采购招标方案

海洋运输货物一切险与水渍险责任范围的主要区别在于是否包含()。

A.特别附加险

B.一般附加险

C.平安险

D.特殊附加险

2、

招标采购项目费用管理中，费用控制的考核指标是()。

A.合理性和逻辑性

B.逻辑性和及时I生

C.有效性和准确性

D.准确性和及时性

3、

在招标采购项目管理的责任分配矩阵中，当采用字母来表示工作参与角色或责任时，字母x代表()。

A.控制进度

B.单独或决定性决策

C.执行工作

D.部分或参与决策

4、

20世纪90年代以来在国外尤其是美国广泛采用的一种管理模式是()。

A.传统管理模式

B.管理承包模式

C.建造管理模式

D.设计采购建造模式

5、

项目初步决策阶段业主的管理工作内容类型不包括()。

A.项目建设必要性的环境调查

B.编制并报批项目建议书

C.确定项目建筑方案设计

D.技术策划

6、

衡量项目质量的指标中，可为客户进行产品选择提供灵活性的是()。

A.产品特点

B.产品性能

C.产品全面性

D.产品科学性

7、

确定基准收益率时应综合考虑的因素不包括()。

A.资金成本和机会成本

B.通货膨胀

C.投资风险

D.实际利率

8、招标采购项目信息收集的主要内容不包括()。

A.技术信息收集

B.与招标采购活动相关的法律法规资料的收集

C.采购案例信息的收集

D.供应商信息收集

9、

经济内部收益率是指()。

A.以项目的净收益回收投资所需要的时间

B.计算期内效益流量现值与费用流量现值的比值

C.按照社会折现率将计算期内各年的经济净效益流量折现到建设期初的现值和

D.计算期内经济净效益流量的现值累计等于零时的折现率

10、

()包括提出设计计划、工艺流程试验研究、特殊设备的研制、编制技术设计文件。

A.初步设计

B.技术设计

C.配合施工的义务

D.组织设计

11、 在编制项目进度计划步骤的程序性中，下列工作方法错误的是()。

A.利用工作(工程)分解结构确定管理任务和子项任务

B.利用组织分解结构界定承担任务的机构与岗位

C.检查任务和子任务之间的平行关系

D.草拟进度计划

12、

招标采购项目的管理方法中，工作分解结构树状组织确定了项目的整个范围，其最底层是细化后的()。

A.管理目标

B.工作包

C.项目范围

D.可交付成果

13、 项目作为“为创建一个独特的产品、服务、任务所作出的一种临时性的努力”，明显地具有不可重复的()。

A.完整性

B.专一性

C.系统性

D.周期性

14、

工程建设项目竣工验收阶段中，质量风险的处置措施是()。

A.风险缓解

B.风险自留

C.风险控制

D.风险转移

15、

从事各种房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等活动的施工企业的资质条件分为等级企业和非等级企业。等级企业的资质标准由()审定发布。

A.建设部

B.省建设行政主管部门

C.自治区建设行政主管部门

D.直辖市建设行政主管部门

16、

项目管理咨询方的项目诉求和管理目标不包括()。

A.报酬合理

B.信息及时准确

C.决策迅速

D.无遗留的质量与法律问题

17、 在发生货物运输保险事故时，被保险人向保险公司办理索赔的手续有：①采取合理措施进行施救。②提供索赔资料，提出索赔。③损失通知。④向承运人等有关方面提出索赔。正确的顺序为()。

A.①-②-③-④

B.①-③-②-④

C.③-①-②-④

D.③-④-①-②

18、

建设工程的保修期，自工程()之日算起。

A.动工

B.施工合同签字

C.竣工验收合格

D.交付使用

19、

招标采购项目的`评价一般采用()评价的方法。

A.绩效

B.进度

C.过程

D.质量

20、

科技研究开发和咨询服务的知识产权制度的内容不包括()。

A.知识产权权利归属的确定

B.知识产权权利形式的选择

C.知识产权权利冲突的回避

D.知识产权权利风险的转移

21、

海关是依法执行进口监管职权的国家行政机关，其任务不包括()。

A.征税

B.统计

C.监管

D.开证

22、

下列不属于《施工合同条件》(新红皮书)的适用条件是()。

A.业主负责大部分或全部设计工作

B.由工程师监理施工和签发支付证书

C.业主愿意承担比较大的风险

D.一般采用总价合同

23、

国际贸易的交易能有计划、有目的地顺利进行的前提是()。

A.订立合同

B.行情调研

C.制订方案

D.合同磋商

24、

按CIP价格成交的出口合同，卖方须按照合同的规定，向保险公司办理投保手续，填制投保单，保单日期不能晚于()日期。

A.装船

B.结算

C.提单

D.报关

25、

生产企业必须在新产品研究和开发之后，在投入生产资料进行定制生产之前，增加一个()环节。

A.工艺协调

B.项目设计

C.环境保护处理

D.生产准备

26、

工程建设项目社会评价的基本步骤不包括()。

A.识别影响和风险因素

B.方案的改进与优化

C.社会资料调查

D.编制社会影响评价文件

27、

合同的公证情况下，公证机关进行公证的依据是当事人的申请，这是()的主要体现。

A.公平原则

B.合法原则

C.合理原则

D.自愿原则

28、

招标采购项目标底或限价编制的审核人是()。

A.造价师

B.主办造价师

C.项目经理

D.经营副总

29、

不论是企业还是个人，在中华人民共和国范围内从事建设活动都是有()的。

A.经营限制

B.市场准入限制

C.自然条件限制

D.行政区域限制

30、

按照我国《企业伤亡事故分类》，职业伤害事故分为()类。

A.15

B.20

✧ 采购招标方案 ✧

委托人:

代理人：

依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规、规章， (以下简称委托人)与 (以下简称代理人)就对该单位的政府采购的招标代理事宜，经充分协商，达成一致意见，特订立本合同。

一.委托代理范围

1.委托代理招标内容：发布招标公告(发出投标邀请书);

组织接收投标申请人报名;

编制招标文件;

组织开标、评标;

草拟采购合同范本;

编制招投标情况书面报告。

二.委托人的权利

1、委托人有权参与招投标的有关活动，审定代理人提交的招标公告、资格预审文件、招标文件、评标办法等相关文件文本。

并有权要求代理人对其中与采购需要相关的地方进行修改，但修改不得违法相关法律、法规的规定。

2、委托人有权要求代理人及时提供代理工作阶段性的进展情况。

3、委托人有权要求代理人更换不称职的人员或应回避的人员。

4、委托人有权确定代理人的具体工作内容。

5、如委托人或政府采购主管部门发现代理人在代理活动中违反有关的法律、法规或采购程序并经确认，委托人有权要求代理人纠正，直至中止合同。

三.委托人的义务和责任

1、委托人在代理人开展招标代理业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需的有关审批手续，编制政府采购计划，落实本次采购活动的资金，使招标工作具备条件。

2、委托人应当向代理人及时、无偿、真实、详细的提供招投标代理工作范围内所需的文件和资料(如采购标的的服务、商务等有关采购需求)。

并负责对供应商有关采购标的的服务、商务等与采购需求有关询问、质疑的答复。

3、对代理人提出的书面要求，委托人应当在三日内做出书面答复，如因此造成的时间延长由委托人负责。

4、在合同履行期间，委派熟悉业务、知晓法律法规、工作认真负责的为委托人的代表，配合代理人工作。

5、委托代理咨询项目中如内容、时间等有重大调整，委托人应当书面提前三日通知代理人，以便调整相应的工作安排，如因此造成的时间延长由委托人负责。

6、委托人不得泄露依法应当保密的任何信息。

7、在法律规定的时限内签订采购合同，并在签订合同后提交招政府采购监管机构备案。

8、委托人应负责对供应商履约的验收。

9、承担由于自己过失造成代理人的经济损失。

10、 委托方及其工作人员，不得以任何形式向代理人收受或索要回扣、好处费、礼金、有价证券和其它礼物;不得在代理人报销应由个人支付的费用。

11、 委托人应当完成的其它工作：

四.代理人的权利

1、有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及政府采购主管部门有关规定的人为干预。

2、依据国家有关法律法规的规定，在授权范围内办理委托项目的招标工作。

3、有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与招标活动的委托方人员。

4、如委托人的某些条件和要求不符合现行的法律、法规或程序，代理人可以建议委托人进行修改。

拒不修改的，代理人有权单方面终止履行合同。

五.代理人的义务和责任

1、按照国家法律、法规以及政府采购行政主管部门的有关规定从事招投标代理活动。

2、在本合同规定的范围内为委托方提供招标代理服务，不得将本合同所确定的招标代理服务转让给第三方。

3、有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料，做好相关法律、法规及规章的解释工作。

并协助委托人做好采购供应商的询问、质疑的答复。

4、代理方工作人员如与本采购项目潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避。

5、在代理活动中不得泄露依法应当保密的任何信息。

6、对代理人在代理过程中自行提出的技术方案、数据参数、技术经济的分析结论负责。

7、代理人成立招标代理项目组，并任命为项目组组长，负责该项目招标代理工作。

8、因代理人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。

累计赔偿总额不应超过招标代理服务费总额(除去税金)。

9、因不可抗力导致代理合同不能全部或部分履行，代理人不承担责任。

10、 代理人不得采用贿赂、给予其他利益或者诋毁他人等不正当手段进行竞争;

六.招标代理服务收费的计取

1、根据国家现行取费政策，按照以下计算方法确定招标代理服务费金额：

按国家计委计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》所规定的收费标准下浮30%收取，签订合同时中标人向招标代理机构一次性付清。

收费标准：1、公开招标：按：中标金额100万以下费率为中标金额的1.5%中标金额1000-5000万费率为中标金额的0.5%

注：中标服务费的收取按差额定率累进法计算，若中标金额为150万，则中标服务费=(100×1.5%+(150-100)×1.1% )×0.7;

2

(1)由委托人支付。

(2)与投标人约定，由中标人支付。

采用第(2)种方式支付招标代理服务费的，招标文件必须写明，并包含在投标报价中。

七.委托人对代理人完成本合同委托内容的时间要求

1、代理工作开始时间：

2、代理工作完成时间：

非代理方原因造成的时间延误，结束时间相应延长;代理结束以完成委托人与中标人签订合同并生效时间为准。

八.违约和争议的解决

✧ 采购招标方案 ✧

招标中心在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以区委六届五次全会，区人代会政府工作报告及全区经济工作会议提出的任务为目标，结合中心实际，努力打造统一、开放、竞争、有序的公共资源交易平台，探索平台运行新机制，积极推进我区公共资源交易工作创新发展。

一、围绕“保民生、保增长、保稳定”中心工作。扎实推进公共资源交易平台建设，全区公共资源市场化配置工作不断推进，交易手段不断创新，交易范围逐步扩大，交易制度、交易秩序和内部管理日趋完善。规范顺利地开展了建设工程、政府采购、国有资产产权和土地(矿产)出让四大类交易活动，取得了良好的经济效益和社会效益。全年预计累计开展交易474宗，安排会议942场次，交易总额80亿元，增资节效达10.3亿元。

(一)建设工程领域

预计累计完成工程建设交易项目230个，合同中标造价48亿元，节减资金4.5亿元。其中政府投资项目134个，工程预算金额27.5亿元，中标合同造价26.3亿元，节减资金2.2亿元，资金节减率为8%，节减率比去年递增35%。具体工作及做法有：一是对“电子标书制作和计算机辅助评标系统”试运行中发现的问题，包括软件自身及与我区在造价编制、评标办法的衔接问题进行了修改完善，进一步发挥信息系统的功能，极大提高了评标效率，保证工程量清单的准确性，有效遏制串(围)标现象的发生。二是正式启用了“评标专家自动抽取和语音通知系统”，有力保证了评审专家参加评标的保密性，避免人为因素的干扰。三是更新“交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统”。为保证采购人、供应商及时了解我区招投标信息，中心对交易大厅触摸屏查询系统和滚动大屏幕系统进行更新，更新后的新系统内容更充实、查询更方便，且具备动态信息自动更新功能，内容包括办事指南、政策法规、招标公告、中标公示等信息，为投标企业提供更加便利的服务。同时创新监管方式，全面更新音频视频监控系统，对开标、评标过程现场进行全程实时监控。

(二)政府采购领域

预计累计完成政府采购项目200宗，成交资金2亿元，节减资金3600万元，资金节减率15%，与去年同期相比，交易数量增加98%。具体工作及做法有：一是推行采购人评委评标回避制度。采购人代表只负责介绍采购项目的具体技术要求，不参加评委评审，评标专家全部在政府采购专家库中随机抽取，有效地防止采购人倾向性意见而左右专家的评审结果，确保了评标过程公正、评审结果公平。二是加强政府采购网上平台建设。为了简化办事程序，提高工作效率，节约社会成本，今年4月，中心率先在政府采购领域开通了网上报名、网上发售采购文件与推行投标人资格后审相结合的方法，进一步方便了投标企业参与到我区招投标市场中来。三是做好网下询价采购。在依法、规范的前提下，对一些数量小、规格单一、标准一致且货源充足的'设备采取传真询价的方式完成采购任务，既简化了采购流程，又节省了财政性资金的支出。四是加强对招标文件审核力度。在招标文件制作过程中，剔除和修改不合理的供应商准入条件、排它性条款和评分标准，且对重大项目、技术要求复杂的设备和推荐品牌要求采购人提前组织专家进行论证，减少采购过程中出现不必要的质疑和投诉。

(三)其他公共资源交易领域

预计累计完成国有土地使用权出让40宗，面积188万平方米，成交额30亿元，增值5.5亿元，交易额比去年递增140%;石料采矿权出让2宗，成交额257万元;国有资产产权交易1宗，成交额750万美元;其他公共资源交易进场交易2个，成交额325万元。今年主要工作是做好其他公共资源进场交易调研和推广工作，根据《北仑区(开发区)公共资源市场化配置暂行办法》(仑政办156号)文件要求，对各行政事业单位、乡镇(街道)和国有及国有控股企业的各类公共资源进行深入调查研究，充分发挥乡镇(街道)分中心平台功能，积极推广山林承包、经营权出让、房屋出租及限额标准以下的政府采购项目进场交易。

(四)乡镇(街道)分中心平台建设

为规范我区乡镇(街道)分中心建设，组织有关人员对乡镇(街道)分中心招投标工作现状进行了专题调研，出台了《北仑区乡镇(街道)招投标工作考核办法》(仑资交管办2号)文件，规定分中心投标保证金收、退参照区级平台的做法，实行集中交纳和退还，各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所，交易制度和操作流程公布上墙，项目档案管理规范，人员专业素质有新提高。着力规范申请核准、公告发布、开标评标、中标公示等环节的建设，根据现阶段小型平台运行情况，及时召开乡镇(街道)小型项目招投标工作例会，并在新碶、大碶两个街道进行试点，总结经验后在全区进行推广。指导大碶、柴桥两个街道参加“宁波市示范小型项目公共资源交易平台”创建活动，成绩在全市推荐的小型平台中名列前茅。

二、以深入学习实践科学发展观活动为契机，着力加强干部队伍建设和内部管理

(一)扎实开展学习实践科学发展观活动

完善了中心党组理论学习制度，出台了《北仑区招投标中心党组理论学习中心组学习意见》。按照区委统一部署，根据中心学习实践活动的安排，圆满完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段。通过广泛纳谏、精心组织领导班子民主生活会和开展专题调研活动，形成了“以科学发展观为统领，加强小型工程招投标平台建设”调研报告和高质量的领导班子分析检查报告。通过制定了整改落实项目安排表、发放征求意见函、下基层调研，着力解决突出问题，并形成长效机制。采取简便易行的方式开展满意度测评，满意率达到100%。全年安排中心人员政治理论集中学习4次，中心组党组理论集中学习3次。

(二)加强机关效能建设和服务型机关建设

根据工作任务和职责范围，及时更新中心网站的政务公开内容，接受群众监督。深入开展“创建服务型机关，促进企业发展”活动，深化作风建设长效机制建设，在工作中坚持公开、公平、公正原则，实现了阳光操作、规范交易。围绕服务对象，优化服务手段，转变工作作风、提高工作效率和服务质量，充分把创建活动与中心工作有机结合，既宣传普及了招投标的法律法规和规范程序，又体现了工作人员的文明修养和中心的良好形象，通过创建，使招投标中心工作上台阶，见成效。

(三)加大招投标宣传力度

为增进社会和招投标活动参与者对本单位和招投标工作的了解和理解，今年，中心采取多种措施，加大了对招投标工作和政策法规的宣传力度。制订了《区招投标中心信息、调研工作考核办法》，给予录用稿件投稿者精神奖励同时给予一定的物质奖励，鼓励工作人员积极向新闻媒体投稿，促进了对外宣传。对各科(部)实施信息考核，并将信息考核列入科(部)年度考核内容，明显改善了信息报送和录用工作。全年中心共撰写信息、调研材料203条(篇)。被市委办录用1篇，区委办录用4条，专报录用1条;区府办录用6条，北仑之窗录用53条;区纪委录用8篇;市公共资源交管办录用7条;中心网站发布信息102条(其中各街道、乡镇分中心录用29条)，数量和质量均比去年有新的突破。目前已提前完成区委、区府下达中心的信息工作任务。

(四)加强中心党风廉政建设

年初全区党风廉政建设动员大会召开后，中心及时召开了党组专题会议和全体干部会议，传达学习了会议精神，成立了党风廉政建设领导小组。中心党组认真贯彻落实《北仑区落实党内监督九项规定》，出台了《北仑区招投标中心党风廉政建设责任制实施办法》，中心党组书记与各部部长签订了《党风廉政建设责任制责任书》，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，完善了内部监督审核机制。改进和规范公务接待，精减会议和压缩文件，严肃财经纪律，加强财务收支管理。

(五)做好勤务保障工作

顺利完成了中心党支部和工会的换届选举工作，并积极开展各类活动;对中心会议室及办公室进行了改造，添置了必要的办公家具和音箱投影设备;对中心监控设备和会议系统进行部分更新;邀请区档案局专家对中心档案进行了全面检查，认真做好存在问题的整改落实。

三、多措并举，重点重抓,着力解决公共资源交易市场存在的突出问题，区招投标工作虽然取得了一定成绩，但也存在问题与不足：

一是围标、串标、资质挂靠现象比较严重。目前出现的全国普遍性的建设工程领域围标、串标、资质挂靠现象，在实际调查过程中由于其行为隐蔽、利益复杂，很难找到证据。针对投标人围标串标、资质挂靠和违法转包、分包等扰乱市场秩序的行为，督促区建设主管部门建立了建筑市场执法巡查制度。严格规范资格审查程序，依据各行业行政主管部门行业招投标管理文件规定，加大对中标人伪造经营业绩、资质证书、社会养老保险交纳手册等违法违规行为的审查力度，避免投标人围标串标、资质挂靠和违法转包、分包等到扰乱市场秩序的现象发生。

二是中介代理机构监督制约机制还不规范。针对中介代理机构违规操作，帮助招标人从中运作、泄露内幕消息和利用自身熟悉法律、业务、人头的便利，既“吃”招标人，又“吃”投标人的问题，对代理机构逐一调查摸底，推行招标代理信用管理制度，加大违规行为曝光力度等，进一步规范约束招标代理机构的行为。

三是招标人法律意识淡薄。个别招标人对招投标领域法律法规不了解，出现招投标不公开、设置歧视性条款、违反法定程序等违法违规问题，由招投标中心配合监管办在受理招投标项目时从招标范围、招标方式、招标组织形式三个方面加强对项目招标备案事项执行情况的督查，从源头上防范了招标人不规范行为的发生。同时，强化对重点工程招投标全过程的监管，从招标公告发布、招标文件编制到项目开、评标，实施全程跟踪监督，确保招投标程序合法、结果公正。

四是专家库建设还不够完善，专家水平参次不齐，日常考核培机制不健全，专家库的人员数量有限、专业范围单一，不能满足使用的需求。针对少数专家评委存在专家不“专”和评委成为“常委”的现象，加大对专业人才的引进力度，建议推行专家评委交叉任职，一名专家可同时担任一到多个专业评委，增强专家库的专家人数，扩大专家专业范围，完美专家考评机制。进一步完善评委自动抽取和语音通知信息平台，使评委抽取过程日趋规范。对不公正履行评委职责和不正常参加评标活动的专家评委，建议由专家库给予暂停评委资格或清出评委库的处理，增强了专家评委的公平、公正意识。

✧ 采购招标方案 ✧

一、招标文件的三个部分：

通用部分，内容包括投标邀请与投标须知；标书的技术部分，提出技术标书的编制原则与内容，商务合同。

招标文件的六个要素：

（一）招标标邀请书内容有：采购单位名称，拟采购项目名称，地点，范围和规范，技术要求的简述，招标文件售价，投标文件的投标地点，投标截止日期，开标时间，地点等。若采用邀请招标方式时，投标邀请书往往作为投标通知书单独寄发给潜在投标人，而不属于招标文件的一部分，如以公开方式招标，则投标邀请书是向预审合格的投标人发出的，应作为投标文件的一部分。

（二）技术规范和要求应对所采购项目进行详细、清楚、准确、完整的叙述，并对货物性能在内的各方面提出的具体要求或应达到的标准等。

（三）投标人须知的主要内容：提出对投标者及提供的货物和服务的合格性方面要求，提供为响应投标和递交投标文件所必需的信息，介绍评标的标准，具体内容包括：总则说明、招标文件说明、投标文件的编写、投标文件的递交、开标和评标、授予合同。

1、总则说明是对招标文件的适用范围、常用名词的含义、合格的投标人和投标费用进行说明。

2、招标文件说明是对招标文件的构成、澄清和修改进行说明。投标人对招标文件的澄清要求和买方的答复都必须是书面的，澄清要求必须在投标截至日前30天提出；买方有权在截至日前的任何时候对投标文件进行修改，但若此修改发出的时间影响投标人准备投标文件时，买方应酌情延长截止日期。

3、投标人须知中应当详细列出对投标书编写的要求，如投标所用的文字语言、投标文件的组成、投标文件的格式、投标报价、投标货币、投标有效期、投标保证金等。投标文件应包含：a、投标报价表b、各类资质文件，诸如营业执照、资信证明及其他相关资质证书、法人代表授权书、厂家授权书等c、对招标文件中技术文件的响应和偏离、对服务要求的响应等d、投标保证金等要求。

通用的合同条款

通用合同的条款是指所有的招标合同都应该使用的条款。让投标人明了自己一旦中标，在签约和履约过程中所享受的权利和承担的义务。其内容有：

（1）定义。对合同条文中特定的和反复出现的名词做出解释，以明确其含义。

（2）合同的适用范围。

（3）技术规格和标准，应与招标文件的第二部分“技术规范和标准”的内容相一致。

（4）合同期限。

（5）价格。一般应与中标人的投标报价表相一致。

（6）索赔。包括索赔的方案和索赔的程序。

（7）不可抗力。包括：不可抗力的内容，遭受不可抗力事件的一方向另一方提出的报告和证明文件，遭受不可抗力事件一方的责任范围。

（8）履约保证金。可规定为支票或现金。

（9）争议的解决和适用法律。合同应规定，如有争端，首先是友好协商，若无法达成一致，则任何一方有权提出仲裁，费用由败诉方承担。合同的适用法律为中华人民共和国的法律。

（10）合同终止。包括：卖方迟交货物超过买方要求的最后期限，买方有权终止合同；卖方未能履行合同规定的任何义务，买方有权终止合同；卖方在合同实施过程中有腐败行为和欺诈行为，买方有权终止合同；买方在任何情况下均有权终止合同，但应按实际情况给予卖方以一定程度的经济补偿。

（11）合同修改。规定对合同的未尽事宜进行修改、补充和完善的途径和方法。

（12）合同的份数、合同生效日期。

5、专用合同条款。对具体的招标项目的特殊情况或特殊要求而做出的一些特别的规定或要求。

6、附件是对招标文件主体部分文字说明的补充，包括附表、附图和附文。

二、对投标文件的制作要求

1、投标文件应包含的主要内容有：

（1）投标一览表；

（2）投标函；

（3）投标报价表；

（4）规格、性能及技术参数；

（5）投标人推荐的选件清单；

（6）投标资格证明文件；

（7）法人代表授权书；

（8）投标保证书；

（9）投标文件资料清单；

（10）投标货物符合投标文件规定的证明文件。

2、投标书的编写要求

（1）语言约定。对国内招标，应以中文书写投标书；对外国招标，应以英文书写投标文件。

（2）投标报价。要求投标人在投标报价单上写明拟提供的货物的单价、总价，两者不符时，以单价为准。不接受有选择报价。

（3）投标保证金。投标人须提交投标部分2%的投标保证金（可取整数），以保护我方利益。

（4）投标文件的有效期。从开标之日起，有效期为90天。

（5）投标文件由一份正本四份副本组成，并标明“正本”、“副本”字样，若有差异，以正本为准。

（6）质量保证。包括货物是全新的未曾使用过的；在质量保证期内，对设计工艺或材料的缺陷负责，在规定的期限内，免费修理、更换有缺陷的零件、部件或整机（件）。

（7）索赔。当卖方供货与合同规定的不符时，买方可在质保期内于检验、安装、调试、验收、测试和试运行期内或试用期内，提出索赔。当把握不准时，可与公司法务部门联系。

（8）税费。税法规定，向买方征收的与执行合同有关的一切税费由买方支付，向卖方征收的与执行合同有关的一切税费由卖方支付。

（9）仲裁。在执行合同过程中，发生与合同有关的争端时，双方首先应该通过友好协商，达成双方都能接受的解决方法。在60天内，仍不能达成协议的，应提交仲裁。a、其争端由国家各级仲裁委员会根据其仲裁系统的仲裁程序和规则进行。b、仲裁裁决为最终裁定，对双方均有约束力。c、除另有规定外，应由败诉方承担仲裁费用。d、裁定只对相关部分有效，其他部分仍按合同执行。

三、合格标书的评价标准

（1）投标标书的响应性

即对招标标书的各项要求作出的实质性响应的程度，它包括商务要求和技术要求的响应。

（2）报价的合理性

报价的合理性是指投标在对招标书作出实质性响应的前提下，根据竞争态势，提出有竞争力的报价。

（3）资质证明文件的真实性和完整性。

（4）投标书编制的规范性。

四、招标的运作程序和方法

（一）招标运作

1、发布资格预审通告

✧ 采购招标方案 ✧

资格预审包括基本资格预审和专业资格预审两大部分。

（1）基本资格指供应商的合法性，包括是否注册、破产、是否违法行为等。

（2）专业资格是指是否具备履行拟定采购项目的能力，具体包括:

①过去的经验和以往承担类似合同的业绩和信誉。

②供应商的财务状况。

③售后服务的网点分布。

资格预审通过后，才能进入招标程序。

2、招标运作正式启动

（1）发布招标通告，通告的内容应包括：

①采购单位的名称。

②采购内容简介，包括采购物品、数量及交货地点，或所需要采购服务的提供地点等。

③希望或要求供应货物的时间，或提供服务的时间表。

④获取招标文件的办法和地点。

⑤采购单位对招标文件收取的费用及支付方式。

⑥提交标书的地点和截止日期。

⑦投标保证金的金额要求和支付方式。

⑧开标日期、时间和地点。

（2）发售招标文件

如果经过资格预审程序，招标文件可以直接发售给通过资格预审的供应商；如果没有资格预审程序，招标文件可以发售给任何对招标通告作出反应的供应商。招标文件的发售，可以采取邮寄的方式，也可以让供应商或代理商前来购买。如果邮寄，要求供应商在收到招标文件后要告知。

（3）投标文件的提交

只接收在规定的投标日期前供应商提供的投标文件，截止期后送到的投标文件拒收，并取消资格。在开标前，所有的投标文件必须密封，妥善保管。如果采用两阶段招标方法，在投标前，供应商第一步先投技术标书，在投标书中不得提及价格因素；第二步再投包括修改后的技术标书和商务标书。投标文件的内容要与招标文件的要求相一致。

（二）开标运作

开标就是招标单位在招标公告规定的，在有投标人出席的情况下，当众拆开投标资料，宣布投标的名称和投标报价的过程。

1、开标过程

（1）开标程序

开标应按招标通告中规定的时间和地点进行。开标前，应以公开的方式检查投标文件的密封情况，当众宣读供应商名称、有无撤标情况，提交保证金的方式是否符合要求等。开标时，对于投标文件中含义不明确的地方，允许投标方做简要的解释，但做的解释不能超过投标文件记载的范围，或实质性地改变文件的内容。

（2）开标记录

开标要做开标记录，其内容包括项目名称，招标号，刊登招标通告的日期，发售招标文件的日期，发售招标文件的日期，购买招标文件的名称，投标方的名称及报价、截标后收到的标书处理情况等。

（3）开标说明

如果采用两阶段招标方式，开标也要按招标通告中规定的时间、地点办理，先开技术标，然后再按规定开商务标。在有些情况下，可以暂缓或推迟开标时间。如招标文件发售后对原文件做了些变更或补充，开标前，发现有足以影响招标公正性的违法行为或不正当的行为；接到质疑或诉讼，出现突发事件；变更或取消采购计划等。

2、开标会

开标会是开标运作的具体形式，因此开标会是开标运作过程中一个比较重要的活动。开标一般由招标机构人员担任的评委会负责人主持会议，在主席台就座的有：公正员、唱标员、监标员、记录员等。

开标会一般包括以下内容：

（1）主持人准时宣布开标会开始，宣布本次会议工作人员的名单，即宣布会务组、秘书组人员名单。

（2）宣布开标后的工作日程安排。

（3）验标。在公正监督下，由各投标单位按先后顺序依次检查自己投标文件的完整性，密封性，确认无误后，由双方在登记表上签字，然后才开标。

（4）按投标顺序，依次开封。读出投标总价和分项报价，并在事先准备好的记录上登记。

（5）唱标结束后，记录表由主持人、唱标人、公正人签名，保留，存档。

（6）宣布询标时间、地点。

（7）宣布评标原则。

（8）宣布在此期间对招标方、专家评委及工作人员的纪律要求。

（三）评标运作

评标就是招标的有关部门对投标书的交易条件，技术条件及纪律条件进行评审，比较，选出投标人。评标是重要而复杂的综合性工作，具体程序一般包括组建评标委员会，制定评标工作纲要，对标书进行初步审查、正式评标和编写评标报告。评标是关系到整个招标是否公平，招标结果能否使招标人得到利益的关键。因此，在评标过程中，不但要认真准备，还要有细致科学的工作态度。

1、评标委员会的组成

（1）评标委员会一般由招标方代表、专家机构代表、招标机构或咨询机构人员、法律方面的代表组成。

（2）评标委员会的职责

①编制招标书。招标之前开始，尔后进行审定标书，看标书是否符合编制的要求，有无错误或遗漏，技术上是否正确和完整。其主要职责是保证标书的质量。

②审阅投标文件。判断各投标方文件对招标文件的响应程度和偏离程度，并确定各份投标文件需要澄清的问题。

③进行评标。评标工作是招标采购工作过程中最关键的环节，也是衡量评委会水平的标志。评委会不仅要对全部投标文件进行综合评估，还要从价格，维护，操作，寿命服务等诸多方面进行综合评估，从众多投标者中评出第一名，第二名，有时也有第三名。

2、标书的审查

在正式评标前，要对所有的标书进行初步的形式审查，主要审查标书是否完整，有无计算上的错误，是否在实质上响应了招标文件等，然后进入正式评标阶段。

（1）商务评审内容

①投标报价与标底价相比，该报价是否合理可靠。

②分析投标报价构成是否合理。

③进一步评审投标人的财务状况的资信程度。

（2）技术评审内容

①标书是招标文件所要求提交的各项技术文件。

②实施进度计划是否符合采购人员的时间要求，这一计划是否科学严谨。

③如何控制和保证质量，这些措施是否可行。

④投标对招标在技术上有何种保留和建议，这些保留是否影响技术性能和质量，其建议的可行性和技术经济价值如何。

（四）编写评标报告

1、招标通告刊登的时间、购买招标文件的单位名称

2、开标日期

3、投标方名单

4、投标报价以及调整后的价格

5、价格评比基础

6、评标的原则、标准和方法

7、授标建议

（五）授标和合同签订

1、合同授予被评比出的第一名投标商，并要求在投标有效期内进行。决标后，在向中标投标商发中标通知书时，也要通知其他没有中标的投标商，并及时退还投标保证金。

2、具体的合同签订方法有两种：一是在发中标通知书的同时，将合同文本寄给中标单位，让其在规定时间内签字盖章送回。二是中标单位收到中标通知书后，在规定的时间内派人前来签订合同。

3、合同签字盖章，并在中标供应商按要求提交了履约保证金后，合同就正式生效，采购工作进入合同实施阶段。

五、合同中应明确的有关内容

（一）交货地点

交货地点的远近直接影响到采购价格的高低。交货时间的长短，运输途中的危险性（如是否需要保险）因素，必须在采购合同中予以明确的规定。

（二）包装及运输方法

包装是否规范，运输工具的选择及运输路线等都与购进物资的品质有直接关系，并影响到物资的验收。因此，在采购时应将包装及运输方式列为协议内容，并对使用包装材料的材质（如木质、纸质等）、衬垫（如发泡胶等）、标识等加以明确的规定。

（三）付款方式

付款方式是一个非常重要的内容。付款方式可用来管理供应商，对于优秀的供应商，转帐支票的给付期可短一些，30个工作日，反之则长一些，60个工作日左右。

（四）采购标准

在采购物品的品质、数量、包装等条件的检验或鉴定中，到底采用何种标准规范（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准或协定标准等）应在合同中予以确定。

（五）不可抗力

对于不可抗力的范围，以及发生不可抗力事故后的处理办法，合同中也应做出明确的规定。

（六）违约责任

对品质欠佳、交货期延误，交货数量不足，服务水准低等违约行为如何处理等，应预先予以规定。

✧ 采购招标方案 ✧

受盱眙县第三中学的委托，江苏至衡诚达工程咨询有限公司对该单位的盱眙县第三中学食堂食材采购项目进行询价采购，现邀请合格的供应商前来参加报价。

一、项目基本情况

（一）项目名称：盱眙县第三中学食堂食材采购项目

（二）采购方式：询价

（三）采购内容：20xx-20xx学年，盱眙县第三中学在学校食堂就餐师生人数约1400人左右。

标段一：对时令蔬菜，水果，牛奶，干货调味品等进行采购，预算金额：126万元；

标段二：对食堂冷冻食品进行采购，预算金额：54万元；

标段三：对鲜鸡、鸭、鹅、牛、羊肉等进行采购（肉类产品必须具有动物检验检疫合格证明，不打水、无异味、无病毒，符合食品卫生要求），预算金额：66万元。

（四）合同履行期限：20xx年9月1日-20xx年6月30日。

（五）配送时间：按采购人要求。

本项目（否）接受联合体。

二、申请人的资格要求：

满足《_政府采购法》第二十二条规定；

（一）提供有效的`营业执照、税务登记证或三证合一的新版营业执照；

（二）法定代表人证明或授权委托书；

（三）必须具有食品经营许可证。

三、获取采购文件

时间：20xx年7月13日至20xx年7月20日，每天上午8：30至11：30，下午14：30至17：00（北京时间，法定节假日除外 ）

地点：盱眙县教育体育局

✧ 采购招标方案 ✧

1、根据有关规定，招标代理服务收费实行政府指导价，在规定的收费标准内上下浮动幅度不得超过()。

A.10%

B.20%

C.25%

D.35%

2、招标方案的内容不包括()。

A.项目需求目标

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B.项目实施主体

C.项目招标范围

D.项目背景概况、条件和依据

3、工程量清单中，下列不属于其他项目清单所包括的内容是()。

A.暂列金额

B.暂估价

C.预付款

D.总承包服务费

4、选择评标方法时应考虑的重要因素是()。

A.货物的技术性能

B.货物功能的复杂程度

C.货物的质量标准

D.节能环保指标

5、世行、亚行的采购指南由世行、亚行的专业采购部门制定，由世行、亚行的()批准。

A.财政部门

B.组织管理部门

C.项目管理部门

D.执行董事会

6、招标人在资格预审文件中既要规定资格审查标准，又应明确通过资格预审的申请人数量的是()。

A.有限数量制

B.有限责任制

C.合格制

D.联合体经营制

7、主要适用于对技术、性能没有特殊要求，对投标人的融资能力要求不高的项目的评标方法为()。

A.综合评估法

B.栅栏评标法

C.专家评定法

D.经评审的最低投标价法

8、当投标人对招标文件有疑问时，可以要求招标人对招标文件予以()。

A.澄清

B.评审

C.修改

D.重新编制

9、进出口报关的费用都由卖方负责的贸易术语为()。

A.装运港船上交货

B.成本加保险费、运费

C.完税后交货

D.运费和保险费付至

10、工程建设项目监理招标文件中，经过资格预审的投标文件中技术标主要包括()。

A.投标文件综合说明

B.工程监理大纲

C.全部资格审查资料

D.投标保证书/承诺函

11、世行、亚行认为咨询服务以咨询者的()为主。

A.智能

B.知识

C.服务

D.管理

12、 在特许经营项目融资招标的详细评审中，()详细评审主要是确定投标人是否具备良好的财务状况，以及资本金筹措方案等内容。

A.融资方案

B.投标报价

C.技术和管理方案

D.项目协议响应方案

13、 负责统一监督管理全国目录产品的生产许可的部门是()。

A.国家认证认可监督管理委员会

B.国家质量监督检验检疫总局

C.国家建设部

D.国家发展与改革委员会

14、 世行、亚行将咨询服务招标称为()。

A.提交建议书

B.征询建议书

C.建议书

D.评审建议书

15、 具有持殊性或采用公开招标方式的成本费用占政府采购项目总价值比例过大而不值得时，可以采用()采购。

A.邀请招标

B.竞争性谈判

C.询价

D.单一来源采购

16、 常用的采购方式中，()是指采购人向供应商或承包人就采购的工程、货物或服务询问价格，确定选择交易对象及交易条件的采购方式。

A.询价

B.比选

C.磋商

D.竞价

17、 合理低价法是指以()为主导的评标方法。

A.技术因素

B.管理实施因素

C.价格因素

D.经济因素

18、 非工程货物的采购招标，应具有满足采购招标的()，政府采购货物的采购计划和资金已经有关采购主管部门批准。

A.设计方案或工程可行性报告

B.初步设计或技术规格

C.设计图纸或技术规格

D.实施方案或设计图纸

19、 为了便于评标和比较，投标价中的多种货币将以()中国人民银行公布的投标货币对评标使用货币卖出价的中间价统一转换成评标货币。

A.投标当日

B.确定中标人当日

C.开标当日

D.评标当日

20、 股权转让项目和TOT项目的技术管理方案只包括()。

A.工程设计

B.验收和运营维护管理、移交

C.项目运营维护管理和移交

D.设备采购

21、 工程设备投资占工程建设项目投资比例一般可以达到()。

A.20%～50%

B.30%～50%

C.30%～70%

D.50%～70%

22、 在特许经营项目融资中，评价投标人是否正确理解招标人对项目的技术和管理要求的是()。

A.评审技术和管理方案

B.项目协议响应方案

C.融资方案

D.设计方案

23、 在招标标段划分主要考虑的相关因素中，()决定了招标人需要管理合同的数量、规模和协调工作量。

A.标段的数量与规模

B.竞争格局

C.工程承包管理模式

D.工程计量的关联性

24、 投标文件是投标人响应和依据招标文件向招标人发出的()文件。

A.承诺

B.要约邀请

C.合同

D.要约

25、 程合同一般采用()合同。

A.单价

B.可调单价

C.固定单价

D.总价

26、 供货范围偏离调整的原则是()。

A.实事求是

B.只加不减

C.最优配置

D.适当核减

27、 货物中的机电设备大都属于()产品，而且货物的性能、质量更多地取决于货物生产工艺设备的技术先进性。

A.资源密集型

B.技术密集型

C.劳动密集型

D.服务密集型

28、 在工程施工监理招标文件中，()是监理招标文件的组成部分，同时也是投标人编制监理投标文件，实施监理服务的依据之一。

A.投标人须知

B.监理大纲要求

C.工程技术文件

D.合同文件

29、 属于利用国际金融组织或外国政府贷款的招标项目，应向()申请核准评标报告。

A.有关行政监督部门

B.评标委员会

C.贷款人

D.招标人

30、 申请人须知前附表内容不包括()。

A.申请人资格条件

B.工程建设项目基本情况

C.申请文件的编写要求

D.工程量清单

31、 专用合同条款应规定质量保证金的具体金额或占合同价格的比例，通常为合同价格的()，并规定质量保证金的扣留方法。

A.5%

B.10%

C.15%

D.20%

32、 国内货物招标的投标报价一般为货物运到招标人指定地点交货价，不包含的一项是()。

A.货物出厂价

B.货物运输费

C.货物的增值税

D.运输保险费

33、 适用于规模大、价值高，技术和管理比较复杂，需要在全球范围内选择合适的投标人的招标方式为()。

A.国内公开招标

B.国内邀请招标

C.国际公开招标

D.国际邀请招标

34、 在影响工程实施进度的因素中，()是决定工程建设进度的主要因素。

A.施工作业面数量

B.工程施工工序

C.施工的资源投入

D.工程规模

35、 科研开发项目的重要特征是()。

A.项目课题组负责制

B.企业管理人员负责制

C.项目监理人员负责制

D.科研人员负责制

✧ 采购招标方案 ✧

2016招标师《招标采购专业实务》精选试题与答案

1.招标采购项目的供应方风险可采取的应对措施是【】。

A风险规避

B风险自留

C风险转移

D风险利用

答案C。

解析：供应方风险可采取的应对措施有风险控制和风险转移。

2.招标人或招标代理人可以通过【】的应用达到招标采购流程的标准化管理。

A Internet 网络

B计算机网络系统

C多媒体计算机技术

D专用软件

答案D。

解析：由于招标的流程是标准的，因此开标前需要准备的各种文件.表格的种类.格式也是基本相同的。因此，招标人或招标代理人可以通过专用软件的应用达到招标采购流程的标准化管理。

3.招标采购费用估计应该与招标工作【】相联系。

A质量的结果

B进度情况（正能量句子 277433.COM）

C范围的大小

D风险程度

答案A。影响采购费用的主要是招标工作的质量。

4.下列选项，不属于项目融资风险的是【】。

A信用

B金融

C建设开发

D行为

答案D。项目融资伴随的风险有信用风险.金融风险和建设开发风险等。行为不属于项目融资风险。

5.完成的效果直接构成了项目交付成果与交付成果直接相关的管理目标实现的情况，是客户直接关注的管理任务是【】的管理任务。

A第一层面

B第二层面

C第三层面

D第四层面

答案A。

解析：从管理任务的具体作用方式看，可以分为三个不同的层面，其中第一层面的管理任务包括范围与质量管理.时间进度管理.费用管理，是外在的项目管理任务，其完成的效果直接构成了项目交付成果及与交付成果直接相关的管理目标实现的情况，是客户直接关注的管理任务。

6.可以通过对几个供应商的报价进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式是【】采购。

A招标

B公开市场

C询价

D议价

答案C。

解析：询价采购又称选购。是指采购方向选定的供应商发出询价函，让供应商报价，根据报价来选定供应商的方法。询价采购可以通过对几个供应商的报价进行比较，以确保价格具有竞争性，是一种简单而又快速的采购方法。

7.偿债备付率是指【】。

A借款偿还期内各年用于还本付息的资金与该年应还本付息的比值

B借款偿还期内各年息税前利润与该年应付利息的比值

C各年现金流入与现金流出的差额

D各年净现金流量的累计

答案A。

解析：A项是偿债备付率的定义。

8.工程建设项目根据【】，可分为独立方案决策和相关方案决策。

A项目问题的影响程度和范围

B决策中所涉及的方案个数及相互关系

C决策问题重复情况

D决策问题所处的条件

答案B。

解析：工程建设项目根据决策中所涉及的方案个数及相互关系，可分为独立方案决策和相关方案决策。

9.具有合适的精细度和层级划分.可完整描述项目全部工作与进度的清单是【】的成果。

A工程进度定义

B项目资源计划

C工作排序

D工程进度计划

答案A。

解析：工程进度定义的成果为具有合适的精细度和层级划分.可完整描述项目全部工作与进度的清单。

10.在项目风险管理中，可采用的应对办法不包括【】。

A消除风险

B转移风险

C降低风险

D消解风险

答案B。

解析：在项目风险管理中，可采用的应对办法包括①消除风险;②降低风险;③分担风险;④消解风险。

✧ 采购招标方案 ✧

为了进一步加强学校食堂大宗物品招标采购管理，规范学校食堂招标采购行为，根据上级相关文件精神，遵循公开、公平、公正的原则，决定对食堂水果的供应进行招标采购。具体做法如下：

一、综合说明

1、招标方式：公开招标

2、投标人资质要求：

（1）投标人必须是合法的经营范围专为水果批发、零售的经营人（营业执照上无其他营业许可范围），能独立承担民事责任。

（2）提供工商营业执照、身份证的原件及复印件。

（3）有两年以上从水果销售的.经历。提供近两年来的诚信经营给大型企事业单位供货的证明（合同等证明材料），有能力保证供应质量优良、新鲜、安全水果，并能及时供货、服务周到。

3、招标项目：水果，即：苹果、香蕉等。

4、质量要求：供货质量严格按照国家《食品安全法》及行业有关规定，符合国家食品卫生标准。

5、中标商供货期：20xx年9月1日～20xx年6月30日。

二、投标须知

1、投标保证金。投标人投标前必须交纳投标保证金人民币壹万元整，未中标人的投标保证金于招标结束后全额退还（不计利息），中标人的投标保证金自动转为诚信保证金，合同履行结束后返还（不计利息）。

2、报名时间、地点：20xx年8月19日上午8：00～11：00，如师附小食堂二楼；投标时间：8月20日下午3：00；开标地点：尚贤楼五楼会议室。

3、报名费：壹佰元；

✧ 采购招标方案 ✧

工程项目：主要介绍项目的名称、功能用途、建设地址、项目业主、资金来源、投资审批、规模、标准等基本情况，介绍规划许可、勘察设计及相关核准手续等基本情况，以及已经具备或正待落实的.各项招标条件；

物资采购项目：主要介绍项目名称、种类及规模、使用功能、技术标准、质量、交货地点、交货期、服务、价格和项目进展情况等内容；

服务项目：主要介绍项目名称、服务内容、服务标准、计费依据等内容。

招标范围为：       （包括内容、范围）                     .

标段（标包）划分：                                         .

本项目拟委托    招标代理机构名称 进行招标。（注：集团公司年度招标代理机构目录以外的招标代理机构，需说明拟选择的代理机构的基本情况及选择理由，并附其营业执照、代理资格证书及代理业绩等资质文件材料）。

本项目拟采取公开招标的方式进行招标。

本项目拟采取邀请招标的方式进行招标。

3、招标文件发售时间：   年   月    日至    年     月     日；

（列明正式颁布的技术标准标准号、技术规格书编号，()简要描述主要技术要求、技术方案等）

本项目评标委员会共    人，由招标人（    人）、招标机构人员（    人）、通过中国石油天然气集团公司评标专家库随机抽取产生的专家（    人）组成。其中，技术专家  人，经济等方面专家   人。

（列明所采用的评标方法，最低投标价法或综合评估法，技术、商务标评分的主要内容及权重，授标原则等）

✧ 采购招标方案 ✧

一、项目概况：

1、招标单位：建湖县路灯管紶所

2、项目名称：建湖县路灯管理所路灯检修材料协议供货

3、供货地点：建湖县路灯管理所

4、资金来源：已落实

5、协议供货期：签订合同后一年

6、供货要求：中标单位须在接到甲方通知要求15日内将货送至指定地点

二、供应商资格条件：

(1)具有独立承担民事责任的能力。

(2)具有相关经营范围的经销商，有固定的经营场所。

(3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

(4)遵守国家的有关法律和条例并在经营活动中没有重大违法记录。

三、领招标文件时间地点：凡自愿参加本次招标采购的申请人，请在20xx年6月28日下午16:00前以传真或其它有效形式与招标代理机构(建湖县建设大厦一楼双清招标代理)确认参与报名，投标申请人获取招标文件后如放弃投标的须在开标三天前以传真或其它有效形式通知招标代理，否则，招投标管理部门将以不诚信投标在网上予以公告并记入诚信档案。

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