护岸坍塌应急预案|护岸坍塌应急预案(精选11篇)
2017-08-30 护岸坍塌应急预案护岸坍塌应急预案(精选11篇)。
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xx月xx日,大范围雾霾恶劣天气影响xx区域,xx电有限公司迅速启动恶劣天气紧急保电机制,周密部署、多措并举,确保公司生产安全稳定。
加强巡视保安全。雾霾天气空气湿度大,对室外电气设备绝缘产生影响,为此,公司加强设备巡检力度,重点对升压站、水源井、灰坝等电气设备重点检查,仅15日现场交叉双重巡视420余人次。同时,合理安排机组运行方式,严格落实设备防寒防冻措施,运行部保证每天180余人次巡检,及时发现和消除缺陷,保证系统运行正常。
全力接卸保库存。公司加强与矿方、铁路局联系和沟通,密切配合,防止冻车、压车,提高煤炭运输效率,强化管理,从人员分配、作业安全、组织技术措施等多方面入手,保障煤车集中到达后有序进行卸车,日均接卸一万四千余吨,保障燃煤供应。
急巡管道保供热。该公司以每天不少于6人次的管道巡检、中继泵站每天3人的值班力量应对气温的多变,变“被动处理”为“主动发现”,通过对压力、流量、及出口温度的及时调整,来稳定供热系统运行,满足市民需求。
社区管理保平安。加强社区保卫值班巡逻管理,对重点部位加强巡逻密度和蹲点守护力度,严格执行24小时在岗值班制度,连续三天每天不低于50余人次巡逻检查,杜绝火情、盗情出现,确保和谐稳定。
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随着城市化的不断发展,越来越多的城市在建设地下交通隧道。然而,在隧道这种封闭空间内,如发生坍塌、火灾、爆炸等意外事件,后果将不堪设想。因此,隧道坍塌应急预案的制定必不可少。
隧道坍塌应急预案应该包括以下几个方面:
一、应急预警
隧道坍塌前,要先根据地质勘察资料和地表地貌变化情况对奇异隧道的稳定性进行监测和预警。同时,也可以通过地质探测仪、固定点形变监测仪、视频监测等技术手段来对隧道进行实时监测。在发现隧道存在安全隐患时,要及时启动应急预警系统,提醒隧道内的人员和车辆及时腾空。
二、应急撤离
隧道坍塌后,应急预案的第一步就是进行应急撤离。在应急预案中,应该明确每个撤离口的具体位置和通道情况,制定相应的应急撤离流程,准确快速地将人员和车辆撤离出隧道。
在撤离过程中,要根据具体情况采取不同的撤离方式。对于隧道内的行人,应该首先逐个进行疏散,以保障他们的安全;对于隧道内的车辆,则要按照事先制定的撤离方案进行疏散,同时尽可能地避免车辆在隧道内停留。
三、事故处置
隧道坍塌后,事故处置是应急预案中最核心的环节。事故处置分为四个阶段:救援、清理、修复、审核。
在救援阶段,要采取措施进行现场紧急抢救,包括救出受困人员、开辟救援通道等;在清理阶段,要清除隧道内的垃圾、残骸、废弃车辆等杂物,以保障后续修复工作的进行;在修复阶段,要对隧道进行全面维修和检查,确保隧道能够重新投入使用;在审核阶段,要对整个事故进行分析和评估,总结经验教训,为今后的应急预案提供参考。
四、公众教育
隧道坍塌应急预案的最后一个方面就是公众教育。应急预案不仅仅是一份文件,更是一种精神和价值观,应当成为人们平时日常生活中的一部分。因此,应当加强公众教育,提高公众的安全意识和应急预案的认知度,让人们在日常生活中形成正确的安全意识和自救互救的意识,以最大程度地降低事故发生的概率。
总之,隧道坍塌应急预案是保障公众安全的重要工具。应急预案的制定不仅是对一个城市管理水平的体现,更是对公众安全保护的一种责任和承诺。当灾害来临时,我们要靠的是日常培养的应急能力和系统性的预案规范,才能更好地保障公众的安全。
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坍塌事故是建筑施工中极易引发群体伤亡的危险源之一。20xx年xx月,上海市某正在浇筑混凝土的锅炉房工程屋面平台突然发生坍塌事故,造成11人死亡、2人重伤、1人轻伤,直接经济损失达257.5万元。事故的技术原因主要是:屋面设计标高较大,支撑竖向高度较大,水平间距明显过大,没有设置连续的竖向和水平剪刀撑,导致支撑系统整体性极差,即没有形成可靠的空间受力结构。在未计入施工中泵送砼直接对支撑的冲击力时,支撑立杆受力大大超过设计强度值和屈服强度值。
在我国,扣件式钢管支撑架是建筑施工中常用的支模方式,但缺少相对应的设计计算标准,使现有的设计计算存在着不确定、不安全的因素,为预防坍塌事故的发生,有必要建立相应的应急预案。
应急预案的基本要求是要有针对性和实用性:即确定最不利状态,进行科学的计算和分析;绘制预案实施网络图;应随施工情况的变化而及时修订。
由于支撑架坍塌发生后,施工人员常发生因异物吸入造成呼吸功能衰竭而死亡。本文案例11个死亡人员中因异物吸入致死的8人,占73%。从中可知事故发生后不能有效施救是造成惨案的又一原因。因此,紧急救援系统的建立是减少伤亡的有效措施。支撑架坍塌事故紧急救援系统应包括:
紧急设施,包括事故报警系统、支撑应力监测及自动预警系统、紧急救援工具、应急照明、紧急医疗工具。
紧急联络与通讯,包括发生事故需要外部救援时,除起动工地报警系统外,应拨打119报警和医疗救护120。同时按预案规定的通讯方法向有关部门联络。
紧急撤离方法,即一旦事故发生,作业人员应立即停止作业,在采取必要的应急措施后,撤离危险区域。撤离时以人员安全为主,不要急于抢救财物,并针对现场具体情况有序地向安全区撤离。
紧急工作组:紧急工作组的组成目的是对工地内可能发生的重大险情作出响应。其工作宗旨是减少人员伤亡,并关注财产损失和环境污染。紧急工作组成员必须经过紧急医疗救护和事故预案等紧急救援知识的培训,并能熟练掌握和运用。
紧急工作组的组成和职责:
(1)救援组:主要负责人员和物质的抢救、疏散,排除险情及排除救援障碍。
(2)事故处理组:按事故预案使用各种安全可靠的手段,迅速控制事故的发展。并针对现场具体情况,向救援组提供相应的救援方法和必要的施救工具及条件。
(3)联络组:负责事故报警和上报,以及现场救援联络、后勤供应,按应外部专业救援单位施救。指挥、清点、联络各类人员。
(4)警戒组:主要负责安全警戒任务,维护事故现场秩序,劝退或撤离现场围观人员,禁止外人闯入现场保护区。
紧急救援的一般原则:以确保人员的安全为第一,其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度,因为大多数坍塌死亡是窒息死亡,因此,救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识,凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报,紧急救援响应者必须是紧急工作组成员,其他人员应该撤离至安全区域,并服从紧急工作组成员的指挥。
急救知识与技术:鉴于支撑架坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭,因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。
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"护岸坍塌应急预案"近年来,由于自然灾害的频繁发生,我国各地出现了大量的河流护岸工程。护岸工程虽然有一定的防护作用,但也存在一定的缺陷,比如护岸坍塌现象较为普遍。一旦护岸坍塌,可能会对附近的人员和设施造成巨大的危害,因此建立一套完善的“护岸坍塌应急预案”尤为重要。
一、护岸坍塌的影响
护岸坍塌对于周边环境的影响是巨大的,假如不及时采取应对措施,可能会导致以下情况:
1. 造成人员伤亡:护岸坍塌可能会引发堤坝破坏,导致附近居民的生命和财产受到威胁。
2. 水位波动:护岸坍塌后,河水可能会因此更快流动和冲刷,导致河床下降,河道水位波动。
3. 河流污染:当护岸坍塌之后,可能会导致附近的工厂和化工厂等产生的废水倒入河中,导致河流水质污染。
二、护岸坍塌应急预案
建立护岸坍塌的应急预案,是为了在护岸坍塌发生后,能够及时采取行动,最大程度地保护周围居民的人身财产安全。对于“护岸坍塌应急预案”的制定,需要根据实际情况进行以下方面的工作:
1. 组织协调:建立完善的应急管理体系,形成指挥机制,明确各类事件应急组织体系在应急响应中的职责和责任。
2. 技术支持:组建专业抢险、救援队伍或者委托专业抢险、救援队伍,提供坍塌抢险、救援技术支持,确保抢险救援工作能够顺利进行。
3. 防范措施:对于可能的护岸坍塌危险因素,采取必要的防范措施,如安装悬挂式监测仪器、加强护岸定期维护等,降低护岸坍塌的风险。
4. 宣传教育:加强公众教育,普及相关知识,提高公众的防范能力和自救能力。
5. 损失赔偿:在护岸坍塌后,应当及时成立抗洪抢险救援指挥部,采取有效措施挽回和弥补损失,对因灾受损群众实行先救援、后赔偿原则。
三、应急预案执行
假如护岸坍塌事件真的发生了,应急预案不能仅作为纸上谈兵,必须要对其进行有效执行,采取果断的措施挽救局面:
1. 召集组织力量:对于任何紧急情况,必须迅速、果断地召集组织救援力量,采取真正的应急措施。
2. 要素信息:积极搜集护岸坍塌事件的相关要素信息,以便及时掌握灾情,科学研判形势,制定科学合理的抢险救援方案。
3. 制定救援方案:组织现场人员实施救援,对固定威胁险情的区域进行封堵,制定救援方案,确保人命安全。
4. 传媒宣传:让公众了解救援的进展情况,以及自己应该如何做,避免因信息不对称而增加公众的恐慌情绪。
结语:
护岸坍塌事件的应急预案执行,需要充分的准备工作,只有这样才能够更好地保护周边居民的人身财产安全。在未来的工作中,应根据实际情况进一步加强应急预案的制定和执行,提高公众自救能力和防范能力,共同抵御自然灾害的威胁。
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1、在基坑开挖前,应预计事故发生的可能性,作好基坑抢险加固的准备工作:
(1)落实应急救援小组人员,明确责任。
(2)建立基坑监测信息反馈系统。
(3)落实反压材料的来源与运输。
(4)准备止水堵漏的必要材料和设备。
(5)准备加固用的钢材水泥砂编织袋和设备。
(6)了解地下管线阀门位置。
2、当支护结构地面周边出现裂缝时,必须及时用粘土或水泥砂浆封堵。
3、如果基坑支护结构变形较大,可以采取坡顶卸载或削坡坑内停止挖土作业适当增加支撑或锚杆堆砂包反压坑脚等措施。
4、如果基坑壁漏水流土,引起坑外地面或道路下陷建筑物倾斜或坑周管道断裂等时,应采取停止坑内降水和施工挖土迅速灌注堵漏材料(如速凝水泥浆液化学浆液树脂材料等)等措施处理渗漏;严重时应立即停止基坑开挖和在坑内回灌水,使坑内外水位平衡,关闭该段管线阀门,用粘土阻塞夯实再加混凝土封砌渗漏和用水泥浆液化学浆液等材料处理止水帷幕的渗漏。必要时需补做止水帷幕方可继续施工。
5、如果基坑开挖引起流砂管涌或坑底隆起失稳,应立即停止坑内降水和施工挖土,采用回填砂包土包或再加抛大石反压,回灌水以平衡动水压力。待管涌流砂停止后,再采用有效方法处理。
6、基坑支护结构变形超过允许值或有失稳前兆时,应立即采用下列措施:
(1)当支护结构变形超过允许值,但比较小,无明显大的变形时,应及时对变形部分增加内支撑或锚杆,锚索的补张拉,并增加监测频率。
(2)当支护结构变形过大,有失稳前兆,并明显倾斜时,可立即在坑底与坑壁之间加设斜撑来稳固。
(3)当因支护结构桩嵌固深度不足,使支护结构内倾或踢脚失稳,应立即停止土方开挖,在支护结构前堆砂包反压或在被动区打入短桩加固。
(4)当坑边土体严重变形,且变形速率持续增加时,应视为基坑整体滑移失稳的前兆,应立即采用砂包或其它材料回填基坑,待基坑稳定后再作妥善处理。
(5)当基坑变形处于危验状态,应马上停止正常施工作业,安排作业人员撤离危险区域,并采取应急措施进行加固。
(6)当基坑周围建筑物发生严重开裂倾斜时,应立即组织人员紧急疏散,待基坑支护和周围土体稳定后补强加固或拆除周围建筑物。
7、施工过程应加强施工监测,使基坑处于安全监控中。监测项目达到或超过监控预警值时,应适当加密监测次数,发现异常情况及时报警。
8、一旦出现诸如支护结构破坏塌方等安全事故,严格按照以下程序进行处理:
第一步:现场急救。出现事故后,应急小组应立即组织有关设备如铲车运输汽车等赶赴现场,确定被埋人员的地点与深度,指挥人员进行挖掘,同时,必须严格控制起挖掘深度,以免误伤被埋人员。如是大面积的塌方,应请求安全监督管理部门进行急救。
第二步:保护现场。事故发生后,应急小组马上要到事故现场,把事故现场保护好,同时对事故地点进行拍照录像。
第三步:通知有关部门。事故发生后,应急小组马上通知公司安全部门和负责人马上到现场,并由公司立即上报到当地安全监督站安全生产监督管理局等部门进行处理。
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基坑作为建筑施工过程中的一个重要环节,是为了建筑物的基础施工所挖掘的深而大的坑,经常会遇到基坑坍塌的情况。基坑坍塌不仅会造成严重的人员伤亡和财产损失,还会给周边环境带来严重污染和其他后果。因此,制定一份完善的基坑坍塌应急预案是非常必要的。
一、组织机构与指挥系统
基坑坍塌应急预案中首先应确定组织机构与指挥系统。在基坑施工现场,需要指定专门的责任人负责应急预案的执行。同时,还需要确定应急指挥部,包括指挥部主任、副主任和各部门的负责人,以确保在紧急情况下有一个高效的指挥系统。
二、人员组织与培训
在基坑坍塌的应急预案中,应明确各个部门的职责和人员的任务。建立应急救援队伍,包括医疗救护人员、疏散人员、消防人员等,以保障应急工作的有效进行。此外,还需要建立培训体系,定期组织各类演练和培训,提高员工的应急处理能力。
三、基本预案
基坑坍塌的应急预案中,要确定基本预案。首先,要进行安全评估和监测,建立规范的监测体系,及时发现潜在的危险。同时,明确疏散和安全逃生的路线和方法,确保人员的安全。
四、应急处置
在基坑坍塌应急预案中,需要制定详细的应急处置措施。发生基坑坍塌时,首先要及时报警并启动应急响应机制。然后进行事故现场的查找和救援,确保被困人员的安全。同时,要控制事故的发展,防止次生事故的发生。在救援过程中,要有明确的通信和协调机制,确保各个部门的工作协调一致,提高救援效率。
五、事后处理
基坑坍塌的应急预案还需包括事后处理措施。事故发生后,要进行事故调查,找出事故原因,并采取相应措施进行整改。同时,要组织人员清理现场,恢复基坑施工的正常状态。此外,还要进行事故的评估与总结,总结经验教训,完善应急预案,提高基坑施工的安全性。
六、宣传与教育
基坑坍塌应急预案制定完善后,还需进行宣传与教育。通过举办培训班、发布宣传资料等方式,提高工作人员的安全意识和应急处理能力。同时,也要加强与相关部门的沟通合作,共同保障基坑施工的安全。
综上所述,基坑坍塌应急预案是一份重要的文件,能够在事故发生时提供指导和决策依据。通过完善的组织机构与指挥系统、人员组织与培训、基本预案、应急处置、事后处理、宣传与教育等方面的安排,可以有效应对基坑坍塌事故,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,确保基坑施工的安全顺利进行。
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由于学校食堂食材配送的特殊性,难免发生突发情况。针对突发情况,广州天天生鲜配送公司,利用自身专业专注优势整理了针对学校食堂食材配送突发情况应急预案。
一、缺货处理配送
①与学校沟通协调交货时间,交货数量,交货批次,尽可能在不影响学校用餐的前提下通过延迟交货或者分批交货达到满足学校需求。
②如学校急需该产品,应通过紧急采购、紧急配送满足学校需求。
③及时和上游生产基地沟通,明确供货时间,先把已有货物送到,再尽快把货补齐。
二、学校食堂停电紧急配送
接到学校停电通知后,不能按时生产膳食时,利用公司的食品采购资源,准备简易便餐并提供相当于当次餐会价的饮料、水果或面包,保质保量送达目的地,保障学校食堂按时就餐。
三、学校食堂停水紧急配送
广州天天生鲜蔬菜配送公司与饮用水专卖店签定供应协议。接到学校停水通知后,不能按时生产膳食时,立即运送餐饮用水或蒸馏水到学校食堂;并配合厨师修改菜单,采用不需大量水清洗之食材,修改菜单后需提供给学校商讨确认。
四、学校在制作过程中突然差菜
①专门储存用于应急的食物如:火腿、鸡蛋、腊肉、腊肠、干货等顶上。
②灵活将下一餐菜补上,下一餐再作及时补充。
五、其他突发情况,应急预案:
(1)由于交通管制、途中意外事件不能按时交货处理:与学校沟通,双方在尊重实事的情况下协商交货时间或由我司配送员或学校派员购买,所产生的费用由我司承担。
产品质量问题时,我司将在2小内将有质量问题的产品补送给学校,不收取任何费用。
(2)对于不符合要求的货物由学校验货员提出清退,对数量不足或部分退货的,我司在以不影响饭堂伙食供应为前提2小时内补送。
(3)如学校原因需临时加单处理,公司按要求2小时送到。
服务是留住学校的重要因素,也是提升学校满意的关键,广州天天生鲜蔬菜配送公司深层次地介入每一位学校的生产、经营过程。对于学校生产过程中提出的任何工作要求,我们会尽全力去为学校排忧解难。
(4)对于学校要求合同外的协议产品,如非我公司常备产品,我们将会通过生产厂家或行业协会等渠道进行资源调配,在2小时内指定专人专车送到。我公司对于临时协议产品价格遵守市场规则,保证低于市场同期批发价,在产品调配过程中产生的所有费用均由我公司承担。
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1 总则
1.1 编制目的
建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制,发生城市洪涝灾害突发事件时,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《郑州市市政工程设施管理条例》等,结合我市实际,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区(航空港区)建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。
各县(市)、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。
1.4 工作原则
实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。
1.5 城市防汛特点
1.5.1 地理特点及雨水系统概况
郑州市的自然地貌为西南高、东北低,自然坡降达到3.4‰,城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施按照雨污水分流的排放体系,雨水系统按照就近排入河道的原则,分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排;污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集,分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。
1.5.2 汛期降水集中
我市属大陆性气候,夏季酷热多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁,局部性暴雨时有发生,且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中,可预报时效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊儿河、东风渠是城区主要泄洪河道,下游河床较高,坡降平缓,泄洪能力低,易造成雨水排放不畅,局部倒灌、漫溢,形成内涝。
2 组织体系与职责
2.1 指挥机构
2.1.1 市城市防汛指挥部
按照市防汛抗旱指挥体系框架,市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部,负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。
市城市防汛指挥部成员单位:郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教育局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综保区(航空港区)管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。
各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”),各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构,作为市城市防汛指挥部的分支机构。
2.1.2 市城市防汛指挥部主要职责
市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。
(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行市防指的命令;
(2)全面负责城市防汛工作;
(3)承担市委、市政府交办的其他事项。
2.1.3 市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长的主要职责
(1)指挥长
市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副市长担任,全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。
(2)副指挥长
市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担任。协助指挥长做好城市防汛工作,组织协调各区城防指及相关单位工作,监督检查责任落实情况;或受指挥长委托,行使指挥职权。
2.2 办事机构
2.2.1 市城市防汛指挥部办公室
市城市防汛指挥部下设办公室(以下简称市城防办),作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办根据应急需要,可临时成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组和专家顾问组。
2.2.2 市城防办的主要职责
贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策,执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。
(1)执行市防指的指令,负责向市防指报告工作;
(2)具体负责市城市防汛指挥部日常工作。研究部署城市防汛工作,开展城市防汛宣传,提高全社会的防洪减灾意识;
(3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案;
(4)组织开展防汛检查,督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作;
(5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用;
(6)通过微博、媒体向社会发布Ⅱ、Ⅲ级应急预警信息;
(7)做好其他有关防汛抗洪工作。
2.3 成员单位职责
2.3.1 市城市防汛指挥部成员单位主要职责
郑州警备区、武警郑州支队:根据雨情、汛情和灾情的发展情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。
市工信委:负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。
市发改委:负责城市防汛设施建设和除险加固计划的协调安排和监督管理;负责城市防汛工程立项审批或核准。
市财政局:负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。
市安监局:负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查。
市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部:负责在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指挥机构,组建防汛抢险队伍,配备抢险设备,建立完善各种防汛设施,针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案,并合理安排汛期施工进度。
市房管局:负责市区破旧危房、直管公房的防汛工作。妥善处理各种隐患;及时处置各种险情,确保房屋安全度汛和人民生命财产的安全。
市规划局:负责城市防洪规划的编制,负责城市防洪工程建设的审批;查处整治影响城市防汛的违法违章建设。
市交运委:负责城市公共交通防汛安全工作,保障城市公共交通、客运交通的正常运行;负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)清除影响泄洪的设施;组织运力做好防汛物资及设备的运输工作;及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。
市城市管理局:负责城市供水、供气、供热、道路桥梁、路灯等市政公用设施的抢修维护工作,保障城市生活、生产的稳定;确保排水设施、市区河道正常功能;保证市政公用设施在汛期正常运转;组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复工作。
市文广新局、郑州日报社:负责组织、协调广播、电视、报纸等新闻媒体做好汛期宣传报道工作;安排有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的发布。
市人防办:负责人防工程汛期安全。妥善处理各种隐患;及时处置各种人防工程险情,保证人防工程汛期安全。
市教育局:负责全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作;负责校舍的排查和抢修加固;负责学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。
市环保局:负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保不发生重大环境污染事件;加强对汛期市区河流污染物的监测工作,确保环境安全。
市水务局:负责对城区外影响城区防汛排涝的出水口、河道进行疏挖清障,保证河道排水畅通。
市卫生计生委:建立市级卫生应急救援队伍,做好汛期及洪涝灾害的医疗救治、疾病防控和卫生监督等卫生应急工作;负责市属医疗卫生单位防汛准备和灾情先期处置工作。
市园林局:负责清除市区死树枯枝及可能倒伏的行道树,避免汛期发生伤人事件。加强巡视,发现倒树及时清运,确保道路畅通。
市气象局:负责及时提供天气预报预警和雨情分析等气象信息,及时发布灾害天气预警预报,并做好预防宣传工作。
市公安局:负责维护防汛抢险工作秩序,保障人民生命财产安全;疏导受灾区域及积、滞水地区的道路交通,必要时实施严格交通管制等措施,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件;组织协调消防官兵做好应急救援和抢险工作。
市南水北调办:负责郑州市城区内南水北调区域的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。
郑州供电公司:负责汛期电网安全可靠供电,做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的应急电力保障,严密监控汛期中低压电网的安全运行。
郑州市通信发展管理办公室:负责汛期通信管线安全,保障市民生产生活通信畅通,遇重大灾情做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的通信保障。
各区政府、管委会负责本行政区的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。汛期前负责检查区管道路桥梁设施;对辖区明沟、雨水收水井进行疏挖;及时清理收水井篦上的枝叶等阻水物;对区管道路积水区域进行管控和处置;对拆迁工地采取安全的围挡措施;加强社区防汛工作;负责整改辖区各种商业设施、杆牌箱亭、户外广告设施安全隐患;组织有关部门对辖区地下停车场等地下设施的防汛措施开展汛期检查及督导。
其他相关部门按照各自职责,负责本部门的城市防汛工作。
2.4 工作机制
2.4.1 会商机制
成立由市城市管理局、市建委、市财政局、市发改委、市气象局、市公安局、各区政府(管委会)等单位主要负责人组成的会商小组,在可能发生重大汛情灾害时,由市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长或市城防办主任主持,进行集体会商。
2.4.2 专家咨询机制
市城市防汛指挥部聘请有城市防洪经验的驻郑专家(包括高校、科研院所及有关单位相关领域专家)组成城市防汛专家顾问咨询组。市城防办根据需要召集专家组研究汛情,对城市防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和方案,供市城市防汛指挥部和各级领导决策参考。必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。
3 预防与预警
3.1 信息监测与报告
市城市防汛指挥部成员单位根据各自的职责分工,完善预测预警机制,及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置。各单位建立健全监测网络,及时获取预警信息;对常规监测信息进行汇总、分析;对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报市城市防汛指挥部,并通报相关部门。
3.1.1 气象信息
市气象局对全市天气进行监测,及时提供灾害性天气预报预警信息;必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,建立实时联动机制,做好雨情的收集上报和临近短时预报;当出现达到预警级别或者需要改变预警级别信息的时候,立即将信息报送市城防办及相关部门。
3.1.2 洪涝灾害信息
洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。
洪涝灾害发生后,市城市防汛指挥部成员单位和各区城防指应及时向市城防办报告洪涝动态灾情,对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报。重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报告市城防办,由市城防办在1小时内上报市防指。
3.2 预防与准备
3.2.1 思想准备
加强宣传教育工作,增强广大市民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。
3.2.2 组织准备
建立健全城市防汛组织领导机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强城市防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。
3.2.3 工程准备
市委、市人大、市政府、市政协领导分包积水区域及防汛工程,督促指导工程建设,协调解决施工中存在的问题,强力推进工程建设,特别是今年新增加的市政工程项目较多,在汛期前、汛期中,切实采取强制措施,使各项工程尽早发挥作用。
各有关部门及时完成水毁工程的修复,对存在隐患的防汛设施及时实行应急除险加固,对跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切实落实好安全度汛方案。
3.2.4 物资通信准备
按照分级负责的原则,各区、乡(镇)街办及各成员单位应按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置,特别是要在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。防汛物资可采取自储、委托储备等多种储存方式。
确保防汛信息网络畅通,健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。
3.2.5 防汛预案准备
(1)各区城市防汛指挥部、各乡(镇)街道办防汛机构根据市城市防汛应急预案,编制和修订本辖区城市防洪预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对各类洪水可能造成的危害。
(2)各部门、各单位根据市城市防汛应急预案的要求,制定本部门的应急预案,健全反应机制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对各类城市防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容,发现漏洞和问题,责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题,要按照权限及时上报有关部门。
3.3 预警
3.3.1 预警级别
城市汛情预警级别根据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般 (Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)三个预警级别。
3.3.2 预警启动条件:
(1)一般(Ⅲ级):收到大雨预警天气预报。
可能出现的汛情:路面除主要积水区域外不会发生大的积水;个别地下通道、立交桥有可能积水;以往出现过塌陷的路段、危旧房屋、加固不实的人防工事等可能会发生险情;近期掘动道路恢复工程、在建工程易发生险情;如果降雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,少数树木有可能出现倒伏。
(2)严重(Ⅱ级):收到暴雨、大暴雨预警天气预报。
可能出现的汛情:道路排水设施收水不及,部分道路出现大面积积水;地下通道、立交桥下可能出现积水;部分地下停车场可能进水;以往出现过塌陷的路段易发生险情;近期道路掘动恢复工程、在建工程易发生险情;城区河道内水量急增;若降雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,树木易出现倒伏情况;地下水位上升,危旧房屋和人防工程长期处于水泡状态,易发生险情;市区会出现新的道路塌陷险情及其它突发性险情。
(3)特别严重(Ⅰ级):收到特大暴雨预警天气预报。
可能出现的汛情:大部分道路出现积水且交通瘫痪,排水设施收水不及;地下通道出现积水断行现象;部分地下停车场进水;近几年出现过大塌陷的路段易发生险情;城区河道内水量骤增,易发生漫溢;若暴雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,树木出现倒伏的情况;地下水位上升,危旧房屋长期处于水泡状态,易发生险情;加固不实的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌;市区会出现新的、更大的道路塌陷险情及其它突发性险情。
4 应急响应
4.1 分级响应
防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据城市汛情预警级别,应急响应由低到高划分为:Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应三个级别。
4.2 Ⅲ级应急响应
4.2.1各部门应采取的措施
(1)加强信息沟通,确保联络畅通。
(2)全面巡视主要积水区域、道路险段、危桥、危房、在建工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树、路面塌陷情况以及地下通道、立交桥下积水情况,发现险情及时组织抢修。
(3)河道、市政部门应根据降雨情况,出现三级预警以上时,提前打开河渠、明沟排水闸门,降低河道各种水坝,并严密监控。
4.2.2各单位防汛应急预案:
(1)市城防办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。
(2)各城防成员单位、防汛机构人员全部到岗,防汛物资、设备到位。
(3)各抢险队充分做好准备,随时待命投入抢险工作。
(4)在全面巡视的同时,重点监视积水区域、险情易发地段、危旧房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ级应急响应
4.3.1各部门应采取的措施
(1)加强信息沟通,确保联络畅通。
(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。
(3)全面巡视,发现险情及时采取应急措施。
4.3.2各单位防汛应急预案:
(1)市城防办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。
(2)市城防办及各城防成员单位立即启动防汛抢险预案,各防汛指挥部成员及各单位防汛人员应迅速赶到各自的防汛责任区内,做好防汛抢险准备。
(3)防汛物资、设备到位,做到随调随用。
(4)各单位抢险人员要坚守岗位,服从指挥、调度,随时准备投入抢险工作。
(5)加强信息沟通,重点监视积水区域、险情易发部位和地段,对新发现的险情应立即上报市城防办,同时迅速采取安全隔离措施,及时处置险情。
(6)加强对施工现场的管理,要重点监视险情易发的道路、桥梁等建筑施工工地及危旧房屋和人防工程,采取有效措施,控制灾情发生和发展。
4.4 Ⅰ级应急响应
4.4.1各部门应采取的'措施
(1)加强信息沟通,确保联络畅通。
(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、在建工程、道路及管线恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、树木以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。
(3)全面巡视,发现险情及时采取应急措施。
4.4.2各单位防汛应急预案:
(1)城市防汛办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。
(2)市防指指挥、副指挥到达市政府防汛抗旱指挥部,统一领导指挥全市抢险救灾工作。
(3)全市各防汛单位立即进入紧急状态。各防汛指挥部成员及各单位防汛人员要深入一线(险情区域、险情地段),做好防汛抢险准备工作。
(4)各单位、全市各行业防汛物资、车辆、设备到位,无条件完成各项指令性任务。
(5)各单位抢险人员应随时待命,接到指令迅速行动,第一时间赶往险情现场,迅速排除险情或控制险情扩大。
(6)城市防汛办要加强与驻郑部队联系,必要时请求部队支援。
(7)各防汛成员单位落实好相关工作。
市建委、市市政建设中心、轨道公司、市政总公司、市政二公司,加强对工程施工现场的监控,对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断指挥有关部门和单位,采取有效措施,组织抢险、排险。
市建委、市公安局、市城管局、各区防办全面监视积水区域、下穿隧道、市区河道、险情易发部位和地段,做好相关工作。
卫生计生部门协调指挥并做好受伤人员的医疗救治等卫生应急工作。
市人防办按照人防工事汛期的处理程序,做好相关工作。
市房管局严密监控危房状况,根据实际情况,及早疏散相关人员,做好相关工作。
市园林局系统的抢险队伍随时待命,处理相关险情,做好相关工作。
市交运委启动紧急避险预案,确保汛期乘客和车辆的安全,做好相关工作。
当桥涵、隧道积水超过30厘米,普通道路积水超过40厘米时,交警和管理部门立即封闭相关路段交通,设置禁止通行标示牌。
郑州供电公司启动抢险预案,部署电力设备抢险措施。
其他各城防成员单位,根据各自职责,加强监控,及时处置各种险情,并服从市防指统一调度。
各部门对新发现的险情应立即上报市城防办,同时迅速采取安全隔离措施,并及时处置险情或控制险情继续发生。
4.5 应急升级
当汛情、灾情发生变化,需要由Ⅲ级响应升级到Ⅱ级响应时,市城防办要及时向市城市防汛领导小组报告情况,由市城市防汛指挥部批准后启动响应。
当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件,需要由Ⅱ级响应升级到Ⅰ级响应时,市城市防汛指挥部要及时向市防指报告,经市防指指挥长批准后,由市防指宣布并按照相应应急程序启动响应,同时变更预警级别并立即发布。
在发生城市防汛重大以上突发公共事件以后,由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作。市城市防汛指挥部则作为前线指挥部,负责全市的防汛抢险救灾工作。
4.6 响应结束
当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,根据汛情,终止应急响应。
Ⅱ以下由市城市防汛指挥部决定,宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会公布。
Ⅰ级防汛应急行动结束后,由市防指指挥宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会发布。
5 应急保障
各级政府和相关职能部门密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等,确保城市防汛应急处置工作的顺利开展。
5.1 通讯与信息保障
各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对城市防汛信息必须优先、快捷、准确传递。
通信管理部门在出现突发事件后,应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证城市防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备,为指挥中心和现场指挥提供通信保障。
5.2 现场救援和工程抢险保障
城市防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,当出现新的险情后,相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。
各区、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等,以满足抢险救灾急需。
5.3 应急队伍保障
防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处置。
各区按规定保证综合抢险队伍到位,预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位,郑州警备区和武警郑州市支队根据要求保证部队到位。
5.4 供电与交通运输保障
供电部门要提前做好各项准备工作,负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务,确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备,为指挥中心和现场指挥提供电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要,由公安交警部门实施交通管制,开通应急通道,确保抢险救灾车辆畅通;对于已经形成道路行洪和被淹没的路段、立交引道实行封闭,保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时,公安交警按照预案规定进行紧急处置,疏导交通。必要时,保证防汛指挥车辆的使用。
交通运输部门应准备足够的车辆和设备、随时待命启动,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输。
5.5 治安与医疗保障
汛期的治安管理工作由公安部门负责,要依法严厉打击破坏城市防汛抢险救灾工作和城市防洪工程设施安全的行为,保障抢险抗灾工作的顺利进行和社会的稳定。
卫生计生部门负责做好洪涝灾区疾病防控、消杀和医疗巡诊、转运和救治等卫生应急处置工作。
5.6 物资与资金保障
防汛物资筹集、储备,实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则,采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。各单位,需及时将储备防汛抢险物资相关信息上报各级防汛指挥机构。市城防办根据抢险救灾工作进行统一调拨,各区城防办具体实施。各区、乡(镇)街道办、居委会也要根据防汛需要,储备充足的防汛物资,以备急需。
当启动城市防汛应急预案时,财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。市、区财政部门根据洪涝灾害程度和水毁工程情况,安排专项资金,用于遭受严重毁坏的城市防汛排水设施修复工作。
5.7 社会动员保障
市城市防汛指挥部根据灾情,及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位,按照职责分工,特事特办,急事急办,依托网格化及时发现解决防洪的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
各级政府应加强对防汛工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员社会力量,做好防洪除涝工作。各级武装部做好基干民兵和民兵预备役的组织动员,加强培训和演练,做到召之即来、来之能战。
在防汛的关键时期,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。
6 善后处置
市有关部门和区政府组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。所需资金由市、区财政部门负责安排。
6.1 水毁工程修复
水利工程、市政设施、铁路、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处置工作由各职能部门在各自职责范围内解决。
7 责任与奖惩
防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。
市城市防汛指挥部依据市数字化监督中心的采集数据、媒体报导和日常检查情况,对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响的,由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。
8 工作评价
每年由市城防办组织针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对城市防汛工作的意见和建议,总结经验,查找问题,采取措施,加以整改,以促进城市防汛应急工作的开展。
9 附则
9.1名词术语
大雨:雨降如倾盆,模糊成片;洼地积水极快;屋顶有哗 哗雨声;12小时内降水量15~30mm或24小时内降水 量25~50mm的降雨过程。
暴雨: 12小时内降水量30~70mm或24小时内降水量 50~100mm的降雨过程。
大暴雨:12小时内降水量70~140 mm或24小时内降水量100~250mm的降雨过程。
特大暴雨:12小时内降水量大于140mm或24小时内降水量大于250mm的降雨过程。
9.2 预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,市城防办适时对本预案进行修订。
10预案实施
本预案自发布之日起实施。
⬒ 护岸坍塌应急预案 ⬒
一、应急救援责任制及组织机构
事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制,由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后,各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下,按照《预案》要求,履行各自的职责,做到分工协作、密切配合,快速、高效、有序地开展应急救援工作。
(一)、应急救援小组组成人员及职责
应急救援小组人员:
组长:xxxxx(公司项目经理安全生产第一责任人)
成
员:xxxxx
1、按照《预案》实施情况,组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施,尽全力减少人员伤亡和财产损失;
2、根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作;
3、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中出现的问题采取适当处理措施;
4、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物质、设备、人员防火用具并提供场地,抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿;
5、事故发生以后,应急救援小组应及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故,要及时请示。
6、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾中工作成绩卓越的部门和个人,安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对于不履行救援职责的,延误隐瞒安全事故的,依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(二)应急救援小组组长、副组长的职责
1、协同商议救援命令,指挥各部门抢险救灾并监督落实;
2、通知并联络应急救援小组有关成员,做好应急准备后立即投入救援;
3、选址建立现场救援指挥部,综合协调各部门救援工作。
4、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时,决定是否应采取疏散措施;
5、现场检查救援工作,提出救援方案,指挥员工开展救援工作;
6、配合上级部门进行事故调查处理工作,适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。
(三)应急救援小组成员的职责
1、小组成员应具备较高的安全警惕性,熟知安全规范并带头自觉遵守;
2、应急救援小组成员应积极配合组长的工作,做好救援准备措施;
3、事故发生后,救援小组成员要立即到位,及时开展救援工作;
4、在救援行动中听从上级指挥,统一协调行动;
5、应急救援小组在抢救行动中要尽心尽责,将人员伤亡和物资损失降到最低;
6、协助组长做好事故处理工作。
(四)登高用火施工规范及施工人员详细
1、施工现场的平面布置和施工方法,均应符合消防安全要求。
2、施工现场应明确划分明火作业、易燃材料、仓库、办公等区域。
3、施工现场的道路应保持畅通,夜间应设照明,并配备值班巡逻人员。
4、焊、割作业区与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10米,与易燃、易爆物品的距离不得少于30米。
5、氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效,否则严禁使用。
6、施工现场需挂警示牌,焊、割作业必须符合防火要求,严格执行规定。
(1)焊工必须持证上岗,无证者不准进行焊、割作业。
(2)属一、二、三级动火范围的焊割作业未经办理动火审批手续,不得进行焊割。
(3)焊工不了解焊割现场的情况,不了解焊件内部是否易燃易爆,不得进行焊割。
(4)各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的溶器未经彻底清洗或未排除危险之前,不准进行焊割。
(5)有可燃材料作保温、隔音、隔热的地方,在未采取切实可靠的安全措施之前,不准焊割。
(6)焊、割部位附近有易燃、易爆物品,在未了解情况或未采取有效的安全防护措施之前,不准焊割。
(7)附近有与明火作业相抵触的工种在作业时,不准焊割。
(8)在外单位相连的部位,在没有弄清有无险情或明知存在危险而未采取有效的措施之前不准焊割。施工现场的临时用电,应严格按照用电的安全管理规定,加强电源管理,防止发生电气火灾和人身伤亡事故。
7、施工现场的可燃、易爆材料要堆放规整,保持良好的通风,放置灭火装置和警示牌,由专人管理。
⬒ 护岸坍塌应急预案 ⬒
1、目的
对在建建工程项目中的护坡作业加强管理,防止护坡作业出现坍塌。
2、适用范围
适用于本项目在建工程的护坡作业的管理,以及一旦出现坍塌事故后将事故损失降低到最小。
3、职责
3.1设计
护坡作业的设计需由资质的设计院设计,不允许私自设计。
3.2审批
设计方案必须得到市人防委员会的审批。
3.3施工方案编制与施工
护坡作业的专业很强,施工应由有资质的专业施工队伍进行。专业施工单位应先将护坡施工方案报施工单位,由施工单位部根据护坡施工方案负责监督护坡的施工。
3.4监控
根据施工合同要求,应明确对护坡作业在使用全过程中沉降及水平位移的监测职责和方法,并保留监测结果记录。当监测的结果显示或经检查发现护坡施工出现异常情况时,应立即通知施工单位和设计单位到场研究处理方案,处理方案实施前可能坍塌的范围内不得有人继续施工,并设立相应的警示标识。
4、应急预案
4.1施工现场发生护坡坍塌事故,项目部负责人应立即组织人员进行抢救伤员,停止一切施工企业,立即电话通知公司上级领导。
4.2公司主要领导及相关部门负责人应尽快赶往事故现场,组织抢险工作,并成立以总经理为首的抢险指挥部。
4.3公司各部门、各基层必须无条件服从抢险指挥部的指挥,保证人员、机械、物资和车辆的有效调度。
4.4对护坡坍塌事故所损坏的供水、道路等部门的设施,指挥部应立即上报相关部门,并指派人员积极配合他们突击抢修。
4.5事故上报和调查取证工作按有关规定执行。
5、应急电话
公司相关职能部门: xxxxxxxxx
急救中心 120
报警服务台 110
6、时间表
护坡工程开工至护坡混凝土浇筑养护完的全过程。
⬒ 护岸坍塌应急预案 ⬒
为及时、有效、妥善的处理园林局绿化养养护过程中可能发生的.地震、台风、洪水、汛情等自然灾害或其他意外事故造成绿化苗木的损毁、破坏等突发事件,保证绿化景观优美和人身及公共财产的安全,确保绿化养护质量标准达到合格,制定了本应急预案。
一、组织领导和职责分工
1、应急领导小组成员:组长:成员:
2、抢险工作职责
(1)应急领导小组负责应急的指挥协调工作,制定应急方案,及时发布应急指令,确保各部门统一协调、各尽其职,步调一致的投入到应急工作中。各部门应积极配合抢险工作,以最快的速度,最大限度地降低突发事件造成的损失。
三、应急任务和目标要求
当发生突发事件时,抢险领导小组和养护一队立即进入临战状态,各就各位,做好各项抢险的准备工作,准备好高空车、运输车、木桩、绳索、油锯等抢险物资,机械设备及抢险工具等整装待命。各部门根据各自的责任范围做好配合工作。
1、接到抢险指令后,养护一队立即赶到抢险现场,设定安全警戒范围,现场领导小组制定抢险方案,迅速投入抢险工作。
2、车队立即调配抢险车辆到抢险现场配合抢险工作。
3、快速处理被毁的树木,能抢救的及时扶正、加固,不能抢救的及时进行截枝、清运。按照先急后缓的工作秩序,对严重影响交通、危及国家财产安全和群众生命财产安全的要先进行处理。
4、在抢险工作中,如发生人员伤亡,立即组织车辆或求助急救中心送往医院抢救。
四、各部门工作职责
监管科:负责提供突发事件发生的有关信息,保持与市局等有关部门的联系,及时掌握最新信息,保障信息网络畅通;负责安全巡查工作。
办公室:负责宣传报道工作和后勤保障工作;负责受灾损失情况的统计上报。
财务科:负责抢险经费的落实,负责有关资金的申报。养护一队:负责行道树的抢险处置工作,对能抢救的及时扶正、加固。对不能抢救的及时进行截枝、搬运。
车队:负责抢险车辆的调排,抢险物资的运输,树枝垃圾的清运等工作。
其他养护队:做好行道树抢险的配合工作,并负责组织力量对一般险情的抢救工作。
五、抢险工作步骤
1、监管科负责信息传达,保持为市局等有关部门的联系,及时掌握最新信息。
2、办公室根据抢险工作的主要任务,做好宣传报道和后勤保障工作。
3、各部门要做好车辆、机械设备、工具的维养工作。落实专人保管,确保抢险工作顺利进行。
4、接到突发事件报案或上级的抢险指令,监管科立即查明有关突发事件的时间、地点、原因、危险程度、影响范围等并迅速向抢险领导小组报告。
5、领导小组根据具体情况,确定启动相关预案,指示监管科发出抗灾抢险通知,指挥、协调抢险工作。
6、养护一队及各部门接到抢险通知后,根据预案要求和突发事件的具体情况,及时出动抢险。领导小组和各部门的主要负责人要亲临现场指挥协调抢险工作,最大限度地减轻突发事件所造成的损失。
7、办公室及时将抢险受灾损失情况收集汇总上报。
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