自然资源局思想和工作计划(范例十二篇)_自然资源局思想和工作计划

自然资源局思想和工作计划(范例十二篇)。

♥️ 自然资源局思想和工作计划 ♥️

教学目标

1.举例说明什么是自然资源，有哪些主要类型；

2.知道我国自然资源“总量丰富，人均不足”的国情特征；

3.能正确评价我国自然资源的优势和劣势。

过程与方法

1.举例说明什么是自然资源，我们在生产、生活中都用到哪些自然资源；

2.讨论以上提到的自然资源可以分为可再生资源和非可再生资源两类；

3.结合课本图文资料，谈谈怎样合理利用自然资源；

4.通过课本资料的数字，明确我国自然资源的基本国情；

5.讨论我国自然资源特点形成的原因：

6.讨论，为保护和节约自然资源，我们能够做些什么？

情感态度与价值观

通过学习本节内容，能辩证的认识自然资源与人类的关系，以及合理开发、利用与保护自然资源的意义，进而树立正确的资源观、环境观。

本节重点

1.自然资源的分类；

2.我国的自然资源国情特征：总量丰富，人均不足。

本节难点

树立保护资源的意识，在生活中自觉保护资源。

教法学法

读图分析法、讨论法、讲解法。

教学过程

导入新课

出示一幅生活资料图片，让学生追本溯源，明确这些生活资料最终来自自然界。

讲授新课

一、请同学们阅读教材第一段，完成下面问题。

1.自然资源的概念（注意概念中的关键词：在自然界中、对人类有利用价值）；

2.请同学们举例说出你知道的自然资源：

3.判断下列资源哪些是自然资源；水、阳光、草地、动物、森林、小麦、雷电、玉米、核桃。

二、请同学们阅读图3.1，回答问题。

1.上述自然资源哪一种与其它自然资源不同？

2.我们可以把自然资源分为哪两类？（可再生资源在较短时间内更新、再生，或能够循环使用；非可再生资源矿产资源等，总是用一些就少一些）

3.举例说明你所知道的可再生资源和非可再生资源。

三、读图3.2和3.3，回答问题。

1.可再生资源具有什么特性？

2.可再生资源是不是“取之不尽，用之不竭”的？据图说出你的理由；

3.根据上述内容你认为应该怎样利用和保护资源？

四、出示我国陆地、矿产、耕地、河流年径流量、森林等资源总量和人均占有量的比值资料，据资料完成下列问题。

1.填写下表

自然资源

作业：请同学以小组为单位出一期手抄报。

♥️ 自然资源局思想和工作计划 ♥️

2020年，亳州市自然资源和规划局在省自然资源厅党组和市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九届三中、四中、五中全会精神和XXX考察安徽及在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神，在积极做好疫情防控的情况下，认真落实各项复工复产要求，扎实推进自然资源管理各项工作稳步开展。

一、2020年重点工作开展情况

（一）抓好从严治党工作。

一是把党的政治建设摆在首位。始终把认真学习贯彻XXX生态文明建设思想和贯彻落实省厅党组重要会议精神作为首要政治任务来抓，重点学习了XXX考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神，研究谋划贯彻落实工作。2020年，组织党组中心组理论学习12次，开展集中学习研讨8次，形成了党组中心组、党支部和个人自学“三级联动”学习机制。二是积极推进机关党建工作。不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。制定了《2020年度党建工作要点》《党的建设工作责任清单》。调整充实了市局党建工作领导小组成员，落实党组班子成员党支部联系点制度，形成了党组书记抓党建主责主业、班子成员“一岗双责”、支部书记具体负责的工作机制，开展了“基层党组织建设和乡镇基层所建设”工作调研和2019年度“两优一先”评选等创先争优活动。加强对工青妇工作指导，完成了市局工会换届选举工作。组织职工积极参加文体比赛活动，在2020年全市五禽戏“五进”交流比赛中，荣获团体比赛一等奖。三是认真抓好党风廉政建设工作。年初，制定了2020年党风廉政建设和反腐败工作要点，调整充实了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，对党组全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，制定了《局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单》，开展了省厅党组巡察反馈问题整改和专题警示教育活动，全程落实“一岗双责”制度，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。

（二）抓好自然资源保护工作。

一是加强耕地保护。认真落实耕地保护面积894万亩，基本农田保护面积769万亩，加大土地复垦力度，完成补充耕地3.2万亩。实施旱地改造为水田项目3035亩，并完成市级验收。二是开展矿山地质环境治理。制定了《亳州市2020年度废弃矿山治理工作实施方案》，全市共实施废弃矿山治理8处，已全部完工。三是开展闲置土地清理处置。全市2009-2017年批而未供土地已处置5377亩，处置率20.87%；闲置土地已处置8781亩，处置率42.49%。四是做好林业管理工作。认真推进全市15个林长制改革示范点建设，全市共完成人工造林4.7万亩，完成率134.3%；完成森林抚育7.18万亩，完成率100.09%；积极创建1个省级森林城市、4个省级森林城镇、30个省级森林村庄、40公里森林长廊示范段工作。五是做好全国第三次土地调查工作。各县区按照部、省三调办有关通知精神，在“三调”初始库基础上，结合最新影像，对国家下发的重点变化图斑、复核意见图斑等进行全面外业调查举证，内业全面复核，结合统一时点更新，三县一区三调数据库经省厅核查后全部上报国家级核查。六是开展农村乱占耕地建房问题清理整治工作。认真贯彻落实全国农村乱占耕地建房整治工作电视电话会议精神，扎实推进农村乱占耕地建房清理整治摸排工作。七是开展房地一体农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作。各县区均成立了组织，制定了方案，落实了工作经费，完成了项目招投标，确定了作业队伍，全市共投入资金1.98亿元。开展了外业调绘、权属调查、农户签字、确权登记等工作。全市宅基地使用权确权登记发证已完成93.37%，集体建设用地使用权登记发证已完成90%以上，基本实现了“应登尽登”的目标任务。八是开展“扫黑除恶”专项斗争工作。按照中央、省、市工作部署，开展了“行业清源”行动，稳步推进扫黑除恶专项斗争工作，扫黑除恶工作取得了明显成效。

（三）抓好资源要素保障工作。

一是做好建设用地报批工作。按照“六稳”“六保”要求，加大建设用地报批力度，做到稳增长用地应保尽保。今年，全市共组卷报批建设用地92个批次、面积24196亩；其中市本级报批25个批次、面积7005亩。二是做好建设用地出让工作。2020年，全市公开出让建设用地264宗，面积15321.947亩，成交土地出让金177.848亿元。其中市本级63宗、面积4795.4亩，成交土地出让金63.76亿元。三是开展建设用地增减挂钩工作。积极做好2019年2.76万亩增减挂钩项目和2020年省自然资源厅预下达的13230亩增减挂钩项目实施工作。截至2020年12月全市共上报城乡建设用地增减挂钩项目60个批次、面积2.46万亩,全市已验收46个批次、面积20135亩。四是做好国土空间规划编制工作。完成了规划实施评估和风险评估等双评估及双评价工作，开展了中心城区城镇开发边界初步划定研究以及规划方案的初步编制工作。

（四）抓好疫情防控和复工复产工作。

一是加强疫情防控。研究制定了《新冠肺炎疫情监测防控应急预案》《关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》等文件，加强对野生动物疫源疫病监测，开展野外巡护2158人次，检查人工繁育单位537家，检查餐饮单位、农贸集市1495家，收缴野生动物死体7只，发放宣传材料5000余份。同时，加强对野生动物疫源疫病监测和野生动植物行政许可事项审核，办理出口濒危野生植物审核18件，办理国家重点保护野生动物制品经营利用审核9件。二是及时复工复产。在严格落实“外防输入、内防反弹”疫情防控措施的基础上，按照国家、省、市关于强化疫情管控措施和复工复产服务保障等工作部署，统筹抓好疫情防控和复工复产工作。制定了建设用地供应、不动产登记等疫情防控期间便民举措，全力为企业复工复产提供服务保障。

三、存在的主要问题

(一)党建工作科学规划不够。理论学习的政治站位还不够高，深学细研不够。党建工作责任压的还不够实，党建工作项目化、实事化、品牌化还不够突出，党建工作综合考核还没有形成科学的评价体系，对考核评议结果运用不高，党建工作的激励机制还没有得到有效发挥，党建与中心工作的深度融合不够紧密等。

（二）造林空间潜力不足。我市大部分土地为基本农田和一般耕地，造林空间较小，与推进国土绿化存在一定矛盾。同时，个别地块新造林成活率不高，生长不良，生态功能不优。

（三）耕地占补平衡任务艰巨。我市地处黄淮平原地区，耕地保有面积大，而作为耕地的后备资源荒滩、林地、工矿废弃地等十分匮乏，经过多年的土地开发整治和复垦，我市耕地后备资源潜力越来越小，耕地占补平衡压力越来越大。

五、2021年工作打算

（一）扎实做好从严治党工作。以整改省厅第六巡察组反馈问题为契机，进一步提高政治站位，坚持和加强党的全面领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实树立抓好党建是本职、主业、首责的工作导向，坚持党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核，确保将党建工作抓实、抓好、抓出成效。

（二）扎实做好增减挂钩项目实施工作。认真做好2021年增减挂钩项目储备库建设工作，按照各县区上报增减挂钩潜力估算，2021年全市拟建立增减挂钩项目储备库2.5万亩。同时，继续做好2019年和2020年共4万亩增减挂钩项目实施及验收工作。

（三）扎实开展农村乱占耕地建房问题清理整治工作。按照国家和省里工作要求，对2020年摸排的农村乱占耕地建房问题进行梳理甄别，分类处置，按时完成阶段性清理整理任务。

（四）扎实开展自然资源统一确权登记工作。会同市有关单位组织开展市政府代理行使所有权的自然保护地、河流湖泊、重要湿地、国有林场、探明储量矿产资源等自然资源确权登记，选择一批重要自然生态空间和单项自然资源开展统一确权登记，包括北淝河亳州段、阜蒙新河东段、安宁沟、青羊沟、泥沟等。

（五）扎实开展国土空间规划编制工作。按照部、省要求的时间节点，依据“三调”基础调查成果，完成永久基本农田核实整改和生态保护红线评估调整，划定城镇开发边界，落实省级下达的各项规划指标，完成国土空间总体规划编制工作。

（六）扎实开展用地报批工作。按照“六稳”“六保”工作要求，积极服务于全市经济社会发展用地需求，坚持突出重点、有保有压，深入推进差别化用地管理，全年力争完成建设用地报批6000亩，切实保障全市重大项目、招商引资项目等用地需求。

（七）扎实开展国有土地出让工作。加强对房地产市场和金融政策的研究，提高土地市场运作能力。通过推介会、座谈会、登门拜访、外出招商等形式，加大土地推介力度，吸引省内外开发企业来亳投资兴业，努力提振土地市场活力。

（八）扎实开展矿山生态修复工作。结合年度生态修复计划，指导县区加快推进废弃矿山生态修复工作，确保年度任务圆满完成并顺利通过终验销号。积极与县局沟通协调，督促所属矿山企业按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，分年度落实好恢复基金的计提、“边开采、边修复”的年度修复治理计划以及报告制度，鼓励矿山企业采用回填技术，防止或减少地面塌陷。

（九）扎实开展节约集约用地工作。认真落实增存挂钩机制，严控增量，盘活存量。对批而未供及闲置土地盘活处置实施奖惩考核。深入推进低效建设用地再开发，完善工业用地供应和管理政策，完善僵尸企业土地盘活利用支持政策。

（十）扎实开展林业管理工作。进一步推进森林创建和森林抚育工作，确保按时完成任务；做好林长制改革示范区建设工作；完成全市“十四五”年森林采伐限额编制和“十四五”林业总体规划编制工作；继续做好野生动物保护监管和人工繁育禁食野生动物退出处置工作。

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教学目标：

1.通过阅读大量的数据资料，使学生了解我国自然资源数量大、种类多的特点，帮助学生建立民族自豪感。

2.通过与其他国家比较，使学生了解我国人均资源不足的特点，明确我国在自然资源上面临的严峻形势;通过分析其中的原因，使学生认识到我国资源短缺的现实国情，培养学生的忧患意识与人地协调的观念。

3.通过我国资源在“总量”和“人均”上一“多”一“少”的对比，培养学生辨证分析问题的能力。

教学建议：

知识结构

教材分析

本节教材在整章教材中起到了"概述"和"引言"的作用，为后几节的学习作了知识和价值观的铺垫。教材首先利用一系列的数据，使学生认识到了我国自然资源的优势和劣势。对于"自然资源总量大"给我国经济带来的优势，以及造成自然资源人均占有量少的原因，教材只是概括的提了一下，因为在后面几节的内容里会具体介绍。但是作为这一章最关键的.一个概念，教材并没有解释，它是通过数据来体现自然资源的含义的，教师应予以补充。

教材还通过"想一想"安排学生将我国与世界上几个有代表性的国家相对比，给学生几个启示：第一，控制人口是缓解我国自然资源紧张的一个途径;第二，即使总量和人均占有量都不足，只要利用合理，同样也能把经济发展好。

在教材的最后，提到了"可再生资源"和"非可再生资源"的概念，教师需要为学生解释清楚。并且要让学生认识到：即使是可再生资源，如果利用得不合理，同样也会面临无法再生的局面。

教法建议：

本节的从内容上来说线索非常清楚，但这一思路决不能成为教师教授的线索，要让学生通过大量的数据事实将我国自然资源的现实国情分析出来。所以教师在讲课之前，可以给学生布置任务，让他们查找资料，或者教师给学生提供大量资料，使学生在有了充分的感性认识之后，再提升到理性认识上。

为了明确自然资源的含义，教师可以在介绍概念之后再举出几种事物，让学生来判断这些是否属于资源，从而理解资源的自然属性和社会经济属性。接着再让学生辨别哪些是在短时间内可以再生，哪些不可以，为后面提出解决资源紧张的措施作个铺垫。

新课引入：

播放一段反映我国国土辽阔、资源丰富的影片，或者展示一些相关的图片以及数据资料，让学生感受到我国是一个地大物博的国家，并以此感到自豪。

出示相关资料：

展示资料：(投影)

我国自然资源基本特征

类别：

国土面积

矿产资源

耕地面积

河流年径流量

森林面积

资源基本特征

总量居世界位次

3

3

4

6

6

自然资源大国

通过数据，能够让学学生认识到我国是一个资源大国。

[出示资料]“我国资源人均量及在世界上的排名”。

我国自然资源基本特征

类别

国土面积

矿产资源

耕地面积

河流年径流量

森林面积

资源基本特征

人均量占世界比值

1/3

3/5

1/3

1/4

1/5

人均资源不足

人均量居世界位次

80

67

88

121

让学生深刻地认识到我国由于人口众多，导致人均占有资源量极其稀少，人均资源不足。

小结：我国自然资源基本特征即：资源总量多，人均少。

[板书]我国自然资源基本特征：总量多，人均少

[提出问题]根据我们所了解的知识，请大家对比一下我国与日本、美国、加拿大三国在资源总量和人均占有量方面有何差异?

[学生分析，教师小结]略

对比之后，我们从日本这个国家对资源的利用政策上有什么可以学习的呢?

从分析中找到我国在资源利用上的问题：利用不尽合理

对于如何合理利用自然资源让学生各抒己见讨论分析，并能认识到我们也应积极参与到资源保护和合理利用资源的实际行动中去，从自我做起、从小事做起，作一名小环保主义者。

板书：

第一节 自然资源的总量和人均占有量

一、我国自然资源的基本特征

1.自然资源大国——总量大

2.人均资源不足

3.开发利用不合理

二、对现状的认识

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a、可再生资源：土地资源、水资源、生物资源、气候资源

a、公平性原则

（3）原则 b、持续性原则

c、共同性原则

【拓展思考1】人类大量的捕杀野生动物违背什么原则？

公平性原则 持续性原则

【拓展思考2】人类过渡的开发和利用导致某些资源匮乏违背什么原则？

持续性原则

【学生阅读课本，完成学案】

2、实现自然资源可持续发展的途径

⑴适度开发，即对资源的开发利用不能超过资源的再生能力

⑵人类要将眼前利益、长远利益、局部利益与整体利益相结合，充分考虑到子孙后代的利益。

⑶人类在开发利用自然资源的过程中，要高度重视对生态环境的保护，实现科学利用与保护的统一，力争达到在社会经济快速发展的前提下，享有更好生存环境的目标。

⑷应充分调动广大公众的积极性与主动性

【活动】结合P86表4-1-3与表4-1-4分析总结我国北方土地荒漠化的主要原因，以及如何实现土地资源的可持续利用？

我国北方地区土地荒漠化的原 因是：人为原因：三过一不合理一不当（过度放牧、过度农垦、过度樵采、水资源利用不合理、工矿和交通建设不当）自然原因：自然风力条件下沙丘的迁移入侵。

（四）反思总结，当堂检测

例1：下列地理概念，反映包含关系的是（ ）

A.自然资源——生物资源——水资源 B.土地——平原——耕地

C.自然环境——自然资源——土地资源D.自然资源——生物资源——林地

分析：自然资源是人类直接从自然界中获得并用于生产和生活的物质与能量，主要包括矿产资源、土地资源、水资源、生物资源和气候资源，自然环境是指人类周围的客观事物，包含所有的自然地物、耕地、林地都属于土地资源、平原、山地、盆地、高原、丘陵属于地形。

答案：C

例2：下图中A、B、C、D四图能正确表示自然资源、能源、矿产资源三者之间关系的是（ ）

解析：A表示能源完全属于矿产资源，能源和矿产资源又都属于自然资源，这是错误的。凡是能够提供某种形式能量的物质或物质的运动，都称为能源。煤、石油、天然气、生物能、水能、核能、太阳能、海洋能、地热、沼气……都属于能源。能源不完全属于矿产资源。B图能源完全不属于自然资源更是错误的。D图将能源和矿产资源分开，两者之间没有联系也是错误的，因为能源中的煤、石油、天然气、铀矿也属于矿产资源。只有C图正确表达了三者之间的关系，矿产资源属于自然资源，能源中的煤、石油、天然气、铀矿也属于矿产资源，一次能源都属于自然资源，二次能源不具有自然属性，不属于自然资源。

答案：C

巩固练习

3. 下列资源中，具用地带性分布特点的是（ ）

A.水力资源 B.森林资源 C.煤炭资源 D.铁矿资源

4.下列行为符合可持续发展原则的是（ ）

A.斩伐养长，不失其时 B.竭泽而渔，焚薮而田

C.封山育林， 永不采伐 D.盛世滋丁，永不加赋

课堂小节

通过本节内容的学习，我们知道自然资源正遭到毁灭性的破坏，为了人类的长远发展，提出了可持续发展。因此，本节内容的重点就是可持续发展以及如何实现自然资源的可持续发展。

（五）发导学 案、布置预习

做学案练习题，预习下一节内容

九、板书设计

第一节 自然资源与人类

一、自然资源

1.自然属性

2.经济属性

3.分类：矿产资源、土地资源、水资源、生物资源和气候资源。

4.按性质分类：⑴不可再生资源

⑵可再生资源

5.自然资源的共性特征[

⑴分布的不平衡性

⑵资源间的联系性

⑶数量的有限性

⑷利用的发展性

二、土地资源与人类

1.采猎文明阶段——土地的质量是决定因素

2.农业文明阶段——土地质量和数量都成为生存和发展的重要因素

3.工业文明阶段——土地质量和数量成为制约人类生存和发展的因素

三、实现资源的.可持续利用

十、教学反思 自然资源与人类的内容比较简单，主要是理解自然资源的概念会判断一物质是否是自然资源，理解记忆自然资源的共性特点和开发利用要求，结合典型的题目说明。

十一、学案设计（见下页）

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教学目的

1．使学生了解自然资源的概念和分类。

2．在自然资源分类的学习中，培养学生的比较分析能力。

3．通过学习，认识因不合理的利用资源，使可更新资源转化为不可更新资源的事实，培养学生初步建立起资源保护的观念。

课型 讲授新课。

教学方法 讲述与问答相结合的方法。

教学重点与难点 自然资源的概念及分类为教学重点，也是教学难点。

教学用具 景观图：各种自然资源；实物标本：铁矿石、煤、一杯水、一块木材。

教学提纲

自然资源概述

一、自然资源的概念

二、自然资源的分类

教学过程

引入新课 人类生存于地球上，人类的衣食住行和生产活动等所需要的物质、能量，都取之于自然界。从今天开始，我们就来认识自然界给人类提供了什么，也就是分析地球上主要有哪些资源。

[展示景观图] 各种主要自然资源

[展示实物标本] 将铁矿石、木材、煤、一杯水置于讲台上。

[学生分组讨论] 请同学注意观察黑板上的景观图和讲台上的实物标本，将同学分成五组，确定下列五个议题，每组一个，讨论5分钟后，每组推选一个发言人发言。

议题一：土地的重要意义

议题二：阳光及其利用

议题三：水和水的利用

议题四：森林的作用

议题五：煤和铁矿石的利用

[提问] 刚才我们讨论的土地、阳光、水、森林、矿产都叫自然资源，请同学们注意分析自然资源概念的两层含义：

①它们是在自然界中自然存在的，还是由人类生产制造出来的？（自然存在。）

②它们对于人类有没有应用价值？（有应用价值。）

[教师总结] 凡含有上述两个属性的，即可称为自然资源。

一、自然资源的概念（板书）

这些在自然界中自然存在的，对人类有利用价值的土地、阳光、水、矿产、森林等都叫做自然资源。

[练习] 判断下列事物，是不是自然资源？

土壤（是） 鱼虾（是）

春小麦（否） 汽车（否）

草原（是） 袋鼠（是）

过渡 明确了自然资源概念的定义，也就是明确了自然资源的本质特征。为了进一步认识这一概念，还要明确自然资源都包括哪些种类。现在，我们来看它的分类。

二、自然资源的分类（板书）

[教师讲述] 按照自然资源在短时间内能否再生或是否可以循环利用，我们分成两类，即可更新资源与不可更新资源。

[练习] 判断下列自然资源是可更新资源，还是不可更新资源，并说明理由。

①太阳能：可更新资源，因为太阳不停地发光发热，人类可以永远利用，取之不尽。

②森林：可更新资源，短时间内能再生。

③石油：不可更新资源，开采完了，不能短时间内再生。

④水：可更新资源，因为水在地球表面是循环运动的，可以不断地重复利用。

⑤铁矿：不可更新资源，短时间内不可再生。

⑥鱼：可更新资源，短时间内能再生。

⑦土壤：可更新资源，可以重复使用。

⑧煤：不可更新资源，短时间内不可再生。

[教师总结] 把大家上述的判断归纳起来，我们可以得出可更新资源与不可更新资源的概念。

①可更新资源：在较短时间内即可再生，或是可以循环使用的资源。（板书）

②不可更新资源：在人类历史时期，用完了就不能再生的资源。（板书）。

[提问] 如果人类不合理地利用可更新资源，就会破坏可更新资源的事实，请说明我们应该怎样正确对待资源？（要保护自然，使自然资源不被破坏，合理地利用自然资源。）

布置作业 调查自己家乡的自然资源及其利用现状。

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下面是小编为大家整理的自然资源局安全生产工作要求【优秀范文】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

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自然资源局安全生产工作要求2篇

【篇1】自然资源局安全生产工作要求

自然资源局自然资源执法监察工作经验交流材料

根据会议安排,我就我县近年来自然资源执法监察工作开展情况作简要汇报交流，不妥之处，敬请批评指正。

一、自然资源执法监察工作基本情况

近年来我县把自然资源执法监察工作摆上突出位置，坚持立足实际，疏堵结合、注重实效的工作思路，积极破解执法监察难题。

X年以来我局共办理各类自然资源违法案件X件，结案X件,非法占地类案件共计X件，结案X件，罚没款X万元，其中未批先建X宗、边报边建宗、未批即用X宗；

非法开采类案件案件共计X件，结案X件，罚没款X万元，其中无证开采宗、越界开采X宗；

移交司法机关X宗、强制拆除X宗、拆除面积X平方米、行政处罚X人。

二、主要做法

X、强化学习力度,注重理论知识储备。

针对我监察大队新进临聘人员较多、业务素质不高的现状。为提高执法监察人员执法办案能力及业务水平，我们积极支持干部参加省、州上级部门组织的各类培训,每年由执法大队组织全局执法人员集中培训X次,建立每周一集中学习制度，每年共累计学习X余次，采用集中学与自学相结合的方式，深入学习国家政策方针和自然资源法律法规，以熟练的自然资源法律业务知识去指导办案、依法办案。

X、完善执法装备配备,有效提升执法效果。

近年来积极向县委、政府申请到执法装备经费X万元，分别用于执法服装与执法设备的配备，目前执法监察大队均已配备执法记录仪X台、相机X台、执法车X台。这标志着我县监管执法队伍进一步正规化、规范化、制度化，提高了我局的执法效率和部门形象。

X、建立司法衔接机制,确保行政案件执行力度。

为进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作，我局与法院、检察院、公安联合建立了行政执法与刑事司法的协作配合机制。

一是建立联席会议制度，每半年至少召开一次联席会议，对疑难复杂案件适时进行会商。二是建立案件信息共享制度，依托各部门信息数据库，按照有关查询规定，实现案件信息即时查询和信息共享。三是建立案件移送制度，严格按照行政案件移送相关规定及时向公安机关移送涉嫌犯罪案件。

【篇2】自然资源局安全生产工作要求

刘宁省长对全省自然资源工作提出要求

【期刊名称】青海国土经略

【年(卷),期】2019(000)001

【总页数】1

按：1月19日，省长刘宁对全省自然资源工作提出要求。1月22日，副省长田锦尘出席全省自然资源工作会议并讲话。现将刘宁省长的要求和田锦尘副省长的讲话刊发给大家，请结合实际认真抓好贯彻落实。

2018年，全省自然资源系统自觉践行新发展理念，有效提升资源节约集约利用水平，持续推进绿色勘探开发，有序推进自然资源体制改革，全面增强服务保障能力，有力支撑了全省经济社会发展和生态文明建设。

2019年是新中国成立70周年、青海解放70周年，是全面建成小康社会关键之年。希望全省自然资源系统以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实好省委、省政府和自然资源部的决策部署，正确处理自然资源保护和利用的关系，努力探索节约优先、保护优先、自然恢复为主的自然资源工作机制，切实抓好机构改革后续工作，以优异成绩为新中国成立70周年、青海解放70周年献礼。

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一、xxxxxxxx年工作总结

（一）规划工作情况

（1）健全工作机构。xxxx年x月机构改革，城乡规划职能部门由住建系统划归自然资源系统，城乡规划委员会改为国土空间规划委员会，负责市域法定规划、具体项目建设规划选址、规划方案的审议和实施全市城乡规划、城市勘察、城市测量、城市景观和城市雕塑政策法规等工作，为城市规划工作的开展提供了强有力的组织保障，促进规划工作的规范化进程。

（2）严格开展项目规划审查，强化监督管理力度。机构改革至今，共召开市国土空间规划委员会审查项目xx个；依法核发《建设用地规划许可证》xx份、《建设工程规划许可证》xxx份，出具《项目规划核实意见书》xxx份，出具用地规划条件xxx份，开展规划巡查xx次。

（3）科学开展编制各项规划工作，坚持高起点、严要求，在规划编制过程中，注重勤、细、精，做到规划调查深入实际勤，解决规划细节细，体现规划思想精。截止目前，《xx市西山坝片区控制性详细规划》现已召开听证会，完成批前公示，并于xxxx年x月x日获得xx市人民政府批准。正在开展老城区x.x平方公里外区域、xx片区、xx片区、xx片区、xx片区等控制性详细规划编制工作。

（4）解决居民住房安全问题。xxxx年xx市提升城乡人居环境行动领导小组办公室文件（x办x号）将老城区x.x平方公里列为禁建区，该范围内居民无法拆旧建新。因老城区房屋多是木结构，部分房屋年代久远，加之xx雨季较长，已成危房，为保障居民生命财产安全，从xxxx年开始该类居民在做危房鉴定报告后确定为危房无法居住必须拆除重建的，向规划主管部门提交拆旧建新申请，在建筑风貌、高度、退距等满足《xx市老城区控制性详细规划》的前提下，同意其建设与原建筑体量相等的房屋解决住房安全问题。

（5）启动干部规划家乡行动，落实好xx市委政府关于实施乡村振兴战略和做好村庄规划的决策和部署，加大村庄规划力度，为乡村振兴奠定基础。加快推进多规合一的实用性村庄规划编制，优化农村地区国土空间保护开展格局，促进乡村振兴，目前，正在开展xx个社区村庄规划编制经费申请及规划编制单位确定工作，其中，x省古茶试点x个，x省实用性村庄规划试点社区x个，x市级实用性村庄规划试点社区x个，xx市级实用性村庄规划试点社区x个。

（二）存在困难和问题

（1）城乡规划编制经费没有纳入市、乡财政预算，没有形成长效的经费保障机制，部分乡镇缺乏必要的规划经费保障。

（2）机构改革前城乡规划人员部分从住建局相关股室抽调，由于机构改革及规划从城市到城乡的拓展和转变，工作量增加，专业技术人员较少，一定程度上影响了对规划编制的跟踪协调服务工作。控规编制工作虽然取得一系列的成就，但仍然存在部分问题。

（3）《xx市老城区控制性详细规划》规划范围为x.x平方公里，建成区仍有约xx平方公里的范围未编制控规，控规覆盖率较低，不利于城市发展。缺乏技术管理人才，规划批后管理力度不够、一定程度上影响了对规划编制的跟踪协调服务工作。

（4）规划监管难度大，xx正处于高质量转型跨越发展时期，经济发展迅速，在建项目众多，加之xx个城市社区集体土地建房审批管理职责划转和老城区居民建房解禁，规划监管人员有限，工作难度加大。

（5）我市村庄规划的整体水平不高，缺少精品工程和特色工程，详细规划覆盖面还需进一步扩大。同时，村庄规划编制工作，技术性强，我市虽设置村镇规划建设保护中心，但专业人员较少，具体工作落实难。

二、xxxx年度工作总结

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一、突出规划管控，抓耕地保护落实，坚决守住三大红线。

一是严格落实耕地保护责任。完成区、乡(镇)、村三级耕地保护目标责任书签订工作；实现耕地质量和数量的动态平衡。在自然资源部耕地占补平衡动态监管系统落实非农建设项目占用耕地21.01公顷（其中水田4.3818公顷）挂钩指标；完成2022年度水毁耕地复垦工作。

淠东乡海潮村等4个乡镇6个行政村的水毁耕地项目已全部竣工,正在组织项目竣工验收、审计等工作。完成孙岗镇关塘、连墩村荒草地开发项目补充耕地项目实地核查整改工作。

二是强化国土空间规划引领和资源管控。

开展全区范围内16个片区的'土地征收成片开发方案编制工作，已完成2个方案编制工作并上报省厅审核。为我区下一步的村庄规划和乡镇国土空间规划编制提供详实基础。启动全区永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作。

发挥建设项目用地预审前置作用，对7个项目进行了规划预审，提供林地审批审查意见共13份，受理编制金安通用机场等三个重点项目永久基本农田补划和规划修改工作。

二、突出空间保障，抓土地高效利用，有序规范土地管理

一是用地报批工作提质提效。

20xx年，组卷上报省厅28个报件，面积4516亩，已经省政府批准10个批次，面积1687亩。

二是扎实做好闲置土地处置。

20xx年例行督察闲置土地共查处4宗，目前已整改到位3宗。剩余一宗已报请区政府督促区城投公司在7月28日前完成整改。

三是有序有力推进土地供应。

截止目前共发布出让公告八期，已挂牌成交15宗，出让面积506.5亩，成交总价款71005万元，其中区本级成交11宗，出让面积256.6亩，成交总价款67265万元。示范园区成交工业用地3宗，商服用地1宗，出让面积249.9亩，成交总价款3740万元。划拨用地11宗，划拨面积419.6亩。

四是规范设施农用地、临时用地管理。

申报办理设施农用地15宗，面积111.6亩；办理临时用地8宗，面积910.3亩。

三、工作安排。

一是全力保障项目建设用地。加大农转用和计划外指标争取力度，会同区发改委等区直部门，争取更多项目进入省级重点项目库。保证重点项目、民生项目和工业项目用地的报批前期准备工作，争取实现快报快批。强化土地供后监管，开展闲置土地清理工作，争取更多的增存挂钩指标。

二是强化规划管控力度。

做好全区国土空间规划编制工作中，划好三条控制线，制定全区村庄规划三年行动方案和年度编制计划，加快推进多规合一，尽快形成阶段性成果。

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一、群策群力保护耕地

1、完善耕地保护机制。建立了镇、国土所、村三级责任监管机制，实行镇领导干部包片，驻村干部包村、国土所干部联村的三位一体耕地保护联动机制；成立了以镇长马仪为组长的耕地保护领导小组；年初，镇与各村（居）签订了《耕地保护责任状》、《基本农田保护责任状》、《集体土地管理责任状》，严格耕地保护年度绩效考核机制；出台下发了《加强耕地保护、规范村（居）民建房用地管理的通知》，明确了耕地保护措施，完善了农民建房用地审批条件，规范了用地报批程序。

2、加强耕地保护力度。今年，加强了动态巡查力度，严格落实一级巡查区域巡查每周不少于3次、二级巡查区域巡查每周不少于2次，三级巡查区域巡查每周不少于一次，做到了违法用地早发现、早制止。全年，共查处各类土地违法51宗，相比去年有明显下降。

3、严格落实占卜平衡。严格实行耕地“占一补一”，严把耕地占用报批关，凡占用耕地的必须依法按程序报批，先补充同等面积且质量相当的耕地。启动了张家铺砖厂增减挂钩项目，目前该项目已基本完成。

4、强化法律法规宣传。今年来，我所高度重视国土法律、法规、政策的宣传，开展了一些列宣传活动。全年，结合集中整治年、活动年，悬挂宣传横幅10余幅，张贴标语1000余张，出动宣传车6次，发放宣传单600余份，接待来访群众200余次，提高了群众的基本农田保护、耕地保护等国土资源管理意识。

通过一系列的耕地保护措施，实现了我镇耕地保护目标，确保了20xx年全镇耕地保有量不少于33553.5亩，基本农田保护面积不少于27347亩。

　　二、全心全意开展地质灾害防治

地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，我所历来将此作为工作重中之重。一是重预防，扎实做好地质灾害防治工作。年初，与各村居签订了《地质灾害防治责任状》，编制了20xx年地质灾害防治方案，在全镇范围内开展了隐患摸底调查；配合省地环总站开展了1：50000地质灾害详查，在原有4个隐患点的基础上新增了牛尾（2处）、大周、排竹、文定等5个隐患点；针对隐患点实际制定了9个地质灾害点应急预案，明确重点防治对象和措施；进一步健全群防群测网络，制作发放了地质灾害防灾工作明白卡120余份；在今年6.18-20日暴雨期间，我所上下连续奋战在第一线，和镇政府干部一起成功组织牛尾村、大周村隐患点群众安全撤离，避免了人员伤亡，切实保护人民群众的生命财产安全。灾后，及时统计灾情并上报，积极帮助受灾群众恢复生产生活，帮助搬迁户规划选址，报批。目前，我镇30余户搬迁户中有12户搬迁户已动工修建新房。二是重治理，针对牛尾村隐患点实际，初步开展了地质灾害除险治理项目。

　　三、尽职尽责推进非煤矿山管理

安全生产重于泰山，我所严格按照县局及镇党委、政府要求，扎实开展非煤矿山管理和安全生产工作。今年我镇集中力量对辖区内非煤矿山开展了调查摸底并定期进行动态巡查，与各矿山企业签订了安全生产承诺书。6月开展了安全生产月活动，7月-10月开展了非煤矿山安全生产大整治打督查行动和“六打六治”打行动。今年，在上级及镇党委政府的领导下，组织了2次集中执法行动，对存在安全隐患的范松友采石场责令其立即整改，无证生产的隆峰机砖厂责令其停产，敦促其补办好采矿许可证，依法取缔了非法生产的张家铺机砖厂，至现在，隆峰机砖厂已办好采矿手续，即将到期的长兴采石场延期手续正在办理中。其次，开展了超限超载治理，明确了一名治超专干，与矿山企业签订了合法装载承诺书，对存在超限超载问题的矿企，责令其限期改正。

　　四、重拳出击开展“打非治违”

今年是违法违规用地专项整治年，我镇充分抓住机遇，首先成立了以镇长马仪为组长的“打非治违”专项行动领导小组，于4月29日召开全镇违法违法占地整治专项行动动员大会，制定下发了专项行动方案和国土清查实施方案。在上级和镇党委政府的领导下，对全镇54个村居自20xx年1月1日至今违法违规占地建房情况进行了国土大清查，严查超面积标准、批东占西、未批先占等违法行为，并依法对其进行分类处理。其次，扩大宣传营造舆论氛围，于6月底利用3日出动宣传车进村入户来回进行语音播报宣传，在各村张贴“打非治违”宣传标语。第三，认真做好了违法用地统计表的上报，通过全面的调查摸底，秉着不落一户的原则，上报了957宗违法违规占地建房。其中规划区内545宗。第四，集中组织了拆违控违行动，6月27日、28日，11月22日开展了联合执法，先后对泌水、普通、飞娥等村13户违法建筑进行了部分拆除，7月3日、9月11日，先后动用挖机对信立、泌水、丰乐、民强、丁山等9座违法建筑进行了强制性拆除，其中，拆除成型建筑3座，切实做到了“三个一批，四个一律”。

五、依法依规严格用地管理

我所严格执行村民建房“一户一宅”的`规定，严禁“一户多宅”和超面积标准建房并严格规划把关，农民建房用地要符合土地利用总体规划和年度计划，鼓励农民集中成片建房，建设新农村。今年，我所共报批建房用地213宗，其中占用耕地符合条件补办手续73宗，占用宅基地、空坪正常审批140宗。对我镇历史遗留问题（卢里江、电站路、环城路）的处理，经多次汇报、请示、协商，召开联席会议，现已形成初步处理意见。

　　六、依法行政妥善处理信访

制定完善了信访制度，实行所长负责制，构建所、村二级国土资源信访信息网络，要求以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况，分别提出处理意见，切实加以解决。全年共成功调处20余起矛盾纠纷，无一起上访案件，真正做到了小事不出村，大事不出镇。

七、转变作风加强队伍建设

1、扎实开展了党的群众路线教育实践活动。自今年3月开展群众路线活动以来，我所积极行动，上下一心，按要求按规定出色完成了工作任务。制定实施了群众路线实施方案，组织开展了集中学习36次，集中观看了警示教育片6部，每个同志均攥写了3万字以上的学习笔记、心得和对照检查材料，向社会各界各级征集了意见，并对此进行梳理和分类总结，开展了民主评议、召开了民主生活会和组织生活会，开展了批评与自我批评，达到了团结-批评-团结的效果，对存在的问题和不足进行整治，整章立制，规定动作很到位，自选动作有亮点，受到了县局的表扬。通过群众路线的开展，较好地解决了我所同志党性修养锻炼方面存在的问题，进一步增强了运用理论武装的自觉性，较好地解决了人生追求方面存在的问题，进一步升华了努力工作建功立业的思想境界，较好地解决了作风建设方面存在的问题，进一步弘扬了以我党优良传统为核心的正风正气，较好地解决了精神状态方面存在的问题，进一步激发了党员干部争先创优的进取精神，该项工作在县局三季度工作督查中受到了通报表扬。

2、改善工作环境，加强内务管理，提供为民服务水平。今年8月我所在一楼成立了便民服务中心，通过配齐电脑、打印机、照相机等办公用品提高了办事效率，各种制度上墙、摆放去向牌、公开办事程序和投诉电话、规范办事流程，实行限结制等措施切实扭转了我所工作作风，提升了服务水平和质量。

3、严格落实党风廉政建设责任制，健全完善惩治和预防腐败体系建设。组织学习上级关于党风廉政、作风建设等各项文件精神严格执行各项禁令，强化廉洁自律和遵纪守法意识。召开了党风廉政建设评议座谈，全体干部职工签订“发扬好作风”承诺书，同时加强相关业务培训，促进队伍素质不断提高。

4、健全各项规章制度，实现用制度管人管事。今年对所有制度进行梳理，坚持适用的，废止了不适用的，对存在空白漏洞的结合实际重新制定。制定完善实施了财务会审、动态巡查、考勤、党风廉政建设、卫生管理、报道宣传、信访、财务等13项制度。严格上下班，实行考勤奖惩制，院落卫生公共卫生责任到组，取消工本费和服务费，公开收费标准，让工作在阳光之下运行等一系列的措施转变了干部工作作风，树立了我所新形象。

♥️ 自然资源局思想和工作计划 ♥️

今年是xx市自然资源和规划局成立第一年，全局上下凝心聚力，解放思想，求真务实，奋力攻坚，较好地完成了上半年各项目标任务。全市再次创成x省资源节约集约利用模范市，再次获评“不动产交易登记评价先进地区”。现将上半年工作完成情况和下半年工作打算汇报如下：

一、上半年工作总结

　　（一）抓土地资源配置，着力保障社会经济发展

1.优质保障项目用地。提前摸需求，年初统计全市年内新上项目，统筹安排用地计划类型和规模。优先保重点，认真做好泰常过江通道南北公路接线工程和Gxx沪陕高速公路（平潮至广陵段）扩建工程等省以上重点基础设施项目永久基本农田补划和用地预审等工作。高效快审批，上报农用地转用、土地征收xx个批次（项目），征地总面积xxxx.xx亩。全力拓空间，扎实开展土地利用总体规划实施评估工作，已通过x市专家评审。

2.规范开展土地收储。出台《xx市储备土地管护暂行办法》，明确管护职责、管护内容和管护方式。编制xxxx年土地储备计划和规划，上争土地储备专项债券资金xx亿元。上半年，实施土地收储项目xx个xxxx亩，挂牌出让土地xxx宗xxxx亩，土地出让金xx.xx亿元。

3.强化土地综合整治。提请市政府下发《关于进一步规范土地整治项目管理的通知》，明确乡镇（街道）实施主体责任、相关部门职责以及工作流程；出台《xxxx年度xx市农村建设用地整理实施方案》，明确项目实施主体、实施范围、实施标准及目标任务。上半年，完成耕地占补平衡项目xx个，新增耕地xxxx亩，城乡建设用地增减挂钩项目入库xxxx亩，农村建设用地整理确认实施面积xxxx亩，为全市经济发展提供了坚实的土地要素保障。

（二）抓规划编制审查，着力优化城乡空间布局

1.及早谋划国土空间规划编制。认真贯彻落实党中央、国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，将城市总体规划和土地利用总体进行整合，实现“多规合一”。上半年，已完成国土空间规划编制的前期调研、市场询价等工作。

2.有序推进镇村规划编制。结合省厅及x市局对镇村布局的最新要求，完成镇村布局规划优化和乡村建设总体规划前期咨询工作，拟定设计任务书；完成xx镇、xx镇、xx镇总体规划报批工作；继续指导乡镇人民政府编制村庄规划，完成xx镇、xx镇、xx镇、xx街道、xx镇、xx镇等x个村庄规划报批工作。

3.认真履行规划审查职责。严格按照建设项目《建设工程规划许可证》和批准的详细规划中确定的内容，做好城区和乡镇建设工程项目规划核实工作。上半年，受理规划核实项目xx个，办结规划核实项目xx个，发出xx份违法建设整改意见函。加强对城市规划区范围内重点工程、重点项目规划批后巡查监管。上半年，对城市规划区内xx个项目进行了批后巡查。

（三）抓生态文明建设，着力推动资源管护到位

1.从严管护耕地资源。提请市政府与xx个乡镇（街道）签订年度耕地保护目标责任书，明确乡镇（街道）“一把手”为耕地保护第一责任人，将耕地保护责任目标考核纳入“一把手”政绩考核和经济责任审计重要内容，突出对永久基本农田的严格管理、特殊保护。对照《xx市耕地保护激励暂行办法》，认真开展绩效评价工作，对xxxx年度耕地保护工作成效突出的x个乡镇和xxx个村（居）进行激励，共拨付激励资金xxx万元，有效激发乡镇（街道）和农村集体经济组织耕地保护积极性。

2.从严管护林业资源。上半年，全市完成成片造林xxxx亩、四旁植树xx.x万株，新建完善农田林网xx.x万亩，森林抚育x.x万亩，通村路道绿化xx.x公里，中沟绿化xxx公里，均完成目标任务xxx%以上。 xx个森林生态示范村创建工作正在有序推进，已完成任务的xx%以上。江广高速绿色通道完善提升工程、xxx省道绿色通道建设主体工程基本建设到位。在全市设立x个监测点常年监测林业有害生物，增挂xx套美国白蛾性诱捕器，加大有害生物监测密度、巡查频次，每日实行“零报告”。

3.从严管护矿产资源。扎实推进xx市综合地质调查，各专题课目形成理论成果。全市x个园区地质灾害危险性区域评估项目有序推进，完成市场调研、资金申请等工作。严格落实矿业权人勘查开采信息公示制度，公示率xxx%。《xx市地质环境监测规划》已经市政府批复执行。地下水位、地面沉降监测网络进一步完善。编制下发《xx市xxxx年地质灾害防治方案》，开展拉网式地质灾害隐患排查，落实汛期地质灾害灾（险）情“零报告”制度。

4.从严规范土地执法。坚持内外结合，健全完善执法机制。将保护资源、保障发展的“两保”上升到全系统、全业务层级，局机关由局负责人、监察大队和其他科室组成三级监察网络；分局由分局长、中队长和其他人员组成三级监察网络。充分发动社会力量，聘请市、乡、村三级土地执法监管信息员xxxx名。坚持清前堵后，全力整改违法用地，开展历史违法用地综合整治“三年行动”、“大棚房”问题清理整治、长江干流岸线利用项目清理整治、公墓用地清理、化工企业用地排查整治等专项行动，通过拆除、补办、备案和完善四个途径分类滚动交办整改，全面查纠整改存量违法用地xx宗xxx.xx亩。

　　（四）抓节约集约用地，着力确保土地高效利用

1.精准配置土地资源。严格执行《x省建设用地指标（xxxx版）》，从严审查用地标准，控制用地规模，提升单位产出。强化新增建设用地管理，严格项目预审，从投资产出、产业政策等方面进行用地落户预审核，坚持选好项目、选大项目，避免宽打宽用现象发生。推动工业用地供应政策改革落实见效，提请市政府出台《关于进一步加强建设用地租赁管理的意见》，明确操作措施，引导企业通过长期租赁、租让结合、先租后让等方式取得项目用地，切实降低企业用地成本，不断提升土地资源利用效率。

2.强化全程跟踪管理。充分发挥“慧眼守土”视频监控作用，利用遍布全市城乡的xxx个监控点位对用地行为进行全天候巡查，严厉查处违法违规违约用地和闲置土地行为，倒逼项目加快投入。加强投入产出及效益的约束，落实各时间节点监管措施，上半年发放《建设用地公示牌》xx块，督促用地单位现场悬挂，对xxx宗土地进行开工提醒，对xx宗经营性用地进行竣工验收，实现建设用地开发全过程精准监管，避免产生新的闲置和低效用地。加强建设用地转让管理，对原地块的已投资额、是否有违法违规用地等情况进行审核，对转让后的项目严格落户审查，并签订《出让补充合同》，按新的投资门类出具规划指标，促进建设用地的开发利用。

3.加快“五未”土地处置。提请市政府出台《关于加强“五未”土地处置促进节约集约用地的实施方案》，要求查明总量、类型、成因、现状等情况，分门别类研究制定处置方案，进一步释放城镇建设用地利用空间和潜能。目前，已完成前期相关调查和准备工作。开展散乱污企业调查，查清散乱污企业xxxx宗。对全市存量的xxxx宗租赁土地进行调查，对工业用地进行年度更新调查，对浙商置业等x宗闲置土地启动处置程序。上半年，实施低效用地再开发xxx亩，盘活存量建设用地xxxx亩，完成批而未供项目供地xxx亩，全市xxxx-xxxx年新增建设用地供地率达xx.x%，xxxx年供地率达xx.xx%。

　　（五）抓惠民利民便民，着力维护群众合法权益

1.法治化建设水平不断提高。完善行政权力清单，逐一梳理原国土、原规划、原林业部门的行政权力事项，统一权力名称、权力编码和运行流程，完善权力运行环节的标准、条件、权责、时限等。针对检察监督，按照反馈问题解决到位、整改措施落实到位、长效机制建立到位的思路，提出“三步走”工作模式，获得检察机关充分肯定。坚持“一案一分析”，强化案件分析研讨，排查发生涉土行政争议风险点。推行“承办机构—法规科—法律顾问—集体讨论”的办案模式，切实增强应复应诉人员的专业知识和答辩水平。

2.“放管服”改革深入推进。一是优化服务模式。不断调整不动产交易登记“一窗受理”模式，加快信息共享平台建设。实现民政、交易、金融、法院、不动产登记机构等部门信息跨部门、跨区域共享；实现水、电、气、网络、有线电视等关联业务在不动产登记大厅集中联动办理。二是精简办事流程。全面推行登记合并办理，进一步优化转移登记、抵押登记办理流程。充分利用网上共享合同备案信息，全面启用不动产登记电子申请书，有效缩减办件时间，目前所有业务均能实现三日内办结。深入推进“网上办、授权办、委托办、上门办”等 “不见面”办理形式，构建不动产登记“不见面”服务新体系。三是强化部门联动。积极筹备建立不动产交易登记联席会议制度，统筹协调工作，指导各部门推进不动产交易登记改革，强化对不动产交易登记改革的督查和考核。

3.全员办访机制不断健全。一是将信访“五责”细化到具体岗位。明确系统党委定期听取信访情况报告、分析研判信访形势和研究解决重点个案的主体责任；主要领导带头履行领导包案、带头提高阅批件办理质量和全程督促重点信访的第一责任人责任；分管领导和其他领导分级包案、定期接访走访的信访“一岗双责”责任。二是将信访工作细化到具体单位。制定《信访办理规程》，明确监察大队牵头建立研究协调机制和市域联动办访机制，明确各科室对业务范围内信访的主办责任。三是将办访任务细化到具体人员。建立局班子成员、业务科室负责人日常轮值接访制度，分局负责人每周轮班接访制度，首接首问首办责任制，提高第一手工作质量，提高一次性办结率。

4.被征地农民权益有力保障。完善被征地农民社会保障台账，建立被征地农民社会保障办理通报制度，确保“即征即保、应保尽保”。建立协调会商机制，加强与人社、财政、农业农村等部门的协调配合。试运行xx市被征地农民社会保障业务经办系统，切实提高业务办理效率。上半年全市办理被征地农民社会保障xxx个组次xxxx人。

5.土地调查工作有序开展。严格按照《土地变更调查技术规程》，按时完成全市xxx个监测图斑（约xxxx亩）的外业核查和举证工作，顺利通过x市外业核查、省厅验收和自然资源部抽检复核。紧扣省厅“xxx”时间节点，依据《第三次全国国土调查技术规程》，认真开展内业底图编辑和外业调查举证等工作。充分利用农村建设用地地籍调查成果，按照“试点先行、逐步推进”的方法，督促每标段作业单位选择x-x个村为试点村，另优选xx镇为试点乡镇开展试点调查，在此基础上持续扩大调查范围，目前已完成全市x.xx万宗地调查任务。

　　（六）抓系统机构改革，着力凝聚干事创业合力

1.转隶组建顺利完成。成立市自然资源和规划局机构改革工作领导小组，制定转隶组建实施方案，完成机构设置调整、社会信用代码证及事业单位法人证书变更、xx名转隶人员编制划转、xxx份人事档案交接、xx名退休干部及x名遗属归属交接等规定动作，确保人员集结有序，职责平稳过渡。

2.人员整合平衡有序。在规定时限内完成党组织关系调整、统一办文办会、财务收支管理、人事档案移交、固定资产转接等规定动作。印发考勤管理制度、全员绩效考核办法、印章管理规定、公务接待规定、公车管理规定、差旅费管理规定、机关食堂管理办法等xx项内部管理制度，确保机构改革和行政运行工作“两不误”。

3.工作融合成效明显。推进自然资源和规划行政审批服务事项的衔接和融合，进一步精简办理环节，压缩审批时限，实施全面代办和联合办理，同一个供地项目实行一个窗口收件、一个内网流转、出具一个申请报告、同一材料在各个环节不重复收件，做到提前介入、预先审查、主动服务，项目用地审批服务时间缩短x/x以上。

（七）抓党风廉政建设，着力推进全面从严治党

1.抓教育，强化思想建党。常态化开展“两学一做”学习教育，制定《xxxx年党委中心组理论学习计划》；组织各支部定期开展“三会一课”；组织观看警示教育片，开展节前集中廉政谈话，上廉政党课；组织开展“学习强国”和微信在线“法纪周周练”活动，运用“指尖党建”常态化开展学习教育，开展“学先锋、敢担当、促发展”、“扬正气、走前列、当先锋”和“扫黑除恶树新风”等固定主题党日活动，不断增强党性意识、宗旨意识和廉洁意识。

2.抓组织，夯实党建基础。以“书记领题”项目实施为引领，深化推进“党务业务服务三务融合”。将党建阵地延伸到指尖，着力打造“指尖党建”新阵地，提升党员的管理效果。深入推进“三亮三比三树”、在职党员进社区“六带头”和“争做‘四个合格’党员月晒季评年考”等活动。狠抓党支部计划台账、会议记录台账、党员教育管理台账、开展组织活动台账，抓实抓细党建工作基本资料，进一步提高党建工作的战斗力、凝聚力。组织开展党建工作专项督查，及时通报有关情况，督促整改落实。

3.抓作风，促进清廉高效。修订完善违反“六大”纪律处理、“八小时以外”管理等规定办法，坚持用制度管人。开展“能力作风提升年”活动，以“五聚焦、五提升”为统揽，着力增强党员干部党性修养、专业素养、开展群众工作和解决复杂问题的能力，切实纠治怕担当不作为、“四风”隐形变异等突出问题。配合市纪委、派驻纪检组对违法用地查处履职不到位的x名同志进行问责处理、对x名涉嫌酒驾和x名违反生活纪律的同志进行问责处理。

4.抓整改，优化政治生态。围绕省厅党组明确的设区市和县（市、区）整治问题清单、市委巡察工作领导小组下发的《关于落实市委巡察x个市级机关部门发现的共性问题对照整改工作的通知》中指出的问题和本市系统违纪违法案件暴露出的问题，制定“百日行动”集中整治实施方案和问题清单、整改清单、责任清单，开展廉政风险点排查，组织召开专题组织生活会，组织召开推进会，开展整改督查，各项工作有序推进。

5.抓文明，促进和谐发展。科学制定创建规划、设计活动方案，每月将文明创建工作任务细化分解，将文明建设工作列入绩效考核内容，有效促进工作任务的落实。组织开展志愿服务活动x次。组织机关党员干部赴xx镇开展“新风行动”，宣传扫黑除恶政策，主动认领实施“组长项目”帮助改善村容村貌，解决困难群众生活。及时做好文明上线工作，更新信息xx余条。扎实开展“五帮五强”结对帮扶活动，资助xx万元帮助古溪常桥村建设标准厂房，走访贫困户xx户，送去慰问金x万多元。

上半年，在系统全体干部职工共同努力下，各项工作取得了一定成效。但对照上级要求和群众期盼，还存在一些问题和短板。主要表现在：耕地后备资源越来越少，土地整治项目实施监管难度大，项目用地规模空间不足；公共基础、公共服务相关用地边报边用、边供边用等“过程性”违法问题仍未彻底杜绝；系统干部职工知识结构单一、本领恐慌、创新意识不强等问题一定程度存在；部分工作人员依法行政意识淡薄，面临失职渎职风险；内部管理制度和相关业务操作规范执行力度还需进一步加大；机构改革后各方面的融合还需进一步深化，等等。下半年，我们将对照年度工作目标，不断提振精神，持续精准发力，将各项工作落实落细，确保保质保量完成全年目标任务。

♥️ 自然资源局思想和工作计划 ♥️

♥️ 自然资源局思想和工作计划 ♥️

随着人口的不断增加和经济的快速发展，地球上的自然资源正面临巨大的压力和威胁。为了保护和恢复自然资源，许多国家和地区纷纷制定了自然资源清理工作计划。本文将详细介绍这一计划的目标、策略和措施，以及它们对环境和人类生活的重要影响。

自然资源清理工作计划的主要目标是实现可持续发展，保护和有效利用地球上的自然资源。这些资源包括土地、水、空气、森林、矿产和能源等。通过清理和恢复这些资源，可以保护生态系统的完整性，减少环境污染，提高人类生活质量。

为了实现这一目标，自然资源清理工作计划采用了一系列策略和措施。必须建立强大的法律和制度框架，以确保资源的合理管理和使用。这包括制定法律法规、加强监测和执法能力，以及建立资源的准确登记与评估体系。

需要采取行之有效的措施来保护和恢复自然资源。针对土地资源，可以加强土壤保护和水土保持措施，防止土地侵蚀和水质污染。对于水资源，应加强水资源管理和节约用水，同时提高水资源的再生利用率。对于森林资源，可以加强森林保护和合理利用，防止森林砍伐和滥伐。

同时，自然资源清理工作计划还需要推动能源转型和矿产资源的可持续利用。在能源方面，可以加大清洁能源的开发和利用，减少对化石燃料的依赖，并提高能源利用效率。在矿产资源方面，应加强矿产资源管理，提高矿产资源的回收利用率，减少对原材料的需求。

自然资源清理工作计划还需要广泛的宣传教育和公众参与。只有加强公众的环保意识，才能形成全社会参与资源清理的合力。通过宣传教育，可以增强公众对自然资源的认识，同时引导公众采取环保行动，如垃圾分类和节约用水用电等。

自然资源清理工作计划的实施对环境和人类生活有着重要影响。它可以有效减少环境污染和生态破坏，保护生物多样性和生态系统的稳定性。它可以改善人类生活质量，提高资源利用效率，降低环境风险。它还可以推动经济的绿色发展，促进可持续发展模式的实施。

小编认为，自然资源清理工作计划是保护和恢复自然资源的重要举措。通过制定合理的策略和措施，可以实现资源的合理管理和有效利用，减少环境污染，提高人类生活质量。它的实施对环境、经济和社会都有着重要的影响，有助于推动可持续发展进程，构建美丽的家园。

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