发改局工作计划(分享15篇)
2019-08-30 发改局工作计划发改局工作计划(分享15篇)。
[1] 发改局工作计划
20xx年是规划最后一年,也是我县贯彻落实《规划纲要》、加快融入珠三角、推动全县经济社会加快发展的关键一年。我局以贯彻实施《规划纲要》、努力推进重点项目建设、加快转变经济发展方式为工作重点,扎实高效地组织开展各项工作,确保了规划目标任务的完成,促进了全县社会经济又好又快发展,发展和改革工作取得了明显成效。现将一年的主要工作总结如下:
一、主要工作情况
(一)加强理论学习,深化作风建设,不断提升执政能力。切实按照县委县府的工作部署,深入开展深化作风建设提高执行力“四个一”活动、纪律教育学习月活动和“创先争优”活动,组织全体干部职工认真开展政治理论、反腐教育和业务知识学习,认真开展先进党组织和优秀党员的具体标准讨论活动和“问责行动”,并取得明显实效。
一是把思想统一到省委、市委、县委的决策和部署上来,进一步增强服务意识,廉洁从政观念,筑牢拒腐防线;进一步增强参谋辅政的能力,谋划和推进重大项目的能力,依法行政的能力。
二是机关作风有了新的转变。单位每个干部职工对机关效能建设工作有了深刻的认识,在具体工作中时时处处从严要求自己,增强工作责任感,积极完成本职工作,热情接待服务对象。对到局办理各项业务人员主动询问有关事项,对于不明确的事项进行耐心解释,使到来办理业务的人员高兴而来,满意而归。
三是机关工作效率有了新的提高。通过开展深化作风建设提高执行力活动和“问责行动”,干部职工更加注重提高自身业务水平和技能,工作责任心进一步增强,工作效率得到提升。四是干部职工纪律性得到进一步加强。通过不断完善局的规章制度建设和管理机制,干部职工的自觉性和组织纪律性得到增强,形成一支作风过硬、纪律严明、业务精通的干部队伍。
(二)抓好规划编制,促进经济社会全面、协调、持续发展。通过开展深入的调查研究,认真编制年度发展计划,按时完成社会和经济发展计划执行情况,汇报过去一年我县计划执行情况及新一年计划安排草案。根据县第十四届人民代表大会第五次会议审议通过的我县20xx年国民经济和社会发展计划,下达了20xx年国民经济和社会发展计划主要指标。为确保计划有效实效,完成或超额完成年度指标任务,一方面加强政策措施和计划执行情况的跟踪监督,定期向人大常委会和县政府汇报计划执行情况。另一方面每季度对全县经济指标完成情况、经济运行主要特点、矛盾和存在的问题进行深入剖析,编制每季度的经济运行情况报告,提出加强经济工作的建议和对策。
(三)抓好项目编制和立项审批工作。根据国家产业政策和“扩内需、保增长”项目扶持政策,及时组织项目上报,争取国家和省的资金扶持。结合我县经济发展实际,编制了全县重点项目27宗,其中,我县的中山大涌(怀集)产业转移园、怀集登云汽配技改项目、怀集三威水泥4500t/d新型干法水泥熟料生产线技改工程等11个项目列入省市重点跟踪服务项目。对年度计划发展的项目,加以扶持引导,尽力为项目单位提供便捷服务,做好项目的立项审批工作。全年共办理各类项目审批、登记备案、核准项目132宗。其中登记备案项目17宗,投资金额20249万元;核准项目3宗,投资金额1350万元;审批项目103宗,投资金额163383.54万元。同时,抓好社会固定资产投资项目建设,推动社会固定资产投资增长。今年完成社会固定资产投资46.7亿元,同比增长23%。
(四)全力做好争资跑项工作,促进区域经济健康发展。紧紧围绕国家产业政策和投资方向,立足本县实际,组织上报了县城及西部平源区饮用水安全工程、岳山森林温泉休闲度假区等9个向上争取资金项目。通过协调各方力量,争取到农村小水电项目、生猪标准化规模养殖场建设、公检法基础设施建设、农村安全饮用水工程、医疗卫生基础建设等项目建设资金4299万元。同时,做好各类专项资金后续管理监督工作,保证专项资金的正确使用。
(五)全力抓好国民经济动员工作。一是立足战备抓好预案,制定了《军械修理分队预案》、《金鸡加油站油料保障分队预案》、《军供站预案》、《县医院预留医疗床位动员预案》、《粮食储备预案》、《县国动办工作预案》、《县国动指标新编组预案》等7个预案。二是提高技能培训。今年根据国防委员会安排对军械修理组进行两次军事训练。三是设立临时网点及应急网点,以备市、县应急之需。
(六)发挥了价格杠杆作用,为维护物价稳定,保障和改善民生。一是加强市场价格监管力度,确保价格总水平的基本稳定。围绕保持市场价格基本稳定这一中心工作,慎重出台政府调价项目,认真落实价格监测报告制度,加强重大公共事件期间重要商品价格的巡查检查工作,健全和完善价格调节基金制度,加强和改进价格调控监管,努力保持我县市场价格总水平的基本稳定。
二是积极发挥价格职能作用,为地方经济发展服务。认真开展价格鉴定评估工作,切实巩固司法领域的涉案财产价格鉴证业务,加强商品和服务价格成本认证工作,开拓行政执法领域价格鉴证。
今年以来,共办理涉案财产价格鉴证案件315宗,价格鉴证金额366.47万元,车、物、路损鉴定以及商品和服务价格委托认证148宗,价格鉴证金额650.723万元,积极牵头会同县财政局、县审计避对全县收费单位的行政事业性收费进行了年度审验,共涉及收费项目69多项,年审收费金额为6784.16万元。通过审验和落实有关政策,为企业和群众减负120.5万元,有效规范收费单位的收费项目、收费标准,从根本上制止乱收费。三是加强民生价格管理,维护群众利益。通过强化教育收费监管,加大医疗服务收费专项治理力度,加强客运票价管理,加强液化气价格管理,切实维护广大群众的价格权益。四是努力打造服务品牌,提高价格服务水平。
认真开展“价格诚信建设”、“价格服务进万家”工作,着力打造成物价部门的知名品牌,以此进一步拓展服务范围、服务空间,提高价格公共服务水平。五是强化价格监督检查,优化经济发展环境。我们始终把服务于政府经济工作中心和维护企业、消费者利益用为物价部门工作的出发点和落脚点,努力为县域经济发展营造良好的环境。
(七)扎实推进民生工程,努力构建和谐社会。一是全力做好挂点村各项工作,积极为挂点村谋划经济发展项目,积极筹措资金帮扶永攸村建立80多亩蔬菜基地,增加村集体经济收入;安排得力人手、落实工作经费协助挂点村完成好年度各项工作任务。二是组织统筹人力物力财力,支持和协助挂点镇完成省卫生村和生态文明村创建,协助马宁镇计生升类和马宁镇谭播村创计生“两无”村工作。三是打好扶贫攻坚战,全面完成扶贫开发双到工作。成立以局长为组长的扶贫开发“双到”工作领导小组,落实工作责任制,切实加强对这项工作的领导。局班子成员和机关责任人深入挂点村和扶贫户摸底调查,按照“一村一策”、“一户一法”的思路,帮助挂点村和扶贫户制定帮扶发展经济计划和措施,协助落实经济发展和生活生产资金,帮扶对象户发展经济项目和农业生产,实现扶贫对象户达到年人均XX元以上的经济收入目标。全面完成今年扶贫开发“双到”工作任务。
(八)切实抓好县级粮食储备,确保粮食安全。粮食工作做得好不好,事关社会稳定和政府“米袋子”责任制的落实,新的形势下各级政府对粮食工作更加高度重视,为此,我们从抓管理入手,促进粮食工作管理规范化,较好履行粮食管理工作的职责。一是认真贯彻落实全国粮食清仓查库工作部署,查漏补缺,进一步加强我县级地方储备粮的收储、管理工作。同时,在认真学习贯彻执行国家粮食方针政策,及时为基层粮食单位提供信息、做好全县粮食总量平衡,确保粮源充裕,市场稳定的基础上,切实加强县级储备粮管理,严格按照储备粮管理制度的规定和要求,定期组织粮情检查、提高储粮工作质量,确保在库粮食数量足额到位、质量稳定。今年完成县级储备粮8500吨任务,并落实到库点,专人专仓管理。二是积极实施地方储备粮的轮换。今年经请示县政府同意,按要求轮换储备粮2950吨。三是抓好全县军粮供应销售工作。
(九)积极谋划、推进重点项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实”的理念,深入研究国家、省级投资重点和方向,以转变经济发展方式,立足工业兴县,完善交通、水利等公共设施建设和广佛肇一体化建设为重点,从发展差距中谋划项目,从民生需求中派生项目,从宏观政策中挖掘项目,从新能源、新材料、低碳经济等方面谋划、编制、包装重大建设项目。稳步推进重点项目建设。今年全县27个重点项目建设进展顺利,其中,列入省、市跟踪的11重点项目,总投资额为357102.09万元,20xx年计划投资68338万元,实际投资77352.15万元,超额完成年度计划投资任务。
具体为:
1、中山大涌(怀集)产业转移园总投资103000万元;20xx年计划投资10000万元;完成投资10000万元;完成率为100%。
2、肇庆怀集登云汽配公司发动机气门技改项目总投资XX8万元,20xx年投资6000万元,完成投资6085.15万元,完成率100%以上。
3、怀集三威水泥有限公司4500t/d新型干法水泥熟料生产线技改工程年度计划投资1XX万元,项目征地、订购设备等已投入资金XX万元,100%完成年度投资计划。
4、功扩机及配件生产项目总投资1680万元,20xx年计划1680万元,完成投资1680万元,完成率100%。目前该项目已进入主体工程土建施工阶段,主厂房已封顶,现正筹措生产设备进场安装。
5、怀集县城防洪工程项目总投资28711万元,20xx年计划总投资21711万元,完成投资21711万元,完成率为100%。
6、怀集县湖朗水库除险加固工程项目总投资1847万元,20xx年计划投资1847万元,完成投资1857万元,完成率为100%。
7、怀集县天涛莫湖水电站项目总投资21000万元,20xx年计划投资5000万元,全年完成投资13629万元,完成率为270%。
8、怀集县人民医院新住院楼项目总投资5012万元,20xx年计划投资XX万元,完成投资XX万元,完成率100%。
9、岳山温泉项目总投资XX0万元,20xx年计划投资XX万元,完成投资2300万元。
10、六祖文化旅游项目总投资1XX0万元,20xx年计划投资6000万元,完成投资6000万元。
11、怀集县三岳自然保护区基础设施建设项目总投资200万元,现100%完成年度计划投资100万的任务。
(十)全面推进“xx”规划冲刺工作。我县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,全面贯彻落实《规划纲要》,扎实推进“双转移”和“三促进一保持”战略,紧紧围绕“xx”规划确定的各项目标任务,充分发挥资源优势,以招商引资为突破口,以工业园区建设为载体,加快县域经济发展,大力推进经济发展方式转变和优化产业结构,主要经济指标提速增效,全县经济社会实现了较快发展。预计20xx年,全县实现生产总值(绝对值按现价,对比按可比价,下同)112.39亿元,年均增长15.1%;人均生产总值与20xx年相比,增加7347元,年均增长13.9%。其中,工业总产值84.04亿元,年均增长27.4%;农业生产总值52.55亿元,年均增长7.3%。地方财政一般预算收入达6.02亿元,年均增长30.5%。全社会固定资产投资预计完成45.08亿元,年均增长24.4%。社会消费品零售总额预计完成38.80亿元,年均增长19.5%。农民人均纯收入达5702元,年均增长10.2%。外贸出口总额2989万美元,年均增长5.5%;实际利用外资2223万美元,年均增长10.2%。万元gdp综合能耗、主要污染物排放总量均控制在“xx”规划目标内,全面完成或超额完成了“xx”计划。
(十一)全力做好“xx”规划编制工作。“xx”规划编制工作是为了更好地规划我县未来发展的重大战略构想、战略布局、战略目标、政策措施和重大项目建设,为此,我县领导高度重视,立足早抓落实,及时成立“xx”规划编制领导小组,落实工作经费和工作措施,确保规划编制工作顺利进行。在“xx”规划编制工作中,我们以坚持与“xx”规划和《规划纲要》相结合、坚持与发展思路超前定位相结合、坚持与县情相结合的原则,通过深入开展调查研究,透彻分析发展形势,充分总结“xx”规划实施的成效和存在的问题,广泛征集各界人士和学者专家的意见,并邀请中央党校胡希宁教授把脉会诊,力求“xx”规划更具科学性、可操作性打下坚实基础。我们于11月底完成《“xx”规划纲要》(征求意见稿2)报请县委县府审核,确保在20xx年3月份完成规划编制工作,提交县人代会审议。
(十二)精神文明建设取得新成效。我局坚持常抓不懈,做到虚功实做,以实际行动努力推进精神文明建设。一是以培养“四有公民”为切入点,推进精神文明建设。坚持正确的舆论导向,以高尚的精神情操鼓舞人心,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定对社会主义信念,增强对改革开放和科学发展的信心;大力倡导和弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,大力宣传科学知识、科学方法、科学思想和科学精神,不断提高广大党员干部、职工和群众的思想道德素质和科学文化素质。
二是移风易俗,坚决抵制腐朽文化和错误思潮,树立社会主义新风尚。我们坚持移风易俗,共产党员带头防止和坚决抵制腐朽文化和各种错误思想观点的侵蚀,反对和抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想,旗帜鲜明地与“黄赌毒”等社会丑恶现象作坚决斗争,营造科学、文明、健康向上的文化生活。积极开展社会主义荣辱观教育活动,大力倡导社会主义文明新风尚。
三是积极开展群众性精神文明创建活动。工会、团组织、妇委会和关工委充分发挥职能作用,积极开展创建“文明单位”、“十佳家庭”和扶贫济困等活动。积极筹措资金,开展扶贫济困送温暖活动,走访慰问困难党员群众6人次,扶持贫困学生2人。完成上级下达的8名义务献血任务。完成上级下达的.党报党刊征订任务。其中:《求是》2份、《南方日报》25份、《西江日报》30份、《南方》杂志20份、《党建研究》2份、《党建内参》1份、电教片1份、《纪检监察报》1份、《人口快报》1份。
四是加强党风廉政建设和维稳工作,促进平安和谐怀集建设。按照中央、省委、市委和县委的决策部署,坚持注重预防、综合治理、惩防并举、标本兼治的方针,贯彻落实《廉政准则》和深化作风建设提高执政能力工作,落实党风廉政建设责任制,积极推进反腐败工作“四项牵头”工作,完成反腐倡廉各项目标任务。以人为本,执行安全生产和消防安全工作常态检查,确保粮食安全和人民生命财产安全。抓好以法治县工作,加大信访工作力度,落实包案责任制,对单位包案调处的信访问题,要落实专人负责包案处理,避免导致群众问题和矛盾激化,确保单位无到市、进省、上京上访事件发生。
二、存在问题
回顾一年来的工作,虽然各方面都取得了一定的成绩,但应清醒地看到在实际工作中还存在着一些不足和问题:一是当前发改工作任务繁重,局人员编制、经费不足,一些管理工作做得不够深入细致,离上级管理要求存在一定差距;二是工作上创造性、灵活性不够,对重大问题和政策研究不够深入,对新形势下发改工作的新思路和新招数不多,解决实际问题的能力不够强;三是机关效能建设,干部队伍作风建设有待进一步提高;四是与省市发改部门沟通联系还不够密切,同周边县区交流工作经验较少。所有这此些问题,有待在今后的工作中认真加以解决。
三、今后的工作方向
20xx年,我们要继续深入贯彻落实科学发展观,贯彻实施《规划纲要》,努力推进我县国民经济和社会发展第十二个五年规划的实施。我们要坚持在狠抓发展第一要务,积极推进经济建设,推动各项工作顺利开展。重点抓好几项工作:
(一)狠抓学习教育
继续深入开展学习实践科学发展观活动,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐。认真学习理论、法律、法规、业务知识,不断提高思想政治素质和业务工作能力。领导干部带头学习、坚持学习、善于学习,形成注重学习的良好风气,努力建设学习型机关,学习型领导班子,通过一系列学习教育活动,有效地推进机关干部思想作风建设。
(二)转变作风,加强服务
加强干部队伍建设,提高执政水平。着力提高服务大局的能力、促进社会和谐的能力和促进科学发展的能力,并结合今年开展“创先争优”活动,更好地履行发改职能,更好地服务科学发展,促进工作上新台阶。
1、完善规划编制和各项专题规划工作,促进社会经济发展。
2、抓好县重点建设项目推进工作。进一步加强对县重点项目的跟踪服务、沟通联系,积极主动为企业排忧解难。同时,积极抓好有关项目编制上报,争取列入国家和省级计划“笼子”,争取得到上面政策资金的扶持,促进重点项目建设健康发展。
3、积极做好投资者的服务工作。进一步树立服务发展、服务企业的观念,结合本单位实际,在项目立项报批上,不设门槛、主动服务,为投资者提供便捷高效优质的服务。
4、全力抓好社会固定资产投资工作,积极收集分析社会固定资产项目投资运行情况,确保完成上级下达的的社会固定资产投资指标任务。
5、打好扶贫攻坚战,全面完成县委县政府各项中心工作任务。
6、加强物价管理工作,发挥价格杠杆作用,为维护物价稳定,保障和改善民生,促进我县经济又好又快发展。
7、全力抓好粮食管理和储备工作,确保粮食安全、促进社会大局稳定。
四、县发展和改革局20xx年工作计划
20xx年是我县“xx”规划开局之年,我局要围绕“xx”规划发展目标和工作任务,认真总结借鉴“xx”时期尤其是20xx年工作的成功经验,以科学发展观统领全局,把干部职工的思想统一到省、市、县委的决策和部署上来,开拓创新,真抓实干,全力以赴做好我县发展和改革各项职能工作,完成上级交办的各项工作任务,争取新一年的工作再上新台阶。为了确保各项工作有序推进,结合部门工作实际,特制定20xx年度工作计划。
一)主要工作任务
(一)综合计划工作
1、深入开展各项调研工作,积极研究和提出实施“xx”规划的计划措施,进一步完善各项专题规划工作,确保“xx”规划顺利实施。
2、按时完成上年度国民经济和社会发展计划执行情况和本年度国民经济和社会发展计划报告(草案)的草拟工作。
3、按时完成年度国民经济生产总值及主要农产品种植面积、产品产量计划的编制及下达工作。协同配合有关部门做好各中、长期规划及年度计划的编制和下达工作。
4、完成本年度上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告的草拟工作。
5、深入调查研究,做好计划目标的预测、跟踪和信息反馈工作,及时提供国民经济和社会发展执行情况有关数据、动态和专题报告等资料。
6、按时完成省、市、县有关部门定期或不定期的各种督查工作。
7、按要求抓好全县国民经济动员各项调查工作。
8、加强全县经济体制改革的规划、协调、指导经济体制改革和对外开放重大问题调查研究。
(二)固定资产投资项目建设工作
1、加强全县固定资产投资计划工作的编制、跟踪及信息反馈工作。
2、做好社会固定资产投资项目的立项报批工作,协同有关部门,争取省市有关部门的支持,力争年内有1-2个重点项目进入国家或省级计划“笼子”。积极协助县委、县政府开展招商引资工作。
3、及时提供有关固定资产投资计划执行情况的数据、动态、专题报告等资料。
4、按要求完成县重大、重点项目的规划、资料收集整理及上报审批工作。抓好项目库建设,积极谋划重大项目,充实我县项目库。
5、抓好县重点建设项目的跟踪服务,推进重点项目建设。
(三)粮食行政管理工作
1、抓好县级地方储备粮的收储、管理及轮换工作。
2、做好当年粮食总量平衡计划方案。
3、继续完善好国有粮食企业改革。
4、做好县级储备粮轮换计划上报县政府审批,并委托粮食管理储备中心执行。
5、抓好当年各级储备粮补库核实工作。
6、抓好军粮供应销售工作,按照有关规定,委托粮食管理储备中心做好我县驻军粮食的供应销售工作。
(四)物价管理工作
1、切实履行职能,努力保持价格总水平基本稳定。正确处理好疏导价格矛盾与保持市场价格总水平基本稳定的关系,认真落实市场价格监测监管措施,进一步规范市场价格行为,努力将价格总水平稳定在合理区间,防止市场价格大起大落。
2、进一步做好清费治乱工作,规范收费行为。加大对行政事业性收费的管理力度,进一步清理涉农、涉企收费,取消不合理的收费项目,降低偏高的收费标准;继续抓好全县旅游门票价格清理整顿工作,促进旅游业的健康发展。
3、继续抓好民生价格监管工作。加强义务教育阶段服务性收费、代收费监管;规范幼儿园的收费行为;加强高中、职校收费监管;加强自来水、电、煤气、有线电视、公交等价格监管;配合医疗卫生体制改革,全力推进医疗服务价格改革,建立以扣除财政补贴为平均成本为基础,体现医疗机构级别、服务质量的分级定价机制,健全成本监审和监测体系。对药品价格实行“三控”政策和零差率销售。切实落实低收入弱势群体的各项价费惠民政策。
4、加强价格监督检查,着力规范市场价格行为。组织落实好上级统一部署的专项检查,结合我县实际开展重点收费检查;以推进价格诚信建设为重点,着力规范市场价格行为;加强价格举报平台建设,充分发挥12358价格举报电话作用,强化价格举报工作,切实维护人民群众的合法价格权益。
5、强化价格管理基础,努力开拓新的服务领域。继续做好价格监测工作,努力提高市场价格监测工作的预见性、准确性和时效性;坚持公平、公正、合理的原则做好价格鉴定认证工作,进一步拓宽鉴证领域,提高鉴证工作水平;继续做好成本调查和成本监审工作,加大农产品成本调查力度。进一步加大宣传力度,增强价格法制观念。充分利用各种宣传工具,宣传物价政策、法规,普及物价知识,提高全社会的物价意识,争取社会各方面的理解和支持,增强消费者的自我保护意识,提高经营者诚信经营、遵纪守法的自觉性,全力做好物价工作。
6、继续开展价格诚信建设,促进企业和商家做好价格自律、创立价格诚信品牌。在以往工作成绩的基础上,加强与诚信企业联系沟通,深入企业提供自律服务,以恳谈会、座谈会等形式宣传价格诚信精神,帮助经营者增强价格诚信意识,完善内部管理制度,规范价格行为。充分发挥诚信单位的示范作用,以公平竞争为原则,积极开展全县价格诚信创建活动,为怀集创造和谐的价格环境发挥应有作用。
(五)党建工作
切实加强党的建设,坚持从严治党的方针;继续深入开展纪律教育学习活动和“问责行动”,切实加强党风廉政建设和领导干部廉洁自律;巩固领导干部廉政准则学习成果,积极完成好县委县政府交给我局的党风廉政建设和反腐败工作“牵头”工作,推动反腐倡廉工作的开展。抓好文明小区和宣传阵地建设,积极开展劳动竞赛和各种健康向上的文体活动。大力加强精神文明建设,切实加强工会、青年、妇女、计划生育工作,充分发挥其职能作用。积极完成好县委、县政府各阶段中心工作。积极完成义务献血,党报、党刊征订工作。
(六)其它工作
1、继续做好扶贫开发“双到”工作和挂点联系镇、村工作,确保完成年度目标任务。
2、落实县直部门的主要负责人驻企业联系服务责任制,做好与驻点企业的沟通联系、主动服务工作,切实帮助解决驻点企业生产发展中遇到的困难和问题。
3、严格执行《20xx年怀集县计划生育机构兼职单位计划生育综合治理工作目标管理责任制考评办法》,落实好计生兼职单位工作职责及本单位计生工作。
4、积极完成县委、县政府的中心工作任务和上级交办的各项工作任务。
二)主要工作措施
(一)进一步提高干部职工的政治素质和业务素质。
一是加强干部职工的思想政治教育,以及党和国家的方针、政策和法律、法规。着力提高正确判断形势,科学制定政策的能力;善于统筹促进科学发展的能力;关爱民生,促进社会和谐的能力;开拓创新、服务大局的能力;拒腐防变,狠抓落实的能力。
二是加强政策理论水平学习和努力钻研有关专业知识及业务知识,提高干部职工的政策理论水平和业务水平。
三是积极收集有关经济信息,了解国家经济政策和经济发展动态,当好县委、县政府的参谋和助手。四是继续深入开展创先争优活动,更好地履行发改工作职能,更好地服务于科学发展,努力促进发改工作上新台阶。
(二)进一步改进工作作风,深入开展调查研究活动。一是领导班子成员带头深入基层、农村、工厂、市场搞好调研,求真务实,制定措施,切实解决实际问题。密切关注国家发展产业政策、市场动态、经济发展动向,草拟社会和经济发展中长期计划,促进全县社会经济发展。二是积极向上联系,争取省市有关部门的扶持和帮助;加强与兄弟市县发展改革部门的沟通联系,借鉴学习他们的先进经验和做法。三是开拓创新有关职能工作,积极协同有关部门抓好重大重点项目的落实工作。四是切实转变机关作风,严明工作纪律,爱岗敬业,增强大局意识和服务意识,提高办事效率。
(三)进一步建立健全各项规章制度。落实领导班子岗位目标责任制和干部职工工作岗位目标责任制,完善制度的监督、检查和考核工作,圆满完成好年度各项工作目标。
[2] 发改局工作计划
今年,我局党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,以建设学习型党组织、推进机关作风转变为主线,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,以深入开展创先争优活动为载体,紧紧围绕服务中心工作、建设干部队伍两大核心任务,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,为促进我局各项工作的全面发展提供了坚强有力的组织保障。
一、以学习型党组织建设为载体,打牢党员干部的思想基础
局党组和支部把党员干部学习教育作为加强党的思想建设、推动党建和业务工作的重要手段,高度重视,狠抓落实。结合区委学习型党组织建设工作部署和关于建设学习型党组织的要求,认真研究,精心部署。成立了由党组书记任组长,支部成员为组员的学习型党组织建设领导小组,制定下发《学习型党组织建设实施方案》,确保了学习型党组织建设工作的顺利开展。在建设学习型组织活动中,我们突出了以下几个方面:一是领导带头学。局领导班子和领导干部率先垂范,以身作则,不断改进和完善支部例会学习,在努力建设学习型领导班子过程中,充分发挥了示范带动作用。以巩固扩大“三创”(创建学习型机关、创建学习型党组织、创建学习型党员)工作成果为目标,以党组理论学习中心组集中学习会、机关学习日和机关党组织“三会一课”制度为主要载体,按照区委有关部门的工作部署,结合实际,采取“局领导带头讲、中层干部轮流讲”,组织观看教育影视片,组织外出考察学习等多种形式,增强学理论、学党章、学业务、学法规、学典型的实效性。党组理论学习中心组和机关学习日做到有年度学习计划,每月有安排,每次学习有考勤。二是以会带学。局支部坚持每周五半天的“集中学习日”制度,组织党员干部集体学习,根据各自实际,紧紧围绕学习贯彻全国、省、市经济政策、干部任用工作条列、四项监督管理制度等,采取专题辅导、撰写心得笔记等形式开展形势政策专题教育,引导党员干部进一步认清形势,统一思想,坚定保持经济平稳快速发展的信心,增强党员干部的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,以更加饱满的工作热情和求真务实的工作作风,全力做好本职工作。
二、以创先争优活动为载体,增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力
(一)深入开展创先争优活动。巩固好创建成果,推动创建活动有序、深入开展。紧扣全局年度工作目标,深入开展“创建先进党支部”、“争当优秀党员”和“榜样就在身边”活动,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。今年6月,党支部按照创先争优活动的要求,认真进行“回头看”,查找不足,落实整改,制定新的争创目标。局党组制定下发了《高坪区发改局开展“创先争优”活动实施方案》,成立了局创先争优活动领导小组。重新修订了局机关各项制度,剔除不合时宜的部分,增加具有针对性的内容,修编后的各项制度操作性很强。如新增加的绩效考核制度,信息报送、奖励规定等。为了使争创活动有载体、有抓手,局党组提出了在全局深入开展“五型机关”建设活动。主要是深化学习型机关建设,进一步创新学习载体,丰富学习内容,增强学习实效;深化创新型机关建设,营造创新氛围,建立创新机制,鼓励创业创新;深化效能型机关建设,认真执行各项法律、法规、制度和禁令,加强机关效能督查;深化服务型机关建设,不断强化服务意识,增强服务能力,提高基层和群众的满意度;深化节约型机关建设,切实降低行政成本。通过这些活动,引导党员干部积极争当求实创新、真抓实干的模范,协调合作、高效便民的模范,锐意进取、诚信为民的模范,清正廉洁、艰苦奋斗的模范,力争在全局形成勤奋学习、积极向上的风气,立足本职、干事谋事的风气,深入基层、调查研究的风气,顾全大局、高度负责的风气,全心全意服务基层、服务群众的风气。
(二)做好党员管理服务和发展党员工作。按照“勤学、善谋、创新、实干”的要求,加强对党员干部的教育和管理,做到“六管齐下”,即管思想、管学习、管工作、管作风、管廉洁、管生活,造就一支政治强、业务精、作风实的党员队伍,使全体党员在推进和完成年度发展改革工作任务中切实当好“四个表率”,即勤学善谋的表率、改进作风的表率、攻坚克难的表率、创业创新的表率。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极认真地做好新形势下发展党员工作,坚持“成熟一个、发展一个”,严格落实发展党员公示制度,严把党员“入口关”,加强入党积极分子的培养、教育和考察工作,及时把优秀人员吸收到党的队伍中来。
三、坚持教育、监督为重点,着力加强反腐倡廉建设
局党组加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设紧密结合起来,与推动发改工作紧密结合起来,精心部署,扎实推进。加强党的政治纪律教育和党员干部廉洁从政教育,把反腐倡廉教育纳入支部学习内容,利用每周干部集中学习日,以党章、党内法规为主要内容,深入开展党的政治纪律教育,促使党员干部增强政治意识、责任意识和忧患意识,自觉贯彻落实中央、省、市重大决策部署。深入开展《廉政准则》学习宣传教育系列活动,通过集中学习、自学等方式,局党组主要负责人讲廉政党课、组织知识测试、撰写学习心得体会、示范教育、警示教育等活动,以理想信念、廉洁从政、艰苦奋斗、法律法规教育为内容,引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,自觉遵守廉洁自律各项规定,做到讲党性、重品行、做表率。
四、做好思想政治工作,推进支部思想道德建设和精神文明建设
局党组坚持以人为本,树立尊重人、理解人、关心人、帮助人的工作理念,加强和改进思想政治工作,进一步健全和落实机关思想政治工作制度。随时掌握干部的思想动态,关心他们的工作、生活,注重人文关怀和心理疏导,及时化解矛盾,理顺情绪,凝聚人心,增强思想政治工作的针对性和实效性。认真组织开展扶弱助残,扶贫帮困,送温暖、献爱心等道德实践活动。今年,我局党组书记胡科带领局机关干部深入包扶村和联系村走访慰问了村里的困难家庭,为他们送去了米、面、油和慰问金,使困难群众切实感受到了党的关怀与温暖。
一年来,虽然也做了不少事情,取得了一些成效,也存在许多不足。我们将在明年的工作中,奋力拼搏,扎实工作,再创佳绩。
[3] 发改局工作计划
今年以来,县发改局围绕县委、县政府工作部署,创新思路,主动作为,务实进取,各项工作均取得显著成效,为全县经济社会高质量发展做出了积极贡献。
一、工作总结
1.政策资金争取。
牵头成立县政策性资金谋划争取工作专班,定期召开会议研究资金争取工作。截至目前,发改局累计争取各类政策资金xx.xx亿元,其中:中央、省无偿资金xxxx万元、专项债券资金xx亿元,债券争取额度居全市第三位。xx月xx日,xx个xxxx年地方政府专项债券项目通过国家发改委审核,债券需求xxx.x亿元,项目个数、资金额度均居全市第二位。成功争取棉花进口关税配额xxxxx吨,占全市总量的xx.xx%,争取总量全市第一位。成功争取棉花滑准税配额xxxx吨、小麦配额xxx吨。
2.重点项目建设。
坚持“项目为王”理念,建立项目管理台账,落实“要素跟着项目走”机制,突出抓好xx个省市县重点项目建设,为鑫浩冠莱赛尔纤维一体化科技产业项目争取省土地指标xxx亩,为鸿泰鼎项目争取省新旧动能转换基金xxxx万元,保障了重点项目顺利建设。截至xx月底,全县重点项目建设整体推进顺利。其中x个市级重点项目,总投资xx.xx亿元,年度计划投资xx.xx亿元,完成投资xx.x亿元。
3.新旧动能转换。
组织提报夏津县黄河故道生态修复工程等x个xxxx年x省黄河流域生态保护和高质量发展重点项目,提报黄河生态保护和建设工程等十大领域xx个x市黄河流域生态保护和高质量发展实施规划项目。做好xxxx年度x省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目申报,成功争取急需紧缺人才项目x个。
4.信用体系建设。
深入推进信用信息归集,截至xx月底,全县累计提报“双公示”信息xxxxx条,其中:行政许可xxxxx条、行政处罚xxxx条。持续推进诚信示范创建和诚信宣传活动,经择优推荐,综合评审,我县x人获评第二届x市“诚信之星”“诚信使者”,xx家单位入选xxxx年度x市“诚信单位”“诚信提名单位”“诚信示范街区”“诚信经营示范店”。
5.政府投资项目审批。
进一步精简审批手续,将立项申请、节能审查、招标方案核准三个前置手续实行容缺办理,实行招标承诺制。截至xx月底,累计批复政府投资项目xx个,总投资xx.x亿元,主要包括社会事业、基础设施、生态环保等领域。
6.重点领域价格改革。
起草制定《规范全县农业灌溉用电收费行为的实施方案》,组织召开工作推进专题会议,扎实推进农业灌溉用电价格改革,降低农业灌溉用电成本,切实减轻农民负担。落实非居民天然气价格上下游联动机制,及时理顺供暖季非居民用管道天然气销售价格。
7.市场价格监测。
积极做好价格监测工作,密切关注全县粮油、肉蛋、蔬菜等xx种重要农副产品和生活必需品的市场价格动态,完成了国家、省、市安排的各项价格监测任务,各类报表及时准确上报。截至xx月底,共采价xxx余次,发布价格信息xx余条,上报分析报告xx余篇。
8.安全生产工作。
突出抓好全县电力、油气管道、粮食流通领域企业的监管,组织开展电力行业、油气管道行业、粮食流通领域安全隐患大整治大排查专项行动和安全生产“百日攻坚战”工作,切实将安全隐患根除,确保能源行业、粮食领域安全运行和平稳供应。能源行业安全检查方面,截至目前,共组织检查组xx次,外聘安全专家x人次,累计检查供发电企业xxx家,排查隐患xxx个,已整改xxx个。粮油储备安全检查方面,截至目前,聘请专家x人次,排查隐患xx项,其中,现场类xx项,基础资料类xx项,整改到位。
9.机关党建工作。
扎实组织开展党史学习教育,定期开展理论中心组学习,持续抓好党风廉政建设。精心举办机关大讲堂,邀请市发改委规划办主任授课,并通过xx名科长轮流上台讲业务、全体人员学业务,抓好业务能力提升。落实党员社区“双报到”,配合xx社区积极参与社区治理。结合“我为群众办实事”活动,组织志愿服务队开展助农秋收志愿服务活动。结合文明创建结对帮扶,组织志愿服务队到xx镇xx村等村庄开展人居环境整治等文明实践共建活动。
[4] 发改局工作计划
今年以来,区发改局认真贯彻区委六届五次全会、区人代会、“拱改32点”和区政府项目化工作等重要指示精神,围绕建设富强拱墅,打造产城融合发展先行区、服务业成长第一区战略目标,立足发改部门职能,强推进、重举措、抓执行,有序开展各项重点工作,为在更高起点上推进产城融合发展奠定坚实基础。
一、牵头指标完成情况
一季度,完成地区生产总值85.48亿元,同比增长6%,其中:完成服务业增加值57.76亿元,同比增长6.9%;完成十大产业增加值36.82亿元,同比增长14.3%。受默沙东、炼油厂等企业关停搬迁、杭钢产值下降等因素影响,1-5月完成规上工业销售产值127.88亿元,同比下降4.66%;规上高新销售产值33.46亿元,同比增长9.83%;实现楼宇税收11.1亿元,同比增长49.5%,完成年目标的58.58%;实现6+2产业税收22.53亿元,同比增长20.8%,占区财政总收入的43%;完成固定资产投资150.56亿元,同比增长24.9%,完成区年度目标的42.41%,由于半山电厂项目已结束,工业投资4.2亿元,同比下降57%,完成区年度目标的52.5%。
二、上半年主要工作
(一)落实指标分解,紧抓任务推进。根据省、市下达的指标任务,以及区人代会确定的工作目标,结合综合考评工作,对发改牵头的主要经济指标进行分解,整理细化指标17项,其中十大产业、楼宇税收等产业转型指标7项;规上工业销售产值、节能降耗等工业经济指标7项;固定资产投资、重点项目进度等项目建设2项;新增金融招商1个指标。每项指标都进行详细调研,梳理支撑和增长点,按时间节点明确进度目标,并充分征求各街道意见。任务下达后高度重视跟踪和推进,每月对指标完成情况进行排摸、建库、分析,每季度针对街道工作开展上门服务、专项调研,并提出经济工作建议,重要指标全区排位并定期通报,组织一季度经济分析会、“双过半”经济分析会予以推进,为顺利完成全年任务目标夯实基础。
(二)培育重点产业,促进经济转型。博采传媒原创3D电影《昆塔.盒子总动员》荣获“最佳中国动画片”大奖;“中国大运河”项目正式列入《世界遗产名录》;申报市级以上科技项目72项,为科技信息企业配套扶持资金414万元;举办中介服务业招商引资推荐洽谈会,与多家律师、会计师事务所、咨询公司签订投资合作意向书;促成新盛集团携手宝嘉房产、远扬控股携手鼎源房产,结成房企、建企联盟。以打造“一核四区五园多点”产业集聚区为重点,泰普森积极打造国家级标准的工业设计基地,杭州网商城依托二轻轧钢厂原址改造网商城主集聚区,康桥智能电商产业园已基本完成项目可行性研究和选址论证;加快建设以楼宇经济为主阵地的产业平台,新投用绿景国际、中天西城纪、网新图灵等楼宇项目3个计15.3万平方米,续建万达广场等楼宇项目9个计84.3万方, 1-5月实现楼宇税收11.13亿元,同比增长49.5%。
(三)巩固发展成果,夯实经济基础。开展“春雷行动”经济基础调查,梳理辖区内注册企业、规上企业、纳税企业三大基础数据库,理清“6+2”产业规上企业分类库,建立重点骨干企业、招商引资意向企业等特色库。开展针对可招商地块、在建、已建项目的产业平台情况调查,组织针对经济管理网络的专项调查,进一步夯实全区经济发展的基层基础;开展重点骨干企业评比,命名中美华东、液化空气等120家企业为区重点骨干企业;研究城北地区空间规划布局,收集各部门意见,完成与市规划的专题对接;按照全市统一安排,开展我区信用体系建设;完善企业监测网络,更新工业、服务业企业监测对象并扩容至250家,邀请市信息中心专家对监测系统、填报细节等内容进行讲解,完善企业监测定期培训和例会机制。
(四)加快项目建设,激发经济引擎。围绕省、市、区关于扩大有效投资的部署,编制20xx年项目投资计划,在全区梳理70个重点项目,科学安排进度节点,全面分解落实目标。深化完善“重大项目领导承包制、项目推进三色预警督查制、业主问题导向制度、全区项目竞赛制度”,复制推广“万达、绿地模式”,编制项目审批流程、组织项目前期培训,抓好开竣工、投用等关键环节,强化与发改、规划、国土等市级部门的对接协调,推进一批重点难点问题的解决。出台留用地项目《监管细则》、《三年行动计划》,形成留用地项目统筹推进的机制。出台政府投资项目《工程变更管理办法》、《概算审核管理办法》,加强政府投资项目监管。1-5月完成固定资产投资150.56亿元,同比增长24.9%,增幅高于全市平均水平8.5个百分点,完成年目标的42.41%,总量增幅均居主城区第一,增幅居全市各区县(市)第二。
(五)转型都市工业,引导提质发展。培育龙头骨干企业,编制区大企业培育五年行动计划,组织3家企业申报杭州市重点培育工业大企业大集团,组织23家企业高层参加培训和经济论坛活动,支持重点企业参与行业内先进标准的制订,全区参与行业标准制定的企业达到11家。引导企业加快技术改造与新产品研发投入,1-5月全区实施工业性(技改)投资项目有24项,累计完成投资4.22亿元,完成区任务的52.75%。申报市级工业设计中心2项、市级企业技术中心12家、市第一批技术创新(新产品开发)项目3项、省级优秀工业新产品(新技术)2项。推动“机器换人”工程,推荐浙江省“机器换人”示范工程项目2个,15个项目列入市培育计划。抓好工业节能降耗,通过对街道、园区目标考核,加强杭钢、半山电厂等重点用能企业监管,关停华天沥青等2家产能落后企业,1-5月全区各能耗指标均控制在年度目标之内。
(六)强化金融服务,推动企业上市。推进金融集聚区建设,开展系列金融招商活动,1-5月,全区新增金融企业46家,认缴资本总额28.68亿元,到位资金总量24.35亿元,居区产业招商组第一,引进鑫桥大通等优质金融项目,以及渤海银行、宁波银行、金华银行等金融分支机构,积极争取国际石油交易中心落地。抓住我区列入全省首批民间融资创新管理试点契机,组建民间融资服务中心、民间资本管理公司并注册开业,在全市率先启动小额贷款保证保险试点,我区被评为20xx年浙江十大金融创新工程(集聚区),金诚财富成为浙江十佳金融创新企业。启动防范打击非法集资宣传月活动,组织开展PtoP涉嫌违规企业联合检查。加快多层次资本市场对接,建立包含主板、中小板、创业板、新三板和境外上市在内的上市培育梯队,天格科技成功在港交所主板上市。
(七)深化企业服务,提升发展环境。深入开展“优商携企、共促发展”、“双送双促”集中走访服务活动,先后启动银企对接、协会专题、企业培训、以企引企、市场拓展等特色服务,为企业解决一批要素制约的共性问题。筹建区外企业产业联盟,举办杭州市中小企业服务日—拱墅专场,组织全区开展走访服务活动,1-5月走访服务企业2941家次,收集问题1013个,答复和解决767个,提交省、市协调38个,兑现扶持资金1683万元。依托拱墅区企业服务平台,进一步巩固企业诉求收集、交办、跟踪、反馈、评议的专业体系,并在此基础上开发省内首个政府服务企业的手机APP“云平台”,推出企业诉求、政策大厅、通知公告、特色服务、企业评议等实用版块,使政府与企业间的有效互动成为常态,积极营造“安商、亲商、惠商、富商”的投资环境。
(八)加强价格监管,保障社会民生。开展价格系统“基层基础建设年”活动,通过备案审批等措施全面规范行业收费行为,强化市场价格监测管理和数据利用,做好价格监测预警分析。开展20xx年度行政事业性收费年审,对30家收费单位,21个收费项目进行了验审,年审率100%。创建信义坊海鲜大排档明码实价示范点,启动社会价格监督服务组织建设工作。处理价格投诉举报123件,目前办结120件,结案率在97%以上。加强节日和日常市场价格检查,开展涉农、涉企专项检查,依法办结价格违法案件5件,经济制裁总额10.67万元。深入推广平价粮油商店建设,在世纪联华运河广场店开设“平价农副产品直销区”,新增大塘巷社区店、杨家门农贸市场店2家“平价粮油”商店;开展价格鉴定,今年来共受理鉴定案件130件,办结130件,结案率100%。鉴定标的331项,鉴定金额408.94万元。
(九)践行群众路线,强化队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,制定关于考勤管理、纪律规定、服务基层等多方面的规章制度,开展以创建学习型机关、“聚焦‘四风’找准问题”、“正风肃纪”等三项活动为抓手的深化作风建设活动,在局内部开展责任分工明确的项目化管理机制,启用绩效管理系统,实行任务分级交办、限时考核、业绩展示、协同合作等多项流程管理,有效地促进了机关作风转变和工作效能提升。积极推进政务公开,以“权力清单”梳理为契机,开展权力阳光运行机制建设。围绕打造“廉洁拱墅”总目标,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,完善专项资金使用管理办法,1-5月全局“三公”经费同比下降91.37%。按时保质办理提案议案,完成人大建议4件、政协提案18件、党代表意见1件,提案议案的回复率、满意率均达到100%。
[5] 发改局工作计划
20XX年,我局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕转型发展、破解难题工作主线,积极适应经济发展新常态,聚焦主业主责,致力XX发展,稳增长、调结构、促改革,较好地完成了各项工作任务,为建设财富品质幸福XX贡献了力量。1-11月,全区完成固定资产投资530.72亿元,同比增长15%;现代服务业投资占全社会固定资产投资比重为80.23%;服务业增加值同比增长12%。
预计全年完成固定资产投资550亿元,同比增长15.4%;完成现代服务业投资445亿元,占固定资产投资比重为81%;服务业增加值同比增长12%。XX区项目帮扶工作经验、推进省重点建设项目工作经验均获市发改委高度肯定,并在全市专题推介。今年7月,长株潭片区省重点建设项目现场观摩会在XX区召开。
一、精准发力推项目,力促投资增长持续稳健。牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,坚持以项目建设带动全社会固定资产投资的稳定增长。
一是着重解决好“项目怎么来”。紧扣国家、省、市重大战略和投资重点,精心策划、主动对接,全力争取我区项目纳入国家、省、市重大项目笼子,在战略产业、新型工业、现代服务业及基础设施、民生事业等领域,包装策划并开发储备了一批带动力强的好项目、大项目。充足的项目储备与开发,确保了投资稳健增长,厚植了区域发展后劲。20XX年,纳入国家专项建设项目8个、省重大项目7个、省重点建设项目4个,项目数量在内五区排名第一。
二是着重解决好“投资怎么管”。坚持以项目为载体、以产业为导向、以效益为标尺的原则,切实强化投资管理,注重加强项目审查力度,实施项目投资全程监管,严格执行《XX区工程建设项目招投标管理办法》和《XX区小型工程建设项目实行简易发包程序管理办法》,规范招投标管理,推进依法依规交易。全年共办理项目审批(立项、项目建设书和可研批复)159件,投资总额31.32亿元;概算审批6项,投资总额4.3亿元;办理项目备案63件,投资总额17亿元。共完成各级各类交易项目281个,交易额3.5亿元,共节约资金550万元。
三是着重解决好“项目怎么促”。建立健全全区重大项目库,严格执行重大项目的目标责任制、协调调度制、督查考核制等工作机制,及时化解项目建设中各类问题,以钉钉子的精神抓项目建设,有力推动了红星大市场迁建项目等25个重大项目的开工建设和比亚迪二期等7个重大项目的竣工投产。
截至11月底,全年计划新开工项目25个,实际开工率100%;政府类项目投资预计完成68.85亿元、社会类项目投资预计完成117.82亿元,年度总投资预计完成186.67亿元,达年度计划的137.5%以上;17个预备项目将全部完成可研审批;全年预计新增社会项目10个,年度投资15.85亿元。新增产业项目数量和投资完成率均居内五区前列。
二、聚力帮扶优环境,力促项目建设顺利推进。按照区委、区政府实施“511”工程的决策部署,积极履行项目帮扶指挥部办公室牵头抓总、协调调度和交办督促等职能,聚全区之力抓帮扶、优环境、推项目,项目帮扶工作卓有成效。
一是精选力量主动帮。根据项目帮扶指挥部的安排,从17个要素保障部门精选21人“全脱产、全专职、全天候”地集中办公,从全区抽调126人组成“一办六部”的帮扶机构,并按照“聚起来、走下去、沉进去”的要求,对118个“投资额度大、长效税源优、示范作用强、闲置时间久”的项目(企业),深入一线,积极对接,主动上门服务。
二是完善机制全程帮。在原“三定三抓”活动的基础上,完善工作例会制、工作讲评制、片区责任制等十项工作机制,创新推出分类逐级解决、定期督促落实、目标责任考核等帮扶机制,实现了从项目进驻到投产达效的全程帮扶,确保了项目建设的无障推进。
三是突出重点精准帮。截至目前,共帮促项目企业解决政策指导、手续办理、拆迁扫尾、基础配套、信贷融资、环境优化、招商销售等难题216个,有效帮助欧亚达第一国际等60个续建项目全面复工;22个新建项目顺利推进,20个闲置项目取得重大突破。务实的帮扶举措也助推了项目的争先入驻,20XX年,全区登记在册的重点产业项目142个,其中10-20亿元项目24个、20-50亿元项目25个、50-100亿元项目7个、100亿元以上项目2个。
三、用活政策促转型,力促产业结构优化升级。坚持以转型发展为目标,注重发挥政策导向效应,钻深钻透、用足用活产业政策,并注重改革激活现行政策,致力推动产业结构的优化升级。
一是争取政策资金,撬动产业转型。精心研究国家、省、市重大政策和项目投资计划,精心策划包装项目,积极争取各类政策资金,撬动、引导并扶持区内优质项目企业转型升级发展。全年共有14个项目争取国家、省、市各类资金4.68亿元。如:红星大市场迁建项目、长泰智能装备有限公司智能装备提质扩产项目、湘雅未名“三福谷”老年公寓、雅塘村社区棚改、长岭市政宿舍棚改共争取国家发改委专项建设债券基金4.42亿元;白秋路项目争取国家保障性安居工程配套基础设施中央预算资金1000万元;湖南机器人产业集聚区争取省创新创业园区“135”工程专项资金300万元。
二是坚持政策导向,集聚产业转型。充分发挥区“1+X”政策体系的杠杆效应,注重以政策引导扶植全区产业转型创新发展。129个符合产业导向的项目(企业)获产业政策扶植,兑现政策资金3683.06万元,进一步夯实了XX经济高基数上稳增长的基础。不断深化“现代服务业示范楼宇”创建工作,精选德思勤等6栋品质楼宇为示范楼宇,推动优质企业向示范楼宇集中,促使金融、专业服务业、电子商务和信息服务业等优势业态在示范楼宇中集聚。截至目前,新芙蓉之都企业入驻率达92%,长房天翼未来城企业入驻率达74%,顺天国际金融中心、双塔国际广场等楼宇企业入驻率近60%,成功吸引了平安人寿、恒丰银行、中通服、天闻数媒等行业龙头企业入驻。
三是改革政策体系,激发产业转型。按照全面深化改革的要求,认真履行区经济体制改革牵头单位职责,创新开展“1.5级土地开发”试点,精选3个地块作为我区今年1.5级开发地块,既有效发挥了区内闲置土地效益,又提升了区域地块开发价值。
目前,莲湖物流基地地块已建成社区足球公园,并投入使用;边山侯照两安用地拟建设现代家居MALL,已发第二轮公告,正在协商签约中;大桥两安留地拟建设三马名车汽车展示销售中心,正与项目单位洽谈合约。积极探索投融资体制改革,采用PPP模式建设的5条市政道路品质提升工程成功纳入省、市发改委PPP项目库。目前,经公开招标方式,确定棕榈生态城镇发展股份有限公司为项目社会资本方;长沙大道段提质改造项目正在施工,芙蓉路段提质改造项目启动施工。
四、突出两型护绿心,力促美丽XX更上台阶。以两型综合配套改革为抓手,坚持生态文明体制改革与两型综合配套改革“两位一体”的方针,着力推进两型建设,品质XX建设实现新进展。
一是争牌子。经多轮对接和全力争取,我区跳马镇被省两型委批准为全省唯一“省级绿心保护与发展试点示范片”,石燕湖村、喜雨村等5个村作为“省绿心地区两型综合示范带”,精心铺排6个两型项目,成功争取省级专项资金等340万元(至20XX年,预计每年可争取省级资金约500万元)。率全省之先开展绿心区域生态补偿试点,获省、市点赞推介。广泛开展两型示范创建,9家单位和4个家庭成功申报市级“两型示范创建单位”,省森林植物园等5家单位开展两型标准认证试点。
二是调布局。按照“多规合一”原则,牵头开展我区绿心地区总体规划局部调整工作,积极参与跳马片区总规编制与环保红线的划定,主动协调省、市,最大程度地调优绿心地区的用地布局,力争实现增加建设用地7.82平方公里,努力满足湖南机器人集聚区等省重点建设项目和跳马镇村镇建设的需要。
三是严整治。严格落实省《绿心保护条例》和《绿心地区建设项目管理程序》,完善绿心地区联席会议审批制度和联动整治机制,多途径开展两型法制宣传。严把项目准入关,参与绿心区域项目选址28次,初审项目16个,审批准入项目8个。严整绿心区域毁林毁绿行为,牵头组织多部门联合集中整治2次,整治违法违规用地25宗,行政拘留1人,复绿护林约300亩。
五、强化统筹抓协调,力促各项工作齐头并进。
一是切实强化价格监管。及时开展市场价格巡查和重点地段、重点节点的市场巡查,认真开展“商品房明码标价”等专项检查,加强市场价格监测,市场价格秩序有效规范。积极发挥12358和12345的热线作用,截至11月底,共受理价格投诉举报305起,其中278起已核实处理并回复,27起正在调查处理。严格抓好价格认证工作,目前共办理涉案物价格鉴定、证明433例,标的金额563.26万余元。
二是超前完成节能减排。强化节能管理,建立健全能耗利用、分析、监控和评价制度,提前1年完成“十二五”节能目标(错年考核,单位GDP能耗降低率达到18%)。启动推行太阳能节能路灯建设项目,新增屋顶光伏电站2处、太阳能路灯100多盏、汽车充电桩1处,回收废旧电池等废旧能材200多箱。
三是统筹推进各项工作。严格落实“一岗双责、党政同责”的安全监管职责,对牵头监管的油气管道等严格执行一把手带队检查制和重点区域巡检巡查制,实现了长输管道隐患排查整改到位率100%和全区油气管道的安全。牵头完成全区行业协会商会脱钩的年度工作任务。全力支持社区提质提档工作,并扎实推进基层信息平台建设。认真做好国民经济(装备)动员的数据采集工作。扎实开展文明创建、群众工作等中心工作。
[6] 发改局工作计划
xx县发展和改革局:
你单位报来《关于xx县发展和改革局办公用房建设项目立项的请示》收悉。经研究,现批复如下:
一、为改善你局的办公条件,同意该项目立项。
二、项目建设地址:拟选于xx县政府大院内。
三、项目建设规模及主要建设内容:建设办公用房等总建筑面积共1000平方米,其中办公用房342平方米。
四、项目总投资估算为200万元,资金来源为申请上级补助及市县财政配套解决。
请据此文件开展下阶段工作。
二?xx年五月十六日
[7] 发改局工作计划
发改局工作总结
柯桥区发展和改革局以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,在区委、区政府的正确领导下,围绕“1234”总体思路,按照省、市发改委的工作要求,全体干部凝心聚力、锐意进取、奋发有为,各项工作取得了新的成效。
一、2013年工作总结
2013年,我局以“突出形势研判、当好决策参谋;突出服务重点、搞好项目争取;突出民生和谐、抓好统筹改革;突出作风建设、提升队伍素质”为工作重点,全力以赴开展各项工作,全年共争取到中央和省、市专项资金4528万元,扩大有效投资、服务业发展、村邮站信报箱建设运营、小城市培育和中心镇建设等四项工作考核列全市各县(市、区)第一,浙商回归工作考核列全市各县(市、区)第二。我局荣获2012全省发展改革工作优秀单位、2013全省发展改革系统改革推进工作专项考核优秀单位、2013区机关部门一等奖单位,2013政务信息考核列全省发改系统各县(市、区)第一,行风评议在上年获得“进位奖”的基础上2013年又提升了2位。
(一)围绕服务大局,着力提高调研谋划水平
1、强化规划计划,谋划科学发展
完成《2013年国民经济和社会发展计划报告》、《柯桥区“十二五”规划纲要中期评估报告》,并顺利通过区人大常委会审议。认真做好2013年镇街(开发区)岗位目标责任制考核体系调整完善和考核指标分解下达工作。扎实推进东南部区域协调发展,18只项目新列入扶持计划。全年完成地区生产总值1103.05亿元,增长8.5%。其中,第一产业增加值37.28亿元,第二产业增加值629.59亿元,第三产业增加值436.18亿元,分别增长3.2%、7.7%、10.2%。完成财政总收入135.77亿元,增长6.3%,其中地方财政收入77.57亿元,增长10.1%。实现城镇居民人均可支配收入44821元,增长9.8%,农村居民人均纯收入24173元,增长10.8%。
2、强化课题调研,服务领导决策
制定全局课题调研计划,明确目标任务、时间进度和责任分工。出台组建“年轻干部调研团队”实施方案,建立教育培训、实践锻炼、长效管理“九个一”制度,着力强化年轻干部调研能力。设立《发展和改革工作简报?调研与参谋》专刊,完成《谋划推进重大项目的思考与建议》、《柯桥区经济增长潜力分析和趋势预测》、《上海自贸区对我区未来发展影响的前瞻性分析》等13只优秀调研课题,课题成果得到了区委、区政府领导的充分肯定。完成《全区重大项目谋划推进实施方案》,致力强化重大项目对经济社会转型升级的支撑和引领作用。
3、强化经济监测,把握运行动态
进一步完善省经济运行区域监测网络的维护和运行工作,切实加大对重点平台、行业企业、专业市场的动态监测分析力度,认真撰写调研分析报告。为加强对我区经济、投资、中心镇运行形势调研和重点课题调研工作,及时分析完成季度、半经济形势、投资形势、服务业、中心镇运行情况的分析报告和事关我区经济社会发展的重大课题成果,提出对策建议供区委、区政府决策参考。
(二)围绕转型升级,着力推动要素争取工作
1、全力争取上级各类资源要素
积极做好2013年中央、省、市项目资金申报争取工作。12只项目新增列入2013年省重点建设项目名单(其中3只为预安排项目),14只项目列入省重点建设项目续建名单,4只项目列入省重大产业项目名单,10只项目列入浙江省“411”计划,8只项目列入2013年省重大工业项目建设计划,37只项目列入市“新三年建设计划”2013年实施计划。4只项目列入2013年中央预算内投资,争取中央资金2963万元;6只项目列入省服务业重大项目,2只项目争取到省服务业引导资金350万元;1只项目列入省产业集聚区建设专项资金项目,争取资金60万元;4只项目列入2013年省海洋经济发展示范区建设补助资金项目,争取资金1000万元;1只项目列入2013年省循环经济专项资金补助项目,争取资金25万元。争取到国家高技术产业发展项目2013年省财政配套补助资金130万元。申报成功柯桥区中心城建投公司15亿元债券、精工钢构4.5亿元企业债券和永利集团5亿元企业债券并顺利发行,共募集资金24.5亿元。
2、扎实推动现代服务业发展
积极贯彻“服务业兴区”战略,与相关部门共同推进中国轻纺城、商贸、物流、金融、会展、创意等重点行业发展。全年现代服务业增加值436.18亿元,增长10.2%,比地区生产总值增幅高出1.7个百分点,比工业增加值增幅高出2.5个百分点。三产增加值占地区生产总值的比重达到39.5%,同比提高1.2个百分点。按照“一城三园”要求,摸排了一批重要物流项目。全年完成服务业投资245.74亿元,同比增长18.1%。其中22个省市级服务业重大项目完成投资69.36亿元。我区的浙江中国轻纺城集团股份有限公司、浙江省现代纺织工业研究院、浙江中兴会计师事务所有限公司和浙江蓝天文化影视有限公司等四家企业荣获全市服务业龙头骨干企业突出贡献奖。编制完成《现代物流发展规划》并通过评审,提出《加快发展现代物流业的若干意见》并由区委办发文实施。
3、大力推进浙商回归工作
大力实施浙商回归工作,通过开展“浙商之春”走访慰问、杭州异地商会推介会、越商家乡行等活动,鼓励越商回乡投资。组织参加越商大会、哈洽会等各种洽谈会,加大越商项目招商和管理。编制完成“浙商回归”三年规划,为区委区政府出台回归政策提供服务。全年全区共上报回归项目75只,其中,省外项目56只,到位资金45.42亿元,完成市下达任务的122.76%;市外省内项目19只,到位资金16.53亿元,完成市下达任务的137.75%。积极推进山海协作工程,本着互惠互利的原则,与XX市合作共建“柯桥—江山山海协作产业园”并实质性启动,在资源要素特别是土地指标上进行协作对接,发展态势良好。
(三)围绕稳定增长,着力强化重大项目管理
1、完善项目管理机制
做好新成立的柯桥区重大项目建设工作推进组的日常工作,落实主要领导对20个重中之重项目每月开展专题督查的相关事项,强化政府性投资项目和“三个一批”项目考核,会同有关部门进行联席会审,明确规划、资金来源、项目用地等,协调解决项目推进中存在的困难和问题,加快项目建设。全年全区完成固定资产投资503.32亿元,同比增长17.0%,其中,工业投资254.9亿元,同比增长15.8%;政府性投资项目累计完成222.6亿元,其中当年完成120.79亿元,同比分别增长46.8%和64.8%。全区“三个一批”项目当年累计完成投资225.65亿元,占全区固定资产投资的44.8%。
2、提升“模拟审批”工作机制
为推动政府投资项目快速审批,会同行政服务中心下发了《深化和完善模拟审批工作机制的通知》意见,通过整合归并政府投资项目前置审批事项、压缩和合并审批环节、取消部分项目的前置审批等工作举措,提高了项目审批效率,模拟审批工作得到了进一步深化和完善。目前共有62只项目实行了模拟审批,已完成模拟审批项目41只,平均每只项目可提前2个月时间。我区的“模拟审批”工作多次得到了省、市有关领导的充分肯定和好评,为我区实施的高效审批试点工作奠定了基础,创造了条件。
3、推动循环经济示范区创建工作 根据省发改委下发的《浙江省创建循环经济示范市区实施方案》,我区积极开展循环经济示范市区创建活动,成为第一批省级循环经济示范城市(县)创建地区。按照《实施方案》有关要求,我局委托绍兴文理学院编制了《柯桥区创建浙江省循环经济示范区实施方案》和《柯桥区循环经济发展中长期规划》,目前《实施方案》已报省发改委评审。
(四)围绕深化改革,着力推动城乡统筹发展
1、深入推进中心镇和小城市培育
进一步完善省市级小城市试点镇工作制度,营造了“比学赶超”的良好局面。2013年,钱清镇在2012小城市培育试点考核中位列第十名,在获得专项补助资金4000万元的基础上再获奖励资金250万元;钱清镇的小城市培育新一轮三年行动计划通过初步评审。钱清镇、平水镇确定为全市小城市培育发展优胜单位,占全市表彰单位的五分之二。全年我区6个省、市中心镇累计实现规模以上工业产值2128.6亿元,财政总收入48.9亿元,全社会固定资产投资198.4亿元,工业性投资175.7亿元,同比增长5.8%、4.8%、17.9%和17.1%,分别占全区的60.7%、36.0%、39.4%和68.9%。
2、认真做好农保专项工作
顺利完成2013年柯桥区农村住房保险投保工作,投保农户共计180074户,参保率达到100%。全区共计投保大小麦6715.5亩,保险总额达201.5万元。顺利开展2013年政策性农业保险工作,全区投保水稻面积达到89208亩,同比增长62.6%,生猪(包括母猪)投保274户,保额382万元,同比增长34%。由于2013年我区遭受历史罕见的连续高温干旱天气,我局积极开展对参加农业保险的晚稻受灾农户进行救灾补助工作,我区实际补助款76.27万元,已及时划拨到镇,由镇及时补助到户。
3、大力深化医疗卫生体制改革
下发了《关于开展城乡居民大病保险工作的实施意见》,明确了城乡居民大病保险的基本原则、目标任务、筹资机制、保障内容、承办方式、监督管理和工作要求。落实承办保险公司(平安保险公司),进一步完善了我区城乡居民合作医疗制度。以“医药分离”为重点,落实零差率,全面实施区级公立医院医药价格改革,目前运行态势平稳,群众反映良好。
(五)围绕改善民生,着力维护价格秩序稳定
1、价格监测能力不断强化
加强对菜篮子、粮、油等生活必需品价格和重要工农业生产资料价格动态监测分析,适时增加监测品种,增强监测频率。每月发布一期《价格监测月报》。加强对重大节假日、极端天气、禽流感时期民生商品价格专项监测预警。完善了民生商品价格信息公开平台,提高平台使用价值,目前公开平台点击率累计达430多万人次,真正为民生带来实惠。
2、惠民惠企作用不断发挥
积极稳妥推进有利于资源节约、环境保护各项价格政策,在认真调查测算、反复征求意见的基础上,提出污水预处理、污泥处置和建筑泥浆(渣土)处理收费标准方案。开展行政事业性收费审验,做好对涉及行政审批中介收费调查清理工作,降低收费标准,规范收费行为,切实减轻企业负担。配合区印染工业协会提请省物价局对我区染化料价格开展反垄断调查,采用约谈、提醒、告诫等方式,在一定程度上制止了染化料价格垄断行为的发生。继续推进公立医院改革,在不断总结提炼基础上,每月加强对医院日常运行监测分析和指导,减轻病人负担。研究完善公墓价格、幼儿园、风景名胜门票、公交车、物业等收费管理办法,规范价格行为。
3、价格监管水平不断提升
开展供水、污水收集处理、天然气营运成本和教育培养成本等13项成本调查与监审,共核减不合理成本8952.63万元,为政府相关政策的出台提供了科学合理的成本依据。根据省、市物价主管部门的统一部署和我区的价格收费检查计划,在全区涉农涉企、旅游、医药和教育等与人民群众生产生活关系密切的行业中开展价格行为、收费标准专项检查。全年立案查处价格违法行为3起,经济制裁近20万元,“绍县价检处2012]1号行政处罚案”被评为2012全县十佳行政处罚案件。开展重要节假日和h7n9禽流感等突发事件和敏感时段的市场价格监管,加强市场巡查。认真办理价格投诉举报,全年共受理各类价格投诉举报123件,现已全部办结,退还消费者19920余元,有效规范了市场价格秩序。
(六)围绕“六比六评”,着力提升发改队伍形象
1、规范行为落实责任
编制《XX县发改局工作手册》,完善规范议事规则、审批事项、经费开支等工作程序,提高了办事效率。加强对年轻干部的培育教育管理,推进我局干部队伍年轻化、科学化、制度化、规范化建设。落实党风廉政责任制,严格落实领导干部廉洁自律的各项规定,规范党员干部的行为准则,认真贯彻中央“”和省委“六个严禁”精神,全年全局无违法违纪行为发生。
2、提升素质历练队伍
进一步完善学习制度,坚持每周学习制度,将“集中学习”与“个人自学”相结合,认真传达学习国家和省市区有关文件精神,组织干部参加各种形式的理论和业务培训,不断增强干部的凝聚力、执行力、服务力。通过开展“学习之星”、“六比六评”、“创新亮点工作”等评选活动,进一步提高和巩固广大干部的学习兴趣和学习成效。
3、改变作风树立形象
加大对局岗位责任制、局重点工作和作风建设责任制落实情况的督查考核力度,认真做好人大政协建议的答复办理,满意率100%。认真开展联镇联村联企活动,路(河)长制、行政主职每周效能考核、科所室长以上每周交流等专项工作。分别向联系村平水镇祝家村和整转帮扶村齐贤镇鉴湖村提供帮扶资金10万和5万元,实实在在为基层为百姓办实事。
[8] 发改局工作计划
xxxx年,市发改局将按照市委建设“实力龙口”、“幸福龙口”的总体工作要求,坚持“抓项目就是抓发展”理念,牢牢把项目建设放在第一位,进一步解放思想,强化服务意识,创新工作思路,发挥好部门职能作用,全力推进全市经济又好又快发展。
一、加快培育战略性新兴产业
以国家、省以及我市《
战略性新兴产业培育发展意见》、《引导资金使用管理暂行办法》等相关文件为指导,全面开展战略性新兴产业培育发展工作。xxxx年,力争全市战略性新兴产业规模以上企业实现主营业务收入120亿元,增长30%;投资500万元以上项目完成投入25亿元,增长40%,确保在烟台的转调考核和我市六大产业考核中取得良好成绩。
一是努力培强做大我市现有战略性新兴产业企业,从我市现有特色产业上求突破。充分发挥我市现有大企业的带动作用,积极鼓励南山、丛林、道恩、龙矿龙福油页岩等主营业务收入过亿、十亿元甚至过百亿元、综合竞争力处于国际国内同行业位次的大企业、税源型企业上项目、增投入,推进企业规模膨胀,带动一批中小高成长性的战略性新兴产业企业快速发展,做大全市战略性新兴产业整体规模。
二是开拓新领域,探索新项目,在我市战略性新兴产业薄弱环节上求突破。要提升境界、提高眼光,围绕国家、省和烟台市确定的战略性新兴产业发展重点,加大培育力度,想办法、出题目,在新医药、新一代信息技术、海洋技术开发及新能源汽车等空白薄弱产业下气力、争主动,取得新突破。
三是积极引进国内外大的战略性新兴产业及项目,借助外力在产业转型升级上求突破。围绕行业领军企业,加大产业招商力度,探索合作新模式,每年筛选包装一批战略性新兴产业对外合作项目,面向世界重点国家和地区开展专题招商推介活动。加强与中海油、大唐国际、韩国SK、中石化等国内外大公司、大财团的联系,引进他们的先进技术和人才,更好的利用外部创新资源,开发、培育战略性新兴产业新品牌。
四是用好专项资金,注重科学运作,在项目建设上求突破。以《龙口市战略性新兴产业引导资金使用管理暂行办法》为抓手,坚持市场调节与政府引导相结合,通过政策和资金支持鼓励企业向战略性新兴产业转型,并有效协调各级各部门,合力解决好战略性新兴产业项目审批、用地、建设、环保等环节的实际问题。增强服务意识,在申报各类专项资金支持、申请国家高新技术企业、申报省级以上技术中心时优先考虑战略性新兴产业,在税费减免、金融支持等方面为战略性新兴产业企业服好务。
二、加快培育企业上市龙口板块
按照“主动服务、超前服务、感动服务”的理念和“高标要求、高点定位、高效推进”的工作要求,积极协调有关职能部门,开辟上市工作的“绿色通道”,积极推进我市企业上市工作。xxxx年,确保2户企业上市成功,争取4户企业完成上报材料。
一是全力推进现有拟上市公司的上市工作。目前,我市拥有拟上市公司8家,xxxx年,继续关注中际电工、道恩高分子上市审核进展情况,力争早日发行上市;加快威龙葡萄酒、旭鑫机械上市步伐,力争一季度完成辅导验收并上报上市材料;积极推进福尔科技、恒通运输上市进程,争取明年完成辅导并上报上市材料;积极推进联合化学、恒源生物上市的前期准备工作,力争年内完成股改并进入上市辅导。
二是大力培植上市后备资源企业。积极引导丛林集团、大川活塞、大洋食品、美之良相册等企业的境内上市工作,帮助企业做好前期上市调研和上市规划、确定上市方案、选择中介机构、协调我市各个部门等工作,争取企业早日进入上市程序;同时有选择性的做好阿波罗、金正机械、南山呢绒精纺等企业的境外上市工作。
三是做好已上市企业的再融资工作。截至目前,我市有南山铝业再融资近100亿元,兴民钢圈非公开发行7000万股已获批,计划募集资金10亿元,有望年内发行。充分利用这些典型事例,通过召开会议、组织观摩学习、邀请专家授课等形式,加大宣传力度,鼓励我市已上市企业进行资本市场再融资。
三、全力推进蓝色经济区建设
根据我市蓝色经济区建设的实际情况,结合烟台市即将出台的《全市蓝色经济区发展规划》,积极推进我市蓝色经济区建设,确保在烟台市蓝色经济区建设考核中取得较好成绩。
一是做好蓝色经济区专项扶持资金的争取工作。积极筛选储备一批重点蓝色经济项目,建立全市蓝色经济区重点项目储备库,努力形成储备一批、申报一批、建设一批、投产一批的良性循环,为蓝色经济区建设不断积蓄力量、提供持续动力。同时加强与省、市蓝色经济办公室沟通对接,及时提报争取上级支持的蓝色经济区重点项目,争取我市有更多事项列入省、市项目支持的大盘子,限度获取政策倾斜和上级支持。
[9] 发改局工作计划
20xx年是实现“十一五”规划的关键一年,年初以来,我们按照市委市政府的指示精神,对全局工作科学谋划,合理布局,创新思维,确定了“坚持一个理念,攻克两大难关,抓好六项工作,以实现历史性的新突破”的总体工作思路。按照这一思路,我们对全年工作进行了认真的动员、分析和部署,对工作任务进行了分解和落实,树立了抢抓机遇,攻坚克难,增强紧迫感和危机感,早谋划,早入手,早出成效的思想。经过一年的拼搏工作,在工业运行,特别是“工业项目年”的总体操作、招商引资、企业改制、向上争取资金、商贸工作等,均取得了很好的成绩,很好地实现了年初规划的目标。
一、工业经济运行情况
- ★迷你日记网高能预警:
- 执法局工作计划 | 教肓局工作计划 | 自然资源局国安工作计划 | 自然规划局人才工作计划 | 发改局工作计划 | 发改局工作计划
今年我们主要围绕工业项目年,工业项目固定资产投资指标为34亿元,形势严峻,我局的主要任务是围绕工业项目年活动,作好亲商育商工作,理顺项目管理,作好审批、申报,调研、协调、指标、指标分解、跟踪等各项服务工作,同时继续加大对新增企业的摸查工作,对已投产的企业跟踪调度,杜绝瞒报、漏报现象,确保够规模企业都能纳入微机名录库。同时,加大对企业的服务、扶持和培育力度,在政策信息、立项、资金争取等方面主动上门为企业提供帮助,协调解决一些疑难问题。
xx年主要经济指标预计完成情况:
1、工业总产值(规模以上)预计完成86亿元,同比增长41.7%;
2、工业增加值(规模以上)预计完成21亿元,同比增长41.7%;
3、工业企业(规模以上)累计实现利润2450万元,同比增长14.4%;
4、企业户数由06年的54户增加到83户,同比增长53.7%;
5、主营业务收入84亿元,同比增长38.8%。
6、亿元企业户数13户,同比增长62.5%。
经济运行的主要工作:
1、认真做好年度、生度的计划指标分解工作,强化领导,落实责任,制定了切实可行的有利于全市工业经济发展的经济指标总体规划。
2、加强对规模企业的调度,做好服务工作,建立起统计、调度完整的信息网络,通过信息网络及时了解掌握,企业生产、经营、发展的全面情况,及时做好相应的服务。
3、尽量杜决瞒报、漏报现象有,将达到规模的企业,及时纳入统计库,认真抓好工业项目的储备工作。对左右德惠经济发展的企业,我们将要重点服务,重点支持。同时加强了对各主管部门的工业经济运行工作的调度。
[10] 发改局工作计划
发改局社会事业股工作总结
在县发改局的正确领导下,坚持以规划为引导、以项目为抓手,加大争资上项力度,做好项目监督管理工作,圆满完成了工作任务。现将2018年工作总结如下:
一、以深化改革为统领,促县域经济大发展
遵循“四个全面”战略布局,围绕创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展,积极适应经济发展新常态,坚持问题导向和发展导向,在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善等方面继续安排实施一系列重大改革、重大事项、重大项目,着力破解重点领域、关键环节体制机制改革难题,推动我县经济转型经济结构调整取得更大进展,为实现大美古城、小康平遥,国际旅游城市奠定坚定基础。
二、以增资上项为突破,促民生改善保增长
积极研究国家产业政策和资金投向,多方捕捉投资信息,在县委政府领导的高度重视和支持下,把争资上项作为工作的主抓手,一方面加快推进项目前期工作,认真筛选程序完善、符合要求的项目,及时上报;另一方面组织协调各部门,积极向上级相关部门沟通申请,千方百计争取上级资金。
截止目前,2018年成功申请省发改委投资教育项目9个(平遥县洪善镇洪善中心小学校综合教学楼及附属工程、平遥县襄垣初级中学校教师周转宿舍、平遥县中都乡东达蒲中心小学周转宿舍、平遥县东郭村小学综合教学楼及附属工程、平遥县岳壁一中综合教学楼、平遥县卜宜乡北石渠小学教学楼及附属工程、平遥县东张赵村小学教学用房及附属工程、平遥县襄垣乡郝洞小学教学楼及附属工程、平遥县综合职业技术学校新建体育场及零星工程),项目总投资4612万元,争取上级投资达到3534万元,资金补助率高达76%。
前期手续全部完善,并已申报2019年国家重大项目库中央预算内投资项目8个,其中教育项目7个(平遥县洪善镇初级中学校文体实验楼及附属工程、平遥县岳壁乡第二初级中学新建教学楼、平遥县营里小学校教辅用房、平遥县宁固镇魏乐小学教师周转宿舍、平遥县宁固镇净化小学教师周转宿舍、平遥县孟山乡办中学教师周转宿舍、平遥县中都乡侯冀小学教师周转宿舍),医疗卫生项目1个(平遥县人民医院新院区门急诊医技楼),总投资1.75亿元。
三、以督导检查为手段,促项目建设稳提速
2018年,我股室组织项目四制、项目建设、资金使用、资金支付方面稽查共8次,项目验收10余次,加强中央建设项目调度工作,掌握项目建设进展情况,及时帮助解决建设中遇到的问题,督促项目保质保量完工。
四、以团结协作谋发展,促全局工作求合力
回顾上半年的工作,成绩的取得离不开领导的正确指导和大力支持,离不开各部门的协调配合,离不开全局干部职工的支持和帮助。我们要继续发扬精诚协作的优良作风,不骄不躁,虚心学习,奋力拼搏,努力再创平遥发展新辉煌。
五、下半年工作打算
今后,将继续抓好资金争取、专项规划、项目管理等工作,进一步做好项目储备,努力争取各类资金,促进社会事业发展。重点做好以下几方面工作:
一是加强学习。主要从对区域经济宏观把握,理论知识水平的提高,专业知识分类专功等几个方面进行深入学习。
二是加强同上级的汇报沟通,努力争取社会事业各类专项资金。及时上报省、市发改委规划储备项目,认真做好卫生、计生、群体、教育、文化、民政、旅游等各类项目的争取工作。
三是努力充实国家重大项目库信息,定期了解、访问项目单位,谋划、储备项目,将前期手续完善的项目列入国家重大项目库三年滚动计划并承报上级主管部门,争取获得上级资金支持。另外及时了解已开工项目进度,按时填报项目库调度信息。
四是加强项目督导,特别是加强中央建设项目调度工作,掌握项目建设进展情况,及时帮助解决建设中遇到的问题,督促项目保质保量完工。
发改局社会事业股
2018年12月
[11] 发改局工作计划
一、包扶村基本情况
村共135户,293人,党员23名,耕地410亩,200亩。该村基础设施建设相对落后,经济发展比较缓慢。目前存在四个方面的主要问题:一是农田水利年久失修,小水利设施不能发挥作用,满足不了农业生产需要。二是村集体经济实力薄弱,年内计划实施的村路及自来水工程无法顺利进行。三是社区服务中心缺乏统一规划,村容村貌及大环境综合整治亟待提高。四是产业优势不集中,需提高农业产业化及高效农业发展比重,增加村集体经济收入。
二、具体目标任务
20xx年规划总投资150万元,全面打造生态环境村,环境综治整治规划项目十项具体内容为:
(1)清理“三大堆”、乱搭乱建、漫流污水213处,预计投资24万元,20xx年2月底完工;
(2)硬化道路及广场9000平方米,增上围栏、罗马柱预计投资63万元,20xx年4月底完工;
(3)建大小花园16处,砌花墙2800米,绿化面积9000平方米,栽植各类苗木3700棵,预计投资9万元,20xx年3月底完工;
(4)进行社区配套建设,达到“四室三站两超市一广场”的要求,20xx年4月底完工;
(5)建统一标准草厦子80个,预计投资12万元,20xx年4月底完工;
(6)对800米河道进行综合整治,预计投资10万元,20xx年5月底完工;
(7)增加路灯12盏,20xx年3月底完工;
(8)利用主街道空闲墙面,采取手工绘制或彩绘喷涂等方式,宣传文明道德风尚,烘托村内新农村建设氛围,20xx年3月底完工;
(9)按照“环境+社区+产业”三位一体的要求,发展农村产业化,规划在村北建设占地10亩的经济林育苗基地,栽植杏树、柿树等各类经济苗木7万株;
(10)在发展30户沼气户的基础上,20xx年再发展50户,配套改厕25户。
三、包扶工作措施
为积极协助包扶村实现上述目标,我局将包扶工作作为全局工作的重点,具体落实五个方面的措施。
一是加强组织领导。我局成立包扶工作领导小组,由张少武局长任组长,亲自抓包扶工作,安排一名班子成员具体分管,负责全面落实包扶工作各项具体任务。
二是完善工作机制。主要领导和分管领导到包扶村考察次数不少于4次和12次。对包扶工作中存在的问题限期解决,对短期不可解决的沟通协调相关部门单位争取尽快解决。今年我局计划为村集体争取扶持资金20万元,全力支持自来水改造、河流污水处理、村路整修、树木绿化、社区服务、农村卫生院建设及购置文化广场健身器材等,进一步完善生产生活基础设施。
三是理清发展思路。与村“两委”干部党员及村民代表座谈,进一步明确工作发展思路,采取“输血”和“造血”有机结合的发展思路,积极扶助村集体投资8.2万元建设特色经济林区,增加村集体经济收入。
四是加强班子建设。积极参与村“两委”换届选举工作,力争两年内把村建设成村级组织更加坚强,村容村貌更加文明,基础设施逐步完善,农民生活逐步富裕的美好新村。
五是开展包扶活动。与9户包扶村群众开展“一对一”帮扶活动,保持与包扶村联系户的经常联络,提高对帮扶村情民情的了解,确保各项包扶工作有的放矢,得到群众积极拥护和支持。
[12] 发改局工作计划
一、xx年安全生产工作总结
(一)明确指导思想
认真贯彻落实国务院、省政府、宁波市政府和***市政府关于切实加强安全生产工作的有关精神,结合本地和本局实际,及时、全面、有效开展安全生产责任制落实和安全生产隐患排查治理专项行动,扎实安全生产基础,提高安全管理水平,为实现20xx年度全市安全生产工作目标和实现20xx年安全生产状况明显好转奠定坚实基础,为弥勒文化节顺利开展和积极创建“5a”景区提供有力保障,为我市经济社会又好又快发展营造安全稳定和谐的人居环境。
(二)成立领导机构
我局成立了以dd局长为组长,ddddd为副组长的本局责任范围内隐患排查治理指导工作领导小组。领导小组下设办公室,徐天真为办公室主任。办公室成员由重点工程科、价格检查分局、散装水泥办公室和市场资源科等各职能科室负责人组成。明确领导小组及办公室成员要切实负担起领导职责,树立“安全无小事”的思想,建立起单位一把手负总责,分管领导具体抓、科室负责人落实抓的工作责任制。
(三)制定工作方案
根据我局重点工程管理科、市场资源科、散装水泥办公室及价格检查分局等科室的工作重点及安全责任范围,制定了《***市发展和改革局关于安全隐患排查治理工作的指导意见》,并下发至各科室和局属各单位,要求各部门单位明确指导思想,确定责任范围,突出工作重点,密切加强合作,确保20xx年度安全生产隐患排查治理工作顺利进行。
(四)部署落实工作
针对检查结果及日常安全隐患排查工作任务,本局在每两个月一次的局务会议上专门对隐患排查工作进行布置,明确近期工作任务,狠抓工作落实,将检查结果和存在安全隐患的整改情况及时汇报,指出问题,提出建议。做到安全隐患排查工作有布置、有落实、有汇报,有督查,建立责任机制,落实责任制度。
(五)加强工作监督
局领导高度重视安全生产工作,开展隐患排查行动,及时整改隐患,对督查中发现的突出问题,要责成有关单位指定专人负责,限期解决,及时消除事故隐患,并把整改情况及时报送领导小组办公室。本年度,由局长亲自召开安全检查会议2次,分管负责人召开安全检查会议3次,组织监督检查9次,参加检查人数达45人次,发现隐患2条,整改2条,整改率达100%。
(六)突出工作重点
按照***市安全生产工作要求,结合本局实际职能,突出工作重点。
1、重点工程管理科通过对重点地区、重点行业、重点建设工程实施重点督查与指导。为迎接“奥运”的到来,重点工程管理科对宁波市级以上重点工程分发安全生产宣传图片,提高工程施工方安全生产意识,在掌握工程进度的同时,注重施工安全。同时配合宁波市发改委重点办,对省重点项目浙江造船有限公司续建工程进行安全生产检查。5月27日,由重点工程管理科牵头,会同监察局、市委督察室、档案局开展为期5天的项目安全检查,分别对三高连接线、城区至莼湖公路工程铁路连接线、甬台温铁路***场站及配套工程、甬台温铁路***服务区、城区至溪口污水管网工程、环县江为主的城区道路贯通工程等工程的安全生产情况进行督察,排查安全事故隐患,检查安全责任状落实情况。
2、散装水泥办公室和市场资源科与***市东方建材有限公司和***市金龙水泥粉磨站签订年度安全责任状,落实做好散装水泥专用车辆的专职司勤人员和调度管理人员工作,督促检查散装水泥专用车辆安全运行状况,严格按照专用车辆的操作规程,安全行车、安全接卸货。同时布置落实隐患排查年的具体工作落实意见,排查各单位基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。
3、物价监督检查分局负责对节日期间旅游景区门票价格、旅游车队票价、停车收费及旅游用品商店的明码标价落实情况的检查,加强市场监测,严肃查处各类价格违法行为,维护市场价格稳定,加强假日值班工作,畅通“12358”举报电话,对消费者反映的价格问题,做到及时检查、及时处理、及时反馈。在黄金周和弥勒文化节期间,结合溪口节日旅游人员多,用餐、停车收费、旅游车等问题多的特点,专门组织人员24小时值班,特别是保证“12358”物价举报电话全天候保持通畅,以便及时处理游客反映的价格违法行为和及时掌握上级物价部门对敏感物品价格的最新动态,确保溪口旅游秩序井然及全市在黄金周和弥勒文化节期间平安、祥和。
二、xx年度工作计划
(一)继续加强安全生产宣传教育工作,发扬“安全无小事”思想,以近期中央领导关于加强安全生产工作的重要讲话为指导,坚持以人为本的科学发展观和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展的理念,认真学习安全法律法规,在真学真用上下功夫,在学懂弄通上强意识,在严格排查中求实效,提高安全生产督察人员的素质,为安全生产提供有力的监督。坚决遏制重特大事故发生,保障***市安全生产工作顺利开展。
(二)加强对重点地区、重点项目、重点建设工程实施重点督查与指导,在掌握工程进度的同时,掌握施工安全,将施工事故扼杀于萌芽状态。在对重大建设工程项目进行可行性研究、论证审批、招投标和竣工验收时,严格执行安全生产“三同时”规定,对未按规定进行安全设施“三同时”审查的建设项目,不予批准或办理有关手续。对“三重”项目进行安全生产责任落实情况的检查。
(三)监督签订年度安全责任状的责任单位的安全制度的落实,督查隐患排查年的具体工作落实情况。
(四)做好节日期间旅游景区市场价格监测,严肃查处各类价格违法行为,维护市场价格稳定,确保黄金周期间旅游市场的稳定、弥勒文化节顺利举行和溪口、滕头创建国家aaaaa景区工作的顺利开展
[13] 发改局工作计划
今年是深入实施西部大开发、全面建设“十二五”规划任务关键之年,也是全县的大上项目年,投资股在局领导班子的带领下,在上级部门的指导帮助下、在局各股室的支持配合下,按照年度工作重点和总体要求,结合股室职能,不断加强股室自身建设,转变工作作风,创新工作方法,提高工作效率,努力做好各项工作,促进科室工作上新水平。经过股室人员的共同努力,较好地完成了股室所担负的各项工作和领导交予的各项任务。
一、目标完成情况
1-6月,预计上半年全社会固定资产投资完成340000万元,比去年同期增长30%;全县194个重点项目完成投资25.3亿元,完成年度计划51.3%,上半年新开工项目86个,42个储备项目已完成可研并批复,26个项目正在编制可行性研究报告。18个列市目标管理项目(我县为责任单位的8个,协助单位的10个),预计上半年完成投资13.2亿元,完成年度计划25.6亿元的51.5%。上半年共上报争取20××年中央和省预算内资金项目50个,总投资18.8亿元,争取中央、省资金6.8亿元,目前已争取到位农村电网改造升级、蚕丝家纺、宝城寨电站、学前教育、教师周转房等8个项目,总投资26217万元,其中中央预算内资金3515万元。
[14] 发改局工作计划
一、根据市政府要求,下达国民经济和社会发展计划情况,分劈并下达全区国民经济和社会发展计划。
二、继续抓好固定资产投资工作,及时调度固定资产投资进度,确保完成全年计划。
三、加强全区项目管理,跟踪及服务大项目。
四、做好区域经济各方面工作。
五、做好物价管理、物价检查及价格认证工作,及时足额收缴价调基金,经常检查涉农、民生的价格和监控价格动态。
六、积极争取国家、省、市在农业方面的资金。
七、认真抓好东北振兴、沈本一体化等相关工作。
八、完成区委、区政府交办的临时性工作。
关于加快全区经济发展的建议
一、为加强全区项目管理及调度,更好地发挥项目的牵动作用,建议成立区项目管理办公室,配齐领导及工作人员。负责全区重点项目的调度工作,统筹管理和指导项目建设,推进重大项目尽快尽早落地。
二、为抓实抓好区域经济,建议组建区县域经济办公室,配备领导及相关工作人员,负责推进全区县域经济发展工作,以发展农业和农村经济为主体,协调解决一、二、三产业发展,壮大县域经济。
[15] 发改局工作计划
标题:《发改局消防应急预案:保障生产安全,守护生命安全》
【导言】
近年来,全国各地频发的火灾事故引发了人们对于消防安全的高度关注。作为国家经济和社会发展的重要管理机构,发展和改革委员会(以下简称“发改局”)积极响应这一关切,制定了全面、详尽的消防应急预案。本文将针对发改局消防应急预案进行详细介绍,以展现发改局在保障生产安全和守护生命安全方面的积极作用。
【正文】
一、预案的背景与重要性
发改局消防应急预案是为了增强机关内外火灾预防和应急救援能力的需要而制定的,旨在保障机关生产、工作人员的安全,防止火灾事故对工作和社会秩序造成的不可预测的损失。预案的重要性体现在以下几个方面:
1. 提供有效的预警和应急响应机制,有效防范火灾事故发生;
2. 完善组织结构和分工,明确相关部门和人员的职责和权限;
3. 确保火灾事故的应急处置工作得到及时、有效的展开,最大程度减少人员伤亡和财产损失;
4. 保障生产生活秩序的正常进行,维护社会安定。
二、预案的基本要素
1. 预案编制组织结构:明确预案编制责任单位和编制成员、编制周期、审批程序等方面的内容;
2. 火灾预防机制:包括建立火灾预警和监控系统,加强消防设施的日常检查和维护等;
3. 火灾应急响应机制:划分不同级别的火灾预警级别,并明确不同级别的应急响应和处置措施;
4. 人员组织配置:建立消防队伍,明确消防人员的组织和配备,定期开展培训和演练;
5. 警示标识和宣传教育:制定火灾警示标识,加强宣传教育,提高员工火灾防范和应急处理意识;
6. 监督检查与评估:建立健全的监督检查和考核机制,确保预案的实施效果。
三、预案的实施与持续改进
预案的实施是保障消防安全的关键。发改局为此设立了消防安全委员会,监督和推动预案的落地实施。为提高预案的可行性,预案核心成员定期组织演练和模拟火灾,评估应急响应的效果,并根据实践情况进行持续改进。此外,预案还建立了社会监督机制,公开部分预案内容,鼓励公众对消防安全问题提出意见和建议。
四、预案效果与成果
通过发改局消防应急预案的实施,取得了明显的成果和效果:
1. 火灾事故的发生率明显下降,人员伤亡和财产损失得到有效控制;
2. 发改局内部火灾安全意识大幅提升,员工对消防知识的了解和掌握程度明显增强;
3. 建立了一支高素质的消防队伍,以提供全天候、高效率的应急救援服务;
4. 与社会各界建立了紧密的合作机制,形成了联防联控的消防安全格局。
【结语】
发改局消防应急预案是一项具有前瞻性和实践价值的重要举措。通过该预案的制定和落地实施,发改局在保障生产安全和守护生命安全方面发挥了积极作用,有效降低了火灾事故的风险和危害。我们有理由相信,随着预案的不断完善和推广,消防安全水平将进一步提升,维护社会的和谐稳定将变得更加坚实可靠。
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