残疾人康复工作计划|残疾人康复工作计划（推荐二十篇）
2017-09-30 残疾人康复工作计划残疾人康复工作计划（推荐二十篇）。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
27日公布的《残疾预防和残疾人康复条例》，首次以法规的形式明确了国家、社会、公民在残疾预防和残疾人康复工作中的责任，必将为实现残疾人“人人享有康复服务”的目标提供有力保障，为健康中国保驾护航。
【背景】根据第二次全国残疾人抽样调查显示，我国有0至6岁残疾儿童约167.8万人，占残疾人总数的2.02%。每年新增0至6岁残疾儿童约19.9万人。
根据第二次全国残疾人抽样调查统计，，我国0至17岁残疾儿童医疗服务与救助需求为67.72%，但接受过医疗服务与救助的残疾儿童仅占27.92%;残疾儿童康复训练与服务需求为49.64%，但接受过康复训练与服务的残疾儿童仅占10.46%;残疾儿童辅助器具需求为16.29%，但接受过辅助器具的残疾儿童仅占4.15%。可见，残疾儿童接受康复的现状与康复需求存在较大差距。
【条例】国家建立残疾儿童康复救助制度，逐步实现0—6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童免费得到手术、辅助器具配置和康复训练等服务。
【佳木斯大学儿童神经康复实验室主任李晓捷】这项制度针对所有0至6岁残疾儿童，覆盖了六类残疾儿童，是残疾人康复领域中首个具有普惠意义的福利制度，对推动我国残疾人康复工作，特别是残疾儿童康复工作发展具有里程碑意义。
【背景】重度残疾人由于严重丧失自理能力，普遍存在医疗负担重、康复和护理需求迫切、贫困程度重等问题，是残疾人中特殊困难的群体。
【条例】针对重度残疾人迫切需要的康复护理和辅具配置两大需求，提出“完善重度残疾人护理补贴制度”“通过实施重点康复项目为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务，按照国家有关规定对基本型辅助器具配置给予补贴”。
【复旦大学公共卫生学院教授吕军】这些有针对性的制度措施，必将帮助重度残疾人和贫困残疾人减轻康复负担，提高生存质量，将进一步织密我国社会保障网。
【背景】近年来，我国残疾人康复服务机构建设快速推进，但建设标准、管理依据不健全，监管不到位的问题逐渐显现。
【条例】明确“县级以上人民政府有关部门应当依据各自职责，加强对康复机构的监督管理”，并提出，康复机构的建设标准、服务规范、管理办法由国务院有关部门商中国残疾人联合会制定。残疾人联合会接受政府委托对康复机构及其服务质量进行监督。
【中国残疾人康复协会副理事长赵悌尊】这些规定为康复机构的`规范建设提供了法治保障，为康复服务的规范开展创造了条件。
【背景】我国残疾人康复事业起步晚，从业人员素质不高，专业人才匮乏的问题仍较突出。以康复治疗师为例，世界主要发达国家每10万人口拥有康复治疗师30至70人，我国每10万人口拥有康复治疗师尚不足1人。
【条例】国家加强残疾预防和残疾人康复专业人才的培养;鼓励和支持高等学校、职业学校设置残疾预防和残疾人康复相关专业或者开设相关课程，培养专业技术人员。县级以上人民政府卫生和计划生育、教育等有关部门应当将残疾预防和残疾人康复知识、技能纳入卫生和计划生育、教育等相关专业技术人员的继续教育。
【南京医科大学康复医学院院长励建安】有更多的专业人才作保障，残疾人康复服务的安全性、有效性和可及性将得到显著改善，残疾人将享有更加安全、有效、优质的康复服务。
【背景】全国残疾人基本服务和需求状况调查显示，反映有康复需求的持证残疾人和残疾儿童中得到基本康复服务的仅有46.7%，建立完善残疾人康复保障制度迫在眉睫。
【条例】在基本医疗保险方面，条例明确，各级人民政府应当按照社会保险的有关规定将残疾人纳入基本医疗保险范围，对纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复费用予以支付。在医疗救助方面，充分考虑残疾人特殊困难，规定“按照医疗救助的有关规定，对家庭经济困难的残疾人参加基本医疗保险给予补贴，并对经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付医疗费用后仍有困难的给予医疗救助。
【复旦大学公共卫生学院教授吕军】条例明确了政府、社会在残疾人康复保障制度建设中的具体责任，为建立、完善残疾人康复保障体系提供了有力支持。
【背景】我国正处于快速的人口老龄化、工业化、城镇化进程中，先天性残疾尚未有效控制，慢性病、精神障碍、意外伤害等导致残疾的风险在显著增加，进一步采取措施加大残疾预防工作力度十分紧迫和必要。
【条例】卫生和计划生育主管部门在开展孕前和孕产期保健、产前筛查、产前诊断以及新生儿疾病筛查，传染病、地方病、慢性病、精神疾病等防控，心理保健指导等工作时，应当做好残疾预防工作，针对遗传、疾病、药物等致残因素，采取相应措施消除或者降低致残风险，加强临床早期康复介入，减少残疾的发生。
【北京大学人口研究所所长郑晓瑛】这些措施从生命周期理念出发，对婴儿出生前后期、幼儿期、成年期、老年期等不同阶段采取针对性预防措施，有助于建立起持续的残疾防控体系。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
为认真贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》，帮助和监督吸毒成瘾者戒除毒瘾，根据国务院《戒毒条例》规定，结合我市实际，制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以人为本，规范管理，注重实效，按照《禁毒法》、国务院《戒毒条例》和《贵州省社区戒毒工作实施细则》的规定，深入开展社区戒毒(康复)工作。
二、组织领导
为认真做好社区戒毒(康复)工作，成立赤水市社区戒毒(康复)工作指导小组，负责组织指导、协调全市开展社区戒毒(康复)工作。
组长：张集智市委副书记、市长、市禁毒委主任
副组长：汪洪林市委常委、副市长、市禁毒委副主任
向定勇市委常委、政法委书记、市禁毒委副主任
陈小猛市公安局局长、市禁毒委副主任
成员：市公安局、市法院、市检察院、市卫生局、市司法局、市民政局、市人劳社保局、市教育局、市疾控中心、团市委、市妇联、市总工会、市财政局、各乡镇人民政府、街道办事处主要负责人组成。
市社区戒毒(康复)工作指导小组下设办公室于禁毒办，市公安局副局长、禁毒办主任雷勇同志任办公室主任，市公安局禁毒大队大队长伍裕强、市公安局禁毒大队教导员黄世彬同志任办公室副主任。
三、时间安排
(一)20xx年8月10日前，建立组织机构和工作机制，规范档案资料。
(二)20xx年9月10日起，在各乡镇、街道全面开展社区戒毒(康复)工作。
四、任务目标
(一)建立健全社区戒毒(康复)工作组织机构、工作机制和经费保障制度。
(二)公安、卫生、教育、民政、劳动保障等部门，对社区戒毒(康复)人员在就医、就业、就学、入组社区药物维护治疗到指定的和有资质的医疗机构自愿戒毒、生活保障等方面给予支持和帮助。
(三)在市人民政府统一领导下，由乡镇、街道负责组织实施社区戒毒(康复)工作，以社区(村)为基础，以社区(村)戒毒(康复)专职人员为主干，以吸毒成瘾人员个人及其家庭为主要工作对象，帮助和监督吸毒成瘾人员戒除毒瘾。
五、工作措施
(一)成立社区戒毒(康复)工作组织机构。成立赤水市社区戒毒(康复)工作指导小组，各乡镇、街道成立社区戒毒(康复)工作指导小组。各社区、村根据社区戒毒(康复)人员的多少成立若干个监护小组;监护小组人员由社区戒毒(康复)专职人员、社区民警、社区医生、社区工作者及禁毒志愿者、监护人或家属、所在单位代表等人员组成;监护小组与社区戒毒(康复)人员签订社区戒毒(康复)协议，针对不同的'社区戒毒(康复)人员对象，制定不同的社区戒毒(康复)工作计划，并按照工作计划开展社区戒毒(康复)工作。
(二)明确工作职责，认真开展社区戒毒(康复)工作。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
○七年,康复中心在市残联党组、理事会的正确领导下，在系统各兄弟单位的大力协助下，在中心全体职工齐心努力下，以开展“行政效能年”活动为主线，紧紧围绕年度工作，以残疾人为本，开拓创新，努力提高办事效率和服务水平，年度各项工作有条不紊，进展顺利，圆满完成了年度三项重点任务目标和各项经常性的业务工作。年初，中心被中残联、国家体育总局评为2001-2005年度全国特奥工作先进单位、被中残联评为2001-2006年全国残疾人体育先进单位，6月底，在市直机关2006-2007年度“三先两优”评比活动中，被评为先进党支部;年底,被市残联上报为2006-2007年度大连市文明单位。下面就从：开展的主要工作、工作经验和体会、还存在的差距以及明年的工作设想等四个方面汇报如下：
第一部分：年度开展的各项工作
一、聋儿康复工作
年度指导基层聋儿康复2次，家长培训96人次，接受康复咨询300多人次，听力检测300多人次，配合慈善总会为全市贫困聋儿验配助听器37台经过老师一年多的康复训练。今年又有4名聋儿离开语训班进入普幼普小，康复率100%。越来越多的家长认可我们。截止10月底，新收训聋儿16人，在训聋儿24人，在训聋儿数量比去年同期增加8人。
（一）对聋儿家长进行康复知识培训
年初，在去年对聋儿训练的基础上，组织了专门的聋儿家长培训，向家长汇报了每位聋儿的听觉能力、言语能力、学习能力的评估结果，使家长清醒地认识到自己的孩子目前的情况，同时对家长进行康复知识的培训。有2名家长为孩子做了人工耳蜗植入，绝大部分家长也为孩子配置了数字助听器。
(二)加强了教学硬件和软件建设，提高了康复质量。
创建了儿童学习园地和康复知识园地，购进了规范的《听力障碍儿童康复评估档案》、《听力障碍儿童康复教学记录》，对每位聋儿建立了康复档案；每个老师都预定了《中国听力语言康复科学杂志》，开展了岗位练兵活动，有2名同志写了论文。5月份，收到了“首届国际儿童听力康复会议”组委会邀请并参加了会议，学到了许多先进经验和国际前沿康复理念，提高了听力康复水平。加大设备的投入，康复更加科学。购置了先进的聋儿听觉言语评估导航系统，导航系统评估科学准确，可爱形象的画面调动聋儿的学习兴趣。并在06年已购FM无线调频语训系统基础上再增加投入，使三个班的语训老师全部用上FM系统教学。
(三)探索了听力语言康复范围。
按照“早发现、早干预”的原则，扩招了4名3岁以下有条件的低龄聋儿。语训班由去年的2个班增加到3个班，现有聋儿17人。率先在全市乃至全省开展了成人听力语言训练，目前正在探索及总结经验。
(四)组织承办了为期10天的中国残联/香港复康会第十期全国区县康复技术指导人员培训班。
来自全国16个省市、自治区、直辖市及项目工作人员34名残联康复工作人员参加此次培训班。通过此次培训班，全科同事的能力得到了锻炼，同时也学到了宝贵的社区康复经验提高我中心在行业内的知名度。
(五)开展了为残疾人儿童献爱心系列活动。
中心与市友谊医院团委、慈善总会、大连绿茵体育用品有限公司、蒙妮坦化妆品公司大连分公司联合开展了为残疾人儿童献爱心活动。利用3月份爱耳日，配合市慈善总会为全市57名免费佩戴助听器的聋儿检测了听力、验配了助听器。慈善总会义工定期利用双休日看望寄宿聋儿，并代替家长完成老师布置的家庭康复作业。市友谊医院团委继去年5月4日来看望语训班聋儿，今年又心系聋儿，送来了玩具教具等。配合大连市电视台法制频道开辟了“感动、心动、情动、行动”栏目的拍摄，并为贫困聋人家庭做了宣传募捐。庆“六一”,与大连旅行社联合开展为残疾儿童献爱心，组织聋儿到旅顺旅游观光活动。
二、肢体康复工作
（一）狠抓了社区康复工作:为迎接“辽宁省残疾人社区康复示范区培育暨康复服务领域现场会”，顺利完成了沙河口区天兴社区残疾人康复活动站和绿波社区残疾人康复站的筹建工作。受到与会的全省14个市主管康复工作的理事长、康复部主任的肯定，为对全省康复站的建设起到了积极的示范作用。（二）组织了三期肢体康复培训班。上半年，协助市内四区、长海县残联、庄河市残联、瓦房店残联举办了康复知识培训班、社区康复业务工作培训班和首期肢体残疾人儿童亲友培训班”，共培训了1500多名康复指导员、康复员、康复协调员和乡村医生。为500人次肢体残疾人提供康复咨询、信息服务、转介、康复知识普及、选配辅助器具、简易康复器具制作、心理疏导等康复服务。（三）建立了肢体残疾儿童登记建档。对各区市县14周岁以下260名适龄肢体残疾儿童进行摸底调查，登记建档。结合实际，新招收了8名符合条件的肢体残疾儿童。截止11月底，先后共有26名脑瘫儿童接受了康复训练，其中长托12名，定时训练4名，家庭康复训练10名。康复训练效果明显，康复训练总有效率达到85%以上。推荐了5名贫困脑瘫儿童接受免费矫治手术，经过定点医院专家筛查，有4名符合手术条件，择期手术。介绍7名贫困脑瘫儿童接受了免费辅助支具配戴。1名脑瘫儿童顺利入普小就读。（四）配合大连电视台法制频道“情动心动”节目组，为贫困脑瘫儿童王瑞制作了一个系列节目，该节目8月6-9日已在电视台播出。5月20日第十七届“全国助残日”到来之前，组织脑瘫儿童和聋儿一起免费游览了美丽迷人的旅顺。（五）对贫困肢残儿童矫治手术术后康复训练。9、10月的中旬两次会同解放军215医院的专家，在庄河市、瓦房店和普兰店市，对80多名贫困肢残儿童进行了现场检查，当场确定14名符合贫困肢残儿童矫治手术条件的患儿，尚有13名患儿需要做进一步检查。今、明两年将有20名贫困肢残儿童接受矫治手术和康复训练。
二、残疾人文化工作
(一)艺术团建设创新发展,卓有成效。
上半年对以往所排练的节目进行了创新和补充，新编排声乐节目《超越梦想》、《怒放的生命》等、器乐、舞蹈和哑剧小品等节目20个，累计排练时间40天，一台精品节目焕然一新。
从4月份开始先后为全市专门协会工作会议、开发区残联“助残日”、庄河市残联“助残日”、市残联“助残日”、全省盲人协会工作会议等演出五场次；6月25日，与中山区文化馆共同举办2007打造文化中山广场系列文化活动残疾人专场文艺晚会；7月中旬，为省盲人协会工作会议和马拉松运动员演出、舞蹈队为大连安利公司爱心行动同台演出两场；8月份，与瓦市残联合作演出主题为“我爱家乡—瓦房店”的广场晚会；9月下旬，为韩国特奥代表团的专场义演等，全年演出共达10场次，直接观众近两万人次。
其中，在省特殊学校艺术汇演中，艺术团推荐的舞蹈被省残联选用并报送中残联参赛，获得大奖；参加辽宁省盲人原创作品大赛获得创作一等奖；舞蹈队演员鲍庆玲参加世界聋人小姐大赛获得冠军，取得史无前例的成绩；多家媒体对艺术团演员进行采访和报道，演员翟亮和鲍庆玲在久久合家欢栏目还进行了专门表演。
（二）文化工作开拓进取，形成规模。
1、创建“文化助残”模式。经过对市图书馆、少儿图书馆、中山区、西岗区、甘井子区、沙河口区图书馆等近十家市民文化场所调研，创立了“文化助残”的模式，发表了《文化助残是推动文化工作的重要方式》论文，为搞活残疾人文化工作，拓宽了思路。
2、助造“爱心捐书”工程。与各级图书馆、市“365志愿者服务站”联合发起倡议，在各大中专院校举行爱心捐书活动，共募集各类图书、杂志1万余册,有声读物100盘。最终筛选出近2千册图书，数千册杂志，为丰富残疾人文化生活助造了“爱心工程”。
3、开辟“送书下乡”之路。积极争取中山区少儿图书馆的支持和帮助，在中心康复一科免费建立了图书流动站，在“儿童节”到来之际，少儿图书馆又专门为聋儿捐书200余册；“红领巾助残”手拉手单位中南路小学为聋儿捐书300余册；在西岗区八一路街道傅家庄社区建立了残疾人图书流动站，流动借阅各类图书300余册，深受辖区残疾人欢迎。在北三市农村建立残疾人图书流动站一个，拉开了“送书下乡”活动的帷幕。
（三）开展了丰富多彩的残疾人文化活动
1、盲人定向行走试点。利用近3个月的时间，在市内四区对盲人生存现状进行了一次综合调查、座谈、问询、问卷，掌握了大量第一手盲人群体生活现状的资料和数据，形成书面调查报告，针对相关问题提出了一些建议和建设性措施，筹备完成了在昆明街道武昌社区盲人定向行走试点社区的设立工作，在省康复会上组织现场观摩，得到各级领导的好评及广大盲人朋友的欢迎。
2、再现“红领巾”助残活动。总结以往经验，经过近半年的调查、实践、论证，发表《创新载体、扎实工作—深入开展‘红领巾助残’活动》的论文，将“红领巾”助残重新纳入助残活动中，在爱心捐书、为残疾人做好事等活动中，“红领巾”助残为助残活动注入了活力。
3、广泛开展残疾人兴趣小组活动。网络小组活动条件得以改善，特别是老年聋人的娱乐活动，每周四全天活动，成为老年聋人津津乐道的一项活动；残疾人声乐小组每周六坚持活动；为文学小组成员“送书上门”活动启动，丰富了读书和志愿者送书活动的内容；开展“勿忘国耻”等教育讲座活动若干次，残疾人活动多姿多彩。已经开始承办“心灵的家园”全市残疾人征文活动和主办大连市残疾人摄影大赛。
4、跟踪报道，真情宣传残疾人风采
为全国第七届残疾人运动会、21届大连国际马拉松赛事、中国残联/香港复康会第十期全国区县康复技术指导人员培训班、特奥火炬传递、韩国特奥代表团、特奥高尔夫训练活动、全国残疾人机动车大赛等大型的活动的跟踪报道、宣传。为市残联贫困残疾人安居工程、各种会议及各部门相关活动做了摄录、制作资料的编辑，全年拍摄资料700分钟，部分材料被大连电视台数次采用。
四、残疾人体育工作
（一）在春节前开展了“情系残疾人、送温暖”活动
春节期间组织了不放假的四个项目40多名残疾人运动员春节联欢，并赴旅顺、庄河、瓦房店等地走访慰问了在国家队的运动员家属。十月份，中心领导带体育科人员慰问了在国家坐地排球队的队员的家属。
（二）备战和出征了第七届全国残疾人运动会
从年初至五月份，轮椅篮球队和坐式排球队在教练员的周密管理下，在中心的全力保障和服务下，克服了冬天无暖气，宾馆无法就餐等诸多困难，艰苦训练，保证了训练质量。五月份，中心主任亲自带队组织男女轮椅篮球、坐式排球备战和出征了第七届全国残疾人运动会。轮椅篮球男队获亚军、女队获第四名，坐式排球男队获季军、女队获第五。大连籍的70名田径运动员获38枚（9金、19银、10铜）奖牌。其中：大连运动员杨月、张海原破世界记录；李军、董文、张立新创全国记录，大连籍运动员共取得总分413分，继续保持了辽宁省代表团团体总分的“半壁江山”，为辽宁队的成绩作出了贡献。
（三）承办了第21届大连国际马拉松轮椅组比赛
我们邀请了国内外七支代表队21名运动员参加了第21届大连国际马拉松轮椅组比赛。大连竞速队的刘成明获男子全程冠军、李军获亚军，张立新、刘洋、石瀛分别获男子半程的前三名，为我市争得了荣誉。
（四）圆满完成国家队训练基地的任务
2007年第12届世界夏季特奥会中国代表团高尔夫项目训练基地设在大连，来自全国10个省市的30名运动员和13名教练员，从7月-9月进行了3个月的集训。经过全体教练员、运动员和工作人员的共同努力，圆满完成了中国特奥部赋予的光荣任务，保证了安全顺利和训练效果，为国家特奥高尔夫球队取得优异成绩作出了贡献，被中国残联评为优秀特奥训练基地。
与此同时，8月份，中国女子坐式排球队来连进行异地拉练，中心抽出专人全时空保障训练和生活，使女子坐排队伍的训练得以顺利完成，达到了本次拉练预期目的。
（五）为国家残奥、特奥输送优秀体育人才
为备战2007年上海世界特奥会和2008年北京残奥会，我市各运动队有43名运动员被选入国家集训队。其中27名残疾人运动员分别参加了田径、游泳、自行车、轮椅篮球、坐式排球、脑瘫足球、盲人足球以及赛艇等项目，正在祖国各地为明年的北京残奥会进行着紧张的训练。我市有44名运动员、14名教练员代表中国队参加了今年10月份在上海举行的第12届世界夏季特奥会。此次赛会，共获得10金、6银、10铜的好成绩，其中田径项目获得金牌7枚、银牌3枚、铜牌4枚；高尔夫球项目获得金牌2枚，铜牌1枚；保龄球项目获得3枚银牌、2枚铜牌；团体表演项目舞龙舞狮队获得1枚金牌和2枚铜牌。由我市组织训练的一名高尔夫运动员还在比赛中打出了一杆进洞的罕见的优异成绩，同时我市有3名教练员和6名运动员分别获得了本次特奥会的优秀教练员和运动员称号，为祖国、为家乡争得了荣誉。10月20日，市长接见并嘉奖了参加特奥会归来的我市部分教练员和运动员，他们的勇敢尝试，争取胜利的特奥精神，得到了市长的高度赞誉，在社会产生了广泛的良好的影响，提高了我市残疾人事业的社会知名度，加强了社会对残疾人工作的广泛认识和对残疾人的支持和关爱。
五、经常性管理工作
(一)完善了各项
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
康复是残疾人基本的需求，因此，做好康复工作是保障残疾人的基本权利。康复工作也是我们基层残联的一项重点工作，自20xx年下半年开展“人人享受康复服务”以来，受益人群逐步扩大，社会知晓率和残疾人的康复意识日渐增强。随着康复人群、康复资料的不断增加，建档工作已迫在眉睫。而档案的.收集、整理和归档是做好康复工作的基础，也是对我们工作的记录和肯定。根据区残联的要求，我们街道残疾人康复档案的整理工作已告一段落，现将有关工作小结如下：
一、以高度的责任心对待档案管理
原先我们基层残联的所有工作档案都由街道统一整理、装订。并没有分类。因此鉴于在平时工作中对档案工作的认识不足以及对档案知识的不熟悉，所以我们在思想上、措施上做了一些努力。
1、思想准备阶段。在接到建档工作通知后，思想上十分重视，马上将档案管理工作纳入工作日程，专门请街道负责档案工作的人员进行专业指导，学习档案的收集、整理和归档等相关知识，使我门对档案管理有了感性认识，真正做到了认识到位。
2、资料搜集阶段。由于，平时我们的资料管理不太重视，一些资料分散在各村（居）委会的助残员手中；一些资料也存在各相关的部门。如社区卫生服务中心、街道档案室。另一些必备资料也不注意收集，因此，我们根据档案目录逐一进行搜集。同时派出专人向各方面索取资料，做到措施到位。
3、整理和归档阶段。由于经验的不足，档案整理走过了一段弯路，在自我检查中发现分类不符合要求，我们不畏艰难，主动请教专家并推倒重来，在专家的指点下将近五十册资料分类准确，重新仔细装订，做到了基本满足档案管理要求。
4、检查和完善阶段。11月，根据上级残联的安排，我们参加了档案的互查，发现了一些问题，包括资料的收集还存在一些问题，针对这一问题，我们马上进行整改，向兄弟单位学习，将档案补充完整。
经过几个月的努力，已经建立残疾人康复档案五十多册，基本涵盖了康复的各个方面。同时我们还对残联联工作的其它资料一并进行整理和归档。
二、档案管理重要性的认识
档案管理工作是加快推进残疾人事业发展的重要基础，不断夯实档案基础建设，加大档案管理工作力度，有效发挥档案的功能，是能否做好残疾人工作的一个重要方面，加大档案管理工作力度，有效发挥档案的功能，能使我们的事业扩大影响，同时，所记录的残疾人事业发展轨迹，也为后来的残联工作人员留下了一份宝贵的资料，使残疾人事业平稳、健康发展。
三、存在的不足和努力方向
主要的不足是不能分清资料是否应该保留。经过档案的整理和互查，在以后的工作中，我们将注意学习档案管理知识，认识资料的可否保存，同时注意积累，使资料的收集工作正规化。
档案贮藏历史见证，记录事业发展的过程。本着对历史负责、对未来负责和对对广大残疾人负责的态度，我们基层残联应加强对残疾人康复文档材料的收案工作，确保这些档案、资料的齐全完整，及时做好归档整理工作。积极开发档案信息资源，建立科学实用的档案检索体系。我们街道是网络化管理的社区，在做好文档的装订工作的同时还应做好电子文档的录入工作。为致力于提升国际大都市的整体形象作出应有的贡献。
康复工作是残疾人事业的永恒主题，全面推进残疾人康复工作是构建社会主义和谐社会、和谐社区不可获缺的重要环节。为实现本市残疾人到20xx年“人人享有康复服务”这一宏伟目标而努力！
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
市残疾人福利基金会在市残联党组理事会的领导和社会各界人士的大力支持下，通过各基金会办事处的共同努力，20xx年上半年共筹集资金305.92644万元，实物价值296.5048万元。基金会在新一届理事会领导下，解放思想，开拓创新，上半年主要开展了以下工作：
一、广泛动员社会力量，开展各类活动，为残疾人排忧解难
1、
开展助残帮困活动。在新春伊始，基金会开展了一系列走访活动，慰问了悦苗寄养园的二十名残疾儿童、普陀和宝山的2名残疾人学生，以及患重病在床的松江残疾人学生，为他们送上党和政府对他们的关心和爱护，并将中宏保险公司的3万元捐赠用于寄养园的5名残疾儿童康复。
2、圆满完成了小灵通发放工作。目前，1万部小灵通已全部发放到全市19个区县的残疾人助理员手中，小灵通的优惠政策真正为残疾人日常工作和生活带来实惠，得到广大残疾人用户的热烈欢迎。
3、向崇明县残联捐赠100部轮椅车。基金会将中国残疾人福利基金会捐赠的轮椅车全部转赠给崇明县的贫困残疾人，为海岛的残疾人送温暖。
4、接受上海双开燃气用具有限公司的捐赠。基金会将双开公司捐赠的价值21万余元的60台燃气热水器和116台燃气灶具全部捐赠给全市各区县的残疾人，为他们免费安装并提供终身免费维修服务。
5、为进一步宣传残疾人事业，宣传人道主义，扩大基金会的影响，呼唤社会给予残疾人关爱，让更多的残疾人服务于社会、融入社会，基金会和《灵芝草》编辑部共同主办"爱与和谐"征文活动，自20xx年4月1日征稿以来，已收到大量稿件，广大残疾人对此次活动都非常支持，表现出极大的热情。
6、第十六次"全国助残日"期间，基金会将中国残疾人福利基金会下拨的20万元和本市86岁退休职工严老先生捐赠的10万元，为奉贤区贫困白内障患者实施复明手术，缓解了部分残疾人因家庭贫困而无法做手术的难题。手术使长期患病的老人重见光明，提高了他们的生活质量。
7、接受瑞声达听力技术（中国）有限公司的助听器捐赠。瑞声达公司向基金会捐赠了价值10万元的助听器，基金会将其捐赠给金山区8名经康复后进入普通学校就读的聋哑学生，帮助他们提高听力水平，回归社会主流。
8、六·一前夕，基金会慰问了市残疾人康复职业培训中心和黄浦区半淞园路街道阳光之家的残疾儿童，并送上节日礼品。基金会名誉理事林益仲先生当场向捐赠箱内捐赠了1千元人民币。
二、发挥办事处积极性，上下联动，共同营造帮困助残的社会氛围
为调动各区县办事处积极性，发挥各办事处的优势，基金会根据各区县的实际情况进行了捐赠额度的分配。各办事处对基金会工作非常重视，建立了办事处机构，并配备了工作人员，同时还制定了相应的工作办法。
部分区县结合残疾人有关节日开展了一系列助残活动，募集了一定资金，主要如下：
1、松江区办事处动员区有关企业捐赠，募得资金53万元。
2、金山区办事处在助残日期间接受宏图三胞电脑发展有限公司捐赠的价值1万元的电脑2台。
3、嘉定区办事处接受三贵康复器材（上海）有限公司捐赠的价值5万余元的轮椅车39部。
4、闸北区办事处与区文明办联手，动员区17家市级文明单位捐赠5.1万元资金，帮助17户残疾人家庭的大学生子女解决部分学费。
5、闵行区办事处在助残日期间接受捐赠5万元，为120名对象提供救助。
6、青浦区办事处在助残日期间举行大型广场宣传活动，现场进行募捐。通过全区11个镇（街道）、20多个委办局和青浦残联全体工作人员的共同努力，捐款金额达到了7万余元；争取爱世克私（上海）商贸有限公司支持，捐赠700件价值20万元的运动服。
7、奉贤区办事处争取区中心医院支持，减免白内障手术费4.8万元。
下半年工作计划：
1、继续加强对各区县办事处的工作指导，做到上下结合，市区联动，发挥各自优势，形成优势互补的协作网络，共同开拓资金筹集渠道
2、配合中国残疾人福利基金会做好F1老赛手20xx爱心之旅慈善邀请赛；
3、做好爱心演唱会的准备工作；
4、成立中国狮子联会上海代表处；
5、做好20xx中美残疾人艺术交流文艺演出活动；
6、做好"扶残助学春雨行动"书画义卖活动；
7、做好"爱与和谐"征文活动
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
为了做好今年残疾人康复工作，制定计划如下：
一指导思想
全面提高残疾人康复服务质量和服务面，确保20xx年残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。
二目标和任务
1采取多种形式对有康复需求的残疾人进行康复训练，使他们得到就近服务。
2为有需求的残疾人发放残疾用品用具。
3为视力残疾人配用助试器，为视力残疾人进行功能训练。
4组织好“爱耳日“，“爱眼日”，“助残日”等系列宣传教育活动，普及康复知识。
三主要措施
1提高我们康复工作者的自身素质，增强为残疾人服务的能力。
2实现“人人享有康复服务”的目标。
3入户走访了解调查，切合每位残疾人的实际情况，对他们进行指导康复，转借康复，心理康复。
4利用“爱耳日“，“全国助残日”等重大节日，采取上街宣传，发放材料，板报，组织讲座等多种形式广泛宣传残疾人康复工作的意义，普及康复知识和残疾预防知识，提高全民的康复意识。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
在现代社会中，人们普遍注意到残疾人的权益和需求。为了确保残疾人能够融入社会、实现自我价值，残疾人培训工作变得至关重要。本文将就残疾人培训工作计划这一话题展开详细的讨论。
背景：
中国是世界上人口最多的国家之一，也有着大量的残疾人口。残疾人的培训工作对于提高他们的生活质量、促进社会发展具有重要意义。目前，我国已经制定了多项政策和法律来保护残疾人的权益和福利，其中一个关键举措是制定残疾人培训工作计划。
计划目标：
残疾人培训工作计划的目标是为了提高残疾人的技能，增强他们的自信心和自立能力，并为他们创造就业和就业机会。通过这一计划，希望能够推动残疾人的全面融入社会，并促进社会的包容性和可持续发展。
计划内容：
1. 提供教育和职业技能培训：为了提高残疾人的技能水平，计划将为他们提供包括基础教育、技能培训和职业培训在内的全面教育。这将有助于残疾人获得一技之长，提高他们的就业竞争力。
2. 建立专业的培训机构：为了保证培训工作的质量和有效性，计划将建立专门的培训机构，配备专业的培训师资和现代化的培训设施。这将为残疾人提供一个适合他们学习和发展的环境。
3. 培训师资队伍建设：计划将加大培训师资队伍的培养力度，培养一支专业化、高素质的残疾人培训师资队伍。通过提升师资水平，可以更好地满足残疾人的培训需求。
4. 创造就业机会：除了技能培训，计划还将与雇主合作，为残疾人创造更多的就业机会。这可以通过政策扶持、税收减免和鼓励企业雇佣残疾人等方式实现。这将有助于残疾人实现自我价值，改变他们的生活境遇。
5. 加强社会支持和关爱：计划将积极加强社会对残疾人的支持和关爱，通过组织各类康复活动、开展心理疏导和提供必要的医疗保障等举措，帮助残疾人更好地适应社会生活。
计划执行：
为了确保计划的有效实施，需要加强政府部门的领导和协调机制，并形成跨部门、跨地区的联动机制。政府需要提供资金支持和政策保障，促进残疾人培训工作的可持续发展。同时，还需要加大宣传力度，引导社会对残疾人培训工作的关注和支持。
残疾人培训工作计划是一项重要的社会工程，关乎着我们整个社会的进步和发展。通过制定并执行这一计划，我们有望实现残疾人的全面融入和就业，提高他们的生活质量和幸福感。这需要政府、社会组织和每一个公民的共同努力，让我们携手共建一个更加包容和和谐的社会。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
一是建立工作网络。办好农村残疾人康复员协调员培训班。建立一支素质好、技术稳定的农村残疾人康复服务员队伍，为残疾人提供集预防、保健、康复、健康教育于一体的农村残疾人康复服务。
二是利用12月3日国际残疾人日，做好康复知识与残疾预防知识的普及和宣传。结合农村残疾人康复服务工作的实际需要，与卫生、教育、计生等部门联合开展康复和预防知识的宣传活动。乡镇卫生院、中小学、计生服务站、文化大院、村部为主阵地，通过版面展示、发放宣传资料、授课等多种形式，宣传普及康复和预防知识。加强对农村残疾人康复服务体系建设的研究和探索，积极总结经验，加强同政府有关部门和乡镇的协调，加强与其它试点县(市)之间的沟通交流和学习，力争取得突破和创新。
三是建好康复站，搞好康复服务。加大与个试点乡镇、县卫生局沟通合作力度，购买一定数量的康复器材，充实到这4个乡镇卫生院和有关村的康复站。针对残疾人康复的个性化需求，做好残疾人康复器具的适配工作。
做好农村残疾人康复服务体系建设工作需要长期的努力，同时需要全社会的共同理解和相关部门的大力支持，才能使残疾人“人人享有康复服务”目标在广大农村真正深入残疾人家庭，使残疾人受益，今后，我们将认真学习先进地区的经验，及时查找工作中的不足，创新工作方法，为全县残疾人生活的更加美好做出贡献。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
按照《农村贫困残疾人产业扶持项目实施方案（20xx－20xx）》的安排部署，结合省残联下达的产业扶持资金和任务指标以及各乡镇街预报的需求数，为全面落实好我20xx年度农村贫困残疾人产业扶持项目任务，现对20xx年度该项目实施计划作如下要求：
一、任务目标
20xx年，我计划投入31.4万元，扶持157名农村贫困残疾人家庭发展种植养殖产业项目，各乡镇街具体任务指标见附表。
二、时间安排
初审阶段（4月15日－4月23日）：各乡镇街完成受助对象的初步确定，并将受助对象的相关材料（包括户口本、身份证和残疾证复印件，据实填写《省农村贫困残疾人产业扶持项目申请表》，本地扶贫部门统一出具的扶持对象为建档立卡人员身份证明材料）上报残联进行审核。
公示阶段（4月24日—4月30日）：残联将审核后的初定受助名单返给各乡镇街残联，按要求在受助人所在村里进行3天公示。
确认阶段（5月1日—5月6日）：各乡镇街对于公示无异议的受助对象，将公示情况说明纸制版上报残联，正式确定受助对象名单。
实施阶段（5月7日—10月31日）：各乡镇街按照实施方案要求，协助受助人完成扶持物资的采购和发放，按要求做好相关材料及影像资料留存。
总结验收阶段：（11月1日—11月6日）：各乡镇街上报产业扶持项目落实完成情况。
三、相关要求
1、各乡镇街一定要高度重视此项工作，按照各乡镇街分配的任务目标，认真组织实施，务必按照规定的时间节点完成好各阶段工作。
2、产业扶持项目必须是种植或养殖项目，不可以随意扩大扶持范围。产业扶持资金为专项用于农村贫困残疾人的扶持资金，务必专款专用，不可挪作它用。
3、各乡镇街必须在年度内完成扶持物资的采购，并将扶持资金按要求合理支出，做好相关资料、票据和影像资料等档案的留存。
4、对于今年采购的物资，各乡镇街一定要做好持续性的监督检查，保证受助对象能够按要求发展相应的产业项目，加强对生产过程的全程监管，留存检查的影像资料，防止受助人将扶持物资倒卖的现象发生。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
一、试点进展情况
领导重视。省里工作会后，理事长马上向县委县政府主要领导及县政府分管领导做了专题汇报，县委、县政府领导高度重视并明确批示，成立工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在残联。在做好调研的基础上制定好工作方案，并县政府办公室文件出台了试点工作实施方案，召开了由县政府办公室、县残联、卫生局、教育局、民政局、公安局、财政局、各乡镇人民政府领导参加的动员会，会上主管县长作了重要讲话，明确了各乡镇、各部门的工作职责，落实了工作任务，强调各部门各乡镇要相互配合，全力赴，共同做好此项工作。
成立了技术资源中心。确定了农村残疾人康复服务工作的技术指导中心。
开展了康复资源调查。9月13日——10月10日，对全县16个乡镇卫生院包括人力、技术配备等情况进行了调查。我们在对全县16个乡镇残疾人康复需求普遍调查的基础上，对其中4个首批试点乡镇重点展开全面调查工作，对有康复需求的残疾人填写《残疾人康复需求档案》，每人一册。并在乡镇、街道、社区开展了残疾人失业、就业登记；就业需求登记；婚姻状况登记；纳入低保、医保、新农合残疾人调查表等工作，并将上述情况填入一系列调查表，并对调查表科学分类，便及时准确为残疾人提供必要的服务。
二、存在的问题
一是残疾人康复意识有待提高。农村残疾人对康复这个概念的认知程度非常有限，什么是康复？怎样康复？康复能达到什么程度？大部分人还没有听说过，更不知道康复与到一般医院看病有什么不同。更有的农村残疾人觉得康复没什么必要，不如救济更现实。自愿康复、配合康复的主动性不强。
二是村医专业康复知识缺乏。残疾人康复指导与服务是一项专业性较强的工作，要求参与康复指导和服务人员必须掌握康复训练与服务的基本知识和技能，包括残疾的识别，残疾人康复需求的确定，康复服务的内容、如何提供服务、记录和评估的方法，简单实用训练技能，家庭康复护理等知识。由于多年来都是残联的组织体系在提供专业的康复技术，现在扩大专业服务队伍后，短期内还不能全面、系统地掌握康复技术。
三是残疾人的实际需求与服务能力相脱节。我们的服务对象很大一部分属于低保户，自制训练器材、购置辅助器具困难很大。在开展康复需求调查工作中，所接触的残疾人第一反应就是国家要给什么，根本就不关心优惠政策，都想要钱或者是物品。在9月份省辅具中心把辅助器具发放给贫困残疾人后，每天都有残疾人到残联问为什么自己也是低保户而得不到辅助器具。
四是工作经费不足问题仍是突出。在农村基层康复站建设、康复器材购置和康复协调员培训方面普遍存在经费不足困难。虽然省残联已经为我县拨付10万元工作经费，但从工作进展情况看，资金缺口仍然较大。
三、下步打算
一是建立工作网络。办好农村残疾人康复员协调员培训班。建立一支素质好、技术稳定的农村残疾人康复服务员队伍，为残疾人提供集预防、保健、康复、健康教育于一体的农村残疾人康复服务。
二是利用12月3日国际残疾人日，做好康复知识与残疾预防知识的普及和宣传。结合农村残疾人康复服务工作的实际需要，与卫生、教育、计生等部门联合开展康复和预防知识的宣传活动。乡镇卫生院、中小学、计生服务站、文化大院、村部为主阵地，通过版面展示、发放宣传资料、授课等多种形式，宣传普及康复和预防知识。加强对农村残疾人康复服务体系建设的研究和探索，积极总结经验，加强同政府有关部门和乡镇的协调，加强与其它试点县(市)之间的沟通交流和学习，力争取得突破和创新。
三是建好康复站，搞好康复服务。加大与个试点乡镇、县卫生局沟通合作力度，购买一定数量的康复器材，充实到这4个乡镇卫生院和有关村的康复站。针对残疾人康复的个性化需求，做好残疾人康复器具的适配工作。
做好农村残疾人康复服务体系建设工作需要长期的努力，同时需要全社会的共同理解和相关部门的大力支持，才能使残疾人“人人享有康复服务”目标在广大农村真正深入残疾人家庭，使残疾人受益，今后，我们将认真学习先进地区的经验，及时查找工作中的不足，创新工作方法，为全县残疾人生活的更加美好做出贡献。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
我区从残疾人实际状况和实际需求出发，按照“加强领导、保障权益、规范管理”的要求，本着满足残疾人基本生活需求、减轻障碍改善功能，康复回归社会为宗旨，认真做好了残疾人用品用具配发工作。现汇报如下。
一、周密拟定方案，确定配发品种。
我们根据xx市残疾人用品用具供应服务站文件精神，结合实际，成立区残疾人用品用具配发工作小组，指定专人负责，区残联其他同志配合参与的工作格局。配发小组成立后，经过多次讨论，制定了《关于做好xx年度残疾人用品用具配发工作的通知》，确定了配发对象为持有本区常住户口和残疾证的盲（弱视）、聋哑、肢残、弱智等四种残疾类别的残疾人，明确了配发原则为配发周期为三年，同一品种三年内不得重复配发，损坏要以旧换新，最后确定了今年配发的品种为四大类3品种。
二、召开会议，部署配发工作。
配发通知拟定后，我们就专门召开基层残联专职干部会议，会上传达文件精神，明确配发对象、原则、品种和步骤，对配发工作进行了部署，要求各基层残联从残疾人基本需求出发，做好用品用具需求的调查摸底工作，并按时间结点上报表格，我们从特殊对象有特殊需求出发，与区疾病控制中心、区辅读学校联系沟通，统计低视力患者、智力儿童的需求和人数，确保配发工作真正落实到户、到人。
三、统计汇总，发放到户。
配发残疾人用品用具工作得到了各基层残联的大力支持和配合，配发通知下发以后，正好遇到工作，时间紧、任务重，但各基层残联对配发工作没有推却，而是结合防治工作，克服困难见缝插针及时完成了我区残疾人用品用具需求情况调查。经过统计汇总，xx年我区配发残疾人用品用具的品种为四大类3品种共55，计配发金额17116，受益人数48次。
5月12日，区残联到xx市残联购买了用品用具后，马上电话通知各基层残联领取，要求基层残联结合今年第xx次全国助残日活动，通过举办一定的赠送仪式，不错不漏不重复地把残疾人用品用具发放到最困难、最需要的残疾人手中，使他们感受到党和政府的温暖，对一些行动不便的残疾人要送配件上门。
四、加强领导，进一步加大配发工作力度。
20xx年的配发工作在xx市残疾人用品用具供应站的指导下，在基层残联的配合下，已圆满完成。为了使这项工作扎实有效地开展，我们一要进一步加大配发力度，要以人为本，使配发工作逐步向个性化、特殊化拓展，配发品种还要有所增加，千方百计帮助特殊困难的残疾人，提高他们的生活质量。二要进一步扩大残疾人轮椅车的配发范围，这次xx市供应站配发给我区50辆轮椅车，我们将优先配发给全区5重度残疾、生活极度困难的贫困残疾人手中，解决他们的出行困难，并动员社会各方力量，采取各种形式，向残疾人捐赠轮椅车，支持残疾人事业。三要结合残疾人康复工作来开展配发工作，在已建的基层残疾人康复站中了解残疾人康复训练需求，开发适合残疾人需求的配发品种，贴近残疾人生活，可配发一些康复器具来提高康复效果。四要要做好xx年配发工作的统计和登记工作。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
20xx年上半年已经过去。在上级部门的帮助和社区工作人员的努力下，我们的社区残疾人工作基本完成了20xx年上半年的工作任务。根据我区年初的工作计划和上级残联制定的工作要点，结合我区实际情况，我区20xx年上半年做了以下工作：
一、家访、调查、，通知和证书处理。
20xx年上半年，访问了50多个残疾家庭中的约60人，电话咨询62人次，白内障手术通知3人，第二代残疾证登记通知34人，电话通知30人，填写第二代残疾证申请表100份，基本完成第二代残疾证换发任务。
二、节日期间的活动。
20xx年上半年，我们社区协助残联和各专门协会在各种节日期间组织开展活动，带领社区残疾人参加“元旦晚会”、“庆祝三八”等活动，让他们感受到残疾人联合会和协会家庭的温暖&在“耳朵日”和“残疾日”期间，我们社区设立了咨询台，走上街头，张贴传单和康复手册，宣传残疾人保护法和残疾人康复预防知识，使广大社区居民和全社会进一步了解残疾人和残疾人事业，起到了良好的宣传效果。节日期间，我们还参观了张帅耿福贵、葛宣东、侯小龙、张延旭等
三、学习培训。
20xx年上半年，为了让更多的残疾人能够自主创业，推动更多的残疾人找到工作，我们学习了如何自主创业。3月10日，市残联与市就业局培训中心联合举办“一通十带百”即“创业”培训班。我们社区的徐文军、张海波、孙少军、张慧娟参加了培训。经过两天的培训，他们学到了很多知识，学会了创业，遇到了什么问题，如何解决这些问题，为以后的自主创业打下了坚实的基础。为了提高自身素质，20xx年上半年，他们参加了“城市残疾人手册作者培训”等培训课程，提高了工作技能。
以上是我们社区20xx年上半年的工作总结。20xx年上半年的工作已经过去，我们的社会将继续努力做好20xx年下半年的工作。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
问：请简单介绍一下《条例》出台的背景和起草过程?
答：我国现有残疾人总数约为8500万。残疾人群体的生存、发展状况影响到全国近五分之一家庭的生活状态。全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，残疾人的小康是不可或缺的一部分。党和政府一贯高度重视残疾人事业，大力推动残疾人事业与经济社会协调发展，在开展残疾预防工作，避免和减少残疾的发生，促进康复事业发展，切实保障残疾人享有康复服务权利等方面取得了显著成效。但是，相对于经济社会发展水平而言，我国的残疾预防与残疾人康复工作总体滞后，还存在一些有待解决的问题：一是对残疾预防重视不够。预防意识淡薄、预防知识欠缺，儿童、孕妇等重点人群的残疾预防工作亟待加强。二是残疾人康复服务体系不完善。康复机构不健全，专业人才培养薄弱，服务不够规范。三是残疾预防和残疾人康复工作的协作配合有待加强。有关部门各负责一摊或一段，相互之间缺乏有机联系。四是需要进一步加强对残疾预防和残疾人康复工作的支持、扶持与宣传力度。全国范围内，残疾预防和残疾人康复保障水平整体偏低，且缺少广泛、有效的宣传，相关政策的社会知晓率不高。因此，有必要制定《条例》，从制度层面推动上述问题的解决。
中国残联、原卫生部于8月向国务院报送了《残疾预防和残疾人康复条例(送审稿)》。收到此件后，法制办先后2次书面征求有关部门、地方政府以及部分医疗机构和专家的意见，并向社会公开征求意见;会同中国残联、卫生计生委赴北京、天津、甘肃、江苏等地开展调研;召开专家论证会、部门协调会，并就保障措施等重点问题召开专题研究会。在此基础上，法制办会同中国残联、卫生计生委对送审稿进行反复修改，形成了《残疾预防和残疾人康复条例(草案)》。1月11日，国务院常务会议审议通过了《残疾预防和残疾人康复条例(草案)》，202月7日，国务院正式公布《条例》。
答：《条例》起草过程中，在总体思路上主要把握了以下几点：一是强化全社会的残疾预防意识，充分发挥相关部门作用。残疾预防涉及医疗、教育、安全生产、职业病防治等多个领域，《条例》重申了这些领域的残疾预防工作。在强调相关部门在依法履职过程中要考虑致残因素、减少残疾发生的同时，对医疗机构、具有高度致残风险的单位、公民个人、未成年人的监护人等提出了要求。二是从现阶段经济社会发展水平出发，重点保障残疾人的基本康复需求，提高康复服务能力，落实政府保障责任。三是处理好《条例》与相关法律、行政法规的关系，理清相关部门的职责边界。对已有法律、行政法规规范的残疾预防和残疾人康复事项，《条例》只作衔接性规定，不改变部门原有职责，避免交叉、冲突。
问：《条例》在明确各级政府职责方面作了哪些规定?
答：《条例》从以下方面明确了各级政府的`职责：一是加强对残疾预防和残疾人康复工作的领导。《条例》规定县级以上人民政府要将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划，完善服务和保障体系，明确工作机制，加强考核和监督。二是组织做好残疾预防重点工作。《条例》规定县级以上人民政府组织有关部门、残联等对主要致残因素实施动态监测和重点预防，对致残风险较高的地区、人群、行业、单位实施优先干预，加强宣传教育、普及残疾预防知识。三是合理配置残疾人康复资源，建立、完善残疾人康复服务体系。《条例》规定县级以上人民政府要整合资源、合理布局，以实用、易行、受益广的康复内容为重点，为残疾人提供综合性的康复服务，优先开展残疾儿童康复工作，支持社会力量投资康复机构建设。
答：《条例》在总则部分规定，残疾预防和残疾人康复工作应当实行预防为主、预防与康复相结合的方针，强调了预防的重要性。同时，《条例》第二章专章规定了残疾预防制度，主要内容包括：一是明确残疾预防工作的基本原则。《条例》规定，残疾预防工作应当覆盖全人群和全生命周期，以社区和家庭为基础，坚持普遍预防和重点防控相结合。二是建立残疾人信息收集、共享制度。针对目前残疾人信息由相关部门分别掌握，信息不全、底数不清的问题，《条例》规定，国务院卫生和计划生育、教育、民政等部门和中国残联在履行职责时应当收集、汇总残疾人信息，并实现信息共享。三是将残疾预防融入相关行业管理服务之中。《条例》规定，卫生和计划生育、公安、安全生产监督管理等部门在疾病防控、母婴保健、交通安全、生产安全等工作中，应当针对遗传、疾病、药物、事故等致残因素，采取相应措施，减少残疾的发生。此外，《条例》第二章还规定了针对新生儿和未成年人的残疾信息报告制度以及具有高度致残风险的用人单位的预防残疾义务、鼓励公民学习残疾预防知识和技能等内容。
问：关于残疾人康复服务，《条例》规定了哪些制度?
答：切实保障残疾人享有康复服务的权利，需要大力发展残疾人康复事业，规范康复服务行为，提高康复服务质量。为此，《条例》规定了以下内容：一是明确残疾人康复服务的基本要求。《条例》规定，提供残疾人康复服务，应当针对康复需求进行评估、制定方案并根据实施情况对方案进行调整优化;要充分听取、尊重残疾人及其家属的意见，履行告知及隐私保护等义务。二是明确康复机构及其工作人员的法定条件及要求，保障康复服务质量。《条例》规定，康复机构应当具有符合无障碍环境建设要求的服务场所、专业技术人员、设施设备及康复服务管理制度;从事残疾人康复服务的人员应当遵守职业道德，学习掌握必要的专业知识和技能并能够熟练运用;专业性强的康复岗位从业人员，还应当依照有关法律、行政法规的规定取得相应资格。
问：政府的保障措施对促进残疾预防和残疾人康复事业发展至关重要，《条例》对此作了哪些规定?
答：《条例》在保障措施方面主要规定了以下内容：一是加强医疗保障。《条例》规定，各级政府应当按照规定将残疾人纳入基本医疗保险范围，并按规定对家庭经济困难的残疾人参加基本医疗保险给予补贴，对经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付医疗费用后仍有困难的给予医疗救助。二是强化对特殊残疾群体的保障力度。《条例》规定，国家建立残疾儿童康复救助制度，逐步实现0-6岁残疾儿童免费得到手术、辅助器具配置和康复训练等服务;完善重度残疾人护理补贴制度;通过实施重点康复项目为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务，按照国家有关规定对基本型辅助器具配置给予补贴。三是明确资金保障和物资支持。《条例》规定，工伤保险基金、残疾人就业保障金等按照国家有关规定用于残疾人康复;有关部门对相关机构给予资金、设施设备、土地使用等方面的支持。四是加强人才保障。《条例》规定，鼓励和支持高等学校、职业学校设置残疾预防和残疾人康复相关专业或者开设相关课程，培养专业技术人员;卫生和计划生育、教育等有关部门要把残疾预防和残疾人康复知识、技能纳入相关专业技术人员的继续教育;国务院人力资源社会保障部门会同有关单位完善残疾预防和残疾人康复专业技术人员职业能力水平评价体系。
此外，《条例》还允许有条件的地区制定并实施高于国家规定水平的残疾人康复保障措施。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
结合“十二五”工作任务，康复部仍有很多工作亟待完善，20xx年具体计划如下：
一、做好残疾少年儿童康复救助服务
残疾儿童康复工作是康复部工作的重点，继续认真落实残疾少年儿童康复救助各项工作，在XX市残疾儿童康复的相关文件指引下，做好残疾儿童康复服务，包括康复训练项目、人工耳蜗手术补贴和保缴费等各项工作。
做好20xx-20xx年公益金项目的申请、评估、转介和结算工作。自20xx年，市残联公益金项目由各区实施完成，新的任务，新的挑战，按照文件精神，确保预报名的残疾儿童享受此项服务。
二、做好残疾人社区康复工作。
1、在大康复理念的指导下，与就业、教育、职康等服务内容相融合，学习“龙岗模式”，以街道社区为阵地、家庭为依托，以专业评估转介和康复咨询服务为纽带，将各项康复服务全方位下沉社区，满足残疾人个性化需求。
2、通过社区康复工作自查自评，发现基层专业技术人员配置不够、场地局限等问题突出，康复部将在区综合服务中心和区残联的支持下，寻求资源解决困难，为社区康复工作的开展提供硬件上的保证。
3、构建社区康复服务网络新平台。在“人人享有康复”服务的基础上，构建社区筛查与诊断、转介服务、档案服务、康复治疗与训练、辅具适配、职业康复、教育康复、托养服务、心理辅导、家长培训和社区宣传的新平台，为残疾人提供全方位、个性化服务。
三、 做好视障残疾人康复服务工作。
1、根据评估结果，组织视障残疾人由爱视眼科医院按照训练计划，进行手眼协调、盘中心注视、追随注视扫描等训练，尤其是视障儿童的康复训练。
2、按照《XX市残疾人辅助器具服务管理办法》，根据辅具评估报告，为有需求的残疾人进行辅具适配和使用训练。
四、做好残疾人家长培训工作。
区残疾人家长培训学校将根据不同残疾类别，着力于实用性和操作性，聘请医疗专家为残疾人家长讲授最实际、最直接、最迫切需要的康复知识；定期开展残疾人亲属联谊活动，引导残疾人及亲属交流康复体会，相互支持帮助；帮助残疾人和亲属缓解心理压力，提高健康水平，营造客观向上的生活氛围。为残疾人家长提供专业培训、互动交流、心理疏导等服务。
1.社区托老所由新建转为监督管理。20xx年区民政局不再牵头新建社区托老所，工作重点转为提升已建成社区托老所的运营效能和服务质量，鼓励社会力量民建民营社区托老所，实现由政府单一投资向社会多元化投资的转变。
2.修订《区社区老年人日间照料中心建设和运营管理暂行办法》。《暂行办法》有效期已到，结合执行以来的成果和不足，将开展调研考察，结合区实际，重新修订完善。
3.健全养老服务设施评估考核机制。组织专家或聘请第三方评估机构，对日间照料中心、居家养老服务机构20xx年的运营情况进行评估考核。
4.推进老人免费体检工作。继续组织60周岁以上无工作单位的户籍老年人进行免费体检，为接受体检的老人建立健康档案库。
5.健全老年协会架构，发挥老年社会组织功能。加快成立街道一级老年人协会，健全“区—街道—社区”三级老年协会架构。支持和依托老年协会举办“幸福老人”才艺风采展演、书画比赛、钓鱼比赛、广场舞比赛、“九九学堂”百场讲座等老年文体教育活动，宣传践行“长者言行规范”活动，检查老年优待政策的落实情况，推进社区老年志愿者服务。
6.开展区第二届“敬老文明号”评选表彰工作。做好“敬老文明号”创建活动先进单位的申报、评选、表彰等工作。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
社区康复在“十一五”期间仍是一项重要的康复工作。在前两年取得成绩的基础上，继续摸索全面开展，行之有效的工作方法。薛咀村，32岁的高中毕业生王明，在XX市电讯部门工作。近两年因生腰瘤，多次动手术，造成高位截瘫。因病魔来势突然，婚姻破裂，工作失业，长期闭门卧床，情绪非常低落。曾一度对生活失去信心。康复小组知道后，选派一些思想比较进步的青年，上门促膝谈心。青年们经常用轮椅推着他到户外、闲谈散步。激发他对未来生活的信心。最近，他对镇残联理事长要求，如果有残疾人需要他教电脑技术的话，他愿意义务当教师。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
一、康复工作
掌握他们所需求的各种用品和用具，及时的汇报给残联经行配置。并且和市三院联系争取在助残日到来之际对全社区的残疾人经行一次大型体检工作。对个别残疾人有针对性的介绍到康复中心进行康复训练。
二、就业工作
积极配合残联抓好残疾人的就业工作。掌握好本社区的失业人员，一旦有就业机会，及时向他们提供，解决他们的就业问题。并配合好残联和各个部门对残疾人经行职业技能培训。使每个残疾人都能有一技之长，才能扩大就业面。鼓励更多的残疾人自主创业和个体从业。针对我社区的盲人多的特点和残联积极配合开展“盲人按摩妙手兴业：的二期工程。
三、宣传文体、信息化建设工作
根据残联的工作要求，积极开展好助残日活动争取在社区搞好两个新颖的大型活动。来丰富残疾人的文化生活和精神生活。
积极配合残联做好第四届残疾人的职业技能竞赛和残疾人运动会的人员的摸底调查工作发现人才及时上报给残联。市残疾人有展示自己的才能的机会。
在信息化建设中积极做好信息化管理工作，做好博客的撰写工作及时的把社区的残疾人活动和工作情况发表在博客上，及时准确的做好残疾人的信息录入工作。并做好社区残疾人活动的手写记录和影像留存工作。积极准确的做好各项工作报表。不定期的打电话给残疾人了解他们的生活和家庭情况。做到心中有数。
提高自己的信息化的工作水平，加强业务学习。提高自己的工作能力。
四、组联工作
设立协会组织，建立协会制度，把志愿者队伍更加完善帮助所联系的残疾人解决生产、生活中的实际困难，更好的服务与残疾人。结合信访、维权、社会保障、康复服务、就业等项工作，宣传落实各项法律法规，团结残疾人，教育残疾人，服务残疾人的作用。建立健全残疾人档案及残疾人康复、维权、就业等服务记录。
五、残疾证的办理工作
积极的做好残疾证的办理工作，坚持实事求是、公正、公平、公开的办证的原则，按着上级的文件要求进行办证把好第一关的工作。积极做好残疾证发放的善后工作。做到每发一例残疾证，就及时的录入一例档案，并且做到内容详细、准确。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
今年四月间开展了对肢残人假肢需求的调查。经查我镇现有截肢残疾人50名，其中截大腿的15名，截小腿的35名，从未安装过假肢的30名，其余20名虽曾安装过假肢，但存在假肢过于笨重及破旧等问题，使肢残人的活动受限。五月间又开展了聋童佩戴助听器的调查，查出我镇现有2-14岁的聋童33名（包括脑有问题者）有2名已佩戴了助听器。大部分聋童，因父母年老，家庭经济困难，尚未佩戴助听器，经我们调查情况属实后，除市残联补助540元外，其余费用镇残联给予补助，并派车送到县聋人学校陪同佩戴助听器，使其家长非常感动。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
档案管理工作是加快推进残疾人事业发展的重要基础，不断夯实档案基础建设，加大档案管理工作力度，有效发挥档案的`功能，是能否做好残疾人工作的一个重要方面，加大档案管理工作力度，有效发挥档案的功能，能使我们的事业扩大影响，同时，所记录的残疾人事业发展轨迹，也为后来的残联工作人员留下了一份宝贵的资料，使残疾人事业平稳、健康发展。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
领导重视。省里工作会后，理事长马上向县委县政府主要领导及县政府分管领导做了专题汇报，县委、县政府领导高度重视并明确批示，成立工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在残联。在做好调研的基础上制定好工作方案，并县政府办公室文件出台了试点工作实施方案，召开了由县政府办公室、县残联、卫生局、教育局、民政局、公安局、财政局、各乡镇人民政府领导参加的动员会，会上主管县长作了重要讲话，明确了各乡镇、各部门的工作职责，落实了工作任务，强调各部门各乡镇要相互配合，全力赴，共同做好此项工作。
成立了技术资源中心。确定了农村残疾人康复服务工作的技术指导中心。
开展了康复资源调查。9月13日——10月10日，对全县16个乡镇卫生院包括人力、技术配备等情况进行了调查。我们在对全县16个乡镇残疾人康复需求普遍调查的基础上，对其中4个首批试点乡镇重点展开全面调查工作，对有康复需求的残疾人填写《残疾人康复需求档案》，每人一册。并在乡镇、街道、社区开展了残疾人失业、就业登记；就业需求登记；婚姻状况登记；纳入低保、医保、新农合残疾人调查表等工作，并将上述情况填入一系列调查表，并对调查表科学分类，便及时准确为残疾人提供必要的服务。
♛ 残疾人康复工作计划 ♛
今年以来，在市委市政府高度重视和省残联及省直属中心的精心指导下，市残联积极谋划、多措并举、创新工作方法，同时统筹做好常态化疫情防控，不断巩固残疾人民生保障水平，提升残疾人康复服务质量，健全残疾人帮扶机制，残疾人各项康复工作稳步发展，全年工作提前超额完成。现将我市全年各项残疾人康复工作开展情况汇报如下：
一、完成情况
截至目前，困难精神残疾人药费补助项目已救助xxxxx人，打卡发放资金xxxx.x万元，完成率xxx.xx%；完成残疾儿童抢救性康复训练项目xxxx人，完成率xxx.xx%；残疾儿童假肢和矫形器适配xxx人，完成率xxx.xx%；儿童辅助器具适配xxx人，完成率xxx.xx%；残疾人精准康复服务xxxxx人，服务率xxx%，辅具适配服务xxxx人，服务率xxx%。
二、主要措施
（一）进一步完善残疾人康复服务保障措施
率先在全省以市政府出台《xx市“十四五”残疾人保障和发展规划》，确保到xxxx年，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接取得实效，残疾人生活品质得到新改善，民生福祉达到新水平。到xxxx年，残疾人事业与全市经济社会协调发展，与基本实现现代化目标相适应。年初根据省残联工作安排，及时出台《xx市xxxx年残疾人康复工作要点》、《xx市困难残疾人康复实施办法》，通过明确工作任务、细化指标分解，提高救助标准，扩大救助范围等措施，着力满足残疾人基本康复需求,增进残疾人民生福祉。及时全省出台《xx市“十四五”残疾人康复服务实施方案》，坚持保基本、兜底线、固根本、强弱项,以推动残疾人康复事业高质量发展为主题,以完善残疾人康复保障制度和服务体系为主线,统筹协调形成合力,提升康复服务质量,着力满足残疾人基本康复需求,不断增进残疾人民生福祉。率先全省出台《xx市残疾预防行动计划（xxxx-xxxx年）》，力争到xxxx年,覆盖经济社会发展各领域的残疾预防政策体系更加健全,全人群全生命周期残疾预防服务网络更加完善,全民残疾预防意识明显提升,遗传和发育、疾病、伤害等主要致残因素得到有效防控,残疾康复服务状况持续改善,残疾预防主要指标处于发展水平程度相当地级市前列。
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