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地勘报告(汇编11篇)_地勘报告

2019-12-01 地勘报告

地勘报告(汇编11篇)。

地勘报告 之 一

湖南省地勘单位改革总体方案

发布人:sc207 来源:网络 时间:2015-10-8 点击:6343

(征求意见稿)

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入推进我省地勘单位改革,根据省委主要领导批示和省委改革办意见建议,结合实际,制定本方案。

一、改革的必要性和紧迫性

1999年4月,国务院要求原地质矿产部所属地勘单位实行属地化管理。我省省地质矿产勘查开发局、省有色地质勘查局、省核工业地质局和省煤田地质局自成立以来,发扬地质“三光荣”精神,攻坚克难,主动作为,完成了一批地质矿产勘查、矿产资源开发和地质调查等重大任务,为全省地勘事业和经济社会发展做出了较大贡献。但同时,地质勘查队伍庞大、体制不顺、事企不分、职责交叉、管理失范、后劲不足等问题仍然突出,严重影响了地勘事业发展。

党中央、国务院高度重视地勘单位改革。1999年以来,扎实推进地勘单位属地化管理,理顺管理体制,支持转企改制。2013年,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步明确,要加快推进事业单位分类改革,推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。省委、省政府采取了一系列重要举措,推进我省地勘单位改革。2015年,省委主要领导对地勘单位改革做出重要批示。同时,受当前国内外经济下行压力影响,地勘单位面临新的严峻形势。因此,深化地勘单位改革,是贯彻落实中央、省委重要精神的需要,是解决当前地勘单位突出问题的需要,是服务全省经济社会发展的需要,已时不待我,必须坚定不移、形成共识、积极稳妥、改出成效。

二、改革的主要目标和基本原则

(一)主要目标。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持问题导向,以促进全省地勘事业健康发展为出发点和落脚点,明确职责定位,实现事企分开,规范内部管理,建设精干队伍,增强发展后劲,做优地勘事业,壮大地勘企业,最大限度释放改革红利,更好服务全省经济社会发展。

(二)基本原则 1.问题导向。由问题倒逼改革,着力解决解决我省地勘单位存在的突出问题,理顺体制机制,减少同质化竞争,实现事企分开,精简队伍规模,规范内部管理,增强队伍活力,促进我省地勘产业健康发展。

2.区别对待。坚持“一局一策”,不搞“一刀切”,针对各地勘单位局机关、事业单位及其所属企业实际情况,提出具体措施,既体现中央、省委改革精神,又符合各地勘单位实际需要。

3.以人为本。从尊重、理解、关心干部职工的角度,深入细致做好思想作,有效化解各种矛盾,妥善解决干部职工的合理诉求,尽量解决干部职工的后顾之忧,确保地勘队伍和谐稳定。

4.聚焦主业。聚焦地质主业,剥离与其无关的辅业和办社会职能,突出公益性、基础性、战略性地质工作。

5.积极稳妥。正确处理好改革、发展和稳定的关系,把握好改革的力度和节奏,循序渐进,分步实施,稳慎有序。

三、改革的主要任务和基本路径

(一)明确职责定位,减少同质化竞争。根据各地勘单位自身优势,明确主要发展方向,适当调整职能职责,实现差异化发展,减少同质化竞争。省地质矿产勘查开发局主要承担全省基础性、公益性、战略性地质勘查、开发及服务;省有色地质勘查局主要承担有色金属及贵金属地质勘查、开发及服务;省核工业地质局主要承担核地质勘查开发、放射性矿产资源勘探及服务;省煤田地质局主要承担煤炭资源勘查、开发及服务。职能职责调整的具体意见由省编办提出。

(二)突出主业发展,剥离与地质无关的辅业。突出地质勘查及相关主业发展,将各地勘单位所属的学校、医院等办社会职能剥离。省地质矿产勘查开发局下属的湖南工程职业技术学院划归省国土资源厅管理,湖南省地矿医院划归长沙市委卫计委管理,湖南省地质中学划归长沙市教育局管理;省有色地质勘查局下属的湖南省有色地质医院划归长沙市委卫计委管理;省核工业地质局下属的湖南省核工业二四医院划归长沙市委卫计委管理,湖南省核工业技工学校划归长沙市教育局管理。

(三)推进事企分开,鼓励转企改制。公益一类事业单位不再从事任何经营活动;公益二类事业单位可根据有关规定,从事与主业相关的部分经营活动;经营类事业单位必须逐步转为企业或撤销。鼓励各地勘单位按照社会主义市场经济改革要求,根据自身发展需要,以局为单位,以行业为主体,将局机关及所属事业单位整体转企改制,或将所属相关事业单位整体转制,或剥离所属事业单位优良资产注入企业集团。根据“人随事走”的原则,转制事业单位在职人员除提前退休等分流的外,一并转为企业人员。

(四)推进内部重组,规范管理运行。推进事业单位重组:以局为单位,根据“做优事业、方便管理”的原则,综合考虑职能职责、地域关系等因素,对局属事业单位适当撤并重组,精简机构和人员。推进企业撤并重组:以局为单位,按“一局一集团公司”模式,将所属企业和优质资产重组整合为一个集团公司,将不具备发展前景、效益低下的企业关闭破产。规范内部管理:以局为单位,所属事业单位根据有关规定和自愿原则,向集团公司投资,投资的事业单位与集团公司以资本为纽带,只依法履行出资人职责,不管理公司经营;事业单位领导干部不在集团公司任职,确因工作需要兼职的,可按有关规定审批后,采取兼职不兼酬的方式严格管理;集团公司去行政化,以市场化为方向,严格执行现代企业制度,完善法人治理结构,自我管理,自主经营,自负盈亏,真正成为市场主体。鼓励集团公司引入社会资本发展混合所有制企业。鼓励集团公司条件成熟后交由省国有资产监督管理委员会管理。

(五)精简人员规模,建设精干队伍。省机构编制管理部门将四个地勘局机关及其所属事业单位现有的空缺编制全部核减,并重新核定人员编制和领导职数。从严控制新进人员,未达到核定规模前,各地勘单位局机关按照“退三进一”的方式、局直属事业单位按照“退二进一”的方式控制新进人员。鼓励地勘事业单位在职人员提前退休或辞职创业。待2020年地勘单位改革基本完成后,逐步撤销省地质矿产勘查开发局、省有色地质勘查局、省核工业地质局、省煤田地质局,分别组建四个相应行业管理办公室,负责本行业管理,有关具体事宜另行规定。

(六)加强业务建设,提高服务能力。严格控制地勘事业单位新进人员,确因工作需要补充人员的,坚持“凡进必考”,重点引进地质及相关专业人才。创新人才培养机制,省重大人才项目要增加地质勘查人才工程,提升地勘队伍能力素质。鼓励地勘单位人员向高级专业技术职务、高级技能方向发展,地勘一线人员的职称评审,要以专业技术水平为重点,适当放宽学历、外语、计算机等条件,具体办法由省人社部门制定。推进地勘技术创新,加强地勘装备建设,适当提高重大公益性地质找矿设备购置的财政专项。

四、改革的主要步骤和时间节点

2015年底启动改革,2020年底基本完成。主要包括三个阶段:

(一)清理规范阶段(2015年12月—2016年6月)。各地勘单位根据改革总体方案,进行动员部署,全面清理职能职责、主业辅业、机构编制、人员情况、资产情况和经营情况等,为改革做好充分准备。

(二)转型优化阶段(2016年6月—2018年6月)。主要做好四个方面工作:第一,重新核定“三定”方案,2016年12月前,机构编制部门根据各地勘单位发展方向,从严重新核定职能职责、人员编制和领导职数,调整职能职责;第二,剥离无关辅业,2017年6月前,将各地勘单位所属的学校、医院等办社会职能剥离,将不具备发展前景的企业关闭破产;第三,完成转企改制,2018年6月前,经营类地勘事业单位必须转为企业或撤销,鼓励各地勘单位按照市场经济改革要求,以局为单位,推进事业单位转企改制或剥离部分优质资产;第四,精简人员规模,自地勘单位改革总体方案下发之日起,各地勘单位按本轮改革规定的人员进退方式,严格控制新进人员,稳慎分流现有人员,直至消化到重新核定的人员规模。

(三)整合重组阶段(2018年6月—2020年6月)。各地勘单位根据本轮改革要求,以局为单位,对所属事业单位适当撤并重组,精简机构和人员;按“一局一集团公司”模式,将所属企业和优质资产重组整合为一个集团公司,将不具备发展前景、效益低下的企业关闭破产。同时,规范内部管理,按事企分开要求理顺事业单位与集团公司的关系,按现代企业制度要求完善集团公司法人治理结构。

2020年地勘单位改革基本完成后,逐步撤销四个地勘局,分别组建四个相应行业管理办公室,负责本行业管理,具体事宜另行规定。集团公司条件成熟后交由省国有资产监督管理委员会管理。

五、改革的有关政策和激励措施

(一)改革期间及过渡期内政策 为积极稳妥推进地勘单位改革,给予5年过渡期(自转制单位依法取得《企业法人营业执照》或《公司法人营业执照》之日起算起),在改革期间及过渡期内,涉改地勘单位享受以下政策。

1.关于人员消化。第一,距国家法定退休年龄5年以内(特殊工种按有关规定执行)或工龄满30年的男性职工和工龄满25年的女性职工,经本人申请,上调一级岗位工资、五级薪级工资后,按事业身份提前退休。现有离退休人员以及转制时按规定提前退休的人员,经费由财政按原渠道予以全额保障。部分转制事业单位的离退休人员,由原单位管理;整体转制事业单位的离退休人员,按照就近原则,由继续保留的事业单位或局机关管理。第二,鼓励地勘事业单位在编人员辞职创业,辞职创业人员,与原单位解除人事关系,并一次性给予经济补偿,补偿标准为:辞职人员在原地勘事业单位每工作一年,支付本人1个月的上年月平均工资;月平均工资高于当地月平均工资3倍以上的,按当地月平均工资的3倍计算。

2.关于社会保障。按照“老人老办法”的原则,转制地勘事业单位人员在转制前已加入事业单位养老保险的,转制后,继续享受事业社保。其他有关涉改地勘单位的社会保障政策,按照中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》(湘办〔2013〕53号)规定执行。

3.关于财政税收。第一,转制地勘单位维持5年财政拨款不变。第二,转制地勘单位完成转制后,在过渡期内,原有正常事业费按相关规定拨付,主要用于解决转制前已离退休人员的社会保障问题。第三,为确保转制工作顺利进行,省财政可一次性拨付一定数额资金,主要用于资产评估、审计、政策法律咨询等。第四,转制地勘单位转为企业后,免征企业所得税;对其自用房产免征房产税;对转制后经营范围为地质勘查及其相关业务的企业,其增值税税负超过3%的部分,实行即征即退政策。其他有关地勘单位转制的财政税收优惠政策按中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》(湘办〔2013〕53号)规定执行。省财政、税务部门可根据具体转制方案制定其他财政税收优惠政策。4.关于土地和资产处置。第一,地勘单位转制的,其使用的原划拨土地用途符合《划拨用地目录》的,经所在地县级以上人民政府批准,仍可以划拨方式使用;不符合《划拨用地目录》的,应依法办理土地出让有偿使用手续,经评估确定后,以作价出资(入股)方等方式处置,转增国有资本。第二,支持地勘单位依法处置现有存量划拨土地资产,有关政策按湖南省人民政府办公厅《关于给予省属地勘单位国有划拨土地处置政策支持的复函》(湘政办函〔2011〕156号)规定执行。第三,有关改革中地勘单位国有资产的管理,按中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》(湘办〔2013〕53号)规定执行。

5.关于矿业权处置。转制前地勘单位持有的探矿权采矿权,属前期国家出资勘查形成矿产地的探矿权采矿权,转让时经批准其价款可转增为国家资本金;属前期国家出资勘查尚未形成矿产地或地勘单位自行出资的探矿权采矿权,由转制后的企业自主经营。

(二)常态化激励政策

1.关于公益性地质工作投入。提高地勘事业单位预算基数,使其基本达到全国同行业平均水平。稳定财政对公益性地质工作的正常投入,并逐年增长。提高“两权”价款收入返还用于公益性地质工作的比例。继续保留重大公益性地质找矿设备购置的财政专项,并适当提高标准。

2.关于矿业权出让。落实国土资源部《关于促进国有地勘单位改革发展的指导意见》(国土资发〔2010〕61号)有关规定,探矿权竞争性出让时,要向实行探采一体化的地勘单位倾斜。对已经转制为企业或积极推行企业化改革的国有地勘单位,优先配置部分探矿权。

3.关于投资融资。引导商业银行对地勘企业给予贷款倾斜。出台探矿权等无形资产的评估和抵押办法。

4.关于收益分配。支持地勘单位优先回购省级“两权”价款项目形成的探矿权。尽快明确国有地勘单位在省财政出资探矿权收益分配中的比例。严格落实国家地质勘查职工野外津补贴标准。5.关于地质找矿鼓励。尽快出台《湖南省地质找矿成果奖励办法》,充分调动各,地勘单位和广大地质找矿工作人员的积极性和创造性,促进我省地质找矿大突破。

地勘报告 之 二

(一)生产方面

近年来受国内煤炭市场不景气的冲击,地勘行业市场萎缩,竞争日益激烈,同时分公司资金不足、设备老化、人员结构不合理,外部市场开拓遇到瓶颈,矿区内部市场不断遭到其他勘探队伍蚕食,生产任务不饱满,人员设备闲置严重。新班子接任后,打破工程开拓拘泥于单一勘探行业思维,大力开拓其他工程市场,在井下安装、水电暖安装、桩基工程、工程装饰等方面取得新进展。20xx年上半年完成产值711万元,勘探进尺约为2504m,完成桩基75个。

(二)安全方面积极开展了“季节性安全检查”活动,分公司上半年分别实施落实冬季“六防”、春季防火、雨季“四防”等各项季节安全活动,并着重强调雨季防雷电、防洪水、防滑坡及冬季防火、防冻、防大风等安全工作,地勘分公司按照总公司安全办公会议要求,六月安全月期间对各野外施工工地雨季“四防”工作的贯彻落实情况进行重点检查,组织安监科及相关人员对各生产钻机的避雷装置进行检测,规定避雷装置检测合格的钻机方可施工,检查施工现场“雨季”施工应急预案是否合理完善,雨季“四防”物资是否完备合格,以查隐患、促整改、严落实为主要步骤,重点抓好落实,实现了20xx年上半年安全生产。

(三)经营管理方面

1.新班子接任后,第一时间对分公司人员配置进行摸底调查,根据生产需要合理调整机构设置,重新划分生产项目部,精简后勤比重,增加一线生产力,对长期不上班或上班不正常的人员进行彻底清理,杜绝干与不干一样,干多干少一样的现象。严格区分项目部与非项目部的关系,对生产项目部实行了内部经营承包,充分体现责、权、利的关系,规范自主经营、独立核算、自负盈亏,彻底杜绝吃产值吃大锅饭的现象。

2.组织人员有针对性的开展了“清仓查库、修旧利废”活动,力求做到小材大用、短材长用,对可修复的废旧零部件重新修复、配对、组装,使旧设备恢复原有性能,对彻底失去修复价值的设备材料分类放置,等待下一步集中处理。

3.强化工程预结算工作。在结算工作中对外部工程、矿区内部工程及安装工程均明确了责任单位和责任人,规定了结算工作职责和期限,做到了压力层层传递、责任级级分解,确保了工程结算工作顺利进行。在每项工程结束后,争取较短时间内完成结算,确保资金回流,尽量缓解资金流通压力。

地勘报告 之 三

会计报表是指企业对外提供的反映企业某一特定日期的财务状况和某一会计期间的经营成果、现金流量等会计信息的文件。

作用:企业按照企业会计准则所编制的会计报表,能够为企业及其现在和潜在的投资者、债权人以及其他财务会计报告的使用者提供决策的财务信息。

(一)偿债能力分析。

(1)流动比率 =流动资产/流动负债。

一般认为,流动比率若达到2倍时,是最令人满意的。

若流动比率过低,企业可能面临着到期偿还债务的困难。

若流动比率过高,这又意味着企业持有较多的不能赢利的闲置流动资产。

(2)速动比率=速动资产/流动负债。

反映企业短期内可变现资产偿还短期内到期债务的能力。

速动资产是企业在短期内可变现的资产,等于流动资产减去流动速度较慢的存货的余额,包括货币资金、短期投资和应收账款等。

速动比率是对流动比率的补充。

(3)现金比率=现金/流动负债。

这项比率可显示企业立即偿还到期债务的能力。

这里说的现金,包括现金和现金等价物。

(4)资产负债率=负债总额/资产总额。

此比率用来衡量企业利用债权人提供资金进行经营活动的能力,反映债权人发放贷款的安全程度。

50%左右,这说明企业有较好的偿债能力,又充分利用了负债经营能力。

有的企业为了筹措资金,有意在会计期末采用推迟购货、抓紧收回应收账款及尽可能在偿还债务后再商借等办法,提高流动比率、速动比率、现金比率等,人为地粉饰其财务状况,从而给债权人等报表使用者以错误的信息。

而且,这些指标衡量的是企业在发生财务危机时的偿债能力,即企业正常的生产经营过程中断,不再有新的现金流入,因而只能依靠现有现金以及其他流动资产来偿还。

而现金流量指标则不同,它反映的是企业在一个会计期内实际收到和支出的现金量和结存量,因而能更真实、直观地分析企业的偿债能力。

(5)现金流动负债比率=年经营现金净流量/年末流动负债。

该指标是从现金流入和流出的动态角度对企业实际偿债能力进行考察。

一般该指标大于1,表示企业流动负债的偿还有可靠保证。

该指标越大,表明企业经营活动产生的现金净流量越多,越能保障企业按期偿还到期债务,但也并不是越大越好,该指标过大则表明企业流动资金利用不充分,盈利能力不强。

(二)营运能力分析。

(1)应收账款周转率:这是反映应收账款周转速度的指标,有两种表示方法:1)应收账款周转次数=销售收入净额/应收账款平均余额。

应收账款平均余额=(期初应收账款+期末应收账款)/2。

反映年度内应收账款平均变现的次数。

2)应收账款周转天数=360/应收账款周转次数=应收账款平均余额×360/销售收入净额。

反映年度内应收账款平均变现一次所需要的天数。

应收账款周转率越高,说明其收回越快。

反之,说明营运资金过多呆滞在应收账款上,影响正常资金周转及偿债能力。

地勘单位的应收账款周转率一般在3以上较合适。

(2)存货周转率:是反映存货周转速度的比率,有两种表示方法:1)存货周转次数=销售成本/(期初存货+期末存货)/2;反映年度内存货平均周转的次数。

2)存货周转天数=360/存货周转次数=平均存货×360/销售成本;反映年度存货平均周转的一次所需要的天数。

提高存货周转率,缩短营业周期,可以提高企业的变现能力。

地勘单位的存货周转率一般需在4以上较合适。

(3)流动资产周转率:是反映企业拥有全部流动资产的周转速度的指标,有两种表示方法:1)流动资产周转次数=销售收入总额/(期初全部流动资产+期末全部流动资产)/2;反映年度内全部流动资产平均周转的次数。

=360/流动资产周转次数=平均全部流动资产*×360/销售收入总额;反映年度全部流动资产平均周转一次所需要的天数。

一般情况下,该指标越高,表明企业流动资产周转速度越快,利用越好。

在较快的周转速度下,流动资产会相对节约,相当于流动资产投入的增加,在一定程度上增强了企业的盈利能力;而周转速度慢,则需要补充流动资金参加周转,会形成资金浪费,降低企业盈利能力。

(4)资产现金回收率=经营现金净流量/平均资产总额。

该指标旨在考评企业全部资产产生现金的能力,该比值越大越好。

比值越大说明资产利用效果越好,利用资产创造的现金流入越多,整个企业获取现金能力越强,经营管理水平越高。

把上述公式求倒数,则可以分析,全部资产用经营活动现金回收,需要的'期间长短。

因此,这个指标体现了企业资产回收的含义。

回收期越短,说明资产获现能力越强。

(三)获利能力分析。

(1)净资产收益率=净利润/平均净资产[其中:平均净资产=(所有者权益年初数+所有者权益年末数)/2]。

反映了企业自有资金的投资收益水平。

一般认为,净资产收益率越高,企业自有资本获取收益的能力越强,运营效益越好,对企业投资人、债权人利益的保证程度越高。

地勘单位的净资产收益率一般需在15%以上比较好。

(2)营业收入利润率=利润总额/营业收入。

是衡量企业收入的收益水平的指标,收入利润率是反映企业获利能力的重要指标,这项指标越高,说明企业营业收入获取利润的能力越强。

(3)成本费用利润率=利润总额/成本费用总额。

是反映企业成本费用与利润的关系的指标。

地勘单位的成本费用利润率一般需在80%以下比较合适。

(4)盈余现金保障倍数=经营现金净流量/净利润。

盈余现金保障倍数是从现金流入和流出的动态角度,对企业收益的质量进行评价,对企业的实际收益能力进行再次修正。

一般说,当企业当期净利润大于0时,盈余现金保障倍数应当大于1。

该指标越大,表明企业经营活动产生的净利润对现金的贡献越大。

(四)综合分析。

(1)杜邦分析法的财务指标关系:1)净资产收益率=资产净利率(净利润/总资产)×权益乘数 (总资产/总权益资本)。

2)资产净利率(净利润/总资产)=营业净利率(净利润/总收入)×资产周转率(总收入/总资产)。

3)净资产收益率=营业净利率×资产周转率×权益乘数。

(2)在杜邦体系中包括以下几种主要的指标关系:1)净资产收益率是整个分析系统的起点和核心。

该指标的高低反映了投资者的净资产获利能力的大小。

净资产收益率是由营业净利率、资产周转率和权益乘数决定的。

2)权益系数表明了企业的负债程度。

该指标越大,企业的负债程度越高,企业会有较多的杠杆利益,但风险也高。

3)资产净利率是营业净利率和资产周转率的乘积,是企业营业成果和资产运营的综合反映,要提高资产净利率,必须增加营业收入,降低成本费用,而增加收入,也是提高资产周转率的必要条件。

4)资产周转率反映企业资产实现营业收入的综合能力。

分析时,必须综合营业收入分析企业资产结构是否合理,即流动资产和长期资产的结构比率关系。

同时还要分析流动资产周转率、存货周转率、应收账款周转率等有关资产使用效率指标,找出总资产周转率高低变化的确切原因。

结束语:会计报表是会计核算的最终结果,是综合反映会计主体信息的主要形式与手段,也是为单位管理部门制定相关决策的重要支持。

因此,我们只有在深入了解会计报表正确分析方式的前提下,注意建立健全财务报表分析管理制度,灵活应用财务报表分析方法,依据单位的经营特点、发展需求展开综合的科学编制与分析。

参考文献:

[1] 李海新.企业会计报表的编制与分析研究[J].企业研究,,(12)

[2] 周金龙.试论财务报表分析的作用及局限性[J],东方企业文化.,(08)

地勘报告 之 四


        上半年全省地勘经济工作座谈会领导讲话
在××年上半年全省地勘经济工作座谈会

同志们:
昨天有各单位都把今年的情况作了简要的介绍,就出去考察的心得大家都发了言,有的谈的深一点,有的谈的浅一点。翁局长把上半年的工作作了总结,对下半年的一些重点工作进行了安排;靳书记把先进性教育的事情又给大家作了安排部署。我觉得我们的日常工作该说的都说到了,我要说的可能有些是重复的,有些是新东西,但有一条,日子要靠你们自己过,各家的情况不同,要自己走自己的路,扎扎实实把工作抓好。
一、正确、客观、理性的分析形势,树立信心,扬长避短,理清我们的发展思路
为什么我这么讲呢?我想大家出去走了一圈,可能会带来思想上的一些思考,出去看看别的省局,能感觉到我们不如人家,能感觉到人家的优势条件,也可能客观一点的把自己摆进去跟人家对照,也可能会引起一些没必要的影响。比如,走的这几个省局,总的规模有两个省局超过了十几亿,职工的收入都很高,特别是福建到了万多,广西也接近万,对这些如果正确看待,会对我们有促进,如果稍微片面的看,可能会泄气,感觉我们费了这么大的大的劲,差人家还有这么远。所以我觉得队长们出去既是好事也是坏事,我希望能成为好事,不要受外面各个省局实际情况的干扰。了解情况,开阔思路,促进我们的工作是最主要的。不要看到人家的条件,看到人家的基础,觉得我们太难了,不要出现这种问题。我希望看了以后,大家要客观冷静地分析我们的形势。从大的方面讲,属地化今年已经是第个年头了,地质勘查队伍有变化,大形势对这支队伍也发生了根本的变化,特别是随着这几年来世界上,包括我们国家资源、能源的紧缺,从社会、从领导层、从舆论各个方面,对地质工作开始关注甚至重视,这是大环境,也恰恰是在这种环境下,国家的地质勘查项目、商业性地质工作逐步在增加,加上今年部里在为国务院制定加强地质工作的决定,这种趋势对队伍是好事,特别是对我们以地质勘查为主业的队伍是好事。但是在这种环境下,也容易对我们这支队伍从心态上、从思路上引起一些误解的东西。我就怕我们的队伍对这些依赖很重,分散了其他方面的精力。所以,从大形势上我们不要寄希望于国家加强地质工作,社会重视地质工作,我们地质队就能怎么样,对此我们一定要冷静对待。大家考察回来后,一致主张全局要把地质勘查业作为主业,这没有错,但不能把全部精力用在这上面,而忽视了其他。其次要正确看待我们所处的环境,就像我们各队有各队的情况一样,各省也有各省的情况,各有千秋。冷静分析我们所处环境,分析我们队伍的现状,是至关重要的。从矿业环境上,我们山西有优势也有我们的劣势,基础有优势也有劣势,更重要的我觉得我们这支队伍通过这六、七年的摔打,大家都在尽心尽力地往前走,这是我们这支队伍生存发展最大的优势。干部队伍这种良好状态,与我们局党委对这支队伍的使用、管理、扶持是分不开的。我估计大家接触的各个省局的队长也不少,有山西这样的工作环境,我觉得各个省局不多,我们的队长起码不用考虑如何对待局领导,能集中精力地工作,没有这方面的负担。第二是局里的政策,这几年来局里虽然没有一碗水端的平平的,但局里在时刻关注着每一个单位,各家的基础不一样,只要有条件、有能力,局里在全力扶持各个单位。第三,通过这几年打下了比较好的基础,不管从设备还是人员,包括经济上的积累,经济上的减负,这几年确实打了基础。大家可以回顾对比,现在与大家接手时的压力不一样,以前是发不出工资的压力,现在是多给大家发钱的压力。但是我们也要客观冷静地看到山西这个条件,矿业有优势,但矿业环境确实不理想,如果我们有其他省局一样的基本条件,我们会比现在搞的好得多,可能会比他们搞得更好。这里有个基础的问题,山西的根就没有打好,从年机构改革搞试点,年厅局分家,基础就没有打好。其他各个省局,包括你们去的福建局,也是机构改革的试点,人家最后又恢复到原来的状态,没有走下去,山西是一股劲地走下去了。从年分家以后,我们就没有从资源补偿费里拿到多少项目,各个省局好多都是年、××年才进行厅局分家,所以有条件局长去兼副厅长,副厅长兼党委书记,而且是一套人马两块牌子,加上分家以前大家都在一起办公,怎么会一家人坑一家人,怎么就不能给地质队矿权呢,这就是基础。如果我们没有像年这样,就算是从属地化以后再分,就这两年多的时间,我们都会拿好多矿权。厅局分家带来了一些遗留问题对厅局关系有影响,我们也一直在想办法处理好。分家时我们着重考虑的是队伍,把骨干力量都留在了局里,分到厅里的同志心情是不愉快的,这些东西我们无法改变,我们应该实实在在地面对这些问题。同时,我们也要看到山西是资源大省,工作还是要做,而我们是主要的队伍,这些工作还需要我们来做,所以大家要客观地分析这些形势。再有就是我们的经济实力确实不够,这几年虽然打了基础


        ,但经不住折腾,经济实力差的很远,不说别的,就是今年银行一不续贷,队、队、一水都遇到困难了吧,这说明我们的经济底子确实不行。另一个存在的问题就是我们的职工队伍,长期以来形成的等、靠、要思想,加上山西这种封闭的环境,开放程度、对项目、资金吸引力都无法与全国相比,这些都给我们带来一些负面的影响。所以在这种大环境下,以队伍现有的基础,我们只有脚踏实地的按照我们的路,一个脚印一个脚印地往前走,扬长避短,把我们的优势发挥出来,这才是我们唯一出路。
会议上给大家提供了一个整体的“十一五”规划,局里一直在探索我们山西这支地勘队伍如何更好地适应山西的条件、适应市场变化的条件、适应市场经营的要求,目前要人为的定一些产业,我觉得现在还不到时候。我们要根据市场发展的状态,根据经济运作过程中的效益来看待我们所从事的工作,再决定那些我们可以认真地去扶持,那些可以扶持的长久一些。大家在发言中提到发展宾馆服务业,但我们要知道大家走的这些省局的宾馆全是在没有属地化之前搞起来的,用的统统都是部里的钱,现在要拿我们的钱投资几千万盖宾馆,一年收入百把万,大家想想要多少年才能把投资收回来,所以我们不能做这个事情。在局“十一五”规划中,提出经济总量到年要达到亿,去年我们完成了个亿,也就是说在事业费不变的情况下,年时间要增加个亿,那么这个亿从哪来呢?对此局党委也是经过了非常慎重考虑,一是对我们目前经济效益比较好的一些手段,比如地质勘查、工程勘查、水井施工、矿业开发、地质灾害治理等,只要是效益好,我们会积极扶持。随着形势的发展,在这些方面还能增加一块。二是房地产开发。这几年在这方面我们没有做多少工作,虽然我们的土地不如其他省局有优势,但也可以动动脑筋,比如说测绘队、队、队、局机关的地皮,还有一水、鸣李的地皮,我们的房地产开发还有条件,“十一五”期间房地产开发也是我们增加的一个点。三是矿业和矿产品加工。现在我们的总量中,算上金洋公司,这一块的收入一年下来也不过接近个亿,而且我们的点只有金洋公司和三水的金矿、铁矿。如果我们能认真地再开两三个矿呢,这不是没有可能。石墨开发通过调研,不管从环境的要求还是我们自身条件,都不理想。但是膨润土,特别是白色的膨润土,现在原矿价格就很高,队要加大工作力度。四是要积极发展高新技术项目。五是走出国门,开拓国外市场。所以局里提出到年达到亿,年达到个亿,是有根据的。我希望我们的队长在先进性教育过程中,实实在在地理清发展思路,拿出实实在在的东西。
二、扎扎实实地抓好内部改革,从根本上为地勘单位的生存发展打好基础
我们这支队伍适应市场经济的能力差得很多,除了思想观念上,职工思想上的依赖,从体制、机制以及管理方式各个方面适应市场经济的要求我们差得很多,如果把这些理顺了,可能就不是现在这个规模,为什么这几年地质队有活力,大家有积极性,我觉得与这些东西很有关系。
今后需要抓的一是体制问题,需要深入地推进事企分体运行工作,真正按市场化去运作,事企真正分开。这项工作已经进行了两年了,下一步要让经济实体真正独立,放开搞活,努力调动二级实体的积极性,扎扎实实把这项工作搞好。
二是深化内部劳动用工、收入分配、人事制度的改革,这几年局里为了照顾弱势群体,稳定队伍,要求保证在岗职工、下岗职工的最低工资,起到了很大的作用。但经济总量到了一定的条件下,在保证职工基本生活的同时,必须拉开收入分配档次,只有这样才能调动职工的积极性,才能留住人才、吸引人才,在这方面有许多文章可做,收入分配拉不开,前面干活的职工的积极性慢慢的就会降下来,在家里呆着的给了工资也不会有积极性,又会形成一种新的大锅饭。所以在基本稳定队伍的条件下,必须要拉开档次。
三、抓好重点工作
对重点工作,翁局长已经讲了不少,上半年各单位发展不平衡,有的发展的快一些,有的有些停滞,这可能与大环境有关,我们的总量现在并不高,今年后几个月,队长要集中精力承揽大项目,没有项目,谈其他都是空的。希望队长们都能像队、队、队一样积极往外面走,当然其他单位也在往外跑,但劲头不像这些单位,大家要力争通过我们的努力,到每年年底最低能有一二百万的存款。还有就是资质的事,这是我们进入市场的敲门砖。对资质申办,局里非常重视,为了申办资质的事局里已经拿了几百万。既然已经申报了,大家不管采取什么办法,一定要想法设法把地质勘资质拿回来。另外就是要扩大资质的面,包括桥梁以及其他方面的资质,只要能靠上边的都要想法申办,扩大我们的经营领域。同时要管好个人的资质。
四、人才问题
我们现在缺的是有用的、能用的上的人,不管是技工,还是项目带头人。为了人的问题,局里今年下了一系列的文件,在人的包袱这么重的情况下,开了个小口,目的是要进有用的人,确实缺的人,个别可以进。但是对人的入口一定要把死,无用的人一个都不许进,对此从局到队要一致。人的事情上局里也在想办法,包括提前出学费、办研究生班等,关键是一步一步要运作好,与大专院校加强沟通,培养人才,做好人才储备。
五、和谐队伍的建设
这是大事,我们既要考虑往前走,也要考虑队伍的稳定,特别是在这次先进性教育当中,大家可能会提很多具体问题,对有条件的、能够解决的、不影响大局的、不会带来后遗症的事情要积极的去解决,有些事情是我们力所不及的,要多讲道理,只要大家多操心,我们队伍和谐的氛围一定会形成。
六、保持共产党员先进性教育活动
靳书记已经讲了不少,我就不多说了,现在转入了第二阶段,这是先进性教育活动最重要的阶段,大家要搞好谈心,带头对照查找问题,认真剖析自己,写好分析材料,要通过开展共产党员先进性教育活动,认真思考一些问题,搞清单位发展思路,带领职工实实在在往前走。
谢谢大家!
突出重点狠抓落实
确保全年目标任务的圆满完成
——在××年全省地勘经济工作座谈会上的讲话
翁金明
(××年月日)

同志们:
这次地勘经济工作座谈会的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实全局经济工作会议精神,总结前几个月的工作,结合局属单位行政一把手赴兄弟省局考察、学习的成果,对局形成的“全局十一五发展计划暨中期发展规划(草案)”进行讨论,广泛征求意见,为最终形成全局中长期的改革与发展思路而集思广议、统一思想。
一、上半年工作情况
今年以来,在省委、省政府的正确领导下,我局以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和省委八届六次全会精神,按照年初局经济工作会议的安排部署,坚持树立和落实科学发展观,不断深化各项改革,稳步推进结构调整,努力提高职工收入,改善职工生活,实现了全局生产经营和开展保持共产党员先进性教育活动两不误、两丰收,地勘经济持续健康发展,党的建设和精神文明建设取得新的进展,在构建和谐社会建设中为全省的经济建设和社会进步做出了新的贡献。
(一)全局经济保持健康平稳快速发展。
至月份,全局实现总收入亿元,较上年同期增长%,其中:预算拨款形成亿元,为年初预算的%,同比增长%;产业经济收入亿元,为全年经营目标的%,同比增长%。
总体上看,全局经济运行平稳,发展势头良好,突出表现在几个方面,一是随着全局结构调整力度不断加大,优势主导产业在全局经济中的份额不断增加。截止月底,全局社会地质工作收入完成亿元,占产业经济收入的%,其中:地质勘查万元、工程勘查万元、水井施工万元、物化探万元、测绘万元、岩矿实验万元。基础施工收入万元、矿业开发及矿产品加工收入万元、其他产业收入万元。地勘主业在全局经济中的主导地位更加突出、三大产业的支柱作用更加明显。二是经济运行质量和效益有所提高,地勘单位自我生存、自我发展的能力进一步增强。前个月全局实现生产增加值亿元,同比增长%。全局固定资产完成投资额万元,其中地勘单位利用自有资金购置各种设备,新增固定资产万元。三是地勘单位抗击市场风险的能力有待进一步提高。与上年

地勘报告 之 五

关于完善地勘企业法人治理结构的思考

文章认为,地勘企业目前存在的重要问题之一,是现行的法人治理结构存在着严重缺陷,文章对这种缺陷进行了初步分析,并提出了初步的完善设想.

作 者:席增义 XI Zeng-yi  作者单位:冶金第二地质勘查局 刊 名:中国地质矿产经济  PKU英文刊名:CHINA GEOLOGY & MINING ECONOMICS 年,卷(期): 14(4) 分类号:F271 关键词:地勘企业   法人治理结构   完善   思考  

地勘报告 之 六

       1、黑龙江省第一地质勘察院(单位地址:牡丹江市);

       2、黑龙江省第四地质勘察院(单位地址:哈尔滨市);

       3、黑龙江省第五地质勘察院(单位地址:黑河市);

       4、黑龙江省第六地质勘察院(单位地址:佳木斯市);

       5、黑龙江省地球物理勘察院(单位地址:哈尔滨市);

       6、黑龙江省区域地质调查所(单位地址:哈尔滨市);

       7、黑龙江省地质调查研究总院(单位地址:哈尔滨市);

       8、黑龙江省地质矿产测试应用研究所(单位地址:哈尔滨市);

       9、黑龙江省齐齐哈尔矿产勘查开发总院(单位地址:齐齐哈尔市);

       10、黑龙江省地质调查总院齐齐哈尔分院(单位地址:齐齐哈尔市);

       11、黑龙江省地质科学研究所(单位地址:哈尔滨市);

       12、东北工程技术学校(单位地址:哈尔滨市);

       13、黑龙江省地质测绘院(单位地址:哈尔滨市);

       14、黑龙江省九0四水文地质工程地质勘察院(单位地址:哈尔滨市);

       15、黑龙江省第二水文地质工程地质勘察院本部(单位地址:哈尔滨市);

       16、黑龙江省第二水文地质工程地质勘察院中的黑龙江省桩基工程公司(单位地址:哈尔滨市);

       17、黑龙江省第二水文地质工程地质勘察院中的黑龙江省矿业集团有限责任公司(单位地址:哈尔滨市);

地勘报告 之 七

岩土工程勘察报告是岩土工程勘察工作的最终成果,是地基基础设计和施工的基本依据.岩土工程勘察报告应该内容齐全、真实准确、图表清晰、重点突出、结论有据、建议合理.根据岩土工程勘察规范、地基基础设计规范和施工要求及多年从事岩土工程勘察的.经验,介绍了岩土工程勘察报告的主要内容,提出了报告编写中应重点注意的问题.

作 者:刘健 刘军 贾兴安 LIU Jian LIU Jun JIA Xing'an  作者单位:刘健,贾兴安,LIU Jian,JIA Xing'an(江苏省地质调查研究院,南京,210018)

刘军,LIU Jun(江苏省地勘局第六地质大队,江苏,东海,222300)

刊 名:四川地质学报 英文刊名:ACTA GEOLOGICA SICHUAN 年,卷(期): 29(4) 分类号:P642 关键词:岩土工程   岩土工程勘察   报告  

地勘报告 之 八

1.产业模型问题。现在的市场环境相对于之前的大环境已经完全不同,在早期国家经济发展速度不高的时期,每一种新行业的出现都能够为社会生产带来便利,这些行业组建时,不仅考虑当下环境的要求,同时也会为后期社会变化做出一定的预判。而在地勘单位中,对于企业产业结构问题的研究水平有限,不是没进行,就是方法本身就不够科学。因此导致现在的运行成本高的现状。2.管理者管理水平不够。由于管理人员没有经过系统的学习,因此对事务的安排上可能存在部分疏漏和错误,规划企业发展方面存在问题。虽然有少部分企业的运营状况账面上看比较良好,但是对其应收账款和存货资产等方面分析的话,其比例分配情况十分不平衡,资金运转难度大,严重影响企业正常快速发展。而另外一些规模中等的企业,由于自身能力有限,在发生商业纠纷时,很难获得优势,最终损失自身企业的人力和物力资源。

地勘单位在实际生产过程中,必须严格对经济方面问题进行管理,统筹规划,从企业整体发展高度对各项工作进行安排,下面将针对地勘单位实际存在的问题提出改良对策:1.财务集中管理。为了避免企业中账户系统复杂,资金总数了解难度大的问题,地勘企业应当实行将资金集中管理的方式,实现合理化运行。对资金进行集中化管理可以快速的对资金进行调动,大幅度减少了需要资金时筹备时间,提高了企业运行效率,将设备的使用效率进行改良,控制生产成本,可以集中资金力量,将企业的优势资源进行扩大化,增强其影响力,通过统一的管理将资金进行合理化、均衡化的分配。首先将企业内多个账户上的资金进行统一归拢,减少管理人员的数量,缩小了用于资金管理方面的人员,提高了运行效率,同时节省时间和程序要求。管理层可以直接将资金进行部门的分配,避免出现某些方面占用资金比例极大的问题,对重点部分集中资金进行控制,保证企业的高效运行。其次,在资金管理部门出现资金不足的情况时,对于比较重大的资金问题应当对其进行慎重思考和讨论,全面分析完成之后才能做出决定,防止企业在面临某些突发状况时,没有应付的能力。2.提升财务管理人员能力。财务管理人员的业务熟练程度直接决定企业的经营情况,因此必须加强对财务管理人员的培训,强化责任意识,不断提高其综合素质。从目前的社会形势分析,财务管理本身存在多种因素影响,而且科技水平的发展情况也对其产生难以预知的作用,所以,对于财务人员的培训工作必须与时俱进,坚持长期培训、高效培训的.原则,使其不断提升自己专业能力,从发展的眼光看企业目前面临的问题。随着买方市场以及对外开放范围的扩大,地勘企业之间的竞争日益激烈,想要在激烈的竞争中获得胜利就必须依靠科学合理的管理手段对企业进行改革。保证财务管理人员按规定完成自身的职责,防止出现危害企业发展的现象。3.加强网络化管理。随着社会环境的变化,市场经济发展模式不断深入,地勘企业面临的风险也相对增大,因此,必须对企业的资金进行严格控制,否则后果将不堪设想,严重危害企业运行。实现网络化管理模式可以有效的防止企业出现高层的问题,现代地勘企业应当积极将其投入实际管理中,降低资金风险。同时,为了更加高效的对企业资金进行管理,避免资金浪费,需要严格执行各项网上审批规定,对每周的计划进行评估,然后通过专门软件将资金进行分配。4.加强成本的测算。地勘单位主要的业务内容是工程项目的勘察工作,单位要做好对于成本的控制工作,建立完善的成本控制责任体系,制定合理的评价机制和考核系统。目标成本管理工作是结合该项目的各项施工条件的难易程度和工程量的大小对其进行成本的评估过程,地勘单位必须对其进行足够的重视,成立专门讨论组进行研究,编制成册,然后交给审计考核部门进行评审,再经过双方讨论然后签订责任书。

三、结束语

地勘报告 之 九

摘要:新常态下地勘行业处于转型发展阶段,同时对地勘单位财务管理价值创造和维护方面提出了更高的要求,管理会计正是企业价值创造和维护方面最有效的工具。当前,大多数地勘单位已经在逐步推进从传统核算型财务会计向综合管理会计转型,在此过程中取得了一些成效,同时也存在一些不足和问题,需不断改进和完善。文章基于新常态下地勘单位管理会计应用的必要性、存在问题及建议提出自己的观点。

我国经济进入新常态,对各行各业有着较为深远的影响,地勘行业也不例外。要求地勘单位要重新审视、衡量、梳理自身的价值创造过程,会计作为其中的一项重要环节和价值的体现方式,必将根据经济环境的变化进行转型。管理会计在新常态下将发挥越来越重要的作用。

地勘报告 之 十

大家好:

一直以来,大家都比较忙,而其它单位已经开始闲了,这除了李总等努力外,我们的工作质量和服务态度也起着很重要的作用,近段时间以来,报告的错漏现象比较普通,希望引起大家注意。

1.岩土工程勘察报告的审查,是提高岩土工程勘察成果质量的重要环节,未经审核(审定)的岩土工程勘察报告不得提供给建设单位和设计单位使用。

2.凡审核、审定工作,统称为审查,必须严格按本要求进行。

3.岩土工程勘察报告一般实行二检二审制。勘察报告在审核(审定)前项目负责人应对成果资料进行自检,并由指定人员进行互检(核对)后,将其送交技术质量办,由勘察报告审核员进行审核,审核员审核后送总师室审定。

4.审核(审定)人应对勘察报告的自检和互检(校对)情况进行审查,对未经充分自检和互检的报告,责令项目负责人和校对人员进行重新检查。

5.审核(审定)人对工程勘察全过程质量有否决权,当质量否决意见与项目负责人有原则争议时,可提请公司总经理和总工程师复议。

6.审核(审定)人应首先检查勘察全过程资料的完整性。审查内容包括合同、技术委托书、勘察纲要、野外地质编录、原位测试、土(岩)试验报告、水质分析报告等全过程的原始资料的审查。要审查原始资料是否齐全,实际完成的工作量是否满足合同、技术委托书和勘察纲要的要求,如工作量有较大增减,有否变更依据。审查钻探工作、地质编录、取样、岩土试验、水质分析资料等的质量情况。

7.室内分析、整理、绘制的各类图表和文字报告的审查,要审查各类试验数据与地层岩土性特征是否吻合、工程地质层的划分是否合理、提供的设计参数是否可靠、文字报告内容是否齐全并突出重点,结论与建议是否切合实际、能否满足设计和技术委托要求,各类图、表是否充分,审查各类图表和文字报告的格式内容是否符合有关规定要求。

8.报告审查后,应详细填写“报告审查纪要”(附表),对工程勘察全过程中各环节的工作质量进行评述,同时对项目负责人的岩土工程勘察质量初评意见进行复评,填写岩土工程勘察项目质量综合评定表(复评),质量复评达到合格的并经总经理(授权付总)批准同意后方可提供给委托单位。

9.岩土工程勘察报告审查人应对岩土工程勘察报告的质量负审查责任。

地勘报告 之 十一

地勘单位内部审计论文

1会计电算化对内部审计的影响

随着地勘单位经营管理技术水平的发展和提高,为适应形势的发展,一些财务核算和管理软件开发商也积极对软件进行升级换代,由过去单纯的财务核算转向更偏重于业务、核算及经营管理,这给地勘单位经营管理带来了方便的同时,复杂的数据库文件也给内部审计带来了很多困难。

2完善会计电算化下内部审计的对策建议

1)加强学习,提高审计人员计算机应用水平和审计业务素质。在会计电算化条件下,不懂得计算机知识的审计人员就无法有效地进行审计;不懂得电算化会计系统的特点和风险就不能识别和审查其内部控制;不懂得使用计算机,就无法对计算机内存储的会计资料进行审查或利用计算机进行审计。这就要求审计人员不仅需具备丰富的会计、财务、审计等方面的知识和技能且熟悉有关政策,法令法规之外,还应具备一定的计算机知识,对会计电算化系统有一定的了解,而且要掌握计算机和电算化会计方面的知识和技能,并且对会计电算化系统有可能出现的错误及舞弊要有清楚的认识。所以审计人员必须经常更新知识结构,以适应新形式下地勘单位内部审计工作的需要。

2)要熟悉相关财务软件操作流程,分析和研究本单位财务软件数据存取的数据库结构,设计应对该库文件有关数据的'提取和使用方法,最大限度地发挥财务软件数据在内部审计中的作用。为此,各地勘单位自身要加强对内审工作人员学习的督促和培训,提高内审人员的业务素质和技术水平,加大对会计电算化有关软件和日常应用软件的了解程度,并能够熟练使用相关软件。做到心中有数,有的放矢。

3)招聘计算机专业人员或抽调本单位从事财务工作且对计算机有较深了解的人员来充实内部审计队伍。作为内部审计人员,除了熟练掌握地勘单位内部审计工作规程和方法,筹划和实施内部审计工作外,对有关审计软件或电子表格等应用软件的操作和使用也应有相当程度的掌握,这就需要内部审计人员要具备更高的素质和掌握更多的知识。用财务人员来充实内部审计队伍,一方面可充分利用财务人员长期从事财务工作的经验,又利用对被审计对象各种业务的了解和判断,从而增加审计的准确性,规避审计风险,另一方面可降低内审人员培训成本,缩短培训周期,解决内审人员普遍不足的现状。

4)及时总结经验,从财务数据中获取更多的线索。除了传统的审账、查证、分析、结论外,内部审计的结论在更大程度上依赖于内审人员的职业判断。随着会计电算化的普及,从电子介质中利用现代科技手段获取信息,并从这些信息中发现异常情况,进而再进一步追踪线索,查证相关经济活动,已经成为内部审计人员不得不面对的现实。内部审计人员要充分利用财务软件提供的数据,善于使用用于内部审计的审计模块,计算和对比分析被审计单位的经济活动,并从中发现异常和问题,从而选择正确的方向、顺利完成审计目标。

5)引进计算机审计软件。在会计电算化条件下,会计资料的归集和反映与手工处理系统时发生了巨大变化,使得传统的内部安全控制方式有所减弱,这就要求引进电脑辅助软件的应用,完善地勘单位内部控制职能。会计电算化系统主要是为地勘单位内部的管理人员提供财务信息,而计算机审计软件系统主要是辅助审计人员完成内部审计工作。二者的服务对象不同,但二者既可以调阅、查询某些相同的数据资料,即共用一个数据库。会计电算化系统功能的强弱、数据库的标准化与开放性、是否保留处理过程和审计痕迹以及预留审计测试通道等对审计电脑辅助系统的设计和实施影响很大。同样,计算机审计系统软件水平越高,越能及早发现会计电算化系统的内部控制及处理过程中出现的问题。

6)新的内部审计方法已经涉及到信息技术和财务手段等多学科知识相结合的技术方法,所以,地勘单位应根据财务制度和内部审计的需要,建立健全有关的规章制度,规范审计方法和手段。内审部门应当形成完整的计算机硬件、计算机程序、数据文件、数据传送、资料的输入和输出等安全保密措施或规定,层层实施资料安全保密责任制。在内部审计分工上,要实施审计任务分割制度、软件使用、数据提取和数据备份等授权控制制度。制定较为详细的、具有可操作性的内部审计控制程序、方法,确保财务资料和审计资料的安全、可靠。

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