民工工资欠条|民工工资欠条（精选十七篇）

民工工资欠条（精选十七篇）。

■ 民工工资欠条 ■

xxx公司：

为了切实维护建筑农民工的合法权益，确保社会和企业稳定，根据各级政府和相关主管部门的相关要求，结合我单位分包承包工程的劳务施工实际情况，特作如下慎重承诺：

1、我单位将严格按照上级主管部门（项目部）关于农民工工资发放的相关要求，切实做好农民工工资发放工作；

2、我单位一定按照规定将农民工工资按时、足额、直接发放到农民工手中；并形成农民工工资表（表格形式、现场负责人和班组长签认可、农民工本人签）；

3、如因拖欠农民工工资发放，或工资发放处置不力，导致农民工有不同形式的上访、闹访、集访等事件发生，公司可将立即停止对我单位劳务工程款的支付，我公司愿意将剩余工程款用作农民工工资保证金。由此造成的一切不良后果和损失由我单位承担。

特此承诺！

劳务队伍负责人（签、手印）：

劳务公司盖章：

日期：

■ 民工工资欠条 ■

xxxxxxx有限公司：

为了切实维护建筑农民工的合法权益，确保社会和企业稳定，根据各级政府和相关主管部门的相关要求，结合我公司承包xxxxxxx工程的劳务施工实际情景，特作如下慎重承诺：

1、我公司将严格按照上级主管部门以及天关于农民工工资发放的相关要求，切实做好农民工工资发放工作；

2、我公司必须按照规定将农民工工资足额、直接发放到农民工手中；保证将每月发放的农民工工资表（表格形式、现场负责人和班组长签字认可、农民工本人签字）于每月5日前将上月农民工工资如实、及时上报给贵司项目部，否则我司（或个人）愿意理解贵司的处理；

3、如因农民工工资发放、处置不力，导致农民工有不一样形式的上访、闹访、集访等事件发生，项目部将立即停止对我公司（或个人）劳务工程款的支付，我公司（或个人）愿意将剩余工程款用作民工工资保证金。

由此造成的一切不良后果和损失由我公司（或个人）承担。

特此承诺！

承诺单位（或个人）：

法人代表或授权委托人：

20xx年xx月xx日

■ 民工工资欠条 ■

委托人：___，性别：_，出生日期：______

身份号码：_____

被委托人：___，性别：_，出生日期：______

身份号码：_____

本人___，因个人原因，不能在公司发放我工资的时候，亲自来领取本人工资，特委托___代为领取。请公司将我的工资共__元整(￥__000.00元)，交由___，我均予以认可,承担相应的法律责任.。

委托人：

____年____月____日

■ 民工工资欠条 ■

农民工再次成为人们关注的焦点，为了更好的解决农民工的工资问题，维护农民工合法权益和社会稳定，我们根据辖区内近年来农民工工资支付情况进行了调研，报告如下：

一、20xx-20xx年度农民工检查数据分析

20xx-20xx年度，XX区劳动监察大队按照市发文件精神，组织多次农民工工资专项检查行动，并将农民工工资维权贯穿落实在日常巡查中，有效地维护了农民工权益。两年来我大队共主动巡查网格内用人单位565户，涉及劳动者XXXX人次，其中农民工3255人。下达调查询问书XXX份，下达限期改正指令书12份，督促用人单位补签、新签劳动合同XXXX份，两年来共接待咨询201起，成功调解简单劳资纠纷XXX起，为职工追回拖欠工资和押金共计114万元，有效地维护了辖区劳资关系的和谐稳定。

二、主要经验做法

XX区农民工工资检查服务工作以追求服务手段多样化为目标，不断开拓创新，转变执法理念，通过实施四大转变，进一步强化服务意识，推动了农民工工资检查服务工作的创新发展。

一是转变监管手段，夯实监察基础。随着劳动者维权意识的不断增强，劳动保障监察工作人力少、任务重、难度大的矛盾显现出来，很多时候是疲于应付。为此，大队从完善监管手段出发，变突击应对为常态监控，利用网格化、书面审查、分类监管等手段，充分发挥监察职能，综合运用日常巡察、举报专查、专项检查和劳动年检等手段，全面掌握用人单位基本情况，进一步规范用人单位劳动用工管理、保险缴纳、工资支付等行为，从源头上预防和解决用人单位随意拖欠和克扣农民工工资的问题。

二是转变服务态度，提升监察水平。对接待来访咨询、投诉人员，XX区人社局注重超前思维，拓宽工作思路，创造性地开展工作，在劳动监察大队建立了心理疏导室，在主动做好劳资双方情绪稳定工作的同时，探索心理疏导法积极调解劳资纠纷。变被动受理为主动热情服务，按照相关办事流程及时处置，对于不属于受理范围的投诉举报，耐心做好解释工作;定期召开执法经验交流座谈会，邀请相关专业人员研讨工作中的疑点和难点。对外来农民工维权实施绿色通道制度，不断提高办案效率和质量。20xx年1月16日中午，XX劳动监察大队接到江苏淮安来镇江某服装厂打工的女职工刘某等8人投诉，反应自己在辖区某服装厂打工，临近过年已买好车票急着回家，但工资被被老板克扣，请求劳动监察部门帮助维权，接到投诉后监察大队立即启用外乡农民工维权绿色通道，当即立案并及时安排上门进行调查，约谈服装厂老板袁某，教育老板要自己遵守劳动法律法规和双方约定，以及不及时支付工资的严重性，责令其按时足额支付工人工资，经过近3个小时的沟通，当天下午袁某就到银行取现支付了拖欠职工的工资34580元，使外乡的农民工于次日安心踏上回家过年的路。

三是转变执法理念，塑造监察形象。全面推行133监察执法思路，大力推进柔性执法，推进柔性执法，积极打造具有XX特色的劳动监察执法环境，促进社会更加和谐。具体说就是树立一个意识、坚持三个结合、实现三个转变树立执法服务优先的意识;坚持执法与服务相结合、查处与预防相结合、处罚与教育相结合;实现由事后处理向事前预防转变、执法监察向执法服务转变、单一维权向维护和谐稳定劳动关系的转变。坚持把刚性的法律与人性化操作有机结合起来，针对部分用人单位负责人缺少对劳动保障法律法规的学习，法制观念淡薄;农民工缺乏维权意识，重口头协议，轻签订劳动合同，给投诉、维权、执法带来相应难度的实际，区人社局坚持开展以一封信、一张联系卡、一本劳动保障释疑手册等五个一为主要内容的法律服务，对违法行为树立以批评教育为重、整改完善为基的理念，按照帮扶为主，真情服务的要求，变程序执法为柔性执法，对有不规范的企业及时发出监察建议，寓执法于指导之中、于帮扶之中、于宣传之中、于服务之中，做到既严格遵守劳动保障监察各项程序和要求，又注重维护用人单位声誉和利益。使用人单位和广大农民工变过去出事找监察为现在事前问监察。XX区劳动监察坚持柔性执法，努力把劳资纠纷解决在企业家门口，实现解决一个争议，教育一片的目的，促进劳动关系更加和谐，这一做法经《中国组织人事报》、中国劳动保障新闻网、市级新闻媒体等宣传后，有效提升了XX区监察执法的知名度。

四是转变监控模式，创新监察思路。平时，区人社局充分利用劳动保障监察两网化这一新型监管平台,充分调动基层监察力量的工作积极性，通过网格实时采用企业信息、用工情况。在加大日常巡查力度的同时，通过电话、短信、致辖区用人单位公开信等形式对用人单位经常进行提醒及常用劳动法律法规知识培训，结合劳动保障诚信示范企业评价活动的开展,引导用人单位自觉遵守劳动法律法规，切实维护农民工的合法权益。20xx年1月27日，劳动监察大队接到基层网格报告辖区闽镇建材厂可能在春节前出现工资拖欠的事件后，积极协助蒋乔镇政府、秀山村级组织，地方公安派出所，通过向闽镇建材厂负责人林某宣传劳动法律法规，并现场监督拖欠工资发放全过程，帮助来自四川宜宾的谢某、杨某等39名外来农民工拿到老板欠他们的23.5万元工资，让外乡农民工在风雪之夜里踏上回家过年的路。《镇江日报》、《京江晚报》对此都进行了正面报道。

三、目前存在的问题

一是农民工要求维权缺乏有力工作证据。目前，大多数农民工在知道自己权益受到侵害时，都知道找劳动保障部门，可是他们往往都缺少证据(如不能提供用人单位提供的欠条)。给劳动维权工作带来很在困难，有时也只能因为心有余而力不足。

二是农民工要求签订劳动合同，按月支付工资的意识有待增强。对于一些较复杂、棘手的案件，由于职工只能提供口头协议，至使自己许多的权益不能得到法律的保障。

三是劳动监察的装备设施配套不足。随着人们的法律意识的不断增强，要求维权的案件、争议呈现日益增多的态势，但目前我区从事专职劳动监察的工作人员只有6人，在外执法检查服务时分为2个工作组，但由于经费不足，只有一辆旧面包车用于执法，劳动保障监察工作人力少、任务重、装备差、难度大的矛盾显现出来，很多时候还只是发挥消防员的作用，疲于应付。

四、解决问题的方法

一是加大劳动保障法律法规的宣传力度。虽然XX区人社局每年开展以五个一为主要内容的法律宣传工作，用人单位和劳动者遵守劳动法律法规的意识得到了一些提升，但整个社会的法制环境，人民群众依法办事的意识提升不是一朝一夕就能完成的，还需要全社会的共同努力。

二是建议对劳动监察增加投入，改善现有条件。虽然《劳动保障监察条例》第五条规定：县级以上地方各级人民政府应当加强劳动保障监察工作。劳动保障监察所需经费列入本级财政预算。但对经费要求并没有强制性，经济条件好的地方可能多一点，但就XX目前的情况投入到劳动监察的专项经费还非常有限。致使目前从事劳动监察人员的服装、装备、车辆都无法适应工作的要求。希望全社会能共同呼吁，为XX劳动保障监察执法配备必备的交通工具、通讯工具和摄录工具等基本的办案设备，以便更加有效地推进劳动保障执法监察。建议把劳动保障监察工作所需的办公费、办案费、专项检查费、装备使用维护费、人员经费和业务培训费全额纳区级财政预算，保证劳动保障监察工作的正常开展，以更好地维护辖区稳定的劳动关系。

■ 民工工资欠条 ■

为保护农民工的合法权益，不拖欠农民工工资， 对农民工工资的支付作如下郑重承诺：

劳动部《工资支付暂行规定》、《河北省交通厅关于加强交通建设项目工程款及农民工工资支付管理工作的指导意见》邢台市有关农民工工资文件精神以及合同文件等有关规定，并按相关规定雇佣和使用农民工，依法和农民工签订劳务合同。

足额支付工资，并工资将直接发放给农民工本人。

3、按劳务合同约定标准支付农民工工资，不低于当地社会平均工资水平。

经济等一切责任。

承诺人：

承包人：

日 期： 年 月 日

■ 民工工资欠条 ■

我公司（）近三年无违约，无不良通报情况，无拖欠农民工工资现象，最近三年内没有骗取

中标、严重违约或重大工程质量安全生产事故等问题。我公司承诺：如上述内容有虚假情况

我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

（投标单位公章） 20xx年6月27日

项目经理承诺书

我公司郑重承诺：

在浚县浚内河城区

段河道治理工程的建设中，我公司保证做到：

1、公平竞争参加本次招标活动。

2、如果我公司中标，投标文件中拟派的项目经理保证每月法定工作日在现场办公，项目部其他组成人员保证在施工期间在现场进行施工管理，不经业主允许，不得更换项目经理及管理人员，否则扣除全部履约保证金，且业主有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由承包单位负责。

项目经理（签字）：

（投标单位公章） 20xx年6月27日

■ 民工工资欠条 ■

为贯彻关于根治农民工欠薪问题重要批示精神，落实国务院《保障农民工工资支付条例》要求，切实维护广大劳动者合法权益。根据省、市、县相关文件要求，确保我镇根治欠薪工作落到实处，现结合我镇工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于根治农民工欠薪问题重要批示精神，坚决扛起“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”政治使命，切实维护广大农民工的合法权益。

二、主要目标

认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心，继续扎实做好“六稳”“六保”工作，通过猛药去疴，重点治欠，多方合力拉起一道道欠薪高压线，扎起不敢欠、不能欠的制度笼子，织牢农民工工资“保障网”，做到“两清零”目标，即：当年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在当年年底前全部清零，其他欠薪案件在次年春节前动态清零。

三、具体措施

以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造行业为重点，从根治欠薪法律法规政策贯彻落实情况进行督查整治，主要包括：

（一）深入排查用人单位依法按时足额支付农民工工资情况。

（二）深入排查政府投资工程项目、国企项目及各类政府与社会资本合作项目审批管理、资金监管和工程款（人工费）按期足额拨付情况。

（三）深入排查工程建设领域落实农民工工资专用账户、施工总承包单位代发工资、农民工实名制管理、工资保证金存储、维权信息公示等保障工资支付制度情况。

（四）依法处置拖欠农民工工资违法行为，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况。

（五）加大力度根治欠薪工作失职失责行为，依法依规追究责任情况。

四、职责分工

镇综合行政执法局：负责规上企业欠薪案件查处；要进一步畅通举报投诉渠道，加大欠薪案件查处力度，为农民工提供高效便捷的维权服务。

洋口派出所、小洋口边防派出所：负责做好欠薪案件治安维稳、人员信息排查工作，根据情节情况决定立案刑事追究。

镇建设局、小洋口旅游区建设局：负责各自辖区内因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件排查及欠薪线索统计移送。

镇经济发展局：负责风电项目欠薪案件和规下企业的欠薪案件排查及欠薪线索统计移送。

镇农业农村和社会事业局：负责农业农村及水利工程欠薪案件排查及欠薪线索统计移送。

镇政法和社会管理局：负责信访、欠薪案件的`协调处理及集体讨薪案件应急排查处理及欠薪线索统计移送。

镇为民服务中心：负责第三方公司的审查备案，杜绝不符合条件的第三方公司在我镇的经营，对违反欠薪备案制度的及时清理。

镇财政局：负责政府投资工程项目建设全过程的资金监管，按规定及时拨付财政资金。

新天顺投资集团：负责本级及其子公司建设或代管、代建工程项目欠薪案件排查及欠薪线索统计移送。

其他相关部门和工会要根据职责分工，积极做好根治拖欠农民工工资工作及时排查，及时线索统计移送。

五、工作要求

(一)提高认识，高度重视。要从讲政治的高度，拿出更有效举措，根治解决农民工工资拖欠中的突出问题，对恶意拖欠的要依法依规从严惩处。

（二）组织有力，强化保障。各相关职责部门和单位，要进一步完善排查机制，突出在易发多发农民工工资欠薪的工程建设领域和企业为重点扎实开展打击根治欠薪专项行动，做到不遗漏一处，不遗漏一人；各责任单位做好农民工工资专项检查、排查、督查工作的同时，落实一名信息联络员，负责案件信息的收集上报工作；信息上报至县级部门的同时，按时间节点报送至镇根治拖欠农民工工资办公室。

（三）加强督查，失职追责。镇纪检部门通过及时督，后期查的方式实现精准监督，对在专项行动中工作措施不得力，排查底数不清晰，报送信息不及时等问题进行督查督办，情节严重的追究相关人员责任。

■ 民工工资欠条 ■

附件五

关于按时足额发放民工工资的承诺书

碧桂园房地产开发有限公司/物业发展有限公司：

由我司承建的贵司 工程现正在施工。国家法律规定，施工单位应当按时足额支付工人工资，这是施工单位必须履行的法定义务。贵公司在 年 月 日向我司支付了 元的第 期工程进度款。我公司收到上述工程款后，已按国家规定向我司本工程的所有民工都足额发放了工资。我公司特此保证：截止至本承诺书签署之日，我司已全部支付了本工程所有民工工资，我司施工的本工程没有拖欠任何民工工资。我司并保证贵司支付下期进度款后，我司继续按时优先发放工人工资，保证不拖欠任何工人工资。

以上情况及保证与承诺均为真实，如有虚假，我司愿承担一切法律责任及后果。如发生民工到贵司或政府索要工资的现象，贵司有权暂停支付工程进度款，我司并愿按照贵司统计的拖欠工资人数，以每人每次5000元的标准向贵司承担违约责任。该违约金在贵司拨付我司的当期或下期工程款中扣除。如进度款不足抵扣，则在结算中扣除。

各工区负责人为我司指定的保证按时足额发放民工工资到每个工人手中的第一责任人。我司及各工区负责人在此特向贵司保证及郑重承诺，如有民工到贵司或政府索要工资，根据贵司统计的各工区拖欠工资的工人人数，由各工区负责人向贵司承担每人每次3000元的违约责任。该违约金由拖欠工资的工区负责人以个人财产承担。贵司 1

可按照民工签字确认的拖欠工资总额，直接向法院申请对工区负责人的财产包括房产、汽车、现金、银行账户及其他资产等采取冻结、扣押、强制划拨、先予执行、先行给付等法律手段予以抵偿，所拖欠工资的工区负责人还愿意承担恶意欠薪、诈骗、敲诈勒索等法律责任，任由法院或公安机关执行。

特此承诺

公司（公章）

工区负责人（签字）

二○ 年 月 日

■ 民工工资欠条 ■

项目部：

我是工程郧公司班组长，身份证：，我保障项目拨付工资发放到班组施工人员手中，杜绝因拖欠施工人员工资造成工地闹事现象的发生，现本公司关于农民工工资支付事宜郑重承诺如下：

1.我班组在本次拨付劳务款元(大写：)，将按照所造工资单发放到农民工手中，并由领取工资人本人签字确认，如不按上述要求提供资料或者弄虚作假的，项目部拒付相关人员工资，由此发生的一切责任由我本人承担，本人保证所提供劳务人员工资真实性。

2.项目部可以以任何方式监督我班组对劳务人员工资的支付情况，如发生因未付工资而造成劳务人员在项目内闹事的，班组长承担相应责任。

特此承诺!

班组长(签字)：

日期：年月日

手印：

中国十七冶集团冶金工程技术公司：

为了切实维护农民工的合法权益，确保社会和企业稳定，根据各级政府和相关主管部门的要求，结合我公司承接工程项目的施工实际情况，特作如下慎重承诺：

1、我公司将严格按照施工归属地上级主管部门以及贵公司关于农民工工资发放的相关要求，切实做好农民工进场验证、考勤、工资发放工作;

2、我公司保证不拖欠农民工工资，一定将农民工工资足额直接发放到农民工手中，并保证将每月工资发放表及时上报给贵公司项目部，并保证资料的真实有效性;如有虚假和不报的情况发生，我公司愿意接受贵公司的处罚;

3、如因农民工工资发放不到位或处置不力，导致农民工有不同形式的上访、闹访、集访等恶性事件的发生，我公司愿意承担由此造成的一切不良后果;

4、我公司承诺不因任何原因以拖欠农民工工资为由，唆使或促成农民工罢工、上访和恶意讨薪事件的发生。如有发生所产生的一切不良后果由我公司承担。

特此承诺

法定代表人：(签字、盖章)

承诺单位：(盖章)

年月日

致：

_____________公司_____________项目部_____________我，_____________(姓名)负责承包由_____________公司承建_____________的_____________项目_____________分项工程，在此，我郑重做出以下承诺：

■ 民工工资欠条 ■

农民工工资支付制度

第一条:为规范公司对农民工工资支付行为,保障农民工合法权益,切实落实<>,结合本公司实际情况,制定本制度.第二条:入场前公司应与每个农民工鉴定劳动合同书,明确农民工的权利和义务,劳动报酬、培育教育、劳动纪律及与农民工有切身利益相关的内容。

第三条：公司项目部负责每个入场工人的考勤工作，每月月底前将考勤表报送公司财务部，对于承包工程量的，由预算科算出当月工程量，报送财务部门，由财务部门制定每月农民工工资花各册。

第四条：每月项目部要将农民工出勤记录张贴公布，如农民工有疑问，及时查对考勤记录，如属项目部错误，公司更正后将对其进行处罚。

第五条：公司工资发放以季度为单位，便于农民工现金保管及人员流动管理，但财务部应每月制定工资表，最晚于每个季度末发放不低于工资全额的80%。

第六条：工资发放形式以公司财务部到施工现场发放，并要求项目部负责人、及考勤记录人员到场，发放以农民工实名制形式，不准代领，严禁将工资发放到施工班组长及专项承包人手中。

第七条：工资发放过程中，要求每个农民工签字领取工资，如本人有其他情况不能领取工资者，需本人尽快到公司财务部领取，不得让别人代领。如有特殊情况不能领取者，要求有五人以上同地区其他农民工出示身份证复印件、在公司工资代领证明上签字、并要求项目负责人签字确认。

第八条：工程施工过程中项目部技术人员要及时处理质量相关问题，不得在工资中扣除维修款及质量保证金等项目。

第九条：要在施工现场设置用工告示牌，注明投诉地址、注明项目经理、公司经理、监管员电话及上级管理部门电话，做到农民工投诉有序。

第十条：对农民工工资有疑问时，公司要本着实事求是的原则进行协调、处理，对恶意损害公司总裁形象，散布不真实言论的农民工公司要对其进行追究。

第十一条：任何组织和个人发现企业有下列情形之一的，有权向建筑管理部门举报：

(一)企业未依法与农民工签订劳动合同的；(二)未按照约定支付工资的；

(三)支付工资低于当地最低工资标准的；(四)企业未缴纳农民工工资保障金的；(五)侵害农民工工资报酬权益的其他行为。

■ 民工工资欠条 ■

致：

我 参与建设的华泰·尚都综合商住楼 分项工程，一旦我方收到工程款后，我方保证按长建发[20xx]54号（关于印发《防止发生拖欠工程款行为联动实施办法》）文件精神执行，坚决维护农民工的合法权益，按时足额支付农民工工资，决不拖欠农民工工资。

领款人：（签字）

委托代理人：（签字）

年 月 日

■ 民工工资欠条 ■

为了规范用工单位支付工资行为，预防和解决拖欠农民工工资问题，维护建设领域农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》（劳部发〔1994 〕489号）和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发〔2004〕22号）等有关规定，结合本项目部实际，制定本办法。

为保证把这项工作落到实处，项目部首先对所属农民工按照工种进行造册，充分掌握农民工实际情况，杜绝分包管理中的欺骗隐瞒；二是在全标段作业区内工程建设显眼位置公布了清欠举报电话0536-6425270；三是计量款再紧张也要想方设法保证农民工工资发放，保证工资及时足额发放；四是项目部每月组织计划、工程、财务等部门，直接与分包队伍，对其所完成的工程量精确验工计价，当场监督分包队伍对农民工工资的发放，随后对务工的民工进行现场调查，对分包队伍管理者拖欠情况进行检查，以做到利于监督。

第一条 监督用工单位与农民工签订劳动合同，并在劳动合同中明确工资支付项目、支付标准、支付形式、支付时间及双方约定的其他工资事项。

第二条 用工单位支付农民工工资不得低于当地最低工资标准；工资支付标准未约定或者不明确的，按照不低于当地社会平均工资标准支付。

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第三条 工资应当以法定货币形式支付，不得以实物或者有价证券抵付。

第四条 用工单位应当每月按时支付农民工工资。按照劳动合同约定工资结算周期超过一个月的，应当每月预付工资，预付的工资不得低于当地最低工资标准，余额部分到工资结算周期满时一次结清，并足额支付。

第五条 用工单位应当将工资直接支付给农民工本人，不得将农民工工资拨付给不具备用工主体资格的组织和个人代发。用工单位可委托银行代发农民工工资。委托银行代发工资的，应当与银行签订委托代发工资协议，受委托银行应当按时将农民工工资拨到其个人账户，农民工持卡或存折支取工资。

第六条 用工单位支付农民工工资应当编制工资发放表，载明支付单位、支付时间、支付对象的姓名、支付的明细项目和金额、扣除的项目和金额等事项，办理工资支付的签收手续，并将工资支付记录保存两年以上。

第七条 用工单位因生产经营困难暂时无法按期支付工资的，应当向农民工说明情况，同时就工资支付时间与工会或农民工代表协商一致，可以延期支付工资，但最长不得超过30 日。超过30 日不支付农民工工资的，视为无故拖欠工资行为。

第八条 用工单位应当在施工工地醒目位置设立公示牌，公示每月工资支付情况、每次工资结算情况，公示项目部投诉举报受理部门和电话。

第九条 用工单位与农民工依法解除劳动关系的，应当自解除劳动关系之日起五日内一次性付清农民工工资和相关费用。工资计发到解除劳动关系之日。

第十条 建立工资保障金制度。项目部按各施工队合同工程价款的3 ％分别预存农民工工资保障金。工期超过1 年的，可按工程预算的3 ％预存农民工工资保障金。农民工工资保障金专项用于该工程拖欠农民工工资的垫付。

工资保障金包含在工程总造价内，从应付工程款中列支。

第十一条 实行用工单位工资监督员制度。用工单位指派或者农民工民主推选1 一2 名工资监督员，工资监督员负责向项目部反馈工资发放情况，并及时通报有关部门。

第十二条 任何组织和个人发现有下列情形之一的，有权向项目部举报：

（一）用工单位未依法与农民工签订劳动合同的；

（二）用工单位未按期支付农民工工资的；

（三）用工单位未按劳动合同约定标准支付农民工工资的；

（四）工资支付标准约定不明确时，用工单位支付的工资低于当地社会平均工资水平的；

（五）用工单位未按期按标准预付农民工工资的；

（六）用工单位未按期与农民工结算并足额支付剩余工资的；

（七）其它影响农民工工资发放情形的。

第十三条 施工单位拖欠工程款未按期完成清欠或者发生新的拖欠，造成拖欠农民工工资的，不得参与本公司新建项目招标投标。

第十四条 本办法自2006 年3月31 日起施行。

■ 民工工资欠条 ■

近年来，建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资的现象愈演愈烈，成为扰乱建筑市场秩序的顽症之一。拖欠工程款和拖欠农民工工资是两个紧密关联的问题，既是维护社会主义市场经济秩序的需要，也是维护广大农民工合法权益的需要。

拖欠工程款与拖欠农民工工资，形式上有一定联系，许多施工企业均将业主未及时支付工程款作为拖欠农民工工

资的理由，但从经济法律制度的角度研究，这两者并不构成必然的因果关系，前者更不能构成后者的免责缘由。拖欠工程款与拖欠农民工工资，是不同主体间的法律关系。拖欠工程款是建设单位（业主）与施工单位之间的经济关系，是施工企业的债权；拖欠农民工工资是施工单位与劳动者之间的经济关系，是施工企业的债务。这两个关系所产生的经济社会影响也是不同的。

拖欠工程款对市场秩序造成了严重的不良影响。在建设工程实施的资金链中，施工企业只是其中的一环。工程款不到位，施工企业只有三个途径维持施工的进行：一是通过银行的流动资金借贷，二是拖欠其他企业的材料、设备款及劳务报酬，三是用自有资金垫付。由于施工企业的资本积累水平低，因拖欠工程款而形成的工程资金流主要是通过前两种途径实现的。巨额的工程款拖欠，推动了固定资产投资规模的进一步膨胀。据初步统计，2003年底全国建设工程累计拖欠工程款约4000亿元，从业主支付的角度，这个数额意味着完成的固定资产投资中业主的资金缺口，相当于当年全国固定资产投资总额的7.25％。拖欠工程款是固定资产投资膨胀的一个重要实现方式。2002年与2001年相比，金融机构对建筑业的短期贷款净增31％，银行流动资金的借贷，使银行短期信贷资金凝滞在建设工程上，扩大了信贷规模，增加了金融风险。拖欠其他企业的材料、设备款，产生相关产业效率低下的连锁反应。

工程款的拖欠，使施工企业支付劳务报酬的能力减弱，是导致拖欠农民工工资问题的一个重要经济原因。但最根本的是，市场信用机制退化。尽管由于建筑市场施工能力远大于建设量的需求，而使施工企业与业主的市场关系上处于劣势，但相对于劳务企业和农民工，施工企业处于市场强势地位，以债务来抵消债权对经营活动的压力，或者尽量扩大债务，成了施工企业惯常的做法。即便并不存在拖欠工程款，或者拖欠工程款并未严重到入不敷出、无法支付劳务报酬，拖欠工资仍然大量发生。当市场以“尽可能欠钱”为心照不宣的游戏规则时，市场秩序就被完全破坏了。而在权益受损的各个市场行为主体中，在建设工程资金流程中处于末梢的农民工，已经不可能转嫁损害了。从这个角度上讲，拖欠农民工工资，不仅仅是一个债权问题，而且是一个人权问题，它侵害了农民工通过劳动获取报酬、维持生计的基本权力。

解决建设工程领域的拖欠工程款和拖欠农民工工资问题，重在制度建设。

建立工程支付保证制度

拖欠工程款与垫资施工是一对孪生物。尽管几年来有关部门三令五申不得垫资施工，但情况并无好转。业主与施工单位的经济关系是建立在平等、自愿基础上的。为了扩大市场占有份额，施工单位以自己的资金作承包工程的优势条件，在国外也是常见的现象。这一行政措施的失效，也从另一个侧面反映了建立市场自我调节机制的重要性。

工程担保是发达国家比较成熟的经济法律制度。在建设工程的承发包关系中，承包商有义务按照合同约定如期提供符合质量要求的竣工的建筑物，业主有义务按照合同约定按时支付工程款。作为承包商履约保证的反向制约，对业主的约束是通过工程款支付保证来实现的。如果业主不按合同约定如期支付工程款，保证人则承担代为支付的责任。第三方在做出工程款支付保证担保时，必然地要审查被保证人的实际支付能力，并且是在不受市场供求关系干扰的情况下独立地做出决定。工程款支付保证制度是以市场的方法解决拖欠工程款的合适途径。

工程款支付保证制度的意义，不仅仅在于保证工程款按合同约定及时向承包商支付，而且能有效地制约资金不到位的建设项目仓促上马。据有关资料反映，拖欠的工程款有相当大的比重是政府财政投资的项目，其根源是政府既是业主又是市场管理者的错误定位。实施工程款支付保证制度，作为业主的政府就置身于市场规范的制约机制之中，成为平等的市场主体履行合同，行政权力不能再对政府的直接经济利益产生影响。

工程款支付保证制度的实施，一方面依赖于专门化的保证担保机构的发育，另一方面依赖于银行等金融机构金融产品的拓展。我国当前专门化的工程保证担保机构甚少，在积极培育的同时，应着力推动银行等金融机构开展工程保证担保业务。

建立建筑物留置制度

在施工的建筑物的财产权是业主的，即使业主未支付一分工程款，物化的资金全由承包商承担，财产权仍然是业主的，承包商无权处置。物权与债权的矛盾

■ 民工工资欠条 ■

xx房地产开发有限公司:

我公司承担了xxxxxx项目建设。为进一步贯彻落实20xx年《国务院办公厅关于有效解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知》精神，确保劳动者工资按时发放，防止拖欠劳动者工资给施工现场带来的麻烦，我公司郑重承诺如下:

1、本施工合同签订后，我公司将向建设单位项目部上报本工程所涉及的施工队伍负责人的资料(包括姓名、身份证和地址)、专业技术证书和资质证书。施工过程中班组长发生变动时，我公司会及时向总包和你公司汇报，经你批准后更换班组长；

2、在申请工程进度款时，我公司会根据前期或上月的实际施工内容，上报相应班组成员的工资发放记录，不涉及的人员无需上报，由班组负责人签字确认。如不按上述要求提供资料或弄虚作假，贵公司可拒绝支付进度款，由此产生的一切责任由我公司承担；

3、你公司有权以任何方式监督向劳动者支付工资。如果你公司拖欠或未能足额支付劳动者工资，你可以向劳动行政主管部门举报。如因拖欠工资导致你项目劳动者停工或扰民，你公司可直接将拖欠工资支付给我公司劳动者，我公司承诺按同期银行利息加本金退还该费用，该费用可在项目结算支付时扣除。

特此承诺！

此致

敬礼！

承诺:xxxx

20xx年xx月xx日

■ 民工工资欠条 ■

■ 民工工资欠条 ■

______公司，拖欠员工______工资，合计现金（小写），______元人民币，（大写），______元人民币。

承诺定于______年____月____日之前一次性归还。逾期不还，逾期每天按欠款总额的______％计算，至履行清偿义务之日。并且员工______将永久享有追讨权及向法院诉讼追讨的权利。

债务人，　

身份证号／法定代表人，

联系方式，　

担保人，　

身份证号／法定代表人，　

联系方式，　

年月日

■ 民工工资欠条 ■

不拖欠民工工资承诺书

致：怀安县美丽办

河北琪泰投资集团有限公司

为保护民工的合法权益，做到不拖欠民工工资，本人于润明以张家口全明建筑装璜工程有限公司法定代表人身份，郑重承诺：

我单位承建的怀安县西沙城乡北庄堡村2016年美丽乡村建设项目工程。

1、按照《劳动法》规定雇佣和使用民工，工资将直接发放给民工本人，保证不发放给“包工头”。

2、如果发生违反规定拖欠和克扣民工工资行为，造成民工上访及其他突发事件或公共事件，我单位愿意接受业主的处罚，同时愿意接受建设行政主管部门依照有关规定作出的其他处罚决定。

单位公章：

法定代表人：

联系方式：

公司电话：

日期：2018年 1月12日

履约保证金退还申请

致：河北琪泰投资集团有限公司

由我公司承建的怀安县西沙城乡北庄堡村2016年美丽乡村建设项目工程于2016年9月17日正式进场施工，于2017年10月 30日 完成所有工程，并于2017年11月21日进行了工程竣工验收，质量合格。依据合同约定，在工程竣工验收合格后退还工程全额履约保证金，我公司现向贵方申请给予退还全额履约保证金1006290元，以缓解我公司垫资施工压力。请贵公司领导审核批准为盼，将履约保证金退还至我公司基本账户内。

特此申请

张家口全明建筑装璜工程有限公司

2018年1月12日

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