日记大全|安全专项方案（热门十八篇）_安全专项方案

三。病历（含护理）处方质量检查（40%）

① 当前住院病历质量检查（10%）

检查方法：抽查5份能反映本学科医疗水平的住院病历；以术后、疑难病历为主。

检查内容：核心制度落实情况、抗生素合理使用情况、病历内涵及质量。

② 当前门诊病历质量检查（10%）

检查方法：住院病历后抽查门诊病历。

检查内容：门诊病历的改进与内涵质量。

③门诊处方质量检查（10%）

检查方法：从个科室随机抽取6月份门诊处方10张。

检查内容：门诊处方规范及合理使用抗生素。

④护理病历展评（10%）

由护理部制定具体的展评活动实施方案。

4、科室各种记录本检查（10%）

检查方法：现场查看各部门记录本

检查内容：各类记录簿的改进及内涵质量。

5、检查、演练（20%）

检查方法：召开院前应急演练一次，抽查值班情况和夜检查方情况，参加科室主任和主治医生的查方。

6今年不同科室的医疗投诉和纠纷（10%）

各科对1-6月份发生的医疗投诉及医疗纠纷进行分析讨论（查看医疗安全记录本），一起医疗投诉扣1分，一起医疗纠纷扣2分，扣完为止。! s$ j: a1 [; c9 h) h

五、总结、评比

1医务部、质控部、护理部等部门组织人员对各科室的执**况进行检查和评价，并打分。

2.对各科室进行督导检查，检查考核结果及时反馈

3.进行总结、评比，优秀的予以奖励。

质量求生存，质量谋发展。质量是医院的生命线，通过“医疗安全月”活动促进我院医疗质量的提高，但我们也应清醒地认识到，质量的保证不在于检查，而在于自觉遵守规范，持之以恒，持续改进。

⬣ 安全专项方案

为认真贯彻省、市复工复产安全生产精神，确保疫情防控和企业复工复产特殊重点时段安全生产形势稳定，结合我街道实际，制定本方案。

一、企业风险分析研判

结合行业安全生产风险特征，充分考虑复工复产阶段性安全生产风险影响，进一步突出行业的风险防控重点，从人因、物因、管理因素等方面进一步分析。

1、人因影响因素分析

经过春节长假，员工常态化的工作规律和生产节奏感被打破，员工节日心态与节后的返程疲惫及工作压力形成明显反差，再加上部分企业在复工复产期间存在缺编、到岗不及时、生产订单压力增大等特点，会导致复工复产期间普遍存在离岗、睡岗、串岗、一人多岗、代岗等情况，给企业生产带来了极大安全风险，需要重点关注行业内的劳动密集型企业。

2、物因影响因素分析

春节期间设备设施因断电停水、停工停料、缺乏维护保养等情况，可能导致设备设施润滑不良、密封不良、腐蚀、松动等，重新开机会存在运行不灵活、不稳定、跑冒滴漏等情况，增加设备设施安全风险。需要重点辖区关注行业内的密闭设备（例如罐、釜类、容器）、管道及附件。

3、管理因素影响分析

复工复产期间，部分企业管理状态未步入正轨，安全管理松散。企业由于未完成的生产订单挤压，为了追求经济效益，赶进度、抢生产，导致超能力超强度生产；同时疫情可能导致到岗人员不足，大量新员工陆续上岗，存在岗前培训教育不到位或无证作业情况，安全管理、安全教育、安全作业等得不到有效保障，违规违章误操作可能性增大，需要重点关注辖区行业内未创建生产生产标准和未落实安全生产责任制签订的企业。

二、大检查时间

即日起至3月底

三、检查内容

全街道范围所有行业领域，工作分工如下：

（一）建筑施工、建设工程领域。开展街道自有各类房屋建筑、道路交通设施等在建施工项目，改扩建建筑物的安全检查。重点检查深基坑、高大支模、起重机械、塔吊、升降机、脚手架等危险性较大的分部分项工程和桥梁工程的设备安全状况和现场防护情况。检查施工企业有无相关资质证书，是否存在超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，未办理施工许可等建设手续擅自开工建设，盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等问题。

（二）农水、林业。开展街道开展森林防火及汛期安全检查工作，重点加强清明时节的山林火灾防控工作。

（三）城镇燃气领域。开展对燃气经营单位、输送管道、使用单位（场所）的'安全检查。重点整治无证经营，瓶装液化气非法充装、运输、储存等行为，餐饮等行业燃气使用中存在的安全隐患。

（四）道路交通领域。开展“两客一危”及公交车、工程车等重点车辆和运输企业，务工人员返岗包车等长距离班车，以及桥梁隧道、急弯陡坡、大长下坡及事故多发点段等重点路段管理。

（五）危险化学品、工矿企业。开展危化品领域安全生产专项整治“回头看”，严格落实危化企业“六个不开工”要求；加强一般工矿企业，特别是劳动密集型企业的消防安全治理，突出检查是否存在“三合一”现象、疏散和消防通道不畅、电气线路私拉乱接、电动自行车违规停放充电、安全培训演练不到位等问题；企业全面落实对本企业员工的开复工安全培训。

（六）宗教、文教卫、民政领域。开展对教堂、寺庙的安全检查；开展对辖区医院、学校、养老院等场所的安全检查，重点检查消防安全管理制度是否落实，消防设备设施是否完好，维保是否到位。安全疏散出口是否通畅，值班人员是否在位，人员是否会使用消防器材扑灭初期火灾。

（七）特种设备领域。开展对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备的安全检查，重点检查特种设备作业人员是否经过培训、持证上岗，特种设备是否在检验有效期内、日常维护保养制度是否落实等。

（八）沿街店铺、出租户、合用场所。以老旧民房、沿街店面、出租房、农村以及老弱病残幼等弱势群体的居住场所、工业企业、人员密集场所为重点整治对象，结合消防安全“重点内容敲门行动”，各村、社区网格员开展对沿街店铺进行消防、燃气安全排查工作，重点排查沿街店铺是否无证照经营、违规住人、是否存在电动自行车在安全出口及楼梯间停放、充电，以及室内充 电的问题、消防设备设施是否完好、液化石油气瓶是否超量存放、是否使用不合规的燃气软管等隐患，各村要建立巡防防控力量，在夜间开展巡逻巡查，并形成常态化。

四、职责分工

（一）党政领导班子带队，下沉到各联系所在村，联合安监、市场监管、综合行政执法、经发办、消防，负责对街道区域内人员密集公共场所及所有企业开展安全隐患大检查。

（二）其他班子成员按照联系所在村及相关行业开展安全生产及消防大排查。

（二）各村做好村内夜间巡查，联村干部、网格员开展对网格内企业、出租户、店面房、弱势群体居住场所等人员密集场所消防安全检查。

（三）企业务必做好复工复产安全生产自查工作，强化开工前安全检查，员工培训、设备检修维护，对电气线路进行一次全面排查，排除春节期间机械设备因长期停用，保养不及时，存在运动部件、传动装置安全防护装置缺失、故障、失效、损坏等不安全状况；存在电气设施、电气线路老化、破损、裸露等不安全状况。

⬣ 安全专项方案

冬季是火灾、交通、煤气中毒等安全事故的易发时期，也是流感等季节性的传染病的多发时期。为有效遏制学校安全事故发生，认真贯认真落实各项安全防范措施，扎实开展安全隐患排查整治行动，维护正常的教育教学秩序，确保广大师生生命财产安全。对广大师生生命财产安全高度负责的态度，切实提高对做好冬季有关工作的认识。充分做好全校安全工作，确保广大师生、员工的生命财产安全，进一步完善学校安全工作责任制，结合我校的实际，特制定我校冬季安全工作实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十九大精神，认真落实上级有关安全文件精神，以“责任重于泰山”为理念，以“安全第一，预防为主”为方针，以消除隐患，确保安全为重点，以落实安全责任制为内容，采取有力措施，切实提高学校预防火灾的意识和能力，大力整治安全隐患，遏制安全事故发生，为学校教育创设良好的环境。

二、工作领导小组

组长：

副组长：

组员：

三、工作任务

分析本单位的消防形势和存在的问题，制定符合实际、操作性强的冬季安全工作方案，并向全体教职员工、学生进行动员、部署。

重点部位、火源、电源、消防设施安全管理等工作，切实根除隐患。

四、冬季学校安全工作的重点

1、消防与用电安全。主要是：用电线路是否老化；教室宿舍有无乱拉乱扯电线现象，照明用电设施是否符合要求，走廊有无灯光。

不坐“三无”车辆；登记由于大雾、雨雪和路面冰冻湿滑易造成交通事故，各班主任要经常对学生进行往返学校时交通安全知识教育。

面、油、肉、菜等食品进货渠道是否正规，有无索证，有无相应的消毒、保洁、卫生防护设施，食品加工销售过程是否符合卫生要求，从业人员是否有健康证。

车进入校园，是否经常对校园周边环境中的安全隐患经常排查整治。是否做好学生放学时的疏散工作确保学校无踩踏事件发生。

防伤害、防踩踏、防交通事故、防食物中毒、防煤气中毒、防寒防冻防滑等安全防范知识和技能。二是加强与气象、卫生等部门的沟通协作，第一时间掌握重大气象灾害和传染病疫情预测信息，及时预警，采取防范措施。

6、是加强与学生家长的沟通，学校通过家长会或发放“致家长一封信”等多种形式，针对性的提醒家长要加强对孩子的冬季安全教育和管理，提高家长的.安全意识和监护人责任意识。

六、扎实开展冬季安全专项整治活动

根据省市区教育主管部门冬季消防安全工作文件精神，省教育厅今年冬季在全省各学校开展消防安全专项整治行动，我校要按照本方案的要求，有步骤地扎实进行。学校要统筹安排冬季安全检查活动，组织安全大检查。组织集中开展一次学校冬季安全隐患排查整改，重点排查整改学校消防、交通、食品卫生、校舍、采暖等设施设备及管理方面存在的安全隐患和薄弱环节。检查要做到认真、细致、全面、彻底、不留死角，对检查出的安全隐患，能整改的要立即整改，比较重大的安全隐患要建立台帐，限期整改。学校安全工作责任重于泰山，校长是学校安全工作的第一责任人，要切实落实学校安全工作责任制和责任追究制，对思想不重视，措施不落实，隐患排查及整改不及时而导致重大安全责任事故发生的，学校将严肃追究有关领导和责任人的责任。

⬣ 安全专项方案

开发区望城小学 校园安全专项整治方案

为认真贯彻执行市局和开发区中心学校有关校园安全的文件及会议精神，进一步落实《中小学幼儿园安全管理法》，切实维护学校正常的教育秩序和广大师生的人身安全，遏制校园安全事故，保障广大师生员工的生命财产安全，维护校园安全稳定，结合我校校园安全的具体情况，决定在全校开展以保障师生安全为重点的校园安全专项整治活动。具体方案如下：

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，以确保学校安全发展为目标。全面落实校园安全责任制，完善好各项管理制度，严防重大事故，预防一般事故，确保校园安全无事故，坚决遏制和有效防范校园安全事故发生。建立校园安全工作机制，形成校园安全齐抓共管的工作格局。

二、工作重点

以学校的安全管理、制度建设、安全教育、设施设备、安全保卫、卫生健康、交通消防、食品安全、周边环境整治为重点，不断完善规章制度，落实工作责任，及时消除安全隐患，全面提高校园安全管理水平。

三、组织领导 为加强整治工作领导，加大整治工作力度，使校园安全专项整治工作到位，经研究决定，成立校园安全专项整治行动领导小组。

组 长：项顺龙（第一责任人）

副组长：齐东钱（直接责任人，负责隐患检查、排查、台账等工作）成 员：各班主任（所在班级第一责任人）

三、工作步骤

（一）宣传发动，提高认识

（1）采用广播、板报、少队活动、主题班会、国旗下的演讲等形式广泛宣传校园安全专项整治的目的、要求、意义，提高广大师生专项整治的重要性、必要性、紧迫性的认识。

（2）深入开展安全教育活动，把学生安全教育纳入学校工作、教学计划中，组织师生学习安全法律法规和安全知识，进一步增强安全意识和自防自救的能力。

（3）制订安全专项整治方案和应急预案。

（二）排查隐患，认真整改

认真排查事故隐患，制定整改计划，落实整改措施。

四、主要任务

（一）健全学校安全管理责任制度

①校长是学校安全工作的第一责任人，分管校长是直接责任人，对学校安全工作负责。

②学校成立安全工作领导小组，实行安全责任范围划分，分管领导具体抓，全体教师通力抓，形成上下联动的工作格局。

③层层签订安全目标责任书。④加强教育，提高学生自护能力。

⑤专人负责食堂、食品卫生工作，严格把好食品、蔬菜、油料等进口关。

（二）加强校园设施设备的安全检查

①每周一有专人负责对校舍、设施进行安全检查。

②及时维修、加固或拆除危旧房屋，特别检查校门、围墙、走廊、楼梯、护栏和校舍屋顶、墙面、地基的牢固程度；供电线路、体育器材等。

（三）提高校园消防安全能力

①每月组织师生进行消防安全检查，对消防设施、疏散通道，按有关规定确保畅通。

②加强消防应急演练，每学期开展一次防震、消防应急疏散演练。③积极开展防风、雪、雷、电等自然灾害的知识讲座。

（四）消除食物中毒和传染病问题

①学校园要高度重视食品安全和传染病防治工作，改善食堂条件，严格落实各项食品卫生制度和措施。

②学校食堂必须办理卫生许可证，严把食品采购、保管、烹饪关，建立健全食品采购、索证、登记、备案制度，规范消毒管理，不得使用非法食品添加剂，从业人员要定期体检，持有健康证。

③建立健全校园传染病疫情监察与报告制度，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，要及时向教育和卫生部门报告，做到传染病早发现，早报告，早诊断，早治疗。

（五）解决学生交通安全问题

①深入排查交通安全隐患，排查的重点是：有无接送学生的机动车辆，是否经公安部门和交通部门审查合格，有无定期检测，办理相关手续；是否有农用车辆接送学生、幼儿现象；驾驶人员是否具备资质；接送学生的车辆是否存在超载现象。

②层层签订交通安全责任书。学校与与教师和学生家长层层签订交通安全责任书，学校不得准许不符合安全要求的机动车辆和驾驶人员接送学生，教育并要求每一位学生不得乘坐不符合安全要求的机动车辆，发现问题必须及时制止和报告。

（六）加强校园安全保卫工作

①加强值日和门卫教师的工作职责，在学生到校、午休、上下学时，要认真进行巡视。

②学校上课期间和放学后实行校门管制，对进出学校的外来人员要实行登记制度，特别要防止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校园。

③严禁学生携带管制刀具等危险物品进入学校，一旦发现，坚决没收，并给予批评教育，及时通知其监护人。

④对提前到校的学生要随到随进校门，确保学生人身安全。⑤学生放学要建立排队和路队护送制度。

（七）建立健全学校突发事件应急预案

学校建立各种突发事件应急预案，成立应急领导小组，明确职责，遵循突发事件处置原则和程序，迅速处置突发事件，并畅通信息通道，立即上报主管部门，有效控制事态的蔓延和扩大。

（八）加强校园周边环境治理

积极配合工商、城管、文化等有关部门对学校200米范围内的娱乐场所、网吧、游戏机室、书报音像摊点、乱停乱放的车辆，以及经营出售的“三无”食品进行治理，消除学校周边可能存在的安全隐患。

（九）有效加强家校联系

学校要进一步加强学校与家长、村社的联系，共同做好学生校外防溺水、防火、防雷、防风等意外事故的监管。通过印发一封信、召开家长会、家访等形式，提高学生在校外的识险、避险、自救自护的意识和能力，有效增强家长安全意识和监护人责任意识。

五、方法步骤

安全专项整治行动分五个阶段实施。

（一）安排部署阶段（11月1日—11月10日）

积极行动起来，召开专题会议，成立组织领导机构，广泛宣传动员，认真制定工作方案，切实明确重点任务、工作责任和具体措施，做到思想认识到位、安排部署到位、责任落实到位。

（二）自查整改阶段（11月11日—11月20日）

组织专门人员对校园内外进行拉网式排查，力求做到横向到边，纵向到底，对排查出的隐患建立台账，制定时间表和整改措施，进行自查整改。

（三）集中检查阶段（11月21日—11月25日）

学校在自查整改的基础上，组织检查，坚决将校园事故苗头消灭在萌芽状态。

（四）总结提高阶段（11月26日—11月30日）

就专项整治情况“回头看”，查漏补缺，建立健全长效机制，并将总结报中心学校。

⬣ 安全专项方案

1．模板安装务必按模板的施工设计进行，严禁任意变动。

2．楼层高度超过4m或二层及二层以上的建筑物，安装和拆除钢模板时，周围应设安全网或搭设脚手架和加设防护栏杆。在临街及交通要道地区，尚应设警示牌，并设专人维持安全，防止伤及行人。

3．现浇整体式的多层房屋和构筑物安装上层楼板及其支架时，应贴合下列要求：

（1）下层楼板混凝土强度到达1.2MPa以后，才能上料具。料具要分散堆放，不得过分集中。

（2）下层楼板结构的强度要到达能承受上层模板、支撑系统和新浇筑混凝土的重量时，方可进行。否则下层楼板结构的支撑系统不能拆除，同时上下层支柱应在同一垂直线上。

（3）如采用悬吊模板、桁架支模方法，其支撑结构务必要有足够的强度和刚度。

4．当层间高度大于5m时，若采用多层支架支模，则在两层支架立柱间应铺设垫板，且应平整，上下层支柱要垂直，并应在同一垂直线上。

5．模板及其支撑系统在安装过程中，务必设置临时设施，严防倾覆。

6．模板的支柱纵横向水平、剪刀撑等应按设计的规定布置，当设计无规定时，一般支柱的网距不宜大于2m，纵横向水平的上下步距不宜大于1.5m，纵横向的垂直剪刀撑间距不宜大于6m。

当支柱高度小于4m时，应设上下两道水平撑和垂直剪刀撑。以后支柱每增高2m再增加一道水平撑，水平撑之间还需增加剪刀撑一道。

当楼层高度超过10m时，模板的支柱应选用长料，同一支柱的连续接头不宜超过2个。

7．采用分节脱模时，底模的支点应按设计要求设置。

8．承重焊接钢筋骨架和模板一齐安装时，应贴合下列要求：

（1）模板务必固定在承重焊接钢筋骨架的节点上。

（2）安装钢筋模板组合体时，吊索应按模板设计的吊点位置绑扎。

9．预拼装组合钢模板采用整体吊装方法时，应注意以下要点：

（1）拼装完毕的大块模板或整体模板，吊装前应按设计规定的吊点位置，先进行试吊，确认无误后，方可正式吊运安装。

（2）使用吊装机械安装大块整体模板时，务必在模板就位并连接牢靠后，方可脱钩。并严格遵守吊装机械使用安全有关规定。

（3）安装整块柱模板时，不得将柱子钢筋代替临时支撑。

10．在架空输电线路下面安装和拆除组合钢模板时，吊机起重臂、吊物、钢丝绳、外脚手架的操作人员等与架空线路的最小安全距离应贴合表7-1的要求。如不贴合表7-1的要求时，要停电作业；不能停电时，应有隔离防护措施。

1．拆除时应严格遵守各类模板拆除作业的安全要求。

2．拆模板，应经施工技术人员按试块强度检查，确认混凝土已到达拆模强度时，方可拆除。

3．高处、复杂结构模板的拆除，应有专人指挥和切实可靠的安全措施，并在下面标出作业区，严禁非操作人员进入作业区。操作人员应配挂好安全带，禁止站在模板的横拉杆上操作，拆下的模板应集中吊运，并多点捆牢，不准向下乱扔。

4．工作前，应检查所使用的工具是否牢固，扳手等工具务必用绳链系挂在身上，工作时思想要集中，防止钉子扎脚和从空中滑落。

5．拆除模板一般采用长撬杠，严禁操作人员站在正拆除的模板下。在拆除楼板模板时，要注意防止整块模板掉下，龙其是用定型模板做平台模板时更要注意，防止模板突然全部掉下伤人。

6．拆模间歇时，应将已活动的模板、拉杆、支撑等固定牢固，严防突然掉落、倒塌伤人。

7．已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空坠落。

8．在混凝土墙体、平板上有预留洞时，应在模板拆除后，随即在墙洞上做好安全护栏，或将板的洞盖严。

1．单片柱模板吊装时，应采用卸扣（卡环）和柱模连接，严禁用钢筋钩代替，以避免柱模翻转时脱钩造成事故，待模板立稳后并拉好支撑，方可摘除吊钩。

2．支撑应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。

3．支设4m以上的立体模板和梁模板时，应搭设工作台，不足4m的，可使用马凳操作，不准站在柱模板上和在梁模板上行走，更不允许利用拉杆、支撑攀登上下。

4．墙模板在未装对拉螺栓前，板面要向内倾斜必须角度并撑牢，以防倒塌。安装过程要随时拆换支撑或增加支撑，以持续墙板处于稳定状态。模板未支撑稳固前不得松动吊钩。

5．安装墙模板时，应从内、外角开始，向互相垂直的两个方向拚装，连接模板的U形卡要正反交替安装，同一道墙（梁）的两端模板应同时组合，以便确保安装时的稳定。当模板采用分层支模时，第一层模板拚装后，应立即将内、外钢楞、穿墙螺栓、斜撑等全部安设坚固稳定。当下一层模板不能独立安设支承件时，务必采用可靠的临时固定措施，否则禁止进行上一层模板的安装。

6．用钢管和扣件搭设双排立柱支架支承梁模时，扣件应拧紧，且应检查扣件螺栓的扭力矩是否贴合规定，当扭力矩不能到达规定值时，可放两个与原扣件挨紧。横杆步距按设计规定，严禁随意增大。

7．平板模板安装就位时，要在支架搭设稳固，板下楞与支架连接牢固后进行。U形卡要按设计规定安装，以增强整体性，确保模板结构安全。

8．除本节要求外，其余高处作业与输电线路的安全距离等有关安全要求，可参照第二十三章“高处作业”和第二十四章“临时用电”内有关条文执行。

1．模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料。顶撑要垂直、底部平整坚实，并加垫木。木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪刀撑拉结牢固。

2．采用桁架支撑应严格检查，发现桁架严重变形、螺栓松动等应及时修复。

3．安装模板应按工序进行，当模板没有固定前，不得进行下一道工序作业。禁止利用拉杆、支撑攀登上落。

4．支模时，支撑、拉杆不准连接在门窗、脚手架或其他不稳固的物件上。在混凝土浇灌过程中，要有专人检查，发现变形、松动等现象，要及时加固和修理，防止塌模伤人。

5．在现场安装模板时，所用工具应装入工具袋内，防止高处作业时，工具掉下伤人。

6．二人抬运模板时，要互相配合，协同工作。传送模板、工具应用运输工具或绳子绑扎牢固后升降，不得乱扔。

7．基础及地下工程模板安装时，应先检查基坑土壁边坡的稳定状况，发现有塌方危险时，务必采取安全加固措施后，方能作业。

8．操作人员上下基坑要设扶梯。基槽（坑）上口边缘1m以内不允许堆放模板构件和材料。

9．向坑内运送模板应用吊机、溜槽或绳索，运送时要有专人指挥，上下呼应。

10．模板支撑支在土壁上时，应在支点上加垫板，以防支撑不牢或造成土壁坍塌。

11．安装柱、梁模板应设临时工作台，不得站在柱模上操作和梁底模板上行走。

12．安装楼面模板遇有预留洞口的地方，应作临时封闭，以防误踏和坠物伤人。

13．装钉楼面模板，在下班时对已铺好而来不及钉牢的定型模板或散板、钢模板等，应拿起堆放稳妥，以防事故发生。

14．安装二层或以上的外围柱、梁模板，应先搭设脚手架或挂好安全网。

15．在通道地段，安装模板的斜撑及横撑木务必伸出通道时，应思考通道透过行人或车辆时所需要的高度。

1．拆除模板务必经施工负责人同意，方可拆除。操作人员务必戴好安全帽。操作时应按顺序分段进行，超过4m以上高度，不允许让模板枋料自由落下。严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。

2．拆除模板前，应将下方一切预留洞口及建筑物周围用木板或安全网作防护围蔽，防止模板枋料坠落伤人。

3．拆除薄腹梁、吊车梁、桁架等预制构件模板时，应随拆随加支撑支牢，顶撑要有压脚桩，防止构件倒塌事故。

4．完工后，不得留下松动和悬挂的模板枋料等。拆下的模板枋料应及时运送到指定地点集中堆放稳妥。

5．除本节要求外，其余可参照本章第一节“模板安装与拆除的一般要求”内有关要求办理。

⬣ 安全专项方案

天津市津南区辛庄示范镇安置区二期工程26#、29#、30#住宅楼

脚手架施工方案

天津市津南区辛庄示范镇安置区二期工程26#、29#、30#住宅楼

建设单位： 施工单位： 编制日期：

脚 手 架 施 工 方 案

天津市鑫盛远大投资有限公司 天津恒盛鑫源建筑公司 二〇一三年3月

天津市津南区辛庄示范镇安置区二期工程26#、29#、30#住宅楼

脚手架施工方案

目 录

第一篇 安全专项施工方案总体布属...................................一、编制目的..................................................................................................................................二、编制依据..................................................................................................................................三、工程概况..................................................................................................................................四、项目安全管理目标..................................................................................................................五、项目安全管理网络..................................................................................................................六、项目安全管理计划..................................................................................................................七、施工现场总平面布置计划......................................................................................................八、建筑施工现场可能发生的安全事故类型：..........................................................................九、项目施工安全计划控制措施..................................................................................................十、施工组织设计的贯彻实施......................................................................................................第二篇 各项施工安全计划控制措施及施工专项方案.....................第一节、雨季、冬季、夏季的施工安全防范措施......................................................................第二节 环境保护措施和文明施工专项方案..............................................................................第三节 “三宝、四口、五临边”安全防护措施......................................................................第四节 施工机具防护措施........................................................................................................天津市津南区辛庄示范镇安置区二期工程26#、29#、30#住宅楼

脚手架施工方案

第一篇 安全专项施工方案总体布属

一、编制目的

为加强本项目的安全管理，对施工过程中的危险、危害因素进行分析，从而对易发生的安全事故因素采取相应的安全防护措施，以确保施工安全，随时对施工过程中出现的难度大、技术性强的问题提供解决方案和依据，实现项目安全管理目标，结合本项目实际情况，特编制此安全施工专项施工组织设计（方案）。

二、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《建设工程安全生产管理条例》

3、《中华人民共和国建筑法》

4、建筑工程施工现场管理规定（建设部1991年第15号令）

5、建设部颂发的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2008）

6、《工程建设标准强制性条文》

7、天津市建委有关安全生产管理的有关文件规定

8、本工程所处的周边环境。

三、工程概况

工程名称：天津市津南区辛庄示范镇安置区二期工程26#、29#、30#楼 工程地点：津南区辛庄示范镇

建设单位: 天津市鑫盛远大投资有限公司

监理单位: 天津市南华工程建设监理有限公司 设计单位: 天津市颐和城市建筑设计有限公司

四、项目安全管理目标

1、轻伤事故频率控制在1.0‰，杜绝重伤、死亡事故发生。

2、主管部门和公司月检查中合格率达100%，优良率达到80%。

3、安全生产管理、文明施工综合目标：争创优良工程。

4、杜绝施工现场因火灾与设备方面所造成经济损失。

五、项目安全管理网络

1、施工管理机构的合理是整体施工非常重要的因素，项目部报请公司同意成立以项目经理为组长和专职安全员为副组长及相关班组长为成员的安全生产领导小组和消防领导小组，借以实现安全生产管理中的两个基本制度：安全生产责任制和群防群治制度。

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脚手架施工方案

5、施工用水、生活用水

建设方提供水源，给水主管DN=53mm，布置场内供水管网，支管DN=40mm及DN=19mm，沿工程所需及生活区、办公区所需位置布置。

6、施工排水

施工场地按JGJ59-2008标准要求将主要施工道路和生活主干道用砼硬化，并在道路侧边设明沟、集水井，在工地大门口设置冲洗明沟、沉淀井收集生活废水，经沉淀后集中排放。

7、施工用电

从建设方提供电源搭建现场施工用电总配控制室，根据JGJ46-2005规范要求，现场施工用电采用TN-S系统（即三相五线制）进行布置，同时做到三级保护，即“一机、一闸、一保”，所有电箱、开关箱均采用铁壳箱，PE保护线选用绿黄双色专用线，（具体见施工用电专项方案）。

八、建筑施工现场可能发生的安全事故类型

1、高处坠落：

发生部位及原因：洞口、临边防护措施不到位；作业人员违章作业等。

2、物体打击：

发生部位：洞口、临边防护不严密；职工未正确使用防护用品等。

3、触电：

间接触电：电器设备配置不合理；电线破损老化；职工违章私接乱接用电等。

4、机械伤害：

发生原因：机械转动部位防护设置不合理或无防护设施；防护装置被拆除；职工违章操作等。

5、坍塌：

发生部位：基础施工土壁坍塌；机械设备的基础等。

九、项目施工安全计划控制措施

为了科学的指导建筑施工安全生产，提高安全生产和文明的管理水平，预防伤亡事故，确保员工的安全和健康。针对项目生产施工中的实际，制定安全施工管理措施。以达到项目预定的各项目标，根据行业规范，结合施工现场的实际情况，编制下列施工方案：

1、施工现场的安全技术资料的搜集、整理由本工地安全员负责，其他项目管理人员和班组长应密切配合，以确立安全台帐在施工现场安全动态管理中的主导地位，使安全技术资料能真实反映施工现场安全生产情况，从而为控制安全事故发生提供依据。安全员在天津市津南区辛庄示范镇安置区二期工程26#、29#、30#住宅楼

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际情况，特编制本专项方案：

二、编制依据

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、《建设工程安全生产管理条例》

3、《中华人民共和国建筑法》

4、建筑工程施工现场管理规定

5、建设部颁发的《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2008）

6、《工程建设标准强制性条文》

7、天津市建委有关安全生产管理的有关文件规定

8、本工程所处的周边环境。

三、夏季施工安全措施

夏季气候炎热，高温时间持续较长，职工作业时体能消耗大，易疲劳，情绪易冲动，给安全生产带来不稳定因素：

1、积极利用黑板报、召开安全会议，张贴安全标语的形式对职工进行防暑降温知识的宣传教育，使职工知道中暑症状，学会对中暑病人采取应急措施。

2、合理调整作息时间，避开中午高温时间工作，严格控制工人加班加点，高处作业工人的工作时间要适当缩短，保证工人有充足的休息和睡眠时间。

3、对高温条件下的作业场所，要采取措施，搞好通风和降温。

4、钢筋加工区和模板作业区属于露天作业集中和固定场所，要搭设有防护棚，并要经常洒水和降温。

5、坑洞内作业，要做好坑内的通风措施。

6、要供应合乎卫生要求的茶水、清凉含盐饮料、绿豆汤等。

7、应配备“十滴水、风油精、板兰根、午时茶冲剂”等防暑降温药品。

8、经常宣传预防中暑知识和防卫生疾病知识，加强食品卫生管理，消除蚊、蝇，四、冬季施工安全措施

冬季天气干燥，对于施工现场的作业来讲，主要应做好防风、防火、防滑等防范工作。

1、进入冬季施工，凡参加冬季施工作业的工人，都应进行冬季施工安全教育，并进行安全技术交底。

2、六级以上大风或雨雪天气，应停止高处作业和吊装及拆除作业。

3、重点落实好防滑措施。通道防滑设施要经常性检查损坏的要及时补修，对斜道、通行道、爬梯等作业面上的霜冻、冰块、积雪要及时清除。

4、加强冬季防火安全教育，将普遍教育与特殊防火工种的教育相结合，根据冬季施

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7、本工程所处的周边环境。

三、可能造成的危险、危害因素

（1）噪声（2）振动（3）粉尘（4）中毒（5）职业病防治

四、施工现场环境保护的基本内容

1、本工程地处院内，来往车辆和人员多，为防止小孩和非施工人员进入工地，施工现场采用封闭式施工，利用现场地形，围墙采用彩钢板高度为2米。

2、工程大门处设置五牌一图，大门上设置企业标志，树立文明窗口形象。

3、积极美化施工现场环境，现场作业区、生活区与办公区隔离，生活区内布置适量的绿化带，给工地增添一道绿色风景线。

4、施工现场实行硬地坪施工，保证平坦、整洁，施工现场排水不妨碍人车交通。保证污水下沟，设置污水沉淀池。

5、对建筑垃圾和生活垃圾应及时清理，运至垃圾点。搅拌机内清洗出的污水应经沉淀池沉淀处理。

6、有毒、有害废弃物不得用作工地回填。

7、施工现场的各机具应保持面貌清洁，各种材料、工具应堆放整齐、稳固。

8、施工现场各种材料堆放应按场布图规定地点堆放整齐，竖牌标明，材料名称、数量、规格、型号之类的材料名称牌。

9、在施工现场内设有男、女厕所，派专人打扫，保持卫生清洁。

五、环境保护专项治理内容

1、防大气污染

（1）清理建筑垃圾，使用小车和垂直运输机具装运至地面，严禁随意凌空抛散造成扬尘，并要求各班组的施工垃圾要及时清理，清理时适量洒水减少扬尘。

（2）施工现场进行优化布置，将生活主干道与施工主干道分开，对临时施工道路的基础如需进行夯实，路面铺设细石，并由门卫经常性洒水，减少道路扬尘。

（3）生石灰熟化时，进行适当洒水。杜绝扬尘。

（4）搅拌砼和砂浆时，按石子、水泥、砂的顺序进入料斗，避免发生水泥扬尘。

2、防止水污染

（1）本工地砼采为天津众建供应的商品砼。

（2）施工现场产生的污水，禁止随意排放，作业时严格控制污水流向，合理处置沉淀池，经沉淀后方可排入污水管线。

3、防噪声污染

（1）施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为的天津市津南区辛庄示范镇安置区二期工程26#、29#、30#住宅楼

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4、钢管为外径48mm，壁厚3.5mm的A3钢管，有产品合格证，无锈蚀、裂纹分层、压痕、划道等现象，在钢管使用前必须进行检测，合格后方可投入使用。

5、扣件为可锻铸铁制作，应符合标准，螺栓拧紧力距应达65N/m，使用前必须进行检测，达到要求后方可投入使用。

6、三宝进入施工现场后必须进行登记，安全帽的发放必须做好发放记录。

四、“三宝”防护措施

1、进入施工现场应戴安全帽，扣好帽带，安全帽应分色配戴。

2、应正确使用安全帽，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽，不准将安全帽当凳子坐或当容器盛水。

3、施工现场主要入口处即门卫处应配备有相应数量的安全帽，以准备外来人员配戴。

4、安全网要放在干燥通风和无化学物品腐蚀的仓库中，并做好标志定期检验。

5、安全网应按规定绑扎在外架或防护栏杆内侧，并要求绷紧扎牢、拼接紧密，以达到防止物体坠落，防止建筑灰尘对环境的污染。

6、安全网张挂后要经常性检查，发现松弛的及时绑紧，对由于电焊作业或其他作业损伤的要及时更换。

7、对作业时需临时拆除安全网时应经安全员同意，并在工作量完成后及时恢复。

五、“四口”防护措施

1、基坑周边必须使用1.5米和0.3米的双道防护栏杆进行防护，外侧张挂密目式安全网进行封闭，并张挂有安全警示牌，夜间设置有警示灯。

2、通道口、井架料口应搭设防护棚，棚宽大于道口，两端各长出3米，垂直长度5米，棚顶搭设两层防护，间隔60cm。

3、各类防护棚设有单独支撑系统，固定可靠、安全，不得悬挑于外架上。

4、各临边应采用毛竹防护栏杆，应设二道，有扶手栏杆（1.5米）和挡脚栏杆（30cm），并涂刷红白相间警示漆。

5、外架外侧的斜道临边应采用钢管防护栏杆，应设二道，有扶手栏杆（1.5米）和挡脚栏杆（30cm），并涂刷红白相间警示漆，防护栏杆应积极与主体结构相连，以保证防护栏杆的稳固性。

6、沉淀池及建筑物其它洞口尺寸在1.5平方米内的预留洞口、以及屋顶上人孔可采用固定盖板进行防护。

六、“五临边”防护措施

即无外架防护的屋面周边、上下通道、斜道两侧边、卸料平台两侧临边。

1、各层卸料平台应用定型、工具化的防护门安装进行有效防护，并采取防止外开措

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手续。

2、必须设置漏电保护装置与接地保护。

⬣ 安全专项方案

在各级政府统一领导下，学校将协同相关职能部门，加强对学校安全的综合治理，明确分工，落实责任，加强沟通配合，强化检查督促和具体指导，做好日常监管工作，完善齐抓共管的工作格局。学校各部门积极运用各种手段和途径，在全校师生员工中创造性地开展安全宣传教育活动，在开展教育活动中要区别对待、分类指导、因人制宜、防止形式主义、注重工作实效。

为了使安全工作能落到实处，我们切实把安全工作纳入学校领导班子的议事日程，纳入到学校的整体工作计划之中。学校制定了普法、综合治理工作计划，专门强调安全工作，从而做到年初有计划，月月有安排，季度有检查，半年有考核，年末有总评。在日常管理工作中，学校各级领导利用每周一次校务会议，强调安全工作，及时排查安全隐患，落实整改，确保安全工作的不断落实。

⬣ 安全专项方案

目

录

一、安全保障措施………………………………………………… 1

二、安全生产目标………………………………………………… 1

三、安全生产保证体系…………………………………………… 1

四、安全生产管理组织及职责…………………………………… 1

五、安全管理措施…………………………………………………9

六、加强安全教育，建立安全检查制度………………………… 10

七、施工现场的安全控制…………………………………………10

八、纠正和预防措施………………………………………………11

九、针对性特殊安全措施…………………………………………12

十、安全用电措施…………………………………………………12

十一、施工现场消防管理措施……………………………………12

十二、文明保证措施………………………………………………1

4安全专项施工方案

一、安全保证措施

根据国家行政主管部门制定的各项安全生产法规、规章和制度，结合工程特点，制定本项目的安全生产保证体系。

二、安全生产目标

确保无重大安全生产事故，工伤事故频率控制在零。

三、安全生产保证体系

四、安全生产管理组织及职责

1、公司经理是企业的法人代表，对公司的劳动保护和安全生产总负责，公司安全领导小组负责对公司所属一切生产、工作场所进行安全督促检查，消除隐患，防止各类事故，保证施工安全生产秩序。

2、部门经理、主任、主管应对本部门劳动保护和安全生产工作具体负责任，认真执行安全生产规章制度并按规章指挥，制定和实施安全技术措施，经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业，对职工进行安全技术和安全纪律教育，发生事故要及时上报，并根据“三不放过”（即事故原因没有分析清楚不放过，事故责任者没有受到教育不放过，没有采取切实可行的措施不放过）的原因认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

3、班组长负责本班的安全作业，有权拒绝违章指挥，上班前要对所使用的工具、设备、防护用具、作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，指导和督促工人执行各项安全生产规章制度，经常进行现场检查，纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。负责对新工人进行班组安全教育，开展经常性的安全教育，督促操作人员正确使用防护用具。发生了工伤事故要立即上报所在部门经理、主管，保护现场，并参加事故调查，组织安全生产竞赛，在评奖时应把安全生产情况作为考核内容之一。

4、专职安全员要经常对所属部门员工进行安全生产教育，督促员工遵守安全操作规程和各种安全生产制度，正确地使用个人防护用品，检查和维护本班组的安全设施，如发现生产中有不安全、不卫生情况，要及时报告，并参加事故的分析和研究，协助公司安全领导小组实施防止事故的措施。

5、生产工人要认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度不违章作业，并劝阻他人不违章操作，根据工艺条件精心操作，各种生产记录要正确、清楚、可靠，正确分析、判断和处理事故，班前、班后检查所使用的工具、设备，保证安全可靠，并做到正确使用保持作业现场整洁，爱护和正确使用防护用具，积极参加安全活动，主动提出改进安全工作的建议；发生事故立即报告组长，保护现场，向事故调查人员如实介绍情况。

6、项目部经理安全生产职责和安全管理 项目部经理安全生产职责： 1）项目经理

A、项目部经理安全生产职责的核心是对参加施工的全体职工的安全与健康，在组织与指挥生产的全过程中，把安全生产责任落实到每一个生产环节中，严格遵守安全技术操作规程。

B、组织工程项目施工人员的安全教育学习，对作业人员按其各自的安全职责范围进行教育，建立安全生产奖惩制度对于违章者要加以处罚，对于避免事故，一贯遵章工作并做出成绩者予以奖励。

C、工程施工中发生工伤事故时，应立即组织施救伤员并派人保护现场，同时上报公司安全领导小组，协助调查事故原因，提出预防事故复发和防止事故危害扩延的初步措施，并组织落实。

D、参与编制施工组织设计中安全措施制定，建立项目安全生产保证体系。E、贯彻执行各项有关安全生产的法今、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和配备。

F、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督，检查和监督检查工作。G、适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。2）现场安全员

贯彻项目安全生产目标，组织实施安全生产保证体系。负责临近洞口的安全防护的技术措施及施工用电的落实。协助对施工班组的安全监督。3）库管员

对合格供应商供应的安全防护用品的验收入库，并做好状态标识，储藏保管好安全防护用品。

对易燃、易爆物品进行重点保管。

对施工现场的中小型机具进行使用前的验收及日常保养和维修工作，并可追溯。4）施工队长

负责施工现场的控制，安全交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。5）工人

严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产纪律，确保安全保证计划的顺利实施。

五、安全管理措施

为了搞好施工现场安全文明生产，我公司在进场前对所有现场施工人员进行安全及文明生产教育，使每位员工认识到安全生产的重要性，树立安全第一的思想，共同完成施工任务。具体做法如下：（1）坚决贯彻和服从业主、监理及总包关于现场安全生产管理的各项规章制度，积极配合总包创建安全文明工地。

（2）对各类施工人员进行安全训练。工地安全工作由工地安全员专职负责。（3）进场施工人员须戴安全帽，高空作业须系安全带。（4）在需要的工地现场设安全扶手、围栏等安全措施。（5）吊装产品须有专人负责。

（6）保持场地整洁，每天施工结束前，施工人员须进行现场清洁，并由监督人员向工地总指挥汇报。

（7）高层安装与上部结构施工交叉作业时，结构施工层下方应架设防护网，在离地面3m高处，应搭设挑出6m的水平安全网。（8）定期进行安全检查。

（9）施工作业须小心操作，防止工具、挂板等从高空坠落。（10）对施工机械和电动工具经常性进行检查和维修。（11）搞好消防工作，加强对火源、电源的管理。

（12）严格执行《劳动安全生产条例》及国家有关规定，防止发生意外事故。（13）严格执行我公司《安全管理手册》，按月对安全管理情况进行总结备案和监督。

（14）对现场防火应特别重视，特制定相应的措施及岗位责任制。（15）作业人员的安全纪律和权利 1）安全管理九不准：

A、没有安全技术措施和安全交底不准作业。B、安全设施未做到齐全有效不准作业。

C、危险作业面未采取有效安全措施不准作业。D、发现事故隐患未及时排除不准作业。

E、不按规定使用安全劳动保护用品不准作业。F、非特种作业人员不准从事特种作业。

G、机械、电器设备的安全防护装置不齐全不准作业。H、对机械、设备、工具的性能不熟悉不准作业。I、新工人不经培训或培训考试不合格不准上岗作业。2）职工五项拒绝权：

A、在安排施工生产任务时，如不安排安全生产措施，职工有权拒绝上岗作业。B、现场条件有了变化，安全措施跟不上，职工有权拒绝施工。C、管理人员违章指挥，职工有权拒绝服务。

D、设备安全保护装置不安全，职工有权拒绝操作。

E、在作业地点条件发生恶化，容易造成事故的情况下不采取相应的措施，职工有权拒绝进入作业地点。

六、加强安全教育，建立安全检查制度

（1）建立安全教育保证体系和检查监督体系，建立以项目经理为第一安全责任人，设立安全科，逐级签定安全责任状，项目管理人员和施工班组各设一名专职安全员，认真落实安全生产责任制，保证安全计划、措施的落实。

（2）针对工程施工特点，及时对进场职工进行“三级”教育，并由项目经理、安全员与进场职工每人签定安全生产责任书。自觉做好生产过程中的施工防护和人力防护。坚持“五同时”、“三不放过”制度。

（3）进入施工现场人员，应严格遵守安全生产规章制度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，确保安全生产。

（4）加强安全管理标准化，施工现场有安全标语、危险处设立安全警示标志，特殊工种坚持持证上岗。搞好机具的维修保养，保证电器和消防设施的安全有效。（5）施工过程中，项目安全科应对现场施工用电、机械设备使用、防火等编制检查计划，定期按照检查计划对施工现场各项进行安全检查，对检查中发现的安全隐患，制定整改措施，防止类似问题的重复出现。

（6）项目安全科在工程施工阶段，加强与业主、监理、总包单位的协调沟通，随时将各类安全检查会议精神及时贯彻落实到各施工班组。建立以项目经理为现场安全保证第一责任人、安全员具体负责和监督的安全生产小组，全面负责本工程的安全生产管理工作。

七、施工现场的安全控制

1、开工前做好以下准备：

1）落实施工机具、安全设施、设备及防护用品进场计划。2）落实现场施工人员。3）办理职工意外伤亡保险。

2、持证上岗

施工现场的管理人员，特种作业工人必须持证上岗，对电工、焊工还应进行培训、考核，持相关证件上岗。

3、一般性规定

（1）参加施工的工人（包括学徒、实习生、代培人员和民工），要熟知本工种的安全技术操作规程，在操作中，要坚守岗位，严禁酒后或带病工作。

（2）正确使用个人防护用品，进入施工现场，禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤脚，在没有防护设施的高处，必须系安全带，不准穿硬底鞋、带钉鞋和易滑鞋。

（3）施工现场内一切生产、生活各项临时设施，应当按照施工总平面布置设置并进行管理，做到布局合理，整齐划一，符合安全疏散防火等要求。

（4）做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗措施，建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防措施。

4、施工用电

1）电工、焊工和特殊工种，必须经过专门培训，有国家统一颁发的上岗证，方准独立操作。

2）施工现场的电路开关、支路配电箱，统一由值班电工接驳、开合，其它任何人不得擅自开关操作。

3）电焊作业时，操作人员应配戴防护镜、防护服等防护设施，并设专人进行看护，配备足够灭火器材。

4）电焊作业时，下方应保证无锯末等易燃物品和材料。

5）施工用中小型电动机具应保证有可靠的接地接零保护，并且一机一闸。

5、“四口”防护

（1）施工现场的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口和悬空物边檐，应有防护蓬、防护栏等隔离措施或明显标志，距地面三米以上作业地点要有防护栏杆、档板或安全网,操作人员必须戴安全帽、安全带，安全网要定期检查，不符合要求的严禁使用。

（2）施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警告牌不得擅自拆动，需要拆动的要经工地负责人同意。

6、季节性安全施工措施

（1）暴风雨、及大风降温前后要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。

（2）机械、电气设备应有防雨、防潮措施，原料、半成品须有防雨措施。（3）斜道、脚手板应有防滑措施，同时做好防雷。

7、事故隐患的控制

（1）安全员对施工各阶段、各工种要进行安全技术交底，并且结合具体施工对象作出有针对性的安全技术交底。

（2）任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生产的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。

（3）当生产与安全发生冲突时，必须服从安全需要。

（4）做好安全全员参与，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现，及时处理，确保不合格设施不使用，不安全行为不放过。

（5）对已发生的事故隐患及时进行整改，以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育和处罚。

八、纠正和预防措施

1、纠正措施

（1）由项目安全员查明原因,在有调查结论的前提下提出纠正,防范措施的建议。（2）根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。（3）安全组监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。

2、教育和培训

（1）做好进场工人的安全教育，并贯彻始终，全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。

（2）在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。（3）采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语等。

（4）实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育才可上岗。

3、安全记录

（1）由项目安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行的安全记录，包括相关的台帐、报表及原始记录。

（2）安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。

（3）安全记录由项目安全员进行收集、整理，并进行标识，编目和立卷。

九、针对性特殊安全措施

1、吊装安全措施

（1）所有钢丝绳、吊索及挂索等在使用前和吊装作业前必须经过合格起重工检查。如发现磨损、刮伤、扭结、绕夹或其它可能降低受力性能的现象，应停止使用，立即更换。安全人员应及时了解情况并采取恰当措施以确保有缺陷的吊具不再使用。钢丝绳索等在使用过横中避免与尖锐边缘接触，使用结束后应妥善保存。（2）结构件之间接头连结和安装就位等高空连接工作，应搭设稳固可靠的临时工作平台或灵活安装可靠的活动平台。高空作业点下地面不允许站人，防止高空坠落事故。

（3）吊机必须由专人指挥，所有操作必须符合规范要求；吊用工具和钢丝绳，必须有足够的安全系数，一般不得不小于6倍。

十、安全用电措施

1、加强现场施工用电的管理工作，编制好临时用电施工组织设计。严格按照经过审批后的临时用电施工组织设计中内容要求组织施工用电。

2、施工现场所有用电设备均应装设漏电保护器，作到一机一闸，并应由取得上岗操作证的专职电工专人进行管理，防止触电事故的发生。收工时要切断电源，并检查施工现场，消除隐患。

3、安装用的施工电动机具，在使用前必须经过严格检验，手电钻、电动改锥、焊钉枪等电动工具需作绝缘电压测试。

4、做好施工现场、仓库、生活区的安全用电管理，应符合JGJ46.88《施工现场临时用电安全技术规程》要求。

5、施工用电设施应专人维护,定期保养,严重遵循用电规程，保证安全用电，节约用电。施工用电照明用电按规定分线路接线,对于绝缘保护层裸露的线要严禁使用。

6、保持施工机械整洁，电线、气焊带、风带等应沿柱成束至下而上拉放，并应捆扎牢固。

7、配电箱使用标准的铁配电箱，内配漏电开关，所有闸刀开关不得缺盖。移动电箱每个铁丝回路设漏电开关，均一机一闸一保险，下班拉闸断电，电箱上锁，严禁用铜丝代替保险丝。

8、使用电源电线应满足载流量，电压降和机械强度要求，相线与零线要用颜色区分，严禁架设在脚手架上。

9、线路上禁止带负载接电或断电，禁止带电作业，手持电动工具等移动设备采用二级漏电，电动工具应经电工检测后使用。

十一、施工现场消防管理措施

1、具体防火措施如下：

（1）对每个员工进行防火安全教育，此项在员工进场时已进行。（2）每周六定期召开员工会议强调防火安全的重要性。

（3）现场专职质安员随时检查，如发现不满足动火要求马上整改。（4）凡烧焊人员要求有焊工操作经验及上岗证。

2、严格执行动火审批制度。

（1）施工班组需要动火前，必须按动火审批程序，先由施工班组长对施工现场进行考察，符合动火条件后，由施工班组长按规定填写动火申请表，再由施工员

和项目部经理签名审批。动火证有效期最长不能超过一个星期，对于超过一个星期以上的动火点，要重新办理动火证。

（2）动火点的监督检查措施：动火前必须做到“八不”，动火中必须做到“四要”，动火后坚持做到“一清”。

A、所有动火人员动火前必须做到“八不”： 1)防火、灭火措施不落实不能动火。2)周围的易燃物未清除干净不能动火。

3)附近难以移动的易燃设备或材料未采取安全防范措施不能动火。4)凡盛装过油类等易燃液体的容器和管道，未经洗刷干净和排除残存的油质不能动火。

5)凡盛过气体，受热膨胀后会有爆炸危险的容器和管道不能动火。

6)凡储存有易燃、易爆物品的仓库现场所有未经排除易燃、易爆危险品的不能动火。

7)在高空进行焊接切割动火作业时，下面的可燃物品未清理干净或未采取安全措施的不能动火。

8）未有配备相应的、足够的灭火器材前不能动火，要做到四有：即要备有水桶、收集电焊条杂物桶、防火档板、灭火器。B、施工人员在动火前必须做到“四要”：

1)施工人员在动火前要指定现场安全负责人。

2）现场安全负责人和动火人员必须经常注意动火情况，发现不安全苗头时，要立即停止动火，并报告施工员处理。

3）发生火灾、爆炸事故时，要及时扑救，并马上打119报警电话报警。4）施工人员在动火前需办理动火申请表，并经主管批准同意。C、所有动火人员在动火后坚持做到“一清”：

动火人员和现场安全负责人在动火后，应彻底清理现场火种，确认安全后才能离开现场。

1）项目经理部须加强对参与施工人员的消防意识教育和消防指导，认真贯彻消防制度，经常开展消防活动，定期进行防火检查。

2）工地设立联防小组，以预防为主。按有关规定设置消防设备。工棚、更衣室、料具间等临时设施均应适的灭火器具。

3）施工现场应严格按《施工现场防火规定》等文件规定进行施工消防工作，定期检查灭火设备和易燃物品的堆放处，消除火警隐患，休息室，更衣宿舍更要注意防火。

4）加强对电焊，气焊设备的整治，要注意防火防爆，现场动用明火前，必须按规定办妥动火证，并加强防范工作。要进行焊割作业中必须严格执行“十不烧”规定。

5）建立动火审批制度。动用明火前要预先申请，经批准后才可进行，操作时要带好特殊工操作证、动用明火审批许可证和灭火器，并落实动火监护人和监护措施。

6）非电工严禁擅自拉接用电器具，拉设电线。禁止擅自使用非生产性电加热和煤油炉等明火器具。

7）消防器材不得挪用作它用，周围不准堆物，保护道路畅通。在每层施工楼面内设置灭火机，在结构阶段设专用消防灭火机、水源。

8）重点部位必须建立严禁吸烟、动火等有关规定，有专人管理，落实责任，按规范设置警示牌，配置相应的消防器材。

十二、文明保证措施

1、在保证安全生产的同时，加强文明施工教育，具体包括：

（1）坚决贯彻执行业主、监理和总包方制定的现场文明施工总目标，服从业主、监理和总包方的有关现场文明施工的各项规章制度，创建文明标化工地。

2、加强现场项目经理部的思想建设，从根本上认识文明生产的重要性，抵制只抓生产，不抓形象的落后思想，并遵循公司企业文化建设规章制度。

3、完善项目经理部组织建设，现场项目经理部设置专人负责文明、安全生产并建立班组文明生产责任制。

4、加强项目经理部制度建设，制定文明生产制度，定期进行检查，内容包括：（1）保卫消防管理。（2）现场形象管理。

（3）现场料具管理及仓库管理。（4）现场环境管理及防噪声管理。（5）现场卫生管理。

（6）现场食堂管理及厨师体检管理。（7）现场职工宿舍管理。

（8）项目经理部办公室标准化管理。

5、加强职工教育和职工培训，包括管理现代化知识培训、岗位职务培训、技术培训。

6、为发扬落实文明施工精神，提高建筑工程的管理水平，有利于发展生产，制定下列文明施工措施。

（1）施工现场必须挂牌施工，以便社会监督，促进文明施工。

（2）建立和健全文明施工、安全管理网络，做到分工明确，责任到人，定期活动。

（3）施工区域设置安全设施和交通路线标志，施工现场平整，确保行人和车辆安全畅通。

（4）切实做好施工现场的临时供水、排水管道，必须保证排污畅通、无积水。（5）加强职工的文明教育，从思想入手，使文明施工贯彻落实到每个职工的工作中，以确保文明施工。

（6）工地项目经理指派专人负责，必须对本工地工程范围的环境定时、定岗进行全面的负责和清理。

（7）加强施工现场管理，严格按照总包方施工现场指定的仓库区、加工区组织生产、加工。

（8）加强现场的材料管理、材料物品，机具堆放整齐，层次分明，分类堆放，作好各类材料的标识，保证材料的受控状态。

（9）施工过程中尽可能减少噪音污染，并注意保持工作面或工作段的卫生，每日工作结束后，要对当天作业面清理整洁。分部、分项工程结束后，要对该工作区进行彻底清理，确保将美观、整洁的幕墙工程交付业主验收使用。

（10）为配合总包单位争创文明工地，施工现场成立环保小组，项目经理任组长，全面负责整个施工现场的保护工作，积极贯彻落实执行党和国家有关环境保护的方针、政策。（11）机械设备噪音超过国家规定标准的都应装有消音设备，尽量减少机械灰尘、噪音。使用大型机械、机械加工等尽量安排在白天工作，避免工程施工噪音发生扰民现象。

（12）施工现场所用材料都必须有环保标志，不符合环保规定的材料，不允许使用到工程中，禁止使用易挥发、易对人或环境造成污染有害的化工原料和放射性材料

⬣ 安全专项方案

1、为保证各项措施落实到实处，我们制定了各项制度。共分成六大类：第一类是安全保卫制度，如门卫制度、值班制度。第二类是教学安全制度，如社会实践制度、学生外出活动制度等。第三类是消防安全制度。第四类是卫生安全制度，如防疫制度、食堂卫生制度、食堂采购制度、紧急救护制度等。第五类是交通安全制度，如校园车辆停放制度。第六类是应急机制，如处置地震预案、处置火灾预案、处置学生伤亡事故预案等。

2、定期对学校校舍和各项安全设备进行检查，消除安全隐患。定期对全校消防设施进行检查。每年的寒暑假和国庆、五一、春秋假前，学校领导都要对学校安全进行检查和整改。发现灭火器、消防栓、防盗门窗等有故障，能做到尽快修复。

3、加强门卫和值班制度，实行24小时值班。每天安排由两名中高层领导在上学、放学时间在校门值班，保安在校门维持交通秩序，确保学生上学、放学期间的安全。保安在放学后对各楼层及校园进行安全巡逻；六名少先队常规检查员进行值周，每天检查学生的纪律。加强门卫管理，不准社会上的人或车辆随便进入校园，如确需进入校园的要征得相关领导的同意，同时还要及时登记。不准学生私自出校门，如确需出校门的一定要有班主任以及有关老师的同意及出示放行条。

4、加强对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校非常重视对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校制定了《学生管理手册》，组织学生学习《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》，通过抓学生的仪表仪容、迟到旷课、完成作业情况、上课纪律、卫生习惯和广播操等方面，规范了学生的行为习惯。每周开展“做文明学生，创文明班级”活动，对文明学生和文明班级进行表彰。在节假日和社会实践活动前，通过法制安全讲座，对学生进行法制安全教育。每学期还举办法制安全教育周活动，通过周一广播讲话、法制讲座、黑板报、主题班会等形式，增强学生的法制意识和安全意识，做到遵纪守法和自我保护。同时结合消防宣传日、交通安全宣传月、防溺水安全等，开展教育活动。在组织大型活动前，对全体师生进行安全教育，增强安全意识。

5、突出师德师风建设，提出“两个强调”。一是强调学校中层以上领导干部要加强政治、业务学习，用理论凝聚教师，用人格凝聚教师，用情感凝聚教师。二是强调学校教职工要具有“三爱”(爱学生、爱岗位、爱学校)、“三让” (让学生成才、让家长放心、让社会满意)、“三负责”(对学生负责、对学校负责、对事业负责)的思想境界。我们还要求每一位教职工要关心爱护学生，尊重学生人格，不准体罚和变相体罚学生。凡有体罚和变相体罚现象，不管对学生有没有造成伤害，都要对相关老师予以严肃批评和处理。此外加强对教职工的安全技术培训。如安全知识培训、消防器材使用培训、防火防盗知识培训等，提高教职工的安全意识和防范能力。

6、把好食品安全关，让学生吃得放心。关注学生饮食卫生，保障学生健康。对食堂负责人、工作人员进行卫生防疫及食品安全教育，坚决根除食品安全隐患是我校贯彻食品卫生安全的第一环节。加强学校生活饮用水的管理，防止水源污染造成的疫病传播。按时清洗厕所，及时清理垃圾，以保持清洁卫生。不断改善学校卫生设施与条件，为师生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。

7、学校、社会、家庭共建安全管理网络。构建学校、家庭、社会“三结合”的立体化教育网络。我们利用家长会、家长学校等形式，向家长宣传家校配合的重要意义，主动向家长介绍学生在校表现情况，了解学生校外表现，积极探索家校配合的最佳途径，追求良好的教育效果。家长会每学期一次，我们每学期还邀请司法人员来校，普及法律知识，增强学生的法律意识和法制观念，预防未成年学生犯罪。我校安全工作近年来一直得到上级领导和社会各界的大力支持与配合，特别是公安部门的支持是我校做好安全工作的有力保障。派出所把我校作为重点保护单位，经常派民警到我校了解情况，征求意见，实地察看我校的安全设施，为我校出谋划策，排扰解难。公安、工商、城管等部门对我校周边的环境进行了综合治理。卫生和防疫部门的同志经常深入我校食堂检查食品安全情况，保证师生饮食卫生和安全。所有这些，都对我校安全工作给予了大力支持和帮助，使我校的安全工作有了重要保障。

⬣ 安全专项方案

根据上级有关文件要求，我单位结合自身工作实际，自一月中旬以来，在单位范围内集中开展安全生产专项整治活动，取得了良好成效。现将具体情况总结如下。

为确保此次活动扎实有效开展，我单位成立了由一把手任组长、主管副职任副组长、其他班子成员、相关科室负责人为成员的安全生产专项整治工作领导小组，加强对此项活动的组织和领导。对单位安全生产工作，进一步从思想上、政治上认识安全生产的重要性，做到警钟长鸣，提高安全防范意识，切实保障了广大人民群众的生命财产安全，确保了一方平安。

针对安全管理工作实际，实行统一管理，分级负责的原则，重点抓好关系到人民群众生命财产安全的设施、防火防灾的安全防范。根据上级有关文件精神，结合单位实际，制定实施方案，对此次活动进行了安排部署，提出了具体要求，对任务进行了责任划分，做到任务到岗、责任到人，确保了安全工作万无一失。

根据我单位专项整治活动实施方案，采取多种形式，加大对安全生产法律法规的宣传，并深入相关企业、社区，通过发放宣传资料、书写标语等形式进行安全宣传和教育，在全社会形成一种“人人关注安全”的良好氛围。

针对安全隐患突出问题，单位加大安全整治工作力度，由单位主要领导、分管领导多次带队实行一线督导排查，查处安全隐患，收到了明显成效。节日期间安排专人专职负责，实行24小时值班制度，保持联系畅通，确保安全生产。

今年以来，我市科技工作以科学发展观为指导，大力实施创新驱动发展战略，以提高自主创新能力为核心，不断优化科技管理服务，着力推进科技项目建设、创新平台建设、产学研合作开发，为全市的社会经济发展提供有力的科技支撑。

加大推进项目建设力度。紧紧围绕战略支撑产业和战略性新兴产业，密切对接国家各类科技计划和相关产业政策，依托国家、省、市各类科技计划，积极争取科技计划项目支持。今年以来，共组织申报、组织实施省级以上科技计划项目20项，争取资金519万元；积极开展科技成果和科技项目的鉴定验收工作，共有“碳纳米超微材料大直径电极”等6项技术成果通过省科技成果鉴定，均为国际领先水平或国内领先水平。共有国家科技富民强县项目等8个科技计划项目顺利通过省科技厅验收。同时做好科技计划项目的奖励申报工作，共申报XX市科技进步奖励6项。

2、完善科技创新平台建设。按照“面向产业、需求导向、创新机制、协同发展”的原则，重点抓好可耐特河北省聚合物基工程技术中心、中意复合材料行业技术中心、沃尔堡新能源设备技术中心、联冠电极炭素材料技术中心、河北工大铸造研发中心等一批面向重点产业和战略性新兴产业发展的技术创新中心，为企业做大做强提供技术支撑。依托我市首家省级院士工作站——中科能源有限公司院士工作站，开展技术研究和科技合作。今年组织申报frp梦工厂等XX市众创空间3家，为创业者提供低成本的基础服务设施及沟通交流平台，提供一站式、高效率的商事、商务、科技服务及资本、技术、人才全方位的增值服务。以企业为主体，以产学研结合为技术依托，以成果转化和技术改造为主要内容，大力发展厂办科研机构，开发新产品、新技术，促进成果转化，提升企业核心技术水平，激发企业科技创新活力。

3、推进产学研科技合作建设。市委、市政府把产学研结合作为提升科技创新实力的切入点，全面推进科技战略合作。组织引导可耐特公司、中意公司、圣春公司等骨干企业与河北工大、上海理工、武汉理工等科研单位、大专院校建立战略合作关系，合作研发了一大批高端科技成果，使科技成果实现直接转化。通过产学研建设的推进，今年来共组织开发新工艺、新技术、新产品36项，解决技术难题30个。组织中意等19企业赴上海参加了第21届中国国际复合材料展会，重点对接上海交大、复旦大学研究玻璃钢废弃物处理和空气污染净化问题，目前上海苍穹公司、中江能源公司已与中意公司、瑞和公司和可耐特公司进行了实地考察，正着手研究合作方案。组织曜荣公司等参加了第十七届中国工业博览会，收到良好效果。

4、加快企业转型升级步伐。近两年来始终将培育发展科技型中小企业作为科技工作的一项重点任务，科技局与发改、工信和开发区管委会等相关部门协调，筛选征集省科技型中小企业的备选认定，今年共组织完成省科技型中小企业认定163家，目前我市拥有省科技型中小企业达到220家，科技小巨人企业达20家，位居XX市前列；在积极培育发展科技型中小企业的同时，不断加大全市高新技术企业的培育发展，今年共认定或复审中科能源公司等高新技术企业5家，截至目前，我市拥有高新技术企业达11家，可享受多项优惠政策的扶持。

5、加快农业科技创新步伐。以科技项目、示范基地、服务组织建设为着力点，大力发展特色农业和品牌农业，促农业产业增收增效。一是建立科技示范基地。实施“一村一品科技示范工程”，先后建立了26个农业科技示范基地。二是扶持建立专业合作组织，今年培育扶持了12个具有一定规模的农业专业合作参与农户达600多户。三是组织实施国家科技富民强县示XX县项目“棉花节本增效栽培及深加工技术集成与示范”，该项目依托中国农业科学院棉花研究所等5家科研单位，以实行“农户+生产基地+深加工+专业仓储交易市场”的产业化发展模式，实现全市棉花产业的加速发展，该项目已于10月份顺利通过验收。四是大力开展科技下乡服务。利用邀请专家等多种形式下乡开展科技宣传培训30场次，培训农民千余人次、科技示范户300户，真正实现科技服务农业“零距离”。

6、大力实施知识产权战略。积极探索知识产权工作的新机制，提高全社会知识产权意识。一是专利申请量大幅提升。今年以来专利申请数量已达294件，相比去年增长了一倍。二是开展企业知识产权贯标工作，完成了中科能源、信诚化工的企业知识产权贯标申请工作。三是积极申报省优秀专利品牌产品，今年共有沃尔堡供热设备有限公司等5家企业获河北省优秀专利品牌产品培育项目单位，为XX市获此奖项最多的县市。四是创新工作方法，依托河北省知识产权维权援助工作站，为专利权人提供专利申请、维权服务。五是利用“专利宣传周”“科技活动周”活动开展、下基层培训等多种形式开展专利的专题培训，为开展好专利服务营造良好的社会氛围。

我乡高度重视安全生产工作，牢固树立“安全生产，责任重于泰山”的思想，按照年初党政联席会的安排，由党委委员周晓光为分管安全生产工作，乡政府副乡长李小辉协助分管安全生产工作，全面负责辖区内的安全生产工作。设立了安全生产办公室并配备了六名专职安全生产工作人员，同时村委会也设置了安全管理人员，而且层层签订了安全生产责任状。对市县两级安全生产政策文件、会议精神能及时传达和贯彻落实，重要时期、重要阶段的安全生产任务也能应对和完成，安全生产工作能顺利开展下去。

为了保障安全生产工作工作顺利进行，乡党委、政府严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，成立了由乡党委副书记、乡长刘正良同志为组长的乡安委会领导小组，党委委员周晓光、副乡长李小辉同志及各行业分管负责同志任副组长，安委会领导小组全面领导本乡安全生产工作。乡党委政府领导也多次利用各种会议组织广大干部职对安全生产工作有关法律、法规、会议精神进行学习贯彻，提高各部门对安全生产工作的`重视程度，并要求各村委会、乡直各单位坚持逢会必讲，务必把安全生产工作放在重要工作日程。安全生产工作能否做好，关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处，我乡分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实：

一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅，发放各类宣传品等，加大宣传教育力度，使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标，明确了范围及工作责任，明确了安全工作的重要性和紧迫性，提高了干部群众的安全意识。同时，安全工作基本上逢会必讲，特别对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育，群众的防范和安全责任意识得到了提高，认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕，对安全生产工作不能有松懈思想，不能掉以轻心，认真务实地做好安全生产工作，确保我乡各项事业又好又快的发展。

二是建立健全了各项安全生产规章制度。形成一级抓一级，层级负责的安全生产机制，结合实际，制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人，负全面领导责任；分管安全生产工作的党委委员为第二责任人，负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班，并且有带班领导，确保信息畅通；加强机动车驾驶员的管理，有效防止交通事故的发生；加强易燃易爆物品管理，增强消防意识，确保生活用电安全；加强防火防盗安全措施，提高防火防盗意识，确保公共财物安全；加强非煤矿山的督促管理，确保企业生产安全。

为切实搞好安全生产工作，我乡一方面抓好正常的每月一次例行检查，消除安全隐患。另一方面，结合节假日，抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，精心组织，周密安排，认真落实检查活动，切实做到不走过场，严密排查，覆盖全面，不留死角，排查出的问题即时整改，不出纰漏，不出事故。对排查及上级部门督查发现的重大隐患登记造册，并挂牌督办，跟踪检查整改，一时难完成整改的协调督导企业制定整改方案，落实防范措施，不能保证生产安全的责令停产整改。并建立停产企业工作台帐，明确下一步工作措施。

在年内安全隐患排查行动中，我乡每月召开专题会议，出动检查计100人次，检查使得饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户的安全意识普遍有所增强；非煤矿山企业警惕性得到了强化提高。每次大检查后还要组织开展安全生产大检查“回头看”，落实重点行业领域安全防范措施。

通过开展安全隐患排查活动，摸清了存在的隐患，落实了整改措施和责任，实现了源头防范和长效管理。到目前为止，全乡未发生一起大小安全事故，对存在的事故隐患和苗头，通过排查、及时发现、整改，基本得到了有效的遏制。从而，避免了重特大事故的发生，促进了我乡安全稳定发展。

一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习，进一步提高群众的安全意识。二是建立健全监管责任制和问责制度。三是全面完善各类应急救援预案，坚决杜绝重特大安全事故的发生。

总之，安全工作是一切工作的生命线，我们要从保稳定、促发展的高度，警钟长鸣，常抓不懈，狠抓事故源头管理，认真排查事故隐患，建立健全安全长效机制，落实各项安全防范措施，确保我乡安全生产长治久安。

⬣ 安全专项方案

一、指导思想和工作目标

认真贯彻党中央、国务院和省、市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故，坚决遏制重特大事故，建立“打非治违”长效机制建设，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、工作重点

(一)重点行业领域

在全县所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动，突出非煤矿山、道路和水上交通运输、建筑施工、危险化学品(含使用单位)、烟花爆竹、民爆器材、人员密集场所、机械、特种设备、电力等重点行业领域。

(二)重点违法违章行为

严厉打击10类非法违法行为：

1、无证无照、证照不全或过期失效、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;

2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的;

3、因违法生产经营建设行为被暂扣证照，或因存在重大隐患被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营建设的;

4、房屋建筑和市政基础设施工程项目不具备开工安全生产条件，没有接受质量安全监督擅自开工建设的行为;建设工程违法分包、转包，将项目交由不具备安全生产条件单位和个人承担的;租赁、使用不符合国家规定的建筑施工用钢管扣件和起重机械设备的;

5、不遵守建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定，违法组织生产经营建设的;

6、非煤矿山企业非法承包或超深越界组织生产，以及假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或不技改生产的;

7、非客运车船非法载客、非危货车船非法载运危险品，未经批准的渡口码头非法经营的;

8、非法违法用工的;

9、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

10、瞒报、谎报事故，以及其他非法违法行为。

深入排查治理18类安全生产隐患和制度缺陷：

1、安全生产责任体系不健全，责任制不落实的;

2、安全费用提取使用不落实，安全投入不到位的;

3、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品企业主要负责人保护职工生命安全若干规定执行不到位的;

4、隐患自查自改自报制度不健全不落实的;

5、安全生产基础管理工作不到位的;

6、未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的;

7、未按规定为从业人员配备符合标准的劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;

8、未按规定组建应急救援队伍，应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;

9、违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的;

10、未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检验与校验、检修，设备带病运行的;

11、安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;

12、未依法依规落实防突出、防透水、防冒顶、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的;

13、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的;

14、水上交通不落实“六不发航”制度的;

15、道路交通超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶，车站不落实“三不进站、六不出站”制度的;

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16、未认真执行动火作业、受限空间作业等九大票证制度的;未按规定制订并严格落实检维修方案的;

17、人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的;建筑消防设施故障不能正常运行的;

18、职业病防治制度不健全，职业危害防范措施不落实，防护设施缺乏或带病运行的。

对其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为，各部门和单位要立足本地区和行业实际严肃查处。

三、组织机构

县政府成立县安全生产“打非治违”工作领导小组。

四、工作步骤

安全生产“打非治违”专项行动贯穿全年，分五个阶段：

(一)宣传发动和排查摸底阶段(3月上旬—3月底)

各部门各单位结合实际制定具体方案，深入宣传发动，把“打非治违”要求传达落实到基层一线。各乡镇和负有安全监管职责的部门要组织开展全面排查，摸清非法违法的底子和重大安全隐患。重大安全隐患要于3月底前上报县安委办(重大安全隐患排查摸底表见附件3)，对上报的重大安全隐患县安委会梳理筛选后进行挂牌督办。

(二)第一轮集中整治阶段(4—6月)

针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，由各部门各单位分类组织开展集中整治。对非法违法突出的地区和单位，县安委办和相关职能部门将加强督查督办，推动“打非治违”工作平衡开展。

(三)“回头看”阶段(7—8月)

各部门各单位对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。

(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)

启动第二轮排查，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。县安委办对驻点督导单位进行第二轮全面督查，县直相关部门对本行业领域“打非治违”工作开展全面检查。

(五)巩固提高阶段(11—12月)

各部门各单位全面总结“打非治违”工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性地加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。县安委办组织开展检查验收，将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。

五、工作要求

(一)加强领导，开展驻点督导。各级乡镇人民政府要按照分级负责、属地管理的原则，严格落实行政首长安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任。要成立“打非治违”工作领导小组，统一组织协调各相关职能部门开展行动。要加强督查督办，推动下级政府认真开展整顿治理。对全县高危企业集中或隐患比较严重的重点地区，由县安委会办公室统一协调，县安委会相关成员单位分别牵头组成工作组，重点就“打非治违”工作的组织领导、责任落实、排查摸底、隐患治理、联合执法、打击行动、责任追究等工作进行驻点综合督导，其中4-6月份为集中驻点督导期。

(二)突出重点，严厉打击整治。各有关职能部门要抽调执法人员，成立“打非治违”执法行动组，突出重点行业领域和重点地区，严格开展巡查执法，进行重点打击。要把“打非治违”和扫黑除恶、治爆缉枪、反腐倡廉工作紧密结合起来，从根本上打掉非法违法行为的“黑后台”和“保护伞”。对排查出来的重大安全隐患实行挂牌督办。对存在违法生产经营建设行为的单位，依法责令停产整顿，严格落实监管措施;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律依法关闭取缔;对经责令整改后仍发生非法违法生产经营建设的单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究责任。

(三)转变作风，提高工作效能。各部门各单

位要把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来加强思想政治教育，使广大安全监管人员牢固树立执法为民、安全发展的意识，切实养成求真务实、雷厉风行的工作作风;组织监管人员深入基层、深入企业，寓监管于服务，积极帮助基层和企业排忧解难。各驻点督导工作组要加强作风建设，严格工作纪律，自带工作经费，不得增加基层负担，不准索、拿、卡、要，切实保障合法企业权益，通过治理隐患提升企业安全生产水平，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

(四)加强监督，严格考核问责。县安委办设立“打非治违”举报电话，从3月份起，凡举报非法违法生产行为经查证属实的，由县安委会办公室给予200元以上奖励，各牵头部门也要设立相应的举报电话，鼓励、发动群众举报非法违法行为和事故隐患。对“打非治违”工作责任不落实、措施不得力、非法违法行为普遍存在的，要按规定进行警示、通报和约谈，并追究相关人员的责任。要把“打非治违”列入2016年安全生产工作考核的重点内容，对工作不认真，成效不明显，特别是集中行动期间发生一般事故的乡镇和县直单位，依规定取消评先资格。

⬣ 安全专项方案

一、切实加强宣传教育，努力营造安全发展的浓厚氛围

1、开展集中宣传教育。认真学习宣传贯彻十八届三中全会精神和XXX重要讲话精神，继续把安全生产列入党委(党组)中心组学习和领导干部素质教育的重要内容，引导县、镇、村三级集中开展以“牢固树立安全发展理念、大力实施安全发展战略”为主题的集中宣传活动，提高领导干部实施安全发展战略的主动性，增强抓好安全生产工作的自觉性。

2、精心组织第13个“安全生产月”活动。总结实践经验，创新方式方法，继续深入开展安全生产“三个第一课”和“三个一”活动，动员组织安全监管专业人员深入企业讲安全生产课。深入开展各种安全文化活动，引导群众提高安全意识和防范能力。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的舆论引导和监督作用，在全社会营造良好的安全氛围。

3、扎实开展安全培训工作。县安委办组织开展乡镇、安委成员单位分管负责人、重点企业法人和安全员的安全培训，组织开展全县烟花爆竹零售门店安全培训。采取集中授课、现场观摩等方式，重点培训生产安全、交通和消防安全、电力安全等基本法规、安全操作技能等安全知识，强化安全责任意识，明确工作职责。

二、狠抓安全责任落实，构建齐抓共管安全生产工作格局

4、强化安全生产工作职责。继续认真学习贯彻落实《省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》、《省安全生产监督管理职责规定》“两个规定”，按照我县《县人民政府关于落实安全生产“一岗双责”实施意见》和《县安全生产监督管理职责实施意见》，强化党委、政府、部门和企业安全生产职责，进一步推动责任落实。

三、继续严厉“打非治违”，深化重点行业领域专项整治

5、进一步加大“打非治违”力度。继续保持“打非治违”的良好态势，进一步强化各部门各单位特别是乡镇政府和村级组织“打非治违”主体责任，广泛深入发展群众，有效组织开展驻点督导和部门联合执法，严格落实“四个一律”措施，突出强化企业“治违”主体责任，坚决查处和取缔一切非法违法活动，不留死角，不留余地。

6、深化重点行业领域专项整治。水上交通要严格执行“六不发航”制度，严厉打击农用船、自用船和渔船非法载客行为。危险化学品要加强燃气管线特别是城市天燃气管网的年度安全评估和隐患排查治理，落实危化品生产、储存、运输、使用各个环节的安全措施，严防泄漏、爆炸、污染等事故发生。烟花爆竹要加强烟花爆竹经营、运输、储存等环节的安全监管，严厉打击非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为，严格落实烟花爆竹零售布点规划，加强对烟花爆竹的源头管控，保证产品质量。非煤矿山要继续开展整顿关闭专项行动，严厉打击假整合、假技改、假关闭。道路交通要严查超速、超员、超载、酒驾和疲劳驾驶等交通违法行为。消防安全要加强人员密集场所、“五小”场所、生产仓储经营合用场所的火灾隐患排查整治，对存在重大安全隐患的场所实施县级挂牌督办并在县电视台进行曝光。建筑施工要突出高支模、高边坡、深基坑等关键工程部位，严查资质挂靠、违法转包分包和不按规程施工行为。特种设备要严厉打击各类非法特种设备设计、充装、制造、安装、改造、维修、检验检测行为。电力安全要严厉打击私接乱接、违法使用挂钩线、地爬线等非法行为。

7、深入推进城镇工业灾害防治。进一步加大宣传发动和隐患排查治理力度，健全城镇工业灾害防治责任体系，严格落实城镇重大危险源、重大安全隐患治理监控措施，有计划、有步骤地消除城镇安全隐患。

8、强化职业危害防治工作。进一步完善职业病防治部门协作机制，加强职业病危害申报、建设项目职业卫生“三同时”审查以及日常监管。

四、严格安全生产监管，督促企业落实安全生产主体责任

9、深入开展安全生产大检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入开展安全生产大检查，摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除各类安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业。

10、扎实推进计划执法。严格行政许可，严把安全准入关。协调推动各负有安全监管职责的部门全面开展“有计划、全覆盖、规范化”执法检查，督促企业严格执行领导带班和现场安全管理的各项制度，依法提取和使用安全生产费用，及时足额购买工伤保险和安全生产责任险，扎实抓好全员安全培训，全面落实安全生产各项措施。

11、开展企业安全标准化建设。加大企业安全生产标准化建设力度，把安全标准化建设作为提高本质安全水平、实现长治久安的治本之策来抓，确保工矿商贸企业三年重点达标、五年全面达标。今年重点推进加油站和重点企业安全标准化建设。把开展达标活动与建立隐患排查体系结合起来，督促企业推行精细化管理，提高安全管理水平。

五、加强应急救援，落实经济政策，提高安全生产保障能力

12、加大应急处置能力建设。强化各乡镇各职能部门的.应急联动机制，在各重点企业组建应急救援队伍，开展安全生产应急救援演练，提高应对突发险情和事故的处置能力和企业自救能力。

13、加强应急预案管理。认真落实安全生产应急救援备案和演练制度，完成所有生产经营单位的安全生产应急救援备案工作。加强应急教育，开展应急预案演练，提高社会应急意识和能力。

14、进一步落实安全生产经济政策。继续在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域企业中强制推行安全生产责任保险，2016年县内高危企业参保率要力争达到100%以上，切实保障劳动者的合法权益，有效化解社会风险。

六、夯实安全基层基础，进一步构建安全生产长效机制

15、深化安全生产示范创建。务实推进省、市级安全生产示范创建，拓展示范创建领域，把创建活动向示范村场、示范社区、示范企业延伸，由相关职能部门牵头，创造性的开展平安工地、平安农机、平安校园、平安交通村场和安全小区创建活动，着力提升全县安全生产整体水平。

七、加强组织领导，狠抓各项工作措施落实

16、加强安监监管能力建设。继续加强安监机构和负有安全监管职责部门领导班子建设，优化安监队伍结构，提高监管执法水平和履职能力。各乡镇党委、政府要在办公条件、装备配备、工作经费和干部任用等方面给予关心支持。

17、切实转变工作作风。巩固扩大群众路线教育实践活动成果，加强安监队伍思想作风和业务能力建设，大力弘扬“认真负责、求真务实、雷厉风行、艰苦朴素”的安监作风，不断提升安监干部坚守“红线”、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律的能力，全力打造为民务实清廉的安监队伍。

18、充分发挥安委会平台作用。进一步完善县安委季度例会制度和专题会议制度，加强安全生产综合协调，切实加强安监与其他安全监管职能部门的工作沟通和情况通报，强化部门之间的协调配合。切实加强对各乡镇和安委成员单位安全生产工作的指导，建立健全安全生产激励约束机制。

19、认真组织事故调查处理。切实重视安全生产投诉举报和事故查处，县政府设立安全生产事故举报中心，严格按照“科学严谨、实事求是、依法依规、注重实效”和“四不放过”原则，依法组织事故调查，依法依规严肃查处事故，严肃追究事故责任者的责任。特别要加大对瞒报、漏报、迟报和不报事故行为的打击力度，一经查实，从重处罚。

20、严格年度考核和行政问责。推动各级党委加强对安全生产的领导，完善安全生产目标管理考核机制，修改安全生产目标管理考核细则，推动加大安全生产在政绩考核中的权重，完善“一票否决”、“黄牌警告”具体实施办法。改革完善安全生产控制指标体系，完善安全生产考核点评制度，严格事故查处和责任追究，建立安全生产事前问责制度。

⬣ 安全专项方案