扎实推动经济高质量发展党课讲稿（实用十一篇）

扎实推动经济高质量发展党课讲稿（实用十一篇）。

◈ 扎实推动经济高质量发展党课讲稿 ◈

云南省代表团媒体开放日答记者问实录既要保持一定发展速度更要提高经济发展质量新华社记者：去年云南GDP增长达到了9.5%，位居全国前列，跨越式发展迈出坚实步伐。2018年，云南提出要全力推进经济高质量跨越式发展，交出新时代合格答卷，请问这是一份什么样的云南答卷？陈豪：高质量发展是新时代经济社会发展的总要求，也是XXX对云南发展提出的要求。XXX2015年初考察云南时要求我们“主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章”；同时要求云南“加大产业优化升级力度，加快推动产业结构由中低端向中高端迈进”。云南经济基础薄弱、短板突出、结构不优、质量效益偏低，既要保持一定发展速度，更要提高经济发展质量。近年来，云南省委、省政府坚决贯彻落实XXX重要指示精神，经济发展呈现良好态势，提质增效方面出现积极变化，但要实现高质量跨越式发展，任务依然繁重，还要付出艰苦努力。推动云南经济社会高质量跨越式发展，我们的目标是，到2020年，全省农村贫困人口如期脱贫，全面建成群众认可、经得起历史检验的小康社会，打下跨越式发展扎实基础；到2035年，与全国同步基本实现社会主义现代化，全面实现跨越式发展；到本世纪中叶，建成与富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国相适应的现代化强省。具体来说，就是要扎扎实实解决好发展不平衡不充分的问题，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快补短板、调结构、添动力、强动能，交出新时代高质量跨越式发展合格答卷。一是打好“三大攻坚战”。居安思危打好主动仗，确保经济安全、社会安全、网络安全、生态安全、边境安全。深化精准扶贫精准脱贫，确保今年27个贫困县摘帽、1841个贫困村出列、145万贫困人口脱贫。认真落实河（湖）长制，深入实施清水、净土、蓝天、国土绿化和城乡人居环境提升行动，加强森林云南建设，加快生态文明体制改革，加大环保执法力度，保护好云南的绿水青山、蓝天白云、良田沃土。二是深化供给侧结构性改革。尤其是要在改造提升传统产业、培育新动能上有新突破，加快集聚一批高效益、高技术、高成长的企业和产业集群。比如，生物医药、高端装备制造、新材料、电子信息、绿色环保、现代服务业等。继续抓好综合交通网、水利网、能源保障网、互联网、现代物流网等“五网”基础设施建设，深入推进以人为核心的新型城镇化，提高城市、县城、特色小镇基础设施条件、公共服务水平和发展质量。三是推进创新型云南建设。今年要在创建自主创新示范中心，培育和引进高新技术企业、科技型中小企业、国内外先进企业研究机构和科技创新专业人才上取得新突破，在打通科技与经济结合、科技与金融结合、军民融合通道上取得新突破，在推进大众创业、万众创新上取得新突破。四是在改革开放上迈出新步伐。重点是要不折不扣落实XXX作出的“云南经济要发展，优势在区位、出路在开放”的重要指示，落实中央深化党和国家机构改革的重大决策部署，以完善资源要素市场化配置为重点深化经济体制改革，优化政务服务环境，构建亲清新型政商关系，激发内生活力和发展动力。积极主动参与中缅、中老、中越经济走廊以及中国东盟自贸区、澜湄合作机制建设，全力抓好“五通”和会展平台、公共事务平台、“走出去”平台、开放型经济载体建设，办好第5届中国—南亚博览会暨第25届昆明进出口商品交易会，组织好首届中国国际进口博览会参展工作。五是保障和改善民生。精准施策、精准发力，把教育、就业、卫生、文化、社会保障、城乡管理等民生实事办好，切实加强和创新社会治理，抓好扫黑除恶专项斗争，不断增强全省各族人民获得感、幸福感、安全感。推动云南经济社会高质量跨越式发展，还有很多其他工作要做，我们将一件一件抓好落实。让“绿色”成为云南产业转型升级、经济高质量发展的鲜明底色人民日报记者：在今年云南省两会上，您在政府工作报告中提出云南要打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这“三张牌”。作为媒体人中的资深“吃货”和“驴友”，我们特别关注吃得放心、玩得舒心，因此对“绿色食品”和“健康生活目的地”这两张牌尤为关注，请省长作具体介绍。阮成发：谢谢人民日报对云南打造“三张牌”的关注。XXX对我国经济发展的形势有一个历史性的判断，就是高瞻远瞩指出，我国经济发展进入新时代。新时代的本质特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。云南如何实现高质量发展？这是我们这一代云南人必须审慎回答的问题。云南省委、省政府深入分析省情，发挥优势、扬长避短、彰显特色，瞄准世界一流，提出了打造“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌，这“三张牌”的共同特点，是让“绿色”成为云南产业转型升级、经济高质量发展的鲜明底色。首先，打造“绿色能源牌”，就是要把云南的水电资源优势转化为经济发展优势，努力把云南建设成为绿色能源强省。云南的水电资源丰富，水电装机量已达6076万千瓦、居全国第2位。但是我们的绿色能源利用得不充分，近年每年“弃水”300亿千瓦时。如何把这么好的绿色能源利用好，是我们必须切实解决的大问题。所以，我们提出，要立足用好云南绿色能源优势，打造“绿色能源牌”，大力发展新能源汽车，力争经过几年的努力达到年产100万辆产能；同时，大力推进水电铝材、水电硅材一体化发展，把绿色能源打造成为我省第一大支柱产业。第二，打造“绿色食品牌”，主要是依托云南高原特色现代农业发展的良好基础，加快推进农业高质量发展。云南好吃的东西很多、好东西不少，农产品出口额多年稳居西部省区第一，国家驰名商标农产品有21个，通过“三品一标”认证的农产品2000多个，花卉、普洱茶、三七等区域性品牌已经闻名海内外。比如鲜花，国内市场上每10枝鲜切花就有7枝来自云南。这是我们的优势，但同时我们也深深感到，云南的高原特色农业存在规模小、品牌影响力不大、产品附加值不高等问题。所以，我们要打造“绿色食品牌”，突出绿色化、优质化、特色化、品牌化，走质量兴农、绿色兴农之路，推动云南农业发展方式实现革命性转变；要大力推进“大产业+新主体+新平台”发展模式，引进国内外大企业，培育和壮大省内农业“小巨人”企业，聚焦茶叶、花卉、水果、蔬菜、坚果、咖啡、中药材、肉牛等产业，打造“拳头产品”；要大力发展精深加工，按工业化理念发展农业，推进“科研+种养+加工+流通”全产业链发展，打造具有云南特色、高品质、有口碑的“金字招牌”。我们希望用几年时间让“绿色食品”这张牌在国内外产生广泛、深远的影响，到那时，我们可以自信、自豪地告诉大家：请放心品尝云南的食品，云南的食品是有机的、健康的、安全的。第三，打造“健康生活目的地牌”，就是要充分发挥云南的丰富生物资源和良好生态环境优势，致力于打造世人健康生活的向往之地。今天的云南，拥有世界一流的蓝天白云、青山绿水，处处好山、好水、好空气，更有“南天春不老，繁花四时香”的美景，生态环境优越，让人们流连忘返，是休闲的胜地、养生的天堂、心灵的驿站。我们打造“健康生活目的地牌”，就是要充分发挥这些优势，发展全产业链的“大健康产业”，重点建设集医疗、研发、教育、康养为一体的医疗产业综合体，以“一部手机游云南”为抓手推进旅游产业全面转型升级，加快特色小镇建设，大力吸引海内外朋友到云南来旅游、定居、生活，“让云南人健康起来、让想健康的人到云南来”。总之，云南的这“三张牌”涵盖了第一产业、第二产业、第三产业，它的特征是绿色发展、高质量发展，路径是加快构建“传统产业+支柱产业+新兴产业”迭代产业体系，目标是发展壮大新动能、建设现代化经济体系。在这里，我也代表云南人民诚挚邀请各位媒体朋友经常到云南来品尝绿色食品、享受健康生活。有决心有信心打好打赢脱贫攻坚战香港大公报、文汇报记者：陈豪书记，十九大刚刚闭幕，您就提出了要打赢新时代第一场硬仗精准脱贫攻坚战，我们也注意到您调研次数最多的就是脱贫攻坚工作。今年春节假期之后的第一个工作日，您就率队到扶贫部门布置脱贫工作，从中我们体会到一种只争朝夕、时不我待的紧迫感和危机感。请问云南将如何拿出决战决胜的勇气和措施来打赢这场硬仗？陈豪：党的十八大以来，在以XXX同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀下，云南脱贫攻坚取得了决定性进展。贫困人口从804万人下降到279万人，贫困发生率从21.7%下降到7.5%。目前，云南仍然是全国贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最深的省份之一，到2020年全面完成脱贫目标，任务非常艰巨。我们坚信，有XXX和党中央、国务院的关心支持，有国家部委、中央单位、兄弟省市和社会各界的大力帮助，依靠自力更生、艰苦奋斗，我们有决心有信心打好打赢脱贫攻坚战，夺取新时代第一场硬仗全胜，确保全面建成小康社会，一个不能少，共同富裕路上，一个不能掉队。一是落实各级领导干部责任。认真落实“省负总责、市县抓落实”和“党政一把手负总责、五级书记抓扶贫”的责任制，强化扶贫领域监督执纪问责，实行省级挂包部门、行业扶贫部门与贫困县捆绑考核，一层一层、一级一级把责任压实，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。党中央、国务院高度重视深度贫困地区脱贫攻坚,将云南迪庆州与怒江州纳入了“三区三州”脱贫攻坚战略部署，为加强深度贫困地区脱贫攻坚的组织领导和帮扶力量，我和阮成发省长分别挂钩联系迪庆州、怒江州，27个深度贫困县每个县安排1名省级领导、3个省级单位、1户省属企业结对帮扶，派驻1支由厅级领导干部任组长的省级工作组，坚决做到不脱贫不脱钩。二是向深度贫困地区聚焦发力。聚焦迪庆州、怒江州，以及全省27个深度贫困县、3539个深度贫困村，加大资源整合和政策倾斜力度，集中力量打好易地扶贫搬迁、产业就业扶贫、生态扶贫、健康扶贫、教育扶贫、素质提升、农村危房改造、贫困村提升、守边强基、迪庆怒江脱贫攻坚“十大攻坚战”，精准施策、精准发力，攻克坚中之坚、贫中之贫。三是加大内生动力培育力度。打好打赢脱贫攻坚战，关键在人，关键在贫困地区干部群众的观念、干劲、能力。XXX反复强调，“扶贫先扶志、扶贫必扶智。”我们牢牢抓住人这个关键，从转变思想观念、提高脱贫攻坚能力、激发工作干劲入手，加大内生动力培育力度。对全省各级领导干部特别是扶贫战线干部持续进行分级培训，培育懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。针对基层缺乏能人的问题，深入实施脱贫攻坚与基层党建“双推进”，建强基层组织，配强第一书记和贫困村驻村工作队员，鼓励外出能人返乡担任村干部，培养贫困村创业致富带头人，打造“不走的工作队”。深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，建立正向激励机制，引导贫困地区干部群众消除“等靠要”思想，艰苦奋斗、自强自立，依靠勤劳致富脱贫，使脱贫具有可持续的内生动力。四是以作风攻坚促脱贫攻坚。认真落实脱贫攻坚作风建设年的安排部署，把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大问责惩处力度，加强先进激励，促进真抓实干，让脱贫攻坚战场充盈正能量。“云南景区”将以崭新形象展示在世人面前中央电视台记者：去年全国两会的时候，也是我在这个会场问了阮成发省长有关云南省旅游市场秩序整治的问题，当时您说将用一年的时间出台最为严厉的措施来整治云南的旅游市场，并且提升云南的旅游品质。去年以来，我也去了云南几次，确实感受到了旅游市场秩序整治力度很大。我想问一下，这一年来您觉得整治的成果怎么样，云南的旅游市场发生了哪些变化，还有云南旅游未来出路以及转型升级之路在哪里？阮成发：感谢中央电视台和各媒体对云南旅游的长期关注。去年全国两会期间，我代表云南省委、省政府作出承诺，我们要重拳整治旅游市场乱象，从此我们义无反顾、勇往直前，以“壮士断腕”之决心、“刮骨疗毒”之毅力，全力整治旅游市场秩序。我们面临的压力和困难也不少，一年来，我们坚决按照“宁可旅游人数、旅游收入大幅下降，也要坚决改变旅游市场乱象”的要求，已经出台了史上最严的22条整治措施，做到了整治态度“严”肃、整治措施“严”厉、落实责任“严”格。从工作层面上看，我们做到了三个“坚决”：第一，坚决斩断旅游业灰色利益链条。取消了全省所有旅游定点购物场所，让旅游购物回归正常市场行为；严格禁止暗藏陷阱的不合理低价游，严厉打击强迫消费、欺诈消费、商业贿赂等行为，查处了一大批案件，震慑了违法违规经营行为。第二，坚决查处景区、旅行社、导游违法违规行为。对景区、旅行社、导游实施“负面清单”“一票否决”，坚决把旅游行业的“害群之马”清除出去。一年来共查处173家旅行社、占全省总量的1/5，吊销36家旅行社经营许可证、是2016年的12倍，吊销经营许可证旅行社的法人和实际控制人实行终身行业禁入，公布69家旅行社193条不良经营行为记录；对问题严重的7家旅行社重点监管并向社会公示；查处93家A级景区，取消2家4A、6家3A级景区资质；查处134名导游、吊销10名导游资质。当前，我们正进一步加大依法整治力度，对涉嫌违法的行为依法追究法律责任。第三，坚决压实管理责任。针对省、州市、县各级政府和旅游管理部门普遍存在的“不想管、不愿管、管不了、管不好”等畏难情绪，不断加大工作力度，强化责任和措施落实。省政府基本上每个月都专题研究旅游工作，分管副省长做到每周安排调度，及时研究解决旅游工作中的各种问题。同时，不断强化州市、县政府旅游市场秩序属地监管责任，严格综合考评，对考评处于末位的州市政府主要领导及相关人员进行约谈、问责，一年来问责不作为、慢作为的干部40多人。经过一年努力，从总体上看，云南旅游市场秩序整治效果是明显的，压倒性态势正在形成，具体表现为“两个基本没有、一个大幅下降”：原来铺天盖地、恶性竞争的低价游基本没有了，原来普遍存在、明目张胆的强制购物现象基本没有了，原来居高不下、此起彼伏的旅游投诉大幅下降。据全国旅游投诉平台统计，从去年4月到今年2月，云南旅游有效投诉同比下降76.8%。与此同时，2017年云南接待海内外游客、旅游总收入分别增长32%、47%。整治工作取得的效果是明显的，但是仍然存在一些不容忽视的问题。深层次的原因在于，有的企业经营模式还没有改变，诚信经营制度体系还没有完全建立，一些违法违规行为由“地上”转入“地下”、由“明目张胆”转为“乔装打扮”。同时，我们也不断加大力度，加快旅游产业转型升级，以“云南只有一个景区，这个景区叫云南”的理念打造“全域旅游”，以“一部手机游云南”为平台打造“智慧旅游”，以“游客旅游自由自在”“政府管理服务无处不在”为目标打造世界“一流旅游”。我们相信，“云南”这个“景区”将以凤凰涅槃的崭新形象展示在世人面前。在这里，我还想给大家介绍一下刚刚上线试运行的“一部手机游云南”。“一部手机游云南”的功能定位，可以概括为“办游客之所需、行政府之所为”。首先，办游客之所需。“一部手机游云南”这个平台不是一个一般的APP和门户网站，而是集各种先进技术之大成，推动旅游产业与互联网、云计算、大数据、人工智能高度融合，采用了智能搜索、多终端融合、异构大数据、AR、VR、AI等一系列先进技术，实现吃住行游购娱各个环节一键订单、一码通行、一键投诉等，基本覆盖了游前、游中、游后全过程、全方位、全景式的服务，大家可以去亲身体验。其次，行政府之所为。“一部手机游云南”的后台和核心是“一中心、两平台”，“一中心”即旅游大数据中心，“两平台”即游客服务平台和旅游管理平台。我们要通过这个平台，做到“三个重”。一是重整旅游资源，在“一部手机游云南”上线的所有资源，都要改变原来的低门槛，提高门槛标准，做到有标准、有资质、有信誉；二是重构诚信体系，在“一部手机游云南”上线的每一个商家，都有由政府部门、行业协会、游客给予的综合评价诚信指数；三是重构投诉处理机制，游客可以通过发信息、语音留言等多种方式进行投诉，投诉办理就像电商购物可以查物流信息一样，所有办理过程全部向游客公开，做到一键投诉、及时响应、分级受理、联动处置、实时反馈、限时办结。谱写新时代云南乡村振兴新篇章中央人民广播电台记者：党的十九大报告提出，要大力实施乡村振兴战略。陈豪书记曾经说过，云南发展最大的不平衡是城乡区域发展的不平衡，云南发展最大的不充分是乡村发展的不充分。请问，面对乡村教育、医疗卫生等落后局面，云南下一步将如何补齐短板？陈豪：实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署，对于促进新时代“三农”工作，解决我国社会主要矛盾具有重大现实意义和深远历史意义。云南农村人口占比较高，脱贫攻坚任务艰巨，发展最不充分的也是农村，教育、医疗等社会事业方面短板亟待补齐。前不久媒体报道的“冰花男孩”，反映了云南教育事业发展不平衡和农村贫困地区教育条件落后的情况。同时，云南农耕文化底蕴深厚、特色鲜明，实施乡村振兴战略既是重大时代命题，也是重大历史机遇。我们将坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路，认真贯彻产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，全面深化农村改革，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代云南乡村振兴新篇章。云南省委、省政府高度重视教育、医疗补短板工作，采取了积极有效措施，努力提升农村贫困地区教育、医疗水平。一是落实教育优先战略。把农村基础教育放在加快教育事业发展优先位置，健全各级财政投入机制，加大教育资金向贫困地区倾斜力度，大力实施“全面改薄”项目，改善农村办学条件。加强教师队伍特别是农村教师队伍建设，提高贫困地区教师待遇水平，吸引优秀教育人才，为贫困地区教育发展打下人才基础。推进农村基础教育信息化，通过现代远程教育,把城市优质教育资源输送到农村边远地区,逐步缩小区域、城乡教育差距，促进教育公平。二是加强农村医疗卫生事业发展。用好国家开发银行等金融机构支持云南医疗卫生事业补短板政策，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，实施远程医疗“乡乡通”工程、乡村医疗卫生机构标准化建设，加强急需紧缺专业人才培养培育，推动优质医疗资源向基层和贫困地区下移，确保到2020年，每个州（市）至少有一所三级甲等医院，县（市、区）综合医院达标，贫困地区村卫生室标准化建设全部达标；加强州（市）和人口大县妇女儿童中心医院建设，坚决打好健康扶贫攻坚战，切实提高农村地区医疗卫生服务能力。当前，我们正在积极采取措施，支持城市医院与下级医院、基层医疗卫生机构组建医联体，引导县级以上医院医生派驻基层卫生院，吸引更多医学大学毕业生到县、乡两级医疗机构工作。让九颗高原明珠还原亮丽本色、重放璀璨光彩凤凰卫视记者：3年前，XXX到云南考察时曾在洱海边“立此存照”，并叮嘱当地一定要保护好洱海的自然环境，让“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的美景留住。请问阮省长，作为洱海的河长，您感受到一份什么样的责任？云南九湖保护和洱海治理的前景如何？阮成发：谢谢凤凰卫视记者对洱海保护治理的关注。保护治理好洱海是XXX对云南生态文明建设的要求和嘱托，也是云南各族人民的愿望。云南省委省政府、大理州委州政府、大理市委市政府高度重视，不敢懈怠。近年来，我们采取了断然措施，开启了抢救模式，打响了洱海保护治理攻坚战，在治理措施上实现了“三个转变”。一是实现责任落实全覆盖，推动“九龙治水”向“合力治水”转变。组建一线指挥部，派驻一线工作队，党政同责、齐抓共管，形成了覆盖所有入湖河道、高效有力的保护治理机制和网络化管理体系。二是强化源头管控，推动“末端治理”向“全流域治理”转变。关停不符合环保要求的餐饮客栈2000多家，实施水资源综合调度、生态塘库、农村庭院雨污分流和蓝藻处置等应急措施，大力推进流域“两违”整治和村镇“两污”治理、面源污染治理和环湖截污，污染负荷得到了有效控制和消减。三是坚持标本兼治，推动“污染防治”向“生态治理”转变。用“山水林田湖草”生命共同体的理念统领洱海保护治理，坚持流域治理、系统治理、标本兼治，着力解决水环境、水资源、水生态等深层次问题。下一步，我们将以水质改善为核心，突出标本兼治，坚持“三个并重”，坚决打好洱海保护治理攻坚战和持久战。一是坚持依法治湖与科学治湖并重，既要严格执行《洱海保护条例》，以“零容忍”态度整治环境污染问题，也要加快推进多规合一和环洱海生态环境保护红线划定，强化空间管控，调优产业布局和结构。二是坚持控源截污与生态修复并重，既要大力推进环湖截污治污，确保今年6月30日前实现环湖周边生产生活污水全部收集处理，做到没有一滴污水直接入湖，也要实施好新一轮退房退田退塘工作，加快湖内水生植物的恢复，促进洱海水生态良性循环。三是坚持建设和管理并重，既要加快治污工程项目建设，加强入湖河道整治，也要强化工程和河网的管理，严格落实河长制，确保流域生态环境更加健康稳定。洱海是云南九大高原湖泊保护治理的一面镜子。我们深信，只要坚定不移贯彻落实好XXX新时代生态文明建设思想，保持久久为功的精神和毅力，按照既定目标任务，坚持“一湖一策”精准治理，一年接着一年干，一步一个脚印向前推进，就一定能够让“苍山不墨千秋画，洱海无弦万古琴”的自然美景永驻人间，就一定能够让九颗高原明珠还原亮丽本色、重放璀璨光彩。贯彻高质量发展要求深入推进供给侧结构性改革中国国际广播电台国际在线记者：请问阮省长，云南在贯彻落实高质量发展要求，推进供给侧结构性改革，特别是降成本方面采取了哪些措施？取得了怎样的成果？下一步有什么打算？阮成发：近年来，我们坚持把推进供给侧结构性改革作为经济工作的一条主线，把“三去一降一补”各项任务落到实处，推动经济高质量发展。下一步，我们将按照中央的决策部署，贯彻高质量发展要求，落实好《政府工作报告》中提出的“深入推进供给侧结构性改革，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好‘三去一降一补’，大力简政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量”等要求，特别是在降成本上狠下功夫，今年再为企业降成本780亿元左右，让企业轻装上阵、聚力发展。具体来讲，要做到“三个突出”。一是突出降低企业非税负担。对行政事业性收费，不合理的坚决取消，可以取消的全部取消，过高的坚决降下来，降低非税收入在地方一般公共预算收入中的比重，省、州市两级降到30%以下，县级至少降到50%以下。二是突出降低用地用能成本。通过降低工业用地成本，力争减少企业用地支出100亿元左右；对重点企业实施“一企一策”用能方案，力争降低用能成本40亿元以上。三是突出降低制度性交易成本。通过深化“放管服”改革、建立“一颗印章管审批”等政府服务新机制，深入推进“互联网+政务服务”，让企业办事“只进一扇门”“最多跑一次”成为常态。同时，持续降低融资、物流等成本，不断激发实体经济发展活力。陈豪：我代表云南省委、省政府邀请各位记者朋友多到“彩云之南”走走看看，实地感受云南发展的日新月异、云南人民的纯朴热情、云南风光的雄奇秀美，进一步认识和了解云南，相信大家一定会更加喜欢云南、宣传“点赞”云南！

◈ 扎实推动经济高质量发展党课讲稿 ◈

为贯彻落实国务院办公厅《关于推动公立医院高质量发展的意见》（国办发〔2021〕18号）精神，进一步推动公立医院高质量发展，更好满足人民群众日益增长的医疗卫生需求，结合我省实际，制定本实施方案。

（一）指导思想。全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持以人民健康为中心，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，加强公立医院主体地位，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快健康四川建设。

（二）发展目标。力争通过5年努力，公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素。积极争取国家公立医院高质量发展试点，探索开展省级试点，建成人性化、功能化、智能化的现代医院，力争病例组合指数（cmi）值分别达到2、1.5左右，微创手术占比分别达到30%、25%左右，四级手术占比分别达到60%、40%左右，逐步提高医疗服务收入（不含药品、耗材、检查检验收入）占医疗收入比例；县医院100%达到医疗服务能力基本标准、力争80%达到推荐标准；二级以上公立医院门诊患者满意度、住院患者满意度、员工满意度均排名全国前列。

（三）构建优质高效医疗卫生服务体系。

（四）加强公立医院医疗能力建设。

（五）提高群众就医满意度。

（六）加强公立医院精细化管理。

（八）坚持和加强党的全面领导。

（九）加强组织领导。各地要把推动公立医院高质量发展作为深化医药卫生体制改革的重点任务，强化统筹协调、整体推进、督促落实。各地各有关部门（单位）要按照职责分工，各司其职、通力合作，确保各项政策措施落地见效。

（十）加大投入保障。按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策，落实对中医医院和传染病医院、精神病医院、儿童医院、妇幼保健院等专科医院的投入倾斜政策。

（十一）强化科学评价。各地要分级分类制定公立医院高质量发展评价指标体系和评估办法，“不搞一刀切”。强化评价结果合理应用，与公立医院绩效考核、公立医院评先评优、重大项目安排等挂钩。

（十二）广泛宣传引导。充分利用新闻媒体和社交平台，加强政策解读和舆论引导。各级卫生健康行政部门、中医药主管部门要会同有关部门（单位）加强调研指导，及时总结经验，树立先进典型，营造良好氛围。

◈ 扎实推动经济高质量发展党课讲稿 ◈

大江巨变，无边江景一时新。在新时代新征程上，长江经济带沿江省市和中央有关部门要合力奏响“绿色生态曲”“经济振兴曲”“共同富裕曲”，全力唱响新时代“长江之歌”。

奏响“绿色生态曲”，共护长江生态安澜。人不负江河，江河定不负人。长江大保护是国家战略、“国之大者”。从长远来看，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要合力奏响“绿色生态曲”，毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫。要始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置，在严格保护生态环境的前提下，全面提高资源利用效率。要始终坚定把长江大保护工作放在全国发展大局、放在长江经济带高质量发展的战略格局中来抓，构建部门之间、地区之间生态环境协同治理合力，共护长江生态安澜。

奏响“经济振兴曲”，促进产业转型升级。不日新者必日退，创新是引领发展的第一动力。长江经济带的经济地位突出，发展潜力巨大，是我国经济中心所在、活力所在。要合力奏响“经济振兴曲”，坚决贯彻新发展理念，转变发展方式，优化发展思路，积极促进经济社会发展全面绿色转型，努力建设现代化产业体系，勇于创新，全面塑造创新驱动发展新优势。要围绕产业发展这个核心问题，抓住产业转型升级这个“牛鼻子”，立足区域联动建设现代化产业体系，加强改革创新、战略统筹、规划引导，大力推动绿色发展，坚实走出一条长江经济带高质量发展之路。

奏响“共同富裕曲”，推进区域协调发展。长江经济带通江达海，东西交汇、南北相接，是我国最具综合优势的经济带，要以区域协调发展推动共同富裕。要合力奏响“共同富裕曲”，沿江省市和中央有关部门要坚持把强化区域协同融通作为着力点，坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，增强长江经济带区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性。推进畅通国内大循环，强化生态环境、基础设施、公共服务共建共享，稳步推进生态共同体和利益共同体建设，促进区域协调发展，让沿江各省市在长江经济带高质量共同富裕的大道上越走越宽广。

大江奔流不息，发展永不止步。长江经济带因江而兴、因江而盛，长江大保护，长江沿江各省责任重大。一曲新时代的“长江之歌”，一定会在长江经济带205万平方公里的广袤大地上激越奏响。

◈ 扎实推动经济高质量发展党课讲稿 ◈

党的十九大作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断，也指出了经济高质量发展的方向和路径，对加快县域经济发展具有十分重要的现实指导意义。近年来，※县坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省市系列决策部署，按照高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、防风险、惠民生工作，推动县域经济保持持续健康发展。工作实践中，我也越来越深刻认识到，推动高质量发展是一项长期、复杂、艰苦的系统性工程和历史性任务，必须始终坚持党的领导，坚定正确的政治方向，必须坚持新发展理念，走好正确发展路径，必须正视发展中存在问题，加快补齐短板。

一、对照高质量发展，短板差距在哪里？当前，我县正处在转型发展的攻关期、实现高质量发展的历史性“窗口期”，发展不平衡、不充分的问题还很突出。主要表现在五个方面：1.经济总量不够大。全县gdp、财政总收入两项核心指标2018年分别完成，全市占比相对较低，占全市比重为%、%，人均生产总值元，人均财政收入为，均低于全市、全省平均水平，经济总量比较小。

2.产业结构仍然偏重。2018年三次产业的比重为：：，与全省：：和全市：：比较，产业化程度低，产业结构还处于中低端，工业占比较重，规上工业中战略性新兴产业占比仅%，规上工业增加值为%，低于全市、全省平均水平，经济发展质量不高。

3.财税收支日益矛盾。2018年全部财政收入和公共预算收入分别为元，分别增长4%和8.5%，分别低于全市个百分点，较2016年、2017年分别减少%%，增收难度越来越大。财政支出为元，分别较2016年、2017年增长%%，刚性支出越来越多。

4.居民收入水平较低。2018年，我县城镇居民人均可支配收入元，分别是全省元的%和全市元的%；

农民人均纯收入元，分别是全省元的%和全市元的%。居民人均纯收入构成中，工资性收入占比为，低于全省、全市平均水平。

5.发展环境还不够优。通过“放管服”改革，审批办事效率较以往有了明显提升，但与先进地区相比还有不小差距，还没有真正达到“最多跑一次”要求。教育、医疗、文化等整体配套水平不够高，对人才的吸引力不强，不少企业面临人才引得来、留不住的难题。

二、深入剖析，阻碍高质量发展的原因是什么？一是从思想理念上看，新思想、新理念掌握不深，运用不够。新发展理念是XXX新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是关系全局的一场深刻变革，正在颠覆式的改变着我们的生产方式、生活方式，正在根本性的改造和提升传统经济发展模式。部分干部及企业对新思想、新理念学习不够深入，掌握不够深刻，把握不够准确，导致适应新形势下经济发展的认知力、行动力不强，跟不上经济高质量发展的步伐。

二是从财税收入上看，财税结构不优，税源不足。财税收入的%主要靠钢铁、建材、煤化工等传统支柱企业，%主要依靠天铁、龙电、金隅水泥、电力公司等国有企业，且近年来几大支柱企业税收断崖式下滑、传统产业经营困难加剧，全县共有规模以上工业企业家，到目前为止有半停产企业家，停产企业家。由于新上项目质量效益不够高,有的正处于建设阶段，未能形成有效税收，新增税源跟不上。税收占比低，2018年税收占比为%，低于全市平均水平。

三是从产业结构上看，新旧动能转换不够快。传统产业转型升级慢，产业层次低、经营规模小、链条不长、竞争力不足等问题普遍存在。全县规模以上装备制造业增加值完成4.3亿元,占全市比重为2.2%；

战略性新兴产业发育不足，近年来虽然引进新上了一批项目，但能够支撑县域经济转型发展的大项目、好项目少，高科技、高附加值、高税收、能够带动群众就业的项目还不够多；

三产服务也发展整体质量不高，主要靠旅游带动，商贸物流、餐饮服务业等占比较低，仅为%。

四是从投入产出上看，有效投资效率不高。亩均效益低问题较为突出，2018年全县建设用地亩均生产总值、财政总收入、固定资产投资分别为万元、万元和万元，规上工业亩均税收为万元，与全市平均水平均有不小差距。固定资产投资中，高耗能行业投资44亿元，同比增长62.9%，其中非金属矿物质品、黑色金属冶炼及延压加工业，分别增长79.6%、70.7%，经济增长对能源资源消耗的依赖度比较高。

五是从实体经济上看，民营经济短板突出。十九大报告指出：“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。2018年末全县民营经济数量达到户，实现增加值亿元,占地区生产总值的%;实缴税金亿元，税收贡献率达%，其中民营工业企业共家，仅占民营企业总数的，主要集中在冶金、建材、煤化工、电力、化工、机械加工及铸造等行业，大多结构单一、投资规模小、经营粗放，存在基础弱、低起点、低科技含量、低附加值的“一弱三低”状态。

六是从动力动能上看，创新发展能力不足。2018年末全县高新技术企业家，全年高新技术产业增加值完成1.5亿元，下降17.3%，增速居全市第17位。从制造业看，我县工业企业多数起点低、研发设计水平低、关键产品无知识产权、无品牌。企业自主创新能力弱，研发投入偏低，2018年规上工业研发经费支出占主营业务收入比重仅%，低于全市、全省平均水平。

三、坚持新思想引领，高质量发展路径怎么走？重点在六个方面持续用力，精准发力，突出抓重点、补短板、强弱项，以效益提升质量，以质量带动总量，全面加快县域经济高质量发展步伐。

（一）坚持新思想引领，校准高质量发展航向。对※县而言，加快推动高质量发展，必须坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XXX对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署，认真践行新发展理念要求，始终以新思想、新理念武装头脑、指导实践、推动工作。要在学懂弄通做实上下更大功夫，领导干部带头学、深入学，深刻掌握XXX新时代中国特色社会主义思想的理论精髓，准确理解新发展理念的深刻内涵，在学习中坚定政治立场和政治方向，增强“四个意识”坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要坚持理论联系实际，在学中干、干中学，善于用新发展理念分析研判形势，以战略思维和辩证思维谋划推进发展，真正把学习成果转化为推动高质量发展的具体行动，不断提升驾驭全局、发展经济和应对复杂局面的能力和水平。

（二）聚焦科技创新驱动，释放高质量发展动力。XXX指出，“中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。”对县域经济高质量发展而言，科技创新同样重要，要鼓励企业加强自主创新，完善企业技术创新组织。围绕※县特色、优势领域，引导企业在自主知识产权、研发投入、创新平台和团队建设等方面加大力度，提升自主创新能力。强化主体培育，扶持科技型中小企业创新发展壮大，实施定向帮扶、精准服务，促进科技型中小企业量质齐升，到2020全县认定的科技型中小企业达到600家。拓展与先进地区技术、人才、投资等方面的合作渠道，促成一批科研平台、科技型企业、科技成果、孵化器管理团队和产业创新团队落户※县。

（三）联动三产协调发展，优化高质量发展结构。XXX强调：“推动高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，把实体经济做强做优”。我们要认真贯彻落实XXX重要指示，聚焦产业发展，以做优做强特色产业为核心，促进县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化；

以提升园区能级为支撑，促进园区发展绿色化、智慧化、全产业链化；

以壮大骨干企业为重点，大力发展实体经济、民营经济，培育若干兴县立县的大企业、特色突出的小企业；

以引进实施重大项目为途径，做大做强实体经济，加快构建布局合理、主业突出、竞争力强的县域现代化产业体系。重点打造好高端智能装备和新材料2个特色产业集群，全力争创国家级全域旅游示范县，推进一二三产融合发展，到2020年三次产业结构调整优化为10:43:47。

（四）突出生态绿色主题，夯实高质量发展基础。XXX指出，要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。我们要以XXX生态文明思想为指导，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，上项目、建企业要严把“环保”关，坚决杜绝高污染、高耗能项目，突出※县生态环境优势，围绕大健康、节能环保等高新产业，引进和培育一批规模大、水平高、成长性好的领军企业，大力发展生态产业、绿色产业。重点围绕河北洲信、科工智能装备、健研智能充电桩、中油高盛新材料等现有优势新兴产业建链补链强链，促进优势资源、产业关联性较高的企业加速集聚，加快形成“爆发式”增长点，建成一批绿色可持续发展的优势产业集群，坚决走好绿色生态可持续发展之路。

（五）扩大对外开放水平，激发高质量发展活力。党的十大八大以来，以XXX同志为核心的党中央提出一系列重大开放战略，形成了一系列关于对外开放的重要思想，为我国扩大新一轮高水平对外开放指明了前进方向，也为推进中国高质量经济发展提供了强大动力。加快县域经济高质量经济发展，需要进一步提高对外开放力度，需要进一步优化对外开放环境。具体到※县来讲，一方面要狠抓招商引资，扩大有效投资，重点瞄准新材料及高端智能装备制造、生物制药及大健康、食品及轻工业三大产业开展精准招商，围绕创新链、产业链、人才链、政策链、资金链，力争引进一批科技含量高、带动能力强、兴县立县的大项目好项目。另一方面要大力优化营商环境，聚焦更多人气商气，持续深入推进“放管服”改革，“三深化三提升”活动，大力营造市场化法制化便利化营商环境，为群众和企业提供优质高效服务。

（六）提高全民共享红利，确保高质量发展成效。坚持以人民为中心的发展思想是XXX新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。高质量发展的本质是“以人民为中心”，是让人民群众过上更加幸福美好生活。针对当前存在的居民收入不高的问题，在加快经济高质量发展过程中，不断扩大群众就业、增加居民收入。要下大力气做好经济结构调整、产业转型升级，加快培育壮大新产业、新动能，培育壮大市场主体，促进经济稳定增长、提供完善的公共就业服务，引进新上更多带动就业性强的项目，为广大劳动者提供更多高质量的就业岗位和机会。此外，还要在政策制度创新、优化营商环境上下功夫，搭建创业创新平台，完善创业创新体系，推动大众创业、万众创新向纵深发展，让全民共享高质量发展红利。

◈ 扎实推动经济高质量发展党课讲稿 ◈

一、通过学习改革开放四十年所取得的伟大成就切实增强“四个自信”

1978年12月18日，在党和国家面临何去何从的重大历史关头之际，党的十一届*中全会召开。以____理论同志为代表的老一辈革命家以髙超的政治智慧和非凡的使命担当，果断结束“以阶级斗争为纲”，重新确立马克思主义的思想路线、政治路线、组织路线，拉开了改革开放的大幕，开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。在党的带领下，全党全国各族人民始终坚持以经济建设为中心，经过40年不懈奋斗，把中国建设成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国。而在十一届*中全会召开之前，“___大革命”十年内乱导致我国经济濒临崩溃的边缘，人民温饱都成问题。放眼国际，苏联解体、东欧剧变，全球社会主义事业遭遇低谷。事实胜于雄辩，风景这边独好。这40年之所以能披荆斩棘、砥砺奋进，之所以能化危为机、绝处逢生，之所以能独领风骚、増然不动，历经艰苦奋斗取得辉煌成就，得益于中国共产党的领导，得益于中国特色社会主义道路，得益于党的科学理论指导。再看我们阳泉，正是在改革开放的大潮下取得了较好的发展，形成了比较齐全的工业门类，一度被誉为“小上海”，相信每一个阳泉人对这段历史都记忆犹新。能够看出，不论是从过去还是现在、国内还是国际、整体还是部分，中国共产党的英明领导和伟大贡献是有目共睹的。学习这段历史，我们自不过然地更加自觉坚定“四个自信”，更加发自内心地拥护党的领导，更加坚定不移地为党和人民努力奋斗。

二、通过学习“摸着石头过河”的探索精神不断激励干事创业的闯劲韧劲

同志以前说过“我们能够学会我们原来不懂的东西。我们不但善于破坏一个旧世界，我们还将善于建设一个新世界”。老一辈革命家带领中国人民缔造了人民当家作主的新中国，建立起社会主义制度并进行了二十多年的建设，取得了巨大成就。____理论同志也说过“改革是中国的第二次革命”。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，体现了中国共产党把握历史大势、引领时代潮流、锐意探索进取的历史担当与雄浑气魄。

一是进行了伟大的理论探索。十月革命一声炮响，给中国送来了马克思主义。中国共产党始终将马克思主义本土化、中国化贯彻革命建设全过程。从最初的马克思列宁主义，到____思想、*****、“****”重要思想、科学发展观、___新时代中国特色社会主义思想，党的理论探索一直没有停止。马克思主义虽然是舶来品，但在党的灵活使用和创新探索下，很好地适合了中国的国情，指引中国新民主主义革命和社会主义事业一路披荆斩棘、不断发展壮大。我们作为党的干部，就是要学习这种与时俱进、开拓创新的理论品质，克服本本主义、经验主义，注重因地制宜、联系实际，做到敢于创新、科学求证。具体推进工作中，在确保政治方向不偏离的前提下，进一步发挥创造性和预见性，探索出一套行之有效的机制和做法，更好地发挥党的理论的强大指导作用。

二是进行了伟大的道路探索。党从成立之初就始终谋求一条国家富强、人民幸福、民族振兴的道路。从“农村包围城市”、“抗日统一战线”、“坚持以经济建设为中心”，党在不同历史时期结合具体形势和任务积极调整革命路线，付出了艰苦努力，历经了艰辛探索，推动中国革命和建设一路髙歌猛进、气势如虹，最终走上了中国特色社会主义道路。革命事业不可能一帆风顺，革命道路更不可能一成不变，只有跟上形势，才能永葆生机活力。实践证明，党的历次路线政策调整，都顺

应了历史大势，有力推动了当时党的事业发展繁荣。实践证明，中国特色社会主义道路的显著优势是其他道路无可比拟的，是带领中国走向富强、走向复兴的必由之路。

三是进行了伟大的实践探索。党的?一届*中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，也标志着改革开放伟大实践拉开序幕。1979年，党中央、国务院批准广东、福建两省实行“特殊政策、灵活措施、先行一步”，并试办出口特区。随后的10年中，又设置建立了一批经济特区。在这样的背景下，深圳应运而生，从一个小渔村一跃成为全国一线城市，仅用40年就走完了国外一些国际化大都市上百年才能走完的历程。无独有偶，上海浦东蜚声中外、雄安新区朝气蓬勃，西部开发、中部崛起、东北振兴，党的实践探索不胜枚举。还有前段时间播出的电视剧《山海情》，讲述了二十世纪九十年代以来，甘肃西海固的人民和干部们响应国家扶贫政策的号召，完成易地搬迁，后来又在福建的对口帮扶下，通过辛勤劳动和不懈探索，将风沙走石的“干沙滩”建设成寸土寸金的“金沙滩”的故事。这恰恰是党带领贫困地区干部群众战胜贫困、奔向美好生活的实践探索，更是党接续奋斗、战天斗地的壮丽篇章。我们要从这些探索中汲取奋进力量，在工作中奋发有为、迎难而上，敢于亮剑、勇于拼搏，啃下硬骨头，打开新局面。

三、扎实做好近期工作

随着党史学习教育的深入开展，同志们要认真贯彻“学史力行”要求，把党史学习教育成果切实转化成为推动工作开展的动力，确保各项工作及时落实到位。

一要将党史学习教育与日常政治理论学习相融合。近期，XXX先后到福建、广西、河南考察。要在完成党史学习教育各项规定动作的同时，及时跟进学XXX最新重要讲话重要指示。这既是武装头脑、增加知识储备的现实需

要，更是紧跟中央、落实“四个意识”的政治要求。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，同时要加紧对各自领域专业知识的学习，增长能力本领，更好地知识新形势下的工作。

二要积极开展“我为群众办实事”实践活动。要主动担当作为，把事关群众利益的事情做实、做细、做深、做透，竭尽全力解决老百姓的难事、急事。聚焦困难群众住房、教育、医疗等方面的需求，筑牢民生根基、兜住民生底线。深入到千家万户，以自己的实际行动真真正正赢得群众称赞。“我为群众办实事”实践活动是一次检验担当和作风的有效契机，要力戒形式主义、官僚主义，把好事办好、实事办实，把群众的事情办到群众心坎上。

三要围绕近期重点工作狠抓落实。今年是“十四五”开篇布局之年，加之疫情防控进入常态化，对我们统筹开展工作提出了更髙的要求，任务繁重艰巨。下一步，要认真做好项目建设、疫情防控、入企服务、生态环保、教育改革、城市品质提升、优化营商环境、社区养老和康养等重点工作。结合年初制定的工作计划，分步骤、分阶段稳步推进实施，坚决不能落下步子，这是底线要求，没有讨价还价余地。要发扬艰苦奋斗、夙夜在公的传统，以“咬定青山不放松”、盯住目标不松劲的劲头,坚决完成市委、市政府各项决策部署。

同志们，让我们继续在学习___新时代中国特色社会主义思想上加大力度，在聚焦“为民服务办实事”上务求实效，不断将科学理论转化成为推动工作开展的具体思路和举措，为全市“***”目标贡献力量。

◈ 扎实推动经济高质量发展党课讲稿 ◈

4月13日全市省级开发区高质量发展会议以来，按照市委、市政府安排部署，我区对照《推动开发区高质量发展三十条措施》，

在园区规划、产业发展、招商引资、项目建设、改革创新等方面，进一步明确任务目标，细化工作举措，推进园区高质量、高速度发展。1-4月份，上级考核开发区的5项主要经济指标中，xxx经济开发区有4项增速高于全市平均水平，税收收入、出口总额等2项指标增幅居全市首位，开发区发展质量持续提升。现将有关情况汇报如下：

（一）规划引领，在园区定位上调高标准。结合正在编制的“十四五”发展规划、国土空间规划、“雄衡”协作区建设规划，细化编制xxx经济开发区2020年-2035年空间规划，目前已完成前期资料的收集整理，正在编制初稿。完成了《xxx经济开发区总体规划》和《产业规划》修编，明确了以高端装备制造为首位产业，以总部经济为承接重点的产业发展方向。同步推进开发区扩区申报工作，目前，拟扩区地块面积（4.07平方公里）已经省自然资源和规划厅审核通过。

（二）精准招商，在项目建设上提速提效。采取“全员招商+市场化招商”的模式，以编制的招商地图为对接重点，由县级干部带队分区域、分行业进行精准对接招商；

同时充分依托衡水广东商会、北京亦庄产业联盟，开展委托招商活动，进一步加大招商引资力度。4月份以来新签约引进了xxx、xxx、xxx、xxx、xx等5个亿元以上项目。xxx、xxx、xxx、xxx等4个项目开工建设。xxx、xxx基地等2个项目采取厂房租赁的形式推进建设，目前已进入车间装修、设备采购阶段。同

时，6月24日将与xxx正式签约，在园区内投资兴建保税物流综合体。

（三）服务保障，在加快发展上做优环境。一是优服务。组建了5支项目建设跟踪服务队伍，为企业提供“一对一”服务，建立了《开发区高质量发展项目跟踪服务日志》，开展全程代办、问题协调、跟踪服务等一系列工作，全面优化营商环境。二是强保障。今年以来新收储土地553亩，同时创新工作方法，开展了处置僵尸企业、加快“腾笼换鸟”专项行动，盘活闲置土地资源630余亩。签约的重点项目xxx作为“腾笼换鸟”项目，采取租赁闲置厂房（xxx）的形式入驻开发区，目前已经签订租赁合同，实行3年免租，并已进入试生产阶段。三是抓改革。深入推进“标准地+承诺制”改革，全区正在打造的“标准地”共计13个地块，涉及750亩。目前，已全部完成区域评估，并制定了投资强度、亩均税收、规划指标等控制性指标标准，其中7个地块共计511亩，已完成土地转用征收，定于6月24日进行招拍挂。

（四）探索创新，在园区运营上大胆突破。近期与中科院国家技术转移中心进行了新一轮的对接，计划安排专业化团队与开发区管委会合署办公，入驻园区运营管理，同时细化明确了5个重点对接方向。一是围绕主导产业发展，着眼产业链条延伸和补齐，招引产业链上下游企业，实现全产业链协同发展，壮大产业集群。二是围绕xxx发展建设和产业承载情况，紧盯中科院雄安新区创新研究院重点项目和关键工作，在xxx培育一批科技创新创业项目，引进一批科技产业高端人才，建设一批符合xxx需求的科研机构。三是围绕院所技术对接，积极做好企业调研，推进传统企业技术改造和转型升级。四是围绕“腾笼换鸟”，帮助长期停产停业企业通过对外合作，盘活资产、焕发生机。五是围绕科技氛围营造，定期开展项目融资路演、院士大讲堂等活动，全面提升园区整体发展水平。

（五）转型提升，在企业发展上培育龙头。一是建平台。围绕全市“9+5”特

色产业发展规划，突出轨道交通装备制造、食品加工及冷链物流等传统产业，“一业一策”制定转型升级路线图，加快推进xxx科创大厦、现代农业研究院、xxx等平台建设，其中科创大厦已完成设计招标，xxx正在进行内部装修；

现代农研院a区和b区完成主体建设，c区正在进行第三层主体浇筑，预计年内投入使用。二是强扶持。着眼推动企业做大做强，设立了开发区技改专项资金1000万元、科技专项资金1600万元、申报技改备案资金7.62亿元，全力支持园区企业技术改造、扩建提升。同时，与建设银行合作，谋划设立“招商贷”，以政府、企业、银行三方注资的形式成立引导资金，解决企业融资问题，目前已制定初步方案，拟于近期提交政府常务会研究。三是育龙头。以轨道交通产业为重点，依托北官庄交通轨道产业园产业集群优势，成立了xxx县轨道交通产业协会。重点推进区内龙头企业——中佳世纪轨道科技公司创业板上市工作，目前，该公司已于6月22日正式进入证监局第三期辅导阶段。同时，推荐上报了xxx有限公司、xxx、xxx等3家企业纳入了省级“专精特新”培育库，待正式审核。

下一步，我区将认真贯彻落实此次会议精神，聚焦推动开发区高质量发展所涉及的9大类42项具体工作任务，在园区发展、招商引资、项目建设等方面实现全面突破，加快推进开发区高质量、跨越式发展。

一是抢抓机遇，高标准编制空间规划。抢抓全县国土空间规划编制机遇，立足园区功能定位和发展需要，高标准编制开发区空间规划，加快推进开发区扩区申报工作，为园区后续项目建设、产业发展提供基础支撑。

二是破解瓶颈，在项目建设上加快进程。一方面，加大与上级国土资源部门的对接跑办，加快项目用地组卷报批进度，最大限度争取上级用地指标支持，破解土地瓶颈；

另一方面，加强跟踪服务，针对已签约的重点项目，逐个成立工作专班，全过程跟踪解决项目建设中存在的问题和困难，加快项目建设进程。

三是灵活方式，在招商引资上实现突破。进一步细化招商地图，灵活招商方式，运用活动招商、对接招商、以商招商、“云招商”等形式，有针对性的开展招商活动。立足农产品深加工、高端装备制造、轨道交通、新型建材等主导产业，逐个行业明确拟对接洽谈的重点企业，全力争引总部经济、行业百强等优质项目。

四是创新举措，在重项改革上不断深化。全面落实上级《关于深化开发区改革开放的实施意见》，持续深化“标准地+承诺制”、“一会三书一证”、人事薪酬制度等改革，以改革促进服务提质增效，进一步激发园区发展活力，提高发展水平。

◈ 扎实推动经济高质量发展党课讲稿 ◈

落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，以人民为中心，全面加强党对公立医院的领导，推动公立医院发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素，更好满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，为健康湖南建设提供有力支撑。

坚持政府主导。强化政府对公立医院发展的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加强公立医院主体地位，维护公立医院的公益性。

坚持分类指导。充分考虑各级各类公立医院实际，围绕推动公立医院高质量发展的总体目标要求，分级分类明确功能定位、具体目标、重点任务，强化工作指导和政策保障。

坚持因地制宜。结合经济社会发展水平、群众需求和改革基础等，制定改革举措、实施路径和发展指标，按属地原则对公立医院高质量发展进行评价，不搞“一刀切”。

以建立健全现代医院管理制度为目标，力争通过5年努力，在全省建成30家省级公立医院高质量发展示范性医院，率先形成符合我省实际的公立医院高质量发展的经验和模式，实现省域内优质医疗资源均衡布局，构建有序就医和诊疗新格局。全省公立医院人员支出占业务支出比例、人员薪酬中固定部分占比逐步提高，门诊患者满意度、住院患者满意度和员工满意度持续提升。

1．建设目标。牵头开展国际国内高水平临床研究，解决一批医疗领域“临门一脚”和“卡脖子”问题，推动医学进步，带动全省医疗水平不断提升。国家医学中心建设单位医院病例组合指数（cmi）值力争达到1.8，国家区域医疗中心建设单位医院病例组合指数（cmi）值力争达到1.5。平均住院日控制在8天以内，四级手术占比和技术服务性收入占医疗收入比例力争达到50%。电子病历系统应用水平达到5级及以上。

2．建设任务。支持中南大学湘雅医院创建国家医学中心，开展国家卫生健康委与湖南省人民政府共建高质量发展医院试点。围绕精神、肿瘤、心血管病、创伤、神经疾病、儿科、骨科、呼吸、传染病、妇产、老年病等重点专科方向，争取与国家卫生健康委共建国家医学中心和国家区域医疗中心。发挥湖湘中医优势，创建国家中医药传承创新中心。加强国家紧急医学救援基地和救援队建设，推进陆空一体医疗转运与救治。

1．建设目标。建成一批省级高水平医院，提升省域诊疗能力，实现大病重病在本省解决。医院病例组合指数（cmi）值力争达到1.3，平均住院日控制在8天以内，四级手术占比力争达到35%，技术服务性收入占医疗收入比例力争达到40%。电子病历系统应用水平达到5级及以上。

2．建设任务。依托国家级高水平医院的技术人才支持，规划设置若干个省级综合性和传染病、创伤、重大公共卫生事件等专科区域医疗中心。开展疑难重症等诊疗技术攻关，设立一批省级多学科疑难病诊疗中心，启动一批重大疾病诊疗技术创新项目建设。推进临床重点专科建设，全省建设50个国家级、300个省级和1200个市（县）级临床重点专科，建设10大中医优势专科，建立规范高效的多学科协作机制。

1．建设目标。发挥公立医院在城市医疗集团中的牵头作用，每个市州至少建成1个紧密型城市医疗集团。城市三级公立医院的医院病例组合指数（cmi）值达到1.1，平均住院日控制在8天以内，四级手术占比力争达到30%，技术服务性收入占医疗收入比例力争达到35%。电子病历系统应用水平达到4级及以上。

2．建设任务。按照网格化布局管理，组建由三级公立医院或代表本行政区域医疗水平的医院牵头，其他若干家医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构等医疗机构为成员的紧密型城市医疗集团，统筹负责网格内居民预防、治疗、康复、护理、健康促进等一体化、连续性医疗服务。固化地市级定点医院集中收治模式，各市州依托综合实力强的城市三级医院建成市级重大疫情救治中心。加强公共卫生科室标准化建设，强化公立医院公共卫生服务职能，推进医防协同。推进以全科医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的家庭医生签约服务。

1．建设目标。县级医院综合能力全面提升，县域内就诊率达到95%左右。医院病例组合指数（cmi）值达到0.8左右，平均住院日控制在7天以内，三、四级手术占比和技术服务性收入占医疗收入比例力争达到40%。电子病历系统应用水平达到4级以上。全省所有县人民医院、县中医院实现“二甲”全覆盖，50%的县人民医院、35%的县中医院达到三级医院医疗服务能力水平。

2．建设任务。发挥县级医院在县域医共体中的龙头作用，推进紧密型县域医共体建设，带动提升基层医疗卫生机构基本医疗服务能力。实施“强边”计划，支持湘赣边界等省际边界的县级公立医院建设，打造5—10个省际边界地区医疗服务高地。实施“强基”计划，重点建设急诊急救、重症、肿瘤、心脑血管、呼吸、消化、儿科、麻醉、康复、精神心理和感染性疾病等11个临床专科和中医特色专科，补齐县级公立医院专科服务能力短板。实施“强链”计划，依托大型公立医院，建设一批县级医院紧缺人才与适宜技术培训推广基地，提升县级医院能力，推进全省医疗服务同质化。加强县级医院与专业公共卫生机构的分工协作和业务融合，推行终末期肾病等疾病“县治、乡管、村访”和高血压、糖尿病等慢性病医防融合等模式，强化县级医院对家庭医生团队的技术支撑，提升签约服务质量。县域内依托1家县级医院，完善重症、呼吸、麻醉、感染性疾病等学科建设，建设独立的传染病病区。

健全组织领导体制和工作推进机制。坚持党政一把手亲自抓，政府主要负责同志担任深化医药卫生体制改革领导小组组长，统筹推进公立医院高质量发展。坚持由一位政府负责同志统一分管医疗、医保、医药工作，统筹协调“三医”联动改革，强化部门协同，落实工作保障。

按规定落实政府对符合区域卫生规划公立医院的投入政策，落实对中医医院和传染病医院、精神病医院、儿童医院、妇幼保健院等专科医院的投入倾斜政策。支持国家医学中心、国家和省级区域医疗中心建设。

1．加强临床专科建设。以满足重大疾病临床需求为导向建设临床专科，重点发展重症、肿瘤、心脑血管、呼吸、消化、感染、儿科、麻醉、影像、病理、检验等临床专科和中医优势专科。支持高等院校在“双一流”建设中开展前沿科技创新，建设高水平的临床学科。

2．加强医疗质量管理。建设医疗质量管理与控制信息化平台，健全覆盖主要专业的省、市、县三级医疗质量管理标准和控制体系。强化医疗技术临床应用管理，降低重点病种和重点手术死亡率。持续强化医院感染防控管理，提高重大疫情应对能力。加强用药监测与处方点评，提升临床合理用药水平。

3．强化医学技术创新。加强国家级和省级临床医学研究中心、重点实验室等科技创新平台建设。实施省科技创新计划，重点开展脑科学、重大疾病发病机理与防治、创新药物和高端医疗器械等方面的研究和成果转化；加快复合手术、微创手术、介入手术、手术机器人等临床治疗新技术的推广应用；推动再生医学、精准医学、人工智能辅助医学发展。推动重大疾病中医药防治技术创新，发展中药材精深加工。鼓励商业健康保险参与特需服务，促进医疗新技术进入临床使用。推动医、教、研、产结合，打造医学科技创新应用平台与产业链。

4．创新医疗服务模式。推进预约诊疗与线上分诊，推行“预住院”、日间手术服务。做实责任制整体护理，开展无陪护病房试点，开展延续护理服务。推进建设胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治“五大中心”市、县全覆盖。推广中医综合诊疗模式、多专业一体化诊疗模式、全链条服务模式，实施重大疑难疾病中西医临床协作试点。开设合理用药咨询或药物治疗管理门诊，开展精准用药服务。

5.构建分级分层分流的重大疫情救治体系。支持符合条件的公立医院在控制单体规模的基础上，采取新设或并购、重组等方式适度建设发展多院区，发生疫情时迅速转换功能。健全中西医结合的重大疫情防控救治机制，提升中医药应对突发公共卫生事件救治能力。发挥军队医院在重大疫情防控救治和国家生物安全防御中的作用。

6．强化信息化支撑作用。加强公立医院信息化标准化规范化建设，推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设，推进公立医院电子病历系统应用水平分级评价。推进人工智能、第五代移动通信（5g）、区块链、物联网等新一代信息技术与医疗服务融合发展。支持智能医疗设备和智能辅助诊疗系统的研发与应用。推进智慧医共体建设，发展远程医疗和互联网诊疗，健全完善互联网医疗服务监管平台，推进互联网医院建设，推动同级医疗机构检查检验结果互认，推行“基层检查、上级诊断”。建立药品追溯制度，探索推行公立医院处方流转。

1．改革人事管理制度。全面落实国家公立医院人员编制标准，建立动态调整机制。落实公立医院人员招聘、职称评审自主权，稳妥推进三级公立医院自主开展高级职称评审试点。改革完善人才评价机制，探索实行成果代表作制度，建立以临床需求为导向、符合医疗卫生行业特点的职称评定体系。完善岗位管理制度，进一步优化公立医院医、药、护、技、管人员比例和专业技术岗位结构比例，提高高级专业技术岗位占比。公立医院医护比逐步达到1∶2左右。

2．改革薪酬分配制度。落实“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”要求，建立健全主要体现岗位职责和知识价值的薪酬体系，落实公立医院内部分配自主权。合理核定和动态调整公立医院薪酬总量，合理确定人员支出占公立医院业务支出的比例，允许公立医院在核定的薪酬总量内自主设立薪酬项目。落实科技创新激励政策，科技成果转化所获收益主要用于对完成、转化该项科技成果作出重要贡献人员的奖励。鼓励推行公立医院主要负责人年薪制。

3．完善医务人员培养使用政策。健全以职业需求为导向的人才培养体系，强化医学生职业素养教育，推动医学生早临床、多临床、反复临床。落实住院医师规范化培训、专科医师规范化培训和继续医学教育制度，落实“面向社会招收的普通高校应届毕业生培训对象培训合格当年在医疗卫生机构就业的，在招聘、派遣、落户等方面，按当年应届毕业生同等对待。对经住培合格的本科学历临床医师，在人员招聘、职称晋升、岗位聘用、薪酬待遇等方面，与临床医学、中医专业学位硕士研究生同等对待”要求。加强中医药师承教育。加强老年、儿科、重症、传染病等紧缺护理专业护士的培养培训。加强县级医院医务人员培训和向上级医院跟班学习，提升医务人员能力。持续实施高层次卫生人才“225”工程，加大海内外高层次医学人才引进，培养一批高层次复合型医学人才和具有国际水平的战略人才、领军人才、创新团队。对医疗卫生领域优秀青年人才申报省级人才工程予以适当倾斜。

4．深化医疗服务价格改革。建立价格科学确定、动态调整机制，定期调整医疗服务价格，持续优化医疗服务价格结构。完善基本医疗服务价格政府定价和特需服务价格市场调节机制。规范医疗服务价格项目管理，优化对技术成熟、临床疗效确切的新技术新项目和特需医疗服务项目的审核程序，加快审核新增医疗服务价格项目。

5．深化医保支付方式改革。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，推广按疾病诊断相关分组付费、区域点数法总额预算和按病种分值付费改革，推进医疗康复、慢性精神疾病等长期住院按床日付费，门诊特殊慢性病按人头付费。探索符合中医药特点的医保支付方式和中医特色的门诊、住院按病种付费管理。规范医保协议管理，确保基金及时足额拨付。建立健全综合考核机制，做好国家组织药品和医用耗材集中采购使用常态化管理工作。探索对紧密型医疗联合体实行总额付费，加强监督考核，结余留用、合理超支分担。

1．健全医院运营管理体系。加强法制建设，强化公立医院法治保障。落实公立医院总会计师制度。建立完善医院运营管理决策支持系统，推动医院运营管理科学化、规范化、精细化。以大数据方法建立病种组合标准体系，形成疾病严重程度与资源消耗在每一个病组的量化治疗标准、药品标准和耗材标准等，对医院病例组合指数（cmi）、成本产出、医生绩效等进行监测评价，引导医院回归功能定位，提升管理效益。

2．加强全面预算管理。建立医院全面预算和绩效管理信息系统，以医院战略发展规划和年度计划目标为依据，实现预算编制、预算执行和绩效评价全过程的预算管理。强化预算绩效约束，规范绩效目标的设定、审核、监控、评价、应用，推进预算和绩效管理相融合，促进资源有效分配和使用。定期公开医院财务信息，主动接受社会监督。

3．完善内部控制制度。以业务管理和经济管理的重大风险、重大事件、重要流程为重点，开展风险评估和内部控制评价，强化内部授权审批控制、预算控制、资产控制、合同控制、会计控制、政府采购控制、信息公开控制等，防范财务风险、业务风险、法律风险和廉政风险。强化成本消耗关键环节的流程管理，降低万元收入能耗支出。推行医院后勤“一站式”服务。

4．强化绩效考核和结果运用。健全绩效评价机制，突出医疗质量、运营效率、持续发展、满意度评价，改革完善公立医院内部绩效考核办法。全面推进公立医院绩效考核，将绩效考核结果作为公立医院发展规划、重大项目立项、财政投入、经费核拨、绩效工资总量核定、医保政策调整的重要依据，作为选拔任用医院党组织书记、院长和领导班子成员的重要参考。

1．强化患者需求导向。坚持生命至上、人民至上，弘扬人文情怀，聚焦群众看病就医“急难愁盼”问题，优化就医流程，改善就医环境。设立一站式服务中心，开通军人、老年人、残疾人、孕妇等特殊群体便捷就医通道，为患者提供预约、医保、财务、病案、投诉等多种安全、适宜、优质、高效的医疗卫生服务。探索开展医生医疗服务满意度评价，突出品德能力和业绩评价。

2．建设特色鲜明的医院文化。大力弘扬伟大抗疫精神和医疗卫生崇高职业精神，挖掘整理体现医院发展历史、技术特色、价值取向等各方面的'文化特征，凝练成战略目标、精神品质、服务理念、品牌形象、服务特色和院训、院徽、院歌等文化共识，凝聚支撑医院发展的精神力量。

3．关心关爱医务人员。建立健全保护关爱医务人员长效机制，推进临床一线医务人员办公室现代化、值班室舒适化、带薪休假常态化。推动建立医务人员职业荣誉制度，宣传表彰先进典型，提升医务人员职业使命感。加强医院安全防范能力建设，完善医疗纠纷预防和处理机制，全面开展医院安检工作，严厉打击医闹、暴力伤医等涉医违法犯罪行为，保护医务人员安全。

1．全面执行和落实党委领导下的院长负责制。充分发挥公立医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，集体研究决定医院重大问题。健全医院党委会和院长办公会议事决策制度，建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度，构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，把党的领导融入医院治理全过程各方面各环节。把党的建设有关要求写入医院章程，落到实处。

2．加强公立医院领导班子和干部人才队伍建设。按规定设置医院党组织领导职数，选优配强医院领导班子特别是党组织书记和院长。党组织书记和院长分设的，党组织书记一般不兼任行政领导职务，院长是中共党员的同时担任党组织副书记。坚持党管干部、党管人才原则，医院党委按照干部选拔任用有关规定，制定实施医院内部组织机构负责人选拔任用具体办法，完善人才管理机制，建立医院领导班子成员联系服务高层次人才制度。

3．全面提升公立医院党组织和党员队伍建设质量。实施党支部“五化”建设提质工程和基层党建工作示范点建设，推进基层党组织建设标准化、规范化。强化基层党组织政治功能，建立党支部参与人才引进、队伍建设、职称职务晋升、绩效考核、薪酬分配、评奖评优等重大事项讨论决策的制度机制。实施党支部书记“双带头人”培育工程，建立健全“双培养”机制。

4．全面落实公立医院党建工作责任。建立健全各级党委统一领导、组织部门牵头抓总、卫生健康部门具体负责、相关部门齐抓共管的党建工作责任体系和联席会议制度。医院党组织承担党建工作主体责任，党组织书记是第一责任人，党政领导班子其他党员成员要严格落实“一岗双责”。全面开展公立医院党组织书记抓基层党建述职评议考核，把党建工作成效纳入医院等级评定和巡视巡察工作内容，作为年度考核和干部选拔任用的重要依据。

各地要加强组织领导，统筹推进公立医院高质量发展与体制机制改革。各级医改牵头协调部门要牵头抓总，协调各部门按照分工积极配合，调整完善相关政策，为公立医院高质量发展创造良好环境。各级各类公立医院要结合实际，制定推动高质量发展的具体目标和实施细则并认真组织实施。

建立科学合理的考核评价机制，围绕《公立医院高质量发展监测评价指标体系》建立工作台账，定期调度、动态监测，与公立医院绩效考核等有机结合，适时开展评估。进一步健全多元化综合监管机制，加强医疗卫生行业作风建设。

各级卫生健康行政部门、中医药主管部门要会同有关部门加强调研指导，总结推广典型经验。加强舆论引导，强化示范引领，重点培育一批示范性医院，以点带面推动公立医院高质量发展取得实效。

◈ 扎实推动经济高质量发展党课讲稿 ◈

贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨材料

“贯彻新发展理念，推动经济高质量发展”具有重要的意义，十九届五中全会《建议（讨论稿）》提出十四五时期经济社会发展必须遵循的原则之一就是坚持新发展理念，深刻阐释了我国经济高质量发展的内涵，分析了为什么必须实现经济高质量发展，回答了怎样推动经济高质量发展。针对上述主题，我谈以下几点看法，不足之处，请提出意见和建议。

　　一、推动经济高质量发展的原因

1.高质量发展本质上是体现新发展理念的发展。新时代我国经济发展的突出特征，正如XXX在党的十九大报告中指出的，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是什么？XXX指出：“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”。党的十八大之后提出了新发展理念，XXX指出，要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

2.高质量发展是客观经济规律的要求。贯彻新发展理念实现高质量发展的关键在于根本转变发展方式，从传统主要依靠要素投入规模的扩张拉动经济高速增长的方式，转变为主要依靠要素效率和全要素生产率的提升拉动经济增长。

　　二、实现经济高质量发展的基本部署

1.高质量发展的路径在于构建现代化经济体系。XXX指出：“推动高质量发展，就要建设现代化经济体系，这是我国发展的战略目标。”党的十九大报告将“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”作为XXX新时代中国特色社会主义思想的重要部分，把构建现代化经济体系作为重大的理论和实践课题。

2.推进现代化经济体系建设。推动现代化经济体系建设需要贯彻怎样的基本原则和要求，XXX对此作出了清晰的阐释：一是必须牢牢把握高质量发展的要求，坚持质量第一，效益优先。二是必须牢牢把握工作主线，坚定推进供给侧结构性改革。三是牢牢把握基本路径，推动质量变革、效率变革、动力变革。四是牢牢把握着力点，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。

总之，XXX关于实现经济高质量发展的思想，进一步明确了以建设现代化经济体系作为实现高质量发展的方式，是“怎么看”和“怎么干”的有机统一，为神木市十四五规划、神木新时代追赶超越新篇章提供了重要遵循和方向指引。

贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨材料

**组织部：

根据《关于举办科级干部正确发展观政绩观专题轮训班的通知》（**发〔2018〕**号）文件要求，2018年8月27日上午，**局党支部召开会议，围绕“推动经济高质量发展”进行了为期半天的发展政绩观专题研讨，局科级干部、普通党员、职工共计12人参加了会议，局党组织书记、局长主持了本次专题研讨活动。

会上，局党组书记首先传达了科级干部正确发展观政绩观专题轮训班主要精神，重点就《关于进一部激励广大干部新时代新担当新作为的意见》进行了全文学习。

随后，参会科级领导围绕“推动经济高质量发展”进行了专题发言，其他党员干部结合自身思想以及统计工作实际围绕“不忘初心、牢记使命,努力彰显党员干部新时代新担当新作为”主题展开讨论。大家纷纷表示，要凝聚共识，切实增强自身身份意识，要在生活上要严于律己，在工作上要率先垂范，努力以统计人的新担当新作为创造属于新时代的光辉业绩。

贯彻新发展理念推动经济高质量发展研讨材料

通过对《XXX关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《XXX在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话》《总公司党组书记陆东福同志在铁路总公司“不忘初心、牢记使命”主题教育工作动员部署电视电话会议上的讲话》的学习，现结合岗位工作实际，围绕“落实新发展理念，推动段改革发展”主题，谈谈自身的学习体会，不妥之处，请批评指正。

一、认识体会

1.抓思想。思想是行动的先导，引领新发展理念抓思想是前提。领导干部要有针对性地进行基本理论的学习教育和权力观教育，深入学习以XXX同志为XXX的党中央治国理政新理念新思想新战略，用党的理论创新成果武装头脑，增强把握大势大局大事、推动经济社会发展的素养和能力。

2.抓作风。新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。作风问题关乎人心向背、关乎党的生死存亡。各级干部必须以身作则、以上率下，以严的精神改进作风，以实的干劲落实改革发展稳定任务；加强作风监管注重抓早抓小、抓苗头抓预防，坚决查处庸懒拖软、不作为、慢作为、乱作为等问题；强化干部队伍建设，树立守纪律讲规矩意识，敢于担当、主动作为、锐意改革，推动干部能上能下锻炼一支高素质的干部队伍。

3.抓实干。空谈误国实干兴邦，落实新发展理念不仅要说在嘴上、写在纸上、讲在会上，尤需脚踏实地、雷厉风行、掷地有声。坚持目标导向、问题导向，以改革创新精神，树立新发展理念，落实集团公司高质量发展要求，聚焦交通强国、铁路先行，深化强基达标、提质增效，践行严、实、细、和、创的治企方略，紧扣主题教育宣讲要求，破解段改革发展稳定难题，不断激励全段干部职工共同奋斗的价值追求，不断加快段改革发展步伐。

　　二、存在的问题

1.学习和实践联系的不够紧密。一是在学习过程中，主动对好词、好句、好理念的摘录、摘抄不够，存在完成任务、为了完成学习笔记而记录的问题。二是对分管的科室人员重视学习教育不够，主题教育还未深入到生产一线。三是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习 发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推， 从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习 效果不佳。四是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握 上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不 适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与 实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原 理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

2.求真务实的精神不够。一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着 应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准 严格要求自己。二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入科室和车站调查研究不够，对全段行车工作指导和督促还不够深入， 致使工作效果不够理想。

三、下一步努力方向和措施

1.以开展主题教育为契机，切实增强紧迫感、使命感。落实新发展理念，作为段领导干部，就必须深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加强政治理论学习，提高政策理论水平，提高政治站位，增强做好各项工作的紧迫感、使命感。强化责任担当，扎实开展“落实新发展理念，推动段改革发展”主题教育，严格落实政治纪律，严守政治红线，忠诚老实、公道正派，勇于担当，廉洁自律，做好表率。

2.推进改革创新。不断挖掘内部潜力，在分管工作上，深入思考，想方设法，抓好运输生产组织，提高劳动效率，提升工作质量和标准，不断推进我段改革不断深化。

3.推进全面标杆管理。全面标杆管理是集团公司为更好地践行治企方略，推进高质量发展推行的先进管理方法，我段必须顺势而为，全面实施，扎实推进。

4.不断规范标准化规范化建设。采取走出去学习观摩，请进来宣讲指导，采用比、学、追、赶、超的工作方法，建标立标，学标贯标进而达标，运用6S精细化管理理念，使用大数据分析，学习借鉴标杆对象的先进经验，实现静态规范和动态改进的有机结合，不断提升管理水平。

◈ 扎实推动经济高质量发展党课讲稿 ◈

迈向更高质量的经济发展心得

从衣食住行到健康医疗，从社会交往到文化娱乐等方方面面，我们感受着“十三五”时期发生的历史性变化。而今，全面建成小康社会的战鼓催征，实现“十三五”规划圆满收官的使命在肩，胜利在望但未全功，接力谋篇“十四五”，新发展任重而道远。立足“十四五”新“风口”，党员干部需要做的不仅是追寻风口，而是努力让自己变成一个“风口”，因为我们都是乘风破浪的党员干部，要带着周边的人一起飞起来，当如此!

当好“头雁”，模范立起“中国标杆”。“教者，效也，上为之，下效之。”回顾2020年的来时路，从疫情防控到防汛救灾，一场场战役中，鲜红的党旗始终插在斗争最前线。中国经济三季度增速加快至4.9%，体现了强大的韧性，都是因为有着诸如钟南山、张伯礼、张定宇、陈薇等人“事不避难，义不逃责”的时代精神。黄大年立起“振兴中华，乃我辈之责”奋斗目标，为我国“巡天探地潜海”填补了多项技术空白;“太行山上的新愚公”李保国用35年的坚守，让10多万山区群众摆脱世代贫困;XXX高度重视脱贫攻坚，亲自挂帅，走遍了全国14个集中连片特困地区……“人民至上”“我将无我”，在实现中华民族伟大复兴的道路上，一代代中国共产党人以行动生动诠释了“头雁”要义，在“风口”立起了催人奋进的“风向标”，让涉险滩、夺隘口、闯出一条条新路成为常态，点燃了人民群众梦想和希望的火种。

带上“智勇”，扎根基层“破茧成蝶”。“生命不息，奋斗不止。”作为新时代党的干部，尤其是年轻干部正处在中华民族发展的最好时期，既面临着难得的建功立业的人生际遇，也面临着“天将降大任于斯人”的时代使命。党员干部唯有当好“追光者”“守护者”，敢于做梦、勇于试错，才能愈加让乡村焕发新光彩。从讲述上世纪80年代中国青年奋斗和拼搏图景的影片《中国合伙人》到《一点就到家》，从“走出去”到“走回来”，乡村振兴需要党员干部扎根基层，当好群众心中的“主心骨”“守护神”。黄文秀将扶贫事业作为“心中的长征”，她用脚步丈量了土地，用青春诠释了共产党人的初心使命，真正让群众感到温暖、看到变化、得到实惠，将“脚印”深深地留在了人民群众心里。那句“只有扎根泥土，才能懂得人民”朴实的话语，凝聚起共产党人无私奉献的高尚品质，引领更多人争做全面建成小康社会的“攀登者”。

答好“期末考”，衔接做好“升学考”。“谋大事必先观大势，开新局必先知变局。”8月24日，XXX在经济社会领域专家座谈会发表重要讲话。他指出，要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，努力实现“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全”的发展。所谓众人拾柴火焰高，我们立足历史新节点，加快推进人工智能、5G、大数据等新型基础设施建设，抖音、快手、淘宝等云平台卖货，线上扶贫、线上招商、线上签约等工作新方式，农村环境建设、公共卫生事业改革、加强交通立法等网友“好声音”……将“发展是第一要务”作为整体构建、完善落实国家治理体系的行动指南，围绕增进人民福祉“风向标”，毫不保留地贡献出自己的智慧和热忱，逾9000万党员的每一分子，赓续发展党的伟大事业，当好人民“公仆”，当摒弃“事不关己”的心态，按下预期“提速器”，让蓝图擘画未来、愿景照进现实，启航耕耘“十四五”不负十四亿人民期待。

党员干部磨砺兵来将挡、水来土掩的“硬功夫”，不能只是站在风口，更要创造一阵风，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，努力让自己成为“风口”，甘当闯将，书写人生最美华章，方不负韶华。

迈向更高质量的经济发展心得

科学发展观是指导我国经济社会发展的世界观与方法论的集中体现，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七大报告指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观不仅回答了什么是发展的问题，同时也回答了为什么发展和怎样发展的问题。科学发展观坚持从实际出发，科学认识和协调解决发展问题，坚持以改革促发展，以创新促发展，用发展的方法解决发展中出现的矛盾。

一、贯彻落实科学发展观，必须坚持发展是第一要义坚持用发展的办法解决前进中的问题，是新中国成立以来特别是新时期以来我国的一条基本经验

       经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，我国发展已经站在一个新的历史起点上，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。我们党要团结带领全国各族人民，完成新世纪三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，必须始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务。

发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。科学发展观是用来指导发展的，离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木，强调深入贯彻落实科学发展观也成了无的放矢。发展是一个永无止境的历史过程，指导发展的观念也必须与时俱进。科学发展观，继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，既强调要时刻铭记发展是硬道理的战略思想，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力;同时强调要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、_发展难题，提高发展质量和效益，努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展。

二、贯彻落实科学发展观，必须坚持以经济建设为中心

坚持以经济建设为中心，是由我国社会主义初级阶段的基本国情决定的基本方针。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我国最基本的国情，也是我国“最大的实际”，中国的一切事情都要从这个实际出发。在这个阶段，党领导人民建设社会主义的主要任务，就是以经济建设为中心，解放和发展生产力，满足人民群众日益增长的物质文化

需要。实践表明，虽然经济发展不是发展的全部内涵，但经济发展却是整个发展的核心内涵。没有经济建设的平稳较快发展和经济总量的快速增长，其他各方面的协调和可持续发展就难以实现。如果说当前坚持以经济建设为中心，与以前有什么不同的话，那就是要在继续坚持以经济建设为中心的基础上更加注重统筹兼顾，更加注重解决好社会发展中的薄弱环节等问题。

科学发展观是马克思主义关于发展的总体看法和观点。忽视发展甚至背离发展，就不是真正的科学发展观。只有坚持以经济建设为中心，具备相应的物质基础，才能实现以人为本和全面、协调、可持续发展的目标，而且强调必须在坚持以经济建设为中心的基础上，谋求经济社会又好又快的发展。

三、贯彻落实科学发展观，转变区域经济发展方式

近年来，国内外宏观形势的深刻变化，在带来严峻挑战的同时，也蕴藏着新的发展机遇。我们只有加快经济转型升级步伐，才能有效应对当前面临的困难和挑战，为此，我们应重点关注以下几方面工作，把危机转化为机遇，实现我区经济又好又快发展。

1.推进工业结构优化升级。应充分认识到加快我镇传统产业升级的紧迫性和必要性，把传统产业升级作为影响我镇经济社会全面发展的带有全局意义的战略重点来考虑。按照

科学发展观的要求，一手抓高新技术企业发展，一手抓传统农业升级改造。以传统农业升级为主线，组织编制好合理、可行的全镇中长期传统产业升级的发展规划。应对其中一些低端行业和一些行业中的低端环节，则按照规划实施有计划的退出和转移。加快现代信息技术在我镇传统产业中的推广使用，提高生产经营过程自动化、信息化水平，带动产业结构与产业素质的提升。

2.提高企业自主创新能力。自主创新能力是国家竞争力的核心，也是企业生存和发展的关键，而我镇工业以传统产业为主，自主创新能力不强。应积极引导建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。加快形成一批国家工程技术研究中心和省级高新技术研究开发中心、企业技术中心或行业研发中心，抢占行业技术制高点。坚持引进与培养相结合，以引进为主的方针，建设一支高素质的高新技术人才队伍。要全方位开展产学研合作，瞄准全国的大专院校和科研机构，吸引和鼓励他们以转让专利、参股合作等形式与企业结为利益共同体。

3.加快工业循环经济发展。我镇资源少、环境承受能力脆弱。虽然近年来，我镇在推动资源节约和综合利用、推行清洁生产、推进环保产业方面虽取得了明显成效。但传统的粗放型经济增长方式仍未发生根本转变，面临的资源和环

境形势十分严峻。一要大力推进节能降耗，减少对自然资源的消耗。二要全面推行清洁生产，从源头减少废物的产生。三要大力开展资源综合利用，最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用。四要大力发展环保产业，为资源高效、循环利用和减少废物排放提供技术保障。

由转变经济增长方式到转变经济发展方式，虽然只是两个字的改动，但却有着十分深刻的内涵。转变经济发展方式，除了涵盖转变经济增长方式的全部内容外，还对经济发展的理念、目的、战略、途径等提出了新的更高的要求。我们要正确处理好和快的关系，坚持好字优先，加快形成符合科学发展观要求的发展方式。

迈向更高质量的经济发展心得

县委、县政府做出了集中三个月时间开展“优化经济发展环境大讨论”活动的部署。为全面贯彻落实县委、县政府优化经济发展环境会议精神,我局召开了动员会，制定了实施方案和学习计划,通过提高-干部队伍素质和工作效率、树立“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象，切实增强为老干部服务的能力,建设服务型机关。

　　一、强化学习意识,着力提高机关干部队伍的整体素质

一支好的机关干部队伍必须有好的学提高行政效率。开展机关效能建设,必须最终体现到提高工作效率、管理效益和社会效果上来。坚持有所为、有所不为,简化办事程序,提高办事效率,切实解决办事层次和环节过多的弊病,真正把机关职能从过去微观管理为主转到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。

三、以突出整改为重点,着力解决老干部反映强烈的问题风作基矗要把学习贯穿机关建设的全过程,把学习作为机关干部增强自身素质,提高服务水平的重要途径。通过行之有效的学习制度和措施,解决日常学习不深、领会不透的问题。通过制度措施,不定期抽查学习心得,分阶段组织测评,不断扩大学习成果,使我们的老干部工作队伍具备熟练的业务技能,过硬的实际工作本领。

要进一步强化机关目标管理,严格实行工作目标责任制和责任追究制,确保把各项工作目标任务分解到位,压力传递到位,责任落实到位。要积极探索创新机关分配机制,奖勤罚懒,公平公正,充分调动各方面的积极性,提高-干部队伍整体素质。

　　二、以增强效能为核心,着力营造高效优质的服务环境

服务环境的优劣是衡量一个地区和单位综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到我们的`经济发展创业环境。办事效率不高,行政能力不强,服务质量不优,经济发展将无从谈起。要营造高效优质的服务环境,必须做到:

1、规范机关行为。只有以法律为准绳,以规章为依据,才能实现运转协调、公正透明、廉洁高效。要对不适应当前发展要求的规章制度进行全面清理,该废止的坚决予以废止,该修订的抓紧修订完善,使整个机关管理体系有序、运行机制有效、行为方式优化。

2、提高行政效率。开展机关效能建设,必须最终体现到提高工作效率、管理效益和社会效果上来。坚持有所为、有所不为,简化办事程序,提高办事效率,切实解决办事层次和环节过多的弊病,真正把机关职能从过去微观管理为主转到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。

三、以突出整改为重点,着力解决老干部反映强烈的问题

机关作风建设重在解决问题。老干部局机关。

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1、扶持村级集体经济项目参股协议文本3篇

2、履行经济责任情况述职报告

3、领导干部履行经济责任述职报告

4、农村集体经济发展情况汇报材料

5、村级集体经济调研报告汇编

6、经济相关的个人工作总结

7、社区第四次经济普查工作总结

8、2021年诺贝尔经济学奖获奖者公布

9、乡2021秋冬种和林下经济工作推进情况汇报材料

10、2021年10月14日深圳经济特区建立心得体会

11、副区长在全区2021年第三季度目标推进暨经济形势分析会上的发言

12、经济责任审计述职报告

◈ 扎实推动经济高质量发展党课讲稿 ◈

解放思想推动高质量发展大讨论发言材料

按照xx单位<关于深化”解放思想推动高质量发展大讨论”>要求，开展解放思想推动高质量发展大讨论，是落实XXX重要讲话和重要指示精神必须答好的政治考卷，是破除制约振兴发展深层次矛盾问题必须用好的有力武器，是凝聚全面振兴全方位振兴思想合力和工作合力必须抓好的紧迫任务。我们要树立全局观念、全球视野，明确全面振兴全方位振兴路径，进而以更高的站位、更大的格局、更强烈的担当推进振兴发展。思维决定思路，思路决定出路。我们既要联系省情实际和发展目标、发展任务，又要运用具体的科学思维方法，认识问题、剖析问题、解决问题，促进振兴发展。

一，以“团结”助凝聚力提升，进一步强化干部队伍责任担当。

秉承“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”，加强党员队伍建设，从严管理，正向激励，严格落实一岗双责，注重“四个意识，形成相互支持，相互配合，同向发力，同频共振的干事氛围，打造坚强堡垒。

二，以“奉献”使感召力升华，进一步推进作风建设持续向好。

领导班子成员带头转变作风，身体力行，以上率下，激发内生动力上下功夫，形成“头雁效应”，深入一线，接地气，知民情，找问题，解难事，牢固树立“凡决定了的事，要立即行动，凡部署的事，要咬住不放，凡接手的事，要一抓到底”让敬业，奉献精神在每个岗位升华，用作风转变的实效推进各项工作的落实。

三，以“争先”让战斗力迸发，奋力开创各项事业发展新局面。

以党建为统领，深入推进党建工作与各项工作深度融合，树立大党建，大服务理念，坚持人在哪里，党员在哪里，党建工作重点就在那里，推行“党建+”模式，做到掌握群众诉求的渠道畅通，回应群众的呼声更灵敏，为群众服务的方式更便捷。

以更高质量、更有效率、更加公平、更可持续，实现高质量发展。更高质量发展关键是贯彻新发展理念，在发展中“坚持质量第一、效益优先”。在可持续发展中推进我省高质量发展、由此实现我国振兴发展。

解放思想推动高质量发展大讨论发言材料

当前，党务工作的重中之重就是“解放思想推动高质量发展大讨论”，围绕这一重要要点，我单位党支部开展了专题大讨论，我受益匪浅，作为一名党务工作者，体会颇深。

作为一名水务党务工作者应当先解放思想再出发，不仅要提高自身政治站位，更要进一步深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以及集团党委的工作部署，以一名合格的党务工作者身份，当好表率。结合大学习大讨论，心得如下：

一、思想要解放，认识要提高

当下如何高质量发展？这就需要自身打破阻碍高质量发展的传统观念、思维模式和路径依赖，真正做到以思想大解放引领发展高质量。

推动高质量发展，思想是行动的先导，这就要求身为党务工作者的我必须学懂弄通做实XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极对照要求，弄明白什么是高质量、查明白与高质量的差距、想明白达到高质量的思路方法举措，立足新时代、胸怀大格局、树立高标准、追求高质量、实现高水平。为此我必须要全面查找思想观念、工作作风、思路举措等方面存在的差距和不足，找准问题的深层次根源，才能实现思路眼界的与时俱进，招法举措的创新突破，工作成效才能不断提升。

二、自查自问，找差距

当前本人工作存在的最大问题，依然表现为：一是对“解放思想推动高质量发展”学习不到位、了解不深；其二是没有系统性思维，不能够把握规律性，在高质量发展和自身党务工作之间，找不到内在联系和切入点。不知道如何将本职工作的政治优势转化为发展优势，发挥党务工作的职能优势还不明显。 

存在问题原因剖析来看，由于自身学习不够、认识层面不高，不能以创新的思路、有效的措施促进本职工作进步。推动高质量发展，推动工作落实是重要切入点。在今后工作中要切实增强全局意识、协同意识，着眼于“走之前、作表率”。要积极响应号召，组织发动，使自己思想和行动进一步统一到高质量发展的部署安排上来，以更加积极的姿态主动投身到本职工作中去，挑大梁当标杆，走前列当先锋。

思想认识上，要让本职的党务工作成为本单位政治核心，发挥政治引领作用，通过党务工作形式和载体，宣传贯彻好中央和省市以及水务集团关于解放思想、深化改革，推动高质量发展方面的部署，深入思考如何锻造优良作风，着力解决工作标准不高、开放意识不够、大局观不强、工作能力不足、担当意识缺乏、干事激情不足等突出问题，对“解放思想、追赶超越、争当先锋，推动高质量发展”的深刻认识和理解要深入、透彻，积极配合领导号召并推动党员进一步解放思想，切实找准本职工作的正确方位，给本单位的党群工作营造一个浓厚的氛围，让党员们认识到凝聚争当先锋的思想共识。

 认识上，党组织是推动高质量发展的先锋军。党务工作要坚持向中心聚焦、为大局聚力，搞好本职工作谋划，抓实工作举措；积极响应号召，认真完成上级交代的各项任务，使本单位党员思想和行动进一步统一到高质量发展的部署安排上来，在立足本职岗位建功立业的同时，以更加积极的姿态主动投身到企业服务等工作中，在助力水务事业发展中献礼献策。

三是不断完善自身上，要让党成为提升自我能力的训练营。除了政治过硬外，更加注重提高自身各项本领。尤以提高“八大本领”打造载体为主。自己要主动学习、敢于创新、不懂就问。可以通过教育培训、党课、调查研讨等活动使自身素质更加完善。接受来自领导和同志们的多方批评和建议，毕竟从事党务工作时间尚短，需要磨练的地方还很多。

三、今后如何去做

通过开展大讨论，进一步增强了我对本职党建工作的信心，立足本企业实际，充分认清当前水务集团发展形势，坚定发展方向；通过大讨论，也是对我的党务工作作风进行了一次再教育，再提升；通道大讨论，切实将自身的思想和行动统一到XXX重要讲话精神上来，更加明确自己今后党务工作该如何做，怎么做！虽然力量微薄，但是也要尽心竭力为水务事业贡献出自己的一份力量。

解放思想推动高质量发展大讨论发言材料

解放思想推动高质量发展大讨论开展以来，xxx省委宣传部围绕XXX在深入推进xxx振兴座谈会上的重要讲话和考察xxx重要指示，围绕XXX关于宣传思想工作的重要思想，围绕省委重大决策部署，特别是对宣传思想工作的新期待新要求，采取领导领学、个人自学、全员比学、考试促学等形式，原原本本学原著、读原文、悟原理，为剖析解决突出问题打牢思想基础，进一步明确了今后努力方向。

一、在营造振兴发展良好氛围上解放思想

XXX强调，xxx地区振兴发展，优化发展环境很重要。宣传部门作为舆论引导职能部门，必须履职担当，紧紧围绕全面振兴全方位振兴工作大局，提高政治站位，把握政治方向，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

近年来，在省委坚强领导下，宣传战线唱响主旋律、打好主动仗，取得了一定成效。但同时，也存在一些短板不足。比如，落实意识形态工作责任制、实现“两个巩固”的根本任务、新闻宣传精准度、舆情防控应对处置等与省委要求还有差距。对此，必须打开思路，在强化措施手段、聚合正能量上狠下功夫。

要坚定信心，做实主心骨

把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，组织各级党员干部依托“学习强国”平台提升思想境界，强化各级理论学习中心组学习质量评估，推动理论宣讲分众化大众化，推动党的创新理论入脑入心，为x振兴发展提供坚强理论指引。

要统一调度，发出最强音

发挥管的功能、统的作用，打造适应x全面振兴全方位振兴的宣传工作集团军，推进工作一体化。以媒体融合为突破口强化顶层设计，形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。整合内宣外宣、网上网下、传统新兴等宣传资源，围绕推进振兴发展的生动实践，经济社会发展热点难点，加强议题设置，做足正面宣传，有效引导舆论走向，提振社会各界对x发展的信心。

要亮剑斗争，维护好形象

旗帜鲜明支持正确思想言论，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。把握重要敏感时间节点，加强舆情风险防控，对唱衰xxx、抹xxx的错误言行，要以勇士的姿态、战斗的精神针锋相对、敢于斗争。按照属地属事和谁主管谁负责的原则，狠抓意识形态工作责任制落实，做到管阵地不放松、管导向不含糊。

二、在培养担当x振兴大任的时代新人上解放思想

XXX强调，宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。我们深知，只有培养一大批思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养、精神状态等各方面与新时代要求相符合的时代新人，才能更好地助力x全面振兴全方位振兴。

近年来，xxx省坚持立德树人、以文化人，大力弘扬x“四大精神”，不断推动社会主义核心价值观落细落小落实。但同时，我省深度挖掘各条战线先进典型的数量还不足，对群众身边好人好事的宣传推介还不够，在全国叫得响传得开的重大典型还不多。对此，必须在探求培养规律、增进工作实效上解放思想、创新实践。

要狠抓理想信念教育

加强青少年理想信念教育，在全省高校继续深入开展“四进四信”专题教学，加强和改进思想政治工作，教育引导青少年扣好人生第一粒扣子。创建生动有效的平台、载体和方式，推动社会主义核心价值观融入国民教育、社会生活、精神文化产品创作生产传播、法治建设全过程各方面，推动转化为人们的思想自觉和行为习惯。

要用好宝贵精神财富

把弘扬xxx抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神作为加快全面振兴全方位振兴的灵魂工程，推动学习教育常态化、实效化。在各行各业广泛开展“弘扬‘四大精神’•为x振兴建功立业”主题教育实践活动，从中寻找振兴发展的动力引擎，增强全省人民立足岗位实干和热爱家乡、贡献家乡、建设家乡的情怀。按照中央部署，加快推进我省新时代文明实践中心建设，为x改革发展凝聚更强劲的精神力量。

要创新典型选树机制

整合各类典型评选活动，既注重选树各层面推荐上来的典型，又善于通过媒体内参总结发现有价值的典型，更注意寻找群众身边的典型。注重发挥媒体作用，多宣传全省各类典型尤其是各行业的奉献者、领头人，营造人人争先、干事创业良好氛围。注重实践标准、群众公认，面向现代化大农业、脱贫攻坚、项目建设、优化营商环境等重点工作发掘典型，确保选树的典型立得住、传得开、叫得响。

三、在加快文化强省建设上解放思想

XXX强调，xxx振兴要从统筹“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的角度去把握。这为加快推进文化强省建设指明了方向。

近年来，xxx省深入实施艺术精品创作、文化惠民等重点工程，文化建设取得了一定进展。但同时，也存在一定欠缺，比如，文艺精品尤其是重大现实题材创作缺乏，基层文化氛围不浓，文化体制改革相对滞后，对外文化交流影响力有限，等等。对此，必须坚持思想再解放，政策再落实，推进文化强省建设再上新台阶。

要进一步做实文化事业

一要进一步做实文化事业。构建覆盖全省、惠及全民的公共文化服务体系,以标准化促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。多策划一些文体项目、互动节目，把基层文化氛围搅热，把基层文化资源用好，充分调动群众的参与热情。强化“市场化运作、项目化包装、科学化营销”理念，加强x文艺精品创作，集中打造几部史诗级的精品力作，把x精神表现出来、把x形象展现出去。

要加快文化产业发展步伐

探索“规模化、集约化”的发展路径，不断整合放大我省冰雪文化、民俗文化、红色文化等文化的市场价值，着力打造具有行业代表性和区域代表性的产业旗舰和骨干企业，通过核心带动、多点支撑、圈层辐射，实现布局合理、优势互补，要深入推进文化体制改革

大力推动省报省台改革，抓住融媒体中心建设这一突破口强化顶层设计，用媒体改革成功范例撬动全省文化体制改革，实现全省文化建设和发展方式的战略转型。

要不断推动对外文化交流

把握“一带一路”建设契机，打好“边境口岸”“文化企业”“民间交流”三张外宣牌。不断提高对外讲故事的能力，多一些情景化设置、时代化描述、特色化展示，充分展现“中华气派”“x气派”。

四、在提升宣传思想工作队伍战斗力上解放思想

XXX强调，新时代xxx振兴，一定要有新气象新担当新作为。这是宣传战线队伍建设的目标和遵循，必须毫不动摇抓好贯彻落实。

我们认识到，宣传思想工作要强起来，干部队伍必须首先强起来。深刻审视，当前宣传战线队伍建设还有一定短板，比如，作风还不够硬朗;知识更新迭代率不够高、创新意识不够强;文化骨干、领军人才缺乏，优秀人才流失，等等。对此，必须从练内功做起，树立良好导向，健全完善制度机制，切实转变作风，树立良好形象。

要抓住“关键少数”

全战线各级党委(党组)主要负责同志要站在意识形态工作第一线，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍。认真落实全面从严治党主体责任、一把手第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。建立以上带下、以下评上的机制，对履职尽责不力的领导干部严肃处理。

要着力提升素质

认真开展“四力”教育实践工作，抓好“学习型”机关建设，在全战线开展业务能力系统培训，推动队伍素质强起来。每个宣传干部都要对全国全省大局大势熟烂于胸，当行家里手。打破唯资历的观念，为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲，建立容错机制，为懂宣传、善管理的干部创造条件、搭建平台。对工作中的尖兵、台柱子真关心真爱护，该压担子的压担子，该推荐的推荐，让更多优秀的宣传干部愿干爱干会干宣传思想工作。

要切实转变作风

从机关作风抓起，坚决克服形式主义、官僚主义，突出“实”，力戒“虚”。完善督办督查机制，做到事事有着落、件件有回音。多讲百姓话，多说百姓事，拿出一批沾泥土、带露珠、接地气的宣传作品。把宣传的根扎在基层，深入实际、深入一线，多到群众身边调研，向人民学习、拜群众为师，在转变作风中创造新业绩、作出新贡献。

◈ 扎实推动经济高质量发展党课讲稿 ◈

深入开展创先争优活动

推动**经济社会跨越式发展

深入开展创先争优活动是党的十七大作出的重大决策。一年来的实践证明，创先争优活动不仅是加强基层党建工作的重要载体，也是推动经济社会跨越式发展的强大动力。今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是建党90周年，深入开展创先争优活动，具有十分重要的意义。

一.围绕跨越式发展，在项目建设中创先争优

省委、省政府区域发展战略将**定位为“两翼齐飞”的重要“一翼”，这充分体现了省委、省政府对**发展的高度关注。近年来，我们以项目建设为中心，坚持重点抓风电、难点抓移民，整体推进各项事业全面发展的“两抓整推”工作思路，推动了**经济跨越发展，创造了“**速度”和“**奇迹”。“十一五”时期，全市一大批重点项目相继建成，累计完成固定资产投资1104亿元，是“十五”时期的4倍，全市经济年均增长14.6%，生产总值突破400亿元，是“十五”末的2.8倍，项目建设有力地推动了**经济快速发展。深入开展创先争优活动要紧紧围绕跨越发展这一主题，服务项目建设这一中心，不断增强活动的向心力、凝聚力和战斗力。从**的实际出发，就是要将创先争优活动贯穿于项目建设的各个方面，充分发挥党组织在重大项目建设中的战斗堡

1垒作用和党员的先锋模范作用，以项目建设的大突破推动经济社会大发展。一是以项目为载体，创新组织设置模式，做到重大项目推进到哪里，党群组织就要延伸到哪里；二是广泛开展“党员示范岗”和“党员突击队”活动，动员广大党员在项目建设中争先进、创佳绩、做贡献，力争将每个项目都打造成质量优良、安全可靠、群众信赖的示范工程；三是动员广大党员尤其是党员领导干部引荐项目、争取资金、包挂包抓项目，推动项目建设上水平；四是健全落实市、县、乡三级党员干部联企挂项制度，选派优秀机关干部到重点项目和非公有制企业担任党建工作指导员，扩大创先争优活动的覆盖面，提高基层党建工作水平。

二.围绕和谐社会建设，在扶贫开发中创先争优

构建和谐社会既是经济社会发展的最终目标，也是保持经济社会持续、平稳、快速发展的重要保障。**现有移民15.48万人，占到全市农村人口的35.8%，移民人均纯收入不足当地农民的四分之一，不到城镇居民的八分之一，有

8.48万移民群众靠“低保”维持生活，移民的贫困问题已成为影响社会和谐的最大问题。加快移民扶贫开发，不仅是一项经济工作，更是一项严肃的政治任务。**市委、市政府始终把移民扶贫开发作为促进社会和谐的重点，紧紧围绕“移得来、稳得住、能致富”的目标，按照“规划先行、项目支撑、找准路子、强化措施”的要求，帮扶移民尽快脱贫致富。

近年来，累计争取扶贫资金4.67亿元，大力改善移民区基础设施条件，扶持特色产业发展，移民贫困人口由6.45万人减少到5.82万人。今后，要把创先争优活动和移民扶贫开发紧密结合起来，深入实施产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫计划，切实增强扶贫开发工作实效。一是全面落实市委常委包挂移民乡镇、机关部门单位联系移民村、党员干部结对帮扶困难移民群众的制度，为移民乡村和移民群众提供资金、项目、政策、技术、信息、市场等方面的服务，解决移民群众生产生活中的难点问题；二是继续推行选派优秀干部到移民乡担任科技副乡长、到移民村担任科技特派员制度，动员优秀人才到移民乡、村贡献才智、建功立业；三是广泛开展党员结对帮扶活动，动员移民乡村和邻近乡村先富起来的党员帮助困难群众致富，建立技术帮扶、产业帮扶、销路帮扶、物资帮扶等机制，形成互助友爱、共同致富的新格局。总之，要以创先争优活动为契机，建立健全移民扶贫开发新机制，加快移民脱贫致富步伐，力争“十二五”末全市移民人均纯收入达到全省农民人均收入水平，逐步缩小移民与当地原有居民收入差距，着力提升全市构建和谐社会的水平。

三.围绕广大群众需求，在惠及民生中创先争优

服务人民群众是党的全部工作的出发点和落脚点，也是创先争优活动的重要目标。近年来，我们紧紧围绕让群众放心、让群众满意、发展成果让群众共享这一目标，着力解决群众

在就业、就学、就医、社保、住房等方面的实际困难，促进了和谐社会建设。“十一五”时期，累计购买公益性岗位6926个，发放创业促就业小额担保贷款6.6亿元，城镇新增就业

5.5万人，下岗失业人员再就业2.4万人，全市参加城乡养老、医疗、失业、工伤等各类保险的参保人数达到114万人次，社会保险覆盖面达到85.3%。全市用于科教文卫体等方面的支出累计达50亿元，累计完成投资1.56亿元，解决了27.8万人的安全饮水问题，为城乡低保户、“三老一少”、离任村（社区）干部、低保边缘户、五保户发放救助资金6.9亿元，城乡困难群众得到了更多的实惠。今后，要始终把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，进一步完善就业、养老、医疗、低保、救助等各项制度，基本建立起广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系；要动员党员干部下基层、访民情、解民忧、增感情，做到问题在一线发现，难题在一线解决，能力在一线提升，作用在一线发挥，成效在一线体现；要把群众满意不满意、答应不答应作为党委、政府工作决策的出发点，使各项决策、各项政策都能体现出爱民、为民、便民、惠民的本质要求，并在实践中争创一流业绩。机关部门要全面推行首问责任制、限时办结制和服务承诺制，不断提高办事效率和党员干部的服务水平；农村要实行“民事村办、党员全程代理”制度，把服务群众作为创先争优活动的主要内容；社区要组建以党员为主

体的志愿者服务队，为社区群众提供政策咨询、法律援助、卫生环保等便民服务。总之，要以创先争优活动为载体，进一步增强党员的为民意识、服务意识，推动和谐社会建设，真正使创先争优活动成为谋民利、造民福的民心工程。

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