,开展了广泛的产销对接工作。走访大中农产品批发市场12个,联系农产品经济人、营销企业200多人(户),分别与长春中心果品批发市场、哈尔滨哈达农产品批发市场、大庆蔬菜水果批发市场、牡丹江中俄双河农产品批发市场,北
京新发地农产品批发市场、上海江桥蔬菜批发市场建立了法库农产品进入市场绿色通道,并与六大市场建立信息互换协议。分别在长春、哈尔滨、大庆、牡丹江、上海、北京召开法库优质农产品推介会议12次,参会人员超过1000人。在法库成功召开了沈阳法库果蔬产品推介会议,邀请了吉林、黑龙江、北京、上海、湖南等域外客商100余人,为法库果菜产品走出法库,销往全国做出了重要贡献。
二是强化媒体宣传,扩大销售范围
积极与本山集团联系,达成了聘请“乡村爱情”著名演员王君平(香秀)代言法库果菜产品协议。积极与黑龙江卫视、吉林卫视协商,低价为法库优质农产品在卫视频道做广告宣传,使“法库香瓜”在很多大中城市家喻户晓,广告期间,每天有吉林、黑龙江等省市瓜菜经济人到法库采购农产品,为法库瓜菜销售通畅、卖上好价钱做出了重要贡献。组织全县重点农业企业,开展了多种形式的农产品推广宣传工作,参加了陕西杨凌、沈阳、北京等5次国际性农业博览会,其中杂粮制品、双高鸡蛋、优质肉鹅先后获得金奖及优质产品奖。有力的宣传了法库,促进了法库农产品营销工作。
3、争取政策,扶持品牌建设
协调省农科院、市农委等部门,积极争取政策、资金扶持法库绿色食品发展,对申报绿色食品标识的给予经济补助;对营建无公害食品、绿色食品、有机食品基地,生产优质农产品的,给予产品环境评估、产品检测免费等扶持。
四、积极引进项目,扎实推进农业产业化
一年来,立足本地资源优势,加强对外宣传联系工作,积极引进项目,延长农业生产链条,提高农产品附加值,促进产业升级和效益提高。
一是围绕主导产业,包装引进产业化项目
围绕保护地果菜、辣椒、花生、树莓等重点产业,结合国家相关政策,包装了树莓、辣椒、保护地蔬菜等重点项目8个,一些项目上报的国家农业部及省市相关部门,争取国家支持。今年新建(改造)农业产业化项目12个,有11个项目投入生产,项目总投资3亿元。
二是建立高标准产业基地,推进标准化生产
⬬ 经信局年度述职报告
一、 经营管理:
1、配合市场营销部制订前台散客销售政策及各网络订房中心优惠政策,并通过市场调查制订出可行性方案,开拓客源市场;
2、整合酒店常客个性化喜好,输入到客人客史中,并让每位员工熟记常客,每次客人入住时能快速的根据客人喜好为客人办理入住程序,以此留住老客户;
有无线网络等特色,提高散客平均房价。
二、 服务管理:
前台、服务中心、礼宾部组成,入职后首先深入各部门了解日常工作操作流程及工作职能,我个人认为一个管理者要从成为一名好的员工开始,熟悉各部门的运作才能更好的开展管理工作;
2、 督促各岗位管理人员加强现场管理与督导,做好现场培训工作,发现员工服务工作中的不足之处立即指出并纠正,落实各岗位管理人员的管理职能,从而提高员工对客服务技能及服务质量;
核实,避免发生物品超期寄存现象,同时规范行李寄存卡的填写,完善操作流程。
三、 人员管理:
,实际在岗,服务中心,礼宾部。
资产管理:
1、 对部门固定资产管理进行盘点,关注固定资产使用及保管情况,保证酒店固
定资产不产生流失;
2、 对无法继续使用的固定资产及低值易耗品进行报损处理,已报损办公椅一把。
五、 能源管理:
空调的开关控制时间进行合理的调整与规划
2、减少打印及用纸数量,回收利用二手纸进行内部文件传递;
六、 安全管理:
1、参加一次公安局外管登记培训,并将所有培训资料内容对员工进行培训,严格按照要求对境外及国内客人进行登记;
兑换外币等操作,以免发生现金丢失事故。
七、 培训管理:
1、组织新员工参加酒店入职培训,提高员工对酒店的认知,更好的为客人提供服务;
2、制订培训计划,由部门训导师对员工进行操作流程培训,提高员工业务能力;
3、对前台员工进行散客销售培训培训,提高散客销售能力。
八、 对前厅部未来工作的设想:
1、关注顾客需求,配合销售部制订合理的销售策略;
2、继续加强培训,提高员工综合素质,提高服务质量;
3、关心员工,稳定员工队伍,减少员工流动性;
4、“硬件”老化“软件”补充,通过提高服务质量来弥补设备老化的不足;
5、注意员工服务细节,服务从细处着手,对客提供周到满意的服务;
6、完善各工作标准及程序,推行质量标准化服务;
7、提高前台员工卖房技巧,提高散客入住率;
8、加强与酒店其他部门的协调与合作,提高整体工作效率。
在这四个月的工作中得到了酒店各位领导的支持及各部门同事的配合,在未来的工作中,我相信在我和前厅部所有同事的共同努力下,会为酒店的发展打好更坚实的基础。
⬬ 经信局年度述职报告
今年,县经商科技局根据中共XX县委全面深改革领导小组关于印发《XX县全面深化改革20xx年工作要点》的通知要求,结合XX县科学技术工作现状,具体做了以下几方面的工作。
一、20xx年科技体制改革工作进展情况、成效
(一)继续深化科技体制改革,激发了科技创新工作动力。一是从体制上进一步理顺了科技管理体制。原县科技局与经商局整合为经商科技局,并明确一名副局长专门主抓全县的科学技术和知识产权工作,内设了科学技术股、知识产权股、生产力促进中心,并进行了定编、定员、定岗;通过这一改革,使县级层面的科技管理工作,做到了人员精干、高效,且专一。二是从机制上进一步完善了科技工作的保障机制和激励机制,如在科技计划项目、科学技术进步奖励、专利申请资助奖励、农村科技特派员补助等方面,财政都作了预算,逐年递增,今年,县级科技计划项目资金落实了95万元;在激励机制方面,进一步修改完善了《XX县重点科技计划项目管理暂行办法》、《XX县科学技术奖励办法》、《XX县农村科技特派员制度试点方案》、《XX县专利申请资助奖励办法》等,最近,即将出台《XX县人民政府关于贯彻落实大众创业万众新和发展众创空间的意见》。三是进一步完善了科技特派员选拔、考核、补助办法,市科技局从大专院校和科研院所选派了4名专家作为市级科技特派员到我县指导企业生产发展、科研工作,县级科技特派员20人,拓展了科技特派员的覆盖面,为农村科学技术普及和创新工作注入了活力。
(二)以强化科技计划项目管理为抓手,促进创新工作上档升位和科技经费的有效使用。一是对过去已实施的县级科技项目进行了清理,并组织专家、财政、监察部门对项目进行了验收和成果签定,还对项目中出现的问题进行了处理,使有限的项目资金用在刀刃上;二是对正在实施的市、县科技项目进行了期中绩效评估检查,促进了各项目的如期完成,取得较好的科技成果,现在市政府通报的20xx年科学技术进步奖我县又有二项成果获三等奖,例如:德康生猪养殖有限公司承担实施的“一抓一”重点科技项目(市级100万元),直技带动生猪养殖大户104户(年出栏1000头),户平年均纯收入15.75万元,间接带动农户274户,同时,在项目实施过程中,还获得了5项实用新型专利,该项目的实施,起到了很好的示范带动作用,产生了很好的经济社会效益;三是对拟申报20xx年省、市、县科技项目进行了调研、指导,提高了项目申报质量,全县组织申报了省级科技项目2项、市级科技项目7项,征集县级科技项目16项;其中,德康生猪养殖有限公司申报的成果转化项目(富民强县专项)又获省科技厅100万元的扶持引导资金支持,该项目的实施,将助推企业更好的发展,带动全县更多的农户增加收入。
(三)以强化科技与金融、文化相结合,构筑了创新工作新生态。一是以“科技之春”、“科技活动周”、“4.26世界知识产权日”、“全国科普宣传日”等活动为载体,大力开展科技惠民活动;二是组织农口部门的技术人员、专家到贫困村、农户和社区开展了农业技术培训和咨询活动;三是组织召开了县内企业融资暨“新三板”上市知识培训会,全县共培训企业人员116人,推荐企业融资工作向资本市场进发;四是指导夕佳山民俗博物馆拟建设成为省级科普基地,强化科技与文化结合。
(四)加大市级农业科技园区和国家高新技术企业培育力度,促进农村产业结构调整和企业转型升级。在企业主体培育方面,继续做好对我县现有2家(北方川安化工和海丰和锐公司)国家高新技术企业发展培育,1-9月县内高新技术企业产值已达 35.19 亿元;同时新培育宜宾运通塑料助剂有限公司为国家高新技术企业,促进企业不断创新,实现转型升级,提高了企业竞争能力。
(五)加大产学研用合作联盟工作力度,增强企业创新能力。我县对建立了产学联盟的企业都给予了科技项目扶持,有效促进了产学研合作联盟工作。我县原有产学研联盟15家,今年又新增3家,一是江安德康生猪养殖有限公司与宜宾职业技术学院建立了合作关系;二是宜宾鑫宇食品有限公司与宜宾学院建立了合作关系;三是宜宾运通塑料助剂有限公司与四川大学高分子研究所建立了合作关系;通这些联盟合作形式,大大提高了企业的创新能力。
(六)以“知识产权强县战略”为指导,建立了知识产权专利申请激励机制,有效地促进了专利工作。今年,我县继续执行《XX县专利资助和奖励办法》政策,对创新工作起到了很好推动作用;市知识产权局下达给我县的专利申请量任务是60件,现已完成69件(其中发明专利申请量4件),是任务数的115%;同时,实现技术合同交易510万元。
二、20xx年科技体制改革工作重点
一是认真学习、贯彻中共中央办公厅和国务院办公厅印发《深化科技体制改革实施方案》,在县深改领导组的领导下,继续推进我县科技体制改革,全面完善我县创新驱动发展机制和落实大众创业、万众创新政策;
二是加强科技项目管理,改进管理办法;
三是加大技术交流合作,聚集创新发展元素;
四增强专利强县战略观念,促进县域经济社会发展转型升级;
五是加强自身科技队伍建设,增强创新工作管理能力。
⬬ 经信局年度述职报告
今年以来,我局在县委、县人大、县政府、县政协的坚强领导下,在上级主管部门的具体指导下,以贯彻落实党的十八大精神为契机,按照“突出重点保安全、狠抓落实谋发展、强调纪律抓典型、端正作风树形象”的工作思路,全体干职工进一步统一思想,真抓实干,负重奋进,锐意进取,有效防范和遏制了较大事故的发生,促进了辖区煤矿安全生产形势的稳定好转。到目前为止我县共销售原煤15万吨,收取税费1500万元,发生事故2起,死亡2人。现将主要工作情况报告如下:
一.创新思路,加大安全监管力度,遏制较大事故发生<\/h2> 1.创新安全监管思路,严抓煤矿复产验收。我局始终将煤矿安全生产工作作为全局工作的重中之重,年初与各煤矿签订了安全生产责任状,收取了安全生产责任人风险押金,实行安全生产“一票否决”制。安全监管工作实行分片包矿,责任到人,并在全省率先推行“四位一体”责任制(即产煤乡镇政府明确1名监管责任领导,煤冶局明确1名监管责任人,煤源村和煤矿各明确1名监管责任人),在每个煤矿醒目处进行了公示,明确了监管职责,实行责任追究,确保监管到位。同时我局抓早抓实煤矿节后复工复产工作,实行“谁检查,谁签字,谁负责”的原则。面对一系列高标准、严要求的复产条件,目前全县12家煤矿仅有4家复产。 2.深入开展打非治违,认真组织安全检查。年初制定了全年煤矿安全生产行政执法重点及处罚标准下发至各矿,做到关口前移,重心下移。今年以来,对新胜煤矿擅自启封不予利用的井筒和落水洞煤矿在停产整改期间组织煤炭生产进行了行政立案调查和罚款;针对夏桥一矿、锹溪四矿、长冲煤矿超深越界开采下达了守界开采通知书,并停止供应火工产品,有效的规范了全县煤矿生产经营秩序。在安全检查方面,我局除了定期的季度大检查和每月例行检查以外,还规定了局执法人员和驻矿安监员的最低下井检查次数和检查要求,目前共组织了5次集中执法检查,共排查出隐患425处,下达现场检查笔录和现场处理决定书37份,复查意见书7份。对检查中发现的安全隐患建立了隐患台账,落实责任人实行跟踪督促整改,一一进行销号,已落实整改415处,整改率为95%,实现了隐患排查治理常态化、制度化。 3.开展专项整治行动,狠抓煤矿全员培训。针对当前煤炭市场持续疲软、煤矿企业安全意识有所下降的现状,我局 “突出重点,专项整治”,开展了通风系统、提升运输系统、防治水工作、矿领导带班下井执行情况、特殊工种作业人员执证上岗情况和瓦斯专项检查,做到了发现问题,坚决整治。同时我局坚持把煤矿安全教育培训作为一项硬指标,对培训任务逐项分解,细化量化,克服重重困难,有条不紊地开展了各项培训工作,今年以来共举办特种作业人员培(复)训班4期,培训153人;煤矿安全管理人员培训班1期,培训84人;“四位一体”监管人员培训班1期,培训74人;职业病防治培训班1期,培训28人;从业人员培训班14期,培训989人,培训率和合格率均达到98%以上,并组织相关人员赴重庆学习宣贯《七条规定》暨预防煤矿顶板事故专题技术讲座。 4.加大安全宣传力度,营造活动浓厚氛围。 我局紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”的主题活动,营造安全宣传活动的`浓厚氛围。在全县煤矿开展安全警示教育,发放安全事故警示教育光碟12张,并督促煤矿组织职工观看,同时要求各煤矿悬挂安全生产宣传横幅两条以上,张贴安全生产标语不得低于10条,并办好安全生产宣传栏、板报,进一步加强安全生产宣传教育,做到深入人心,家喻户晓。 二.夯实基础,推行先进工艺技术,改变百年采煤历史<\/h2> 我县煤炭开采历史悠久,但采煤方法陈旧落后,要想发展煤炭产业,必须彻底改变落后的采煤技术。为了提高各煤矿的生产能力和管理水平,做大做强我县煤矿企业,我局从转变人的传统观念开始,多次召开专题座谈会统一思想,组织12家煤矿实际控股人、矿长、技术人员和煤矿安全监管人员赴相关产煤地区学习先进的采煤技术和管理经验,明确了“先行先试,典型引路,以点带面,分类推进”的工作思路,下达了全县煤矿安全质量标准化建设达标年度计划,并组织工程技术人员和专家驻矿进行跟踪指导,完成了对县内10家煤矿企业的生产水平、生产头面及下井人员的核定工作。目前振兴煤矿已达到机械化开采前期条件,振兴煤矿、清塘镇煤矿、皮井煤矿已采用单体液压支护,另有4对矿井形成正规工作面、10对矿井岩巷掘进作业使用锚喷支护,彻底打破了“安化煤矿不能实行机采”的说法,改变了我县百年采煤的历史,为煤炭产业的持续发展打下了坚实的基础。 三.加强管理,规范税费征管工作,确保税费应收尽收<\/h2> 我县煤炭税费征收工作一直按照1996年县政府会议纪要执行,时过境迁,当时制定的标准已不能适应当前煤炭市场和产业发展需要,加上征管工作多头管理,相应增加了此项工作的执行难度,出现了少征和漏征税费的现象。为规范涉煤税费征收工作,实现税费应收尽收,我局多次向县政府主要领导汇报,积极与相关单位联系,提请县政府召开了煤炭税费征收工作专题会议,并形成了xx县人民政府县长办公会议纪要([2013]20号),明确了涉煤规费执收主体,确保了税费足额征缴,维护了煤炭企业生产经营秩序。同时我局督促煤炭管理站加强内部管理,严格稽查制度,杜绝了偷漏税费的现象,做到了应收尽收。 四、狠抓作风,加强班子队伍建设,各项工作齐头并进<\/h2> 局领导班子成员能够相互交流,相互沟通,形成了既有分工又有合作,坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围。凡遇重大问题按规定程序集体讨论决定,保证各项决策、决定落实到位。对工作中的矛盾和问题,坚持开诚布公,主动沟通,分清是非,积极协调,交流思想,增进了解。从而形成了大家和衷共济、各尽其责,全局上下一心、你追我赶,各项工作齐头并进,上级领导和部门热情关心、支持煤冶局建设的良好局面。对工作人员我们严格教育、严格要求、严格管理,做到始终把廉政建设贯穿于思想建设,注重抓好队伍廉洁自律,营造廉洁执法的氛围,树立了公正廉明的良好形象。另外我局开展了 “三访三化促发展解民优”专项活动,局3名党组成员与3户困难农户结成帮扶对子,进行跟踪帮扶。同时,组成工作组积极帮助村两委班子查找经济发展中存在的主要问题,理清发展思路,建立长效机制。并对石板村军烈属、贫困户进行了慰问,给予物质上帮助。 五、存在问题<\/h2> 1.近年来因国家机构改革和产业政策的调整,我局主要职责和经费性质已有较大的变化,有些职责进一步强化,有些职责已不存在,原“三定”方案已不能充分适应当前工作的需要。煤矿安全监管人员结构严重老化,缺少必要的专业技术人才,安全监管和生产技术工作开展的难度大。 2.我局经费来源主要是财政拨款、自收费和代征手续费,我县到目前仅销售原煤15万吨,每吨原煤收取的费用煤冶部门可支配的仅为10元,导致目前我局经济包袱繁重,安全监管工作处于两难境地。严格监管,依规办事,势必影响煤炭生产;无煤无经费来源,安全监管难度增大。 3. 湖南金诺矿业有限公司(原谦易公司)现拖欠我局固定回报资金200万元、探矿补偿费49万元,合计249万元,导致县黄金总公司职工无法缴纳社劳保险金,已达退休年龄人员无法办理退休手续,存在较大的不稳定因素。 六、2014年工作规划<\/h2> 1.坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,做到标本兼治,强化现场安全监管,严格隐患排查治理,落实带班下井制度,坚决杜绝较大以上事故。 2.进一步落实煤矿企业主体责任。通过增加安全生产投入,加强现场生产监管,严查“三违”行为、严格 “四位一体”监管责任落实等措施,确保煤矿责任落实到位。 3.坚持科学发展观和安全发展理念,持续推进煤矿企业兼并重组,减少煤矿开发主体数量,促进煤炭产业结构优化升级,提高煤炭产业集中度,提高煤矿安全装备和管理水平,增强企业抵御市场风险能力,逐步提高单井规模,努力提高煤炭产量。 4.其他各项工作做到争优创先,齐头并进,保质保量完xx县委、县人大、县政府、县政协和上级主管部门交给的各项工作任务。 20__年,区经信局认真学习贯彻名人口领发[20__]1号《关于做好20__年计生“三结合”工作的通知》文件精神,局班子专题研究此项工作,将抓计生“三结合”工作纳入全年工作考核目标。半年来我们主要做了以下几方面的工作。 一、领导重视。 我局认真学习贯彻名人口领发[20__]1号《关于做好20__年计生“三结合”工作的通知》文件精神,局长龙福华同志十分重视计生帮扶工作,主持召开专门会议研究此项工作,指定局纪委书记韩薇薇同志具体分管,落实党委办两名同志具体抓,将计生“三结合”工作纳入全年工作考核目标,认真贯彻落实名人口领发[20__]1号文件精神。 二、帮扶内容。 1、在联系乡解放乡银木村落实5户新增户,局机关与之签订《名山区计划生育“三结合”帮扶协议》,帮扶项目是发展茶叶生产,通过帮扶产值达到13000~30000元,人均纯收入达到9000―9500元,建成“双文明户”。 2、在基地建设村银木村,落实计划生育“帮带户”20户,人均纯收入达到9000―9500元;主抓大力发展国家原产地蒙山茶生产项目。 3、落实1个基地建设地点――解放乡。主导项目“蒙山茶基地村”,建设成为“蒙山茶基地专业村”,通过帮扶茶叶人均增收900元。 4、全局职工联系解放乡瓦子村17户贫困户,与每一户贫困户见面,了解生活、生产情况,通过帮扶已有5户已经脱贫。 三、帮扶措施: 一是帮助基地村理顺经济发展思路,大力发展蒙顶山茶,早日建成茶叶基地专业村; 二是定期不定期由分管的局领导带队深入新增户、联系户、帮带户、贫困户宣传党在农村的方针政策,帮助农户发展茶叶生产,解决实际问题,切实帮扶; 三是在基地村开展茶叶种植、管理技术培训;四是发挥局机关主管全区工业及企业的职能,推荐农民工进城,进企业务工; 五是联系农户和茶叶加工企业收购鲜叶,疏通供销渠道; 六是局机关给予联系乡一定的资金,植树100株;七是认真抓好此项工作年终考核达标。 我镇计生协会工作在镇党委、镇政府的领导下,在县计生协会的指导下,围绕全镇人口与计生工作的总目标、总部署,以创建村民自治示范村和协会先进村活动为主线,以宣传服务为重点,各项工作取得了新的进展。现将20__年的计生协会工作总结如下: 一、加强领导,夯实责任。 我镇计生协会积极争取党委、政府对工作的重视和支持,促进工作抓早抓紧抓实。为了保证协会工作的开展,镇村成立了计生协会,对工作进行了分工,并落实责任。镇党委、镇政府领导多次在全镇计划生育工作会议上,对协会活动等各项工作都作了安排部署,强调各级要把协会工作列入计生工作的重要议事日程,同部署、同检查、同落实、同考评。 二、统一思想,争当先进。 全镇1镇协会8个村协会。8个县级先进协会。先进协会的增加,标志着我镇协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥,计生工作主力军逐步形成。各村也总结了自己的典型,通过组织交流,充分发挥典型引路的示范作用,全面推动工作的开展。今年来,各村统一思想认识,掀起了争当村民自治示范村和协会先进村的高潮,各村协会根据实际情况,按照标准,订目标、找差距、落措施、逐条量化细化,并作为年终考评奖惩的依据,做到目标明确,责任落实,促进协会活动的顺利进行。 三、多点结合、突出重点。 在协会活动中,镇村紧密联系实际,做到认真部署安排,确保目标、责任落实到位,把协会工作与其他工作很好结合。一是把协会活动与计生各项工作结合,并与开展“婚育新风进万家”、“计生贫困家庭帮扶活动”和搞好优质服务,使协会活动真正落到实处。二是扶贫工作与计生困难家庭户结合,对全镇双女户、独生子女户进行逐户摸底排查,对18户计生特殊贫困家庭户建档立卡,落实镇领导干部进行关怀,使其在精神等慰藉。三是节日慰问与计生贫困户结合,发放慰问金6000元。四是人口学校与技能培训结合,镇协会共举办计生知识和各种技术培训10场次,共计700余人参加,很好的发挥计生人口学校的作用,为今后的计生工作奠定了良好的基础。 四、大力宣传,弘扬文化。 今年来,镇村协会深入开展“婚育新风进万家”活动,大张旗豉地进行宣传《陕西省人口与计划生育条例》等法律法规,传播计划生育和生殖保健知识,让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新,增强针对性和实效性。一是利用逢集和“3.8”、“5.29”进行集中宣传。向群众分发宣传品1000份,赠送避孕药具120份、为群众义诊咨询63人次。二是发挥协会人多面广优势进行经常性宣传。各级协会人员经常深入基层走家窜户对群众进行面对面的宣传教育,并帮助困难户解决一些生活上的困难,而且通过彼此之间的沟通,说悄悄话,达到了宣传教育的目的。 五、积极参与,强化监督。 为了适应形势,《计生村民自治章程》能很好的发挥作用,在修订《计生村民自治章程》时,各级计生协会全程参与,收集干部群众对《村民自治章程草案》提出意见和讲解疑点,使群众主动自觉签订《计生村民自治合同书》。并积极参加镇村计生工作决策会议和计生各项工作,建言献策,较好地发挥参谋助手和民主监督作用。 今年我镇协会工作虽然取得一定的成绩,但也存在一些不足,主要是有些基层领导对协会工作思想上认识不足,工作上重视支持不够;有的村级协会兼职干部较多,工作不够到位。为了明年我镇计生协会工作有更好的发展,一定围绕全镇建设发展大局和镇党委政府对计划生育工作的总体部署,真抓实干,充分发挥计生协会的优势。 20xx年,围绕“十四五”工业规划总体目标,确保开好局、起好步,力争全县规模以上工业增加值增长8.5%,工业投资增长7%,工业节能降耗完成市控目标。重点做好以下工作: 一、大力实施产业集聚工程,进一步提升产业能级 依托区、(区和县共建)的资源禀赋和比较优势,积极参与市汽车及零部件、新能源汽车、新材料等优势产业的分工与合作,促进县新材料、新型化工等特色产业的快速发展。推进磁性材料特色产业基地发展。发挥大地熊、龙磁等龙头企业带动作用,重点推进大地熊四期年产5000吨高性能稀土永磁体及组件项目、龙磁年产8000吨高性能永磁氧体磁瓦生产线等项目建设,提升基地产品产量和品质。全力打造新型化工产业集群。抢抓龙桥工业园区入选省化工园区的契机,加快推进桐昆集团聚纺一体化项目建设,带动产业链上下游落户园区,不断壮大产业集群规模。推动新能源电池材料产业发展。以国轩电池为龙头,推进大众国轩年产3万吨高镍三元正极材料项目建设,抢抓动力电池产业新一轮布局机遇,合理布置产业链条,在强链、补链、延链上下功夫,吸引更多优质企业来县发展。大力发展汽车零部件产业。依托汽配产业集群的传统优势,加速对接领跑新能源汽车、联恒汽车零部件等项目,鼓励同大江淮车身公司加速发展整车制造及销售。紧抓与大众、蔚来等车企合作机遇,加大企业研发投入力度,发展新能源汽车关键零部件研发和制造水平。 二、大力实施创新提升工程,进一步提高产业链供应链现代化水平 以核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础的“工业四基”为导向,调整完善工业政策条款,引导我县企业加大技改投资力度,重点推进国轩年产3万吨高镍三元正级材料、南方水泥干法水泥熟料生产线等技改项目建设进度,为宝武罗河矿业氧化球团等项目做好前期服务工作。推动制造业创新发展,突破关键核心技术,做好产学研用深度融合的技术创新体系,高标准建设俞书宏院士工作站,加速科技成果向现实生产力转化,提升产业链水平。将智能工厂、数字化车间作为智能制造的主题,助推全县工业企业两化深度融合,实现产业基础高级化,产业链现代化。力争20xx年建设企业技术中心3家,工业设计中心3家,培育数字化生产线10条,数字化车间8户,智能工厂1户。 三、大力实施绿色制造工程,进一步打开工业的广阔空间 积极推动碳达峰和碳中和行动计划,实施制造业绿色改造,选择一批生产工艺和设备先进、产品市场前景较好的`企业,对标对表“国家绿色工厂”,开展绿色工厂创建活动,推动绿色制造技术创新和产业应用示范。重点发展节能、环保、附加值高的绿色建材、节能风机、节能电气等,加快水泥等建材企业的节能降耗和产品升级。发挥龙桥矿业、马钢罗河矿业、铜冠矿业等重点企业引领带动作用,鼓励和引导重点矿业企业由一般采选向资源综合利用和深加工转型,发展再生资源循环利用产业,实现绿色循环发展。推进罗河矿业新上尾砂生产抹灰砂浆项目,突破尾矿、石膏、工业污泥等传统大宗工业固废的深度利用和领域拓展。出台工业绿色发展奖励措施,鼓励企业加强节能管理,开展节能、节水技术改造,支持推广节能新产品、新技术,支持绿色发展体系建设和淘汰落后产能。 四、大力实施规上培育工程,进一步壮大工业发展规模 建立“小升规”企业培育库,将符合条件的制造业企业纳入规上工业企业培育库,进行跟踪服务。从开票销售收入1000万元至20xx万元的制造业企业中筛选出临规企业,纳入规上企业培育库重点培育,力争20xx年新增规上企业20户。全面梳理近三年在建工业项目,实施点对点服务,加强跟踪服务,加快推动签约项目早开工、建设项目早竣工、竣工项目早投产、投产项目上规模,推动中驰、爱维斯、鼎端电子等新投产项目尽快达标入规,切实把项目转化为规上工业企业的生力军。对上台阶和产值增长较快的高成长性企业加大财政支持力度,提升企业发展动力。 五、大力实施惠企暖企工程,进一步提升为企服务水平 在深入落实国家和省市促进企业发展各项政策措施的同时,以最大限度扩展惠企覆盖面为出发点,强化政策扶持。调整完善县级工业政策条款。围绕企业“促投入、降成本、提规模”等方面,深入企业调研,征询企业意见,科学设置条款门槛、奖补额度,积极加大对实体经济支持力度,释放政策红利,切实提升企业获得感、满足感。常态化开展“四送一服”双千工程。继续推进领导干部联系包保企业机制,深入重点产业企业察实情、解难题,提振企业发展信心。充分发挥中小企业服务平台作用,有针对性的组织开展提升企业管理人员水平、降本减负、政策兑现等专项工作培训,为企业免费提供信息、人才招聘、融资租赁、创业辅导等10多项“可找可用、可信可靠”的线上线下服务,进一步体现经信部门“当好企业娘家人”的服务宗旨。整合社会资源,引进法律、税务等专门服务机构入驻中小企业公共服务平台运营管理系统,扩展服务面,提升为企服务能力。 今年,市经信局将按照市委、市政府的统一安排部署,紧紧围绕“提高财政支撑能力和群众幸福指数”根本目标,积极践行“夯实基础、做强产业、高端引领、跨越发展”工作理念,牢牢抓住财源建设主线,凝聚力量,努力克服经济下行压力较大、发展制约因素较多、宏观金融形势不稳定等不利因素,突出招商引资、强化经济运行、抓好嫁接改造、注重节能降耗和资源综合利用,全力推动我市工业经济实现平稳快速发展。全市规模以上工业企业力争完成工业增加值62亿元,利税16亿元,利润13亿元,增长幅度均达到14%以上。 “一二三四”工程即一是一条主线,以转变经济发展方式为主线,增强企业核心竞争力;二是两个调整,以调整结构、资产为抓手,改造存量、优化增量,全力打造二十公里生态工业经济长廊;三是三个借助,以党的“十八大”大力发展生态文明为契机,做好借资、借智、借技文章;四是四个重点,即以新能源、新材料、节能环保设备、汽车零部件四大产业为重点,推进生态工业经济,走新型工业化道路。具体工作措施是: (一)全力抓好招商引资。按照市委、市政府“打造20公里生态工业经济长廊”的工作要求,突出生态工业,以招大引强、招优引优,增强招商的针对性、目标性,对引进项目在产业层次、投资强度、产出效益等方面严格把关,着力引进投资规模大、带动能力强、经济效益好、能耗低、污染小的生态工业项目。一是做好已签约项目的配套服务工作,抓好总投资9000万元的汽车模具维修与制造项目和总投资2亿元的银云活塞液压件搬迁扩能项目;二是做好在谈项目洽谈工作。重点跟踪总投资3亿元的汽车电机及冲压件项目;总投资2亿元的汽车玻璃项目;总投资6000万元的新型建材项目;总投资5000万元的万华生态板产业链延伸项目。三是积极跟踪联系,近期到上海、温州等地走访的汽车零部件加工企业,争取有新的项目到我市落户。 (二)全力强化运行调度。一是强化对重点产业的调度,对七大产业实行月调度季汇总制度,及时掌握产业集群的发展动态,充分发挥七大产业的发展优势。二是加强对重点骨干企业的调度。对重点骨干企业实行动态管理,全面落实相关扶持政策,深入企业调查了解生产运行情况,帮助企业解决实际困难,全力推动重点企业做大做强,年内新增销售收入过亿元企业11户,力争全年达到31户;新增入库地方税收过千万元的企业2户,力争全年达到7户。三是抓好工业经济首季开门红。做到早计划、早部署、早落实,确保全市工业经济开好头、起好步,力争一季度主要经济指标同比增速均在20%以上。 (三)全力抓好技术改造。一是提前规划明年技改项目。经过调查筛选,初步确定了20个重点技改项目,总投资17.3亿元,其中过亿元6个。项目全部竣工投达产后,年可新增销售收入21.4亿元,纳税1.56亿元,入库地方税收5600万元。重点启动盘活铅锌矿和滑石矿的闲置资产,培育新的经济增长点;海捷汽车乘用汽车车身冲压件生产线建设项目和环球汽车二期扩能项目两个汽车零部件项目的实施,将进一步扩大产能,提高市场占有率;三菱水泥3500t/d熟料生产线协同处置污泥环保项目、海林水泥扩能项目和山水骨料厂项目的实施,将有效拉长我市水泥产业链条;银云活塞搬迁扩能项目的实施将进一步加快我市老企业退城进园步伐;兴昊水泥低温余热发电项目和生物质热电增加第三台锅炉项目的实施,将为我市发展循环经济注入新的活力。我们将实行分管领导包帮、科室负责,帮助项目单位协调解决建设过程中的相关需求。 (四)全力推进节能降耗和资源综合利用。继续按照烟台市政府文件要求,制定《*市节能预警调控实施方案》,强化能源消耗跟踪管理,确保完成节能目标。一是继续抓好新能源项目建设及运行,对已建成投产的润霖等三个风电场和中节能生物质热电,强化调度,保证新能源发电量及时统计。对建设中的'大唐风电场等风电项目跟踪服务,及时解决建设中的问题,确保项目按期投产。二是对所有固定资产投资项目实行节能评估及审查,严格控制高能耗项目落户。三是积极推广富氧助燃等节能新技术,如果5户旋窑水泥企业全部应用,年可节约标煤10万吨。四是鼓励发展循环经济,大力实施资源综合利用。加大三菱水泥城市污泥处理项目、山水水泥骨料项目推进力度,使污泥和矿山开采废石变废为宝,真正实现减量化、资源化、再利用,降低生产成本。鼓励烟台瑞祥干混砂浆、鸿建建材等企业扩大规模,加快烟台乾润泰新型建材项目建设进度,提高固体废物利用量。年内利用农作物秸秆及苹果枝条等35万吨,各类工业固体废物100万吨,风电、生物质热电等新能源及余热发电6亿千瓦时。大力推行清洁生产,年内完成5户企业清洁生产审核。 (五)全力处理改制企业遗留问题。将加大对改制企业遗留问题的处理力度,20继续实行一个企业一套工作班子的工作机制,综合各方面的力量,创新理念,有序推进,在完成8户改制企业遗留问题处理的基础上,争取20底完成其余16户改制企业遗留问题的处理,同时密切关注职工的稳定工作,采取有效措施保持社会稳定,为保持全市经济发展提供良好环境,进一步提高人民的幸福指数。 (六)全力推动“三公”经费预算公开。根据国务院关于推进政府预算信息公开的决策部署和上级工作安排,年栖霞市经济和信息化局,公共预算财政拨款安排“三公”预算为**元,其中:因公出国(境)费0元,公务用车运行维护费**元,公务接待费3元。 (七)全力做好机关建设。为创建学习型、服务型、创新型机关,立足工作实际,我局按照“三型”机关建设工作计划逐步实施,并完善岗位责任制考核制度加强考核,进一步提高机关党建的科学化水平;通过创新理论宣传方式方法,定期组织干部教育培训等活动,不断提高机关干部的思想理论水平,着重夯实机关干部的政治素养,从而推动机关建设工作迈上新台阶。 我们的主要预期目标是“一个突破、三个上双、五个过百”发展目标。一个突破,就是全市规模工业增加值突破X亿元,增长X.X%以上; 三个上双,就是确保规模工业总产值、工业固定资产投资、工业实缴税金均达到两位数增幅,分别增长X%、X%和X%以上; 五个过百,就是新开工亿元工业项目X个以上,新增规模企业X户以上,力争X户,园区完成基础设施投入X亿元以上,建设标准化厂房X万平方米,新增一个规模工业总产值过百亿园区。 围绕上述指导思想和上述目标,我们将大力实施“三个五”计划,即解决五大难题、实施五大工程、强化五大保障。 X.坚持问题导向,破冰“五大难题”。一是减轻企业负担。严格落实中央、省、市出台的惠企政策,对《X市帮扶工业企业十条》《关于进一步降费减负促进工业企业健康平稳发展的通知》等政策落实情况进行逐条核查、逐条清理,确保严格兑现,拓展企业发展空间。加强企业和市场的动态监测,及时摸排企业和市场出现的新困难、新问题,及时研究制定有针对性的解决办法,进一步为企业减负担、给支持、添动力,为企业满负荷生产创造条件,努力扩大工业企业的盈利面,确保全年工业税收增长X%以上。 二是盘活标准厂房。按照即建即用、租售并举的原则,加大标准化厂房招商力度。建立闲置厂房信息库,在招商引资过程中,优先考虑闲置厂房利用,积极开展“零地招商”,为企业“牵线搭桥”,推进闲置厂房高效利用。突出标准化厂房孵化功能,打造“大众创业、万众创新”基地,重点吸引小微企业“拎包入住”、入园孵化,力争全年新入孵小微企业X家以上。有序推进企业和产业向园区集中,鼓励条件成熟的工业企业退城进园,在标准化厂房租售上给与一定政策支持,稳步提高产业聚集度和标准化厂房利用率,确保标准厂房整体使用率达到X%。 三是解决资金瓶颈。按照“强化金融支持、加强基金扶持、盘活社会资本”的思路,着力缓解工业企业特别是中小微企业的资金难题。坚持每季度集中举办一次银企对接活动,引导金融机构加大对工业企业的金融支持,鼓励金融机构创新信贷产品,确保全年新增担保贷款X亿元以上。督促各县市区X年X月底前均设立过桥资金,切实做大资金规模、扩大覆盖范围、加大周转频率,为企业提供过桥贷款X亿元以上。整合各类专项资金,打捆设立工业发展基金,积极发挥基金的杠杆作用,吸引社会资本加大工业投入,重点支持有潜力、有前景、有抱负工业企业发展,让想干事、想创业的企业和企业家获得更大支持。 四是破冰人才难题。拓宽渠道引人才,建立和完善覆盖市、县、园、乡、村“五位一体”的人才服务体系,实行企业招工月报告制度,采取现场招聘、网上招聘等多种形式,帮助企业招贤纳士。走出本地招人才。建立长期劳务交流机制,部门和园区联合组建引才招工小分队,定期到高校密集、劳动力密集地区招才引智。搭建平台育人才。加强实训基地、培训中心建设,鼓励建设“园区学校”、培训分支机构,突出人才订单式、个性化培养,满足企业急需适用人才需求。 五是处置僵尸企业。建立停产半停产企业台账,按照“一家企业、一名领导、一套方案、一支队伍、一抓到底”的“五个一”工作机制,加强分类处置,确保全市盘活停产半停产企业X家以上,每个区县市X家以上。激活复产一批,鼓励企业实施业态创新、模式创新和管理创新,培育新业务、开拓新市场,提高企业竞争力; 基金参股一批,支持具有一定经营规模、品牌价值和市场前景,但因多种原因暂时陷入困难的企业,深化产权制度改革,引入战略投资者和实施员工持股,激发企业活力; 依法破产一批,对产品没有市场或处于产业链低端、缺乏竞争力、抵御市场风险能力差、长期亏损的企业,实施依法破产退出; 兼并重组一批,引进战略投资者、意向合作企业,对停产半停产企业实施参股合作或收购兼并,实现靠大靠强。 X.主攻发展重点,力推“五大工程”。一是项目扩量工程。始终把工业项目建设作为重中之重,力争在项目数量和质量上形成突破,努力为工业发展注入更多新鲜血液。加强项目策划。按照《X工业新型优势产业链行动计划》,结合本地实际,策划一批投资超X亿元、X亿元的大项目、好项目、新型产业高端项目,充实和优化工业项目库,每个区县市每年至少要策划X亿元以上项目X个以上。加强项目挖掘。加强本地龙头企业、骨干企业配套项目的挖掘、包装、发布,并主导建立配套项目产品的技术指导和采购保障机制,吸引老百姓自主投资创业。每个区县市每季度至少发布对接一次,每次至少X个以上。加速项目引进。把招商引资作为工业发展“头号工程”,认真组织好“德商”恳谈会、“迎老乡、回故乡、建家乡”等活动,大力实施领导招商、以商招商、产业链招商,力争每个区县市每年引进落户X个以上亿元工业项目。加快项目落地。简化办事和审批程序,对重大工业项目,推行“五位一体”工作机制,确保亿元项目当年开工当年投产、X亿元项目当年开工、次年投产。 二是园区提质工程。坚持把园区建设作为工业发展的第一阵地、第一平台,着力提升园区的吸引力、承载力、竞争力,确保年内各园区在全省排名提升X个位次以上。凸显园区特色。按照国家级园区“三主三辅”、省级园区“两主两辅”的要求,做好园区发展规划。加快推进X经开区新材料新能源产业园、汽车配件产业园、军民融合产业园,津市生物医药产业园、西洞庭生物科技园、桃源迪文科技电子产业园、临澧新材料示范园建设,形成一批上规模、有特色、叫得响、拿得出的特色“园中园”。以德国工业园建设为契机,支持园区开展国际交流合作,扩大园区对外开放水平,打造一批外向型、开放式、国际化园区。完善园区功能。加快水、电、路等基础设施建设,年内督促各园区要建好一家以上工业污水处理厂、一家以上省级科技企业孵化器、一个以上职工之家,确保园区每年完成基础设施投入X亿元以上,建设标准化厂房X万平方米。激发园区活力。严格落实《关于促进产业园区发展若干措施的意见》,从组织领导架构、管理服务权限、选人用人机制等方面入手,完善园区体制机制,加快去行政化、趋市场化进程。培强园区产业。重点跟踪考核市委、市政府下达给各区县市每年X个亿元工业项目的任务,加速推进落地,确保X年全市新引进X个亿元工业项目落户园区。对进入园区的工业项目,强化服务、建立台账、解决瓶颈,切实解决工业项目久议不决、久拖不建、久建不成的问题。 三是产业拓展工程。做大产业规模。以六大主导产业、七大战略性新兴产业为重点,培育核心主导产业集群、新兴优势产业集群,力争六大主导产业产值增长X%以上,新兴优势产业增长X%以上。延伸产业链条。围绕装备制造、电子信息、食品及生物医药、新能源新材料、林纸等产业,以常烟、重科、金健、恒安等企业为重点,推进“百家配套企业回常”工程,力争本地配套率达到X%以上。推进优势产业链行动计划,每年重点推进X-X个优势产业链,实行一链一策、分业推进。同时,激励本地民间资本围绕优势产业链创办配套企业、做多做优做全。加速产业融合。大力推进两化融合,深入两化融合试点示范行动、“万企上云”行动,力争年内新增两化融合示范企业X家以上、“上云”企业X家以上。大力推进军民融合,以华南光电、金天钛业、中泰特装等企业为核心,加快打造X经开区、临澧军民融合示范园,促进“军转民”“民参军”。 四是品牌叫响工程。认真筛选具有自主知识产权、技术含量较高、具有地方特色的X家左右优质企业,加强品牌创建指导和扶持,引导企业育名品、创名标、争名牌,力争年内新增中国驰名商标X件以上,中国质量奖实现零的突破。提升品牌质量。引导企业采用国际国内先进标准体系,组织鼓励企业、社会组织、产业技术联盟制定严于行业和地方标准的企业标准、团体标准,增加X制造的行业话语权。扩大品牌影响。加强品牌冠名、品牌营销、品牌推广,展示品牌形象,提高品牌的知名度和影响力。全年,分别在本市、长三角、珠三角地区召开三次本地名优产品推介活动。促进品牌消费。修订完善《X市名优产品目录》,积极推介X名优产品,大力推动“德企出海”“德品出境”。突出“X品牌、中国品质”,加大品牌宣传力度,营造全社会创名牌、知名牌、用名牌的浓厚氛围。 五是企业成长工程。紧紧抓住企业这一主体,按照龙头企业顶天立地,中小企业铺天盖地的目标,全力推动企业发展,确保全年新增规模以上企业X户、力争X户,新增亿元企业X家左右,新增小微企业X万户,完成“个转企”X户。推进百亿企业壮大工程。采取服务烟厂稳、助推中联升、倒逼创元转,引导激励金健、迪文加速发展等措施,加快打造百亿工业航母,力争X年金健米业产值突破百亿元。推进百家骨干企业壮大工程。以恒安、溢多利等企业为重点,选择X家生产规模相对较大、技术水平相对较高、市场前景相对较好、队伍素质相对较强的企业,组装全市“百强核心骨干企业”阵容,突出主体,形成特色,实行重点扶持、重点调度、重点服务,推动做大做强。推进中小企业入规工程。选取X家中小企业,建立台账,一企一策,加强扶持、指导和服务,助推入规升级,确保每年新入规企业X户以上。实施企业创新能力提升工程。加快推进科技企业孵化器、企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、院士专家工作站等平台建设,力争年内省级科技企业孵化器区县市全覆盖,新增省级以上各类创新平台X个以上。 X.全力保驾护航,强化“五大保障”。一是强化氛围保障。开展“工业竞赛”,每月开展一次项目集中开工活动,每两月举办一次推新领导小组及成员单位参加的流动现场会,每半年组织一次由市“四大家”主要领导参加的现场调度会,营造“比一比、晒一晒”的浓厚氛围。加大宣传力度。强化“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”理念,开展多层次、多形式宣传,营造“产业立市、工业引领”的浓厚氛围。表彰先进典型。适时召开高规格表彰大会,营造全社会尊重、弘扬企业家精神和工匠精神的良好氛围。 二是强化机制保障。完善工作调度机制。实行“一月一调度、两月一公示、一季一督导”工作机制,以“一个手册、七个台账”为基础,以《工业快报》《园区动态》《数字通报》《区县动态》《微信群组》等平台为抓手,层层传导压力,推动工作落实。建立考核激励机制。研究出台产业立市工业引领考核办法,对各区县市、园区和相关市直单位进行专项考核,并将其纳入绩效考核,年底严格兑现奖惩。 三是强化政策保障。出台加速推进新型工业化若干意见,从产业发展、政策倾斜、要素保障、转型升级等层面,出台更有力有效的办法,助推企业发展。加大惠企奖补,设立科技创新奖、做大做强奖、企业上市奖等奖项,采取以奖代投方式,给予企业真金白银的支持,增强企业的获得感、成就感。 四是强化环境保障。组织开展“千名领导干部联系服务千家企业”、“进园区、入企业、送服务”、规模企业大走访大调查等活动,解决企业难题,帮助企业发展。打造工业“X”平台,建立监察和打击队伍,打击阻工扰工、强买强卖、强揽工程等行为。严格落实涉企检查备案制度,全面推行“双随机、一公开”监管,为企业营造“高效率、零干扰”的环境。 五是强化人才保障。办好中小企业领军人才、企业高级人才等培训班,不断提升企业家管理企业、驾驭市场的能力。利用企业家协会、企业联合会等组织,借助企业领袖峰会、企业家论坛等平台,增进企业家队伍交流,构建和扩大“德商文化圈”。每年选择X家左右中小企业,引导建立先进的经营模式、管理制度和企业文化,推动企业由传统型向现代型、家族式向开放式转变。 一、上半年重点工作完成情况 工业经济稳中有升。相对全国、全省和同类城市工业下行态势,我市工业运行平稳增长。上半年,全市规模以上工业完成总产值6937.9亿元,同比增长15.7%,工业增加值增长11.2%,增速高出全国平均0.7个百分点,扭转了自去年以来我市工业增速低于全国、全省的被动局面。工业作为实体经济的主体,初步测算拉动全市经济增长5.1个百分点,对全市经济增长的贡献率近53%。 产业结构持续优化。立足“7+6”产业格局,梳理打造十条千亿级产业链。上半年,家电电子等七大重点产业完成工业产值5879.7亿元,增长14.5%,占全市规模以上工业总产值的比重为85%;高端装备制造等六个新兴产业完成产值1580亿元,增长16.8%,占全市规模以上工业总产值的比重提高到22.7%,成为工业稳增长的重要支撑。 项目建设加快推进。制定工业转型升级行动方案,出台加强和改进政府服务促进企业转型升级的意见,深入开展“项目建设年”活动,滚动推进348个工业转型升级项目,累计开工264个,其中76个竣工投产。加大定向招商力度,先后赴北京、上海、济南等地举办高端装备制造、信息技术等专题招商,跟踪推进65个定向招商项目,宝石重工等36个签约落地。项目建设带动全市工业投资增速再创新高,上半年全市完成工业投资743亿元,增长29.2%,高于去年同期11.1个百分点。 产业布局加快集聚。制定工业产业集聚区建设意见,出台我市首个工业产业集聚区布局规划,重点规划建设的50个产业集聚区上半年预计实现工业产值3300亿元。制定地铁基金、交通基金“有时限先征后奖”扶持政策,加快推进老城区企业向产业集聚区搬迁。上半年,组织完成青钢等大企业搬迁改造实施方案,新启动搬迁企业12户,累计达到84户,其中26户新址项目竣工,完成投资81.7亿元。开展清洁生产园区创建试点活动,实施过千万元的清洁生产示范项目20个,总投资16.5亿元,5户企业列入国家“两型”企业创建试点,数量居同类城市首位。成功创建莱西农副产品深加工、即墨纺织服装等两个省级新型工业化产业示范基地。 中小企业平稳发展。制定支持小微企业发展的若干意见,出台“十二五”中小企业成长规划,实施中小企业“百千万成长工程”,启动胶州市中小企业园、莱西空港中小企业集中区、城阳惜福镇小微企业孵化园等3个小企业园区建设试点。制定出台国内首个中小企业“专精特新”产品认定办法,推动中小企业“专精特新”发展。上半年,全市规模以上工业中小企业实现主营业务收入4307.4亿元,增长22.4%,各项指标高于全市平均水平。 软件产业快速增长。创新实施“东园西谷北城”战略,制定我市首个软件业发展政策,出台软件“千万平米”工程建设方案,目前已开建33万平方米。新引进规划呼叫席位达个的山东首创电信服务中心项目,推动金溢科技等项目开工建设。上半年,全市软件业务收入258.8亿元,增长59.6%,增速居副省级城市第一位。我市被认定为国家首批“软件和信息服务业示范基地”。 创新能力不断增强。加强企业创新能力建设,组织实施第一批519项技术创新重点项目,6个项目入选国家重大科技成果转化项目;组织9家企业申报首台技术装备示范项目;6家企业进入国家认定企业技术中心专家评审环节,入围数量为历年最多。出台加快品牌经济新一轮跨越式发展的意见,6家企业入选首批全国百家企业品牌培育试点,3家企业获全国“质量标杆”称号,数量均居同类城市首位。 两化融合深度推进。出台两化深度融合实施意见,召开纺织服装行业两化深度融合现场会,促进融合创新与规模发展。推进电子商务发展 ,“__电子商务专区”企业交易额超过900亿元,3家企业认定为山东省电子商务企业。推进物联网应用和产业发展,培育两化融合示范项目15个,指导崂山、黄岛等申报创建省级物联网产业基地。继续推进“三网融合”试点,试点小区扩大到20个,覆盖居民1.2万户。城市一卡通工程成效显著,琴岛通卡累计发行225.5万张,与日照市实现互联互通,“琴岛 通隧道ETC收费系统”获得国家金卡工程优秀成果奖。 中介服务健康发展。新引进北大纵横管理集团、科税人力资源等知名中介机构,北京连城知识产权、英天科技知识产权等一批项目正在洽谈。指导崂山财富中心申报创建国家会计示范基地。优化实施小企业公共服务外包项目,企业可自主选择机构并接受免费服务,受惠企业达1200家。预计上半年,全市中介服务业实现增加值增长15%左右。 平台建设保障有力。健全重点企业指标监测预警机制,做好电力迎峰度夏、成品油市场供应和油气管道安全各项工作。大企业直通车服务平台解决重大经营事项256件。开展“中小企业服务年”活动,全市144个中小企业三级公共服务平台实现互联互通,为1.1万家企业提供创业指导、技术支持等普惠服务。开发建立“融资通”网络融资服务平台,上半年完成130家企业信用评级,为1700多家中小企业直接解决融资122亿元,其中担保贷款额91亿元,规模居全省第一。成功举办“双周两会”综合展,85家名牌企业与185家“专精特新”中小企业集中参展,累计接待观众14万人次,吸引了36家大型跨国采购商和119家国内外中小采购商到会洽谈采购,为企业增加订单8.8亿元,达成产学研合作项目54项,发挥了帮助企业开拓市场、助力产业转型升级的叠加效应。 二、存在的主要问题今年以来,受市场需求不足和宏观调控双重因素影响,工业经济增长放缓,制约经济运行的压力增加。一是工业稳增长的压力。受经济下行环境影响,新建项目开工不足,部分新投产项目未能达产,难以实现对工业增长的预期拉动。二是市场需求疲软的压力。欧美日外需市场持续低迷,国内需求增长面临诸多制约,部分行业产销受阻、库存增加。三是生产成本上升的压力。原材料、用工、融资等成本刚性上涨,企业盈利水平下降。 三、下半年重点工作 着力打造千亿级产业链。出台加快十条千亿级产业链建设意见,建立调度推进机制,以投资千万元的技改项目为重点,确保存量最大产出;以产业链配套项目为抓手,确保增量优化提升,推动家电、石化等10条千亿级产业链上规模、上层次。 推动信息产业规模扩张。8月上旬举办首届国际软件融合创新博览会,推动我市软件企业与国内外优强企业对接合作;贯彻落实软件产业发展政策,重点扶持10家领军企业和30家高成长性企业,全年软件业务收入增长30%以上,在副省级城市再前移一个位次。 加大定向招商和项目推进。组织开展信息技术、新医药等系列新兴产业专题招商活动,加快348个工业转型升级项目建设,年内150个竣工投产;实施年度第二批技术创新重点项目,全年超过1000项,组织市级以上企业技术中心和名牌产品认定。 加快产业集聚区建设。实施产业集聚区布局规划,加快园区整合扩容提升,推动新上工业项目和老企业搬迁项目向规划集聚区集中,年内新增老城区搬迁改造竣工企业6户。推进软件“千万平米”工程,年内完成投资10亿元、开工建设107万平米、竣工16万平米的目标,提升“东园西谷北城”的承载能力。 加强经济运行调控保障。深化大企业直通车服务,加强中小企业公共服务平台建设,开辟网络融资新渠道,扩大企业融资规模。强化煤电油保障,努力营造安全稳定的经济运行环境。 经信局自20__年X月成立以来,在区委、区政府的正确领导和在市经信局指导下,严格按照市委、市政府和区委、区政府的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,贯彻高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构,产业结构持续优化,新兴动能日益壮大,综合实力得到提升。现就工作计划如下: 一、抓好企业培大育小工作。全力促进小微企业进规模,联合各镇、街、开发区等载体,通过日常调研、经济普查等途径,摸排、关注一批发展速度快、市场前景好的新增重点工业企业进行上规培育,在融资、用工、土地、税收等方面给予更多有力扶持,帮助企业健康成长,为完成全年各项经济指标、在全市争先进位奠定坚实基础。以汽车及零部件、材料、电子电器、机器人及装备制造业“四大支柱产业”为载体,加快推动工业高质量发展。 二、推进传统产业转型升级。大力实施技术改造,为引导和鼓励企业加大技术改造投入和研发投入,全力争取政策支持。加强工业技改项目调度,结合工业强基、技改综合奖补等政策,联合镇、街、开发区各载体,加大企业技改的摸排力度,建立技改项目库。 通过技术改造、技术创新等方式不断提升企业核心竞争力。做好安徽工业精品、省级技术创新示范企业申报、省级智能工厂和数字化车间等各项申报工作。推进企业兼并重组,加大盘活闲置资源力度。加快淘汰落后产能。培育认定“专精特新”中小企业。 三、推动企业降本增效。降成本是当前促进企业提质增效最直接、最有效、最现实的工作举措,认真贯彻落实省政府“降成本20条”,不断为企业降本增效“添力加码”。积极创新金融产品和服务,多渠道助力企业融资,深入开展企业管理提升专项行动,推广先进管理模式,引导企业加强内部管控,降低运营成本。 四、抓好节能环保工作。继续坚持以节能环保“五个一百”专项行动为抓手,推行绿色制造,生产绿色产品,发展节能环保产业。组织国家级、省级绿色制造企业认定申报工作。加强“地条钢”宣传治理工作。 五、提升综合服务水平。紧紧围绕“一企一组一策”常态化工作要求,加强政策宣讲,积极争取政策支持,促进企业更好地分享政策红利; 深入企业走访,强化项目会商,定期召开专题协调会,有针对性地解决企业创新、用地、融资、用人等重点要素问题,服务企业发展和项目建设,全方位优化营商环境。 六、完成区委区政府交办的其他工作。一是改制企业善后工作。按照《__区已改制企业咨询服务管理办法》,办理改制企业人员退休、社保补缴、各项证明等工作。二是积极开展招商引资工作。围绕我区的四大产业,从重点企业的上下游产业链出发,通过现有企业业主帮助联系上下游企业,开展上门拜访,政策宣讲等方式,实现“以商引商”。三是宿松结对帮扶工作。围绕年度帮扶工作任务,前往宿松开展结对帮扶工作,尤其做好与宿松县科经局、开发区的产需对接工作。四是平安建设、信访维稳工作。结合“四送一服”和“一企一组一策”,加强工业规模以上企业的信访点摸排工作,提前化解矛盾和纠纷,力争不出现群体性上访事件。 面对国内经济运行的新情况、新变化,我局在区委、区政府的正确领导下,高举“工业兴市”大旗,深入践行科学发展观,全力实施“工业强区”战略,切实转变经济发展方式,大力培育市场主体,增强企业自主创新能力,抓好招商引资和项目建设,打造工业园区平台,做好中小企业服务工作,认真履行经信工作职能,解决经济运行中的突出矛盾,提高发展质量和效益,较好地完成了区委、区政府交给的各项工作任务,为全区工业经济的稳定、持续、和谐发展发挥了积极作用。 一、工业经济运行情况 工业经济指标预计完成情况 1、规模以上工业主要指标:1-11月,万元以上规模工业企业完成总产值188.99亿元,同比增长65.7%,占年计划95.93%,超目标任务4.26个百分点;增加值52.86亿元,同比增长37.95%,预计全年完成 210亿元,同比增长52.07%;工业增加值预计全年完成58.8亿元,同比增长绝对额22.4亿元。 工业经济主要运行特点 工业经济继续保持稳定、持续、快速发展态势,呈现运行特点如下: 1、支柱产业拉动增长。全区五大支柱产业完成总产值177.66亿元,同比增长66.22%,占全区工业经济总量的94%。专用汽车 1 及零配件继续作为拉动全区工业增长的引擎,实现总产值94.48亿元,同比增长50.31%,占全区工业经济总量的50%,可实现年初确定的产销百亿元产业目标;农产品加工仍然呈现较好发展态势,实现产值41.36亿元,同比增长76.99%;纺织服装、化工、电子工业分别完成产值13.82亿元、21.46亿元、6.53亿元,同比分别增长55.21%、155.77%、94.8%。三行业工业经济总量偏低,但发展势头迅猛。 2、重点企业支撑作用明显。全区40家重点企业完成工业总产值137.19亿元,同比增长68.37%,占全区工业经济总量的72.59%。有39家企业同比增长;中盐银港、三得利肥业、奥马专汽、大力专汽、华丰生物、荣盛隆食品、力神专汽等12家企业增幅在100%以上;三友食品、东神化工、金龙集团、方正能源等19家企业提前一个月完成全年目标任务;过亿元企业35家,其中:10亿元企业1家:三友食品,5亿-10亿企业10家:全力机械、三环铸造、神农生态、程力专汽、厦工楚胜、金龙集团、中盐银港、三得利肥业、合力专汽、华丰生物;2亿-5亿元企业12家:重汽华威、盛星机械、奥马专汽、大力专汽、方正能源、江南特汽、新中绿专汽、荣盛隆食品、金银丰食品、力神专汽、神绿车轮、正佳微生物;1亿元企业12家:神马齿轮、晖宏兴布业、东特汽车、泰晶电子、电源厂、利康药业、东正专汽、六和新欣、随通机械、金力车辆、同和诚印务、悬架弹 2 簧。 3、主导产品产销两旺。全区工业企业完成销售产值181.18亿元,同比增长64.53%。列为重点监控的18个主导产品有16个产品产量同步增长。其中,生产改装汽车43866辆,同比增长14.5%;铸件27.04万吨,同比增长24.1%;电子元件142059万只,同比增长99.24%;服装342万件,同比增长45.53%;饲料45803吨,同比增长38.69%;人造板38.14万立方米,同比增长109.27%。 4、园区产销利税同步增长。一区三园投产企业134个,固定资产投资121.99亿元,就业1.67万人。完成工业总产值156.17亿元,同比增长77.94%;主营业务收入128.053亿元,同比增长68.37%;利润4.86亿元, 同比增长85.39%,实交税金1.98亿元,同比增长40.36%。园区集聚功能进一步加强,各项指标增势强劲。 二、今年以来所做的主要工作 认真履行部门职能,把握经济运行发展变化 为了应对复杂多变的形势,变经济波动为发展机遇,以工业经济增长促进全区经济增长,今年以来我局努力创新工作思路和方法,以更完善、更系统、更科学的运行工作机制,从更宽领域,更深层次,更多角度把握工业经济运行态势的发展变化。 一是反复、及时研究新情况新变化。密切关注宏观政策导向;密切关注土地、资金、环保、能源要素政策及供求动向;密切关注产业发展方向;重点关注产品市场状况;密切关注出口市场及贸易关系的变化。积极引导和帮助企业用足、用好、用活国家、 3 省、市各类扶持政策。 二是及时收集企业动态及经济运行动态,加强对重点行业、重点企业、重点产品的跟踪监测分析,做到事前分析和超前研究,及时分析并协调解决一些苗头性、倾向性问题,把握运行走势,摸清具体原因,提出对策措施。 三是注重分析研究。特别是加强对工业经济结构、经济发展中深层次矛盾的分析研究,为区委、区政府重大决策提出科学准确的依据。 大力培育市场主体,保持经济总量持续放大 中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。促进中小企业又好又快发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。今年以来,我们继续大力实施中小企业成长工程,通过“催生、扶持、培植、打造”等手段发展市场主体。按照1亿元、5亿元、10亿元企业梯次培育计划,把全力机械集团、三友公司、重汽华威公司、程力集团纳入第一方阵,重点打造成产销过10亿元的航母型企业,把三环铸造、厦工楚胜、金龙集团、三得利肥业、奥马专汽等10家企业打造成年产销5-10亿元的旗舰型企业。把江南专汽、金银丰食品、荣盛隆食品等40家企业培植成年产销1-5亿元企业。经过努力,规模企业实力得到快速发展与提升,已呈梯型发展态势。新培育规模以上企业47家,净增规模以上企业35家;到20底全区年产销500万元以上规模企业达到193家,其中2000万元规模以上企业达到114家。 4 优化调整产业结构,加快推动经济发展方式转变 一是以自主创新为战略抓手,增强核心竞争力促转型。面对科技发展的大趋势,面对日趋激烈的市场竞争,坚持以科技创新作为推动产业结构调整和发展方式转变的中心环节和主攻方向,推动我区工业产业发展走向创新驱动、内生增长的轨道。我局积极为中小企业争取项目资金,支持中小企业创新发展。年申报国家、省级工业项目资金489万元,其中厦工楚胜150万元、江南专汽100万元,三友食品80万元,神农生态45万元,荣盛隆43万元,东特防腐71万元。2011年我区9家企业再摘随州市科学技术成果奖,分别是: 1、二等奖3个:厦工楚胜:多功能全天候路面清扫车的研制及产业化;泰晶电子:环保型高温无铅SMD音叉晶体谐振器的技术应用;重汽华威:超低型挂车的研发与量产工艺研究。 2、三等奖6个:全力机械:盘式制动轮毂技术开发及产业化;程力专汽:供气照明车的研制;三环铸造:低合金高热疲劳强度制动材料关键技术研发与应用;合力专汽:智能、高效道路栏杆清洗车的开发与应用;世力达生物科技:天然β-胡萝卜素油悬液的溶解工艺条件研究;力神专汽:车载传送带卸式散粮运输车的研制及产业化。 二是以产业集群为战略支撑,提升内涵促转型。我区通过龙头企业带动,拉长产业链条,发展产业集群,推动大产业链延伸和大项目运作,相继形成专汽和香菇两大产业集群,打造出独具 5 特色的区域品牌。目前,铸造业产业集群正在形成之中。为加快产业集群建设推动工业结构调整和转型升级,我局积极开展香菇产业集群申报工作,将三友食品有限公司冷链物流园申报为省重点成长型产业集群项目。该项目建成实施后,形成年产干制食用菌系列产品15000吨,脱水蔬菜5000吨,精制生鲜果蔬产品5000吨的产量,并形成冷藏15000吨农产品的冷藏能力及相应的配送能力,满足随州及相邻地区冷链物流市场需求,同时带动更多农户增收。 全力打造项目和园区建设,深挖工业经济发展潜能 一是大力引进关联度高、带动能力强的大项目和科技含量高、附加值高的项目,加快推动项目建设和技术改造。区政府“双百行动”办公室、“百日攻坚”办公室都设在经信局。我局加强对工业重点项目实施情况监控与督查,定期通报开工建设及投资进度,同时积极为项目建设排忧解难,力促项目早落地早投产。2011年,曾都区500万元以上新上、技改项目共计105个,计划总投资57.24亿元,截止到12月底,实际到位资金28.07亿元。其中,新建项目59个,计划投资42.06亿元,实际完成16.74亿元;技改项目46个,计划投资15.17亿元,实际完成11.34亿元。目前,105个项目中已建成投产项目45个,实际到位资金17.09亿元。其中:5000万元以上新上工业项目14个,总投资16.2亿元,当年计划投资9.1亿元,实际完成投资7.07亿元,已完成投资进度的8个。1000万元以上 6 工业技改项目19个,总投资8.89亿元,实际完成投资8.11亿元,已完成投资进度的17家。 二是全力推进园区建设,把发展园区建设作为加快工业经济发展的重要载体。积极与开发区和镇联系,加快园区的规划、建设和发展,当好参谋,提好建议,合力攻坚。鼓励各镇因地制宜,适时建设特色园区。洛阳镇转变思路,在突出旅游兴镇的同时加大工业兴镇、强镇力度,工业、旅游两手抓,两手都取得了新成就,形成经济中心区与城乡一体化、立体式经济模式。截止2011年11月底,曾都一区三园规划面积72276亩,建成面积19690亩,固定资产累计投资121.99亿元,入驻企业134家,实现工业总产值156.17亿元,同比增长77.94%,占全区规模工业经济总量的82.63%。 推进中小企业服务体系建设,力促经济发展增速提质 我局始终肩负区政府所赋予的职能和重托,在抓经济发展的同时,把为企业服务摆在重要位置,在推进全区中小企业服务体系建设方面做了大量务实的工作,稳步推进传统服务项目,积极拓展服务领域,取得了显著成效。 1、采取更加积极的措施,服务于缓解中小企业融资难。不断加大投融资服务,促进银保企合作。帮助中小企业完善信用管理,提高融资能力。今年组织举办中小企业融资讲座及银企对接 7 会一次。我区45家中小企业进行了对接,在缓解中小企业融资难方面取得了实质性的进展。 2、促进产学研合作,开展产学研对接活动。9月17日至18日,由副区长石琳带队、区经信局组织,我区15家企业组团参加“第七届中国_湖北产学研合作项目洽谈会”。洽谈会进一步推动了我区产学研活动向纵深发展。参会人员开阔了视野,增长了才干,为企业产品研发、高校对接、人才竞争搭建了较好的平台。 3、认真参与筹备并组织我区企业参加“中国专用汽车发展论坛”。我区参展企业、现场参观企业以饱满的热情、良好的企业风貌、整洁干净的企业环境和饱和的生产状态,最新最具科技含量和高附加值的产品迎接各级领导、专家和学者的检阅,提升了企业知名度,展示了专汽之都的良好形象。 4、抓人才培训和企业家队伍建设,服务于企业管理水平提升。一是积极推动企业与高等院校、职业技术院校、技工学校的多种形式合作,实施培训工程,以适应我区五大产业对各类技工特别是高级技工的需求。今年与劳动局、会计局、统计局联合培训专业人员1000名以上。组织省委党校副校长、博士生导师陶良虎来曾都区进行高端讲座1次,区直各部门及企业家共400人参加,取得较好效果。通过培训有效提高了企业人才素质,增强了发展的软实力。二是开展首届“十大经济风云人物”评选活动。自2011年3月下旬开始,历时数月开展首届“十大经济风云人 8 物”评选活动。经社会各界广泛参与投票、组委会严格评审,评选产生出曾都区“全力”杯首届“十大经济风云人物”和9位提名奖获得者并于2011年9月29日晚举办盛大的颁奖文艺晚会。评选活动进一步激发全区经济工作者更好地肩负起经济建设的重任,为振兴曾都经济再立新功。 5、主动服务,优化发展环境。认真开展“双百”活动,着力为企业办实事,解决企业生产经营和项目建设中出现的具体问题。抓好生产要素的协调与服务。区经信局多次组织召开企业座谈会、电力协调会,努力协调好电力、成品油、天然气的供应和劳动力的组织,促进企业又好又快发展。 抓好行业清理整顿,规范市场经营秩序。 2011年7月中旬开始,我区开展汽车行业整顿规范工作,集中整顿规范汽车行业中存在的问题,促进汽车行业的健康持续发展。区经信局按照区委、区政府统一部署和要求,积极参与,牵头组织检查规模以上企业,各镇、办、管委会组织检查规模以下企业,并对存在的问题逐一进行集中整治,从而逐步规范汽车行业生产经营,维护公平竞争的市场秩序,净化“中国专用汽车之都”市场。 扎实开展专项整治,确保工业系统安全平稳运行 我局认真贯彻区委、区政府有关安全生产工作的部署和安排,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步深 9 化安全生产专项整治工作。全面落实安全生产责任制,完善安全生产管理制度,大力开展隐患排查治理和重点行业领域整治工作,全年共组织开展了四次安全生产大检查工作,强化现场管理,及时发现和解决企业存在的问题和安全隐患,全面提升了安全生产管理水平。 抓好企业改制煞尾工作,维护社会和谐安定 一是认真解读领会中宣部、文化部文政法发【2011】22号文件精神,指导我区文化系统单位改制。我局多次参加区政府协调会议,对电影公司、花鼓剧团等单位改变事业单位性质过程中的具体事宜以及改制后的走向提出建设性意见。目前电影公司改制经过清产核资、财务审计、资产评估、工龄认定、召开职工代表大会等程序进入资产拍卖安置职工阶段。花鼓剧团改制工作已全面启动并在紧张有序地进行中。二是化解矛盾,耐心周到做好亚通公司、神马齿轮等改制企业职工上访工作。今年处理亚通公司职工大型群访3起以上,并按区委区政府安排部署,带领上访人员赴京按正规程序上访,维护了社会的稳定。三是协调处理了木材公司改制遗留问题和伤残军人等多个上访群体维稳问题。 组织落实各项活动 ,强化机关效能建设。 一是开展创先争优活动。加强组织领导,把握目标要求,创新活动载体,把创争活动与全局正在开展的行之有效的主题实践活动结合起来,引导基层企业党组织在履行职责中创先进,引导 10 广大党员干部立足岗位争优秀。二是狠抓“三个”强化,促进“三个”转变。以狠抓“三个”强化的落实,促进“观念、作风、发展方式”地有效转变。三是积极开展“城乡共建”和“三万”活动。按“全覆盖、增感情、转作风”,“城乡互联、结对共建”的要求,把“三万”活动与新农村建设结合起来,以更扎实的工作,密切党群、干群关系,助推毛家棚村的发展致富。20区经信局把农田灌溉用水问题作为重点进行帮扶,支援该村水利建设资金5万元,并采取采取多种途径和措施筹集水利建设资金,清淤、修复当家堰40余口,使该村水利设施建设取得历史性突破。四是扎实开展“洁美随州”活动。成立专班,制定包保路段责任方案。责任到人,工作措施到位;严格纪律,狠抓落实,确保责任区环境整治工作卓有成效开展。经过扎实整治,包保街巷及门前环境卫生明显改观。五是开展“三评两查”治庸问责。各科室按照职责、时间与进度制订具体的工作规划。局党委把各科室工作规划制成《工作手册》,定期召开通报会,对重要事项的推进、日常工作落实情况、工作效率等问题进行问责。全局以“三评两查”为动力,努力创先争优,实现治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲。六是以“十个一”为重点,广泛开展“文明单位创建”、“六型机关创建”、“宣传、思想政治工作考核”、“组织、老干工作检查”、“ 专项治理”、“综治维稳”、“四访促和谐”、“结对帮扶”、“计生达标”等活动,形成了党政工团、齐抓共管的良 11 好局面,我局各项工作取得较好成效。 三、存在的困难和不足 1、在创新思路和创新工作模式等方面与区委、区政府的要求还存在一定差距和不足。 2、长期以来,由于我区特殊资源禀赋和历史沿革,形成了以能源、原材料为主导的产业结构。工业转型相对滞后,传统产业比重偏高,新兴产业规模偏小。主导产品居于产业链上游,价值链末端,导致工业经济容易受到市场波动影响而呈现大起大落的局面。调结构促转型任重道远。 3、工业用地严重不足直接影响项目落地。土地无法落实,配套设施不健全,新建项目迟迟无法实施。 12 优化产业结构,促进经济发展方式转变 经信局年度工作计划 一、主要指标完成情况。X-X月,我区完成工业增加值增速X.X%,预计x年全年X区实现规模以上工业企业总产值X亿元,同比增长X%,工业增加值增速达X.X%,能够完成下达的X.X%目标任务; 已完成X万平方标准厂房建设目标任务。预计到明年初净增入库工业规上企业X-X户,有望超额完成下达的净增X户目标任务。 X-X月,我区完成工业投资X.X亿元,同比增长X%,完成技改投资X.X亿元,同比增长X.X%。预计x年全年完成工业投资X亿元,同比增长X%,技改投资X亿元,同比增长X%。能完成市上下达的全年目标任务。 二、重点工作完成情况。抓运行,稳增长。一是抓好经济运行。加强工业经济预言预判,从年初开始多次会同统计部门科学研判工业经济增量、减量及实时变化带来的影响。在抓好全面数据调度和预判基础上,加强重点行业、重点企业运行指导,确保了工业经济在合理区间运行,且工业增加值保持较高增速。我区工业增加值增速从年初的X.X增长到X月的X.X,预计全年累计增速X.X-X.X%。 二是抓好要素保障。X.加强财政金融互动。向市局推荐工业园区内符合国家产业政策的规上民营工业企业贷款,按人民银行同期贷款基准利率的X%予以贴息,贷款贴息金额共计X.X万元。 X.兑付要素补助。根据区政府《关于印发X市X区降低工业园区水、电、气、热要素成本实施意见的通知》要求,已组织X家企业申报了x年X季度园区工业企业生产要素成本补助共计X.X万元。 X.强化信用体系建设。为深入推进我区工业企业社会信用体系建设,构建“守信得益、失信受损”长效机制; 今年新增X家企业纳入X市中小微企业贷款风险补偿基金名录库,累计达到X家; 引导民营企业坚持诚实守信、遵纪守法、坚守主业,今年推荐“红名单”工业企业X家。 X.强化直购电申报工作。积极组织辖区用电大户向上申报,成功申报直购电用户X户,为确保直购电工作顺利开展,组织售电公司集中开展直购电业务培训。已完成X区产业园区各类规上工业企业X-X月用电量、电费统计,作为新一轮要素成本补助的依据。 X.加大向上争取资金力度。今年来向上争取省、市工业发展资金X万元,其中,源美冷涟X万元,宏隆肉类X万元。上级下达的任务数X万元,已超额完成任务。 抓转型,促融合。一是推动园区聚集发展。农产品加工集中区天然气供热站土建工程基本完成,设备采购正在实施招标过程中。二是充分利用x等转型升级示范企业的引领带动作用,以点带面,全力推进我区转型升级工作。三是抓好信息化工作。已完成全区X个行政村,有线宽带互联网覆盖率X%; 通XG网络的村民小组占全部村民小组的百分比已实现覆盖率X%。四是大力提升产业链条。探索建设X区“高新机械园”,利用帝泰克、博合雅等高新机械企业的入驻,全力打造东岳新型工业集聚区新型产业链,并促进其良性发展,带动传统企业转型升级。 抓招商,强服务。一是加大招商引资力度。以“X+X”产业为工作主线,紧盯川东地区、成渝地区知名企业、央企、国企、川商、达商,收集、筛选出一批重点目标企业,建立X区工业项目招商数据库; 二是加快招商引资项目落地速度。加快落实守望砼业、德康农牧食品、长久塑料二期等项目尽早开工建设。三是利用多种方式招商。采取小分队点对点招商、中介招商、以商招商、网络招商等方式,明确专人,落实责任,主动出击,上门对接,走精准招商之路; 四是加大项目包装强度。立足我区产业定位,强化相关招商引资信息的捕捉、筛选和研判,整理、包装出一批具有X特点的工业招商项目,开展针对性招商、点对点招商,使工业招商既立足当前、又兼顾长远,为我区工业发展增强持续后劲。 抓升规,强培育。一是抓好“拟升规企业库”建立工作。通过加强与园区管委会、乡镇办委的联系,加强与区统计部门配合,通过深入到各小微企业现场查看,将发展前景好、符合产业规划的企业纳入拟新升规企业培育库。 二是抓好“专精特新”和“高成长”企业培育。组织三圣宫食品、通州灯影等X家企业新培育省级“专精特新”、“高成长”型企业。 三是抓好升规入统工作。组织合得拢、屈氏金园X家企业新建入库,长久塑料、和润鑫油脂、宏鑫家具、捌大碗食品等共计X户企业升规入统。现均已通过市、区统计部门审核。预计到x年初净增规上企业X户,提供总产值增量近X亿元。 四是大力开展工业企业现代企业制度建设,组织金杆安塔、老磨坊等X家企业现代企业制度建设,完善法人治理结构,进一步提升管理水平,走可持续的现代企业发展道路。 五是发挥企业挂牌上市融资政策引导作用,精选本地优质企业重点培育,用好用活最优惠的扶持政策,今年超速农机、中意不锈钢、新远达、虹桥玻璃等X家企业在天府股权交易中心挂牌,天府股权交易中心共X个板块,其中X精影食品是“一带一路”板块,其他X家都是“双创企业”板块。 抓项目,促发展。一是狠抓在建项目。帝泰克已完成办公楼、生产车间和地下停车场建设,争取明年X月前设备安装到位并进行试生产; 鸿丙节能已完成主体厂房建设,正在安装设备进行调试,争取在明年X季度建成投产。二是狠抓竣工项目。亚飞钢化、卓强塑料、新远达实业均于今年内竣工投产达效。三是狠抓新开工项目。帝泰克管道检测项目、鸿丙节能、空心隔墙板项目均于上半年开工。 抓安全,保稳定。一是抓好安全生产工作。按照“党政同责、一岗双责”,“三个必须”的要求,督促工业企业全面落实安全生产主体责任和“五落实、五到位”,明确企业安全生产主体责任,扎实开展安全生产月活动,向过往群众及相关企业宣传《安全生产法》,《x省安全生产条例》等法律法规宣传品X余份。 二是开展安全隐患排查,现已指导、督促企业完成一般隐患整改X处; 对全区X家加油站、X家油库、危险化学品生产企业采取了拉网式的隐患排查,共计发现一般安全隐患X条,目前,安全隐患已全部整改到位。 三是进一步做好系统信访x工作。严格落实首访责任,实行每月排查化解矛盾纠纷制度,对排查出的问题,逐一梳理归类,建立台帐,落实责任,采取有力有效措施,切实做好稳控工作,到目前,无一人“进京“或“赴蓉”上访,全力维护经信系统的和谐稳定。 抓绿色,促环保。一是扎实推进砖瓦企业环保整治。我区高度重视省、市、区砖瓦企业专项整治及环保专项行动工作,截至目前,先后淘汰取缔X家企业; 已完成对现有的X家砖瓦企业的环保整治,均安装了脱硫塔、布袋除尘、喷淋洒水等环保设施,在线监控正在督促落实中。 二是全力以赴做好散乱污专项整治。按照省市要求,我区采取“依法关闭一批、整改规范一批、搬迁入园一批”的办法,对“散乱污”工业企业进行分类整治,乡镇办委、区级相关部门各履其责,联合开展“散乱污”企业专项整治,分别对产业政策、无生产许可无营业执照、违法用地、环境污染、违法建设、安全生产领域进行整治。截至目前,共排查出“散乱污”企业X家,其中第一轮排查出X家,已于x年X月底按时完成销号; 第二轮排查出“散乱污”企业共X家,其中X家已完成整治,其余将于今年X月低完成整治并销号。 三是多措并举坚决淘汰落后产能。严格执行国家产业政策,加大落后产能淘汰力度,结合“散乱污”企业专项整治和淘汰燃煤锅炉专项整治,依法关停不符合产业政策、污染严重的落后生产工艺、技术和设备。现已完成淘汰X蒸吨及以下燃煤小锅炉X台; 淘汰X万匹标砖产能; 淘汰关闭梓桐镇峡谷村造纸厂和明星有机化工厂; 关闭不符合产业政策、污染严重的“散乱污”企业X家。 三、x年度工作重点。强运行增长保稳定。一是抓好一季度“开门红”工作。会同区统计局科学分析、仔细研判明年一季度全区工业的态势,明确目标任务并进行责任分解。兑付各类奖励激励资金,充分调动企业生产积极性,确保明年工业经济工作开好头,起好步,对全年工业工作起到积极带动作用。 二是继续强化要素保障降低企业成本。会同区财政局、区农行就中小微企业贷款风险补偿基金做专题会商,对于违约问题,该解除则解除、另或寻求新的合作银行,切实用好用活各类基金。切实降低园区要素成本,加强调研和汇报,确保将X区园区要素综合成本降到全市最低。力争一季度完成园区各企业x年水、电、气、热要素成本统计,拟定补助方案。 强招商引资蓄动力。配合园区做好“市生物医药产业园”的建设、招商、运行等相关工作。推广源美建设“园中园”的成功“政企合建”模式,力争通过“招大引强”,引入大企业建设园区中的生物医药“园中园”。为我区工业经济增长积蓄新动能。 强政策落实促发展。按照《区委、区政府关于促进民营经济健康发展的二十三条措施》文件精神,加速推进涉及工业企业厂房补助、升规奖励、收入上台阶奖励、技术中心奖励、融资贷款贴息等各类奖励激励的兑现进程,以不断增强民营企业发展信心,不断巩固X经济发展硬实力。 强企业服务提质效。一是当好企业“娘家人”。继续强化“拟升规企业库”管理工作,将初具规模、发展前景较好的企业列为重点培育对象,从“小”开始,有所作“微”; 对新建项目升规,做好全程跟踪服务。从国家产业政策、X区工业发展规划、政府扶持优惠政策等利于企业发展方面进行讲解指导,避免企业“绕弯路”、“拖进度”,尽早建成投产,升规入统,持续强化新增长点。 二是做好企业发展“领路人”。学习借鉴其他地区成功有效的好做法,解决我区工业企业自身难以解决的诸如建立现代管理制度、统计报表工作薄弱等难题。引入第三方对企业进行指导或业务外包,为企业排忧解难,让企业家专注与企业发展壮大。 三是做好企业“顾问团”。全面排查并要求辖区规上工业企业全面完善环保、安全、节能等手续,对提升企业发展能力的项目主动申报备案,服务过程中主动沟通有关职能部门帮助企业解决手续完善问题。 20xx年上半年,在市委、市政府和省环保厅的领导下,全市环保部门深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神,围绕我市经济发展新常态,服务大局,以推进大气污染治理、深化水环境治理、强化污染减排为重点,严格项目管理和环保执法,努力改善环境质量,维护群众环境权益,保障环境安全。20xx年上半年,全市环境质量保持稳定,市区城市空气质量较去年同期有所改善,优良天数共161天,达标率为88.9%;近岸海域、河流湖库水质保持稳定,高州水库水质良好,罗坑水库水质比去年略有好转,饮用水源水质达标率保持100%,小东江水质与去年持平。 一、 主要工作情况 (一)实施南粤水更清行动计划,深化水环境综合整治。 组织开展南粤水更清行动计划实施情况评估,完成自查报告和备审材料并上报省厅。组织制订《XX市实施南粤水更清行动计划20xx年度工作方案》,已完成方案编制和征求部门意见,拟修改完善后呈报市政府印发实施。 1、深化小东江、白沙河流域污染整治。成立了XX市小东江流域环境综合整治工作领导小组,制订《XX市小东江跨市交界断面(石碧)水质达标解决方案》;整治樟九河河段约12公里,清理水浮莲约200多吨,无害化填埋死猪200多头;加强小东江支流流域沿岸企业巡查,依法查处违法排污、违规设置排污口等违法行为;加强对小东江流域洗车行业整治,在高新区和茂南石化工业园区建设油罐车服务中心,推动全市油罐车集中停放,集中清洗,防止油罐车无序清洗造成环境污染;推进鉴江水资源调节工程、尚垌水库引水工程、白沙河河道整治、泗水河河道整治、彭村湖生态恢复等工作;实施鉴江流域镇级河长制将鉴江、小东江、袂花江(含支流)水质目标达标率纳入镇级环保考核工作,各镇对鉴江在辖区内的接入断面和向下游的交界断面水质管理目标负责。加大对小东江整治的督查力度,6月市委、市政府督查组对高州、化州、茂南小东江整治工作进行督查,有力推动整治工作。 2、推进饮用水水源、水库环境综合整治。启动全市饮用水源保护区划的调整工作,完成了乡镇集中式饮用水源保护区划分工作。深入开展高州水库生态保护试点工作,强化库区、东干渠、工业河周边污染源清理。已完成关闭高州水库畜禽养殖禁养区内302家养殖场,关闭东干渠沿线两侧100米范围内的13家养殖场和限养区内3家治污不力的养殖场;工业河(高州段)16家工业类污染隐患已完成整治任务,工业河(茂南段)已完成周边污染源调查摸底,未发现有污染企业直接排污口。电白区对罗坑水库、黄沙水库等重要饮用水源周边草纸厂进行专项整治;XX市对全市土法造纸企业进行全面整治;XX市组织开展鹤地水库周边综合整治。 3、加快推进全市污水处理设施建设。XX区污水处理厂(一期)工程综合楼已建好,排水渠及防洪堤工程已竣工待验收;河西污水厂管网建设正有序推进,已动工建设铁路穿越及乙烯输油管穿越工程,预计九月份可以完工;XX区金塘镇、电白区羊角镇、XX市石鼓镇、XX市分界镇、XX市同庆镇的污水处理厂建设正有序推进;信宜、电白产业转移园污水处理设施已建成投用。 (二)采取多种措施,开展大气环境治理。 组织制订《20xx年XX市大气污染防治年度方案》,方案已征求各地和市直有关部门意见,修改完善后报市政府印发实施。XX市、XX市已划定高污染燃料禁燃区,XX市已拟好高污染燃料禁燃区划定的初稿,已报XX市政府审核;各区、县级市已呈报高污染燃料禁燃区燃煤锅炉清单,并与质监局联合推进锅炉整治工作,淘汰或改造了28台工业燃煤小锅炉。组织开展挥发性有机污染物的整治工作,推动茂名石化制订vocs整治方案,启动ldar技术应用及有机废气综合治理;组织开展全市重点行业vocs排放现状调查工作,组织市直管企业召开了会议部署调查和培训。春节期间组织召开了市直有关部门关于禁燃放烟花爆竹的工作会议,加强市区巡查,有效防止了春节期间大气污染的突发情况。 开展工地扬尘、餐饮油烟、露天焚烧等大气污染整治,全市建筑面积10万平方米以上施工工地均按要求配套安装扬尘视频监控设备,并已落实施工现场封闭围挡、设置冲洗设施、道路硬底化环境治理设施;依法整治露天餐饮油烟、焚烧树叶垃圾、未安装油烟净化设施等行为,取缔噪声或油烟扰民的烧烤等经营行为。 强化机动车污染防治,制定《XX市黄标车提前淘汰补贴方案》,现己进入审核阶段;扩大我市“黄标车”限行区域,电白区、XX市、XX市和XX市相继划定限行区域;加强机动车环保标志的发放和管理工作,我局已对5家环检机构发放排气污染物定期检测委托证书;电白区、各县级市环检机构建设在推进中,年底前可全部建成。截止今年6月28日,我市共淘汰4434辆“黄标车”和老旧车辆,完成年度目标的49.3%。 (三)强化重点企业监管,全力推进污染减排。 1、强化重点企业脱硫脱硝设施建设和监管。将新增的国家重点监控企业纳入监管责任制范围,确保国家重点监控企业按照环保部和省厅的相关要求监管到位。加强建设主要污染物总量减排监察与监测体系,第二季度已对全市国家重点监控企业组织检查,自动监控数据传输有效率为94.25%。XX市永诚环保资源有限公司已安装脱硫设施和烟气自动监控设施,并联网上传数据;茂名石化胜利水泥有限公司已建成脱硝设施,安装了在线监控设施,已联网上传数据。 2、推进500家规模化畜禽养殖场治理工作。制定印发了《XX市20xx年主要污染物总量减排计划》,全市共539家规模化养殖场纳入20xx年减排项目,已有26家规模化养殖场完成了减排台账并上报环保部核查。5月省环保厅公布20xx年主要污染物总量减排考核,我市排全省第11名。20xx年我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别下降3.97%、5.28%、6.01%、5.88%,均超额完成减排任务。6月环保部最后认定20xx年我市规模化养殖场减排项目382家(茂南49家、电白含高新区65家、信宜183家、高州37家、化州48家),省分别下达XX市财政局“以奖促减”资金952.2万元,XX市“以奖促减”资金241.2万元,XX市“以奖促减”资金125.1万元,市财政局已于6月12日将资金下达到各地(高州、化州除外),有效推进我市规模化养殖场减排治理工作。 (四)多管齐下,确保环境安全。 1、严格环境准入,确保环境安全。制订XX市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目名录(20xx年本);建立新建项目环评审批与淘汰落后产能挂钩机制,通过严格审批新建项目环评,加大淘汰落后产能力度;严格执行国家产业政策,对“两高一资”、产能过剩行业项目严格把关,防止低水平重复建设;对涉及生态严控区、饮用水源保护区、自然保护区的项目严格把关,对不符合产业政策、相关法律法规规定的项目坚决不予审批;对增产不增污的技改项目及可能存在环境影响的项目,严格审批,确保环境安全。强化服务意识,协助东莞大朗(信宜)产业转移工业园(二期)及XX市皮革加工行业升级规划环评报批,完成茂南石化工业园区一期926亩规划环评、茂名石化的产品结构优化、10万吨/年硫磺回收联合装置等重点项目环评审批。上半年,全市审批建设项目共249个,其中市级审批建设项目13个(9个报告书、4个报告表),总投资563552.13万元,其中环保投资91951.63万元,环保投资占总投资的16.32%,环评执行率为100%。 2、加强辐射安全管理。加强全市辐射安全许可证的管理,对全市4个移动探伤单位、6个固定源单位、7个非密封放射源单位进行专项检查,加强汛期放射源辐射安全工作,按时办结了4宗辐射安全行政许可事项。召开核安全文化宣贯会议,强化核安全法规意识和核安全理念,完成环保部和省环保厅对我市的重金属考核工作任务,完成XX市放射源安全监管系统平台方案编制。 3、加强固体废物的管理。建立一企一档,全面实施危险废物联单管理制度和固体废物管理平台申报制度;配合电白区推进XX市循环经济示范中心建设;对我市进口废塑加工企业开展专项检查;加快污水处理厂污泥集中处置设施建设,茂石化胜利水泥厂污泥协调处置设施已建成,XX市京宇环保资源开发有限公司污泥利用项目的有关环评审批手续已经完成,污泥处置设施正在建设。 4、加强农村环境综合整治。已下达农村环境连片综合整治专项资金840万元;做好市级生态示范村创建活动,评出XX区塘桥村等18条村庄为“市级生态示范村”;加快编制村庄规划,通过村庄规划的编制与实施,促进农村污水治理工作。目前,全市21541条自然村中已经完成了村庄规划编制的有20xx条,村庄规划覆盖率9.74%。 5、加强政务信息公开。严格按照政府信息公开有关规定,以公开为原则、不公开为例外,主动公开政务信息。在XX市环境公众信息网主动公开政务信息107条,并通过省环保公众网、省环境信息综合发布平台及时发布我市环境空气和饮用水源水质、江河水质、生态环境指数等信息,在XX市环保公众网公开建设项目环境影响评价信息、污染源环境监管信息、行政执法信息和国家重点监控企业污染源监督性监测信息,接受群众监督。 (五)严格环保执法,铁腕治污。 以新环保法所赋予的执法手段为契机,强化执法,严厉打击环境违法犯罪行为,制定《XX市“环境法治年”活动方案》和《20xx年XX市环境保护大检查实施方案》。上半年检查企业20xx家(次),出动执法人员7408人次,共立案65件,处罚金额152.65万元,发出限期改正违法行为通知书182份。市级征收排污费入库1497.17万元。 1、加强环境监察稽查工作。制定《20xx年XX市环境监察稽查计划》,成立环境监察稽查组,分4个阶段对我市7个基层环保部门的环境监察工作开展情况进行稽查,已完成第一阶段环境监察稽查工作,查阅了6份20xx年《环境监察稽查意见书》案卷,20份《环境监察通知书》案卷,下发6份《环境监察稽查意见书》,提出整改意见20条。同时,积极做好迎接省环监局对我市的环境监察稽查和环境监察综合督查工作,收集各地和各科室的相关统计数据,做好稽查自查报告和迎接环境监察综合督查的工作方案。对茂名小东江流域污染整治等8个环境问题进行联合挂牌督办。 2、开展环保专项行动。加强部门配合联动,提高环保执法效能,依法执法、从严执法,对环境违法行为零容忍。4月28日市政府组织茂南、高新区和市相关职能部门联合开展露天矿专项整治,依法依规对露天矿区8家违法企业采取拆除生产设备、违章建筑、取水设施,实施断水、断电、停产措施,并取缔关闭。XX市对无牌无证不符合国家产业政策的企业实施专项整治,强行关闭了6间草纸厂、11个加工点、60个浸竹池、1间小型化工厂、1个沥青油毡纸加工点、2间“敞开式”岩渣焚烧场。XX市联合多个镇(区、街道)开展土纸厂专项巡查执法,全市23家土纸厂已全部停产。XX市对全市土法造纸企业进行全面整治,关闭全市42家土法小造纸企业,并将东镇十腰私拆环保封条非法生产土纸的老板梁天承案移交公安部门处理,公安部门对梁天承给予行政拘留五天处罚,开了XX市涉污违法行为人被司法处罚先例。 加强涉铊企业环境监管,约谈属地环保及企业负责人,下发《关于对涉铊企业存在环境风险隐患进行约谈会议纪要》,督促企业健全环境管理制度,建立污染治理设施运行台账,编制涉铊污染突发事故应急预案,贮备事故应急物资;要求属地环保部门对涉铊企业进行了每月不少于一次的环境现场检查,每季不少于一次的环境现场监测。 3、积极化解社会矛盾。细化信访办理制度,加强督办力度,组织信访案件排查,实施领导包案,创新信访工作制度,专人负责从12345政务平台、茂名在线、0668论坛、网络问政平台、名升网、微博、12369邮箱等途径获取环境污染投诉;设立环境污染举报奖励制度,鼓励公众参与环境保护的监督管理。认真排查和梳理拟建、在建的化工、垃圾处理、电磁辐射等可能引发社会矛盾的重点工程项目,共排查出15个涉环保问题,已化解13个。加强对高考、中考期间环境噪声的监管,发出关于加强20xx年高、中考期间实行噪声污染限制的通知共200多份,组织针对建筑及娱乐单位的执法专项检查,为全市考生营造了一个宁静的学习、休息和考试环境。至6月底止,我市各类环境投诉案件共1377宗,市局接到群众投诉295件,其中来电40件,来信3件,来访21件,网络投诉89件,12345政府投诉热线138件,市纪委1件,市信访局2件,已处理288件,处理率达97.6%。 开展污染源普查和环境科学研究,为环境管理提供科学依据。 1、开展环境科学研究。开展以污染减排推进产业转型升级相关的环境监测、饮用水源和跨界河流水质达标治理监测以及大气污染防治监测工作。今年3月,XX市监测站顺利通过了广东省质量技术监督局的计量认证复查评审,检测能力达7大类,共193项;设计中心分别取得广东省建设项目环境监理资格行业评定甲级证书和广东省环境污染治理资格行业认定证书(废水治理甲级)。积极推进大气、水质自动监测站第三方运营工作,工业河水质自动监测站建设已建成并试运行。组织编制一批重点防治专项方案,为深入开展高州水库生态保护、小东江等流域区域污染整治和强化水、大气、重金属等环境管理提供了有力的技术支持,推进高州水库生态环境保护工作取得初步成效。 2、开展污染源普查。制定《XX市重点污染源普查工作方案》,深入相关企业普查,收回市直监管的企业普查表格36份并进行数据审核,各区、县级市正在有序推进污染源普查工作,普查工作结束后将制作污染源电子地图。 (七)加强宣传,营造良好社会氛围。 开展20xx年XX市“环境法治年”活动,聘请专家举办了2期依法行政培训班、四期送法进企业活动、2期“茂名公众看环保”活动,提高环保队伍的执法能力和业主的守法意识。集中开展“6.5”世界环境日环保宣传活动,在茂名日报刊登通版,以“践行绿色生活共建美丽家园”为主题,宣传我市环保工作;开展“践行绿色生活”环保知识进校园讲座和环保主题演讲比赛;录制《与法同行》广播节目,解读新《环保法》和《广东省环境保护条例》;积极开展“绿色学校”、“绿色社区”、“环境教育基地”创建工作。上半年在《茂名日报》新闻版面、《珠江环境报》、《茂名晚报》刊登和茂名电视台播放环保稿件共约60条,提高了市民环境意识,营造了良好的环保氛围。 (八)加强机关作风建设,落实党风廉政建设责任制。 1、加强干部队伍建设。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,牢牢把握科学用人导向,落实正确用人原则,严格干部选拔程序,按要求进行干部轮岗。对机关7名中层干部岗位进行轮岗,包括4名科级领导干部及3名科级非领导职务干部,对下属三个公益一类事业单位一把手进行轮岗。加强干部职工教育和培训,着力提高队伍素质。 2、落实党风廉政建设责任制。3月份我局制订了《XX市环保系统20xx年党风廉政建设工作方案》,要求“一把手”要履行“第一责任人”职责,其他班子成员要履行“一岗双责”。认真践行“三严三实”,制定印发了《市环保局开展“三严三实”专题教育的实施方案》,开展三个专题的理论学习;召开XX市环保系统“三严三实”专题教育动员会,局长上专题党课,环保系统集体学习。 二、存在的主要问题 (一)小东江整治工作任务重、困难大,部分基层政府对小东江整治的重要性和紧迫性认识不足,个别地方和部门有等待观望思想,未能有效推进整治工作。政府财力不足,资金落实存在一定的难度。 (二)部分污染减排项目进展不理想。污染物总量减排空间小、任务重,全市上半年仅完成全市规模化养殖场总数的4.8%左右,下半年治理任务非常艰巨。 (三)环境监管和应急能力有待提高。突发环境事件时有发生,环境信访和环境维权问题日益突出,环保执法能力有待加强。 三、下半年工作计划 (一)进一步加强组织协调。切实采取有效措施,进一步细化工作目标、任务和时限,扎实推进各项重点工作;落实专门人员督促项目进展,确保工作按期完成。 (二)进一步加大资金投入。多方面争取国家和省专项资金,整合环保、住建、农业等部门资金,加大政府资金投入力度,确保重点工作按时完成。 (三)实施南粤水更清行动计划。进一步深化小东江、白沙河流域污染综合整治工作,全力推进中心镇污水厂等环保设施建设,深入开展高州水库生态保护工作,强化库区、东干渠、工业河周边污染源清理,保障饮用水安全。 (四)继续深化大气污染防治。加大力度,淘汰或改造禁燃区所有的高污染燃料小锅炉,强化企业脱硫脱硝及除尘设施建设和运行监管。加快推进“黄标车”和老旧车辆淘汰进度,逐步扩大“黄标车”限行区域和执法力度,推进机动车尾气污染治理。加强对建筑工地扬尘、渣土运输车监督管理,推进城区油烟治理,督促大型餐饮企业改造排烟设施;加强对秸秆和垃圾焚烧的查处力度。 (五)加大力度推进污染减排工作。推进规模化畜禽养殖场治污工程建设,实行重点减排项目督办和领导包案,确保减排项目按时保质完成。联合畜牧部门督促各畜禽养殖场的环保设施建设,对部分意识落后、进度慢的养殖场进行处罚。 (六)继续推进污染源普查和大检查工作。按时间节点完成污染源普查和大检查工作,建立污染源管理数据库,制作污染源电子地图,加强对石油、化工、水泥、规模化养殖等行业、企业的动态环境管理,为推行电子监察、在线监控打好基础。 (七)进一步加强环保执法。依法执法、从严执法,对各类环境违法行为实行零容忍,重拳打击环境违法行为。加强与公安、检察院、法院等部门配合联动,提高执法效能。对挂牌督办的重点污染地区和重点问题,开展专项执法和督查行动,确保整治成效。对项目环评、审批、监理、验收、排污证发放、执法监管等环节,加强综合管理和监督,确保环境安全。
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